ANGKUTAN LAUT-ADOLF 170910 by sidab21

VIEWS: 651 PAGES: 33

									       KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
 DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
DIREKTORAT LALU LINTAS DAN ANGKUTAN LAUT




  PENGATURAN DAN CETAK BIRU
PENGEMBANGAN ANGKUTAN LAUT
         NASIONAL




          BOGOR, SEPTEMBER-OKTOBER 2010
                                           1
     KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
             DI BIDANG ANGKUTAN LAUT

UU NO. 17 TAHUN 2008 TENTANG PELAYARAN

                                                          Angkutan Laut
                                                           Dalam Negeri
                                                          Angkutan Laut
PELAYARAN ADALAH SATU                                      Luar Negeri
                                     ANGKUTAN
KESATUAN      SISTEM YANG                                 Angkutan Laut
                                       LAUT
TERDIRI ATAS :                                             Khusus
                                                          Angkutan Laut
                                                           Pelayaran -
 ANGKUTAN DI PERAIRAN               ANGKUTAN              Rakyat
                                       SUNGAI
 KEPELABUHANAN                      DAN DANAU

 KESELAMATAN DAN
                                      ANGKUTAN
  KEAMANAN                          PENYEBERANGAN

 PERLINDUNGAN
  LINGKUNGAN MARITIM        Angkutan di perairan adalah kegiatan mengangkut
                            dan/ atau memindahkan penumpang dan/ atau
                            barang dengan menggunakan kapal
                                                                   Ditjen Hubla   2
                        DASAR HUKUM ( BERLAKU SAAT INI )
  PP No.2/       PP No.17/
    1969            1988                                 UU No. 21/ 1992
     Ttg             Ttg                                  Ttg Pelayaran
Penyelengg      Penyelengg
 araan dan       araan dan
Pengusaha       Pengusaha
     an              an
 Angkutan
    Laut
                 Angkutan                                PP No. 82/ 1999
                    Laut
                                                    Ttg Angkutan di Perairan                  Inpres No. 5/ 2005
                                                                                                   Ttg PIPN



  KM.          KM.       KM.         KM.       KM.          KM.          KM.         KM.          KM.        KM.        KM.          KM.
10/1988      12/1989   33/ 2001   14/ 2002   25/ 2002     50/ 2003     71/ 2005    19/ 2006     21/ 2007   16/ 2007     15/ 2007   47/ 2008
Ttg JPT        Ttg       Ttg       Ttg BM       Ttg      Ttg Jenis,      Ttg         dan          Ttg        Ttg        Ttg           Ttg
              EMKL      PPAL       Barang    Pedoman      Struktur    Pengang      Mendag        Sispro     Forum       Tally di     Depo
                                  Dari dan                              kutan        Ttg       Pelayanan    IMRK        Pelab        Peti
                                              Dasar         dan
                                                                                                 Kapal                              Kemas
                                  Ke Kapal    Perhit     Golongan     Barang/ di   Pengang
                                             Tarif B/M      Tarif       Dalam        Brg       ,Brg dan
                                                         Pelayanan    Negeri       Impor       Pnp Di
                                                            Jasa      Roadmap        Milik       Pelab
                                                          Kepelab       Asas         Pem       Yang Tdk                  KM.
                                                                      Cabotage                 Diusaha                 15/ 2002
                                                                                                                       Ttg Tally
                                                                                                                          di
                                                                                                                        Pelab
                                     KM.       KM.                 KM.
                                  42/ 2008   35/ 2007            72/ 2005
                                   Ttg BM       Ttg             Ttg Jenis,
                                   Barang    Pedoman             Struktur
                                  Dari dan    Dasar                dan
                                  Ke Kapal    Perhit            Golongan
                                             Tarif B/M             Tarif
                                                                Pelayanan
                                                                   Jasa
                                                                 Kepelab
                                                                                                                      Ditjen Hubla     3
                                       DASAR HUKUM BARU
                                                         UU No. 17/ 2008
                                                          Ttg Pelayaran


                                                     PP No. 20/ 2010
                                                Ttg Angkutan di Perairan


     KM.                   KM.                   KM.                 KM.                  KM.               KM.
  ../ 2010              ../ 2010              ../ 2010            ../ 2010             ../ 2010          ../ 2010
     Ttg                   Ttg                   Ttg                 Ttg                  Ttg               Ttg
Penyeleng             Penyeleng             Penyeleng           Penyeleng            Penyeleng         Penyeleng
garaan dan            garaan dan            garaan dan          garaan dan           garaan dan        garaan dan
 Pengusa               Pengusa               Pengusa             Pengusa              Pengusa           Pengusa
    haan                  haan                  haan            haan Depo                haan              haan
 Angkutan                  JPT              Penyewaan           Peti Kemas            Perantara        Keagenan
    Laut                                     Peralatan                                Jual Beli           Kapal
                                                  AL                                    Kapal




                  KM.                   KM.               KM.                   KM.                KM.                   KM.
               ../ 2010              ../ 2010          ../ 2010              ../ 2010           ../ 2010              ../ 2010
                  Ttg                   Ttg               Ttg                   Ttg                Ttg                   Ttg
             Penyeleng             Penyeleng         Penyeleng             Penyeleng          Penyeleng             Penyeleng
             garaan dan            garaan dan        garaan dan            garaan dan         garaan dan            garaan dan
              Pengusa               Pengusa           Pengusa               Pengusa            Pengusa               Pengusa
                 haan                  haan          haan Tally                haan               haan                  haan
              Bongkar               Angkutan           Mandiri             Pengelolaan         Keagenan             Perawatan
                 Muat               Perairan                                  Kapal           Awak Kapal                 dan
               Barang              Pelabuhan                                                                        Perbaikan
                                                                                                                       Kapal
           ANGKUTAN LAUT DALAM NEGERI

AZAS CABOTAGE

 Kegiatan angkutan laut dalam negeri dilakukan oleh :
     perusahaan angkutan laut nasional;
     menggunakan kapal berbendera Indonesia;
     diawaki Awak Kapal berkewarganegaraan Indonesia.


   Kapal asing dilarang mengangkut penumpang dan/ atau
    barang antar pulau atau antarpelabuhan di wilayah
    perairan Indonesia

 Kapal asing yang saat ini masih melayani kegiatan angla
  DN tetap dapat melakukan kegiatannya paling lama 3
  (tiga) tahun sejak UU ini berlaku
                                                         Ditjen Hubla   5
                      ROADMAP PELAKSANAAN ASAS CABOTAGE
                   BERDASARKAN PERMENHUB NO.KM 71 TAHUN 2005
Jenis dan
Jumlah Komoditi

   14

   12

   10

    8

    6
               General Cargo
    4                  Wood                   Fresh Product

                    Fertilizer                         CPO
    2                 Cement                    Other Grains   Agri Grain        Coal
                                                                    Other          Oil/
                         Rice              Mine and Quarry         Liquid                     Offshore
                                                                            Petroleum
    0
                                                                                                         Batas Akhir
          05



                           06



                                         07



                                                         08



                                                                       09



                                                                                    10



                                                                                                   11
                                                                                                         Pember-
         20



                        20



                                      20



                                                      20



                                                                    20



                                                                                 20



                                                                                                20
                                                                                                         lakuan Asas
      n



                      n



                                     n



                                                    n



                                                                   n



                                                                                n



                                                                                              n
                                                                                                         Cabotage
    Ja



                   Ja



                                 Ja



                                                 Ja



                                                               Ja



                                                                            Ja



                                                                                          Ja
  1



                  1



                                 1



                                               1



                                                               1



                                                                            1



                                                                                          1
                                                                                                         Ditjen Hubla   6
  ASAS                                   REALITA
CABOTAGE                                LAPANGAN




                  IMPLEMENTASI
                 ASAS CABOTAGE



    APAKAH ASAS CABOTAGE BISA DILAKS SCR PENUH ?
    APAKAH ADA PENGINGKARAN ASAS ?
                                            Ditjen Hubla 7
               KM 22 / 2010 tanggal 30 MARET 2010
                               Tentang
    PENGANGKUTAN BRG/MUATAN ANTAR PLBH LAUT DI IND
                       (pengganti KM 71 / 2005)



   SEMANGATNYA TETAP “MERAH PUTIH” DI PERAIRAN IND
   JABARAN PSL 341 UU 17/2008  CABOTAGE BERLAKU 3
    TH SETELAH DIUNDANGKAN (7 MEI 2011), DGN CATATAN:
    a.   KONTRAK SBLM 7 MEI 2008  7 MEI 2011
    b.   KONTRAK SESUDAH 7 MEI 2008  01 JAN 2011
    c.   HURUF a “DISIMPANGI” BILA RUANG KPL NAS TERSEDIA




                                                    Ditjen Hubla 8
  KEBERHASILAN YANG TELAH DICAPAI SETELAH 5 (LIMA) TAHUN
          PELAKSANAAN INPRES NO. 5 TAHUN 2005

                  PENINGKATAN JUMLAH ARMADA NIAGA NASIONAL
                            BERBENDERA INDONESIA
                            (POSISI 31 MARET 2005 s.d Agustus 2010)
         Unit Kapal

         10000                                                           9715
          9000
                                                                                       3.674Unit
          8000                                                                  `       (60,8 %)

          7000
          6000
                                       6041
          5000
          4000
          3000
          2000
          1000
              0
                       s.d 31 Maret 2005              s.d Agustus 2010


Posisi Agustus 2010 total armada sebanyak 9.715 unit kapal (12,82 juta GT), bila
dibandingkan dengan bulan Maret 2005 yang total armadanya sebanyak 6.041
unit kapal (5,67 juta GT) maka terjadi peningkatan jumlah armada sebanyak 3.674
unit kapal (60,8%) atau sebesar 7,15 jt GT (126,1%).
                                                                                    Ditjen Hubla   9
                         PEMETAAN TELAH ARMADA NIAGA NASIONAL
               KEBERHASILAN YANGKEKUATANDICAPAI SETELAH 5 (LIMA) TAHUN
                                   (POSISI AGUSTUS 2010)
                       PELAKSANAAN INPRES NO. 5 TAHUN 2005
                                 (Posisi Agustus 2010)


                                                        Tipe                 Jumlah Kapal               Persentase
                                                       Kapal           Maret 2005    Agust-10    Maret 2005    Agust-10
                                                General Cargo                1.388         1.723        29,8         21,31
                    Milik Perusahaan Angkutan   Container                      107           213         2,3          2,63
                    Laut Nasional (pemegang     Ro Ro                           60            55         1,3          0,68
                       SIUPAL) = 8.085 unit /   Ferry/ Penyeberangan             -            35         0,0          0,43
                           12.236.325 GT        Bulk Carrier                    22            57         0,5          0,71
                                                Tanker                         224           464         4,8          5,74
                                                Barge                        1.236         2.510        26,5         31,05
                                                Passenger                      229           345         4,9          4,27
                                                Tug Boat                     1.188         2.350        25,5         29,07
                                                Landing Craft                  205           333         4,4          4,12
TOTAL ARMADA :                                         TOTAL                 4.659         8.085       100,0       100,00
   9.715 Unit
 (12.827.662 GT)

                                                         Tipe                Jumlah Kapal               Persentase
                                                        Kapal          Maret 2005    Agust-10    Maret 2005    Agust-10
                                                Fishing Vessel                 874         1.064       62,99         65,28
                                                Tug Boat                       169           184       12,26         11,29
                    Milik Perusahaan Angkutan
                     Laut Khusus (pemegang      Kapal Wisata                    57            66        4,16          4,05
                     SIOPSUS) = 1.630 unit /    Bulk Carrier                    24            24        1,76          1,47
                            591.337 GT          Tanker                           9             9        0,66          0,55
                                                Landing Craft                    9             9        0,66          0,55
                                                Barge                          212           213       15,47         13,07
                                                Others (Kpl Keruk,              28            61        2,04          3,74
                                                Motor Boat, Cargo,
                                                Suplly Vessel)
                                                        TOTAL                1.382         1.630         100           100
KEBERHASILAN YANG TELAH DICAPAI SETELAH 5 (LIMA) TAHUN
        PELAKSANAAN INPRES NO. 5 TAHUN 2005

     PENINGKATAN PANGSA MUATAN PELAYARAN NASIONAL
           UNTUK ANGKUTAN LAUT DALAM NEGERI
               100,0
          %                                                                      90,2
                                                                   79,4
                80,0

                                                     65,3
                                     61,3
                60,0   55,5

                              44,5
                                            38,7
                40,0                                        34,7

                                                                          20,6
                20,0
                                                                                        9,8
                                                                                               Juta Ton
                 0,0
                        2005          2006            2007           2008         2009

                                 Kapal Nasional Kapal Asing

No    Muatan             2005                      2006                   2007                 2008        2009

1     Nasional          114,5                  135,3                  148,7                    192,8       258,4
        (%)            (55,5%)                (61,3%)                (65,3%)                  (79,4%)     (90,2%)

2      Asing             91,8                   85,4                   79,2                     50,1       28,0
        (%)            (44,5%)                (38,7%)                (34,7%)                  (20,6%)     (9,8%)
BLUE PRINT ANGKUTAN LAUT DALAM NEGERI

    Blue Print Mendatang :

    Menerapkan secara penuh dan menjaga keberlangsungan azas cabotage
    khususnya untuk kegiatan offshore, memfasilitasi peremajaan dan meningkatkan
    produktivitas armada kapal nasional

Hal-hal yang Mempengaruhi :
•      Peran serta lembaga keu / bank;
•      Insentif pajak dlm industri pelayaran/perkplan;
•      Mekanisme impor kpl bekas (umur, PIB, SKB PPN);
•      Kontrak jangka panjang;
•      Kpl khusus berteknologi tinggi (langka);
•      Kesiapan industri galangan kpl nasional;
•      Kualitas & kuantitas SDM.


Upaya Tindak Lanjut :

    Mengupayakan pembiayaan pengadaan kapal dgn bunga ringan melalui
     pemanfaatan bantuan hibah LN (public ship finance program)
    Memberikan insentif terhadap perus anglanas yg melayani jaringan trayek liner
    Memberikan perlindungan terhadap perusahaan yang membuka jaringan trayek
     baru s.d LF 65%
  ADMINISTRASI PENGOPERASIAN KAPAL
    ANGKUTAN LAUT DALAM NEGERI

 PENGOPERASIAN KAPAL TRAMPER ANGKUTAN
  LAUT DALAM NEGERI (RPT–TRAMPER  3 BULAN)


 PENEMPATAN KAPAL LINER ANGKUTAN LAUT
  DALAM NEGERI (RPT – LINER  6 BULAN)


 PEMBERITAHUAN DEVIASI/ OMISI KAPAL LINER

 PENAMBAHAN PELABUHAN SINGGAH KAPAL
  TRAMPER

 PEMBERITAHUAN PENGOPERASIAN KAPAL ASING
  (PPKA)
                                              14
        ANGKUTAN DI PERAIRAN UNTUK DAERAH MASIH
         TERTINGGAL DAN/ ATAU WILAYAH TERPENCIL

 Wajib dilaks oleh pemerintah dan/ atau pemerintah daerah
 Dilaksanakan dengan :
   Pelayaran-Perintis
      Dengan biaya yang disediakan oleh pemerintah dan/ atau
       pemerintah daerah
      Secara terpadu dengan sektor lain
      Dapat dilakukan dengan kontrak jangka panjang


   Penugasan
     Diberikan kepada perusahaan angkutan laut nasional
      dengan mendapatkan kompensasi dari pemerintah dan/
      atau Pemda sebesar selisih antara biaya produksi dan tarif
      yang ditetapkan pemerintah dan/ atau Pemda sebagai
      kewajiban pelayan publik.
                                                          Ditjen Hubla   15
                                                         JARINGAN TRAYEK
                                        ANGKUTAN LAUT PERINTIS SESUAI SURAT KEPUTUSAN
                                            DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
                                       NOMOR AT. 55/26/11/DJPL-09 TANGGAL 15 DESEMBER 2009


  MALAHAYATI
        LHOKSEUMAWE                                                                                                                                                                                                                                         Miangas
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Karatung
                                                                                                                                                                                                                                                   Marore
                     BELAWAN                                                                                                                                                                                                                                                           Kakorotan
                                                                                                                                                                               MALAYSIA                                                           Kawio          Essang                Geme
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Rainis
                                                                                                              Ranai                                                                                                                                                    Beo           Melonguane
                                                                                                                                                                                                                                                Matutuang
                                                                                                 Sedanau                                                            NUNUKAN                                                                     Kawaluso             Lirung
                                                                                                                                                                                                                                                                                        Mangarang
                              Tapak Tuan                                                                                                                                                                                                          Lipang
                                                                                               Tarempa
                                                                                                                                                                        TARAKAN
       P. Simeulue                                                                    Letung        Midai
                                                                                                                                                                                                                                                 Makalehi
                P. Banyak              BAGANSIAPIAPI                                                        Serasan                                               TANJUNG SELOR                                                                                                      Berebere
                                                                                                                                                                                                                                                                     Pehe           Daruba
                     Lahewa
                    Afulu                          DUMAI                                                                                                                                                                                                         Biaro Dama      Tobelo
                                   SIBOLGA                                   BATAM                                                                                                                                                                                                    Lolasita                                                                                                                              P. Mafia
               Solanakak                                                                                       SINTETE                                                                                                  TOLI TOLI               BITUNG               Mayau Wasilei    Wayamli
                              Sirombu
                                              PEKANBARU                       TG. PINANG                                                                                                                                                                                    Bicoli    Buli
                       Sehe                                                                                                                                                                                                                                   Tifure                Peniti
                                Tl.Dalam             SIAK                                          Tambelan                                                               SANGKULIRANG                                                                                      Moti
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Gemia




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Werur
                                     Boluta                                                                                                                          BENGALON                                                        GORONTALO
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Gita




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Saribi
                       P. Tello                             TEMBILAHAN                                                                                               SENGATA                                                                                                                         Weda                                                                                                                     Miosbipondi
                               Saeru                                                                                                                                                                                                 Popolii                                         Kayoa
                                                                                                                      PONTIANAK                                      BONTANG                                                                                                                         Mafa                                                                                                                     Jenggerbun
                          Sigologolo                                                                                                                                                                                                                                         Indari
                                                                                                                                                                    SAMARINDA                                                                                                                         Besui                                                            Sausapor                                                Korido
                           Singapokna    Sinaki                                                                                                                                                                                         PAGIMANA                                                                                                                    SORONG                                                        BIAK
                              Sikabaluan Srilagui                                                                                                                                                 PALU




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Arefi
                                                                                                                                                                                                                   Ampana                                                                           Meosmengkara                                                           MANOKWARI
                                  M.Saibi Siberut                                                                                                                 BALIKPAPAN                                                                                                                                                                                                                                                     Poom
                                                                                                                                                                                                            Poso                                                                                           Waigama/                                                   Teminabuan                                                 Serui
                               Saumanuk                                              MUNTOK                                   TAYIN                                                                                                                                                                        Misol                                                                                                                              Teba
                                                Sioban                                                                     KETAPANG                                                                         Kolonedale                                                                                                                            Fafanlap                                     Bintuni                                               Sarmi
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Kaipuri
                                      Berilau                                                                                                                                                                                                                          Sanana




                                                                                                                                                                                                                                                              Gela
                                                                    PALEMBANG                                                                                                                                                                                                                                                     Kobisonta/                                                                                        Koweda D. Rombebai     JAYAPURA
                                                                                                   Tg. Pandan/Belitung                KUMAII                                                                                                                                                                                                                                                Babo




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Bula
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Kobisadar                                                                                       Waren




                                                                                                                                                                                                                                                                                         Amahai
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Trimuris
                                                                                                                                                           PULANG PISAU                                                                                                                                                                                                                                                          Wapoga




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Fakfak
                                                                                                                                                                                                                      Watunoho                                                                                                           Bula




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Gorom/
                                                                                                                                         Pegatan                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Kasonaweja




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Ondor
                                                                                                                                            Bahaur     Maliku                                                                                                                                                                                                                                                         Nabire




                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Amahai
                                                                                                                                                                          KOTA BARU




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Toheru
                                                                BENGKULU                                                                                                                                Parepare      KENDARI                                Leksula




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Werinama
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Banda
                                                                                                                                                                                                                                                                Namrole                            AMBON
                                                                                                                                                                            P. Kerayan                                    Kolaka




                                                                                                                                                                                                                                                                                     P.Ambalau
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Ulima/




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Geser
                                                                                                                                                                                                  Larearea/                                                                                                                                                    P.Kesui
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                P. Tior                                                                                   Tanah merah
                                                                                                                                                                                                  Sinjai
                                                                                                                                                                       Marabatuan          Biringkasi                Maligan                                                                                                                                                                                                                Pomako




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Elat
                                                                              LAMPUNG                                                                                                                      Boepinang                                                                                                                                             Kaimer
                                                                                                                                                               Maradapan                                              Raha                                                                                                                                P.Kur
                                                                                                                                                                                         MAKASSAR             Sikeli        Banabungi                                                                                                                 P. Toyando                                               Dobo




                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Serua
                                                                                                                                                            Masalembo                                                                                                                                                                                                                                                                                       Ampera




                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Bebar/
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Wulur
                                                                           PANJANG                                                BAWEAN                                                                                                         Burunga (P.Kaledupa)




                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Teon
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Benjina                                     Gententiri
                                                                                                                                                                                                                                                  Usuku(P.Tomia)




                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Nila
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        TUAL
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Kalar kalar
                                                                                                                                                                                                               Selayar                            Papalia
                                                                                                                                                                                                               Kayuadi                  Batu atas (P.Binongko)                                                                                            P. Molu                                  Batu Goyang                                                 Asiki
                                                                                                                                                                                                                   Jampea                                                                                                                                                     Larat




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Masela
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Seira




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Tepa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Wanam
                                                                                                                                                                                                           Bonerate                                                                                                                                                       Tutu Kembong
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Kimaam
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Lakor                                                                                                                                                     MERAUKE




                                                                                                                                                                                                                                                                            Ilwaki
                                                                                                                                                                                                                                                              Upisera                                                                                             SAUMLAKI
                                                                                                                                               TG. WANGI                          BIMA                                                                     Maritaim




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Adaut
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Mahaleat
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Lelang/
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Kisar
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Wonreli/

                                                                                                                                                                                                                                                                                          Moa
                                                                                                                                                                                                               Mpokot




                                                                                                                                                                                                                                                                                          Leti




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Kroing
                                                                                                                                                                         LEMBAR     NTB

Ket : Trayek PT. Pelni                                                                                                                                                                                                       Ende
                                                                                                                                                                                                                                                    Wini
                                                                                                                                                                                                                                                        Attapupu

                                                                                                                                                                                                                                                Naikliu

                                                                                                                                                                                                                                               KUPANG
                                                                                                                                                                                                                              Sabu

Ket : Pelabuhan Pangkal Perintis                                                                                                                                                                               Raijua
                                                                                                                                                                                                                         Ndao




       Tl. Bayur                    R-1                    R - 2 R - 58                                  R - 57 R - 56                               R - 55 R - 54                                            R - 53                                R - 52 R - 51                                                                                                     R - 50
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 DARWIN
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     R - 49 R - 48
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            SORONG
                                                                                                                                        AMBON SAUMLAKI                                     TERNATE                                                                                                                              MANOKWARI
Bengkulu          Kotabararu                       BITUNG           Makassar KUPANG                                                                                                                                                 J
                                                                                                                         R - 18                                                                                                            R - 30                                                 BIAK
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      R - 44
                                                                                                                                           R - 19 R – 25
                                                                                                                                                                                                                                    A                                                                                                                                                                              R – 41
    R-3                       R-6                        R-9             R – 13 R - 16                                                                                                             R - 27                           Y
                                                                                                                                                                                                                                         R - 31 R - 35                                                                                                   R - 38
  Tg.Pinang                   P. Pisau                                   Pagimana
                                                                                                                           TUAL                                                                                                     A                                                                                                                                                                                 R - 42                         R – 45
                                                         R - 10                                  R – 17                                    R - 20 R - 26                                           R - 28                           P    R - 32 R - 36                                                                                                    R - 39
    R-4                       R-7                                        R - 12                                          R - 23                                                                                                     U                                                                                                                                                                                                                R - 46
   Sintete                 Surabaya
                                                         Tahuna
                                                                                     R – 21KENDARI
                                                                                                                                                                                                  R – 29
                                                                                                                                                                                                                                    R    R – 33
                                                                                                                                                                                                                                    A
                                                                                                                                                                                                                                                R – 37                                                                                                           R - 40                                                      R - 43 R - 47
    R-5                        R-8                       R - 11 R - 14 R - 15 R - 24 R - 22                                                                                                                                              R - 34
        RUTE DAN JUMLAH TRAYEK PELAYARAN-PERINTIS




                          Kawasan Barai
           Tahun                           Kawasan Timur Ind.           Jumlah Trayek
                          Ind
              2005             6                    42                        48
              2006             11                   41                        52
              2007             11                   42                        53
              2008             11                   45                        56
              2009             11                   47                        58
              2010             11                   49                        60
• Jumlah pelabuhan pangkal sebanyak 30 pelabuhan dan Pelabuhan Singgah sebanyak 423
  pelabuhan
• Pelayaran-Perintis melayani daerah-daerah terpencil, terisolir, dan daerah yang belum
  berkembang, yang dikelola oleh pemerintah mengikuti rute yang telah ditentukan secara
  teratur.
• Penyelenggaraan angkutan laut perintis perlu dilakukan untuk membuka kawasan khusus,
  tertinggal, dan perbatasan yang masih relatif terisolasi dan masih bersifat non-komersial
                                                                      PENYELENGGARAAN PENUGASAN
                                                                         ANGKUTAN LAUT PT. PELNI
                PROGRAM PENINGKATAN FREKUENSI KUNJUNGAN DI DAERAH PERBATASAN /
                                  PULAU TERDEPAN INDONESIA
                   P.Rondo                             P.Berhala                              P.Anambas                                           P.Sekatung                                                      P.Sebatik                                                                                           P.Miangas


                                                                                                                                                                                                                                                 P.Salebabu                                                                                      P.Marore
   Malahayati


        Nangroe Aceh Darussalam                                                                                              Ranai
                                                                  P.Nipa                                                                                                                                                            Nunukan
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    P.Saunek
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Lirung                                P.Fani                          (Raja Ampat)
                                 Belawan                                                                   Tarempa                                                                                                                               P.Sangihe                                                  Tahuna
                                                                                                                                                                                                                                 Tarakan
                                      Sumatera Utara                                                                                  Serasan
                                                                                                  Letung         Midai

                                         Sibolga

                                                                                                                                                                                             Kalimantan Timur
                                                          Dumai
                                                                                     Batam
                                                                                                           Tambelan
                                                                                                                                                                                                                                                                                 P.Kayoa
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Kwandang
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Bitung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Ternate
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                P.Mapia
                         GN. Sitoli
                                                         Riau     Tg. Balai                  Kepulauan Riau                                                                                                                                              Toli-Toli
                                                                                         Kijang                                              Kalimantan Barat                                                                                                         Gorontalo                    Sulawesi Utara                      Maluku
                                                                  Karimun
                                                                                                                                      Pontianak                                                                                                                                                                                        Utara
                                                                                                                                                                                                                        Samarinda                                            Gorontalo
                                                                                                                                                                                                                                                   Pantoloan
                                             Sumatera Barat                                                                                                                                                                                                                                             P.Gebe                                                                          Manokwari
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Sorong                               Biak
                                                                                                                                                                   Kalimantan Tengah
                                              Padang                                                                                                                                                 Balikpapan                                                               Luwuk                                                                                   Irian Jaya
                                                                                        Belinyu                                                                                                                                                    Sulawesi                                         Banggai                                                           Barat                                  Serui
                                                                  Jambi                                                                         Ketapang                                                                                           Tengah Kolonedale                                                                                                                                                                        Jayapura
                                                                                                                                                                   Sampit
                                                                                                                                                           Kumai
                                                                                                                      Tg. Pandan                                                          Kalimantan                                          Sulawesi
                                                                                                                                                                                          Selatan                                             Selatan                                                                    Namlea                                              Fak-Fak
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Nabire
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Amahai
                                                              Bengkulu        Sumatera Selatan                                                                                                                                                                       Sulawesi                                                                                                                                                  Irian Jaya
                                                                                                                                                                                       Banjarmasin         Batu Licin
                                                                                                                                                                                                                                                                                         Kendari                                                Maluku                                 Kaimana      Irian Jaya
                                                                                                                                                                                                                                           Pare-Pare                 Tenggara                                                                                                                                                  Timur
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Ambon                                                             Tengah
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Banda

                                                                                                                                                                                                                                                Makassar                                                                                                                                                             Timika
                                                                                                                                                                                                                                                                               Raha
                                                                                      Lampung                                                                                                                                                                                                                                                                             Tual
                                                                                                                                                                   Bawean                                                                                                                           Wanci                                                                                                                     Agats
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Dobo
                                                                                                                 Tg. Priok                                                                                                                                                  Bau-Bau                                                       P.Gag
                                                                                                  Banten
                                                                                                             DKI Jakarta                                                                                 P.Sebuku
                                                                                                                                                   Semarang
                                                                                                              Jawa Barat
                                                                                                                                     Jawa Tengah                            Surabaya
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Kalabahi
                                                                                                                                                                   Jawa Timur              Bali                                     Bima               Labuhan Bajo                         Larantuka                                                             Saumlaki
                                                                                                                                        D.I Yogyakarta
                                                                                                                                                                                                                                                                     Maumere


                                                                                                                                                                                             Benoa
                                                                                                                                                                                                        Lembar
                                                                                                                                                                                                                         Badas
                                                                                                                                                                                                                  Nusa Tenggara Barat                                         Ende
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Nusa Tenggara Timur                                       P.Wetar                                                                               Merauke



                                                                                                                                                                                                                                                            Waingapu
                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Tenau/Kupang                                                                   P.Enu
                                                                                                                                                                                                                                                                     Sabu

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      P.Asutubun


                                                                                                                                                                                                                                                                                      P.Batek




 KETERANGAN
                                                                                                                                        LEGENDA :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Frekuensi lebih dari 4 kali per bulan
PETA LAYANAN ANGKUTAN PNP LAUT                                                                                                                                                 Pelabuhan
        : Dermaga Beton                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Frekuensi 3 - 4 kali per bulan
   DALAM NEGERI PT. PELNI 2003
                                                                                                                                                                               Batas Provinsi                                                                                                                                          Frekuensi 2 - 3 kali per bulan
                      : Dermaga Kayu
Sumber :                                                                                                                                                                       Batas Teritorial                                                                                                                                        Frekuensi 1 - 2 kali per bulan
           : Belum ada Dermaga
 OD SILANG PT. PELNI TAHUN 2003, DIOLAH                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   [18]
                                                                                                                                                                               Batas ZEE                                                                                                                                               Frekuensi kurang dari 1 kali perbulan
BLUE PRINT ANGKUTAN LAUT PELAYARAN-PERINTIS

  Blue Print Mendatang :
  • Mewujudkan konektifitas pelayaran perintis sebagai feeder kapal-kapal PT. Pelni dan
    kapal penumpang komersial lainnya
  • Mengintegrasikan Angkutan Trans Maluku dan Trans Papua kedalam sistem jaringan
    angkutan nasional
  • Peningkatan pelayanan pulau-pulau terluar dan daerah tertinggal


  Hal-hal yang Mempengaruhi:
  •    Kondisi teknis kapal dan pelayanan penumpang yang masih belum memenuhi
       standar
  •    Kondisi infrastruktur pelabuhan daerah terpencil yang belum memadai baik
       dalam jumlah maupun kapasitas
  •    Waktu tempuh dalam 1 (satu) round voyage masih terlalu lama
  •    Sumber Daya Manusia masih terbatas



  Upaya Tindak Lanjut :
     Peningkatan keterpaduan program dgn Instansi terkait
     Peningkatan peran serta Pemerintah Daerah dan Kementerian PDT
     Merealisasikan kontrak jangka panjang
     Peningkatan jumlah armada
            ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI

 Kegiatan Angla LN dilakukan dari :
   Pelab atau tersus yang terbuka bagi perdagangan LN ke
     pelabuhan LN; atau
   Pelab LN ke pelab atau tersus yang terbuka bagi
     perdagangan LN.

   Perusahaan Angla asing hanya dapat melakukan kegiatan
    angla ke dan dari pelab atau tersus yang terbuka bagi
    perdagangan LN.

   Perusahaan angla asing wajib menunjuk perusahaan nasional
    (perus nas keagenan kapal atau perus angkutan laut nasional)
    sebagai agen umum

   Perusahaan angkutan laut asing yang melanggar ketentuan
    dikenai sanksi tidak diberikan pelayanan di pelabuhan atau
    terminal khusus
           ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI

 Kapal yang melakukan kegiatan angla LN dapat
  melakukan kegiatan di pelab atau tersus DN yang belum
  ditetapkan sebagai pelab atau tersus yang terbuka bagi
  dag LN dengan ketentuan wajib:
   menyinggahi pelab atau tersus terdekat yang terbuka
    bagi dag LN untuk melapor (check point) kepada
    petugas bea dan cukai, imigrasi, dan karantina; atau
   mendatangkan petugas bea dan cukai, imigrasi, dan
    karantina dari pelab atau tersus terdekat yang
    terbuka bagi dag LN.




 Kapal yang melakukan angkutan laut LN yang
  melanggar ketentuan dikenai sanksi tidak diberikan
  pelayanan di pelabuhaatau terminal khusus.               21
          ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI


 Kegiatan angkutan laut dari dan ke LN
   dilaksanakan agar perus anglanas memperoleh
   pangsa muatan yang wajar

 Pengangkutan    barang impor milik Pemerintah
   dan/atau pemda harus menggunakan kapal
   berbendera Indonesia yang dioperasikan oleh
   perus anglanas


 Dalam hal jumlah dan kapasitas ruang kapal
   berbendera Indonesia tidak tersedia, perusahaan
   anglanas dapat menggunakan kapal asing.


                                                     22
     KEBERHASILAN YANG TELAH DICAPAI SETELAH 5 (LIMA) TAHUN
             PELAKSANAAN INPRES NO. 5 TAHUN 2005

                      PENINGKATAN PANGSA MUATAN PELAYARAN NASIONAL
                            UNTUK ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI
      %
 100.0
                    95.0           94.3                 94.1               92.9                91.0


     80.0



     60.0



     40.0



     20.0

                                                                     7.1             9.0
            5.0             5.7               5.9

      0.0                                                                                             Juta Ton
              2005            2006                  2007               2008            2009

                                  Kapal Nas ional     Kapal As ing




No            Muatan         2005            2006              2007           2008            2009
     1       Nasional        24,6            29,4               31,4           38,2         49,3
               (%)          (5,0%)          (5,7%)             (5,9%)         (7,1%)       (9,0%)

     2            Asing     468,4           485,8               500,5         498,2           501,7
                   (%)     (95,0%)         (94,3%)             (94,1%)        (92,9)              Ditjen
                                                                                              (91,0) Hubla       23
  INDONESIA’S BALANCE OF PAYMENTS
CURRENT ACCOUNT (TRANSAKSI BERJALAN)
                    (Dalam Juta US $ )




    Sumber : Laporan Neraca Pembayaran Indonesia - Bank Indonesia
       Realisasi Triwulan II 2009 - Edisi Publikasi Agustus 2009

                                                                    Ditjen Hubla   24
    BLUE PRINT ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI

Blue Print Mendatang :
• Pangsa Muatan mencapai 15 % pada Tahun 2015
• Pangsa Muatan mencapai 20% pada Tahun 2020

Hal-hal yang Mempengaruhi :

•    Peran serta lembaga keu / bank
•    Insentif pajak dlm industri pelayaran/perkplan
•    Kontrak jangka panjang


Upaya Tindak Lanjut :

 Muatan impor milik Pemerintah Wajib diangkut dengan kapal nasional;
 Eksportir yang menggunakan kapal Indonesia diberikan Insentif Pajak;
 Perubahan Term of Trade (FOB untuk Ekspor; CIF untuk Impor) untuk
    komoditi tertentu :
     Untuk Ekspor : batubara, CPO;
     Untuk Impor : Crude Oil.
    ADMINISTRASI PENGOPERASIAN KAPAL
       ANGKUTAN LAUT LUAR NEGERI

   PKKA (PEMBERITAHUAN KEAGENAN KAPAL
    ASING)

   PPKN (PEMBERITAHUAN PENGOPERASIAN KAPAL
    NASIONAL)

   PDKN (PEMBERITAHUAN DEVIASI KAPAL
    NASIONAL)


 STATUS LINER



   C.O.R (CERTIFICATE OWNER’S REPRESENTATIVE)
              ANGKUTAN LAUT KHUSUS

   Kegiatan angla khusus dilakukan oleh badan usaha untuk
    menunjang usaha pokok untuk kepentingan sendiri dengan
    menggunakan kapal berbendera Indonesia dan diawaki oleh
    awak kapal berkewarganegaraan Indonesia.


   Pelaksana kegiatan angkutan laut khusus dilarang
    mengangkut muatan atau barang milik pihak lain dan/atau
    mengangkut muatan atau barang umum, kecuali dalam
    keadaan tertentu berdasarkan izin dari Menteri.


   Keadaan tertentu dapat berupa:
     tidak tersedianya kapal; dan
     belum adanya perusahaan angkutan laut nasional yang
      mampu melayani sebagian atau seluruh permintaan jasa
      angkutan laut yang ada.

                                                              27
 ADMINISTRASI PENGOPERASIAN KAPAL
      ANGKUTAN LAUT KHUSUS


 PPKA (PEMBERITAHUAN PENGGUNAAN
  KAPAL ASING) DI DALAM NEGERI


 RPT (RENCANA POLA TRAYEK) KAPAL
  TRAMPER

 CAIT   (CLEARANCE      APPROVAL   FOR
  INDONESIA TERRITORY)



                                          28
       ANGKUTAN LAUT PELAYARAN-RAKYAT

   Kegiatan angla pelra dilakukan oleh orang perseorangan WNI
    atau badan usaha, menggunakan kapal berbendera Indonesia dan
    diawaki awak kapal berkewarganegaraan Indonesia.
   Penggunaan kapal angkutan laut pelayaran-rakyat berupa:
     kapal layar (KL) tradisional yang digerakkan sepenuhnya oleh
        tenaga angin;
     kapal layar motor (KLM) berukuran tertentu dengan tenaga
        mesin dan luas layar sesuai ketentuan; atau
     kapal motor (KM) dengan ukuran tertentu.



   Kegiatan angkutan laut pelra termasuk di dalamnya kegiatan
    bongkar muat serta kegiatan ekspedisi muatan kapal laut, yang
    dapat dilakukan secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama.


   Armada angla pelra dapat dioperasikan pada jaringan trayek
    angkutan DN dan trayek lintas batas, baik dengan trayek tetap
    dan teratur maupun trayek tidak tetap dan tidak teratur.
                                                                     29
BLUE PRINT ANGKUTAN LAUT PELAYARAN-RAKYAT

  Blue Print Mendatang :
  •   Peningkatan keterampilan SDM bagi pengusaha dan awak kapal
  •   Peningkatan kemampuan manajemen usaha perusahaan
  •   Penetapan standarisasi bentuk, ukuran, konstruksi dan tipe kapal
  •   Kemudahan dalam hal pendirian usaha


  Hal-hal yang Mempengaruhi:
  •      Kurangnya dukungan lembaga pembiayaan
  •      Rendahnya minat asuransi terhadap pengoperasian kapal
  •      Terbatasnya bahan baku untuk konstruksi bangunan baru kapal Pelra



  Upaya Tindak Lanjut :

      Telah diadakan Diklat BST terhadap SDM Pelra
      Memberikan BBM bersubsidi sesuai dengan kebutuhan
   USAHA JASA TERKAIT DENGAN ANGKUTAN DI PERAIRAN
  (PERUBAHAN NOMENKLATUR DARI USAHA PENUNJANG ANGKUTAN LAUT)

   Untuk Kelancaran kegiatan angkutan di perairan dapat diselenggarakan
   Usaha Jasa Terkait dengan Angkutan di Perairan, berupa :

  a.   bongkar muat barang;
  b.   jasa pengurusan transportasi;
  c.   angkutan perairan pelabuhan;
  d.   penyewaan peralatan angkutan laut/peralatan jasa terkait dengan
       angkutan laut;
  e.   tally mandiri;
  f.   depo peti kemas;
  g.   pengelolaan kapal (ship management);
  h.   perantara jual beli dan/atau sewa kapal (ship broker);
  i.   keagenan Awak Kapal (ship manning agency);
  j.   keagenan kapal; dan
  k.   perawatan dan perbaikan kapal (ship repairing and maintenance).


  g, h, i, j, k adalah jenis usaha jasa terkait baru

― Usaha jasa terkait dilakukan oleh Badan Usaha yang didirikan khusus untuk itu
  dan wajib memiliki izin usaha.

                                                                         Ditjen Hubla   31
                            PERIZINAN DAN PELUANG INVESTASI DI BIDANG
               USAHA ANGKUTAN DAN USAHA JASA TERKAIT DENGAN
                           ANGKUTAN DI PERAIRAN
            DALAM PP N0 20 TAHUN 2010 TENTANG ANGKUTAN DI PERAIRAN
                                                                    Pemberi Izin                                   Penanaman Modal
    Usaha Angkutan dan Jasa
   Terkait dengan Angkutan di                      Menter       Gubernu          Bupati/Walikot            Terbuka*)   Terbuka**   Tertutup***
             Perairan                                i             r                   a                                   )            )

Angkutan Laut                                          √              √                    √                   √
Angkutan Laut Pelayaran Rakyat                                        √                    √                              √

Bongkar Muat Barang                                                   √                                        √

Jasa Pengurusan Transportasi                                          √                                        √

Angkutan Perairan Pelabuhan                                           √                                                                √

Penyewaan Peralatan Angkutan                                          √                                                                √
Laut atau Peralatan Jasa Terkait
Dengan Angkutan Laut




Tally Mandiri                                                         √                                                                √
Depo Peti Kemas                                                       √                                        √
Pengelolaan Kapal (Ship                                √                                                       √
Management)
*) Terbuka dengan persyaratan dalam kepemilikan modal (ditentukan batasan maksimal kepemilikan modal asing).
**) Terbuka dengan persyaratan hanya untuk modal dalam negeri 100%.
Perantara Jual Beli dan/atau Sewa                        √
***) Tertutup dalam arti belum dimasukkan dalam Daftar Negatif Investasi (DNI).                                                        √
Terima Kasih

               Ditjen Hubla   33

								
To top