Docstoc

mof2_2010_0095

Document Sample
mof2_2010_0095 Powered By Docstoc
					                                                      PA R T E A A I I - A
Anul 178 (XXI) — Nr. 95                       DEZBATERI PARLAMENTARE                                        Vineri, 18 iunie 2010


                                        DEZBATERI PARLAMENTARE
                                                CAMERA DEPUTAȚILOR
                                           SESIUNEA I ORDINARĂ — IUNIE 2010
                                        Ședința din ziua de 8 iunie 2010
                                                        (STENOGRAMA)

                                                            SUMAR



                 Nr.                                                                                      Pagina

                  1.      Declarații politice și intervenții ale deputaților:
                          – Ioan Stan – aducerea în discuție a „unor politici economice” în privința
                          drumurilor și podurilor din județul Suceava;
                          – Márton Árpád Francisc – exprimarea unui deziderat: alegeri pentru
                          consiliile minorităților naționale, având ca exemplu recent alegerile din
                          Serbia;
                          – Mihai Cristian Apostolache – referire la conducerea PSD–PNL a orașului
                          Vălenii de Munte;
                          – Vasile Mocanu – declarație politică cu numele „Minciunile din statistici”;
                          – Cătălin Cherecheș – declarație politică cu titlul „Despre așteptările
                          românilor”;
                          – Sonia Maria Drăghici – declarație politică intitulată „Trebuie să salvăm
                          copiii cu epidermoliză buloasă!”;
                          – Mircea Lubanovici – lansarea unui apel ca Ministerul Afacerilor Externe
                          să instituie și să extindă cât mai urgent Programul consulatelor itinerante
                          în Statele Unite, Canada și Australia;
                          – Aledin Amet – declarație politică: „Este nevoie de o cursă aeriană între
                          Constanța și Istanbul”;
                          – Tudor Ciuhodaru – declarație politică legată de inițierea unui proiect
                          legislativ de finanțare a sistemului medical;
                          – Ioan Oltean – declarație politică: „Există mai multe moduri de a face
                          politică”;
                          – Vasile Popeangă – declarație politică: „Răspuns portocaliu la o întrebare
                          de bun-simț”;
                          – Daniel Buda – declarație politică intitulată „Asumarea răspunderii,
                          asumarea curajului”;
                          – Alin Silviu Trășculescu – intervenție despre „Ziua Mediului, fără
                          festivism”;
                          – Angel Tîlvăr – declarație politică cu subiectul „Rezultate excepționale,
                          tineri excepționali”;
                          – Nicolae Bănicioiu – declarație politică: „Discipolii lui Băsescu lovesc din
                          nou”;
2   MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
    – Ioan Nelu Botiș – declarație politică cu tema „Școala și piața muncii”;
    – Cristian Buican – declarații politice: „Întâlnirea Traian Băsescu – PDL
    sau cum se sfidează populația”; „Încă o mostră de incompetență și
    minciună a Guvernului Boc: compromiterea tranșei de la FMI”; „Guvernul
    Boc e perseverent în incompetență”;
    – Carmen Axenie – „Despre măsura intervenției statului pe timp de criză”;
    – Petru Călian – declarație politică cu subiectul „România în contextul
    politic și economic actual”;
    – Constantin Chirilă – declarație politică cu tema „Rasele de bivoli din
    Transilvania sunt pe cale de dispariție”;
    – Ioan Cindrea – declarație politică privind „Crezul politic al PDL: măsuri
    represive pentru populație, conjugate cu alocarea de bani publici
    suplimentari pentru clientela de partid”;
    – Liviu Bogdan Ciucă – declarații politice: „Defrișarea pădurilor”; „Măsuri
    imediate pentru relansarea economică a țării”; „Europa diversității”; „Sunt
    împotriva măsurilor de austeritate asumate de Guvern”; „Reducerea
    salariilor din sectorul bugetar și a pensiilor plătite din sistemul asigurărilor
    sociale de stat”; „Măsuri în vederea unei mai bune utilizări a fondurilor
    europene”; „Agroturismul românesc în declin”;
    – Dorel Covaci – declarații politice intitulate „Ziua Copilului, sub auspicii
    mai puțin favorabile în 2010”; „Din viața românilor din afara granițelor
    țării”;
    – Andrei Valentin Sava – declarații politice: „Scoaterea la lumină a
    economiei subterane”; „Descentralizarea spitalelor și reducerea numărului
    unităților medicale”;
    – Gheorghe Ciobanu – declarație politică: „Un moment de cumpănă
    pentru România: asumarea răspunderii sau neasumarea haosului
    rezultat”;
    – Vasile Filip Soporan – declarație politică cu titlul „Politica nu se face rigid
    în sistemul binar al lui zero și unu”;
    – Teodor Atanasiu – declarație politică intitulată „Insomniile doamnei
    Udrea salvează Guvernul Boc!”;
    – Mihai Aurel Donțu – declarație politică intitulată „România, fără sistem
    public de sănătate”;
    – George Ionuț Dumitrică – „Ce a făcut premierul Boc cu banii? I-a
    distribuit conștiincios în buzunarele portocalii!”;
    – Victor Boiangiu – declarație politică având ca subiect „România, între
    drepturi și responsabilitate”;
    – Gheorghe Dragomir – declarație politică pe subiectul „Boc, te așteaptă
    comuna Răchițele!”;
    – Marin Almăjanu – declarație politică intitulată „Bietul premier Boc! A fost
    mințit!”;
    – Andrei Dominic Gerea – declarație politică având ca subiect „Lecția de
    competență a Guvernului bulgar, pentru premierul Boc”;
    – Ionel Palăr – declarație politică având tema „Guvernul Boc trebuie să
    plece!”;
    – Radu Stroe – declarație politică: „Guvernul și măsurile de austeritate”;
    – Virgil Pop – „Despre onoare și lașitate!”;
    – Titi Holban – declarație politică intitulată „Până unde se întind
    tentaculele doamnei Udrea?”;
    – Florin Iordache – declarație politică având tema „Incompetență sau rea-
    voință”;
    – Marius Cristinel Dugulescu – declarații politice intitulate: „Universitatea
    în parteneriat cu mediul privat – o soluție pentru profesionalizarea
    absolvenților”; „Lupta pentru libertate continuă! Curtea Constituțională a
    declarat Legea lustrației neconstituțională”;
    – Gheorghe Eugen Nicolăescu – declarație politică: „Cine acționează
    împotriva poporului?”;
    – Florin Postolachi – declarație politică având tema „Decizia Curții
    Constituționale a îngropat Legea lustrației”;
    – Mircia Giurgiu – declarație politică intitulată „Greva – un drept garantat”;
    – Mircea Grosaru – declarații politice intitulate: „Societatea civilă nu
    acceptă depolitizarea de fațadă a serviciilor publice de radio și
    televiziune”; „Guvernul Boc la a V-a încercare”; „Apel la conștiință”;
    – Horia Cristian – declarație politică: „De ce moare sănătatea? (I)”;
     MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                                       3
     – Ioan Holdiș – declarație politică având subiectul „Sectorul IT, un vector
     important al creșterii economice”;
     – Lucia Ana Varga – declarație politică intitulată „Situație de criză – primii
     sacrificați: copiii și femeile României!”;
     – Adrian Miroslav Merka – declarație politică: „Județul Bihor, fruntaș în
     topul drumurilor proaste”;
     – Miron Ignat – despre „Reamenajarea și ecologizarea lacului Ciuperca”;
     – Manuela Mitrea – intervenție intitulată „Ziua Mondială a Mediului”;
     – Adrian Mocanu – declarație politică: „Între criza economică și criza de
     încredere”;
     – Petru Movilă – declarație politică intitulată „Cine îi alungă pe medici?”;
     – Nicolae Ciprian Nica – declarație politică: „NU dictaturii Băsescu!”;
     – Florin Costin Pâslaru – declarații politice: „Tsunami-ul Băsescu-Boc”;
     „Planuri de demolare”; „Vulnerabilitatea Guvernului”; „Guvernul încearcă
     salvarea imaginii”; „Motivele pentru care medicii preferă să plece din țară”;
     – Ștefan Daniel Pirpiliu – declarație politică: „Obligativitatea statului român
     de a se implica în lupta împotriva pirateriei maritime”;
     – Cristian Rizea – declarație politică: „Roberta Anastase și Constituția
     României”;
     – Marius Rogin – declarație politică: „România – rol pivotal în Balcani”;
     – Sulfina Barbu – declarație politică: „Colectarea selectivă – protejarea
     mediului și crearea de noi locuri de muncă”;
     – Cornel Știrbeț – declarație politică cu titlul „Iartă-l, Doamne, că nu știe
     ce spune!”;
     – Radu Bogdan Țîmpău – declarație politică: „Atenție PDL: România
     fierbe. La toamnă va da în clocot!”;
     – Horea Dorin Uioreanu – declarație politică: „Emil Boc legitimează
     dictaturile”;
     – Radu Costin Vasilică – protest la adresa modului de exercitare a
     atribuțiilor de președinte al Camerei”;
     – Vasile Popeangă – despre „Estetica minciunii Guvernului Boc”;
     – Neculai Rățoi – despre „Măsurile proaste ale Guvernului Boc”;
     – Emil Radu Moldovan – declarație politică: „Blestemul omului
     providențial”;
     – Ion Călin – declarație politică: „PDL: vorbe și fapte”;
     – Culiță Tărâță – comentariu legat de agricultura românească, satul
     românesc și variantele de ieșire din criză”;
     – Eugen Bejinariu – declarație politică intitulată „Puteam să mai mințim
     șase luni”;
     – Adrian Gurzău – declarație politică: „De ce este demagogic și de ce nu
     este posibil referendumul lui Ponta” .........................................................                 4–48
2.   Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților,
     potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților. ..........                                  49
3.   Intervenții procedurale legate de programul de lucru ................................                           49
4.   Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a
     Guvernului nr. 14/2010 pentru modificarea Legii nr. 152/1998 privind
     înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe (rămas pentru votul final) ....                                49–51
5.   Proiectul de lege privind înființarea, organizarea și funcționarea Sistemului
     Informatic Național de Semnalări și participarea României la Sistemul de
     Informații Schengen (retrimis comisiei)......................................................                 51–53
6.   Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență
     a Guvernului nr. 9/2010 privind aprobarea Programului de sprijin pentru
     beneficiarii proiectelor în domenii prioritare pentru economia românească,
     finanțate din instrumentele structurale ale Uniunii Europene alocate
     României (rămas pentru votul final) ...........................................................               53–55
7.   Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
     nr. 3/2010 pentru modificarea și completarea Legii apelor nr. 107/1996
     (retrimis comisiei).......................................................................................    55–56
8.   Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență
     a Guvernului nr. 176/2008 privind majorarea capitalului social al CEC
     BANK – SA (rămas pentru votul final)........................................................                  56–58
9.   Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a
     Guvernului nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative (rămas
     pentru votul final) .......................................................................................   58–59
   4                     MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
                   10.   Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii
                         nr. 73/1993 privind înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului
                         Legislativ (rămasă pentru votul final) .........................................................      59
                   11.   Dezbaterea Proiectului de lege pentru aderarea României la Acordul
                         privind înființarea și Statutul Organizației de Drept Public European,
                         încheiat la Atena la 27 octombrie 2004 (rămas pentru votul final).............                     59–60
                   12.   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 11 din
                         Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea
                         Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații
                         (adoptată ca urmare a depășirii termenului constituțional) ........................                   60
                   13.   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii
                         nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a
                         ministerelor (adoptată ca urmare a depășirii termenului constituțional) ....                          60
                   14.   Dezbaterea Proiectului de lege pentru ratificarea Amendamentului,
                         convenit prin schimbul de scrisori semnate la București la 19 august 2009
                         și la Luxembourg la 15 septembrie 2009 între România și Banca
                         Europeană de Investiții, la Acordul de împrumut dintre România, Banca
                         Europeană de Investiții și Regia Autonomă de Distribuție a Energiei
                         Termice „Radet” București, privind finanțarea Proiectului de reabilitare și
                         modernizare a sistemului de termoficare din municipiul București, semnat
                         la Luxembourg și București la data de 12 și, respectiv, 14 noiembrie 1997
                         și a Amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate la
                         București la 19 august 2009 și la Paris la 10 septembrie 2009 între
                         România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la Acordul-cadru de
                         împrumut dintre România și Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului
                         Europei, încheiat la Paris la 4 iunie 1998 (rămas pentru votul final)..........                       60
                   15.   Dezbaterea Proiectului de lege pentru acceptarea de către Guvernul
                         României a amendamentelor, adoptate la 30 iunie 2007 la Bruxelles, la
                         Convenția pentru înființarea unui Consiliu de Cooperare vamală, încheiată
                         la 15 decembrie 1950 la Bruxelles (rămas pentru votul final) ....................                   6–61
                   16.   Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului
                         nr. 13/2010 pentru modificarea și completarea unor acte normative în
                         domeniul justiției în vederea transpunerii Directivei 2006/123/CE a
                         Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind
                         serviciile în cadrul pieței interne (rămas pentru votul final) ........................            61–62
                   17.   Dezbaterea propunerii legislative pentru completarea Legii apiculturii
                         nr. 89/1998 (rămasă pentru votul final) ......................................................        62
                   18.   Dezbaterea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii
                         nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii
                         energiei din surse regenerabile de energie (rămas pentru votul final).......                       62–64


   Ședința a început la ora 8.30.                                              Domnul Ioan Stan:
   Lucrările au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean,                    Mulțumesc, domnule președinte.
vicepreședinte al Camerei Deputaților, și de doamna deputat                    Doamnă,
Roberta Alma Anastase, președintele Camerei Deputaților,                       Domnilor colegi,
asistați de domnii deputați Mihai Alexandru Voicu și Sever
                                                                               În mintea multora dintre noi persistă, împotriva strădaniilor
Voinescu-Cotoi, secretari ai Camerei Deputaților.                          susținute ale unora, ideea că Parlamentul este forul suprem
                                                                           la care cel nedreptățit, disprețuit, uneori chiar disperat, sau
                                                                           uluit cum este cazul meu astăzi, își poate căuta, și de ce nu,
   Domnul Ioan Oltean:                                                     își poate găsi răspunsul la preocupări. Așa că, după ce am
                                                                           încercat să lămuresc niște lucruri cusute cu ață albă la mine
   Bună dimineața, doamnelor și domnilor!
                                                                           acasă, la Suceava, și am avut același succes cu ăl de bătea
   Declar deschisă ședința de astăzi consacrată declarațiilor              toaca la urechea surdului, mi-am zis că, până a se
politice.                                                                  transforma primul for legislativ al țării într-un apendice al
   Începem astăzi cu opoziția.                                             Cotroceniului, să vă înștiințez și pe Domniile Voastre ce-i
                                                                           duce capul pe cei care au pus mâna pe Consiliul Județean
  Îl invit la microfon pe domnul deputat Ioan Stan din partea
                                                                           Suceava.
Grupului parlamentar al PSD și se pregătește domnul
                                                                               Iată despre ce este vorba.
deputat Márton Árpád din partea Grupului parlamentar al
                                                                               Societatea Comercială pe Acțiuni Drumuri și Poduri
UDMR.                                                                      Suceava are ca acționar unic sus-amintitul Consiliu județean.
   Domnule coleg, aveți cuvântul.                                          În afară de această calitate, același consiliu o mai are și pe
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                          5
cea de principal datornic al Societății Drumuri și Poduri,                 – se înlătură spectrul falimentului printr-o privatizare
contribuind substanțial la situația financiară mai mult decât          corespunzătoare, la un preț corespunzător, în favoarea unui
îngrijorătoare a acesteia. Speranța celor de la firmă că vine          client corespunzător.
și vremea spălării cinstitului obraz al Consiliului județean cu            Consiliul Județean Suceava are prestații vechi în acest
ocazia vreunei licitații de lucrări s-a spulberat când firma           domeniu.
TASA – Botoșani a câștigat lucrările de întreținere                        Doamnelor și domnilor colegi,
multianuală a drumurilor sucevene.                                         În cunoștință de cauză fac aceste afirmații, căci și în
    Surpriza a fost atât de mare și de neplăcută pentru                orașul meu, Fălticeni, același conducător de destine județene
directorul societății perdante încât l-a provocat să facă presei       are în proprietate două imobile, unul cu istoric ce datează de
declarații cel puțin surprinzătoare. Am aflat astfel că „licitația     pe vremea Consulatului austro-ungar, pe care le lasă să se
                                                                       părăginească pentru a le putea vinde pe sume modice unora
este o formă legală în România de a da lucrarea cui trebuie”,
                                                                       față de care mai au datorii sau pe care vor să și-i facă datori.
că prevederile caietului de sarcini sunt permisive și că orice
                                                                           Și, ca să nu credeți că numai cu asta se ocupă cei de la
firmă care participă la licitații poate fi favorizată de la bun
                                                                       Consiliul Județean Suceava, vă temperez imediat. Nu,
început prin prevederi ale acestuia fără să se încalce legea.          doamnelor și domnilor, Consiliul Județean Suceava se mai
    Sigur că atari afirmații l-au iritat copios pe acționarul          ocupă, printre altele, desigur, și de alocarea sumelor
principal. Chiar dacă pierderea unui contract pe o perioadă            necesare lucrărilor de înlăturare a efectelor inundațiilor din
de trei ani, care valorează circa 100 de milioane RON,                 anul 2008, bineînțeles, respectând stilul și metodele de acum
cumularea de debite restante ca și de datorii neachitate,              arhicunoscute. Se alocă bani acolo unde primarul joacă după
precum și soarta incertă a celor 370 de angajați în condițiile         cum i se cântă, chiar dacă localitatea cu pricina a văzut
de mai sus ar justifica în ochii „stăpânului” ieșirea nervoasă a       inundațiile doar la televizor. Dixit!
directorului de la Drumuri și Poduri – SA, afirmații de genul              Sunt și aceste fapte repere ale unei politici economice
„avem atuuri pe care nicio altă firmă nu le avea” nu mai sunt          edificate pe sacrificiul celor mulți și răbdători, politică despre
de suportat.                                                           care vizionarul nostru premier zice că ar fi „sănătoasă”,
    Așa că, meditând, acționarul unic și viteaz la „atuurile” de       având ca unic argument faptul că e făcută de ai lui.
care s-a făcut vorbire și care cu siguranță miros a campanie               O fi, dar și răbdarea celorlalți are margini!
electorală de la o poștă a reînceput să cânte, mârâind și                  Vă mulțumesc.
încercând să muște, balada „datoriilor istorice” care ar                  Domnul Ioan Oltean:
încovoia grumazul drumarilor suceveni. Au fost reluate pentru
acest motiv acuze la adresa fostei conduceri a Societății de              Mulțumesc, domnule deputat.
Drumuri și Poduri – cum s-ar fi putut altfel? – la adresa fostei          Îl invit la microfon pe domnul deputat Márton Árpád și-l
conduceri a Consiliului județean, a fost menționat, în treacăt         rog să se pregătească pe domnul deputat Mihai Cristian
desigur, și DNA-ul, a fost vehiculată patetic o sumă de opt            Apostolache.
miliarde de lei, mă rog, s-a folosit tot arsenalul obișnuit în            Aveți cuvântul, domnule deputat.
dieta cu portocale.                                                       Domnul Márton Árpád Francisc:
    Pentru că în fața dumneavoastră nu se poate să nu
                                                                           Domnule președinte,
spunem adevărul, haideți să lămurim și aici, așa cum s-a
                                                                           Mileniul II de după Hristos a adus Europei o istorie
lămurit și la DNA, subtil pomenită, chestiunea presupuselor
                                                                       zbuciumată, brăzdată de războaie de cotropire, de eliberare
datorii istorice care ar mai fi fost și electorale.                    națională, având un scop declarat economic, religios sau
    La data câștigării alegerilor pentru Consiliul Județean            național. În decursul acestei istorii au luat ființă, respectiv
Suceava de către actualii „iubiți conducători”, Societatea de          s-au destrămat, state și imperii, milioane de oameni
Drumuri și Poduri înregistra, la șase luni, un profit net,             aparținând unor comunități naționale rămânând minoritari în
recunoscut cu scrâșnete de nou-veniții în fruntea județului, de        statul în care trăiesc. Doar în secolul trecut, două războaie
21 miliarde lei. Ca să fim absolut corecți, a fost un profit de        mondiale și tratatele care le-au urmat, respectiv istoria
85 miliarde la cele șase luni, dar oamenii cu chip portocaliu          deceniului de după prăbușirea comunismului, au avut astfel
au considerat că alocarea unei sume de 64 de miliarde lei              de urmări. Istoria a demonstrat însă că nici războaiele, nici
pentru nevoile drumurilor județene s-a făcut electoral, ca și          tratatele de pace nu au rezolvat problema națională.
cum cetățenii beneficiari erau locuitori ai Bangladeshului, și             În majoritatea statelor europene, ea s-a dorit a fi rezolvată
nu ai județului. Cele 21 de miliarde au fost totuși obligați să le     prin acordarea de autonomii teritoriale sau culturale unor
recunoască.                                                            comunității naționale. Recent, în urma unei modificări
    Cum spuneam, au venit băieții dornici să-și dovedească             legislative, mai concret pe data de 6 iunie, în Serbia au avut
priceperile și în șase luni de recuperări ale cheltuielilor de         loc alegeri, alegeri pentru consiliile minorităților naționale din
campanie Societatea de Drumuri înregistra pierderi de                  Serbia, 19 minorități, printre care și românii/vlahii din Serbia
aproximativ 40 de miliarde lei. Îngrijorați de viteza recuperărilor    și-au ales consiliul național având competența de a
                                                                       administra domeniile învățământului, culturii, mass-media, a
au decis, culmea ridicolului, să înregistreze ca profit la sfârșitul
                                                                       folosirii limbii materne. Eu cred că este un exemplu bun de
anului 2008 tocmai diferența de 64 miliarde lei pe care n-au
                                                                       urmat.
recunoscut-o inițial. Nu vi se pare cinic, stimați colegi?
                                                                           Eu cred că animozitățile dintre minoritățile naționale vor
    Ei, și ca să nu-și iasă din mână, cum se spune,                    putea fi rezolvate numai atunci când fiecare comunitate va
„fructuoasa” activitate a continuat și în anul 2009 când, în           avea dreptul să decidă ea cum dorește să învețe, cum să-și
același tipic, s-au înregistrat 46 de miliarde de lei pierderi.        exprime cultura, să și-o dezvolte. Avem și noi un proiect de
    Iată deci cum operează Consiliul Județean Suceava:                 lege în Parlamentul României, deocamdată, din păcate,
    – se ia o societate comercială pe profit;                          blocat într-o comisie compusă din trei comisii, cel al Statutului
                                                                       minorităților naționale. Așteptăm și noi să avem alegeri
    – se exploatează eficient;                                         pentru consiliile noastre.
    – se conduce cu grijă pe drumul spre faliment;                         Vă mulțumesc.
   6                       MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
   Domnul Ioan Oltean:                                                   Art. 11 alin. (2) „Deputații și senatorii au obligația
                                                                     menținerii unui dialog permanent cu cetățenii pe problemele
   Mulțumesc, domnule deputat.
                                                                     care îi interesează și care rezultă din asumarea și exercitarea
   Îl invit pe domnul deputat Apostolache, din partea                mandatului de parlamentar.”
Grupului parlamentar al PDL, să poftească la microfon.                   Art. 26 alin. (1) – „Pe durata exercitării mandatului de
   Îl invit să fie pregătit pentru a urma pe domnul deputat          parlamentar, deputații și senatorii sunt purtători ai autorității
Vasile Mocanu, în limita a trei minute, conform                      publice de stat.”
Regulamentului Camerei Deputaților.                                      Alin. (2) – „Orice faptă prin care se aduce atingere onoarei
   Domnule deputat, aveți cuvântul.                                  ori reputației unui deputat sau senator, ca și amenințarea ori
                                                                     actele de violență săvârșite împotriva acestuia în legătură cu
   Domnul Mihai Cristian Apostolache:                                exercitarea mandatului se pedepsesc conform dispozițiilor
     Domnule președinte,                                             Codului penal privind infracțiunile contra autorității.”
     Stimați colegi,                                                     Vă mulțumesc.
     Cu ceva timp în urmă, am trimis locuitorilor orașului              Domnul Ioan Oltean:
Vălenii de Munte o scrisoare în care îi informam în legătură
cu activitatea mea parlamentară din perioada decembrie                 Mulțumesc, domnule deputat.
2008 – mai 2010, precum și despre unele aspecte privind                Îl invit la microfon pe domnul Vasile Mocanu, din partea
activitatea administrației publice locale din urbea de pe Valea      Grupului parlamentar al PSD, urmează un vechi liberal,
Teleajenului.                                                        domnul Cătălin Cherecheș.
     La scurt timp, primarul PSD al orașului Vălenii de Munte a
transmis un răspuns la scrisoarea adresată de mine                      Domnul Vasile Mocanu:
locuitorilor orașului Vălenii de Munte, de parcă îi scrisesem            Mulțumesc, domnule președinte.
dumnealui, în care mă denigra în stilul său caracteristic și             Stimați colegi,
încerca să-i convingă pe vălenari că inclusiv realizările                Declarația politică de astăzi am intitulat-o „Minciunile din
fostului primar, regretatul Stelian Manolescu, ale mele, ca de       statistici”.
exemplu modernizarea Spitalului Orășenesc, sau ale unor                  Agricultura ieșeană este minunată, doar dacă ne luăm
agenți economici privați sunt realizările mandatului său. Cred       după datele oficiale. Potrivit informațiilor furnizate de Direcția
că i-a scăpat domnului primar să spună că a construit și             Județeană de Statistică, producția agricolă a județului Iași
Casa Poporului sau Autostrada Soarelui, atât de multe lucruri        este în creștere, mediul rural prosperă, iar fermierii sunt
a prezentat în scrisoare ca fiind realizate de dumnealui.            bombardați cu subvenții din toate părțile.
     Dincolo de acest exercițiu de comunicare, atacul la                 Astfel, în anul 2008, am consemnat o producție în sectorul
adresa mea a fost orchestrat de grupul de interese din               vegetal de 1,70 miliarde de lei, în cel animal de 656 milioane
fruntea administrației orașului Vălenii de Munte, în care intră      de lei, iar în serviciile agricole de aproape 24 milioane de lei.
primarul PSD, Nițu Mircea, viceprimarul PNL, Gheorghe                De asemenea, mediul rural a primit peste 400 de milioane de
Vasile, și finul acestuia, omul de afaceri cunoscut sub porecla      lei, iar fermierii ieșeni au beneficiat de subvenții în valoare
de Bebe Moacă. Toți trei au un plan bine definit de a folosi         totală de aproximativ 180 milioane de lei.
administrația locală în interesul lor, și nu în interesul                Ce poate fi mai frumos decât atât?
locuitorilor orașului, dovadă stând numărul mare de lucrări              În realitate, situația stă exact pe dos, adică totul merge
primite de la Primăria Văleni de către omul de afaceri Bebe          foarte bine, doar că agricultura ieșeană este la un pas de
Moacă, fie prin selecție de oferte, încredințare directă sau         faliment. Avem tot mai puține animale și o din ce în ce mai
licitație.                                                           mică suprafață agricolă.
     Totodată, pentru a limita scurgerile de informații din              O mulțime de bani se risipesc în ferme de subzistență,
primărie, actualii șefi ai administrației locale au încercat,        care nu produc mai nimic. Producțiile la hectar arată că
într-o ședință de consiliu local, să acorde, în plină criză,         suntem pe ultimul loc în Europa. De exemplu, în județul Iași,
anumite stimulente financiare pentru o parte a personalului          producția medie de grâu la hectar este cu puțin peste 3 tone,
din primărie, uitând probabil că astfel de stimulente trebuiau       în vreme ce în Bulgaria este de 4,1 tone, în Polonia de
acordate în primul rând profesorilor, sau banii respectivi,          5 tone, iar în Cehia de 5,7 tone. Și m-am referit doar la țările
dacă existau în bugetul local, puteau să fie folosiți pentru         foste comuniste din jurul României.
continuarea lucrărilor de modernizare a Spitalului Orășenesc             Dar cea mai bună dovadă provine chiar din piețele ieșene.
Vălenii de Munte.                                                    Aici se vând pepeni din Grecia, mere din Turcia, castraveți
     Cu această ocazie îi anunț pe liderii celor două partide        din Bulgaria și varză din Cipru. Piața este invadată de
amintite, PSD și PNL, că la nivelul orașului Vălenii de Munte        produse din import, cele românești fiind extrem de puține.
alianța PSD-PNL funcționează foarte bine în folosul grupului             De ce mint guvernanții?
de interese format din primarul PSD, viceprimarul PNL și                 Răspunsul este întristător de simplu. Dacă s-ar spune
omul de afaceri Bebe Moacă, dar în detrimentul locuitorilor          adevărul, am descoperi că actualul Guvern a distrus aproape
acestui oraș.                                                        în totalitate agricultura românească, dar minciunile nu țin de
     Orașul Vălenii de Munte merită mai mult. Merită, în primul      foame și vom descoperi foarte curând această realitate
rând, o administrație care să fie a cetățenilor săi, și nu una       păguboasă.
dominată de grupuri de interese.                                         Vă mulțumesc.
     În final, doresc să-i amintesc primarului orașului Vălenii de       Să trăiți, domnule vicepreședinte!
Munte, care, la ultima ședință de consiliu local, m-a
                                                                        Domnul Ioan Oltean:
amenințat că va riposta pe măsură dacă îmi permit să mai
trimit informări cetățenilor, câteva dintre articolele cuprinse în      Mulțumesc, domnule deputat.
Legea privind statutul deputaților și senatorilor:                      Să trăiască toată lumea bine!
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                           7
   Îl invit la microfon pe domnul deputat Cătălin Cherecheș,          chin și suferințe. Acestor copii nu le mai crește pielea
din partea Grupului parlamentar al PNL, și o rog pe doamna            accidentată, rănile nu li se mai vindecă, iar pielea lor e
Maria Sonia Drăghici, din partea Grupului parlamentar al              acoperită în întregime de bășici. Familiile atinse de aceasta
PSD, să se pregătească.                                               catastrofă sunt condamnate, pe lângă suferința continuă, și
   Domnule deputat, aveți cuvântul.                                   la mizeria noastră tipic românească: dosare, anchete sociale,
                                                                      adrese peste adrese, la și de la instituțiile statului, trimiteri de
   Domnul Cătălin Cherecheș:                                          la ministere la direcții locale etc. și primesc, în final, un ajutor
    Mulțumesc, domnule președinte,                                    de handicap de 68 de lei pe lună.
    Declarația mea politică de astăzi se intitulează „Despre              Pansamentele speciale care ajută la vindecarea relativă a
așteptările românilor.”                                               rănilor copilașilor costă 110 lei și ajung pentru două zile, nu
    Doamnelor și domnilor deputați,                                   mai vorbim de cremele de protecție. Lista de medicamente
    Doamnelor și domnilor parlamentari,                               pentru boli rare? Această listă conține doar medicamente
    România și românii trăiesc evenimente dureroase pentru            chimice de sinteză gen tetraciclină și alte alifii, unele iritante,
majoritatea dintre ei. Multe au fost așteptările lor în toți acești   care usucă pielea și măresc suferințele.
ani și, din păcate, puține s-au îndeplinit. Din 1990 încoace,             Conform Ordinului nr. 1.386 din 30.07.2008, publicat în
odată la patru ani, toate forțele politice au promis schimbarea       Monitorul Oficial, Partea I, nr. 605 din 14.08.2008 privind
în bine a României, iar schimbarea în bine ar fi trebuit să           modificarea și completarea Ordinului ministrului sănătății
însemne, în primul rând, creșterea nivelului de trai. Criza           publice și al președintelui Casei Naționale de Asigurări de
economică a venit și ea să lovească și mai mult, iar măsurile         Sănătate nr. 574/269/2008 pentru aprobarea Normelor
luate de Guvern, cu acceptul Președintelui României, nu fac           tehnice de realizare a programelor naționale de sănătate în
altceva decât să asmută categoriile sociale unele împotriva           anul 2008, în România existau atunci 36 de bolnavi cu
altora și, ce este mai grav, împotriva instituțiilor statului.        epidermoliză buloasă.
    Ca tânăr politician, dacă ar fi să răspund la întrebarea              Conform aceluiași ordin, costul mediu pe bolnav urma să
„Unde suntem după 20 de ani?”, aș putea spune că avem un              fie de 1.000 lei, pentru asigurarea, în spital și în ambulatoriu,
stat democratic, avem legi, avem libertate de expresie, avem          a medicamentelor specifice necesare tratamentului bolnavilor
chiar libertatea de a circula, dar avem, mai ales, grija zilei de     cu această afecțiune rară. „Medicamentele specifice
mâine. Pensiile celei mai vulnerabile categorii sociale vor fi        necesare pentru tratamentul în ambulatoriu al bolnavilor cu
diminuate, salariile bugetarilor la fel, indemnizațiile pentru        mucoviscidoză (adulți, copii), epidermoliză buloasă și
îngrijirea copiilor vor fi și ele micșorate, la fel și ajutoarele     scleroză laterală amiotrofică se eliberează prin farmaciile cu
pentru mulți dintre români. Din păcate, s-au înmulțit                 circuit deschis, aflate în relație contractuală cu casele de
abuzurile, am reușit să nu mai avem lideri și valori cu care să       asigurări de sănătate”, scria în ordin.
ne mândrim, am pierdut instinctul binelui.                                Asociația Minidebra a pacienților cu epidermoliză buloasă
    Doamnelor și domnilor colegi,                                     identifica, în 2009, 51 de bolnavi cu această afecțiune și,
    E bine știut faptul că un stat puternic are nevoie de             printr-un memoriu adresat Ministerului Sănătății, solicita
încredere și loialitate între instituțiile lui, între acestea și      revizuirea și îmbunătățirea listelor de medicamente utilizate
cetățeni. Dar, în loc de concordie națională, care se impune          în aceste cazuri rare, apărute la copii, pentru care, de fapt,
în perioade de criză, pentru a ne sprijini și a clădi împreună,       îngrijirea nu este ocazională, ci permanentă.
asistăm la învrăjbire și ură între categoriile profesionale și
                                                                          Răspunsul a fost sec și neurmat de consecințe practice.
sociale. Guvernul și cei aflați la putere vorbesc despre
                                                                      Nu s-a revizuit lista cu medicamente necesare, deși în UE
solidaritate, dar solicită asta doar celor de la care iau, uitând
                                                                      există zeci de produse extrem de utile și eficiente, pe care, în
că generozitatea, spiritul de răspundere și încrederea de la ei
                                                                      prezent, părinții le cumpără cu mari eforturi.
trebuie să vină.
    În momentele grele, românii au avut puterea de a se                   Uneori, drumul către un miracol este unul lung și
regăsi pe ei și valorile la care se raportează, doar că acum          anevoios. Poate că și prin demersul meu, care va fi formulat
descoperă că țara nu mai are bani, că nimeni nu e                     și ca interpelare, Ministerul Sănătății va lua măsuri pentru
răspunzător de această stare de lucruri, că România are de            îmbunătățirea vieții și a tratamentului acestor copii. Nu îi
toate, de la hoți, la corupți, dar îi lipsește un proiect de          putem lăsa fără niciun sprijin și condamna la o viață de chin.
construcție. În loc de vinovați, avem sacrificați.                        Un stat responsabil are grijă de persoanele cu dizabilități.
    Nimeni nu vorbește despre lipsa de decizie, despre                Ministrul actual al sănătății nu este încă tată, dar poate va fi și
competență, iar românii și-au pierdut încrederea în clasa             i-aș dori din inimă să aibă pe viitor copii sănătoși.
politică și în instituțiile democratice.                                  Vă mulțumesc.
    Aceasta este realitatea anului 2010.
                                                                         Domnul Ioan Oltean:
   Domnul Ioan Oltean:                                                   Mulțumesc și eu, doamna deputat.
   Mulțumesc, domnule deputat.                                           Îl invit la microfon pe domnul deputat Lubanovici și-l rog
   Urmează doamna deputat Sonia Maria Drăghici, se                    să se pregătească pe domnul deputat Aledin Amet, din
pregătește domnul deputat Lubanovici, din partea Grupului             partea Grupului parlamentar al minorităților naționale.
parlamentar al PDL.                                                      Vă rog, aveți cuvântul, domnule deputat.

   Doamna Sonia Maria Drăghici:                                          Domnul Mircea Lubanovici:
   Mulțumesc, domnule președinte.                                        Vă mulțumesc, domnule președinte.
   „Trebuie să salvăm copiii cu epidermoliză buloasă!”                   Doamnelor și domnilor deputați,
   Aceasta este declarația mea politică de astăzi.                       Domnule președinte,
   Stimați colegi,                                                       Doamnelor și domnilor deputați,
   Epidermoliza buloasă este o boală genetică rară, care                 În calitate de deputat ales în Colegiul nr. 3 Diaspora,
condamnă irevocabil o ființă umană, încă de la naștere, la            colegiu în care au ales să locuiască peste două milioane de
   8                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
români, doresc să afirm, încă o dată, că românii din diaspora           Se cunoaște că în județele Constanța și Tulcea se găsesc
merită pe deplin respectul concetățenilor lor din România și,       semnificative comunități de tătari și turci. De asemenea, în
mai ales, al actualei administrații de la București.                această regiune își desfășoară activitatea numeroși oameni
    Reamintesc, totodată, că banii trimiși în țară de milioanele    de afaceri, cetățeni turci, existând, așadar, un cadru favorabil
de români din afara granițelor țării au contribuit și încă mai      dezvoltării, inclusiv în zona transportului, fie că este vorba de
contribuie, chiar și acum, în aceste condiții economice             cel aerian, de cel maritim sau de cel rutier.
vitrege, la stabilizarea balanței de plăți a statului român.            Mai mult, turismul fiind o preocupare de bază în cele două
    Rămânând ferm atașat intereselor românilor pe care-i            județe, inițiativa realizării cursei aeriene Constanța–Istanbul
reprezint în Parlamentul României și pornind de la                  capătă substanță.
necesitatea soluționării problemelor consulare ale acestora,            Cu siguranță, beneficiile ar fi reale și de durată. În primul
fac un apel și, pe această cale, la Ministerul Afacerilor           rând, ar exista un câștig pentru cei dornici să ajungă mai
Externe să instituie și să extindă cât mai urgent posibil           repede la destinație.
Programul consulatelor itinerante în Statele Unite, Canada și           În condițiile în care s-a demonstrat că variante precum
Australia, cu posibilitatea rezolvării serviciilor consulare,       Constanța–Bologna, Constanța–Pisa, Constanța–Bruxelles
incluzând dotarea tehnică necesară pentru reînnoirea                sunt eficiente, legătura cu metropola din Turcia nu poate fi
pașapoartelor potrivit legislației în vigoare.                      decât o reușită.
    Trebuie să reamintesc Ministerului Afacerilor Externe că            Aeroportul din Istanbul reprezintă, însă, și un centru de
românii din SUA, Canada și Australia – pe care-i reprezint –        unde se ajunge în zone ale Asiei și Africii.
sunt nevoiți să parcurgă distanțele imense dintre orașele în            Iată de ce pledez pentru finalizarea inițiativei, iată de ce
care locuiesc și cele în care există misiunile diplomatice ale      consider utilă o astfel de cursă între două orașe importante.
României în SUA, Canada și Australia și să cheltuiască timp             Vă mulțumesc.
și bani pentru a putea beneficia de serviciile consulare de
care au nevoie. Un exemplu concret în acest sens sunt                  Domnul Ioan Oltean:
cetățenii români care locuiesc în Vancouver (British                   Mulțumesc, domnule deputat.
Columbia), care sunt forțați să se deplaseze peste 4.000 de            Îl invit la microfon pe domnul deputat Ciuhodaru.
kilometri tocmai la consulatul românesc din Toronto–Canada,            Dacă mai dorește cineva?
cea mai apropiată misiune diplomatică românească.                      Da.
    Sunt conștient de situația bugetară a României și în               Vă rog.
special a MAE, dar consider că, în afară de faptul că există
un potențial mare de prestări de servicii consulare în                 Domnul Tudor Ciuhodaru:
comunitățile românești din țările amintite, sunt în beneficiul          Mulțumesc, domnule președinte.
bilanțului financiar al Ministerului Afacerilor Externe.                După 20 de ani asistăm la cel mai mic produs intern brut
Reorganizarea și îmbunătățirea serviciilor din misiunile            alocat sănătății. Am ajuns la 3,2% din PIB, avem aceleași
diplomatice românești poate reduce cheltuielile de                  costuri ca în Occident, în schimb, cheltuielile cu manopera
administrare a consulatelor din Colegiul nr. 3 Diaspora prin        medicală sunt dintre cele mai reduse.
angajarea cetățenilor români care locuiesc în orașele unde              În aceste vremuri de criză, în care constatăm că se pun
sunt amplasate misiunile diplomatice ale României. Deci             tot felul de taxe pentru pacient, am inițiat un proiect legislativ
rezolvarea nevoilor legitime ale românilor din diaspora nu          care prevede direcționarea fondurilor publice ale Ministerului
numai că nu înseamnă o creștere a costurilor de funcționare         Sănătății strict către unitățile sanitare publice. Poate că așa
a Ministerului Afacerilor Externe, ci reprezintă o sursă de         vom reuși să asigurăm gratuitatea pentru cei săraci, pentru
venituri pentru bugetul României, prin încasarea taxelor            cei aflați în suferință, pentru a da o șansă celor care nu au
legale pentru serviciile prestate.                                  altfel cum să-și asigure nevoile de sănătate.
    De aceea fac apel la oficialitățile din MAE ca în Canada,           Mai mult decât atât, poate așa vom reuși să asigurăm o
până la deschiderea unui consulat românesc în orașul                finanțare aproape de mulțumitor a sistemului medical
Vancouver, să fie instituit Programul consulatelor itinerante       românesc, în așa fel încât personalul medical să nu mai
cât mai curând posibil, cu începerea prioritară a activității din   plece în străinătate și să n-ajungem la salariile de mizerie
acest oraș, precum și extinderea acestui program în SUA și          care sunt în momentul de față în sistemul sanitar.
Australia.                                                              Eu cred că nu vom fi în stare să vindem sănătatea
    Vă mulțumesc.                                                   românilor pentru 30 de arginți și, în aceste condiții, vă invit să
                                                                    vă alăturați acestui proiect legislativ. Sănătatea nu are
   Domnul Ioan Oltean:
                                                                    culoare politică și sunt convins, în schimb, că, dacă va exista
   Mulțumesc, domnule deputat.                                      susținere politică, acest proiect legislativ poate fi adoptat în
   Îl invit la microfon pe domnul deputat Aledin Amet și-l rog      vremuri de criză.
să se pregătească pe domnul deputat Tudor Ciuhodaru, din                Vă mulțumesc.
partea Grupului parlamentar al independenților.
                                                                       Domnul Ioan Oltean:
   Domnul Aledin Amet:                                                 Mulțumesc, domnule deputat.
   Bună dimineața!                                                     Îngăduiți-mi să-mi prezint și eu propria mea declarație
   Doamnelor și domnilor deputați,                                  politică.
   Declarația mea politică de astăzi se intitulează „Este              (De la tribună.)
nevoie de o cursă aeriană între Constanța și Istanbul”                 Doamnelor și domnilor colegi,
   În urmă cu 3 ani și jumătate promovam ideea realizării              Declarația mea politică se intitulează „Există mai multe
unui traseu aerian între Constanța și Istanbul. La vremea           moduri de a face politică”.
respectivă, se invoca faptul că nu erau îndeplinite toate              Doamnelor și domnilor deputați,
condițiile tehnice și materiale pentru a putea fi finalizat            Politica este activitatea prin care oamenii elaborează,
demersul, cu toate că existase, cândva, o cursă similară.           apără și amendează legile, construiesc regulile generale sub
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                           9
care și ei înșiși trăiesc. Într-un sens mai restrâns, ea e             de frunte afirmațiile contradictorii. Pentru a fi credibil, trebuie
exercitarea puterii, a autorității de stat, elaborarea deciziilor      să ai consecvență în opinii și credință, trebuie să fii fidel
colective și alocarea resurselor. Ca activitate dinamică               doctrinei și ideologiei din care faci parte. O dovadă de
procesuală, politica presupune mecanisme decizionale                   inconsecvență este cea din timpul campaniilor electorale, în
specifice, dependente de formele pe care le îmbracă                    care la noi una se afirmă în fața electoratului înainte de
puterea. Ea este capacitatea individului sau a unui grup de            alegeri, și altceva după. Ceea ce este și mai grav este
indivizi de transformare în direcția dorită a comportamentului         sfidarea opiniei publice prin prezentarea denaturată a
altor indivizi sau grupuri. Într-un anume sens, care trebuie           realității.
foarte bine înțeles, ea este forma specială a exercitării                  Stimați colegi, politica pune alături trei termeni foarte
influenței. Puterea este ansamblul proceselor și rolurilor             importanți: pasiune, intuiție și responsabilitate. Politica ar
sociale prin care sunt efectiv luate și apoi executate acele           trebui să se facă nu doar cu capul, ci și cu sufletul, cu
decizii care angajează și obligă întreg poporul. Pe de altă            pasiune și intuiție.
parte, ea este șansa actorului politic de a-și impune voința sa            Adevărul în politică poate fi uneori în contradicție cu
altui agent politic.                                                   interesele unui grup sau ale altuia. Din nefericire, de cele mai
    Stimați colegi,                                                    multe ori se sacrifică adevărul, deoarece interesul e mult mai
    Știm cu toții că puterea atrage ca un magnet. Cu cât este          puternic. Alteori apare ideea „răului celui mai mic”. Apoi se
mai mare, cu atât eforturile sunt mai consistente pentru               aduce în discuție alegerea acestuia pentru realizarea
amplificarea ei. Puterea este un triumf al personalității, este        intereselor pe care le promovează. Discursul politic poate
încununarea geniului individului sau grupului. Indivizi și             avea în componența sa mai multe caracteristici care pot
grupuri fac eforturi deosebite pentru a-și asigura accesul la          influența adevărul.
putere, pentru a intra în rolul autorității în relația cu ceilalți         Dar există și un alt fel de a face politică! Unii spun că am fi
membri ai comunității, dar mai ales pentru a beneficia de              nerealiști să pretindem o moralitate absolută în politică, dar
pârghiile autorității instituite.                                      am fi de-a dreptul lipsiți de moralitate dacă am gândi că
    Dar un foarte mare avantaj al puterii este posibilitatea de        funcționarea unui regim politic este posibilă fără o minimă
a influența toate componentele comunității, ceea ce duce,              morală.
firesc, și la posibilitatea perpetuării prin abilitate și eficiență.       De aceea, cei tineri care vor să intre în politică trebuie să
Pentru a putea influența și a convinge masele, actorii politici        fie conștienți de existența acestor paradoxuri etice și mai ales
au nevoie de un instrument, și acela este discursul. Pentru a          conștienți de ce pot deveni ei înșiși sub presiunea lor. Politica
fi eficient, discursul politic trebuie să conțină raționamente         înseamnă pasiune, intuiție, dar și o tenace și lentă luptă cu
convingătoare și proceduri care să îi confere expresivitate,           imposibilul. Această luptă, dusă până la capăt, ar asigura
dar mai ales trebuie să fie sincer. Este știut faptul că               primatul adevărului în politică!
discursul politic este o construcție ce susține și promovează              Vă mulțumesc. (Revine la prezidiu.)
interese, însă un lucru care este problematizat și pus sub                 Îl invit acum la microfon pe domnul deputat Vasile
semnul întrebării este multitudinea de interese apărute. Și,           Popeangă, din partea Grupului parlamentar al Partidului
pentru a se ajunge la satisfacerea acestor interese, mulți             Social Democrat, pentru a-și prezenta declarația politică.
recurg la minciună, la imoralitate, la manipulare în politică.             Domnule coleg, aveți cuvântul.
    Din acest punct de vedere, există mai multe forme de
manipulare: pozitivă, dacă se poate spune așa, care este în               Domnul Vasile Popeangă:
acord cu normele raționalității, dar și cu normele moralității,            Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
care acționează în vederea satisfacerii binelui comun, și                  Declarația mea politică pe care am s-o citesc se
manipulare negativă, care se face prin minciună. Unii mint             intitulează „Răspuns portocaliu la o întrebare de bun-simț”.
fără să-și dea seama, în necunoștință de cauză, din                        Am făcut greșeala să-l întreb omenește pe ministrul lalelei
ignoranță, dar ce mi se pare mult mai grav este că alții mint          portocalii de la sănătate o chestiune normală într-o perioadă
cu bună știință, cunoscând adevărul, iar alții spun doar un            de criză – despre lipsa de bani pentru multe dintre activitățile
adevăr trunchiat. Minciunile nu circulă separat. Ele se                care trebuie desfășurate în domeniul sănătății publice, și
constituie în sistem, și există multe astfel de sisteme. Omul          ofeream, totodată, niște soluții ieftine de rezolvare a unor
se naște și moare, până la urmă, printre minciuni. Ele ne              probleme arzătoare pentru sănătatea românilor.
chinuiesc și ne înșală, ne irită și ne induc în eroare. Căile              Consecințele acestei griji a mele, manifestată prin
vieții noastre se întretaie mereu cu ele.                              intermediul întrebării pe care am adresat-o, au fost: ignoranța
    Sistemele minciunii funcționează și în viața noastră               de mare grof cu care s-a tratat întrebarea, lipsa totală de
publică. Unele dintre ele se susțin și se completează                  respect și de bun-simț manifestată față de un parlamentar
reciproc, altele se iau la întrecere și ne amețesc. Iată de ce         român, prin semnarea răspunsului adresat mie de către unul
trebuie să ne gândim foarte serios la raportul dintre adevăr și        dintre adjuncții săi – asta e: în 30 de zile, domnul Cseke n-a
politică, valori și politică, dintre morală și politică. Întrebarea    putut semna un amărât de răspuns, pesemne că îl deranja
este dacă se poate accepta doar un adevăr parțial sau un               gulașul în stomac când se apropia de pix! –, răspunsul este
adevăr convenabil? Se poate accepta discursul politic fără             mai mult decât insultător.
valorizare, fără o anumită etică? Toate relațiile politice invocă          La întrebarea mea, care era însoțită și de trei exemple de
valori precum „drepturile omului”, „democrație”, „stat de              rezolvare a unor probleme – unul dintre ele reușind rezolvarea
drept”, „egalitate”, „justiție”. Ele sunt specifice domeniului         a peste 27 de tipuri de cancer! –, în loc să mi se răspundă
politic. Trebuie să reflectăm cu toții asupra raportului dintre        concret, mi s-a făcut trimitere la Legea nr. 118/2007, pentru
proclamarea valorilor și ideea de a acționa în practică în             care – citez! – „Ministerul Sănătății va emite norme
funcție de acestea.                                                    metodologice de aplicare” – da’ până acum ce-ai păzit,
    În domeniul politic se întâmplă adesea ca în timpul                domnule ministru? –, însă – atenție mare, că iar citez –, chiar
discursului politic să aibă loc proclamarea unor valori, iar în        din paragraful următor: „În prezent, la Ministerul Sănătății se
practică să existe fapte în totală neconcordanță cu acestea.           află în curs de elaborare un proiect de lege privind
În atitudinea omului politic nu ar trebui să-și găsească un loc        modificarea Legii nr. 118/2007” (noroc că Ministerul Sănătății
   10                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
va emite normele de aplicare, apoi va modifica imediat legea!           Vă mulțumesc pentru atenție.
Tipic pentru Guvernul Boc!). Partea cea mai insultătoare a fost         Și mai am o declarație politică, pe care o voi depune la
însă nu faptul că nu s-a înțeles ce am întrebat, deși era destul     secretariatul tehnic, „Estetica minciunii Guvernului Boc.”
de simplu și de concret – asta e: ca de obicei, traducere
proastă, probabil... –, ci faptul că eu, cel care întrebam o            Domnul Ioan Oltean:
normalitate și aveam curajul de a cere un răspuns concret și            Dacă e vorba de estetică, atunci sunteți bine-venit,
în scris, am fost luat la întrebări, solicitându-mi-se mie           domnule deputat.
precizări referitoare la cele pe care le întrebam! Adică, pur și        Mulțumesc pentru declarația prezentată.
simplu am fost luat la mișto în două rânduri și în 3 paragrafe!         Stimați colegi,
Noroc că răspunsul se încheia cu formula „Cu stimă...”                  Dați-mi voie să-i nominalizez pe cei care astăzi și-au
    Care stimă, domnule Cseke? După care dicționar ați               depus declarațiile în scris.
folosit cuvântul? Că și cel marinăresc e mai amabil în acest            Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat
sens! Adică permiți unui lacheu să răspundă prostii în numele        Liberal, domnii deputați: Petru Movilă, Marius Rogin, Botiș
tău – o fi vreun consilier, o ști mai bine ca dumneata simplul       Nelu Ioan, Pirpiliu Ștefan, Carmen Axenie, Marius
răspuns! –, să mă ia la întrebări – nici măcar nu știi relațiile     Dugulescu, Daniel Buda, Victor Boiangiu, Petru Călian,
dintre parlament și guvern, domnule ministru: parlamentarul          Constantin Chirilă, Alin Trășculescu și Andrei Sava.
întreabă și ministrul răspunde, nu invers! –, semnează în               Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social
locul tău răspunsul în necunoaștere de cauză – asta e: n-a           Democrat, domnii deputați: Covaci Dorel, Nica Ciprian, Florin
zis nimeni că Guvernul Boc ar fi vreo competență în ceva             Pâslaru, Vasile Popeangă, Emil Radu Moldovan, Ion Călin,
pozitiv... –, mă trimiți la lacheul – întrucât n-a avut curajul să   Manuela Mitrea, Cristian Rizea, Nicolae Bănicioiu, Florin
semneze cu numele său, o să-l numesc generic „domnul                 Iordache, Nicolae Rățoi și Bogdan Ciucă.
Fekete Kukio” – din coccisul culoarului, ultima ușă de lângă            Din partea Grupului parlamentar al Partidului Național
flexura splenică, polipul de pe scaunul de la biroul din             Liberal, domnii deputați: Radu Stroe, Radu Bogdan Țîmpău,
mijloc... Probabil că ai învățat măcar, de când ești ministru,       Horea Dorin Uioreanu, Teodor Atanasiu, Marin Almăjanu,
să semnezi în românește statul de plată, altfel riști să n-ai nici   Gheorghe Dragomir, Mihai Donțu, George Dumitrică,
măcar această satisfacție a muncii prestate în numele                Dominic Andrei Gerea, Cristian Buican, Virgil Pop, Titi
acestei țări, sectorul sănătate publică...                           Holban, Ionel Palăr, Horia Cristian și Lucia Varga.
    Am întrebat, în scrisoarea mea, de ce nu folosim, de                Din partea Grupului parlamentar al minorităților naționale,
exemplu, tehnicile de acupunctură pentru anestezii, întrucât         domnii deputați Miron Ignat și Miroslav Adrian Merka.
substanțele și aparatura de narcoză sunt destul de scumpe,              Și din partea Grupului de parlamentari independenți,
iar domnul ministru vorbește orice oricui are chef să-l asculte,     domnii deputați Culiță Tărâță și Vasile Filip Soporan.
văicărindu-se oriunde că nu are bani, dar nici la alternative           În total, 43 de deputați au depus astăzi declarațiile în
mai ieftine nu se gândește și nici nu-i cere adjunctului, cel        scris.
care a semnat, să gândească pentru el răspunsul, nu doar să             O ultimă declarație depusă în scris, a domnului deputat
zgârie aiureli pe hârtie! Iar când e întrebat de ce n-o face,        Cornel Știrbeț, din partea Grupului parlamentar al Partidului
devine evaziv: că e deja – inoperabilă, bineînțeles – o lege         Democrat Liberal.
de 3 ani, da’ o să îi facă, probabil prin 2012–2020, norme de           Dragi colegi,
aplicare, însă o s-o modifice cât de curând. Caz în care stai           Cu aceasta, declar închisă ședința consacrată
și te-ntrebi, una din două: ori nu vrea să se gândească în           declarațiilor politice.
direcția în care am întrebat, ori nu are cu ce să se gândească
                                                                        Ne revedem la ora 10.00, pentru a intra în ordinea de zi
la așa ceva. Tertium non datur, cum zicea Biciul lui
                                                                     consacrată dezbaterilor proiectelor de lege.
Dumnezeu!
                                                                        Până atunci, să auzim numai de bine!
    Am mai făcut greșeala să întreb despre metoda doctorului            Vă mulțumesc.
oncolog italian Simoncini, cel care de vreo 30 de ani vindecă
peste 27 de tipuri de cancer doar cu... soluție de bicarbonat           Următoarele intervenții și declarații politice au fost
de sodiu!, tratament care ar costa, zilnic, doar maximum             consemnate conform materialelor depuse de deputați la
jumătate din prețul cazării cotidiene a bolnavului!, 70-80           președintele de ședință:
RON, cu manopera medicală cu tot! Probabil că e mai
aproape vreo companie farmaceutică de domnul ministru
Cseke decât suferința românului bolnav!                                 Domnul Daniel Buda:
    Am mai avut „tupeul” să-ntreb dacă le-a venit ideea să               „Asumarea răspunderii, asumarea curajului”
caute prin dosarele de la OSIM rezultate nevalorificate încă             Despre politică s-au spus și s-au scris multe. În fapt,
ale inteligenței medicale românești: medicamente (chiar și           politica este asociată cu diverse concepte și categorii sociale,
naturiste!), metode de tratament și/sau operatorii și alte           dintre cele mai colorate și inventive. Politica constituie o
remedii mai ieftine sau mult mai eficiente decât ce există           îmbinare între profesionalism și amatorism, un spectacol
acum în practica medicală, care să pună pe picioare un               comic și grotesc, de seriozitate și de circ ieftin, de substanță
bolnav. Se pare că întrebarea a fost intraductibilă, întrucât        și demagogie. Însă, niciodată politica nu a fost asociată cu
răspunsul a strălucit prin totala sa absență. Asta e: o              morala.
întrebare normală devine o întrebare-capcană pentru un                   Nu voi încerca să fac o pledoarie despre politică și politic,
Guvern incompetent, așa că e mai bine să se treacă peste ea          despre morală și politică sau despre putere și opoziție, ci mă
cu vederea...                                                        voi opri asupra importanței unui sistem politic capabil de a
    Mă întreb ce ar fi răspuns adjunctul ministrului dacă aș fi      elabora și de a aplica deciziile luate în mod colectiv, ceea ce
întrebat despre aplicarea cercetării medicale universitare           înseamnă că funcționalitatea și supraviețuirea unui sistem
românești, domeniu pe care UDMR-istul de la sănătate se              politic – indiferent de arhitectonica instituțională internă –
face că-l conduce, nu-i așa? spre trăitul bine al poporului          este condiționată de exercitarea unor funcții concrete. Una
român...                                                             dintre aceste funcții este autoritatea și legitimitatea, respectiv
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                      11
capacitatea puterii politice de a-și impune voința sa în              noi, parlamentarii, are posibilitatea de a decide ceea ce vrea
societate printr-o diversitate de mijloace în vederea asigurării      să facă, pe ce parte a baricadei se poziționează: putere sau
stabilității și funcționalității acesteia.                            opoziție. Ne-am asumat cu toții această guvernare, am fost
    Cu riscul de a fi bănuit de subiectivism, în fapt deloc           fericiți când în județele de unde venim au fost inaugurate
nejustificat, pot spune că ceea ce se întâmplă acum în                obiective deosebit de importante care, timp de 20 de ani, au
politica românească și în societatea românească trebuia să            stat într-o stare latentă și de expectanță, am fost fericiți când
se întâmple cel puțin acum 10 ani. Concret, ceea ce face              cetățenii ne opreau pe stradă să ne mulțumească că am
Guvernul Boc nu este altceva decât să provoace o revoluție a          reușit să le acordăm un venit minim garantat sau când am
moralității, o revoluție a deconspirării fraudelor și fărădelegilor   reușit să oferim o șansă garantată tinerilor de a-și achiziționa
desfășurate de-a lungul anilor în această țară, o revoluție a         o casă.
căderii sistemelor împământenite de ascensiune în viața                   Nu ne putem permite să muncim pentru imagine, cum a
publică prin cunoscutul sistem PCR (pile, cunoștințe și               procedat guvernarea PSD–PNL, ci trebuie să muncim pentru
relații), o politică transparentă cu cărțile pe față.                 electorat prin aplicarea măsurilor dure, dar absolut necesare
    În fapt, nu este altceva decât o încercare, bruscă și             pentru ca aceiași cetățeni să poată avea un trai decent.
dureroasă pentru unii, de readucere a României pe făgașul
normalității, pe un drum al stabilității, un drum al adevăratelor        Domnul Alin Silviu Trășculescu:
reforme care zdruncină din rădăcini sisteme formate de-a                  „Despre Ziua Mediului, fără festivism”
lungul anilor, un drum al europenizării și modernizării. Este             Ca în fiecare an, începând din 1972, data de 5 iunie
greu să renunțăm cu toții la privilegiile și avantajele câștigate     marchează Ziua Mediului și pentru autoritățile și cetățenii
de-a lungul anilor, meritate sau nu, este greu să înțelegem           români. În mijlocul vacarmului social și mediatic generalizat,
faptul că ceea ce se întâmplă acum nu ni se datorează nouă,           cauzat de efectele crizei economice, acest eveniment a
nu noi am fost cei care am inventat criza, nu noi suntem              scăpat oarecum neobservat.
responsabili de faptul că timp de 20 de ani România a
                                                                          Nu sunt adeptul metodelor festiviste sau al strategiilor tip
devenit un stat al asistaților social, un stat în care totul se
                                                                      „simpozion” atunci când este cazul să fie atrasă atenția
primea pe bază de cerere, fără o bază solidă, sustenabilă și
                                                                      asupra unei probleme de maximă importanță pentru
fundamentată.
                                                                      societate. Timp de 20 de ani, prin festivități și simpozioane cu
    Asumarea răspunderii Guvernului pentru măsurile de                privire la problemele de mediu s-au cheltuit zeci de milioane
austeritate nu este un moft al Guvernului, nici o dorință de a        de euro, cu efecte aproape insesizabile. În continuare, atunci
profita de pârghiile constituționale, ci este o necesitate pentru     când ieșim din vama românească îndreptându-ne spre Vest,
restabilirea ordinii economice a României, astfel încât să nu         suntem șocați de cât de curate pot arăta drumurile vecinilor.
fim puși în situații mult mai delicate din punct de vedere            Efectul este și mai deprimant atunci când ne întoarcem
politic, economic și social. Este un mod transparent de a face        acasă și dăm din nou cu ochii de pet-urile, hârtiile și pungile
politică, cu maximă responsabilitate și răspundere față de            de plastic împrăștiate din belșug pe câmp sau pe șosele.
binele cetățenilor. Un gest de curaj criticat și blamat, un gest
                                                                          Cred că fiecare român s-a întrebat cel puțin o dată: de ce
la care nimeni probabil că nu ar fi apelat din dorința de a nu
                                                                      la ei se poate, și la noi nu?
pierde puncte electorale. E trist, dar, din păcate, adevărat.
                                                                          De ce anii de sensibilizare a populației cu privire la
    Partidul Democrat Liberal a fost singurul partid care, după
                                                                      necesitatea unui mediu curat nu și-au atins, în cazul nostru,
20 de ani de la Revoluția din decembrie 1989, a avut curajul
                                                                      scopul?
să se lege de salariile magistraților, de salariile și pensiile de
lux, să interzică cumulul de funcții și salarii, să elimine sporul        Nu cred că greșesc prea mult atunci când spun că
de zâmbet și de cunoaștere a limbilor străine al angajaților de       autoritățile române au urmat o strategie greșită. În loc ca
la Ministerul de Externe, a fost singurul care a spus un NU           statul să toace bani publici pe simpozioane sau pliante, ar
ferm practicilor de corupție și irosire a banului public.             trebui să nu se teamă și să aplice ceva tehnici punitive în
                                                                      campania de educație cetățenească. Desigur, amenzile
    Partidul Democrat Liberal a fost singurul partid care a
                                                                      pentru aruncarea pe jos a deșeurilor – fie chiar un banal
trecut de la declarații la fapte, a fost și este singurul care nu a
                                                                      ambalaj de hârtie – sunt nepopulare. Din acest motiv sunt
ținut cont de culoarea politică când a fost vorba de
                                                                      atât de rare, iar atunci când se întâmplă, stârnesc ilaritate.
dezvoltarea și susținerea unor proiecte majore de investiții.
A fost partidul care a alocat cea mai mare sumă de bani                   Citeam nu demult un articol în presa locală despre gestul
investițiilor, în special în infrastructură, prin reducerea           unui comisar de mediu care a amendat un șofer pentru că a
cheltuielilor de consum din buget, a instituit pensia socială         aruncat din mers, pe geamul mașinii, un pachet gol de țigări.
minimă garantată, a promis că nu va crește cota unică și TVA          Iată cum ceea ce ar fi trebuit să fie un gest normal, chiar unul
și și-a respectat promisiunea. Concret, a urmat exact                 banal, a fost transformat într-un eveniment de presă.
angajamentul luat în fața cetățenilor. Din păcate, exemplul               În concluzie, cred că cel mai potrivit mod de a respecta
dat de PDL nu a fost urmat de celelalte partide care s-au             natura este de a ne raporta normal la orice delict de mediu,
perindat de-a lungul anilor la guvernare.                             așa cum ne cere legea și bunul-simț, iar atunci când
    Desigur, este greu și pentru parlamentari – și vreau să mă        autoritățile și cetățenii vor cădea de acord asupra acestui
refer aici la parlamentarii puterii – să se justifice în fața         lucru, Ziua Mediului va fi cu adevărat un prilej de sărbătoare.
cetățenilor din colegiu, care le-au acordat votul, dar un singur
                                                                         Domnul Angel Tîlvăr:
lucru trebuie menționat, și anume că numai de
responsabilitatea noastră depinde, acum, o reală                         „Rezultate excepționale, tineri excepționali”
însănătoșire a economiei prin deblocarea banilor care                    În această perioadă marcată de tulburări politice,
urmează să vină de la FMI, prin asumarea răspunderii atât la          economice și sociale vreau să aduc în atenția
bine, cât și la rău.                                                  dumneavoastră, din nou, tinerii. Consider că e de maximă
    Suntem în fața unor provocări reale, care depășesc atât           importanță să ne îndreptăm privirea și spre ei pentru că
clasica relație dintre politică și politicieni, dar și dintre         reprezintă viitorul țării, un viitor pe care astăzi Guvernul
politicieni și cetățeni, este un moment în care fiecare dintre        României îl transformă într-o incertitudine.
   12                     MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
    Auzim zi de zi doar aspectele negative ale acestei              Incluzivă „Elena Doamna” și cei ai Școlii „Anghel Saligny” au
societăți și uităm sau omitem să ne întoarcem privirea și spre      reușit să obțină premiul special al juriului la Concursul de
valori, adevăratele valori. Sistemul sanitar nu funcționează.       dans „Împreună pentru viitor”, din cadrul Strategiei Naționale
Oamenii își găsesc sfârșitul în locurile în care ar trebui să       de Acțiune Comunitară (SNAC). Mihnea Nistoroiu, elev la
găsească speranța vindecării, sistemul de învățământ                Colegiul Național „Al. I. Cuza” și Amalia Giuclea, elevă la
„scoate numai tâmpiți” – conform declarației șefului statului –,    Colegiul Național „Unirea”, au reușit să obțină câte o
când zeci de tineri aduc României, de peste hotare, rezultate       mențiune și medalii de argint în cadrul fazei naționale a
excepționale la olimpiade. Sunt tineri care fără nicio ezitare      Olimpiadei de matematică. Elevii Ionela Beteringhe, Cătălina
își petrec timpul liber într-o manieră constructivă făcând tot      Grigore, Alexandru Munteanu și George Forcoș de la
ce le stă în putință pentru îmbunătățirea viitorului lor și,        Colegiul Național „Al.I. Cuza” au reușit să obțină locul
implicit, al țării în care trăiesc. Sunt tinerii care de cele mai   al III-lea în cadrul primei ediții a Concursului național
multe ori nu au fost întrebați dacă le este bine, dacă se           interdisciplinar „Scriitori de azi”, desfășurat în Timișoara. Și
descurcă la școală, dacă au nevoie de suport, fie el și moral,      acestea sunt, stimați colegi, doar câteva exemple.
ca să nu aducem în discuție, din nou, latura financiară. Sunt           Iată că s-a dovedit încă o dată că sistemul de învățământ
tineri care au muncit și muncesc fără nicio așteptare din           românesc nu scoate „tâmpiți”. Din păcate, problema noastră
partea statului, ci doar pentru dezvoltarea intelectuală            este alta. Am avut ocazia să stau de vorbă de nenumărate ori
proprie. Și, din păcate, sunt tineri care abia așteaptă să plece    cu elevi din județ care nu s-au ascuns sub nicio formă în a-și
din țară și să-și caute aprecierea printre străini. Aceasta este    manifesta intenția de a pleca la universități de prestigiu de
realitatea.                                                         peste hotare, intenția de a nu se mai întoarce în țară. Aceștia
    Se pare, stimați colegi, că vom ajunge la vorbele lui Vasile    consideră că aprecierea pe care o găsesc acolo nu o vor
Conta care spunea că „Dacă un popor nu are o tinerime               regăsi niciodată în propria lor țară. Cu regret spuneau că le
entuziastă, cultă și cu dor de țară, este pierdut pentru            va fi dor de România, de prieteni, de familie, dar sunt
totdeauna”. Tot ce se întâmplă în jurul nostru ne                   neîncrezători în oportunitățile oferite de propria lor țară.
demonstrează că România are o tinerime cultă, o tinerime                În aceste condiții, Guvernul micșorează salariile cadrelor
entuziastă și chiar cu dor de țară, dar întrebarea e: țara își      didactice cu 25%, profesorii fac în continuare naveta pe banii
dorește așa o tinerime?                                             lor, bursele au fost și ele micșorate, ca să nu mai vorbim de
    Proiectele statului pentru tineri lipsesc cu desăvârșire,       condițiile igienico-sanitare proaste din multe școli și cămine
ajutorul statului pentru continuarea studiilor și dezvoltarea de    studențești.
perspective pentru o carieră în domeniul în care s-au pregătit          În încheiere, la sfârșitul unui nou an școlar, doresc tuturor
sunt date uitării. Probabil îmi veți spune de bursele Guvernul      elevilor vacanță plăcută, iar celor care mai au de susținut
României, dar cred că știm cu toții ce s-a întâmplat cu acei        bacalaureatul mult succes și fiți încrezători în șansa voastră!
tineri.
    Cel puțin două au fost motivele care m-au determinat să            Domnul Nicolae Bănicioiu:
aduc din nou în discuție acest subiect. Am citit recent în
presă că în România rata de deces în rândul copiilor sub un             „Discipolii lui Băsescu lovesc din nou”
an este de 13 la mie, comparativ cu media de 5,7 la mie în              Nu că ar fi vreo surpriză, însă iată că o altă doamnă din
Uniunea Europeană, și că țara noastră se situează în fruntea        portofoliul lui Traian Băsescu comite o eroare gravă. Mă refer
clasamentului privind rata mortalității în UE, un clasament         aici la stimabila doamnă președinte a Camerei Deputaților,
care nu ne face cinste, dacă la acesta mai adăugăm și cei           Roberta Anastase. Am asistat cu toții, zilele trecute, la ceea
750.000 de copii care sunt abandonați acasă de către părinții       ce se numește un vot democratic, respectiv la desemnarea
care, mânați de sărăcie, au plecat să muncească peste               unui judecător al Curții Constituționale prin votul
hotare. Cred că este cu atât mai îngrijorător cu cât acestea        Parlamentului României. Am zis că am asistat cu toții la acest
sunt doar cifrele oficiale.                                         vot? Am greșit. Am asistat toți, mai puțin doamna Anastase.
    Al doilea motiv a venit de pe plan local, din Vrancea. Nu           Din câte știu eu, și ne confirmă acest lucru algebra
am putut să nu fiu foarte plăcut impresionat și mândru în           elementară de clasa a II-a, 161 este mai mare decât 123
același timp să citesc despre rezultatele excepționale              peste tot în lume, inclusiv în plenul Camerei Deputaților. Cu
obținute de elevii vrânceni, fie la diferite concursuri naționale   alte cuvinte, domnul Valer Dorneanu a obținut un număr mai
și internaționale, fie la învățătură, odată cu încheierea unui      mare de voturi decât candidatul propus de PDL, Ștefan
nou an școlar.                                                      Minea. Din păcate, doamna Roberta Anastase nu a înțeles
    Întrucât mi-ar fi foarte greu să îi enumăr pe toți, deoarece    că atribuția Domniei Sale era aceea de a valida un vot
numărul lor este impresionant, îmi cer scuze anticipat de la        desfășurat în condiții perfect legale și apelează la tertipuri
cei pe care, de această dată, nu i-am menționat, cu                 ieftine doar pentru a-și îndeplini sarcina de partid.
precizarea că o voi face în intervențiile viitoare.                     Constat cu tristețe că principiile democratice după care ne
    Recent, Concursul interjudețean de matematică „Euclid”          lăudăm că funcționează statul român îi sunt străine doamnei
și-a desemnat câștigătorii: premiul I a revenit următorilor         Anastase, dar intenționez să o ajut în acest sens și mă
participanți pasionați de matematică: Octavian Berbu, elev la       angajez să îi fac un cadou, nu doar frumos, dar și util.
Școala nr. 3 din Focșani, Alina Burlă, elevă la Școala „Anghel      „Spiritul legilor” este cartea pe care intenționez să i-o ofer.
Saligny”, Teodor Călin, elev la Școala „Duiliu Zamfirescu”, și      Este scrisă de cel cunoscut publicului drept Montesquieu și
Radu Condrea, elev la Școala „Ștefan cel Mare”. Tot locul I a       prezintă un principiu fundamental al oricărui stat de drept:
fost obținut și de Răzvan Fudulică, elev la Colegiul Național       separarea puterilor in stat.
„Unirea”, și de Andrei Burdușa, elev al Școlii „Nicolae Iorga”.         În final, doresc să precizez că doamna președinte nu a
La aceste premii I se adaugă premii II, III și peste 80 de          fost în niciun caz amenințată în cadrul Biroului permanent al
mențiuni.                                                           Camerei Deputaților din data de 2 iunie, așa cum a susținut
    Elevii de la Liceul „Al. I. Cuza” s-au calificat la faza        Domnia Sa, ci a fost un simplu apel la ceea ce era de datoria
națională a Concursului de educație pentru sănătate și              sa să facă, și anume să semneze desemnarea domnului
acordarea primului ajutor. Elevii de la Centrul de Educație         Valer Dorneanu.
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                       13
   Date fiind cele menționate mai sus, până în momentul în              Însă, sunt convins că această sfidare se va întoarce cu
care doamna Anastase nu-și va revizui atitudinea și nu va           vârf și îndesat.
conștientiza faptul că funcția de președinte al Camerei                 Un alt aspect pe care doresc să îl semnalez este și acela
Deputaților nu este un dat universal tuturor fostelor Miss          că, în urma acestei discuții, o parte dintre colegii care
România, voi analiza, împreună cu membrii Grupului                  declaraseră că vor vota moțiunea de cenzură s-au răzgândit
parlamentar al PSD+PC, dacă vom continua să participăm la           brusc. În urma discuțiilor cu câțiva dintre participanți și a
ședințele Biroului permanent.                                       informațiilor prezentate în presă, mi-am dat seama de ce. În
                                                                    același stil caracteristic dictatorial, Traian Băsescu i-a
   Domnul Ioan Nelu Botiș:                                          amenințat pe parlamentarii PDL că îi va trimite în opoziție în
   Temă: „Școala și piața muncii”                                   cazul în care vor vota această moțiune de cenzură și
   Vârsta adolescenței este vârsta cea mai frumoasă, dar și         Guvernul va cădea. Mai mult decât atât, acuzațiile la adresa
cea mai tumultuoasă din viața fiecăruia, este vârsta                unor miniștri din actualul Cabinet care l-ar fi mințit pe el și pe
frământărilor, a entuziasmului, a cristalizării relațiilor de       premierul Emil Boc arată două lucruri: în primul rând că, pe
prietenie și iubire, este vârsta întrebărilor care își caută        lângă electorat, actualii guvernanți își mint și șefii de partid și
răspunsuri. O importanță colosală în viitorul tânărului o           că Traian Băsescu nu a găsit o persoană la fel de obedientă
reprezintă relația adolescent–părinte, adolescent–școală,           ca Emil Boc. În aceste condiții, implicarea și discuția de
adolescent–grup de prieteni.                                        duminică seara a lui Traian Băsescu cu parlamentarii PDL ne
   Grupul de prieteni și tot ce ține de afinitate poate schimba     arată că Traian Băsescu nu mai are soluții în afara lui Emil
viața unui adolescent, proverbul acela cu „Cine se                  Boc pentru postul de premier. Să îi iei apărarea celui mai slab
aseamănă, se adună” este foarte adevărat. Climatul                  prim-ministru din ultimii 20 de ani, chiar doar și în fața
educațional familial are un rol primordial în formarea tânărului    parlamentarilor partidului care te susține, este un act care
și relația părinte–copil poate fi considerată cea mai               arată că singura ta cerință de la un prim-ministru ține de
importantă dintre relațiile care se pot forma, în general, între    obediența acestuia, și nu de competența lui.
oameni. Comunicarea dintre părinți, adolescenți și școală               Vă spun sincer că, în urma unor declarații ale unor
este o condiție foarte importantă a relaționării, a orientării în   marcanți membrii PDL, am sperat că întâlnirea de duminică
carieră și a formării personalității tânărului. Am să insist        seara va avea rolul unei dezbateri în cadrul PDL pe marginea
asupra rolului decisiv pe care îl are școala și instituțiile        măsurilor de genocid social pe care Guvernul și-a asumat
statului în orientarea și consilierea profesională a                răspunderea ieri și că în urma acestei întâlniri se va renunța,
adolescentului și asupra necesității corelării programelor de       cel puțin, la tăierea pensiilor. Este foarte clar că m-am înșelat
formare profesională și de calificare din învățământ cu             și că nu numai actualii membri ai Cabinetului pot fi acuzați de
cerințele actuale ale pieței muncii.                                lipsă de viziune, de caracter și lașitate, ci toți parlamentarii
   Tinerii întâmpină dificultăți la încadrarea în muncă din         arcului guvernamental care nu vor vota pentru moțiunea de
două motive. În primul rând, schimbările economice din zilele       cenzură. Tot în urma mărturisirilor din presă am observat că
noastre fac ca actualele profesii, meserii, ocupații să fie mai     întâlnirea de duminică seara nu a avut nimic de-a face cu
puțin clar definite și previzibile decât în trecut. În al doilea    măsurile pe care Guvernul și-a asumat răspunderea, ci a
rând, tinerii din anii terminali ar trebui să participe în mod      ținut mai mult de transmiterea mesajului lui Traian Băsescu
obligatoriu la programe de consiliere și orientare în carieră.      către PDL că, în cazul în care nu vor vota împotriva moțiunii
Insist asupra formării unor parteneriate între școală și            de cenzură, îi va trimite în opoziție. Astfel, se poate observa
agențiile pentru ocuparea forței de muncă pentru ca sistemul        foarte clar că discuțiile de duminică seara nu s-au referit la
de învățământ să pregătească elevii pentru provocările              populația care va suferi în urma acestor măsuri de tăieri de
legate de oportunități viitoare de angajare și să ia în             salarii și pensii, ci despre jocurile de putere și necesitatea
considerare dinamica schimbărilor în economia românească.           rămânerii PDL la guvernare.
                                                                        În aceste condiții, stimați colegi, afirm cu toată
   Domnul Cristian Buican:                                          convingerea că nu îl consider pe Traian Băsescu
                                                                    președintele meu. În condițiile în care el nu se comportă ca
    „Întâlnirea Traian Băsescu–PDL sau cum se sfidează
                                                                    președintele tuturor românilor, așa cum ar trebui să fie, nici
populația”
                                                                    eu nu o să-l recunosc ca președinte al meu.
    Stimați colegi,
    Am asistat duminică seara la o nouă piesă de teatru de                                            *
prost-gust, pusă în scenă de Traian Băsescu și partidul său             „Încă o mostră de incompetență și minciună a Guvernului
prezidențial, PDL. Mai mult decât atât, dacă mai era nevoie,        Boc: compromiterea tranșei de la FMI”
Traian Băsescu, reales în toamna anului 2009 ca Președinte              Stimați colegi,
al României, a demonstrat că el este mai degrabă                        Am venit astăzi în fața dumneavoastră pentru a demasca
președintele PDL decât al tuturor românilor, așa cum scrie în       o nouă minciună a Guvernului Boc, care pe tot parcursul lunii
Constituție. Așa cum s-a comportat și până acum, Traian             mai ne spunea cum neaplicarea măsurilor de reducere a
Băsescu nu a ținut cont de legea fundamentală și i-a chemat         pensiilor și salariilor poate duce la compromiterea primirii
la ordine pe cei de la PDL, observând posibilitatea căderii         următoarei tranșe de la FMI, ceea ce ar fi o grea lovitură dată
Guvernului în urma asumării genocidului social de ieri. Mai         bugetului de stat.
mult decât atât, criticile din ce în ce mai multe și mai vocale         Declarațiile publice ale guvernanților în timp ce FMI era în
ale parlamentarilor din PDL la adresa propriilor guvernanți,        România și scrisoarea de intenție pe care Guvernul a trimis-o
lipsa de reacție a conducerii oficiale a partidului în acest sens   ulterior Fondului au arătat că neaplicarea acestor măsuri de
și bazaconiile de propuneri de abținere la votul moțiunii l-au      la 1 iunie ale anului 2010 ar fi dus automat la neprimirea în
făcut pe Traian Băsescu să ne demonstreze și să arate în            luna iulie a tranșei în valoare de 1,2 miliarde de euro de la
cadrul PDL cine este cu adevărat șeful acestui partid. Nici nu      FMI. În condițiile în care boardul Fondului se va întruni în
mai contează faptul că prin acest gest a sfidat Constituția,        jurul datei de 20 iunie pentru a discuta acordarea acestei
legislația din România, partidele politice din opoziție și, cel     tranșe României și în condițiile în care, cel puțin din punct de
mai grav, cetățenii acestei țări.                                   vedere procedural, aceste legi ale genocidului social pentru
   14                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
care ieri Guvernul Boc și-a asumat răspunderea nu se vor             făcut tot posibilul ca aceste măsuri să nu fie chiar așa de
putea aplica mai devreme de 21 iunie însemnă că                      dure. Ei bine, stimați colegi de la PDL, dacă vreți ca cetățenii
următoarea tranșă de la FMI nu va fi acordată. Astfel, fie           din colegiile în care ați fost aleși să aibă în continuare
Guvernul Boc ne-a mințit cu privire la necesitatea acestei           încredere în voi, votați moțiunea de cenzură, chiar dacă ați
tranșe, fie, din cauza incompetenței ce caracterizează acest         fost amenințați cu trimiterea în opoziție de către Traian
Guvern, nu a fost în stare ca, într-o lună de zile, să aplice        Băsescu.
aceste măsuri de tăieri unitare. În ambele condiții, acest              Partidul Național Liberal a fost singurul partid politic
Guvern ar trebui să plece.                                           parlamentar care în formularea amendamentelor la aceste
    Vă spun sincer că personal mă bucur că nu vom mai primi          legi ale genocidului social s-a pronunțat foarte clar pentru
următoarea tranșă de la FMI. Această afirmație poate părea           renunțarea la reducerea pensiilor, salariilor și ajutoarelor
foarte gravă, însă, în condițiile în care Guvernul Boc a primit      sociale, precum și la reducerea celorlalte drepturi ale
în 2009 și 2010 aproximativ 12 miliarde de euro de la FMI,           diferitelor categorii sociale din România și schimbarea
Uniunea Europeană și Banca Mondială și nici până acum                radicală a acestor legi cu măsuri concrete de relansare
destinația banilor nu este cunoscută, nu pot decât să sper că        economică și ieșire din criză. Partidul Național Liberal este
până la acordarea unor explicații clare și precise acest             consecvent crezului său conform căruia doar economia
Guvern incompetent nu va mai avea posibilitatea îndatorării          privată poate scoate România din criză și doar prin
României și, implicit, a noastră, a tuturor. În această privință,    stimularea acestui sector, care de un an și jumătate este
atât eu, în calitate de deputat, cât și partidul din care fac        amenințat de succesivele guverne Boc cu tot felul de măsuri
parte, în calitate de partid parlamentar, am făcut o serie de        aberante, poate mari încasările la buget și implicit asigurarea
demersuri instituționale și am cerut explicații cu privire la        fondurilor pentru plata pensiilor și salariilor.
destinația banilor pe care acest Guvern i-a primit de la aceste         Măsurile pe care noi, ca partid de dreapta, le-am propus
instituții financiare. Niciunul dintre răspunsurile primite nu a     Guvernului Boc au reprezentat baza amendamentelor pe
fost mulțumitor, iar în aceste condiții consider că dorința mea      care PNL le-a formulat la adresa acestor legi. Astfel,
ca acest Guvern să nu mai îndatoreze țara este una legitimă.         acordarea de bonusuri fiscale celor care își plătesc
    Revenind la compromiterea primirii următoarei tranșe de          contribuțiile la timp, renunțarea imediată la impozitul forfetar,
la Fondul Monetar Internațional, trebuie precizat că toată vina      acordarea de facilități întreprinzătorilor care creează locuri de
este exclusiv a acestui Guvern Boc. După cum probabil bine           muncă, reducerea TVA pentru construcții la 5%, reducerea
știți, de când a început procedura parlamentară a asumării           aparatului birocratic central (maxim 12 ministere și 30 de
acestor legi ale genocidului social, Parlamentul și                  agenții) sunt doar câteva dintre măsurile care pot genera atât
reprezentanții săi au făcut tot posibilul ca acestea să urmeze       economii, cât și, cel mai important, destule venituri la bugetul
calea legală, fără însă a primi o ripostă procedurală ce ar fi       de stat astfel încât să nu se taie din salarii, pensii și alte
putut întârzia acest proces cu 15–20 de zile. În acest fel,          asemenea drepturi câștigate.
Parlamentul a înțeles să nu ofere șansa acestui Guvern de a             După cum probabil bine știți, acest Guvern nu a fost
da vina pe cineva. Astfel, o eventuală încercare a Guvernului        deschis nici de această dată în promovarea unor politici
de a pasa vina cuiva în condițiile în care nu vom primi              publice care vin din sfera opoziției, măsuri ce au menirea de
următoarea tranșa de la FMI va fi sortită eșecului,                  a relansa motorul economiei. Tocmai de aceea, am ales să
recunoscându-și astfel incompetența.                                 numesc această încăpățânare „perseverența în
    Iată cum, stimați colegi, nu numai că acest Guvern nu are        incompetență” a acestui Guvern.
niciun dram de viziune sau vreo strategie minimală de a                 Ceea ce e mai grav este că fiecare zi în care Guvernul
scoate România din criză, dar se afundă și mai rău din cauza         Boc mai rămâne la Palatul Victoria înseamnă ratarea unei noi
lipsei de profesionalism și necunoaștere a procedurilor              șanse la un trai decent. De aceea invit Guvernul să-și dea
legale, a minciunii și a lipsei de comunicare.                       demisia înainte de a fi demis prin votarea moțiunii de cenzură
                                 *                                   care tocmai a fost depusă împotriva sa.
    „Guvernul Boc e perseverent în incompetență”
                                                                        Doamna Carmen Axenie:
    Chiar dacă titlul acestei declarații politice poate părea dur,
el este unul real. Din dorința de a încerca o minimă                     „Despre măsura intervenției statului pe timp de criză”
îmbunătățire a legilor asupra cărora Guvernul Boc și-a                   Poate ca niciodată în ultimii douăzeci de ani, criza
asumat răspunderea ieri în Parlament, mai mulți parlamentari         economică în care se află țara noastră ne pune în situația și
și majoritatea grupurilor parlamentare au formulat                   a unei crize de comunicare. Am impresia că trăim un fel de
amendamente, unele de înlocuire a acestor măsuri, altele de          „dialog al surzilor” din care nimeni pare că nu iese lămurit. În
reducere diferențiată a pensiilor. Ei bine, stimați colegi, ce a     astfel de situații se cere să luăm o mică distanță pentru a
făcut Guvernul Boc? A fost deschis în adoptarea acestora? A          încerca să vedem lucrurile mai clar. Dacă suntem atenți la
încercat să le integreze în legile genocidului social asupra         dezbaterile publice organizate dincolo de studiourile
cărora și-a asumat răspunderea? Nicidecum. Mai mult decât            televiziunilor, vom observa evenimente care ne aduc în față
atât, nu a acceptat nici măcar amendamentele propriilor              puncte de vedere ce pot deschide unele canale de
parlamentari. Cele cinci amendamente acceptate nu                    comunicare.
influențează major aceste legi și au fost adoptate în urma               Un astfel de eveniment s-a petrecut la Iași, la
șantajului din partea UDMR și a UNPR, care au amenințat că           Universitatea „Al. I. Cuza”, când în ziua de 4 iunie 2010,
dacă acestea nu vor fi adoptate, aceste două partide vor vota        domnul profesor Pascal Salin (Franța) a susținut conferința
moțiunea de cenzură.                                                 cu titlul „Adevăratele cauze ale crizei financiare și
    Singura explicație pentru care parlamentarii PDL au mai          economice”. Un student din colegiul meu mi-a trimis un
depus amendamente ține fie de lipsa de comunicare în                 rezumat al acestei conferințe și m-a rugat să vi-l prezint și
cadrul acestui partid, ceea ce nu este de mirare, fie de             dumneavoastră. De asemenea, mi-a cerut și o opinie
populismul care a devenit politică de partid. Astfel, acei           personală. Iată ce scrie acest tânăr: „Domnul Pascal Salin,
parlamentari PDL care au depus amendamente se vor duce               susținător al unei societăți în care statul are o influență cât
în colegiile lor și vor spune electoratului că ei au încercat, au    mai mică, așadar un libertarian, consideră drept cauze ale
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                    15
acestei crize mai întâi intervenția în exces a statului american        Soluții concrete care să dea un răspuns 100% nu sunt și
și presiunea asupra băncilor de a credita populația în condiții     nimeni, indiferent cine ar veni la putere, nu ar putea să
de risc major, apoi politicile economice europene care nu           relanseze economia românească imediat.
lasă piața liberă pentru a-și regla mecanismele de producție            Un alt aspect, deloc neglijabil, îl constituie imaginea
și consum”.                                                         României, cam tulbure și incertă pentru investitori, din cauza
    Analizând aceste afirmații, doresc să fac următoarele           condițiilor macroeconomice. Reticența investitorilor datorată
considerații:                                                       incertitudinii politice și economice afectează profund fondurile
    În situații de criză este ușor să vizualizezi excese. Se        de investiții, precum și redresarea pieței economice. O
spune: statul fie intervine prea mult și blochează piața, fie nu    eventuală cădere a Guvernului ar însemna o accentuare a
intervine îndeajuns spre a debloca situația. Cred că trebuie        crizei atât economice, cât și sociale. Cu toții suntem
să alegem calea de mijloc, calea înțeleaptă a impulsionării         conștienți că Acordul României cu FMI atârnă de un fir de
mecanismelor pieței în perspectiva viabilității societății          ață, iar incertitudinea sau demiterea Guvernului ar fi un gest
românești în întregul ei. Așadar, măsuri pro societate în           de infantilism și iresponsabilitate din partea clasei politice.
întregul ei, nu doar pro stat sau pro mediu de afaceri.                 Având în vedere timpul scurt pe care îl avem la dispoziție,
    În al doilea rând, cred că politicile economice nu sunt un      consider oportună o continuare a proiectelor asumate de
rău în sine. Ele devin nefuncționale din cauza viziunii înguste     România, în joc fiind Acordul de împrumut cu Uniunea
pe care sunt construite. România, să o spunem deschis, nu           Europeană, FMI, Banca Mondială și alți finanțatori
a deprins încă tainele capitalismului. Fără politici economice      internaționali. Altfel, am lua-o de la capăt: alt guvern, alte
ne-am prăbuși în hău, dar și invers, cu politici economice          măsuri de echilibrare bugetară și o altă tentativă de a repune
lipsite de sustenabilitate nu putem ieși din această criză greu     pe rol acordul de împrumut care va fi, fără îndoială, întrerupt.
de înțeles.
    Reprezintă opinia profesorului francez un punct de vedere          Domnul Constantin Chirilă:
folositor României? Da și nu. Da, pentru că rostește un fel de          „Rasele de bivoli din Transilvania sunt pe cale de
avertisment cu privire la impulsul intervenționalist al statului,   dispariție”
nu, pentru că nu pune în loc decât un proiect neoliberal puțin
realizabil în acești ani.                                               În România, în zona Transilvaniei, există o tradiție în ceea
                                                                    ce privește creșterea bubalinelor (bivoli) pentru lapte și
    Doamnelor și domnilor colegi,
                                                                    carne, iar perspectivele acestei specii ecologice sunt mari și
    Vă mulțumesc pentru atenție și vă invit să reflectați pentru    mult prea puțin exploatate.
a lua în aceste zile cele mai folositoare decizii pentru
                                                                        Din informațiile pe care le dețin, în țara noastră situația
România.
                                                                    actuală a gospodăriilor unde se mai cresc încă bivoli este
   Domnul Petru Călian:                                             destul de precară, crescătorii de bubaline fiind în general
                                                                    oameni în vârstă care nu mai au nici resurse fizice și nici
    „România în contextul politic și economic actual”               financiare pentru a continua să crească această specie de
    Premierul Emil Boc a venit în fața noastră pentru a-și          animale. În plus, prețul pe care îl primesc pe litrul de lapte
asuma răspunderea pe un pachet de legi care va permite              este mult prea mic și descurajator, nu li se acordă subvenții,
României să iasă din starea de criză. Procedura de asumare          iar fabricile de procesare a laptelui de bivoliță sunt extrem de
va permite Guvernului ca măsurile să fie aplicate începând          puține. În acest context, numărul bivolilor în țara noastră este
cu data intrării în vigoare a legii. Doar prin această modalitate   în continuă scădere, fiind imperios necesară luarea unor
țara noastră va reuși încadrarea într-un deficit de 6,8%. Chiar     măsuri și găsirea unor soluții care să ducă la salvarea acestei
dacă aceste măsuri sunt atât de aspre, ele reprezintă soluția       specii de la dispariție.
viabilă actuală a economiei românești. Pachetul de măsuri               Rasa românească de bubaline (omologată în anul 1987)
reprezintă o piatră de temelie pentru fundația unei economii        a parcurs în ultimii 30 de ani o evoluție numerică pronunțat
sănătoase și reale, bazată pe eficiență. O măsură importantă        descrescătoare. Este suficient să menționez că efectivul total
pe care am susținut-o încă de la apariția semnelor de criză         de bubaline actual (24 mii capete) a scăzut față de anul 1980
este constituirea unui Fond de solidaritate, iar prin măsurile      (228 mii capete) cu peste 89%, cea mai mare parte fiind
adoptate de Guvern se numără și acest proiect. Astfel,              astăzi concentrată în județele din centrul și partea de nord-
secretarii de stat și consilierii numiți în consiliile de           vest a Transilvaniei.
administrație ale companiilor cu capital minoritar de stat, la
                                                                        De altfel, începând cu 1995, specia sus-menționată nu
CEC și Eximbank, vor fi obligați să își doneze indemnizațiile
obținute în această calitate într-un fond de solidaritate, până     mai este consemnată în nicio situație statistică a statului
la finele anului.                                                   român, respectiv în cele ale FAO. La toate acestea se mai
                                                                    adaugă și exportul nerecomandat de juninci și bivolițe în
    Nu mai putem amâna implementarea măsurilor. Potrivit            majoritatea țărilor din Uniunea Europeană (Anglia, Italia,
specialiștilor, statul ratează economii de cel puțin 360 de
                                                                    Germania, Franța, Elveția, Ungaria etc.), în ultimii 15 ani
milioane de euro cu fiecare lună de întârziere a măsurilor de
                                                                    numărul acestora depășind 50 de mii.
reducere a cheltuielilor bugetare. Suma este echivalentă cu
0,3% din produsul intern brut al României estimat pe 2010.              În vederea conservării speciei și, respectiv, a rasei mai
Problemele de finanțare sunt cu atât mai grave cu cât               sus menționate, se impun câteva măsuri de mare urgență,
bancherii s-au arătat în ultimele luni mai reticenți față de        dintre care cele mai stringente consider că sunt următoarele:
creditarea statului.                                                    – nominalizarea și tratarea speciei sus-menționate ca
    România a cheltuit în acest an un miliard de euro în            atare;
fiecare lună cu salariile bugetarilor și încă aproape 850 de            – acordarea tuturor subvențiilor prevăzute pentru rasele
milioane de euro pentru pensii. Din reducerile de salarii și        de taurine și pentru rasa românească de bubaline;
pensii cu 25, respectiv 15%, Guvernul ar realiza în șapte luni          – acordarea indemnizației și subvențiilor de conservare a
economii de aproape 2,6 miliarde de euro, cifră echivalentă         speciei, respectiv a rasei, acordată pentru bivolițele înscrise
cu 2,1% din produsul intern brut estimat pentru 2010.               în registrul genealogic.
   16                       MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
   Prin această declarație politică doresc să trag un semnal            global al schimbărilor climatice de mediu. Peste jumătate
de alarmă instituțiilor abilitate ale statului care trebuie să          dintre ele sunt supuse unui efect lent de uscare anormală a
sprijine rezolvarea problemelor legate de specia sus-                   arborilor.
menționată.                                                                 Prețul scăzut al lemnului în țară stimulează exportul și
                                                                        încurajează exploatările, de cele mai multe ori ilegale. Acesta
   Domnul Ioan Cindrea:                                                 este unul dintre factorii care periclitează viitorul pădurilor din
    „Crezul politic al PDL: măsuri represive pentru populație,          România. În România, ecologiștii sunt considerați încă
conjugate cu alocarea de bani pulbici suplimentari pentru               visători, în vreme ce Occidentul a transformat ecologia într-
clientela de partid”                                                    un crez, o datorie față de echilibrul și armonia naturii.
    Unde sunt mult trâmbițatele măsuri active ale Guvernului                Prima condiție pentru a rezolva această problemă ar fi să
„Bocsescu” pentru redresarea economică a României,                      admitem că ea există și că pădurile României dispar pe zi ce
enunțate la începutul anului?                                           trece. În țara noastră, omul vede în pădure doar un cont în
    Salarii reduse cu 25% pentru bugetari, pensii reduse cu             bancă, iar consecințele le suportăm cu toții. Sărăcirea în
15%, plafonarea indemnizației pentru creșterea copilului la             continuare a ecosistemului forestier va duce la dezechilibre
600 RON sunt în opinia puterii soluțiile cele mai viabile și la         ecologice foarte grave, ca degradarea terenurilor. Fără
îndemână pentru a scoate România din criză, soluții                     păduri și viețuitoarele lor, va dispărea o resursă capitală
inovatoare și devastatoare social, pe care încă nimeni în               pentru turism, căci peisajul montan și cel al stațiunilor vor
Europa nu a îndrăznit și nu a avut curajul să le aplice.                suferi mutilări irecuperabile.
    Ca și când toate acestea nu ar fi de-ajuns, puterea, vector                                         *
al matrapazlâcurilor, și-a dovedit încă o dată excelența și                 „Măsuri imediate pentru relansarea economică a țării”
competența în hoție și imoralitate propunând modificarea                    Doamnelor și domnilor colegi,
plafonului maxim pentru atribuirea contractelor fără licitație
                                                                            Voi detalia câteva dintre măsurile urgente pe care
(așa-zisa atribuire directă de contracte cu dedicație) de la
                                                                        România trebuie să le adopte, în regim de urgență, pentru
15.000 euro la 50.000 euro. În prezent, circa 40% din banii
                                                                        evitarea colapsului economic și social.
publici se duc în buzunarul clientelei politice, pe principiul „noi
dăm, noi împărțim și tot la noi ajung”, din cauza                           1. Modificarea Legii evaziunii fiscale, concomitent cu
numeroaselor acte adiționale ulterior încheiate la contractele          modificarea Legii responsabilității funcționarului public, în
de lucrări publice ale statului, precum și a facturilor umflate         sensul înăspririi pedepselor pentru evaziune, termen definit
depuse la dosarul de decont, după crezul politic al PDL:                exact în lege, și al atragerii răspunderii pentru funcționarul
măsuri represive pentru populație, conjugate cu alocarea de             care o aplică incorect sau discreționar. Solicităm retragerea
bani publici suplimentari pentru clientela de partid.                   OUG privind unele măsuri pentru combaterea evaziunii
    Puterea a identificat modelul economic de ieșire din criză          fiscale propusă de Guvern și discutarea în regim de urgență
a României: buzunăritul cetățenilor, pentru că ea nu are ce             a unei noi legi privind combaterea evaziunii fiscale de orice
pierde, nici măcar rânjetul, hoția, cinismul și imoralitatea.           fel. Actuala OUG este plină de inexactități, de prevederi prin
    Membrii Guvernului actual uită că există pensionari în              care deciziile se vor lua prin ordin al președintelui ANAF sau
nevoie, angajați la stat care trăiesc la limita subzistenței,           al ministrului finanțelor. Această ordonanță poate fi ușor
studenți care riscă să rămână fără burse de studii, copii care          folosită ca un instrument de presiune și de intimidare,
fac primii pași în viață și care, dincolo de educația de la             deoarece nu este explicită. În același timp, această
părinți, trebuie să se integreze în societate, sau oameni               ordonanță poate bloca și mai mult economia prin prevederile
bolnavi internați în spital care, în mod normal, ar trebui să           legate de răspunderea administratorilor privind neanunțarea
beneficieze de o asistență socială și medicală din acel fond            insolvenței în cazul debitelor către buget, fără să țină seama
la care personal au cotizat pe perioada activității lor                 de creanțele pe care le are statul față de companii.
profesionale.                                                               2. Instituirea unui sistem fiscal motivant pentru mediul
    Din păcate, guvernanții au uitat de utilitatea funcției,            privat, care să stimuleze înființarea de firme noi, scăzând
închiși între pereții cabinetelor ministeriale se cred infailibili și   astfel numărul de șomeri de pe piața muncii. Crearea unor
atotștiutori și pot trăi în afara regulilor statului, după bunul lor    locuri de muncă prin înființarea de noi firme micro, mici sau
plac. De dragul funcțiilor pe care le au, îi sacrifică pe toți cei      mijlocii.
care se află în afara familiei proprii, ca și cum nu ar mai avea            Impozitarea pe profit să se facă progresiv: în primul an
semeni. Au uitat de unde au plecat și de oamenii care i-au              impozitul să fie zero; în anul al doilea, 50% din impozit (8%);
votat să ajungă în aceste funcții. Minciuna și ipocrizia                în anul al treilea impozitare normală de 16%.
reprezintă filozofia lor politică și stau cu vodă la masă.                  În primii trei ani de la înființarea IMM-urilor, salariile
    Prin aceste acțiuni ale lor își dovedesc încă o dată                angajaților să fie impozitate cu 50% din impozitul curent.
brutalitatea și sălbăticia împotriva cetățenilor acestei țări. Se       Pentru plata taxelor și impozitelor cu 10 zile înainte de
cred atotputernici și cred că se pot juca cu viața oamenilor            termen, firmele trebuie să primească o scădere cu 5% din
printr-o singură iscălitură pe un act guvernamental.                    cuantumul datorat, iar la plata cu 20 de zile înainte de termen
                                                                        să primească o reducere cu 10% din cuantumul datorat.
   Domnul Liviu Bogdan Ciucă:                                               Plata impozitului pe profit pentru IMM-uri să se facă o
    „Defrișarea pădurilor”                                              dată pe an, 30% din impozitul plătit în anul fiscal trecut,
    Efectul defrișărilor masive din ultimii ani ne afectează pe         urmând să se regularizeze la depunerea bilanțului fiscal în
toți, indiferent dacă locuim în mijlocul unui oraș sau la               primul trimestru al anului următor.
marginea unei păduri: poluare, alunecări de teren, schimbări                Pentru toate firmele care au plata la zi a asigurărilor de
climatice majore. Cu toții contribuim la această distrugere,            sănătate pentru salariații proprii, certificatele medicale să fie
conștienți fiind de răul ce ni-l producem și nu e de mirare că          plătite de Casa de Sănătate.
în multe zone de deal și de munte pădurile parcă se topesc.                 Anularea ordonanței prin care s-a introdus plata de
Pe lângă fenomenele naturale foarte vizibile la care se mai             penalități și dobânzi penalizatoare de 0,05 plus 5%, respectiv
adaugă seceta, gerul, incendiile, alunecările de teren,                 15% pe zi, pentru întârzieri mai mari de 60, respectiv 90 de
căderile de grindină, pădurile din România resimt efectul               zile, atâta timp cât nu se aplică și în cazul creanțelor create
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                    17
de stat și atâta timp cât plățile se fac în medie la 90-120 de           11. Stimularea proceselor inovative, ale activității de
zile.                                                                cercetare, prin neimpozitarea salariilor personalului care
    3. Taxa pe valoarea adăugată. Situația blocajului în             lucrează în cercetare-inovare, aplicată în industria
rambursarea TVA, evaziunea fiscală privind plata TVA,                prelucrătoare.
precum și termenele mari la care se încasează în economie                12. Stimularea formării profesionale a salariaților și a
justifică modificările privind regimul TVA în România. TVA să        șomerilor, prin acordarea de stimulente angajatorilor.
fie plătit la 30 de zile de la încasarea facturii, concomitent cu        Deducerea impozitelor și taxelor pe salariile angajaților
interzicerea deducerilor de către firme a facturilor de achiziții    timp de un an, dacă parcurg o formă de școlarizare în cadrul
neachitate.                                                          firmei, din totalul taxelor și impozitelor plătite pe salariile
    TVA diferențiat:                                                 acelei firme.
    – 0 la medicamente;                                                  În situația angajării de șomeri, firma să nu plătească un
    – 5% la alimentele de bază;                                      an taxe și impozite pe salarii, dacă organizează un curs de
    – 19% la servicii și produse;                                    formare sau perfecționare în cadrul firmei.
    – 30% la produse și servicii de lux.                                 13. Stimularea investițiilor în producția de energie
    Deducerea la persoane fizice a 50% din TVA-ul plătit             neconvențională, prin scutirea de impozit pe profit în primul
pentru construcții de case, locuințe, sedii de firme, renovare       an de funcționare.
și reparații de case sau achiziții de bunuri de lungă folosință                                        *
în baza facturilor.                                                      „Europa diversității”
    4. Garantarea statului pentru IMM-urile care doresc să               „Răsăritul de soare” al lui Claude Monet a constituit
atragă fonduri structurale.                                          începutul unui curent denumit în pictură impresionism, în
    Acordarea pe schema de minimis de 500.000 de euro a              anul 1874. În următorul secol, în 1950, la începutul lunii mai,
sumelor de cofinanțare necesare IMM-urilor pentru atragerea          un alt Monnet, dar având prenumele Jean, va impresiona
fondurilor structurale.                                              lumea cu un nou curent, denumit cel de integrare. Robert
    Simplificarea procedurilor de accesare a fondurilor              Schumann a fost un compozitor și pianist german, unul dintre
europene și suplimentarea fondurilor pentru IMM-uri (axa I de        cei mai celebri compozitori, contribuind la dezvoltarea
competitivitate).                                                    romantismului primei jumătăți a secolului XIX. Robert
    5. Notificarea de noi scheme de ajutor de stat în                Schuman, ministrul de externe francez, propune Franței și
agricultură care să crească nivelul de competitivitate a             Germaniei și oricărei alte țări europene care vrea să li se
sectorului agricol.                                                  alăture punerea împreună a resurselor de cărbune și oțel
    6. Modificarea Legii achizițiilor publice în scopul creșterii    („Declarația Schuman”), în 1950.
gradului de transparență, a reducerii corupției și a creșterii           Acestea sunt fericitele coincidențe de nume ale unor
competiției.                                                         personalități culturale și politice care au marcat arta și harta
    Achizițiile publice să se facă exclusiv prin depunerea și        istoriei secolelor XIX, XX și XXI, alături de ei situându-se,
publicarea ofertelor pe internet. Condițiile de adjudecare să        spre cinstea românilor, și câteva nume de conservatori:
fie clare, cuantificabile și cunoscute. Adjudecarea să se facă       Eminescu, Titu Maiorescu etc.
în funcție de calitate, preț, termen de livrare, dar cu                  Cei doi artizani ai construcției europene – Robert
responsabilități precise pentru respectarea calității și a           Schuman și Jean Monnet – afirmau că integrarea țărilor
termenului de execuție.                                              europene trebuie să înceapă prin integrarea culturală.
    Eliminarea din licitații, timp de un an de zile, a oricărei          Apropierea și unirea oamenilor se face, așadar, în primul
firme care la ultimul contract nu a respectat cel puțin una          rând, prin cultură, și abia apoi economic, acest fapt fiind
dintre cerințele caietului de sarcini (calitate, cantitate, termen   confirmat de toate marile valori românești care nu au avut
de execuție).                                                        nevoie de pașaport european pentru a se integra în familia
    Eliminarea oricărei posibilități de a se modifica prețul prin    spiritualității continentului nostru.
creșterea sumei din oferta în baza căreia s-a adjudecat                  Am putea spunea că, din punct de vedere cultural,
comanda/proiectul.                                                   suntem aproape integrați în Europa, cu mențiunea că avem
    7. Modificarea Codului muncii pentru flexibilizare,              obligația morală să ne conservăm și să ne promovăm
diminuarea costurilor angajatorilor și diminuarea conflictelor       valorile.
de muncă din cauza formulărilor interpretative.                          Europa subvenționează proiecte care încurajează dialogul
    8. Revizuirea Codului fiscal pentru eliminarea dublei            cultural și coproducțiile. În general, este nevoie de opt state
taxări, a unor nedeductibilități, a exprimărilor inexacte,           care să coopereze, din care jumătate să fie state membre
simplificarea modalităților de plată și de compensare a              noi, pentru a obține o subvenție. Dar bugetul rămâne foarte
impozitelor și taxelor între stat și contribuabil.                   limitat. Cultura rămâne doar 0,04% din bugetul general UE.
    9. Diminuarea birocrației în instituțiile centrale și locale         Problema principală este locul culturii în societate.
pentru diminuarea cheltuielilor publice și private.                  Oamenii sunt uimiți de lipsa de cunoaștere a Europei de
    Introducerea unor proceduri de sistem și operaționale noi,       către cetățeni, dar nu numai prin publicitate și presă se simt
conform ISO 9001, și publicarea lor, pentru cunoașterea de           oamenii europeni, ci și prin practici comune. Vibrând
către toate persoanele juridice și fizice care interferează cu       împreună într-o sală de concert sau într-un muzeu – chiar
oricare dintre instituții.                                           dacă nu vorbim aceeași limbă – ne simțim mai aproape unii
    Introducerea criteriilor de performanță și eficiență la          de ceilalți.
nivelul fiecărei instituții centrale sau locale. Criteriile să fie       Această „Europă a diversității” este un experiment unic
publice, alături de norma de timp pentru orice serviciu              din multe puncte de vedere. Unele date statistice dovedesc
prestat.                                                             cât de eterogene sunt cele 27 state ale Uniunii Europene și
    10. Introducerea Legii holdingului, după modelul                 ce mare realizare este unitatea lor în diversitate.
european, pentru evitarea costurilor suplimentare a firmelor             Dar prin eterogenitatea cea mai surprinzătoare se
ce lucrează în grup.                                                 remarcă România, între moțiuni și alianțe conjuncturale, între
   18                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
discursuri trâmbițate într-o engleză pocită de un președintele        aplicare imediată și cu efecte cumulate pe termen scurt,
lipsit de maniere și civilitate, fiind într-o permanentă stare        mediu și lung, dar și măsuri pentru o mai bună utilizare a
conflictuală.                                                         fondurilor europene.
    Preocupați de proiectele noastre care să aducă bunăstare                                              *
acestui popor, noi, conservatorii, suntem indignați de                    „Reducerea salariilor din sectorul bugetar și a pensiilor
practicienii acestei politici de mahala pe care o exportăm la         plătite din sistemul asigurărilor sociale de stat”
Bruxelles și propunem ca întreaga clasă politică să treacă                Guvernul intenționează să-și asume răspunderea în fața
printr-un minim proces de culturalizare, modelul pe care-l            Parlamentului cu privire la un proiect de lege privind stabilirea
propunem spre adoptare pentru a fi acceptați ca europeni              unor măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului
fiind modelul conservator.                                            bugetar. În esență, prin proiectatul act normativ, Executivul în
                                  *                                   funcție al României își propune să diminueze cu 25% toate
    „Sunt împotriva măsurilor de austeritate asumate de               veniturile salariale și asimilate, plătibile din bugetul de stat, și,
Guvern”                                                               respectiv, cu 15% pensiile plătibile din bugetul asigurărilor
    Populația României a scăzut în ultimele două decenii de           sociale de stat. Iar motivațiile economice sunt aparent de
la 23,2 milioane în 1990 la 21,4 milioane în 2009. Acest              necontestat: necesitatea restabilirii echilibrului bugetar al țării
declin se datorează scăderii natalității, creșterii mortalității și   noastre, diminuarea corespunzătoare a cheltuielilor publice
migrației externe. Rata brută a natalității în 1989 era de 16%        și, nu în ultimul rând, ieșirea României din criza economică în
și a ajuns în 2009 la aproximativ 10%. Rata brută a                   care se găsește.
mortalității a crescut de la 10,6% în 1990 la circa 12% în                Rămâne însă problematic temeiul juridic la care
2009. Structura pe vârste a populației a fost afectată negativ,       intenționează a se raporta Guvernul în încercarea sa de a
astfel că ponderea cetățenilor de vârstă mai mică de                  legitima măsura reducerii salariilor și a pensiilor plătite din
30 de ani a scăzut de la 46% în 1990 la sub 35% în 2009.              resurse ale bugetului consolidat al statului. Este vorba
Calitatea învățământului românesc a suportat o degradare              despre art. 53 din Constituția României. Acest text are
fără precedent din cauza nenumăratelor disfuncționalități             următorul conținut:
manageriale.                                                              „(1) Exercițiul unor drepturi sau al unor libertăți poate fi
    Calitatea asistenței medicale și a actului medical a scăzut       restrâns numai prin lege și numai dacă se impune, după caz,
din cauza precarității finanțării, dar și a managementului de         pentru: apărarea securității naționale, a ordinii, a sănătății ori
sistem. Populația ocupată și numărul de salariați au                  a moralei publice, a drepturilor și a libertăților cetățenilor;
înregistrat o scădere majoră. S-a ajuns de la 10,8 milioane           desfășurarea instrucției penale; prevenirea consecințelor
populație ocupată în 1990 și 8,156 milioane de salariați, la          unei calamități naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru
9 milioane populație ocupată și 4,368 milioane de salariați în        deosebit de grav.
2009.                                                                     (2) Restrângerea poate fi dispusă numai dacă este
    România este dezindustrializată, numărul de salariați din         necesară într-o societate democratică. Măsura trebuie să fie
industrie scăzând de la 3,846 milioane în 1990 la                     proporțională cu situația care a determinat-o, să fie aplicată
1,3 milioane în 2009. Ponderea salariaților în total populație        în mod nediscriminatoriu și fără a aduce atingere existenței
ocupată a scăzut de la 75,4% în 1990 la 48,4% în 2009, iar            dreptului sau a libertății”.
ponderea salariaților din industrie în raport cu totalul                  Justificarea constituțională de care Guvernul de azi al
salariaților a scăzut de la 47,1% în 1990 la 28,9% în 2009. În        României încearcă să se prevaleze spre a determina, pe
acest context regresiv, când s-a instalat o acută subocupare          calea unei legiferări excepționale, o scădere cu 25% a
a forței de muncă și, pe de altă parte, o excesivă birocrație         salariilor personalului bugetat și cu 15% a pensiilor din
dublată de cel mai înalt nivel al corupției, când numărul             sistemul public este neconvingătoare. Putem fi de acord cu
pensionarilor (deci al celor cu venituri mici) a crescut de la        rațiunile economice care au determinat Guvernul să recurgă
3,679 milioane în 1990 la 5,679 milioane în 2009, rezultă în          la astfel de măsuri, însă climatul legislativ contemporan
                                                                      obligă Executivul din România, în această privință, la o
mod evident că procesul de dezvoltare economică, socială și
                                                                      libertate de mișcare extrem de redusă.
culturală a țării noastre implică riscuri majore cu acest mod
de guvernare.                                                             Din capul locului nu poate fi omis faptul că România este
    Incompetența, indecizia, imoralitatea celor care conduc           parte la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, precum
                                                                      și la Protocoalele adiționale, între care – pentru subiectul
țara reprezintă factori determinanți ai stării critice în care ne
                                                                      abordat – de importanță majoră ni se înfățișează a fi
aflăm, dar mai ales reprezintă factori majori de risc pentru
                                                                      Protocolul nr. 1 la Convenție privitor la Protecția proprietății.
viitor. Din acest motiv „schimbarea la față” a României este          Potrivit acestui din urmă text, „orice persoană fizică sau
absolut necesară.                                                     juridică are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu
    Acest lucru nu se poate realiza fără implicare,                   poate fi lipsit de proprietatea sa decât pentru cauză de
responsabilitate, competență și moralitate. Orice altceva ar          utilitate publică și în condițiile prevăzute de lege și de
acutiza actuala criză. Decizia aberantă a Guvernului de               principiile generale ale dreptului internațional”.
amputare a pensiilor, salariilor și ajutoarelor sociale și lipsa          În jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor
de măsuri active pentru economia privată dovedește cu                 Omului a fost stabilit faptul că noțiunea generică de „bun”
prisosință că actuala guvernare nu deține calitățile mai sus          acoperă și dreptul unei persoane asupra unei creanțe,
invocate. Accentuarea recesiunii va duce la creșterea                 inclusiv a uneia de natură salarială, dreptul de a fi beneficiar
șomajului cu toate implicațiile lui în partea socială și va           al unei prestații sociale pentru persoanele fără niciun venit,
accentua comportamentele deviante, munca la negru,                    dreptul la o pensie de bătrânețe, dreptul la o pensie pentru
evaziune fiscală, agricultura de subzistență, migrația forței de      văduvi. În alți termeni, în optica instanței de contencios
muncă calificate.                                                     european umanitar, noțiunea de „bun” are un înțeles extrem
    Partidul Conservator spune NU pachetului legislativ pe            de larg și încorporează orice interes al unei persoane de
care îl asumă Guvernul și propune un pachet de măsuri cu              drept privat, care are o valoare economică.
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                        19
    În fața cerințelor normative și a notelor jurisprudențiale         este de 450 milioane euro. Acești bani ar putea fi redistribuiți
mai sus arătate, credem că Guvernul României nu poate                  către o nouă măsură pentru întreprinderile mari și către
aduce atingere salariilor și, respectiv, pensiilor în plată fără       schemele de finanțare pentru IMM-uri.
respectarea dispozițiilor art. 15 paragrafele 1 și 3 din                   În cazul realocărilor de sume în cadrul aceleiași axe nu
Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Potrivit art. 15             trebuie decât cerut avizul Comitetului de monitorizare, fiind o
paragraful 1 din Convenție, în caz de război sau de alt pericol        procedură ușor de urmat.
public ce amenință viața națiunii, orice înaltă parte                      c. Accelerarea proceselor de programare și evaluare a
contractantă poate lua măsuri care derogă de la obligațiile            proiectelor pentru IMM-uri.
prevăzute de Convenție, „în măsura strictă în care situația o              Deși se invocă la nesfârșit lipsa personalului necesar
cere și cu condiția ca aceste măsuri să nu fie în contradicție         pentru derularea proceselor de accesare a fondurilor
cu alte obligații care decurg din dreptul internațional”.              structurale de către Autoritățile de Management, acestea nu
    Invocarea de către Guvern a nevoii restrângerii                    ar trebui să fie afectate de măsurile anticriză, respectiv
exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți nu se poate           reducerea personalului sau reducerea veniturilor personalului,
constitui într-un veritabil temei pentru a legitima reducerea          deoarece pentru AM-uri există un program special care ar
salariilor și a pensiilor plătibile din resurse ale bugetului          trebui să asigure accesarea cu succes a fondurilor structurale.
public.                                                                Prin urmare, Autoritățile de Management dețin toate
    Din punctul meu de vedere, criza economică, un prea                instrumentele necesare pentru derularea cu succes a
ridicat cuantum al cheltuielilor publice ori dezechilibrul             programelor cu finanțare nerambursabilă. Dacă nu se găsește
bugetar nu sunt circumstanțe anume prevăzute în cuprinsul              ca fiind oportună externalizarea serviciilor din cadrul AM-urilor,
art. 53 din Constituția României și nici nu credem că pot fi           măcar un procent de 50% din alocarea financiară să fie
asimilate cu situațiile excepționale menționate în cuprinsul           redistribuit către IMM-uri.
acestui text fundamental.                                                  d. Amânarea termenului de plată a TVA la facturările
    În contextul mai sus descris, în legătură cu atitudinea            emise de către furnizori pentru societățile care
Guvernului față de diminuarea drastică a salariilor și a               implementează proiecte cu finanțare nerambursabilă până la
pensiilor plătibile din fonduri publice, credem că se ridică o         momentul intrării proiectului în perioada de exploatare.
primă majoră întrebare: Recurgând la dispozițiile art. 53 din              IMM-urile, în proiectele cu finanțare nerambursabilă, își
Constituție, spre a-și motiva demersul cu implicații exclusiv          iau angajamentul creării locurilor de muncă și asigurării unei
economice, oare Guvernul României nu ar fi trebuit să se               funcționări economice pe o perioadă de cel puțin 5 ani. Prin
asigure că, în prealabil, pe teritoriul țării ar fi trebuit să fie     urmare, având în vedere avantajele finanțării acestor tipuri de
instituită starea de asediu ori cea de urgență?                        proiecte (care asigură creșterea locurilor de muncă), se
    Diminuarea cu 25% a salariilor și cu 15% a pensiilor               impune acordarea unor facilități pentru creșterea atractivității
plătibile din fonduri bugetare poate determina, după caz,              depunerii de proiecte. Această amânare la plată a TVA-ului
salvgardarea democrației constituționale, conservarea                  pentru investiții cu finanțare nerambursabilă cu siguranță va
instituțiilor statului de drept ori menținerea sau restabilirea        crește interesul companiilor, deblocându-se astfel situația
stării de legalitate? Un astfel de demers este apt să înlăture         actuală, în care IMM-urile nu mai fac investiții.
perspectiva unui dezastru ori a unui sinistru sau să limiteze              e. Demararea de programe europene de reconversie
ori să înlăture efectele deja produse ale unor astfel de               profesională în scopul realizării unei plase de siguranță
evenimente?                                                            pentru bugetarii disponibilizați.
                                  *                                        Prin acordarea de finanțare europeană (în cadrul POS
    „Măsuri în vederea unei mai bune utilizări a fondurilor            DRU) pentru Serviciul Public de Ocupare (SPO) se
europene”                                                              urmărește creșterea calității și eficienței serviciilor furnizate
    În viziunea mea, câteva sunt măsurile care trebuie                 către ANOFM pentru a asigura:
implementate de urgență pentru accesul imediat la finanțarea               – corelarea ofertei cu cererea de forță de muncă;
europeană a proiectelor românești.                                         – pentru a asigura o asistență personalizată persoanelor
    Transferul fondurilor europene de la pilonul întreprinderilor      în căutarea unui loc de muncă și acelora care aparțin
mari spre pilonul IMM-urilor și alte măsuri pentru sprijinirea         grupurilor vulnerabile;
IMM-urilor                                                                 – creșterea competențelor profesionale ale personalului
    a. Fondul European de Investiții va gestiona cele 100 de           implicat în furnizarea acestor servicii;
milioane de euro din programul JEREMIE, dedicat                            – îmbunătățirea cooperării SPO cu alte organizații și
întreprinderilor mici și mijlocii. Fondurile vor fi utilizate pentru   organisme active pe piața muncii, cu autoritățile publice
dezvoltarea pieței de garantare a creditelor pentru IMM-uri și,        locale și cu furnizorii de educație și de formare profesională,
respectiv, a fondurilor de investiții (venituri, capital), având       precum și pentru a oferi servicii de consiliere profesională de
astfel un efect pozitiv asupra posibilităților IMM-urilor de a-și      înaltă calitate pentru dezvoltarea carierei.
finanța activitățile de dezvoltare.                                        Propun unele măsuri imediate în sensul ca Autoritatea de
    Fondul de participare JEREMIE este blocat în prezent (nu           Management a programului POSDRU (în contextul crizei
s-a agreat banca colaboratoare), deși trebuia deschisă                 actuale) să deschidă măsurile pentru Serviciul Public de
schema în perioada 2008–2009. Prin urmare, 100 milioane                Ocupare. Conform calendarului orientativ, se deschid
de euro pentru alocații pentru cofinanțarea IMM-urilor care            măsurile doar pe grant (maximum 500.000 euro/proiect) în
accesează fondurile structurale sunt blocate.                          iunie, acest lucru este însă incert. Pentru anul 2010 nu se
    IMM-urile renunță la proiectele europene din cauza lipsei          prognozează deschiderea sesiunilor pentru proiecte de tip
de cofinanțare sau din cauza lipsei de acces la credite pentru         strategic (maximum 5.000.000 euro/proiect). Prin urmare, nici
asigurarea cofinanțării.                                               anul 2010 nu va reprezenta un an în care poate crește gradul
    b. Măsurile pentru crearea de poli de competitivitate sau          de absorbție pe axa indicată, promovarea implicării active a
integrarea întreprinderilor în lanțuri de furnizori sau clustere       personalului SPO pentru accesarea fondurilor disponibile.
nu s-au deschis niciodată. Alocarea totală a acestor măsuri                                            *
   20                       MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
    „Agroturismul românesc în declin”                                   obișnuiam, cel puțin, să îl pretindem, nu mai există. Se aspiră
    Aduc, pentru a nu știu câta oară, în discuție problematica          acum în punga milei pentru Guvern și pentru nevoile
agroturismului autohton.Teritoriul României prezintă o mare             acestuia, în continuă creștere.
varietate de valori culturale istorice – artă populară,                     Cu capetele plecate și umerii aduși de griji, părinții își
etnografie, folclor, tradiții, vestigii istorice – un cadru natural     strigă cu obidă neputința. Teama, furia, deznădejdea nu mai
armonios îmbinat cu un fond peisagistic variat și pitoresc.             lasă loc și altor sentimente. Bugetul de stat e în zdrențe, ba
Toate acestea sunt valențe ale turismului rural românesc, în            chiar rușinos de gol. Nu mai sunt bani, nici măcar pentru
mod special. Agroturismul românesc este un important mijloc             tratamentele și operațiile copiilor foarte bolnavi, a căror viață
de atracție turistică reprezentat printr-o gamă largă și                atârnă de un fir de păr. Zeci și zeci de spitale se află deja în
diversificată: țesăturile decorative, costumele populare,               incapacitate de plată, cu rezervele de medicamente și
sculpturile în lemn și piatră, pictura pe sticlă sau lemn,              materiale complet golite. Viața este suma unor necesități
vopsitul ouălor, împletiturile din nuiele și, totodată, muzica          variabile, cu trend continuu crescător, ușor satisfăcute în
populară și dansurile românești. Agroturismul poate fi                  prezența banilor. Fără elementul comun, banul, rezultatul dă
stimulent pentru dezvoltarea locală în multe zone rurale.               cu minus.
    Acest sector permite dinamizarea activităților economice                Sunt asigurări certe că sumele pentru cointeresare și
tradiționale și valorificarea particularităților culturale locale,      sprijin acordat creșterii copiilor, din partea statului, se vor
oferind, în același timp, locuri de muncă și stăvilind astfel           reduce drastic. Actualii guvernanți nu mai consideră o
exodul rural pe care societatea românească îl deține. Trebuie           prioritate sporirea natalității, a generației tinere, altădată
amintit faptul că, pentru a putea vorbi despre fenomenul                supranumită apoteotic viitorul țării, poate pentru că însuși
turistic dintr-o anumită zonă, este necesar să se verifice              viitorul, așa cum l-au desenat mai marii, li se prefigurează în
existența unui flux de turiști care să viziteze zona respectivă.        nuanțe opace, obscure, tenebroase. Guvernanții nu mai
Pentru ca turiștii să vină, e nevoie mai întâi să existe                acordă sprijin nici pentru încurajarea tinerilor de a-și întemeia
posibilitatea de cazare. Dacă nu se procedează așa, vor                 o familie, pentru că nu mai cred nici ei, la rândul lor, în viitorul
exista numai fluxuri de turiști care nu vor contribui la                nației române. Nu mai doresc decât filoane de bogăție fără
dezvoltarea bogăției zonei, ci numai vor utiliza resursele fără         număr pentru procurarea satisfacerii necesităților-sugativă și
altă posibilitate de a oferi beneficii importante pentru                favorizarea clienților politici-paraziți.
comunitate.                                                                 Că mai există un viitor sau nu, câți dintre români vor mai
    Spațiul rural, cealaltă componentă a produsului turistic,           trăi să-l vadă? Acum se lansează fraze stereotipate, cum că
este mult mai dificil de definit. În general, putem aprecia că          cine și-a făcut copii să și-i crească. Poate fi adevărat, dar, în
spațiul rural este un spațiu cultural rezultat din relația dintre       orice țară civilizată, minimul nivel de supraviețuire trebuie
natură și activitatea umană de-a lungul mai multor secole.              asigurat și garantat unor copii nevinovați. Altfel, cu noua
Astfel, în zona rurală, urmele activității productive legate de         politică asumată a guvernanților nu vom ajunge decât o
sectorul primar, cum ar fi clădirile, modificările peisajului sau       Românie fără români, într-un trend de exterminare a celor
amenajarea și dezvoltarea teritoriului sunt încă prezente și            cărora soarta le-a surâs mai puțin. Într-o țară în care elitele
active.                                                                 au luat drumul bejeniei, în speranța unei vieți mai bune, fără
    La nivel comunitar există interes sporit pentru dezvoltarea         o generație nouă, proaspătă, și speranța pe care o poate
turismului rural și pentru capacitatea acestuia de a diminua o          insufla aceasta, toate vor fi în zadar. Chiar dacă vom răzbate
parte dintre efectele dăunătoare ale politicii agrare a Uniunii         greutățile, va fi în van, căci pentru cine ne vom fi zbătut?
Europene, prin protejarea moștenirii din zonele rurale ale              Fără un suflu nou, o boare de altceva, vom deveni o țară de
continentului și pentru a îmbunătăți pretutindeni rezultatele           hoți, leneși, mediocri, care se vor călca în picioare în numele
turismului rural. Agroturismul nu s-a născut într-o formă               supraviețuirii și afirmării superiorității spiritului de clasă.
spontană, ci a fost creat în urma cercetărilor și proiectat de              De această dată, invocarea securității naționale se poate
guvernele și ministerele agriculturii și turismului din țările          avansa, în contextul problemelor copiilor, copilăriei și a
Comunității Europene, pentru a da răspunsuri la o serie de              viitorului în care credem și ne punem speranța. Viitorul nostru
probleme create de situația zonelor rurale, și anume:                   decent și demn este prioritate națională și îl deslușim, atât
reducerea puternică a veniturilor agrare, abandonarea                   cât se poate, doar în ochii copiilor noștri. Bunăstarea și
agriculturii, noua cerere de servicii privind mediul, precum și         fericirea lor este cea mai inspirată și rațională investiție pe
stabilitatea populației. Țări precum Franța, Germania, Austria          care o putem face, de aceea ei sunt ultima redută pe care
sau Italia au încurajat dezvoltarea agroturismului, iar                 trebuie s-o apărăm, acum când Guvernul și-a înfrânt și
experiența lor în acest domeniu este de ordinul zecilor de ani.         scrupulul minimal, acela de a lua de la gura copiilor.
                                                                                                           *
   Domnul Dorel Covaci:
                                                                            „Din viața românilor din afara granițelor țării”
    „Ziua Copilului, sub auspicii mai puțin favorabile în 2010”             Comunitatea românească din Ungaria, care după 1990 a
    Prima zi a lunii iunie nu a fost parcă la fel de frumoasă ca        devenit activă, în principal, în recunoașterea identității de
alte dăți. Îngrijorați de traiul zilei de mâine, părinții au lăsat în   români, așezată de-a lungul graniței de vest a României,
plan secundar cadourile, zâmbetele și jocurile cu care îi               localitățile în care locuiesc români au devenit centre ale
obișnuiau pe cei mici, într-o zi specială, dedicată numai lor.          manifestărilor ce vizează limba, tradiția și spiritualitatea
    Banii sunt puțini, spre deloc, în atmosferă planează                românească. Amintind aici localitățile Gyula, centrul cultural
pericolul pierderii locurilor de muncă. Aproape nimeni nu se            administrativ și religios al românilor din Ungaria, unde
mai gândește la bucuria copiilor. Prioritară e obținerea hranei,        funcționează autoguvernarea pe țară a românilor din
a medicamentelor, satisfacerea nevoilor de la baza piramidei.           Ungaria, Centrul de informare și documentare al românilor,
Se gândește și se acționează în termeni de balans la linia de           Episcopia Ortodoxă Română, singurul liceu cu limba de
plutire, pe un orizont de timp cât mai lung. Bucuria a devenit          predare în limba română (Liceul „Nicolae Bălcescu”),
un lux, pe care cu greu o mai putem întreține și finanța.               Chitighaz, Micherechi, Aletea, Otlaca Pusta, Cenadul
Suportul bănesc alocat dreptului la fericire, pe care                   Unguresc, Batania și altele.
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     21
    Pe lângă autoguvernarea pe țară a românilor din Ungaria,       de fonduri, lucrările stagnează (Biblioteca Gojdu, amenajarea
formă statală de organizare, există mai multe organizații          Centrului Cultural Ortodox, a exteriorului clădirii, proprietate a
neguvernamentale, printre care cea mai reprezentativă este         Bisericii Ortodoxe Române).
Uniunea Culturală a Românilor, formată din câțiva intelectuali         De asemenea, pentru cunoașterea culturii, tradiției, a
români din Ungaria, dar care mențin tot timpul o stare de          limbii din țara-mamă se impune intensificarea vizitelor
disensiune, de neînțelegere între forma organizată și cea          taberelor pentru tineret, alte activități de cunoaștere atât de
nonguvernamentală.                                                 dorite de unii din Ungaria. Există o bună colaborare în acest
    Uniunea Culturală a Românilor are și o publicație, „Foaia      domeniu cu zona Făgetului, în special cu organisme
noastră”, finanțată atât de București, cât și de Guvernul          neguvernamentale: Fundația Augusta, Asociația Culturală
maghiar, iar Autoguvernarea, „Cronica”, finanțată de               Făgețeana, cu domnul profesor Ioan Gh. Oltean și cu fostul
Guvernul maghiar.                                                  primar Dorel Covaci, actual deputat.
    Activitățile reprezentative sunt organizate de                     Din păcate, colaborările cu alte județe sunt de regulă
Autoguvernarea la nivel național, cât și la cel local, multe       unilaterale și se așteaptă doar ca românii să fie invitați să
dintre ele devenind tradiționale și privesc cultura, tradiția,     participe la manifestările din Ungaria, fără să ofere
limba, școlile, precum și legăturile culturale cu România.         reciprocitate. Aceste activități sunt coordonate, în principal,
    Un rol important în unitatea românilor din Ungaria, prin       de Autoguvernarea pe țară și Episcopia Ortodoxă.
promovarea românismului, îl are Biserica Ortodoxă Română               În ceea ce privește românii din Serbia, problemele sunt
condusă de Preasfinția Sa Siluan, Episcop al Episcopiei            mult mai complicate, în special în Serbia de Răsărit și Valea
Ortodoxe Române, și un grup de preoți, parte veniți din            Timocului, unde românii își caută identitatea. Există o
România, parte născuți în Ungaria.                                 multitudine de organizații neguvernamentale de diferite
    În jurul Bisericii se adună în principal românii, se           orientări, în special spre partidele politice, unele care se
organizează manifestări tradiționale care se desfășurau pe         declară românești, altele vlahe. S-a constituit și a fost
lângă biserici cu mii de ani în urmă și care între timp au fost    recunoscut Consiliul Național al Rumânilor (vlahilor) de către
interzise: Hramul bisericilor, Ruga satului. Preasfinția Sa        Guvernul Serbiei. O mare majoritate a românilor de aici au
                                                                   acceptat această denumire în scopul de a obține fonduri și de
Siluan reușește să mențină Biserica în centrul preocupărilor
                                                                   a fi un pas spre recunoașterea existenței românilor în
românilor de acolo, luptă pentru unitatea românilor, fiind
                                                                   această zonă. Și aici a existat sprijin unilateral din partea
imparțial în disensiunile dintre autoguvernare și organizațiile
                                                                   Guvernului României, s-a dus politica „primul venit, primul
neguvernamentale, în mod special Uniunea Culturală a
                                                                   servit”, fără a se vrea o cunoaștere reală a modului în care
Românilor.                                                         sunt folosiți banii proveniți din România. Un rol important în
    Din păcate, în școlile românești, deși oficial este limba de   comunitatea românească de aici l-a avut Dusan Parvulovici,
predare română, se învață limba maghiară deoarece copiii           fost președinte al organizațiilor românești din Serbia de
vor urma licee maghiare, învățământul superior, de                 Răsărit și Valea Timocului, dar care, în cele din urmă, a fost
asemenea. Cei care urmează Liceul în limba română                  înlăturat pentru că promova prea mult românismul.
„Nicolae Bălcescu” sunt puțini la număr – doar o parte                 A funcționat un program de televiziune în limba română,
studiază în România cu burse –, de regulă provin din familii       finanțat de Institutul Cultural Român, dar finanțarea s-a oprit
fără posibilități materiale și de multe ori și-au exprimat         și totul a luat sfârșit.
nemulțumirea că li se impun anumite centre universitare din            Biserica românească, reprezentată de preotul protopop
țară, și nu acolo unde doresc.                                     Boian, este mereu în ochii și acțiunea organelor de ordine și
    A fost o problemă, și încă mai este, preluarea de către        nu se acceptă construirea de noi lăcașuri de cult românești,
Autoguvernarea pe țară de la primăriile locale a                   deși românii doresc.
învățământului în limba română, acțiune la care s-au opus              Problemele sunt complexe aici și disensiunile atât de
Uniunea Culturală a Românilor și cadrele didactice,                puternice dintre grupările românești sunt necunoscute de cei
temându-se că vor suferi din punct de vedere financiar și nu       din țară și, acționându-se haotic, ele se adâncesc. În
vor beneficia ca toate școlile din Ungaria de dezvoltarea          Voivodina, disensiunile între grupări, organizații
învățământului. Problema a ajuns și în instanță.                   neguvernamentale și Consiliul Național al Românilor sunt la
    O altă problemă care a rămas nerezolvată a fost dorința        ordinea zilei, în principal situându-se CRI, care a profitat de
românilor, a Bisericii Ortodoxe Române, de a ridica o statuie      fonduri substanțiale din România, ceea ce a dus la dezbinare
a lui Andrei Șaguna în fața catedralei Sfântul Nicolae din         și la neîncredere între oameni.
Gyula. S-au opus grupuri naționaliste din Gyula, problema              Ridicarea vizelor dă posibilitatea apropierii de România și,
urmând să fie rezolvată între cele două guverne, român și          în special, în spațiul cultural. Aici există legături deosebite
maghiar. Catedrala Ortodoxă Română din Gyula, proprietate          culturale cu centrul de la Făget, schimburi culturale, tabere,
a Bisericii Ortodoxe Române, centrul vieții religioase și          învățarea limbii române pentru românii din pe Valea
spirituale române, vizitată până acum de toți foștii președinți    Timocului, cu resurse proprii fără sprijin guvernamental.
și de actualul Președinte al României, este într-o stare               Se constată și în Serbia o acțiune românească disparată
necorespunzătoare, se degradează, de fapt, ea reprezentând         fără a se lua în considerare necesități urgente și perspective
simbolul românesc de acolo. Se impun lucrări de schimbare          în ceea ce privește existența comunității românești,
a pardoselii, de eliminare a igrasiei și refacerea picturii        învățământ, cultură, Biserica.
interioare. Cereri pentru atribuire de fonduri s-au făcut către        Relațiile noastre cu românii din Republica Moldova și
Guvernul României, Patriarhia Română, dar fără răspuns. De         Ucraina au vizat în principal organizarea de tabere, participări
asemenea, în satele în care locuiesc români mai dăinuie            la deniile eminesciene, școlarizarea de tineri la școlile
biserici românești și aici se impun reparații. De la Guvernul      românești. Și aici se lasă pe seama organizațiilor
Ungariei nu se primesc fonduri, enoriași sunt puțini, singura      neguvernamentale organizarea de activități de cunoaștere,
soluție este ajutorul României.                                    de apropiere cu românii din aceste teritorii. Sumele alocate
    Există dorința de a face din Palatul Gojdu de la               sunt distribuite la fel ca și în Serbia și Ungaria, fără o viziune
Budapesta un centru ortodox românesc, dar și aici, din lipsă       clară a necesităților, o cauză fiind și schimbările dese de
   22                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
guverne și de orientări care îi bulversează și pe românii din              „Descentralizarea spitalelor și reducerea numărului
afară în relațiile lor cu România, îi fac neîncrezători în             unităților medicale”
capacitatea României de a veghea la cultura și spiritualitatea             Proiectele de descentralizare a spitalelor și reducerea
românească din diaspora.                                               numărului acestora au produs reacții aprinse în țară, atât din
    Credem că activitatea concentrată a tuturor celor implicați        partea managerilor de spitale și a autorităților locale, cât și din
în activități cu românii din afara granițelor și cei care dispun       partea presei ori a reprezentanților politici. Cert este faptul că
de fonduri aprobate de Guvern, Departamentul pentru                    avem de-a face cu un set de măsuri care, dincolo de contextul
românii din afara granițelor, Institutul Cultural Român poate          dificil în care sunt luate, este prevăzut să aibă rezultate și pe
corija haosul din relațiile cu românii din afara granițelor.           termen lung în ceea ce privește eficiența unităților sanitare, și
    Orice timp pierdut, fie cât de scurt, este o grea palmă dată       nu doar reducerea și reorganizarea cheltuielilor, ca parte a
așa-zisei primăveri în spiritul românesc din afara granițelor.         măsurilor convenite de autoritățile române cu FMI.
    Să sprijinim diaspora română chiar și în aceste condiții               În ceea ce privește proiectul de descentralizare, în
foarte grele! De ajutorul nostru depinde dezvoltarea relațiilor        prezent avem de-a face cu un sistem hibrid, în care clădirile
și buna conlucrare cu românii din afara granițelor.                    spitalelor se află în proprietatea administrațiilor publice
                                                                       județene, în timp ce managerii acestor instituții sunt numiți de
   Domnul Andrei Valentin Sava:                                        către ministrul sănătății. Cu alte cuvinte, 435 de spitale sunt
                                                                       în mâinile ministrului sănătății, de aici plecând problema
    „Scoaterea la lumină a economiei subterane”                        privitoare la dificultatea actului de verificare a modului în care
    Într-un moment în care criza economică europeană și                este condus un număr atât de ridicat de instituții. Astfel,
măsurile de austeritate larg aplicate la nivelul întregii              descentralizarea presupune și faptul că managerul din
Comunități Europene sunt pe buzele tuturor, nu este suficient          aceste unități va încheia contractul de management cu
să ne oprim aici, fără a încerca să identificăm noi soluții            conducerea administrației locale, și nu cu ministrul sănătății,
fezabile de stopare a recesiunii și de punere din nou pe roate         cum se întâmplă în momentul de față.
a economiei naționale.                                                     Este important să privim către aspectele pozitive ale
    În condițiile în care, potrivit datelor Institutului Național de   descentralizării, prin care fiecare comunitate se va putea
Statistică sau celor ale mediul de afaceri, avem de-a face cu          preocupa mult mai bine de felul în care funcționează un spital
o economie subterană în jurul a 40% din PIB, iar                       și se va putea realiza o dezvoltare coordonată a serviciilor
guvernatorul Băncii Centrale a României afirmă că evaziunea            sanitare, în conformitate cu nevoile populației. Totodată,
fiscală se plasează undeva la peste 20%, nu putem nega                 descentralizarea nu trebuie să însemne abandonarea
faptul că avem de-a face cu o economie subterană care                  sistemului medical pe umerii comunităților locale sau să
capătă o amploare tot mai mare. Aceasta a crescut                      creeze probleme financiare suplimentare autorităților
semnificativ în ultimii ani, ajungând ca statul să piardă anual        județene, motiv pentru care păstrarea actualei forme de
între 8 și 15 miliarde de euro, mai mult decât valoarea                finanțare a spitalelor prin care unitățile sanitare cu paturi se
împrumutului contractat de la FMI și de cel puțin patru ori mai        vor finanța pe baza contractelor încheiate cu casele de
mult decât economiile pe care Guvernul estimează că le va              asigurări de sănătate este una adecvată situației prezente.
realiza prin aplicarea recentelor măsuri de austeritate.                   Printre țările care au descentralizat spitale se numără
    Este suficient să vorbim despre agricultură, care                  state precum Germania sau Franța, țări recunoscute pentru
contribuie cu 7% la formarea PIB. În raportul Consiliului              organizarea lor administrativă, de la care primim multe lecții
Concurenței, pentru cunoașterea pieței cerealelor de                   pe care e bine să le învățăm.
panificație se constată existența unei piețe negre de circa                De cealaltă parte, realitatea ne demonstrează că avem de-
40% din totalul tranzacțiilor. În plus, potrivit reprezentanților      a face cu un sistem păgubos, iar prin măsura de reducere
mediului de afaceri, în industria alimentară evaziunea                 considerabilă a numărului de spitale ce apare în scrisoarea de
pornește de la 20%–25% ajungând până la 70% din total. La              intenție semnată de autoritățile române cu FMI se încearcă
pâine, evaziunea ajunge la 70%, la carne, până la 60%, la              reorganizarea și eficientizarea la maxim a aparatului sanitar.
alcool, la peste 50%, iar la lapte și brânză, piața neagra este        Dacă e să luăm drept simplu exemplu urgențele medicale,
pe la 50% din industria alimentară.                                    spitalele mici sunt mai curând dăunătoare decât salvatoare de
    În plus, în luna martie a anului 2010, datele de la Garda          vieți omenești, atunci când timpul pierdut spre spitalul unde
Financiară arătau că evaziunea fiscală din domeniul                    șeful de gardă este probabil un medic de laborator, poate fi
comercializării produselor din tutun se ridicau la un miliard de       ratarea șansei de a supraviețui.
euro, principalele surse fiind reprezentate de traficul de                 Permiteți-mi să cred că sunteți de acord cu mine atunci când
frontieră cu Ucraina și Republica Moldova și vânzările prin            spun că este nevoie de corectări de esență a sistemului de
duty-free.                                                             asigurări, dezvoltarea unui sistem de competiție benefic
    Cred că sunteți de acord cu mine atunci când spun că               pacienților între serviciile publice și cele private, eliminarea
problema evaziunii fiscale trebuie combătută ferm. Avem                ineficienței și reducerea drastică a risipei, dar pentru toate
nevoie ca Guvernul să accelereze acțiunile de evitare a                acestea este important să parcurgem o serie de pași pe care
evaziunii, aceasta fiind o sursă de creștere a colectărilor la         astăzi îi începem prin descentralizarea și reducerea numărului de
buget. De aceea, este necesar ca Guvernul să beneficieze și            spitale. În timp, soluția poate veni și din privatizarea unor părți din
de sprijinul nostru, al Parlamentului.                                 spitale care sunt nesustenabile pentru supraviețuirea acestora și
    Apelul la cetățeni și la moralitatea acestora este unul            din raportarea mult mai exactă a tarifelor spitalelor la realitate.
oarecum firesc, dar, atât timp cât legislația descurajează
activitatea economică și continuă să încurajeze evaziunea                 Domnul Gheorghe Ciobanu:
fiscală, nu putem să ne găsim scuze. Cel mai important în                 „Un moment de cumpănă pentru România: asumarea
momentul de față este să lucrăm alături de Guvern pentru               răspunderii sau neasumarea haosului rezultat”
combaterea evaziunii fiscale și creșterea gradului de                     Asumarea răspunderii de către Guvern pe pachetul de
colectare a veniturilor bugetare.                                      legi privind reducerea deficitului bugetar pentru anul 2010
                                   *                                   înseamnă un act de curaj politic și un sacrificiu major,
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                        23
deopotrivă pentru membrii Guvernului, dar și pentru                      Întrebarea firească ar fi următoarea: și-atunci, ce facem,
parlamentarii care formează majoritatea. Nu trebuie să fii           mergem în alegeri anticipate? Alegerile anticipate pot fi o
expert în sociologie, consultant politic sau jurnalist ca să îți     variantă de lucru, costisitoare și poate mai dureroasă decât
dai seama că aceia care propun și pun în practică astfel de          asumarea răspunderii pe actualul pachet de legi. Spre
măsuri vor avea de suferit politic și electoral. De altfel, destul   exemplu, mie mi-ar fi greu să merg și să le spun oamenilor
de puținele sondaje apărute până acum arată faptul că                din colegiul meu că trebuie să mă voteze din nou, că trebuie
simpla asumare discursivă a curbei de sacrificiu a dus               să cheltuim niște bani noi în campanie și cu organizarea
Guvernul, Președintele și principalul partid de guvernământ          alegerilor, în loc, spre exemplu, să folosim aceiași bani
la o cotă de încredere modestă. Și atunci, dacă toți acești          pentru ca de la 1 ianuarie lucrurile să revină la normal. Și mai
oameni știu că o asemenea măsură înseamnă un sacrificiu              e și factorul timp, domnilor din opoziție. Ce facem, o să avem
propriu însemnat, de ce o fac? Iată întrebarea la care nici          Guvern abia din octombrie? Sau poate că semnalul pe care
opoziția și nici presa ostilă puterii nu au reușit să ofere un       ni-l transmit oamenii (că s-au săturat de campanii electorale,
răspuns.                                                             minciuni și pomeni) nu este suficient de percutant și pentru
    Pentru că altfel nu se poate! La momentul actual, și aici        dumneavoastră.
preiau din discursul oficialilor BNR, factorul determinant este          Poate că acest Guvern ar fi trebuit să comunice mai bine,
timpul. Trebuie să ne mișcăm repede și hotărât. Altfel, vom          ar fi trebuit să fie mai hotărât și să ia măsuri de ceva timp.
pierde tranșa de la Fondul Monetar Internațional. Îmi permit         Asta nu înseamnă însă că premierul poate fi bănuit de rea-
să fac un scurt calcul pentru a vedea ce înseamnă                    credință. Un om care a suferit cele mai josnice atacuri, cele
neasumarea acestor măsuri: tranșa de la FMI (800 de                  mai crunte invective care i-au fost atribuite și care e capabil
milioane de euro), dobânda practicată (3%), împrumut similar         să meargă mai departe și să facă un lucru de care e convins
de la alte instituții de finanțare (dacă am reuși să obținem         că e în folosul țării pentru mine e un om de toată isprava.
astfel de credite) ar avea o dobândă de minimum 10%. Per             Este omul care își asumă plenar sacrificiul politic. Este omul
total, nepunerea în aplicare a acestor măsuri înseamnă 7%            în locul căruia șefii opoziției nu și-ar dori să fie, pentru că știu
din 800 de milioane. Adică vreo 56 de milioane de euro, asta         sigur că nu ar da dovadă de aceeași capacitate de a se pune
neluând în considerare celelalte efecte economice pe care            pe sine în planul doi.
le-ar avea încheierea Acordului cu Fondul. Aș spune că este              Eu nu votez împotriva moțiunii de cenzură pentru că sunt
o moțiune de cenzură de 56 de milioane de euro și un text de         convins că nu s-ar putea mai bine, că n-ar mai exista și alte
doi lei, mai mult pamflet decât argumente, mai mult retorică         soluții. Votez împotriva moțiunii de cenzură pentru că nimeni
dâmbovițeană, decât critici constructive.                            nu mi-a arătat acel „mai bine” și acele alte soluții.
                                                                         V-aș recomanda să votați măcar o dată rațional, stimați
    Dar nu considerentul economic este cel care mă
                                                                     colegi.
preocupă, ci principiul fundamental al politicii democratice:
care este alternativa, ce punem în loc?                                 Domnul Vasile Filip Soporan:
    Analiza declarațiilor din ultima perioadă arată că PSD și
                                                                         „Politica nu se face rigid în sistemul binar al lui zero și
PNL au puncte de vedere ireconciliabile privind soluțiile de
                                                                     unu”
scoatere a României din criză, deci nu se pune problema
unui Guvern PSD-PNL. Dacă am alege unul singur dintre                    Măsurile de austeritate au venit, din păcate, cu efecte
aceste partide, atunci am avea parte de un guvern                    dramatice pentru marea majoritate a cetățenilor României.
ultraminoritar. PNL are experiența concesiilor PSD făcute în         Acest lucru depășește nivelul informației, iar opiniile se
2007–2008 și o bună parte a vinei pentru situația actuală.           concentrează acum prin intermediul analizelor asupra
Singurul guvern eminamente liberal de după 1990 s-a                  acțiunilor ce trebuie inițiate, și nu asupra lucrurilor ce trebuiau
dovedit mai socialist decât Nicolae Văcăroiu în zilele bune.         realizate doar de adversarul politic, și nu de cel care este sau
                                                                     a fost la guvernare pe perioada mandatului.
    De partea cealaltă, PSD, prin vocea președintelui Victor             Fiecare guvernare a ultimilor douăzeci de ani, poate mai
Ponta, a spus că nu se pune problema unei asumări a                  puțin trecerea din anul 2000, a considerat că lucrurile pentru
responsabilității guvernamentale. Carevasăzică, social-              România încep cu guvernarea momentului, uitându-se
democrații doar vor să dărâme Guvernul, fără să pună nimic           documentele strategice elaborate de-a lungul celorlalte
în loc. Nu au soluții, nu sunt bărbați să-și asume puterea, dar      guvernări. Această manieră demonstrează superficialitate,
nici nu vor să-i lase pe cei care măcar își asumă răspunderea        aroganță, neînțelegerea mecanismelor care sunt generate de
acțiunilor proprii, cu riscurile politice de rigoare.                strategiile care depășesc intervalul unei guvernări. Lipsa de
    Mai există o variantă, atât de des vehiculată, cea a             viziune și de profunzime a ultimelor guvernări ale PNL, PSD,
guvernului de tehnocrați. Poate fi o soluție, dar neasumarea         PDL, UDMR, în diferite combinații, sunt dezarmante și
politică a unui guvern, pentru că e greu de crezut că o              creează spaime puternice că vremurile pot deveni mai grele
majoritate parlamentară ar putea să stea deoparte fără să            sau tot mai grele, demonstrând în fapte că încă nu avem
guverneze, dar să deconteze politic tot ceea ce urmează să           mentalitatea construcției interesului național adevărat
se întâmple, înseamnă prelungirea instabilității politice. Să        înaintea comentariilor care văd numai momentul, puterea
zicem că guvernatorul Mugur Isărescu vine și își asumă               acestuia și bătălia dusă pentru cucerirea lui.
funcția de premier și spune în secunda a doua – ceea ce a                Cu aceste gânduri am parcurs, este adevărat, din motive
făcut și până acum prin consilierii săi de la BNR – că trebuie       profesionale, Strategia Națională de Dezvoltare Durabilă a
dați afară 400.000 de bugetari, salariile celor care rămân           României. Lucrarea reprezintă un proiect comun al
trebuie tăiate cu 30% până la sfârșitul anului, se impozitează       Guvernului României, prin Ministerul Mediului și Dezvoltării
toate terenurile agricole și se îngheață pensiile vreo doi-trei      Durabile (MMDD) și al Programului Națiunilor Unite pentru
ani, de aici începând. Sunt curios cam câți dintre                   Dezvoltare (PNUD), prin Centrul Național pentru Dezvoltare
parlamentarii de la PNL și PSD, care vehiculează varianta            Durabilă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.216 din
Mugur Isărescu premier, ar fi dispuși să-și dea votul pentru         4 octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial nr. 737 din
un asemenea pachet de măsuri de austeritate. O simulare              31 octombrie 2007. Numărul de accesări ale website-ului
simplă arată că nici această variantă nu pare a fi viabilă.          dedicat proiectului (www.strategia.ncsd.ro) a fost în medie de
   24                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
550 pe săptămână în perioada noiembrie 2007 – septembrie                  – întârzierea descentralizării și a măsurilor pentru
2008. Paralel cu finalizarea textului Proiectului de strategie,       creșterea substanțială a capacității administrative, a
s-a realizat versiunea în limba engleză, în vederea obținerii         potențialității de a genera proiecte eligibile pentru finanțare,
de consultanță externă informală înainte de prezentarea               din punctul de vedere al eficienței economice, sociale și
oficială a documentului la Comisia Europeană. În această              ecologice și de a executa asemenea proiecte în cadrul
formă, Proiectul de Strategie pentru Dezvoltarea Durabilă a           termenelor stabilite prin studiile de fezabilitate (amânarea
României a fost prezentat în cadrul sesiunii secțiunii                acestor măsuri poate reduce gradul de accesare a fondurilor
europene a Clubului de la Roma (București, 23–24 mai                  UE, precum și posibilitățile de acoperire a deficitului de cont
2008). Cu aceste eforturi, SNDDR a fost aprobat în ședința            curent);
de guvern din 12 noiembrie 2008.                                          – eficiența limitată a politicilor orientate spre continuarea
    Am făcut acest istoric al desfășurării evenimentelor pentru       procesului de dezinflație;
a arăta că programele politice, ofertele electorale, dezbaterile          – capacitatea limitată de a anticipa apariția unor
politice și publice trebuiau să țină seama de acest document          fenomene meteorologice extreme, ca urmare a schimbărilor
vital pentru asigurarea dezvoltării României în context               climatice;
european. Aș mai aminti că în această perioadă au avut loc                – continuarea tendințelor de creștere exagerată a
alegerile europarlamentare din 2007, alegerile locale din             creditelor de consum și a importurilor pentru consumul
iunie 2008, alegerile parlamentare din noiembrie 2008,                curent;
alegerile europarlamentare din iunie 2009 și alegerile                    – creșterea veniturilor în neconcordanță cu evoluția
prezidențiale din noiembrie 2009. Cred eu că au fost                  productivității muncii;
suficiente momente politice pentru analize serioase și pentru             – amânarea implementării politicilor adecvate pentru
prefigurarea soluțiilor de asigurare a dezvoltării durabile a         reducerea intensității energetice și a măsurilor pentru
României. Personal, am plătit politic pentru faptul că solicitam      asigurarea necesarului de energie, în condiții sustenabile,
public unui lider politic, înaintea alegerilor europarlamentare       pentru funcționarea economiei și asigurarea consumului
din 2009, necesitatea de a aborda cel puțin una dintre                populației;
problemele de fond ale României. Această solicitare a fost                – utilizarea ineficientă a fondurilor publice destinate
considerată ca fiind un atac și mai puțin o necesitate politică       formării inițiale și continue a resurselor umane și stimulării
majoră.                                                               activităților de cercetare-dezvoltare-inovare.
    Afirm din nou că această abordare era una majoră,                     Printre factorii de risc exogeni care trebuie avuți în vedere
gândindu-mă la evoluția României și la situația ei în                 s-ar putea număra:
momentul de față, dacă s-ar fi ținut cont de riscurile și                 – accentuarea dincolo de limite sustenabile a fenomenului
vulnerabilitățile generate de factori endogeni și exogeni în          migrației externe;
asigurarea creșterii sustenabile (transformările structurale și           – amplificarea tendințelor de creștere a prețurilor la petrol,
echilibrele macroeconomice), a dezvoltării regionale, a               gaze naturale, minereu de uraniu, ceea ce poate genera
acțiunii locale și a problematicii specifice dezvoltării rurale, a    efecte serioase asupra inflației și a siguranței energetice;
amenajării teritoriului și planificării spațiale, a dimensiunii           – incertitudinile cu privire la atitudinile investitorilor străini
culturale, a dezvoltării durabile și a capacității administrative.    față de piețele emergente;
    Consider că altfel ar fi arătat programele și acțiunile               – creșterea costurilor finanțării externe, ca urmare a
guvernamentale responsabile ale guvernărilor succesive                turbulențelor financiare internaționale și a scăderii posibile a
liberale, democrat-liberale și pesediste, singulare și                rating-ului de țară.
combinate între ele, dacă acestea ar fi ținut cont de                     În același timp, fără a se substitui programelor existente
aprecierile documentului, făcute, rețineți!, în anul 2007.            de dezvoltare a României, Strategia a propus, încă din 2007,
Prezentând o parte dintre ele, veți constata că a existat un          realizarea următoarelor obiective:
prevestitor deosebit care a vorbit, pardon a scris, în pustiu.            – asigurarea sustenabilității, pe termen lung, a
Iată câteva dintre aprecierile făcute în cadrul documentului          consumurilor energetice și materiale, bazată pe evaluarea
previzionar amintit.                                                  realistă a capacității de suport a capitalului natural;
    Principalii factori endogeni de risc ar putea fi următorii:           – modernizarea treptată a macrostructurii economiei
    – ajustarea conjuncturală a politicilor economice;                pentru a corespunde cerințelor sociale și de mediu;
    – întârzierea implementării unui sistem îmbunătățit de                – creșterea productivității muncii și îmbunătățirea ratei de
luare a deciziilor și de creștere a responsabilității instituțiilor   ocupare a forței de muncă;
publice în raport cu rezultatele politicilor promovate,                   – îmbunătățirea managementului micro și macroeconomic;
analizelor de impact și utilizării tehnicilor de monitorizare             – politica de investiții și diversificarea surselor de finanțare;
sistematică și activă;                                                    – menținerea echilibrelor macroeconomice.
    – continuarea actualelor tendințe demografice negative;               Ce puternici am fi fost astăzi dacă, la momentul deciziilor
                                                                      vizionare, ar fi existat puterea depășirii luptelor politice sterile
    – accentuarea neîncrederii față de imparțialitatea,               și construcțiile ar fi dominat deciziile politice importante
transparența și operativitatea actului de justiție;                   făcute în interesul României? Poate că altfel ar fi fost
    – cooperarea formală și ineficiența instituțiilor publice cu      prezentul și nu am fi fost puși astăzi în situația de a alege răul
sectorul privat (patronatele), asociațiile profesionale și            cel mai puțin periculos.
partenerii sociali;                                                       Astăzi ne aflăm în fața unei noi decizii care ne poate
    – selectarea după principii clientelare a priorităților în        conduce la următoarele situații extreme:
alocarea financiară a fondurilor cu caracter public în                    – la demiterea Guvernului, la incapacitatea de plată, la
detrimentul proiectelor cu impact economico-social major și           anularea, cel puțin pe moment, a ultimei tranșe, la plata
efecte pozitive asupra mediului, bazate pe evaluarea                  obligațiilor statului în baza unor împrumuturi la dobânzi care
competentă a raportului efect/efort financiar, pe termen              se situează la două cifre, la deteriorarea finanțelor publice pe
mediu și lung;                                                        durată lungă;
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     25
    – la menținerea Guvernului într-o stare de nemulțumire          dacă acestora le tăiați pensiile și salariile, micșorându-le cu
generală, justificată, din păcate, prin diminuarea drastică a       sume impresionante, ca să mimați că salvați timpul în care
retribuțiilor și pensiilor, prin continuarea execuției              nimeni din aceste patru guverne, cu PDL în prim-plan, nu a
neprofesioniste a bugetului și a politicilor publice, la            făcut nici măcar un gest că i-ar păsa de direcția în care se
degradarea în continuare a stării economice și sociale și la        îndreaptă România?
impunerea unor noi măsuri de austeritate, de amplitudini mult           Dacă insomnia v-a acaparat gândurile, doamnă ministru
mai mari și mai dramatice.                                          Udrea, nu ați reușit, în aceste zeci de ore fructuoase pentru
    Practic, politica nu se face în sistemul binar al lui zero și   ideile dumneavoastră, să le găsiți și pe cele în care să-i faceți
unu. Din acest motiv, aș dori realizarea unei construcții cu        pe colegii dumneavoastră de guvern să nu mai mintă românii
responsabilitate, a unei decizii care să nu conducă la              și să-și facă treaba pentru care au fost învestiți?
deteriorarea și mai puternică a situației economice și sociale.         Dacă dumneavoastră credeți că insomniile de care ne
Suntem capabili să realizăm o asemenea construcție sau              vorbiți pot echivala tragedia la care-i condamnați pe români,
iarăși vom neglija evidențele și bătălia politică neconstructivă    din cauza minciunilor nesfârșite și a incompetenței crase de
va ieși învingătoare? În acest context, consider că trebuie         care ați dat dovadă toți miniștrii guvernelor portocalii, atunci
gândite câteva măsuri complementare de prefigurare a                cei care vor rămâne fără pâine pe masă, fără medicamente
evoluției României pe termen mediu și lung, care să sprijine        pentru a se trata de boli grave, precum cancer sau HIV, sau
relansarea economică, stabilitatea finanțelor publice,              cei care vor fi dați afară din case de băncile cărora nu le vor
recâștigarea competitivității, care vor determina creșterea         mai putea plăti ratele la credite ce ar trebui să vă răspundă,
productivității și, astfel, plasarea României pe un drum al         doamnă Udrea, că sunteți demnă de mila poporului român?
prosperității. Acest lucru se poate realiza prin considerarea
obiectivelor Strategiei Dezvoltării Durabile și a obiectivelor         Domnul Mihai Aurel Donțu:
Strategiei Europa 2020.                                                 Declarație politică intitulată „România fără sistem public
    Dată fiind situația prezentă, nu cred că este vorba numai       de sănătate”
de timpul nostru, ci este vorba de timpul României, de                  Colapsul în care a ajuns sistemul de sănătate din
așezarea acesteia cu responsabilitate în domeniul soluțiilor        România este fără precedent în ultimii 20 de ani și, ceea ce
bune și durabile, de căutare și a altor soluții care se găsesc      este și mai grav, nici nu se întrevede vreo îmbunătățire la
poate în afara rigidului și simplistului sistem binar, valoros și   orizont!
eficient pentru stările de normalitate și foarte bine                   Guvernul Boc nu a făcut nimic până în prezent pentru ca
reglementate. Unii pot spune că nu avem nevoie de                   sistemul de sănătate din România să evolueze, ba,
documente, ci că avem nevoie de acțiuni. Corect, așa este!          dimpotrivă, a reușit performanța să-l pună pe butuci în numai
Consider, în acest cadru, că este nevoie de acțiuni eficiente,      un an și jumătate!
nu de speculații de moment, de acțiuni, de inteligență și               Este incredibil ce se întâmplă în spitalele românești la
inovare în cadrul fundamentat al Strategiei Naționale de            această oră! Marile spitale din Capitală au ajuns să rămână
Dezvoltare Durabilă. Cu toate aprecierile făcute în timp,           fără niciun ban în conturi, ceea ce le-a pus în imposibilitatea
consider că independenții și UNPR-ul pot să construiască o          de a mai cumpăra materialele și medicamentele necesare
politică novatoare și inteligentă, în conformitate cu interesul     operațiilor și îngrijirii pacienților internați!
național legat de dezvoltarea durabilă a României.                      De la răspândirea infecțiilor grave prin mai toate spitalele,
   Domnul Teodor Atanasiu:                                          până la înmulțirea peste noapte a incidentelor cu consecințe
                                                                    nefaste, plimbarea pacienților de la un spital la altul,
    „Insomniile doamnei Udrea salvează Guvernul Boc!”               amânarea sau anularea operațiilor programate și refuzarea
    După ce toată țara a constatat că de un an și jumătate ne       internărilor, lipsa acută de materiale și medicamente de
conduce un premier care doarme non-stop, care nu a fost în          urgență sau a celor vitale pentru blocul operator, trimiterea
stare să ia nici măcar o măsură benefică pentru ca economia         pacienților să-și cumpere singuri medicamente, pansamente,
României să nu intre în colaps și, care, atunci când a mai          seringi etc., toate acestea sunt numai câteva dintre
întredeschis ochii, ne-a prevestit numai lucruri minunate, de       consecințele subfinanțării cronice a sistemului, pe care a
care, din păcate, nu am avut deloc parte, putem răsufla             practicat-o intens premierul Boc și ai săi miniștri ai sănătății!
ușurați acum, când am aflat că în toate guvernele domnului              Politica pe care aceștia au adoptat-o în privința
Boc cineva a vegheat și asupra noastră.                             compensării rețetelor de medicamente este, de asemenea,
    Dacă nu știți încă despre cine este vorba, vă spune             uluitoare! A-i pune pe bolnavii de HIV sau cancer să-și
doamna Udrea pe toate site-urile și posturile de știri din          plătească mare parte dintre tratamentele lunare de care au
România: evident, dumneaei este îngerul nostru păzitor.             nevoie reprezintă un adevărat genocid! Aceștia sunt și ei
    Doamna în cauză, în loc să ne explice ce a căutat în patru      contribuabili la asigurările de sănătate și, atunci când s-au
guverne bocciene în care nu s-a făcut nimic și care au              îmbolnăvit, știau că din ceea ce au plătit sistemului primesc
aruncat România într-o situație absolut dezastruoasă din            înapoi prin asigurarea tratamentelor de care au nevoie! Dacă
punct de vedere economic, social și financiar, se scuză cu          acești bolnavi nu-și vor putea permite să-și plătească singuri
propriile probleme și insomniile fără număr cauzate de              medicamentele de acum înainte, își vor risca cu siguranță
acestea. Ba, mai mult decât atât, doamna ministru ne                viețile, care atârnă oricum de un fir de ață!
precizează că cele mai multe idei bune ale sale s-au născut             Contribuția lunară a fiecărui bolnav ar putea ajunge de la
în nopțile insomniace de care a avut parte din belșug.              100 până la 1.000 de lei. „Sunt situații dramatice în care
    Eu nu pot decât să vin și să vă întreb, doamnă ministru         pacienți bolnavi de cancer vor trebui să plătească până la
Udrea, la ce v-au folosit aceste idei bune, așa cum le numiți       1.000 de lei pe lună, conform proiectului care este în
dumneavoastră, pentru că eficiența guvernelor prin care ați         momentul de față pe site-ul Casei Naționale de Asigurări”,
trecut, de la sfârșitul anului 2008 și până în prezent, nu se       susțin producătorii de medicamente. Potrivit acestora,
întrezărește nicăieri. La ce le folosește românilor lamentarea      bolnavii de SIDA vor avea coplată de 100 de lei lunar pentru
dumneavoastră că nu mai puteți dormi din cauza creditelor           tratamente. Producătorii mai susțin că noua compensare
sau a stagnării unora dintre afacerile pe care le gestionați,       propusă de Casa Națională nu respectă ghidurile terapeutice
   26                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
ale Ministerului Sănătății sau indicațiile organizațiilor            după bombardament nu aveți soluții și nici pentru autostrăzile
internaționale.                                                      pe care ați jurat că le veți construi în mandatul
    Eu consider că prin tot ceea ce se întâmplă în sistemul de       dumneavoastră?
sănătate ni se demonstrează, încă odată, nepăsarea                      Este absolut jenant ceea ce considerați dumneavoastră
guvernanților portocalii!                                            esențial, domnule Boc: tăiați la sânge pensiile și salariile
    Haosul nemaiîntâlnit la care s-a ajuns, fără ca acest            cetățenilor doar pentru specialiștii imaginari ai doamnei
Guvern sau precedentele, conduse de premierul Boc, să                Udrea și pentru promovarea turismului sortit oricum pieirii, din
intervină cu soluții rapide, să vină cu vreo strategie pe care       cauza lipsei acute de infrastructură!
să și aibă voința să o implementeze rapid, reprezintă
maximul de incompetență pe care marii conducători aflați la             Domnul Victor Boiangiu:
cârma guvernării ni-l puteau arăta!                                      Declarație politică: „România, între drepturi și
                                                                     responsabilitate”
   Domnul George Ionuț Dumitrică:                                        Un vechi dicton latin spune „Ireparabile tempus fugit”. În
    „Ce a făcut premierul Boc cu banii? I-a distribuit               această notă vreau să încep intervenția mea de astăzi în fața
conștiincios, în buzunarele portocalii!”                             dumneavoastră. Cred că acum, mai mult ca oricând, este
    Doamna Udrea scuză greșelile flagrante și aruncatul cu           momentul să realizăm cât de repede se scurge timpul, stimați
bani pe tot felul de proiecte fabuloase și extrem de                 colegi. Cei care cred că trăim într-un „Illo tempore”, după cum
costisitoare ale guvernelor conduse de domnul Boc, prin              ar putea spune Mircea Eliade, se înșală amarnic.
aceeași clasică și veșnică acuzație – greaua moștenire de la             Îndoiala cu care cei mai mulți privesc măsurile de
liberali: „PDL ar trebui să spună clar că deși își asumă             austeritate nu este de blamat, oamenii care simt nevoia să
responsabilitatea alături de toată clasa politică pentru             strige în stradă nu sunt de blamat, dar, stimați colegi, nici
problemele structurale ale economiei, dezastrul din acest            guvernul actual nu merită blamul la care este supus astăzi.
moment este mai ales consecința dezmățului bugetar din anii              Pentru oricine ar fi în aceste momente la conducerea
2007–2008”.                                                          României, aceste măsuri, mai mult decât nepopulare,
    Dar dumneaei uită să ne vorbească despre necesitatea             reprezintă cel mai mic preț pe care cu toții îl putem plăti. Dar
stringentă de a aloca foarte multor membri PDL contractele           poate cel mai important este faptul că, pentru o neglijare a
pentru sute de săli de sport, patinoare de lux și pârtii             ceea ce trebuie făcut acum, și nu mai târziu, oricât de
portocalii de milioane de euro, despre investițiile inutile în       dureros ar fi, copiii și nepoții noștri vor plăti un preț mult prea
promovarea turismului – la o simplă privire aruncată peste           mare. Eu unul nu îmi permit așa ceva, mai ales pentru un
cifrele din domeniu se poate constata foarte clar că rezultatul      interes efemer. Timpul este scurt și orice tergiversare a
acestora este un real fiasco –, sau despre halucinantul              măsurilor care trebuie luate poate însemna un rău ireparabil
proiect de un miliard de euro, tot al doamnei Elena Udrea,           pentru țara noastră.
„10 case pentru specialiști”, în 2.500 de comune pustii ale              Vreau să reamintesc tuturor celor care poate uneori uită
României etc.!                                                       că România nu există într-un spațiu independent de Europa
    Toate aceste impresionante cheltuieli, cum se pot numi,          sau de restul lumii. La Bruxelles și la Strasbourg se vorbește
domnule Boc și stimată doamnă Udrea, nu cumva dezmăț                 de solidaritate în fața efectelor năpraznice ale crizei, dar noi
bugetar?                                                             alegem să vorbim de dezbinare, în cel mai machiavelic mod
                                                                     cu putință. Un exemplu concludent în acest sens este faptul
    Guvernul Tăriceanu a investit în școli, grădinițe, drumuri
                                                                     că pe 9 mai anul curent guvernele statelor membre s-au pus
locale și județene, în canalizări și stații de epurare a apelor și
                                                                     de acord cu un plan de ajutorare prin înființarea unei rezerve
în multe alte proiecte de care cei din mediul rural nu
                                                                     financiare din fonduri UE. Metoda legală folosită de Consiliul
avuseseră parte până atunci și care le erau cu adevărat
                                                                     Europei pentru implementarea acestei măsuri pentru
necesare! Dumneavoastră le oferiți, în contrapartidă, investiții     înființarea unei rezerve de 16 miliarde de euro ridică o
în proiecte mai mult decât inutile pentru cetățeni, dar foarte       chestiune foarte importantă în elaborarea politicilor publice
fructuoase pentru buzunarele PDL-iste!                               europene, și anume, cooperarea economică europeană.
    Ați lăsat mii de proiecte, vitale pentru comunitățile din        Sunt de părere, stimați colegi, că trebuie să conștientizăm
România, nefinalizate, doar pentru că au fost inițiate de fostul     odată și pentru totdeauna că nu suntem singuri. Nu suntem
guvern liberal și, în același timp, în vremuri de criză fără         din păcate singurii cu probleme de natură economică în
precedent vreți să investiți un miliard de euro în casele pentru     Europa, toate statele membre, cu posibila excepție a Poloniei,
specialiștii inexistenți și, culmea ridicolului, acest proiect a     se află în situația ca fără o creștere economică susținută de
fost aprobat deja în luna mai a anului curent, odată cu              minim 2 sau 3%, schemele ce compun sistemele de pensii
începerea zecilor de proteste din cauza măsurilor de                 vor fi în curând nefinanțabile. Sunt, într-adevăr, sumbre
austeritate pe care le-ați decis tot atunci! Hotărârea               aceste previziuni, dar, pe măsură ce trece timpul, începem cu
Guvernului pentru acest proiect prevede alocarea de la buget         toții să le simțim din ce în ce mai puternic.
a nici mai mult nici mai puțin de 285 de milioane de euro,               Sunt de părere că avem nevoie de o continuitate la
numai pentru acest an, pentru demararea proiectului și               guvernare, care să ne poată permite să depășim aceste
începerea licitațiilor de construcție a celor 25.000 de case. În     momente grele în mod solidar și coerent. Recunosc fără
total, valoarea proiectului se va ridica la peste un miliard de      echivoc dreptul opoziției de a se folosi de instrumentele pe
euro până la sfârșitul lui 2011 și începutul lui 2012, adică         care le are la dispoziție, dar astăzi îmi dau seama ușor că
pensiile tuturor pensionarilor din România pentru jumătate de        nicio forță politică concurentă nu cunoaște realitățile
an! Construcția acestor case este evaluată la 35-40.000 de           momentului, cel puțin acesta este motivul pe care îl pot
euro pe bucată, iar proiectul prevede și o posibilă mărire a         invoca eu pentru lipsa de soluții alternative, însoțite de cifre
numărului de case la 30.000.                                         și prognoză viabilă. Orice drept atrage după sine multe
    Cum justificați toată această risipă fantastică, domnule         responsabilități. Oare nu este clar, stimați colegi din opoziție,
prim-ministru Boc? Cum ați prioritizat investițiile absolut          că timpul este scurt și nu se întoarce înapoi, oare nu ne
necesare pentru români, dacă pentru drumurile care arată ca          aflăm într-un punct în care lupta politică trebuie să se ducă în
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                       27
plan secund, iar binele public să primeze, oare nu este acum        primordiale în continuare și, bineînțeles, mai puțin a domnului
timpul să facem un apel la calm și solidaritate, în loc să          prim-ministru Boc, văitat că a fost mințit cu nerușinare de
chemăm la dezbinare și violență?                                    propriii săi colegi de Cabinet! În consecință, aceștia vor fi
                                                                    remaniați, iar cei care vor vota vreo moțiune de cenzură
   Domnul Gheorghe Dragomir:                                        susținută de opoziție, expulzați fără regrete! Și, prin aceste
    Declarație politică intitulată „Boc, te așteaptă comuna         demersuri consideră domnul președinte că se rezolvă tot
Răchițele!”                                                         haosul creat cu bună știință de deciziile sale privind
    Măsurile fiscale halucinante anunțate de premierul Emil         cumplitele măsuri de austeritate care au scos toată România
Boc au înecat definitiv orice speranță a românilor în ceea ce       în stradă!
privește viitorul acestei țări. Președintele Băsescu a mințit o         În timp ce domnii Berceanu și Vlădescu recunosc
țară întreagă anunțând, în campania electorală pentru               minciuna utilizată pe post de promisiuni electorale și de
prezidențiale, că România nu va fi afectată de criză, apoi a        realizări inexistente, domnul Boc nu știe, n-a văzut, n-a auzit
îndatorat o țară întreagă, prin împrumuturile contractate de la     despre nicio faptă sau vorbă neconformă cu adevărul în ceea
Fondul Monetar Internațional.                                       ce-l privește, deși a condus până în prezent patru guverne!
    România se apropie cu pași repezi de faliment. În 2009,             Săracul premier Boc! A fost mințit, înșelat și dus cu
președintele Băsescu, referitor la împrumutul de la FMI în          zăhărelul de miniștrii săi că vor reduce cheltuielile și vor salva
valoare de 20 miliarde de euro, aprecia că acesta nu ar fi          economia României și el doar a așteptat, cuminte, ca acest
neapărat necesar. Odată contractat, după negocierea lui de          lucru să se întâmple, neprevăzând niciun dezastru în tot
către capetele luminate din Guvernul Boc, în loc să fie             acest timp!
direcționat spre investiții, să sprijine mediul de afaceri, să          După ce domnul președinte s-a văzut cu sacii în căruța
creeze locuri de muncă și să repornească economia reală,            prezidențială și are parte, din cauza minciunilor din repertoriul
sumele provenite din împrumut au ajuns să fie folosite pentru       PDL-ist, de încă un mandat de cinci ani, poate să dea liniștit
plata pensiilor, a salariilor din sectorul public și, cel mai       de pământ cu tot poporul român, să-i subțieze acestuia
probabil, pentru plata datoriilor către clientela politică.         substanțial buzunarele, numai să-l scoată curat ca lacrima pe
    După cum spuneam, România se află acum într-o stare             domnul Boc din toată această bătaie de joc fără precedent!
de criză avansată din care cu greu se va mai putea ieși. În             Nu domnul Boc este vinovat că deficitul României
prezent, nimic din ce ar mai face sau ar mai spune premierul        reprezintă 11% din PIB în anul 2010, că numai în luna aprilie
Boc și pleiada sa de miniștri nu mai poate avea aprobarea           cheltuielile bugetului consolidat au crescut la 34 miliarde lei,
publică. Sfidând dreptul comunitar și chiar hotărâri ale            de la 20 miliarde lei pe primele trei luni ale anului, cheltuielile
Comisiei Europene pentru Drepturile Omului, primul cosaș al         de personal au fost cu 20% mai mari decât media din
țării calcă pe Constituție când și cum vrea pentru a-și justifica   ianuarie–martie, iar bugetul de bunuri și servicii, care în
măsurile insuportabile cu care distruge o importantă parte a        primele trei luni era de 600 milioane lei, în aprilie a urcat la
populației.                                                         1,12 miliarde lei!
    Astăzi, premierul Boc este mai important decât pare. Nu             N-are premierul Boc nicio vină că în luna aprilie, cea mai
pentru calitățile sale de premier, nu pentru calitățile sale de     grea pentru noi, când FMI ne cerea socoteală pentru
profesor în drept constituțional sau pentru statura sa              dezastrul găsit în vistierie, bugetul de stat a cheltuit aproape
impunătoare, ci prin plecare. De ce? Pentru că nu a apărut în       cât celelalte trei luni la un loc! Unde era domnul Boc în tot
momentul anunțului făcut de președinte. Nu că ne-am fi              acest timp, domnule președinte? I-ați cerut cumva să ia
așteptat, dar se putea adresa țării după. Pentru că el este         somnifere, ca să doarmă buștean, de când l-ați învestit ca
responsabil pentru modul în care s-au precipitat lucrurile.         premier și până acum?
Miniștrii lui au avut patru luni la dispoziție să facă tăierea în
                                                                        În mandatul trecut, susțineați sus și tare, domnule
mod controlat, dar au refuzat! Dacă n-ai nicio autoritate
                                                                    președinte Băsescu, că tot ceea ce faceți este pentru binele
asupra echipei tale, pleci acasă. Pentru că este responsabil
                                                                    poporului român, acum veniți și ne spuneți senin că vreți să
de Acordul cu FMI, încă de pe vremea când era o variantă
                                                                    salvați țara... Și poporul, în care țară ar trebui să plece,
indezirabilă și până azi. Pentru că după atâtea minciuni și
                                                                    domnule președinte, și ai cui ar trebui să fie acești români pe
eșecuri, nu se mai poate angaja la nimic în mod credibil.
                                                                    care-i sacrificați acum pentru binele și liniștea
Pentru că tăierea de salarii și pensii e apă de ploaie dacă
                                                                    dumneavoastră și a minciunilor minunatelor guverne Boc pe
gașca de căpușe din Guvern va continua să sugă. În scurt
                                                                    care le-ați oblăduit, deși știați perfect unde vom ajunge?
timp, economiile se vor transforma în risipă și vom ajunge în
aceeași situație.                                                      Domnul Andrei Dominic Gerea:
    Și, nu în ultimul rând, pentru că știe să folosească coasa,
să pască gâștele, drept pentru care e mai folositor la „iarba           „Lecția de competență a Guvernului bulgar, pentru
verde de acasă” decât la Guvern.                                    premierul Boc”
    În tot acest timp, Guvernul se confruntă cu criticile venite        După ce în 2009 economia Bulgariei a scăzut cu 5%, în
din interiorul PDL și chiar cu dezertări ale parlamentarilor        2010, Guvernul vecin anunță deja creștere economică,
nemulțumiți de planul anticriză susținut de Executiv.               modestă, este adevărat, dar e vorba despre creștere! Iar
Săptămâna trecută, senatorul PDL Iulian Bădescu a anunțat           datele prezentate despre economia acesteia sau susținerile
că pleacă în tabăra PSD, iar surse politice susțin că aceeași       publice ale miniștrilor bulgari nu sunt minciuni sfruntate
mișcare o vor face și alți democrat-liberali, dacă Boc va           precum cele practicate de guvernanții autohtoni!
merge înainte cu aplicarea măsurilor de austeritate.                    La noi, vina prăpastiei în care se prăbușește cu viteză
                                                                    România aparține tuturor, probabil și răposatului Ceaușescu,
   Domnul Marin Almăjanu:                                           dar în niciun caz domnului Boc sau guvernelor acestuia!
   „Bietul premier Boc! A fost mințit!”                                 Bulgaria este condusă de un guvern de dreapta, din luna
   Președintele Băsescu amenință și se revoltă împotriva            iulie a anului trecut și, chiar din primele două săptămâni de
tuturor miniștrilor PDL-iși, mai puțin împotriva stimatei           guvernare, acesta a reușit să reducă cheltuielile bugetare cu
doamne Udrea, ale cărei proiecte sunt considerate                   15%!
   28                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
    Ce spuneți despre această eficiență dovedită cu fapte             care acum și-a propus acest obiectiv, pentru că, în urmă cu
reale, domnule prim-ministru Boc? Dumneavoastră de ce nu              câteva luni, cei aflați la putere susțineau că nu acesta ar fi
ați luat absolut nicio măsură în acest sens, ba, dimpotrivă, ați      obiectivul lor.
dănțuit cât ați putut de frenetic cu contractele fabuloase din            Parlamentarii liberali au depus o serie de amendamente
banii publici și cu nepăsarea la purtător?                            pe cele două proiecte de lege pe care Guvernul și-a angajat
    Bulgaria nu are nevoie de un Acord cu FMI! Nu taie                răspunderea, demers rămas fără niciun răspuns din partea
drastic pensiile și salariile, ci reduce cât se poate de frecvent     Executivului, care a respins aceste amendamente.
celelalte cheltuieli!                                                     Consider inacceptabilă atitudinea Guvernului de a arunca
    „Restructurarea inițială a cheltuielilor publice ne-a ajutat      criza pe umerii pensionarilor și bugetarilor din această țară,
să depășim situația dificilă de la sfârșitul lui 2009 și începutul    de aceea sunt convins că măsurile liberale propuse în
lui 2010, situație complicată și de evoluțiile din Grecia”, ne        vederea ieșirii din criză oferă o alternativă reală și viabilă la
spune ministrul de finanțe al Bulgariei.                              situația existentă, astfel încât să nu fie afectate veniturile
    Guvernanții vecini au redus numărul de posturi din                acestor categorii.
sistemul bugetar și vor continua acest lucru, până la sfârșitul           De aceea, am depus amendamente la legile pe care
acestui an, au redus și continuă cu reducerea cheltuielilor           Guvernul își asumă răspunderea, amendamente care
administrative, dar nu se vor atinge nici de salarii, nici de         urmăresc, pe de o parte, eliminarea tuturor prevederilor din
pensii!                                                               cele două proiecte de lege ca inacceptabile și înlocuirea
    Bulgaria ne demonstrează că se poate și altfel! Și ei au          acestora cu un program de măsuri fiscale, măsuri financiare
fost loviți de criză, dar au reacționat prompt, nu au lăsat           și măsuri de reducere drastică a cheltuielilor cu aparatul de
lucrurile să se degradeze, așa cum s-a întâmplat la noi!              stat și a celor considerate inutile.
Într-un timp foarte scurt, guvernul instalat la Sofia a luat              Respingerea acestor amendamente, coroborată cu
măsuri rapide, pe care le-a și aplicat imediat, și rezultatele se     adoptarea celor două proiecte de lege, conduce la
văd deja în economie! Cheltuielile sunt reduse sistematic,            posibilitatea ca un număr foarte mare de pensionari afectați
fiscalitatea este, de asemenea, relaxată, iar șomajul a scăzut        de recalculare să se adreseze instanțelor de judecată,
și el în ultimele trei luni în Bulgaria.                              naționale și internaționale, pentru contestarea diminuării unui
    La noi, toate sunt pe un trend de creștere vertiginos în          drept câștigat. Șansele de câștig ale unui astfel de demers
continuare! La sfârșitul lui februarie, rata șomajului era de         sunt foarte mari, așa că nu putem să nu ne întrebăm cine va
10,3%, acum se situează la 9,7% în Bulgaria. De asemenea,             plăti atunci? Tot românii.
la vecini, exporturile sunt în creștere de aproape cinci luni și
stimulează recuperarea în sectorul productiv care a început,              În concluzie, iată cam în ce situație se află românii:
la rândul lui, să crească, iar sectorul bancar are și el o            trebuie să plătească datoria externă, trebuie să plătească
tendință de recuperare. Previziunile Guvernului bulgar arată          sumele acordate ca despăgubiri de instanțe pensionarilor
că, la sfârșitul anului, Bulgaria va avea o creștere economică        care vor acționa statul român în instanță, vor trebui să
de 1%! Și toate acestea, într-un mod absolut logic și în              suporte reducerile de salarii, pensii și alte prestații sociale și,
deplină concordanță și cu propunerile PNL pentru ieșirea din          foarte probabil, vor trebui să suporte creșteri de taxe și
criză, pe fondul reducerilor de taxe și impozite!                     impozite.
    Ați fost informat, domnule Boc? Este vorba de 10% cotă                Așadar, există o singură soluție: Guvernul Boc să plece!
unică, 5% impozit pe dividende și alte facilități fiscale, în
Bulgaria.                                                                Domnul Radu Stroe:
    Din păcate, la acest succes al Guvernului bulgar                      Declarație politică „Guvernul și măsurile de austeritate”
contribuie din ce în ce mai multe firme românești, care își               Răul național creat de gravele dezechilibre în gestionarea
mută activitatea la sud de Dunăre, atrase de mediul                   banului public, datorat incompetenței dramatice și neluării la
economic de acolo.                                                    timp a măsurilor anticriză, precum și sistemul de privilegii
    Faptul că ignorați cu bună știință acest lucru și că, de un       care a erodat echilibrul bugetar par a nu-și mai găsi paliative
an și jumătate de când guvernați țara, refuzați să veniți cu un       sau chiar vreo amăgire provizorie.
program anticriză mă face să cred că dumneavoastră și                     Urgența măsurilor de austeritate, aplicate, fatalmente, și
colegii dumneavoastră Berceanu, Videanu, Udrea și, ultimul            celor mai vulnerabile și expuse categorii sociale, îi determină
pe listă, cu voia dumneavoastră, Traian Băsescu, faceți parte         pe guvernanți să devină subit trâmbițașii adevărului ultim,
dintr-o conspirație antinațională, dintr-un Guvern al trădării        pretinzând „complicitatea” îngăduitoare a celor afectați, în
naționale aflat în slujba exclusivă a banului, a interesului          conformitate cu proverbul: „O minciună recunoscută e pe
material strict personal!                                             jumătate iertată”. „Trecutul nu poate fi schimbat, dar ar trebui
    Diferența dintre noi și vecinii noștri bulgari constă în faptul   să ne învețe. Primul lucru ce ar trebui să ne învețe este că nu
că ei au avut parte de un guvern serios, competent și în stare        e bine să minți”, declara ministrul de finanțe Sebastian
să intervină imediat, din primele săptămâni de guvernare, cu          Vlădescu la dezbaterile pe tema moțiunii PNL. Truismul de
măsuri pertinente, deși acesta nu are niciun an de când s-a           mai sus poate părea rident-școlăresc, ținând cont de faptul
instalat, iar noi, românii, am primit în dar multă tergiversare,      că a nu minți intră în decalogul celor șapte ani de acasă, dar
timp de patru guvernări bocciene, cantități industriale de            el a fost premers de o altă declarație-șoc a unui alt ministru,
minciuni și o reală incompetență, afișată la fiecare pas              Radu Berceanu, care declara, nonșalant, faptul că în
guvernamental!                                                        campanie s-a mințit „prin omisiune”. Dilema pe care o ridică
                                                                      acest gen de declarații ne aruncă într-o adevărată aporie:
   Domnul Ionel Palăr:
                                                                      dacă știau cât de gravă era situația – și cu siguranță știau –,
   „Guvernul Boc trebuie să plece”                                    atunci ce resorturi i-au determinat să nu ia la timp măsurile
   Zilele acestea în Parlament se derulează procedura                 care se impuneau, de ce au risipit cu o incredibilă
asumării răspunderii Guvernului în fața Legislativului asupra         iresponsabilitate sume colosale de bani pe proiecte a căror
a două proiecte de lege care ilustrează incapacitatea                 utilitate este cel puțin discutabilă, ca să nu zicem că multe
actualului Executiv de a scoate țara din criză. Asta în cazul în      dintre ele sunt de-a dreptul stupide?
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                      29
   Toate simulările realizate de Guvern cu privire la măsurile       dintre liderii europeni. Dar, surprinzător, nu avem nicio
de austeritate sunt, în cea mai mare parte, ireductibile la          demisie. Și nu cred o să avem parte de așa ceva în timpul
masa de pensionari și bugetari. Dubla măsură pe care o               mandatului lui Traian Băsescu.
impune Guvernul relativ la aceste măsuri este evidentă.                  Tot recent, premierul Japoniei, una din cele mai mari
   Consilierul premierului pe probleme economice, Andreea            puteri economice ale lumii, și-a dat demisia după ce a
Vass, pune un diagnostic necruțător: „Dacă nu aplicăm                recunoscut că nu își mai poate onora promisiunile din
măsurile de austeritate asumate de Guvern, suntem niște              campania electorală, afirmând că munca Guvernului nu mai
tâmpiți”. Nu ne surprinde această apreciere, întrucât ea face        reflectă dorințele societății civile. Mai mult, premierul nipon a
parte din lexicul prezidențial. Termenul tâmpit, preluat,            afirmat că nu va mai candida la vreo funcție în Camera
probabil, inconștient, se originează într-o altă expresie            Inferioară a Parlamentului, în semn de respect pentru
folosită de președintele Traian Băsescu acum câteva luni             cetățenii pe care i-a dezamăgit.
când, după o adâncă cugetare filozofică, exclama: „Școala                Credeți că ar recunoaște vreodată Emil Boc că Guvernul
scoate tâmpiți!”.                                                    pe care l-a condus a fost cel mai dezastruos din ’90 încoace?
   Minciunile, abuzurile și iresponsabilitatea Guvernului au         Credeți că premierul ar admite vreodată că măsurile sale
fost îndreptate, precum o canonadă, împotriva propriului             fiscale au distrus economia? Credeți că premierului îi pasă,
popor. Feedbackul acestei guvernări îl regăsim în greve,             în mod sincer, de milioanele de români cu pensii și salarii
proteste, demonstrații de stradă, mitinguri, pichetări, lanțuri      tăiate? Răspunsul este nu, și premierul ne-a demonstrat deja
umane, disperare și neîncredere.                                     că este incapabil de a se retrage onorabil, când, demis în
   Întemeietorul liberalismului politic, John Locke, atrăgea         urma unei moțiuni de cenzură, și-a reluat cu dezinvoltură
atenția, încă din secolul al XVIII-lea că „[...] un guvern care      funcția, cu ajutorul președintelui.
nu mai există în mințile supușilor va dispărea ipso facto și în          Cred că este foarte clar. Pentru acești oameni,
lumea reală” (Ion Goian, „De la polis la ontologia politică”).       verticalitatea și instituția demisiei de onoare sunt niște noțiuni
                                                                     goale de conținut și, din lașitate, ei nu se vor lăsa duși de
   Domnul Virgil Pop:                                                mâna lor cu niciun preț, chiar dacă semnalele sunt clare în
                                                                     favoarea plecării lor de la putere. Din acest motiv, trebuie să
    „Despre onoare și lașitate”                                      îi „ajutăm” puțin. Vom începe cu premierul, cu moțiunea de
    Într-o lume normală (atenție, nu ideală), onoarea ar trebui      cenzură, pe care o vom vota, sunt sigur, cei mai mulți dintre
să reprezinte unul dintre principiile de bază după care să se        noi. Și sper ca acest pas care ne va scăpa de incompetența
ghideze oamenii statului, fie ei președinți, premieri, miniștri,     Executivului Boc, să fie un semnal de alarmă, o somație
secretari de stat sau simpli funcționari la ghișeu, iar de           pentru președintele Traian Băsescu, care trebuie să stopeze
respectarea promisiunilor, responsabilitate, bună-credință nici      urgent politica de falimentare a României.
nu mai pomenesc: sunt ingredientele care ar trebui să
însoțească, în principiu, orice act al guvernării, semnul celui         Domnul Titi Holban:
mai înalt act de patriotism. Exemplele de oameni politici,
                                                                         „Până unde se întind tentaculele doamnei Udrea?”
lideri marcanți ai lumii care cunosc valoarea acestor virtuți
                                                                         Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului devine
sunt multe și grăitoare, iar oamenii ce s-au aflat sub
                                                                     treptat un minister mamut care gestionează poate cele mai
conducerea acestor oameni își cunosc drepturile și puterea
                                                                     importante fonduri de la bugetul de stat. E un proces
votului lor, își respectă liderii și, mai presus de toate, trăiesc
                                                                     continuu, dar care, din păcate, nu a venit pe fondul mult
decent.
                                                                     așteptatei restructurări guvernamentale și comasări de
    Acum câteva zile, Președintele Germaniei, Horst Köehler,         agenții și instituții. Nu există reduceri de personal sau
și-a dat demisia pentru că ar fi insinuat că implicarea armatei      reduceri de cheltuieli.
germane în conflictele armate ar fi un garant al intereselor             Motivul pentru care Ministerul Dezvoltării Regionale și
economice ale țării. O declarație! Atât a fost de ajuns pentru       Turismului crește de la o zi la alta este acela că i se transferă
ca Președintele celei mai influente țări europene să își dea         în subordine noi instituții. Și nu orice fel de instituții. Este
demisia. De o sinceritate debordantă, poate prea precipitată,        vorba de instituții de control și investiții, fiecare având în
demisia Președintelui german ne arată că într-o țară                 gestiune bugete semnificative.
normală, civilizată, cu pretenții europene, politicienii, și chiar       După ce la începutul lunii am aflat despre trecerea
și șeful de stat trebuie să dea socoteală pentru faptele și          Inspectoratului de Stat în Construcții din coordonarea
pentru spusele proprii, dacă acestea lezează, în orice fel,          premierului Emil Boc în subordinea Ministerului Dezvoltării
integritatea statului pe care aceștia îl servesc.                    Regionale și Turismului, condus de Elena Udrea, finalul lunii
    În România, lucrurile stau fix pe dos: statul, legile și         aduce o nouă informație, aproape similară. Doamna ministru
onoarea sunt numai bune de călcat în picioare, iar de                a decis că ministerul pe care îl conduce trebuie să
demisie nici nu poate fi vorba, chiar dacă faptele comise sunt       gestioneze și activitatea Companiei Naționale de Investiții.
mult mai grave. Așa că avem un președinte care amenință că               Conform propriilor sale declarații, compania va înceta să
își dă demisia și uită de promisiune 5 minute mai târziu.            existe, personalul, programele și, evident, bugetul pe care
Avem un președinte care a încălcat de nenumărate ori                 această instituție îl avea în gestiune urmând să treacă în
Constituția, flagrant chiar, dar nu s-a sinchisit nici măcar să      subordinea Direcției de investiții a Ministerului Dezvoltării.
recunoască acest lucru. Avem un președinte campion la gafe               În fața unei astfel de comasări, care nu se regăsește în
diplomatice (vă reamintesc doar episoadele „Marea Neagră,            alte domenii de activitate ale statului, ci vizează exclusiv
lac rusesc” sau „Trebuie să evităm grecizarea României”)             portofoliul din subordinea doamnei Udrea, nu putem să nu ne
pentru care niciodată nu și-a făcut mea culpa. Și, desigur,          întrebăm ce se urmărește în realitate?
avem eternele promisiuni nerespectate, încălcări grave ale               De ce simte doamna Udrea nevoia de a controla bugete
separației puterilor în stat, rea-credință, minciună, dosare         tot mai mari, având în vedere că ministerul pe care îl
penale, beizadele îmbogățite peste noapte și multă nesimțire,        conduce a fost oricum cel mai favorizat de alocarea bugetară
fapte care i-ar băga în pământ de rușine pe cei mai mulți            făcută la începutul anului? Asistăm oare la o măsură de
   30                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
centralizare menită să asigure o și mai mare lipsă de                 (laboratoare, studii de caz, proiecte, practică) sunt
transparență în ceea ce privește contractele statului cu              inadecvate (dacă ne referim la dotările laboratoarelor din
firmele liderilor PDL?                                                învățământul tehnic) sau desfășurate în mod formal (practica
    În definitiv, nu putem să ignorăm ultimele informații             studenților).
apărute în presă despre contracte de sute de milioane de                  Într-un astfel de context, al unei economii dinamice pentru
euro acordate firmelor de partid, în timp ce președintele             care primează competitivitatea și sustenabilitatea investițiilor
Băsescu vorbește despre reducerea cheltuielilor bugetare,             pe termen mediu și lung, se impune dezvoltarea unui
dar care vizează buzunarele și așa sărăcite ale românilor, și         parteneriat real și bine susținut între universitate și mediul de
nicidecum cheltuielile abuzive ale statului, pe contracte cu          afaceri, instituțiile statului și organizațiile nonguvernamentale,
firmele de apartament ale rudelor și membrilor Partidului             cu implicarea activă a organizațiilor studențești. Investițiile în
Democrat Liberal.                                                     sistemul educațional universitar trebuie să vizeze în mod
    Un lucru este sigur: acest Guvern trebuie să plece. Acest         prioritar crearea unor burse private pentru susținerea
Guvern a dat dovadă în doi ani de zile nu doar de                     studenților performanți, implementarea și dezvoltarea
incompetență în gestionarea unei perioade de recesiune                internship-ului ca formă de activitate practică a studenților,
economică, ci de minciună, nesimțire, aroganță și ignorare a          stabilirea unor study-tours în firmele și companiile din zona
interesului public, alegând să sărăcească o națiune întreagă          locală de afaceri, propunerea și finanțarea unor noi programe
pentru propășirea afacerilor de partid.                               de cercetare, susținerea universității în organizarea
                                                                      conferințelor și a simpozioanelor, inițierea unor contracte de
   Domnul Florin Iordache:                                            servicii cu instituțiile de cercetare, oferirea unor granturi de
    „Incompetență sau rea-voință”                                     cercetare. Trebuie subliniat în acest sens, faptul că rolul
    Guvernul Boc a venit în Parlament luni, 7.06.2010, cu             donațiilor care se pot îndrepta spre universități, dinspre
două legi pe al căror conținut și-a asumat răspunderea, asta          mediul privat, este de a menține excelența în spațiul
în ciuda criticilor partidelor politice, sindicatelor și ale          universitar; donațiile nu constituie un substitut pentru alte
societății civile.                                                    surse de finanțare și presupun un parteneriat echitabil între
    La ambele legi au fost aduse din partea cetățenilor foarte        finanțator și finanțat, pe principiul beneficiilor reciproce.
multe critici și, cu toate acestea, Emil Boc, în dispreț total față       Este foarte important ca un număr semnificativ de
de nemulțumirile cetățenilor, și-a asumat răspunderea.                programe de master sau doctorat să fie oferite în urma unui
    Aceste măsuri care prevăd diminuarea salariilor cu 25% și         parteneriat între universitate și o companie, instituție sau
a pensiilor cu 15% nu au fost cele mai bune și necesare și            organizație nonguvernamentală, realizându-se astfel o
nici nu au fost o cerință a experților FMI.                           tranziție legitimă a studentului dinspre mediul universitar spre
    Cu toate acestea, fie din incompetență, pentru că nu s-a          angajator.
ținut cont de alternativele oferite de opoziție, fie din rea-             Pe de altă parte, universitățile trebuie să fie deschise
voință, pentru a arăta că nu-i pasă, legile în discuție au            către nevoile mediului privat, oferind programe de studii în
păstrat forma inițial propusă.                                        domeniile cerute cu preponderență pe piața muncii,
    În aceste condiții, singura șansă pe care o au                    posibilități de identificare a studenților potriviți pentru a fi
parlamentarii de la putere sau opoziție este de a vota                profesionalizați, de a iniția și organiza cursuri sau programe
moțiunea de cenzură a PSD și de a opri astfel dezastrul               de formare continuă și de a oferi posibilități de promovare în
generalizat și haosul instalat în România.                            universitate a partenerilor externi.
                                                                          Doamnelor și domnilor deputați,
   Domnul Marius Cristinel Dugulescu:                                     Se impune crearea unui cadru legislativ relevant în
                                                                      materia practicii studenților; universitățile fiind obligate prin
    „Universitatea în parteneriat cu mediul privat – o soluție
                                                                      lege să asigure un număr suficient de locuri de practică. Să
pentru profesionalizarea absolvenților”
                                                                      faciliteze apoi, agenților economici, instituțiilor sau ONG-urilor
    Universitatea nu este și nu trebuie să devină ex abrupto o
                                                                      interesate, promovarea ofertei de locuri de practică, fără a
școală de meserii, ci trebuie să rămână un loc unde primează
                                                                      intermedia în mod direct relația dintre partenerii externi și
reflecția teoretică și pregătirea intelectuală a tinerilor care vor
                                                                      studenți. De asemenea, trebuie promovate mecanisme
activa mai apoi pe piața muncii din România. Dincolo de
                                                                      legislative eficiente de stimulare a acordării burselor private,
acest punct de vedere perfect legitim, Universitatea trebuie
                                                                      în strânsă legătură cu centralizarea datelor din fiecare
să furnizeze mediului public și privat specialiști în diversele
                                                                      universitate la nivel național, pentru a verifica eficacitatea
domenii de pregătire, iar specializarea presupune o
                                                                      acestor mecanisme.
permanentă dualitate: teorie și practică. De aceea, o soluție
                                                                          Universitatea în parteneriat cu mediul privat va conduce în
viabilă și sustenabilă pentru profesionalizarea viitorilor
                                                                      mod incontestabil la dezvoltarea și consolidarea
absolvenți este, fără îndoială, parteneriatul universităților cu
                                                                      învățământului universitar românesc, dar mai ales la
mediul privat, prin programe de finanțare și pregătire
                                                                      profesionalizarea absolvenților, prin explorarea alternativelor
profesională, dincolo de zidurile spațiului universitar.
                                                                      propuse de mediul privat, unde competiția încurajează
    Un studiu realizat de Agenția Română pentru Asigurarea
                                                                      excelența.
Calității și Centrul Educația 2000+ relevă că jumătate dintre
absolvenții facultăților de drept și inginerie susțin că nu au                                            *
obținut în facultate abilitățile și competențele cerute la locul          „Lupta pentru libertate continuă! Curtea Constituțională a
de muncă, în timp ce specialiștii în IT se plâng de vechimea          declarat Legea lustrației neconstituțională”
sistemelor de operare predate în universitățile de profil. Multe          Cinismul și relativismul moral, ignoranța istorică, ipocrizia
dintre programele universitare românești eșuează mai ales la          morală, nostalgia edulcorantă pentru dictatură – sunt realități
nivelul formării abilităților și competențelor profesionale,          ale timpului prezent.
precum și în dreptul abilităților personale (comunicare                   Dovada irecuzabilă în acest sens este Decizia Curții
interpersonală, orientare profesională și capacitatea de              Constituționale din data de 7 iunie 2010, când a soluționat, în
angajare și adaptare la piața muncii). Activitățile care ar           cadrul controlului anterior promulgării legii, prevăzut de
trebui să conducă la crearea deprinderilor și a competențelor         art. 146 lit. a) din Constituția României, sesizările privind
                             MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                         31
neconstituționalitatea Legii lustrației privind limitarea                    – parlamentul ales, de asemenea, de populație reprezintă
temporară a accesului la unele funcții și demnități publice               puterea legislativă, cea care face legi și controlează
pentru persoanele care au făcut parte din structurile de                  activitatea guvernului, sancționând activitatea acestuia prin
putere și din aparatul represiv al regimului comunist în                  moțiuni, de cenzură sau simple, prin comisii parlamentare de
perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, sesizări                      anchetă, prin întrebări și interpelări, prin audieri în cadrul
formulate de un număr de 29 de senatori, respectiv 58 de                  comisiilor de specialitate;
deputați. În urma deliberării, Curtea Constituțională a                      – instanțele de judecată și Ministerul Public reprezintă
constatat, cu majoritate de voturi, că Legea lustrației este              puterea judecătorească și asigură aplicarea legii de către
neconstituțională.                                                        cetățeni și persoane juridice, prin sancționarea juridică a
    Într-o societate care își caută reperele democratice,                 celor care încalcă legea.
punctul 8 al Proclamației de la Timișoara, care avea menirea                 Din păcate, Traian Băsescu vorbește mult, populist,
de a reda adevărata demnitate Revoluției române, este                     demagogic și diversionist, îndreptând nemulțumirile
desconsiderat și exclus din logica statului de drept de înaltul           oamenilor către Parlament, o instituție neiubită de oameni din
for constituțional din România anului 2010.                               cauză că, în multe cazuri, nu a știut să facă bine ceea ce
    Doamnelor și domnilor deputați,                                       trebuia și nu a știut să explice alegătorilor de ce a votat cum
    În calitate de parlamentar ales de cetățenii orașului-martir          a vrut Guvernul, și nu așa cum se așteptau oamenii.
Timișoara, am pledat constant pentru adoptarea Legii                         Este ușor să îndrepți nemulțumirea generală către o
lustrației, fiind pe deplin încredințat că o astfel de lege nu            instituție democratică în care câțiva aleși nu-și îndeplinesc
este lovită de tardivitate, ci reprezintă cu adevărat o                   obligațiile, dar care este cea care asigură funcționarea
condamnare în fapt a comunismului, cu toate stafiile lui care             democratică a statului.
au bântuit din 1989 până astăzi spațiul public românesc.                     Traian Băsescu a aruncat anatema și a reușit să facă din
Critica neconstituționalității Legii lustrației nu se poate susține       Parlament oaia neagră a societății românești, deși acum
în logica democrației, deoarece art. 53 din Constituția                   Parlamentul este cel care trebuie să apere interesele
României prevede că restrângerea exercițiului unor drepturi               cetățenilor împotriva atitudinii unui Guvern incompetent.
sau libertăți se poate realiza numai prin lege și numai dacă                 Suntem acum în situația în care parlamentarii sunt obligați
se impune, printre altele, ca și în cazul nostru, apărarea                să respecte interesele și drepturile cetățenilor, iar cei de la
moralei publice. Mai mult, prin Decizia din data de 7 iunie               PDL, UDMR și trădătorii de la UNPR vor vota împotriva
2010, Curtea Constituțională dovedește o îngrijorătoare                   poporului român, vor vota pentru scăderea pensiilor și
inconsecvență în viziunea juridică de interpretare a textului             salariilor, a altor indemnizații sau ajutoare cu caracter social.
constituțional. Dar pentru a răspunde concret criticilor Curții              Ce vor spune cetățenii când numai parlamentarii opoziției –
Constituționale, voi aștepta publicarea motivării deciziei Curții         PNL și PSD – vor vota pentru apărarea lor?
în Monitorul Oficial al României.                                            Ce vor spune oamenii când parlamentarii lui Traian
    Uitarea, amnezia generalizată, disimularea, schimbarea                Băsescu vor vota să la taie pensiile și salariile?
măștilor ideologice și sfidarea decenței politice pentru a                   Se pare că pe acești parlamentari nu îi interesează decât
ajunge în funcții de demnitate publică ne conduc spre o                   să rămână la putere, să se găsească la masa cu fonduri
întrebare legitimă, cu atât mai mult acum, când Legea                     bugetare pentru interesele proprii!
lustrației a fost declarată neconstituțională: ce legătură au
                                                                             Ce se poate face?
demnitatea, onoarea funcției, cu persoana care poartă cu
sine pecetea unui trecut discutabil sub aspect etic,                         Să li se ceară de către alegători să respecte electoratul
dezonorabil la nivel politic, fiind vinovat moral de ororile              din colegiul respectiv!
totalitarismului?                                                            În Colegiul 1 Călărași sunt doi parlamentari:
    Legea lustrației nu este o armă politică, ci un act concret              – deputatul PNL Gheorghe Eugen Nicolăescu, care va
de justiție morală, în spiritul reconcilierii și al onestității față de   vota împotriva legilor Guvernului care taie pensiile și salariile,
sine, dar mai ales față de ceilalți.                                      care nu acceptă ca incompetența Guvernului să fie suportată
    Îmi exprim tristețea și dezamăgirea pentru faptul că, la              de către cetățeni – pensionari și salariați,
20 de ani de la redobândirea libertății în România, țara                     – senatorul Vasile Nedelcu, fost PNL, trădător la UNPR,
noastră nu este pe deplin pregătită să plătească prețul                   care va vota pentru legile Guvernului, pentru reducerea
dreptății sociale, odată cu aflarea adevărului. Pe 19 mai                 pensiilor și salariilor.
2010, (la cinci ani după depunerea proiectului în Parlamentul                Dragi călărășeni, mergeți la cabinetul senatorului și
României) când Legea lustrației a fost adoptată de Camera                 cereți-i să fie cu dumneavoastră, nu împotrivă!
Deputaților, am crezut că am câștigat o bătălie dreaptă, în
numele libertății. În data de 7 iunie 2010, prin Decizia Curții              Domnul Florin Postolachi:
Constituționale, am înțeles că victoriile de ieri nu pot înlocui              „Decizia Curții Constituționale a îngropat Legea lustrației”
bătăliile de astăzi. Așadar, lupta pentru libertate continuă, cu              După ce a fost adoptată de Parlament, cu o întârziere de
un sentiment al datoriei față de martirii Revoluției române,              20 de ani de la prăbușirea comunismului, Legea lustrației s-a
dar mai ales față de copiii și tinerii României!                          lovit ieri de verdictul negativ al Curții Constituționale.
                                                                              În urma sesizărilor formulate de 29 de senatori și 58 de
   Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu:
                                                                          deputați PSD, magistrații au declarat neconstituțional actul
    „Cine acționează împotriva poporului?”                                normativ care interzice accesul la demnități, pe o perioadă de
    În orice țară în care democrația funcționează normal                  cinci ani, a celor care au avut funcții de conducere,
există responsabilități clare pentru puterile statului, astfel:           remunerate, în structurile de putere și în aparatul represiv al
    – președintele ales democratic și guvernul reprezintă                 regimului comunist în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie
puterea executivă, care are ca principală atribuție                       1989.
îndeplinirea programului de guvernare aprobat de Parlament                    Vreau să-mi exprim astăzi, în fața dumneavoastră,
la învestire, dar și care este în conformitate cu promisiunile            profunda nemulțumire cu privire la această decizie, dar și în
electorale pe baza cărora s-au obținut voturi;                            legătură cu declarațiile unor colegi din opoziție.
   32                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
    Decizia magistraților Curții Constituționale se leagă, din        celor aleși sau delegați în organele de conducere ale
punctul meu de vedere, de situația mai multor judecători ce           sindicatelor, respectiv a reprezentanților salariaților aleși
pot intra sub incidența Legii lustrației. Dacă este normal acest      potrivit prevederilor art. 20”.
lucru? Evident, nu! Solidaritatea judecătorilor în a declara              În Dicționarul Explicativ al Limbii Române cuvântul „grevă”
neconstituțională Legea lustrației este inadmisibilă.                 are următoarea definiție: „grevă – încetare organizată a
    Contestările permanente venite din partea PSD, partidul           activității într-una sau mai multe întreprinderi, instituții etc., cu
moștenitor al înaltelor idealuri ale comunismului atotbiruitor,       scopul de a-i determina pe patroni sau guvernul, autoritățile
ne demonstrează, dacă mai era nevoie, că cele mai multe               să satisfacă unele revendicări (economice, politice etc.)”.
persoane vizate de Legea lustrației vin din rândurile social-             În plus, dreptul la grevă este menționat și în Declarația
democraților. Părintele spiritual al colegilor de la PSD              universală a drepturilor omului: Declarația universală a
consideră Legea lustrației ca fiind „aberantă”.                       drepturilor omului, adoptată de Adunarea Generală a
    Vreau să-i transmit domnului Iliescu, care dacă se știa cu        Organizației Națiunilor Unite la 10 septembrie 1948,
conștiința curată ar fi trebuit să fie primul susținător al           Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
lustrației anticomuniste, că lustrația nu este „aberantă” și,         fundamentale, adoptată de guvernele membre ale Consiliului
chiar dacă discutăm de două decenii despre acest subiect,             Europei la 4 noiembrie 1950, Convenția ONU cu privire la
trebuie să admitem că nu este niciodată prea târziu pentru o          drepturile copilului, adoptată de Adunarea Generală a
lege esențială pentru reformarea sistemului politic.                  Organizației Națiunilor Unite la 20 noiembrie 1989, precum și
    Adoptarea Legii lustrației înseamnă redarea încrederii în         Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg
societate și ar asigura ca foștii activiști comuniști, ce au făcut    la 15 octombrie 1985.
parte din organele de represiune și care au instrumentat                  Ca orice organism social, și întreprinderea are două
cazuri politice, să nu mai abuzeze de cota de putere pe cale          caracteristici: atât dialogul, cât și conflictul social.
democratică, ca să aplice metodele și practicile totalitariste,           Conflictele sociale sunt naturale și necesită aplicarea unor
invocând și compromițând democrația.                                  proceduri specifice pentru rezolvarea lor.
    Vă las pe dumneavoastră să decideți de ce domnul                      Realitatea apariției lor are în vedere divergențele ivite în
Iliescu este atât de convins că această lege nu este                  legătură cu punctele de vedere, obiectivele sau interesele
necesară.                                                             diferiților salariați, grupuri, conducerea întreprinderii etc.
    Nu este atât de greu de înțeles că, deși puterea în țara              Conflictele sociale pot fi clasificate după diferite criterii. În
noastră s-a tot schimbat de-a lungul timpului, umbra lui Ion          raport cu nivelul la care apar, există:
Iliescu și a persoanelor din jurul Domniei Sale domnește                  – conflicte individuale, specifice unor anumiți salariați, și
peste fiecare dintre noi. Este clar că ruperea de trecutul            privesc strict pe fiecare lucrător în parte (de exemplu,
comunist nu se dorește de cei care s-au opus Legii lustrației         divergențele exprimate de un salariat privind suma primită
permanent pe parcursul celor cinci ani de dezbateri                   drept remunerație);
parlamentare.
                                                                          – conflicte la nivelul unei categorii de lucrători dintr-un
    Partidul Democrat Liberal este singurul partid care a
                                                                      atelier sau specialitate profesională (de exemplu, în legătură
susținut în mod constant această lege și a făcut tot posibilul
                                                                      cu modul de repartizare a primelor ca stimulente financiare);
ca ea să treacă de Parlament. Noi nu ne vom dezice de
importanța acestui act normativ și vom modifica legea, astfel             – conflicte la nivelul întregii întreprinderi, care cuprind
încât să nu mai existe discuții cu privire la constituționalitatea    ansamblul salariaților, având cauze diferite (de exemplu,
sau neconstituționalitatea ei.                                        referitoare la procentajul de indexare a salariilor);
    Lupta pentru dreptatea celor căzuți la Revoluție continuă             Din punct de vedere al organigramei întreprinderii, pot fi:
și va continua până ce ne vom achita de datoria pe care o                 – conflicte orizontale, care apar între persoane sau
avem față de victimele comunismului, față de rudele acestora          compartimente de muncă aflate pe același nivel ierarhic, dar
și față de cei 20 de ani de insistență a societății civile pentru     pe linii ierarhice diferite (de exemplu, conflictul care poate să
îngroparea definitivă a comunismului.                                 apară între directorul tehnic și directorul economic în legătură
                                                                      cu anumite probleme financiare);
   Domnul Mircia Giurgiu:                                                 – conflicte verticale, ce apar între persoane sau
    Declarație politică intitulată „Greva – un drept garantat”        compartimente de muncă situate pe trepte ierarhice diferite,
                                                                      acestea sunt cele mai frecvente și pot să existe și între
    În Constituția României, la art. 43 – Dreptul la grevă, este
                                                                      persoane aflate pe aceeași linie ierarhică (de exemplu, între
prevăzut că: „Salariații au dreptul la grevă pentru apărarea
                                                                      maistru și lucrătorii de echipă), și între persoane sau
intereselor profesionale, economice și sociale. Legea
                                                                      compartimente de pe linii ierarhice diferite (de exemplu, între
stabilește condițiile și limitele exercitării acestui drept, precum
                                                                      șeful serviciului contabilitate și șeful biroului aprovizionare).
și garanțiile necesare asigurării serviciilor esențiale pentru
societate”.                                                               O formă a conflictului colectiv o reprezintă greva.
    În Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, art. 250, se arată că:           Aceasta implică o încetare a lucrului de către salariați,
„Salariații au dreptul la grevă pentru apărarea intereselor           ținând cont de o serie de revendicări profesionale, evidențiate
profesionale, economice și sociale”, iar în Legea                     fie pentru prima dată, fie solicitate anterior, dar nesatisfăcute
nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, la art. 2 se       încă.
precizează că: „Prin încheierea contractelor colective de                 Forma clasică de grevă presupune întreruperea completă
muncă se urmărește promovarea unor relații de muncă                   a lucrului de către salariați pe o durată de timp, determinată
echitabile, de natură să asigure protecția socială a                  sau nu.
salariaților, prevenirea sau limitarea conflictelor colective de          În practica conflictelor sociale de muncă se pot întâlni
muncă ori evitarea declanșării grevelor. Fac parte din                însă și alte variante de grevă, cum ar fi:
contractele colective de muncă și acordurile dintre părțile               – greva de avertisment, ce presupune o oprire scurtă a
semnatare ale contractelor colective de muncă, prin care se           lucrului de către salariați, urmărind atât mobilizarea
soluționează conflicte colective de muncă. Contractul colectiv        greviștilor, cât și determinarea părților aflate în conflict pentru
de muncă poate cuprinde și prevederi referitoare la protecția         a începe negocierile;
                            MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                          33
    – greva repetată, care se caracterizează prin opriri                    Greva este o acțiune de protest extremă a salariaților
succesive ale lucrului de către salariați, pe perioade scurte           dintr-o organizație economică sau dintr-o instituție,
de timp;                                                                manifestată, în principal, prin încetarea activității. Greva este
    – greva turnantă, când au loc încetări succesive ale                organizată în general de sindicatul salariaților, dar poate fi și
activităților în diferite verigi de producție (ateliere, secții etc.)   spontană. Greva generală îi cuprinde pe toți salariații dintr-un
sau compartimente de muncă, în acest caz se înregistrează               sector economic sau dintr-o structură administrativ-teritorială
o masivă dezorganizare a producției, iar costurile                      (țară, provincie etc.). Greva de tip japonez se manifestă doar
întreprinderii cresc;                                                   prin avertizarea patronatului (de exemplu prin banderole
    – greva surpriză presupune stoparea lucrului de către               albe), dar munca nu este oprită. Greva de avertizare are o
salariați, fără existența unui preaviz în acest sens. În general,       durată limitată, în general la două ore, și precedă o grevă
această variantă de grevă este interzisă prin convențiile               declanșată pentru o perioadă nedeterminată.
colective de muncă, iar în serviciile publice din țările                    Greva are o istorie foarte lungă. Spre sfârșitul celei de a
occidentale este, de regulă, ilicită;                                   douăzecea dinastii egiptene, în timpul domniei faraonului
    – greva cu ocuparea localurilor întreprinderii de către             Ramses al III-lea, în Egiptul Antic, în secolul al XIII-lea î.Hr.,
greviști este în principiu nelegală, deoarece încalcă dreptul           muncitorii necropolei regale au organizat prima grevă
de proprietate (privată sau publică). Astfel, conducătorul              cunoscută în istorie. Evenimentul a fost descris pe un papirus
întreprinderii poate cere organelor în drept să procedeze la            păstrat și aflat actualmente la Torino. Prima grevă de pe
evacuarea localurilor ocupate de greviști.                              teritoriul actual al României a fost consemnată în anul 1733,
    În practica țărilor cu economie de piață se constată că             în Banat, la Ciclova.
dreptul la grevă al salariaților este limitat în două situații,             Potrivit unei analize, prima grevă semnalată pe teritoriul
ținând cont de:                                                         României a fost greva pantofarilor din Sibiu, în 1853. La acea
    • dreptul de proprietate, care interzice deci greva cu              dată nu putem vorbi însă de sindicate, prima organizație a
ocuparea localurilor întreprinderii;                                    muncitorilor fiind înființată în 1905, respectiv sindicatul
    • dreptul la muncă, de asemenea, interzice salariaților             tâmplarilor, care reunea 15–20 de membri. După exemplul
greviști să oprească lucrul pentru alți salariați care doresc           acestora, cizmarii și croitorii se organizează și ei în sindicate.
să-și continue activitatea (și astfel să nu participe la grevă).            În 1906, în România existau 30 de sindicate, care grupau
    O cerință de bază a managementului resurselor umane                 peste 4.400 de membri, pentru ca, un an mai târziu,
într-o întreprindere o constituie cunoașterea permanentă a              organizațiile sindicale să ajungă la 55, cu un număr dublu de
reclamațiilor și revendicărilor salariaților, și rezolvarea, pe cât     membri.
posibil, a acestora, în scopul prevenirii conflictelor sociale. În          Până la debutul Primului Război Mondial, protestele
acest sens, un rol important îl au diferitele structuri                 sindicale din România nu au fost de mare amploare, poate și
instituționale ale dialogului social din întreprindere.                 din cauza slabei dezvoltări industriale. Au rămas în istorie
    În foarte multe cazuri, rezolvarea unui conflict de muncă           însă greva muncitorilor din Portul Constanța, din 1868, greva
se face prin semnarea unei convenții sau a unui acord între             de la Atelierele CFR București, din 1888, sau grevele
părțile aflate în dispută. Sunt situații însă când negocierea           feroviarilor din Transilvania și a minerilor din Valea Jiului, din
directă între părțile respective aflate în conflict este dificilă în    1904 și, respectiv, 1906.
climatul existent. În aceste cazuri se apelează la diferite                 După Primul Război Mondial și până la începutul celui de
proceduri instituționale de rezolvare a conflictelor colective,         Al Doilea Război, mișcările greviste din România s-au
cum ar fi: concilierea, medierea, arbitrajul etc.                       amplificat, datorită dezvoltării economice de după război și,
    Concilierea este efectuată de către o persoană neutră sau           mai apoi, ca urmare a crizei din anii ’30.
comisie de conciliere și presupune organizarea de discuții                  De reținut sunt prima grevă generală, din 1920, greva
între părțile aflate în conflict, în scopul amortizării pozițiilor      muncitorilor forestieri din Valea Mureșului, din 1925, grevele
acestora și ajungerii la un anumit acord. În general, această           muncitorilor de la Reșița și de la Lupeni, din 1926 și 1929,
procedură de dezvoltare este prevăzută în acordurile sau                precum și greva de la fabrica Saturn, din București, din 1933,
convențiile colective de muncă.                                         prima grevă în care muncitorii au ocupat fabrica.
    Medierea solicită intervenția unei persoane sau comisii                 În perioada interbelică, ridicarea sindicatelor împotriva
neutre, care anchetează conflictul social, audiază părțile, iar         puterii a dus de mai multe ori la un deznodământ tragic din
în final propune acestora o soluție pentru rezolvarea                   partea protestatarilor. Astfel, în timpul protestelor minerilor de
respectivului conflict.                                                 la Lupeni, din 1929, sub guvernul țărănist, au fost omorâți
    Arbitrajul constă în soluționarea conflictului social de către      23 de muncitori și alte câteva zeci au fost răniți.
unul sau mai mulți arbitri, stabiliți de comun acord de către               Un alt moment înscris în cărțile de istorie este greva
părțile opozante. Decizia arbitrului este însă obligatorie              muncitorilor de la Atelierele „Grivița” din București, din
pentru părțile aflate în conflict (ținând cont de faptul că             ianuarie-februarie 1933. Având inițial revendicări salariale,
acestea au acceptat atât procedura arbitrajului, cât și pe              protestul a fost ulterior confiscat de sindicatul comunist, care
respectivul arbitru).                                                   a transformat greva în mișcare politică.
    Ca tendință generală, în ultimii ani se constată în țările              Greva a fost înăbușită violent de Guvernul român de
occidentale scăderea însemnată a conflictelor de muncă atât             atunci, bilanțul confruntării dintre protestatari și autorități, din
privind numărul acestora, cât și efectivele care au încetat             16 februarie, fiind de 4 morți și 34 de răniți, dar și doi soldați
lucrul, numărul de zile de inactivitate, numărul de                     și un gardian public fiind uciși în timpul evenimentelor.
întreprinderi la care s-au înregistrat etc. Această situație are            Lesne de înțeles de ce mișcarea sindicală din România a
multiple explicații, iar printre elementele favorizante ale             fost ca și inexistentă în perioada regimului comunist. Chiar
diminuării conflictelor de muncă se află indiscutabil și                dacă au mai existat încercări de revoltă, acestea au fost
dezvoltarea managementului resurselor umane în cadrul                   înăbușite înainte de a se afla despre ele.
întreprinderilor respective (dialogul social, motivarea                     Două momente au rămas însă în memoria românilor:
personalului etc.).                                                     refuzul minerilor din Valea Jiului de a intra în subteran, în
   34                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
1977, din cauza condițiilor draconice de muncă din mină, și           România, care reprezintă un punct de vedere privind
protestele din noiembrie 1987 de la Uzina „Steagul Roșu” din          organizarea și funcționarea Societății Române de
Brașov.                                                               Radiodifuziune și a Societății Române de Televiziune:
    Despre protestul de la Brașov se spune că a reprezentat           „Organizațiile semnatare protestează față de modul în care
momentul care a declanșat manifestările de peste doi ani, din         Proiectul de lege privind organizarea și funcționarea
decembrie, care au dus la răsturnarea regimului comunist.             Societății Române de Radiodifuziune și a Societății Române
    Mișcarea sindicală din România s-a revigorat după                 de Televiziune a fost votat de către Comisia pentru cultură,
decembrie 1989, protestele de la începutul anilor ’90 fiind           artă și mijloace de informare în masă din Senat și cere
frecvente și destul de agresive. De cele mai multe ori, însă,         plenului Senatului reexaminarea legii, prin trimiterea ei spre
acestea au fost asociate, din nou, cu scopuri politice.               comisia de specialitate pentru raport suplimentar, în
    Nicio confederație sindicală nu are o cronologie a tuturor        conformitate cu art. 105 din Regulamentul Senatului sau, în
grevelor care au avut loc în ultimii 20 de ani, dar au rămas în       caz contrar, respingerea ei de către plen.
istorie greva națională din 1991 pentru Legea sindicatelor,                Senatorii din Comisia pentru cultură, artă și mijloace de
greva organizată de CSI „Frăția” în 1993 pentru recuperarea           informare în masă au decis, săptămâna trecută, într-o
zilei de 1 Mai, greva națională din 1995 pentru acordarea de          ședință cu ușile închise, soarta celor două instituții. În
salarii compensatorii salariaților disponibilizați sau grevele        prealabil, reprezentanții sindicatelor, ai ONG-urilor din mass-
succesive ale transportatorilor, CFR-iștilor sau ale                  media și jurnaliștii acreditați la Parlament au fost dați afară
profesorilor din anii 2000.                                           din sală.
    De fiecare dată când au avut revendicări salariale,                    Amendamentele depuse de organizațiile societății civile
angajații CFR au blocat activitatea pe căile ferate, fie pentru       nu au fost luate în considerare de membrii Comisiei pentru
câteva ore, fie pentru câteva zile, spontan sau nu, cert este         cultură, artă și mijloace de informare în masă. În forma
că mecanismul funcționează. Chiar dacă de cele mai multe              avizată, proiectul de lege a fost deturnat de la principalul său
ori protestele sunt declarate ilegale în instanță, pe termen          scop: asigurarea independenței celor două instituții și
scurt oamenii își primesc majorările cerute.                          reprezentativitate la nivelul întregii societăți. Astfel, proiectul
    Cel mai important moment din istoria protestelor                  inițiat de deputatul Raluca Turcan nu preia câteva propuneri
feroviarilor a fost greva din 2005, când Federația Mecanicilor        majore ale ONG-urilor și sindicatelor care vizau garantarea
de Locomotivă a întrerupt lucrul pentru 20 de zile, unul dintre       independenței politice și editoriale a SRR și SRTV:
cele mai îndelungate proteste din România postdecembristă.                 – înlocuirea consiliilor de administrație desemnate pe
    Pe lângă feroviari, profesorii sunt cunoscuți ca având o          criterii politice cu unele reprezentative pentru întregul spectru
activitate sindicală efervescentă și lideri de sindicat bătăioși.     al societății;
Mișcarea sindicală a cadrelor didactice a prins contur mai                 – introducerea răspunderii individuale pentru membrii
degrabă după anul 2000, iar de atunci nu există an în care            consiliilor de administrație și imposibilitatea demiterii în bloc
profesorii să nu organizeze mitinguri, greve japoneze, de             a celor două Consilii;
avertisment sau generale, amenințând de fiecare dată cu                    – asigurarea independenței SRR și SRTV, prin garantarea
blocarea anului școlar.                                               unui mecanism eficient de finanțare.
    Cele mai lungi greve din educație au avut loc în 2000, o               Proiectul de lege validat de comisia de specialitate din
grevă generală de două luni, și în 2005, când dascălii au             Senat conține prevederi discriminatorii și nu asigură o
refuzat să intre la ore o lună de zile. În principal, revendicările   depolitizare reală a radioului și televiziunii publice.
profesorilor au fost legate de salarizare și de subfinanțarea              Astfel, mai multe articole din Proiectul de lege conțin
sistemului.                                                           prevederi periculoase pentru buna funcționare în interes
    Când vor majorări salariale, și angajații de la Metroul           public a celor doua instituții, cum ar fi:
bucureștean fac sau măcar amenință cu greva. În istoria de                 – Art. 20 – Consiliul de administrație (CA) nu este
după 1989, metroul a fost de șapte ori în grevă generală, cea         structurat astfel încât toate domeniile importante ale societății
mai îndelungată fiind cea din 1990, când protestul a ținut trei       civile să fie reprezentate. Introducerea în CA doar a unor
zile. Ultima grevă de la metrou a avut loc pe 17 noiembrie            reprezentanți ai societății civile (uniuni de creație și unele
2009, iar cea programată pentru 18 martie 2010 a fost                 organizații de media, un reprezentant al Academiei Române
anulată în ultimul moment, după ce sindicatele au obținut             și un singur reprezentant al salariaților) este discriminatorie.
majorările salariale cerute.                                          Deși a existat un consens asupra eliminării din consiliile de
    În septembrie 2009 se producea, pentru prima dată în              administrației a reprezentanților zonei politice, proiectul avizat
istoria modernă a României, un protest generalizat la nivel           de Comisie include un reprezentant al Președinției și un
național al personalului din justiție. După zile întregi de           reprezentant al UDMR-ului.
negocieri și de promisiuni, magistrații au reluat activitatea              Pe de altă parte, celelalte minorități cu reprezentare
după mai bine de trei săptămâni de pauză, timp în care                parlamentară primesc un singur loc în fiecare consiliu de
România a fost paralizată la propriu.                                 administrație, încălcându-se astfel Carta minorităților.
    Prin urmare, dreptul la grevă este un drept garantat de                Organizațiile semnatare consideră că unele dintre
Constituția României, de legile interne, precum și de                 organizațiile nominalizate prin lege pentru a desemna
convențiile și tratatele internaționale la care România este          membri în consiliile de administrație se află în conflict de
parte.                                                                interese. Astfel, uniunile de creație (care sunt direct
                                                                      interesate de promovarea producțiilor membrilor lor pe
   Domnul Mircea Grosaru:
                                                                      posturile publice și de recuperarea creanțelor pe care le au
    Declarație politică: „Societatea civilă nu acceptă                de încasat de la cele două societăți) sunt chemate să
depolitizarea de fațadă a serviciilor publice de radio și             numească 5 din cei 13 membri ai consiliilor. Reprezentanții
televiziune”                                                          acestor organisme sunt părți în contractele pe care legea le
    Pe adresa personală de e-mail am primit următoarea                impune pentru a fi încheiate în mod obligatoriu între
adresă semnată de 18 confederații sindicale, organizații              radiodifuzori și aceste organisme, astfel, candidații propuși
profesionale și ale societății civile și organizații patronale din    de către aceste entități vor reprezenta un alt interes decât cel
                            MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                        35
prevăzut în art. 1 al legii. Tot astfel, CRP are în componență          considerând că actualul Guvern este incapabil de a continua
societăți de presă cu activitate concurentă SRR și SRTV).               măsurile aberante și extrem de dure asumate fără acoperire.
Totodată, se îngrădește posibilitatea altor organizații ale                 Se vede bine că politica economică a României trebuie
societății civile să propună reprezentanți. Nu în ultimul rând,         regândită, iar acest lucru trebuie făcut cu oameni de
alegerea reprezentantului salariaților doar de către                    specialitate, capabili de a conduce România spre rezultate
personalul de specialitate este tot o discriminare, deoarece            așteptate de populație.
ne referim la reprezentatul angajaților în CA, iar deciziile CA îi          Toată clasa politică din România este îndreptată spre
afectează pe toți angajații.                                            înlăturarea actualului Cabinet și înlocuirea sa cu un alt
     – Art. 26 introduce numirea președintelui CA de către              cabinet, care în cazul în care va fi demis, va fi condus din
plenul Parlamentului, prin vot, deși toți membrii CA au fost            nou de un prim-ministru numit în același mod de președintele
deja supuși o dată votului Parlament. Această validare poate            Traian Băsescu.
fi folosită ca un instrument de presiune pentru alegerea unui               Personal, mă îndoiesc de faptul că președintele Traian
candidat acceptat politic.                                              Băsescu îl va numi din nou pe Emil Boc, pentru a 5-a oară,
     – Art. 6 – s-a exclus obligativitatea promovării producției        însă întrebarea este cine își va asuma o nouă guvernare.
autohtone.                                                                  A apărut deja o asumare a guvernării, care a fost anunțată
     – Art. 14 alin. (11), care garanta confidențialitatea              de președintele liberal Crin Antonescu, însă totul depinde de
surselor, a fost eliminat, ceea ce încalcă toate normele                demisia actualului Cabinet, care are o majoritate firavă, care
internaționale privind libertatea de exprimare a jurnaliștilor.         oricând poate întoarce votul, extrem de șubred.
     – Art. 16 alin. (3) desființează departamentele de emisiuni            Cine își va asuma toate riscurile?
pentru străinătate din cele două instituții.                                Grupul parlamentar al minorităților naționale va avea și de
     – Art. 28 – se elimină restricția ca persoanele care               această dată un rol imens de mare, cel puțin în actuala
colaborează sau sunt angajate în companii de media                      conjunctură politică, având în vedere că poate demite sau nu
concurente să facă parte din CA.                                        Guvernul actual, prin votul celor 18 deputați.
     – Art. 31 – nu s-au introdus criteriile propuse de                     Dar mai importante sunt voturile opoziției actuale, pentru
organizațiile din mass-media privind răspunderea individuală            că au sprijinul cetățenilor nemulțumiți de promisiunile din
a membrilor CA.                                                         campania electorală și nu numai.
     – Art. 36 încalcă flagrant Legea sindicatelor deoarece                 Pe fondul acestei crize economice, toate sondajele de
restricționează dreptul sindicatelor reprezentative de a avea           opinie arată că România se îndreaptă spre un drum greșit.
câte un observator în CA.                                               Așadar, soluția nu poate fi alta decât demiterea cabinetului
     – Art. 40 – nu s-a luat în calcul propunerea privind               actual. La unison, cetățenii și politicienii susțin că redresarea
prezența a 3 membri din SRR și SRTV în cadrul Comisiei de               poate reîncepe doar prin demiterea actualului Guvern. Până
examinare a directorului general.                                       pe 15 iunie vom avea un răspuns pe măsură.
     – Art. 45 dă posibilitatea structurilor teritoriale să aibă                                          *
personalitate juridică în condițiile în care legea se referă doar           Declarație politică: „Apel la conștiință”
la o singură persoană juridică. Se creează posibilitatea unor               La adresa de e-mail a subsemnatului a sosit un apel din
structuri „stat în stat” în cadrul societăților.                        partea a 5(cinci) confederații sindicale, pe care îl prezint în
     – Art. 55 dă posibilitatea unor fraude inimaginabile și a          ceea ce urmează:
constituirii unor entități nonprofit „profitoare”, prin posibilitatea       „Stimate domnule parlamentar,
participării SRR și SRTV la patrimoniul unor ONG-uri.                       Noi v-am votat! Acum este rândul dumneavoastră să
     – Art. 57 dă posibilitatea Parlamentului să demită CA în           votați pentru noi!
urma respingerii raportului de activitate, ceea ce menține                  Votați pentru dreptul nostru la viață!
pârghia controlului politic asupra radioului și televiziunii                Vă solicităm să fiți prezent în sală în momentul votului la
publice.                                                                moțiunea de cenzură. Vă solicităm să votați pentru moțiunea
     De asemenea, respingerea amendamentelor sindicatelor               de cenzură.
și ONG-urilor privind finanțarea corectă a celor două societăți             Vă rugăm să nu permiteți să ne fie afectate salariile și
menține aceeași politizare promovată și de actuala lege.                pensiile.
     Organizațiile semnatare fac apel la partidele politice                 Apelul nostru către dumneavoastră este unul de suflet.
parlamentare să dea dovadă de responsabilitate și să                    Cetățenii României au dreptul să trăiască în demnitate.
solicite, în plenul Senatului, reexaminarea în comisia de               Drepturile noastre nu trebuie tăiate sub pretext de criză, o
specialitate a acestui proiect de lege atât de periculos pentru         criză pe care guvernanții vor să o arunce asupra populației.
independența societăților publice de radio și televiziune și            Efectele unor decizii aberante nu vor fi resimțite doar de
luarea în considerare a amendamentelor societății civile,               bugetari și pensionari, ci de fiecare familie din România. Și
chemată chiar prin această lege să guverneze cele două                  asta, în timp ce șmecherii profitori ai tranziției și ai crizei au
instituții”.                                                            găsit un aliat în Guvernul care construiește un zid de
     Cu siguranță că cel puțin Comisia juridică va lua act de           protecție în jurul lor. Protejații nu suportă consecințele crizei
această luare de poziție și va analiza în consecință proiectul          economice. Dimpotrivă, sunt ajutați să câștige și mai mult!
de lege propus.                                                             Dacă nu votați pentru moțiunea de cenzură, înseamnă că
                                    *                                   vreți ca noi să fim condamnați la foame și sărăcie cruntă.
     Declarație politică: „Guvernul Boc la a V-a încercare”                 Dacă votați contra moțiunii de cenzură, înseamnă că vreți
     În aceste zile, Guvernul Boc se confruntă cu o nouă                ca șmecherii să profite în continuare și să-și rotunjească
încercare de destituire, cauzată de moțiunea de cenzură                 veniturile și mai mult, înseamnă că pe noi vreți să ne
„Opriți genocidul social!”, înaintată de opoziție, pe tema              sacrificați! Cele două legi pentru care Guvernul își asumă
diminuării salariilor și a pensiilor.                                   răspunderea reprezintă, de fapt, întoarcerea la epoca robiei.
     Întreaga opinie publică a reacționat la măsurile dure ale              Vă rugăm să nu îi condamnați pe cei care au muncit o
Guvernului Boc de diminuare a pensiilor și salariilor,                  viață la umilința de a cerși un colț de pâine pentru a reuși să
   36                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
supraviețuiască într-un mod rușinos. Vă rugăm să refuzați               Domnul Ioan Holdiș:
condamnarea noastră, a copiilor și bătrânilor noștri la moarte           Declarație politică: „Sectorul IT, un vector important al
prin înfometare.                                                     creșterii economice”
    Domnule parlamentar, nu ne luați dreptul la demnitate!
                                                                         Ultimii douăzeci de ani au reprezentat o explozie a
    Votați pentru moțiunea de cenzură!”                              Internetului și a sectorului IT la nivel global. De la an la an a
   Domnul Horia Cristian:                                            devenit un instrument de business comparativ, competitiv și
                                                                     flexibil la multiplele cerințe apărute, cu scopul de a nu mai
    „De ce moare sănătatea?” (1)                                     pierde timp pe rapoarte și analize eterogene, salvarea venind
    Nimeni nu contestă că sistemul sanitar are foarte multe          de la o soluție modernă, performantă, de ultimă tehnologie, și
probleme și că cea mai importantă este lipsa finanțării. Lipsa       anume sectorul IT.
banilor poate conta pentru 40% din probleme. Adică dacă                  Cu toate că nu a fost privilegiat de a trece neatins de criza
mâine fondurile în sănătate s-ar dubla, poate ca unele               economică, sectorul IT nu a înregistrat pierderi majore. Anul
probleme vor fi rezolvate. Dar, sigur, nu toate. Calitatea           2009 înregistrează o scădere față de cifra de afaceri din
actului medical în România nu s-ar dubla!                            2008, când atingea apogeul. Nivelul pieței s-a menținut
    Dar dacă 40% din problema sănătății este finanțarea,             constant, fiind de un interes major pe piața globală.
care sunt și cum pot fi rezolvate restul problemelor?                    Tehnologia este importantă pentru ieșirea din recesiune,
    Însă 60% din probleme nu sunt legate de bani. Ele sunt           fapt ce reiese și din topul firmelor, la nivelul anului 2009, cu
legate de relația medicilor și asistentelor cu pacienții, de         cea mai rapidă creștere în ultimii trei ani, ocupând primele
modul în care noi, medicii, înțelegem să ne facem meseria.           trei locuri în lume.
Să ne înțelegem clar, sistemul e subfinanțat, dar sunt alte              Acest sector foarte important ajută la creșterea
1.000 de probleme care nu țin de bani.                               economică, având un rol major în redistribuirea forței de
    Cel mai cald exemplu s-a întâmplat chiar vineri, la              muncă. Dezvoltarea pieței se estimează că va duce la o
Timișoara, când un medic a refuzat internarea unui pacient           creștere cu 21.000 de locuri de muncă în intervalul
pe motiv că „nu are identitate”!                                     2010–2013, în 2009 având o bază de 44.000 de locuri de
    Incredibil, nu?! Să nu ai identitate. În fapt, pacientul nu      muncă. În acest interval se estimează o creștere de cincizeci
avea buletin, adică era un boschetar amărât care nu avea             de ori mai rapidă decât creșterea totală a forței de muncă din
buletin.                                                             România, cu un avans de 7,4% pe an.
    Ce a gândit „medicul”? Vă explic eu, că și mie mi s-a                România este o destinație favorită a multinaționalelor din
explicat: dacă nu are buletin, sigur nu e asigurat și deci Casa      domeniu, lucru ce se datorează forței de muncă calificată și
nu îl plătește.                                                      ieftină, abilităților lingvistice și cadrului legislativ favorabil.
    Pare plauzibil? Poate da, dar sigur e profund greșit.                În anul 2007, sectorul IT din România devenea cea de-a
    În primul rând, Casa nu are ce să caute, să se interpună         doua piață ca mărime din Europa Centrală și de Est, după
între medic și pacient, să îi spună medicului: „Pe ăsta îl           Polonia. Aproximativ 13.000 de firme erau înregistrate, din
tratezi, că e asigurat, și pe ăsta nu, că nu e asigurat”. Casa       care 9.000 exportau produse și servicii.
nu are voie, constituțional vorbind, să oblige medicul să nege           În momentul de față sunt prioritare: modernizarea
tratamentul pacienților, are doar obligația să recupereze banii      României, prin trecerea la o societate informațională, și
de la cei neasigurați. Așa că, din acest punct de vedere,            integrarea în agenda digitală europeană. Aceste fapte duc la
colegul meu nu avea dreptate.                                        o mai bună informare a cetățeanului, reducerea timpului și a
    În al doilea rând, în acest caz special era vorba de un          cheltuielilor populației. Toate aceste vor produce o reducere
tratament oncologic, care este un Program Național de                la toate costurile Guvernului cu 35%.
Sănătate și care e gratuit pentru toți cetățenii români și
                                                                         Fără a se face investiții majore în domeniul tehnologiei
europeni. Deci iar nu avea dreptate.
                                                                     informației și comunicațiilor, contribuția la produsul intern brut
    Care e, de fapt, problema?                                       va urca în acest an cu 1,3%, iar pe viitor se dorește să se
    Problema e că medicii români s-au dezumanizat, s-au              ajungă la un procent de peste 10%.
deprofesionalizat, au uitat ce înseamnă să fii doctor, au uitat
                                                                         Am dorit să vă prezint acest domeniu mult prea puțin
Jurământul lui Hipocrate. Au uitat că această meserie e
                                                                     mediatizat, ce aduce contribuții majore la PIB, ajută la
despre compasiune, ajutor, altruism și abia apoi despre
                                                                     dezvoltarea regională, stimularea competitivității, reducerea
competență și știință.
                                                                     dezechilibrelor între regiuni, iar toate acestea stând la
    Și toate acestea nu țin de bani. Poate că vom găsi
                                                                     distanță de un singur „click”.
argumente care să explice de ce s-a ajuns aici. Și poate că
argumentele țin de bani. Dar știu că putem repara toate astea           Doamna Lucia Ana Varga:
și că asta nu costă nimic.
    Nu costă nimic să zâmbești, să vorbești cu pacienții, să ai         „Situație de criză – primii sacrificați: copiii și femeile
și să arăți compasiune și grijă. Nu costă nimic să fii bun și să     României!”
încerci să judeci și să acționezi ca și cum în fața ta ar fi tatăl      Orice cercetare sociologică, dar și o simplă discuție cu
tău, fratele tău, mama ta, soția sau soțul tău, copilul tău.         orice părinte întrebat ce își dorește pentru copilul său și
    Nu costă nimic să faci toate astea. Trebuie doar să vrei.        pentru familia sa va avea un prim răspuns ferm: siguranță!
    Nu ai voie, ca medic, să fugi de răspunderea                     Siguranța pentru ziua de mâine, pentru accesul la educație,
tratamentului, chiar dacă nu ai bani. Pacientul are nevoie să        pentru oferirea unui trai decent.
înțeleagă de ce toate costă. Sigur că nu va fi mulțumit că              Iată că prin măsurile Guvernului Băsescu–Boc din
trebuie să plătească medicamentele, dar, în final, va înțelege       această săptămână este atacată tocmai siguranța copiilor
și va accepta, dacă îi explică cineva, de ce trebuie să              noștri, fiind pus în pericol potențialul lor de dezvoltare.
plătească, și acel cineva trebuie să fie medicul, și dacă îi            Și, pentru a nu fi acuzată de sentimentalism și afectivitate
explică omul în mâinile căruia e gata să își pună viața, el va       excesive, vă propun să reflectați la următoarele cifre:
avea încredere și va fi mulțumit, că a înțeles și că face ce            • 189.647 de mame cărora li se diminuează cu 15%
trebuie pentru sănătatea lui.                                        alocația de creștere și îngrijire a copilului de până la 2 ani;
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     37
    • 14.274 (media estimată) de bebeluși care nu mai                    Domnul Miron Ignat:
beneficiază de alocația pentru nou-născuți;                                „Reamenajarea și ecologizarea lacului Ciuperca”
    • 15.077 de nou-născuți cărora le este eliminată                       Județul Tulcea se află într-o zonă cu un potențial turistic
indemnizația pentru trusou;                                           ridicat, însă în ultimii 20 de ani turismul local a fost slab
    • 6.154 de familii cărora le este tăiat sprijinul financiar       dezvoltat. Astfel, autoritățile locale au hotărât să
pentru constituirea familiei.                                         impulsioneze turismul în orașul Tulcea și să-i convingă pe
    Iar prin această politică, Guvernul PDL lovește în cei care       turiștii aflați în drum spre Delta Dunării să poposească câteva
sunt lipsiți de orice apărare: copiii, mamele ce-i îngrijesc și       zile în orașul așezat pe șapte coline.
tinerele familii. Nu există un sindicat al mamelor. Nu există un           Astfel, în anul 2006 s-a inițiat un proiect pentru
sindicat al copiilor. Dar ei sunt cei care îi vor judeca mai târziu   amenajarea și ecologizarea lacului Ciuperca, lac situat în
pe cei care îi tratează acum cu dispreț și ignorare.                  centrul orașului, și pentru amplasarea unor spații destinate
    Mă întreb, domnule Boc, câți copii și câte mame ați fi            unităților comerciale, în vederea transformării zonei într-o
salvat de la aceste monstruoase reduceri de venituri dacă ați         atracție turistică.
fi tăiat din umflatele salarii și stimulente ale consilierilor și          Realizarea acestui proiect a fost posibilă prin sprijinul
directorilor a căror singură calitate este că au un carnet de         acordat de Administrația Fondului pentru Mediu și de
partid portocaliu?                                                    Consiliul Local Tulcea și a constat în reabilitarea malurilor și
                                                                      a iluminatului public, realizarea unei plaje dotată cu toate
   Domnul Adrian Miroslav Merka:                                      utilitățile necesare, amenajarea parcului de pe malul lacului și
    „Județul Bihor, fruntaș în topul drumurilor proaste”              plantarea de material dendrologic.
    Județul Bihor se află de mult timp între județele cu cele              Înainte de anul 1989, lacul Ciuperca era singura zonă de
mai proaste drumuri din țară. Două dintre cele patru drumuri          agrement din oraș, unde exista o plajă, o bază de agrement
naționale care traversează județul se prezintă și în acest an         nautic, un loc de desfășurare a competițiilor sportive pe apă,
într-o situație deplorabilă, fiind pline de gropi.                    însă, cu timpul, toate amenajările au ajuns într-o stare de
    Cum s-a ajuns aici? Greu de găsit un singur vinovat. Se           degradare avansată.
vorbește despre lucrările de reparații făcute de mântuială,                În anul 2007, la inițiativa Consiliului Local Tulcea au
fapt ce a permis o degradare acută, inclusiv a segmentelor            început lucrările de reabilitare. După drenarea și curățarea
de drum reabilitate în ultimii ani. În alte cazuri însă, pur și       lacului, s-au amenajat marginile, s-au făcut lucrări de
simplu nu s-a făcut niciun demers pentru repararea asfaltului         ambientare a drumurilor, s-au reabilitat zonele verzi și zonele
deteriorat. Gropile s-au înmulțit, făcând aproape imposibilă          de agrement.
circulația mașinilor.                                                      Toate aceste investiții au fost făcute cu scopul de a
    Drumurile naționale Oradea–Deva–Târgu Jiu și                      dezvolta și promova turismul în orașul Tulcea.
Arad–Oradea–Satu Mare, care fac legătura între orașe
importante din vestul și sudul României, cel de-al doilea fiind          Doamna Manuela Mitrea:
și una dintre principalele căi de acces către granița de vest a           „Ziua Mondială a Mediului”
țării, cât și cele dintre Oradea–Chiribiș–Zalău, Aleșd–Zalău,             Ziua Mondială a Mediului (Ecologiei) a fost instituită în
au ajuns adevărate tranșee, punând la grea încercare nervii           1972 de Adunarea Generală a Națiunilor Unite pentru
șoferilor și automobilele acestora.                                   celebrarea Conferinței „Ecologia umană”, de la Stockholm, și
    Este greu de înțeles de ce autoritățile nu iau măsuri             reprezintă elementul cel mai important al Programului
pentru asigurarea unor reparații de calitate, care să permită         Ecologic al Națiunilor Unite.
traficul în condiții decente. Starea actuală a drumurilor din             Marcarea Zilei Mondiale a Mediului reprezintă un bine-
județul Bihor a ajuns să fie un obstacol major inclusiv pentru        venit semnal și un îndemn de a acționa unitar pentru
agenții economici, în special pentru transportatori. Aceștia          salvarea patrimoniului nostru natural, pe care avem datoria
acuză, pe drept cuvânt, pierderi cauzate de cheltuielile              de a-l lăsa nealterat generațiilor viitoare.
masive pe care trebuie să le facă cu reparația mașinilor.                 Manifestările dedicate Zilei Mondiale a Mediului se înscriu
    Or, în condițiile în care statul român încasează sume             în efortul comun de transmitere către generațiile viitoare a
considerabile pe rovignete, unde se duc acești bani? Sumele           unui spațiu de viețuire curat și sănătos, pentru că problemele
încasate din această sursă trebuie să se întoarcă în investiții       de mediu ne privesc pe toți oamenii, pentru că râurile, mările
pentru asigurarea unei mai bune calități a transportului pe           și oceanele nu cunosc granițele formale inventate de oameni.
drumurile publice, și nicidecum să se piardă în bugetul de                Protejarea Dunării sau Mării Negre trebuie să fie în
stat.                                                                 preocuparea întregii Europe, pentru că un eveniment
    Mai mult decât atât, este tot datoria autorităților publice să    ecologic petrecut undeva pe cursul superior al Dunării poate
monitorizeze felul în care se execută întreținerea drumurilor,        avea impact asupra Mării Negre. De exemplu, Dunărea
odată ce acestea au fost reparate. Aceasta este din păcate o          colectează în drumul ei european și apoi varsă în Marea
problemă distinctă, pentru că majoritatea firmelor care au            Neagră anual 60.000 de tone de fosfor și 340 de tone de azot
obligația întreținerii șoselelor fac treabă de mântuială, știind      anorganic. Protejând Dunărea, protejăm și Marea Neagră.
că nimeni nu se deranjează să le controleze. Și, la final, cei        Alte pericole la adresa Mării Negre sunt pescuitul excesiv,
care suferă de pe urma neglijenței sunt cetățenii și agenții          urbanizarea neregulată, turismul în masă și deșeurile
economici obligați să plătească daunele produse mașinilor             deversate în apă.
de starea proastă a drumurilor.                                           Stimați colegi,
    În ceea ce privește starea drumurilor din județul Bihor,              Este bine că preocuparea pentru protejarea mediului
doresc pe această cale să trag un semnal de alarmă față de            înconjurător a devenit în ultimii ani o temă din ce în ce mai
necesitatea alocării de urgență a fondurilor necesare                 importantă, totuși cred că suntem încă la început și că multe
reabilitării principalelor artere de circulație. Starea acestor       lucruri au mai rămas de făcut, inclusiv în domeniul legislativ.
drumuri a rămas extrem de proastă, nedemnă de o țară                  De aceea consider că trebuie să ne îndreptăm atenția mai
europeană și de un județ aflat la frontiera de vest a                 mult asupra îmbunătățirii legislației interne și europene în
României.                                                             domeniul mediului înconjurător și că România trebuie să fie
   38                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
mai activă în domeniul cooperării internaționale pentru                   Dar dacă Uniunea Europeană a descoperit repede că
protejarea Dunării și Mării Negre, în special, și a mediului, în      România are medici care merită plătiți regește, autoritățile din
general.                                                              țara noastră continuă să dea dovadă de o ciudată opacitate
                                                                      în această privință.
   Domnul Adrian Mocanu:                                                  Una dintre marile probleme din sistemul medical
    „Între criza economică și criza de încredere”                     românesc este diferența prea mare dintre salariile anumitor
    Se știe că opoziția din România va depune o moțiune de            categorii de medici. Sunt greu, dacă nu chiar imposibil de
cenzură împotriva Guvernului, reacționând împotriva noilor            înțeles criteriile care stau la baza salarizării medicilor din
măsuri de austeritate ce sunt promovate în scopul îndeplinirii        România.
obiectivelor din Memorandumul încheiat cu FMI și cu UE.                   Există medici care au venituri de peste 100 de milioane de
    Guvernul român nu reușește să îndeplinească obiectivele           lei, la fel cum există medici care nu câștigă mai mult
de reducere a deficitului în baza Acordului, lucru care pune în       10 milioane pe lună. Uneori, sunt avantajate cadrele medicale
pericol acordarea unei noi tranșe din ajutorul oferit de              din domeniul medicinei legale, alteori sunt valorizați medicii
creditorii internaționali, dacă nu vor fi aplicate noi reduceri.      pediatri sau chirurgii, dar întotdeauna sunt desconsiderați
Printre noile măsuri se numără reducerea cu încă 25% a                rezidenții. Sporurile, gărzile și orele suplimentare pot mări
salariilor din sectorul public și cu 15% a pensiilor și a             veniturile medicilor în unele spitale, la fel cum în alte unități
indemnizațiilor de șomaj.                                             medicale acestea nu înseamnă mai nimic.
    Pe data de 7 iunie Guvernul își asumă răspunderea pe                  De asemenea, au fost consemnate cazuri în care anumiți
două proiecte de lege referitoare la noile măsuri de                  medici de familie – puțini, e drept – au ridicat salarii
austeritate, urmând ca acestea să fie puse imediat în                 fabuloase, deși nu prea s-au arătat la cabinetele medicale. În
aplicare, astfel încât să se îndeplinească obiectivul de              același timp, continuă să existe prea mulți medici care nu
reducere a deficitului la 6,8% din PIB, față de 7,2% cât a fost       pleacă acasă din unitățile medicale în care funcționează
anul trecut.                                                          decât după 36 sau 48 de ore de muncă asiduă și după ce au
                                                                      consultat zeci de pacienți. Mulți dintre acești medici nu sunt
    Guvernul trebuie să treacă noul program de austeritate
                                                                      însă răsplătiți pentru eforturile lor.
până la data de 15 iunie pentru a primi ajutorul de
                                                                          Poate de aceea asistăm la un paradox: în timp ce
aproximativ două miliarde euro, așa cum a spus Președintele
                                                                      spitalele din Iași se plâng de lipsa specialiștilor, medicii de
României la data de 13 mai anul curent.
                                                                      familie sunt cu mult mai numeroși decât posibilitățile pieței
    Pentru ca moțiunea de cenzură să treacă, din calculele            medicinei de familie. În acest moment, în județul Iași, celor
efectuate, opoziția mai are nevoie de 24 de voturi.                   peste 450 de medici de familie care au contract cu Casa de
    Referitor la această situație, în actualul context                Asigurări, li se adaugă încă aproape 200 de rezidenți la
economico-social, inflamat de lupta orgoliilor politice și de         medicina de familie, care se află în diferiți ani de studiu.
acutizarea stării de revoltă în rândul bugetarilor și                     Atâta vreme cât atât medicii de familie, cât și medicii din
pensionarilor, se pune problema dacă depunerea unei                   spitale sunt supuși unor astfel de discriminări salariale, un
moțiuni de cenzură ar avea efectul scontat: izbucnirea unei           singur lucru este sigur: sistemul medical din România va
crize politice în momentul în care – ipotetic vorbind –               deveni tot mai puțin performant.
moțiunea ar trece și Executivul ar cădea.                                 O vorbă înțeleaptă spune că medicina este în primul rând
    Se aud tot mai multe voci care spun că chiar dacă                 iubire. În România există tot mai puțină iubire!
moțiunea nu trece, Guvernul nu va mai rezista mult timp.
    Ceea ce este și mai trist este faptul că aceste măsuri               Domnul Nicolae Ciprian Nica:
anticriză au scăzut încrederea cetățenilor în clasa politică, în
                                                                          „NU dictaturii Băsescu!”
instituțiile și valorile democrației, dar și în capacitatea noastră
ca popor că putem să ieșim curând din această criză.                      Cu fiecare zi ce trece ne apropiem din ce în ce mai mult
                                                                      de un regim politic care seamănă izbitor de bine cu cel de
    În această situație, populația are tendința de a se polariza
                                                                      dinainte de 1989. Mi-am exprimat, de nenumărate ori, opiniile
pe o scală a avuției, scăzând autopoziționarea în clasa de
                                                                      în legătură cu incompetența acestui Guvern, cu
mijloc. Crește numărul celor care se consideră săraci, dar și
                                                                      incompetența acestui prim-ministru, dar și în legătură cu
al celor care se văd bogați, cea mai afectată fiind clasa de
                                                                      propaganda PDL care are darul de a-i manipula pe români.
mijloc și așa puțin cristalizată la noi.
                                                                          Am arătat că acestei clici care conduce arbitrar România
    Deși fac parte dintr-un partid al cărui președinte a declarat     nu-i pasă decât de propria clientelă și că deciziile luate nu vor
că nu votează moțiunea, este de datoria mea să spun că nu             face altceva decât să ne ducă, pe noi, românii, în prăpastie,
sunt de acord cu reducerea salariilor și pensiilor și că trebuie      dar, totodată, să îi facă pe ei, cei care conduc, mai bogați,
găsite alte soluții de reducere a cheltuielilor publice.              mai infatuați. Am mai arătat că, prin manipulare, PDL dorește
    Îmi vine tot mai greu când constat că mulți oameni                să ne pună pe toți să tragem la jugul unei puteri care se
optimiști pe care-i cunosc au devenit pesimiști în ceea ce            distanțează tot mai mult de români.
privește viitorul nostru ca popor.                                        Acestea au fost convingerile mele încă de la începutul
    Consider că renașterea noastră economică nu va putea              acestui an și iată că, deși nu mi-aș fi dorit, multe dintre ele se
avea loc dacă nu vom învăța să avem mai multă încredere în            adeveresc. Ușor-ușor intențiile lui Băsescu și ale
noi și în capacitățile noastre.                                       locotenenților săi ies la iveală, ușor-ușor se conturează un
                                                                      regim politic în care Constituția României devine preșul PDL,
   Domnul Petru Movilă:
                                                                      în care puterile în statul român nu mai sunt luate în
    „Cine îi alungă pe medici?”                                       considerare, un regim politic în care instituțiile nu sunt decât
    Zeci de medici din județul Iași sunt pe picior de plecare         paravanul unei orânduiri în care singurul care dictează este
din țară. Salariile motivante ale personalului medical din            Băsescu și clica lui.
statele UE, condițiile de muncă deosebite din spitalele                   Din nefericire pentru România, acestea nu mai sunt doar
europene, dar și respectul de care se bucură medicii din              convingerile mele, ci sunt realitățile pe care le trăim. La
străinătate sunt principalele motive ale acestui veritabil exod.      început intențiile au fost doar schițate, apoi, odată cu
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                        39
aducerea la putere a Guvernului-marionetă Boc, Băsescu               purici la guvernare, pentru că doar așa România poate fi
și-a impus regimul aproape brutal, la fel de brutal cum a            redată românilor și doar așa vom scăpa, din nou, de
hotărât, de unul singur, că cea mai bună soluție de redresare        „tacâmurile” din galantare.
economică a României ar fi tăierea pensiilor și a
indemnizațiilor de creștere a copilului.                                Domnul Florin Costin Pâslaru:
    Toate aceste lucruri nu s-ar fi întâmplat fără complicitatea         Subiect: „Tsunami-ul Băsescu-Boc”
a sute de mii de oameni, care, într-un fel sau altul,                    Multor români le-au dispărut vorbele și frazele și suflul
beneficiază de pe urma regimului Băsescu. Sunt cei care              când au aflat că pensia lor, pentru care au cotizat o viață, că
„trudesc” în laboratoarele de propagandă ale PDL pentru a            salariul lor, și așa o rușine, cum e cazul lefurilor de profesori,
găsi justificările necesare ca acest regim să meargă înainte.        medici, magistrați, în comparație cu munca depusă și
În locul promisiunilor de mărire a salariilor cu 100 lei pe care     procesul continuu de studiu și perfecționare, precum și
le făcea Ceaușescu înainte de a fi alungat de la putere,             indemnizația de șomaj – oamenii fiind și așa disperați că nu
românii au promisiunea că pensia le va reveni la normal, din         mai au unde să găsească un loc de muncă, sectorul privat
2011, iar exemplele pot continua.                                    fiind de un an și jumătate în restrângeri masive de activitate,
    Citind presa de luni, în ziare devenite celebre pentru           acolo unde falimentul sau insolvența nu au intervenit deja –,
modul în care au pus la punct sistemul de propagandă, aflăm          deci toate acestea sunt un atentat la siguranța națională.
că „premierul Emil Boc își va asuma răspunderea pentru cele              Criza economică în care ne aflăm a fost potențată de
mai dure măsuri de austeritate din ultimii ani”, ca și cum           totala lipsă de profesionalism a guvernanților, precum și de
acest lucru ar fi o nouă victorie a socialismului, ca și cum         risipa bugetară făcută în ultimii ani.
măsurile de austeritate impuse poporului român ar fi și
                                                                         În momentul de față există aproximativ 140 de instituții pe
măsurile de austeritate pe care ei le trăiesc. Mai aflăm și că
                                                                     lângă Guvern sau în subordinea ministerelor, majoritatea
„Emil Boc ar putea căpăta lejer titlul de cel mai responsabil
                                                                     agențiilor, institutelor și departamentelor acestora
prim-ministru”, în sensul că Executivul pe care îl conduce și-a
                                                                     dovedindu-și eficiența doar la cheltuirea banului public.
asumat răspunderea de cele mai multe ori.
                                                                         Toate calculele oficiale arată că în 2009 s-a întrecut orice
    Morala, din păcate, tristă, a celor care încă mai citesc
                                                                     limită a risipei bugetare. Căpușele de pe lângă ministere
ziarele puterii este aceea că avem niște guvernanți
                                                                     și-au făcut treaba minunat, Traian Băsescu a avut cea mai
conștiincioși, preocupați de binele public pentru că, nu-i așa,
Guvernul Boc este cel care și-a mai asumat răspunderea în            costisitoare campanie electorală, iar acum dă din umeri că nu
trecut și pe legile salarizării unice și pe legile educației. Vă     mai sunt bani de pensii și salarii.
reamintesc faptul că Legea salarizării unice a dus la                    Siniștrii sunt primul-ministru, miniștrii, secretarii de stat,
scăderea salariilor bugetarilor, încă de la 1 ianuarie 2010, iar     șefii de agenții, șefuleții de deconcentrate, consilierii, în frunte
Legea educației este una dintre cele mai contestate din              cu președintele, cel preocupat de un aparat nou, performant
istoria postdecembristă a României.                                  pentru fotografiat de vreo 10.000 de euro, ca să ni se arate
    Mă tem că sintagma „postdecembristă” pe care am                  într-o postură mai luminoasă, mai clară, iar cei circa
folosit-o puțin mai sus este desuetă, pentru că vremurile de         15 milioane de români care vor fi afectați, într-un fel sau altul,
dinainte de 1989 s-au întors. Zilnic avem exemple care să ne         de tsunami-ul Băsescu-Boc să-i perceapă adevăratul chip:
ducă cu gândul că ceea ce au trăit românii în perioada               chipul unui om care nu s-a gândit decât la cum să fie negreșit
comunistă revine.                                                    reales.
    Atunci, ca și acum, românii erau înfometați pentru                                                  *
idealurile nobile ale „conducătorilor iubiți”. Atunci românii erau       Subiect: „Planuri de demolare”
înfometați pentru ca idealurile comunismului să învingă în               Ziarele scriu despre planul de demolare a două palate din
lume, acum suntem înfometați pentru că „acesta este răul cel         secolul al XIX-lea de pe Kiseleff, aflate într-o paragină
mai mic”. În regimul Ceaușescu apăruseră „tacâmurile” de             criminală, și construirea, în locul lor, a unor blocuri, despre
pasăre și de pește! Românilor le erau vândute ghearele,              clădirea de pe Aviatorilor, care purta amprenta Henriettei
gâturile și capetele de pasăre, în timp ce pulpele, pieptul și       Delavrancea, Policlinica de pe Batiștei, complexul Moara lui
aripile erau trimise la export. După revoluție, „tacâmurile”         Assan, fosta vilă a Simonei Lahovary sau fosta casă de pe
deveniseră cea mai mare rușine a poporului român. Acum, în           Gutenberg a prințului Gheorghe Zizi Cantacuzino.
2010, în epoca Băsescu, au reapărut „tacâmurile!” Au                     Schema după care au fost puse la pământ clădiri istorice
reapărut nu pentru că pieptul, aripile și pulpele se vând la         care dădeau culoare „Micului Paris” a fost exersată pe scară
export, ci pentru că românii nu mai au bani să le cumpere.           largă în România postdecembristă.
    Vă întreb: îi este cuiva rușine că românii au reînceput să           Zona, altădată plăcută și liniștită, e un șantier. Deja locul e
cumpere „tacâmuri”? Îi este cuiva rușine că pensionarii              dominat de blocuri pătrățoase, metal și sticlă, ridicate la
trebuie să aleagă între medicamente, pâine neagră sau plata          2–3 metri distanță de clădirile vecine.
întreținerii? Îi este cuiva rușine că ne afundăm în cea mai              Sute de foste întreprinderi de stat au fost deliberat puse
cruntă sărăcie? Cui ar trebui să-i fie rușine ne dă lecții de        pe butuci pentru a fi vândute apoi ieftin, fie pentru relansări
demagogie și ne spune cât de bolnavă este societatea în              spectaculoase, fie pentru a fi făcute una cu pământul și
care trăim și cum sunt pensionarii și bugetarii cancerul             parcelate, devenind leagăne ale unor cartiere rezidențiale de
acestei societăți, o societate în care cel care ne bate obrazul      lux. Prea mulți oameni s-au îmbogățit prea repede, jefuind.
la toți a fost, pe rând, secretar de stat în ministerul              Nimeni nu i-a întrebat despre primul milion, nimeni nu-i
transporturilor, ministrul transporturilor, primar general și, de    întreabă de ce măcar nu creează locuri de muncă.
șase ani de zile, președinte al românilor.                               Dar ceea ce caracterizează cel mai bine România și pe
    Mai are încă patru ani de zile timp să devină unicul             locuitorii săi este capacitatea incredibilă de autodistrugere.
președinte al românilor, conducătorul nostru suprem! Nu îi           Fix așa sunt și vremurile actuale! În loc să încerce să
urez noroc și la mai mare, ci, dimpotrivă, pentru binele             construiască ceva, să folosească inteligent criza ca pe o
acestui popor le doresc lui și PDL-ului să facă câți mai puțini      oportunitate de a reforma statul, puterea PDL dă vina, de doi
   40                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
ani, pe Guvernul Tăriceanu și reia la nesfârșit discursuri de          sanitare de stat, la ajutor de șomaj și la alte forme de
care au început să se plictisească până și susținători convinși        asigurări sociale publice sau private, prevăzute de lege.
ai regimului.                                                              În disperarea de a-și salva imaginea sa, mai întâi, și pe a
    Pentru clientela politică și caută să ridice pragul achizițiilor   Guvernului Boc, plăsmuit tot de el, nu mai știe cum să
publice directe (limita maximă ar putea ajunge la 4,85                 întoarcă pe toate fețele „cancerul din economie” la care tot
milioane de euro, dacă ordonanța de urgență va intra în                face referire, dar la care a asistat și chiar a contribuit
vigoare! Vorbim despre sume acordate fără licitație de către           magistral.
autoritățile publice, deci surse de furtișaguri de nepedepsit).                                         *
    În realitate, aceia care mai așteaptă vreo minune de la                Subiect: „Motivele pentru care medicii preferă să plece din
garnitura Boc-Blaga-Videanu-Berceanu-Udrea sunt naivi.                 țară”
Încă se mai pot monta borduri o dată la doi ani, mai sunt                  Un medic rezident are salariu net de 940 de lei. Nu i se
palate gata să fie culcate la pământ pentru că au fost ridicate        plătesc gărzile, dacă se îmbolnăvește, la fel ca toți medicii
în zone unde metrul pătrat de teren e mai scump ca aurul.              din țară, își cumpără medicamente, cu toate că incidența
    Dacă mai durează mult show-ul ăsta cu scrisoarea de                bolilor este extrem de mare în spitale, stresul este enorm, ca
intenție, va trece și proiectul Roșia Montană pe nesimțite.            la tot personalul sanitar, spitalele nu au instrumentar adecvat,
Căci nesimțirea nu miroase, dar îmbogățește.                           nu au medicamente și, pe deasupra, acum se taie 25% din
                                   *                                   salariu. Cum să nu emigreze, dacă în străinătate salariul
    Subiect: „Vulnerabilitatea Guvernului”                             minim este de 2.000 de euro?
    Traian Băsescu, aflat la cel de al doilea mandat, este în              Paradoxal, problema veniturilor pe care le obține este
cădere liberă. În plus, a arătat la ultimele alegeri                   motivul de pe locul doi. Sunt trei cauze majore pentru care
vulnerabilități majore ce l-au făcut dependent de baronii              pleacă: cariera profesională, pentru că nu se pot realiza
partidului și practicile lor.                                          profesional. Adică el știe ce trebuie să facă, dar se duce
                                                                       într-un spital unde mijloacele nu-l ajută, deci nu are cu ce,
    Dacă face ceea ce trebuie pentru țară, PDL rămâne fără
                                                                       nu-și poate planifica această carieră din cauza politizării
clientelă și sponsori, sacrifică interesele de afaceri ale
                                                                       excesive a sistemului. El știe că într-un concurs poate fi cel
reprezentanților săi și ia măsuri nepopulare cu cost electoral
                                                                       mai performant, dar postul îi poate fi luat de unul obedient,
mare.
                                                                       care are relații și susținere politică. Astfel se decredibilizează
    Ar fi momentul să ceară un referendum și să afle cum stă           concursurile.
cu popularitatea. Așa-zisele 500 de milioane necesare pentru
                                                                           Al doilea motiv ar fi veniturile, care ar fi de minimum 8-10
pensii le putea găsi în altă parte. Dar, firește, ar fi deranjat
                                                                       ori mai mari în străinătate decât în România, și, în al treilea
multă lume bună, lume rafinată, importantă.
                                                                       rând, poziția socială.
    Emil Boc și-a arătat vădit slăbiciunea în toate felurile cu            În România deja situația este îngrijorătoare. La sfârșitul
putință. Nimeni nu-l percepe ca pe o forță, ci doar ca pe o            anului 2009 și începutul anului 2010, prin prisma marilor
marionetă. În felul lui, este unul dintre cele mai tragice             companii de recrutare care au intrat în țară și a târgurilor de
personaje ale politicii românești.                                     joburi, în București, în decembrie 2009, au fost 2.000 de
    Tot ce mai poate face acum președintele este să tacă               posturi scoase la târgul de joburi și 2.000 de precontracte
rușinat pentru starea în care a adus România și mai ales               încheiate. În martie 2010, la București, au fost 2.500 de
pentru amenințările pe care le face la adresa celor afectați de        posturi, iar la sfârșitul lui martie, la Iași, au fost 2.000 de
tăieri, ei devenind un fel de teroriști care vor să atace              precontracte încheiate și 4.000 de solicitări din partea
întreaga planetă, nu doar România.                                     medicilor.
                                   *
    Subiect: „Guvernul încearcă salvarea imaginii”                        Domnul Ștefan Daniel Pirpiliu:
    Traian Băsescu afirmă că nebunia în economie a atins                  Tema: „Obligativitatea statului român de a se implica în
apogeul din 2007. Dar unde era domnul președinte în ultimii            lupta împotriva pirateriei maritime”
trei ani? Nu cumva tot el era stăpân peste tot ce mișcă și                Declarația mea politică se dorește a fi un apel pentru
respiră în țara asta? Nu era el președintele-jucător, fără de          stoparea unui flagel care se numește piraterie maritimă și
care nici inundațiile nu se potoleau, nici podurile nu se              căruia îi cad victime inclusiv cetățeni români. Mă văd nevoit
construiau, nici casele din Mihăileanu nu se acordau și                să revin asupra acestui subiect, pe care l-am abordat prima
recuperau?                                                             dată pe parcursul anului trecut, motivat fiind de cazul
    Din moment ce s-a acceptat o extravaganță bugetară de              marinarului Virgil Teofil Crețu.
neimaginat în ultimii ani, iar acum se recurge la exproprierea            Un cetățean român a fost ținut prizonier, alături de alți
românilor prin deposedarea valorii pensiilor nu înseamnă că            nouă sirieni, încă din 2 februarie 2010, după ce cargoul MV
doar ei, guvernanții în frunte cu președintele, sunt                   Rim, proprietate a companiei libiene White Sea Shipping, a
responsabili? Un învățător care va trebui să supraviețuiască           fost capturat în nord-vestul Golfului Aden. S-au scurs de
cu 964 de lei, un medic rezident care va primi doar 800 de             atunci patru luni de zile și nu pot să nu îmi pun întrebarea
lei, un sublocotenent rămas cu 1.200 de lei, în condițiile în          care a fost reacția autorităților române pentru recuperarea
care o familie cheltuiește 40% din venituri pe alimente?               acestui marinar, cu atât mai mult cu cât, acum câteva zile,
    Cum rămâne, domnule președinte, domnule prim-                      Virgil Teofil Crețu a fost rănit prin împușcare, iar la bordul
ministru, cu cei cărora le băgați pumnul în gură cu siguranța          navei nu exista asistență medicală. Anterior, respectiv la
națională, calamitatea și sinistrul din articolul 53 al                25 mai, marinarul și-a anunțat familia, prin telefon, că pirații
Constituției, cu un alt articol din Legea fundamentală, cel            l-au amenințat că-l vor ucide dacă nu vor primi suma de
referitor la nivelul de trai, cel care spune că statul este obligat    400.000 de dolari drept răscumpărare.
să ia măsuri de dezvoltare economică și de protecție socială              Exemplificarea pe care v-am oferit-o a suscitat în ultimul
de natură să asigure cetățenilor un nivel de trai decent? Și           timp atenția mass-media, dar în situația acestui marinar
că, de asemenea, cetățenii au dreptul la pensie, la concediu           există și alți cetățeni români capturați de pirați în apele
de maternitate plătit, la asistență medicală în unitățile              somaleze, iar despre soarta lor nu se mai știe uneori nimic.
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     41
    Deși în zonă patrulează nave din Flota a V-a americană,             Domnul Marius Rogin:
nave din Coaliția Navală Multinațională condusă de Marea                 „România – rol pivotal în Balcani”
Britanie (CTF 150), precum și forțe ale Uniunii Europene,                Madeleine Albright, fosta șefă a diplomației americane în
fenomenul proliferează nestingherit în continuare, iar potrivit      timpul conflictului din Kosovo, consideră că România, prin
cotidianului american „New York Times”, grupările de pirați          exemplul succesului său în NATO și UE, „poate juca un rol
somalezi au strâns din răscumpărări nu mai puțin de                  pivotal pentru consolidarea transformărilor necesare
100.000.000 de dolari în doar cinci luni. Țintele preferate sunt     avansării parcursului european al țărilor din Balcani”, potrivit
transportoarele de containere, cargourile și petrolierele. Anul      unui comunicat MAE.
trecut, 433 de persoane au fost victime ale atacurilor piraților,        Ministrul afacerilor externe, Teodor Baconschi, care a
iar majoritatea dintre ei au fost uciși în momentul în care          efectuat o vizită oficială în SUA, a avut un mic dejun de lucru
pirații au atacat navele.                                            cu Madeleine Albright, fost secretar de stat al SUA în
    Pirateria maritimă a devenit o afacere mai mult decât            administrația Clinton (1997-2000), în prezent coordonator al
profitabilă, în 2009 înregistrând cel mai înalt nivel din ultimii    grupului de experți care a elaborat noul concept strategic al
șase ani. Principala problemă este că majoritatea banilor            NATO.
obținuți din piraterie ajung la grupări teroriste. Un motiv              Pe agenda discuțiilor s-au aflat Balcanii de Vest, noul
suficient de puternic, care ar trebui să genereze o implicare        concept strategic al NATO, rezultatele Conferinței de
mult mai activă a NATO și UE, și nu numai în plan militar.           revizuire a Tratatului de neproliferare nucleară și chestiuni de
Dincolo de aceste programe militare, indiscutabil utile, o           actualitate referitoare la situația din Orientul Mijlociu.
problemă reală în stoparea fenomenului sunt complicațiile                Cei doi oficiali au convenit că Balcanii de Vest reprezintă
legale și dificultățile logistice pe care le presupun o eventuală    unul dintre dosarele rămase deschise pe agenda de
capturare a piraților, respectiv transportul acestora și a           extindere a NATO și UE. Madeleine Albright a subliniat faptul
martorilor la tribunale.                                             că România, prin exemplul succesului său în NATO și UE,
    Ca dovadă, deși fenomenul există de ani de zile, primul          poate juca un rol pivotal pentru consolidarea transformărilor
proces din Europa împotriva unor cetățeni somalezi acuzați           necesare avansării parcursului european al țărilor din
de piraterie s-a deschis abia în luna mai 2010 la Rotterdam,         Balcani, arată un comunicat al MAE.
în Olanda, cei cinci inculpați riscând până la 12 ani de                 Pe de altă parte, cei doi demnitari au avut un schimb de
închisoare pentru tentativă de capturare a unui cargou în            opinii referitor la Republica Moldova și Ucraina și au
Golful Aden, în ianuarie 2009.                                       evidențiat importanța consolidării relațiilor transatlantice și a
    Este nevoie, în vederea soluționării acestei probleme, să        unui angajament susținut al SUA în Europa.
fie adoptate măsuri atât la nivel național, cât și comunitatea           Moldova are, după opt ani, o conducere prooccidentală,
mondială să întreprindă eforturi colective pentru crearea unor       iar Washingtonul s-a numărat printre primele destinații din
mecanisme de tragere la răspundere a piraților pe mare.              străinătate alese de premierul Vlad Filat, care s-a întâlnit în
                                                                     ianuarie cu secretarul de stat Hillary Clinton. SUA au oferit
   Domnul Cristian Rizea:                                            Republicii Moldova o asistență financiară nerambursabilă de
                                                                     262 de milioane de dolari pe o perioadă de cinci ani, dând un
    „Roberta Anastase și Constituția României”                       semnal pozitiv altor donatori și creditori ai Chișinăului.
    De ieri, 7 iunie 2010, activitatea Curții Constituționale este   Republica Moldova are înscrisă neutralitatea în Constituție,
grav afectată de așa-zisa neînțelegere invocată de                   dar are cu NATO relații de parteneriat. Pe de altă parte, noua
președintele Camerei Deputaților, Roberta Anastase, care a           conducere prooccidentală de la Chișinău nu a exclus
refuzat să semneze numirea în funcție a lui Valer Dorneanu           posibilitatea de a organiza un referendum pentru o
drept judecător al CCR. Fără a se întruni numărul de                 modificare a Constituției care să facă posibilă o eventuală
judecători prevăzut de Constituție, această instituție nu poate      aderare la NATO.
funcționa. Mulțumită doamnei Anastase, nu numai instituția               Puterea s-a schimbat și la Kiev, care are, în schimb, după
condusă de Domnia Sa prin voia președintelui Băsescu                 cinci ani, un președinte propus în persoana lui Viktor
merge prost, ci și Curtea Constituțională.                           Ianukovici. După ce fostul președinte prooccidental Viktor
    Din nefericire, doamna Anastase nu înțelege nici                 Iușcenko nu a reușit să aducă Ucraina în NATO, demersurile
principiile unui stat democratic și nici legitimitatea pe care o     sale în acest sens neîntrunind un consens la summitul NATO
are Camera Deputaților, legitimitate acordată fiecărui               de la București din 2008, Kievul a anunțat marți că de pe
parlamentar prin votul direct al cetățenilor României. Mai mult      agenda sa diplomatică a fost exclusă aderarea la NATO, dar
decât atât, se pare că nici prevederile Constituției, cu atât        țintește în continuare o aderare la UE.
mai puțin articolul 142 alin. (3), care prevede clar că                  NATO trebuie să clarifice și să aprofundeze relațiile cu
3 judecători sunt numiți de Camera Deputaților, 3 de către           parteneri-cheie, să demareze noi relații și să extindă aria
Senat și 3 de către Președintele României, nu îi sunt                activităților de parteneriat, potrivit proiectului noului concept
familiare stimabilei doamne.                                         strategic al NATO. În relațiile cu Moscova, NATO trebuie să
    Aceasta reprezintă o încălcare flagrantă a legilor, o sfidare    continue o politică de apropiere de Rusia, reasigurând în
a tuturor principiilor statului de drept, o anulare a separației     același timp statele membre că securitatea și interesele lor
puterilor în stat și instituirea unei singure puteri: cea            vor fi apărate. Trebuie urmărite oportunitățile de colaborare
portocalie. Orice are o limită. Nu este cazul ca ea să fie           pragmatică în atingerea unor obiective comune, ca
forțată acum, mai ales în acest moment dificil atât din punct        neproliferarea nucleară, controlul armamentului,
de vedere economic, cât și social sau politic.                       contraterorism, apărarea antirachetă, gestionarea situațiilor
    Pe această cale, fac apel la rațiunea și respectul față de       de criză, operațiunile de pace, securitatea maritimă,
Constituția României pe care doamna Anastase le mai                  combaterea traficului de droguri, au recomandat experții.
deține, să facă ceea ce este corect, legal și mai ales               Noul concept strategic al NATO prevede, pe de altă parte,
democratic: să semneze numirea lui Valer Dorneanu în                 menținerea politicii ușilor deschise. „Noi extinderi sunt avute
funcția de judecător al Curții Constituționale, chiar dacă nu        în vedere în vestul Balcanilor, Georgia și Ucraina. Procesul
este coleg de partid cu Domnia Sa.                                   pentru statele care și-au exprimat interesul trebuie să
   42                    MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
continue pe măsură ce fiecare țară îndeplinește cerințele         infrastructurii specifice cum sunt containerele speciale sau în
pentru aderare. Este clar că NATO este o organizație la care      firmele care se ocupă cu reciclarea deșeurilor. Mediul este o
statele aderă voluntar”, se afirmă în proiectul conceptului.      resursă pe care nu ne putem permite să o mai neglijăm.
    În discuțiile cu Madeleine Albright, ministrul Baconschi           Colectarea selectivă obligatorie în instituțiile publice
și-a exprimat speranța că noul concept strategic va întruni       creează locuri de muncă. Este important să vedem mediul ca
consensul aliaților la Summitul NATO de la Lisabona. Potrivit     pe o resursă de combatere a crizei economice.
MAE, convorbirile cu fosta șefă a diplomației americane au             Mediul este o șansă pentru dezvoltarea de firme noi,
abordat și aspecte de interes comun privind cooperarea            pentru dezvoltarea reală la sate. Dacă vom colecta selectiv
regională, fiind amintit rolul României în promovarea             deșeurile în cantități mai mari, vom crea locuri de muncă în
proiectului de interconectare energetică Azerbaidjan–             firmele care se ocupă cu colectarea deșeurilor sau cu
Georgia–România (AGRI).                                           producerea infrastructurii specifice, cum sunt containerele
    Interconectorul AGRI (Azerbaidjan–Georgia–România)            speciale sau în firmele care se ocupă cu reciclarea
este destinat transportului gazelor naturale azere în             deșeurilor. Mediul este o resursă pe care nu ne putem
România, în stare lichefiată. Proiectul prevede construirea a     permite să o mai neglijăm.
două terminale de gaz natural lichefiat, unul pe litoralul             Adoptarea legii privind obligativitatea colectării selective în
georgian al Mării Negre și celălalt la Constanța. La 13 aprilie   instituții publice, pentru care vă mulțumesc, reprezintă o
2010, miniștrii energiei din România, Georgia și Azerbaidjan      metodă eficientă de a proteja mediul înconjurător.
au semnat, la București, Memorandumul de Înțelegere în                 Vremea acțiunilor exclusiv simbolice pentru protejarea
domeniul gazelor naturale lichefiate.                             mediului a trecut. Avem nevoie de acțiuni consistente, prin
                                                                  care să ne asigurăm că atitudinea responsabilă față de
   Doamna Sulfina Barbu:                                          mediu este respectată și devine o practică de zi cu zi, nu
    „Colectarea selectivă – protejarea mediului și crearea de     doar de câteva ori pe an, când sărbătorim oficial protejarea
noi locuri de muncă”                                              mediului.
    Pledoaria în favoarea colectării selective a deșeurilor nu         Legea privind colectarea selectivă va obliga toți
poate ocoli realitatea: în România nivelul colectării selective   funcționarii din instituții publice să colecteze selectiv hârtia,
este extrem de scăzut.                                            plasticul, sticla și aluminiul pentru a fi revalorificate. Este un
    Jumătate de țară, adică mediul rural, nu are nici măcar un    pas înainte în asumarea unui comportament responsabil față
loc corespunzător pentru depozitarea deșeurilor, iar gunoiul      de resursele naturale. Concret, legea impune sarcini clare
este aruncat la marginea satului. Nici nu mai încape discuția     pentru autoritățile statului, în privința colectării în instituțiile
despre colectarea selectivă. Deși poate avem impresia că la       publice: obligativitatea organizării și operaționalizării
oraș situația este mai bună, nu avem niciun motiv să fim          sistemului de colectare selectivă a deșeurilor, modalități și
bucuroși.                                                         condiții de implementare, termene clare, desemnarea
    Un studiu Eurostat din martie 2010, care evaluează            responsabililor. Am prevăzut și o serie de contravenții pentru
colectarea selectivă și reciclarea deșeurilor în 2008, arată că   nerespectarea obligațiilor autorităților, precum și pentru
România este printre codașele Europei.                            operatorii obligați să preia selectiv deșeurile.
    Dacă rata medie de reciclare în UE pentru deșeuri                  Este important să știm că introducerea obligativității
municipale a fost de 21%, România a reciclat în 2008 doar         colectării selective în instituțiile publice va ajuta România să
1% din deșeurile produse în orașele din țară. La cantitatea de    respecte Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European,
deșeuri care ajunge în gropile de gunoi, media europeană          prin care suntem obligați ca până în 2015 să introducem
este de 40%, iar în România de 9%, iar țintele europene pe        colectarea selectivă cel puțin pentru hârtie, metal, plastic și
care România le are de respectat pentru 2020 sunt de 50%          sticla.
din masa totală de deșeuri.                                            În final, vreau să vă spun că apreciez în mod deosebit
    Cifrele vorbesc de la sine despre câtă nevoie avem să         maniera constructivă în care am lucrat cu colegii din toate
impulsionăm colectarea selectivă a deșeurilor și reciclarea și    partidele parlamentare pentru a duce la bun sfârșit această
despre cât de dificilă este cursa cu obstacole în care am         inițiativă legislativă.
intrat.                                                                Am avut acum ocazia să văd că atunci când ceea ce
    Consider că este important să privim în perspectivă           primează este interesul pentru o cauză comună, așa cum s-a
asupra problemelor și soluțiilor de mediu, iar contextul          întâmplat cu o lege pentru protejarea mediului, apartenența
economic actual trebuie să ne ajute să înțelegem că mediul        la partide politice diferite trece în planul doi.
poate fi o soluție anticriză, cu condiția să avem o viziune            Vă mulțumesc încă o dată. Deschiderea și interesul
coerentă pe termen lung asupra gestionării mediului, iar          dumneavoastră pentru problemele de mediu mă încurajează
lucrul pe care trebuie să îl avem în vedere tot timpul este       să urgentez și restul proiectelor pe care le am în acest
dezvoltarea durabilă.                                             domeniu.
    Proiectele de mediu aduc locuri de muncă verzi, creează
                                                                     Domnul Cornel Știrbeț:
oportunități pentru dezvoltarea de firme noi, pentru
dezvoltarea reală la sate. O serie de investiții foarte               „Iartă-l, Doamne, că nu știe ce spune!”
importante pot veni din proiectele de mediu, atât din finanțare       Ne-am obișnuit în ultima vreme cu declarațiile inflamate și
internă, cât mai ales din fondurile europene.                     infamante ale domnului Crin Antonescu, dar am crezut tot
    România nu își permite să treacă mediul în plan secund,       timpul că ele se vor opri undeva la marginea absurdului sau a
pretextând că suntem în criză economică. Dimpotrivă, un bun       ridicolului. Iată că ne-am înșelat!
management poate transforma mediul în soluție la criza                Domnul Antonescu a depășit cu seninătate acest prag,
economică, iar colectarea selectivă a deșeurilor este un bun      duminică, la Galați, când a declarat nici mai mult, nici mai
exemplu. Creșterea gradului de colectare selectivă a              puțin decât că: „Dacă se pune problema să punem în
deșeurilor poate crea locuri de muncă în firmele care se          practică programul nostru, atunci îmi asum calitatea de
ocupă cu colectarea deșeurilor sau cu producerea                  premier.” (?!)
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                      43
     Nu-mi amintesc să-l fi invitat cineva pe domnul Antonescu       refuzat elegant pe marele scriitor, pe care, de altfel, îl prețuia
să își asume cu atâta bărbăție această funcție, într-o               în mod deosebit. Dacă autorul „Jocului Ielelor” și-a dorit să
perioadă atât de grea pentru țară, dar dacă el și-o dorește,         devină comandantul apărării antiaeriene a Bucureștilor, în
nu văd cine ar avea dreptul să îl împiedice a visa.                  plin război, de ce nu și-ar dori și Crin Antonescu să devină
     „Dacă m-ar desemna partidul să ocup această funcție,            prim-ministru al Guvernului României, în plină criză?
atunci voi răspunde că sunt de acord”, i-a asigurat domnul               Închei cu un gând care mă frământă: de ani buni,
Crin pe participanții la Conferința Filialelor Teritoriale Galați.   naționala de fotbal a României se zbate în mediocritate,
Bine că a fost de acord și ne-a risipit emoțiile legate de un        ratând obiectiv după obiectiv. Oare salvarea ei nu ar putea
eventual refuz!                                                      veni tot de la domnul Crin Antonescu, care, dacă ar accepta
     Bineînțeles că, pentru a accepta funcția de prim-ministru,      să preia conducerea echipei, ar purta-o cu siguranță spre
domnul Antonescu pune câteva condiții, dintre care cea mai           câștigarea Campionatului Mondial din Africa de Sud, chiar
importantă este aceea ca el și partidul pe care îl conduce să        dacă nu s-a calificat?
guverneze singuri, respingând din start ideea oricărei alianțe:
„(...) suntem dispuși să ne asumăm guvernarea României                  Domnul Radu Bogdan Țîmpău:
(...), dar suntem dispuși să ne-o asumăm singuri”.                        „Atenție PDL: România fierbe. La toamnă va da în clocot!”
     Există oare o mai mare dovadă de curaj politic, de                   România este năucită sub loviturile Guvernului PDL, care
bărbăție și de spirit de sacrificiu decât cea făcută de domnul       aplică strategia maestrului păpușar de la Cotroceni – „Trăiți
Antonescu, gata să preia pe umerii săi întreaga povară a             cum puteți, că noi vă ajutăm”:
guvernării unei Românii aflate în plină criză?                            • iunie 2010 – minus 15% din pensii și ajutoare sociale;
     Este greu de crezut ca vreun alt om politic român să vină            • iunie 2010 – eliminarea totală a ajutoarelor acordate
astăzi în fața concetățenilor săi cu astfel de dovezi și, tocmai     nou-născuților și tinerelor familii;
de aceea, nu ne putem înfrâna admirația față de gestul                    • iulie 2010 – minus 25% din salariile profesorilor,
domnului Antonescu, cu toate că avem câteva nedumeriri și            medicilor și ale tuturor bugetarilor;
ridicăm câteva semne de întrebare. De pildă: a câștigat                   • septembrie 2010 – facturi uluitoare la întreținere,
cumva PNL alegerile, iar șeful statului urmează să-l cheme           aplicabile tuturor, indiferent de statut sau condiție socială;
pe domnul Crin Antonescu să formeze Guvernul? Parcă îmi                   • începutul anului 2011 – scăderea salariilor cu încă 30%,
amintesc că la ultimele alegeri generale nu a adunat mai mult        conform anunțului alarmant al domnului Șeitan!
de 15% din voturile alegătorilor! Se poate guverna cu o                   În vâltoarea grevelor, a mitingurilor și a protestelor,
majoritate de numai 15%? Se poate, dar numai cu ajutorul             românii sunt mult prea dezorientați pentru a observa
PSD-ului, așa cum a mai făcut partidul domnului Antonescu,           dimensiunea adevărată a avalanșei scumpirilor care se
cu rezultate catastrofale, în trecutul nu prea îndepărtat.           prăvălește peste ei. Aproape neobservat de nimeni, Sorin
     Apoi, mă întreb, de ce nu-l mai vrea pe Klaus Iohannis în       Oprescu a anunțat într-o emisiune televizată că întreținerea
fruntea Guvernului? L-a dezamăgit? L-a refuzat? A aflat de           la bloc se va majora cu 200%! Această triplare a costurilor
uneltirile viclene ale acestuia, ca după preluarea conducerii        este determinată de eliminarea de către Guvern a
Guvernului să preia și conducerea PNL-ului, detronându-l pe          subvențiilor acordate locatarilor. În acest fel gigacaloria va fi
Crin Antonescu din scaunul Brătienilor?                              suportată în totalitate de consumator, iar acest fapt, anunțat
     Dacă va accepta instalarea în fruntea Executivului, care        deocamdată doar de edilul Bucureștiului, se va aplica cu
vor fi principalii colaboratori ai domnului Antonescu, miniștrii     siguranță în toate orașele țării.
cu care va forma Cabinetul? Va apela oare tot la „specialiștii”           Așa că îi propun domnului Băsescu un exercițiu simplu: o
deja consacrați: Adomniței, Vosganian, Orban, Chiuariu,              familie compusă din doi adulți și un copil, ale cărei venituri
Voicu, Nicolăescu etc. sau va apela la lupii tineri și flămânzi?     sunt reduse oricum cu 25% și care se așteaptă la o
Gurile rele spun că domnul Antonescu a cam luat-o razna și           diminuare cu încă 30% a salariilor, trebuie să plătească o
că totul i se trage de la unele posturi de televiziune care îl       întreținere de trei ori mai scumpă! Și asta pe lângă celelalte
prea răsfață și-l arată românilor seară de seară ca pe Sfintele      utilități și rate la bănci!
Moaște, ca pe un guru, ca pe un Gregorian Bivolaru al                     Vă invit, domnilor guvernanți, să chemați populația la un
politicii românești. Cel autopropus la funcția de prim-ministru      miting de lăudare a domnului Băsescu și să aveți curajul de a
a rămas încremenit în ultima campanie electorală, atunci             scanda în fața oamenilor „Să trăiți bine!”. Vă asigur că reacția
când a atins apogeul carierei sale politice (în afara situației în   va fi pe măsură!
care va prelua frâiele guvernării), venind astăzi în fața
românilor cu un program de guvernare ce suferă de                       Domnul Horea Dorin Uioreanu:
sindromul amatorismului și de blestemul diletantismului,                 „Emil Boc legitimează dictaturile”
program care nu este altceva decât o ofertă electorală naivă             Profesorul de drept neconstituțional, actualmente premier,
și găunoasă, clădită pe demagogie, pe minciună și pe                 demonstrează din nou cât de fragilă este pregătirea sa
impostură.                                                           profesională în acest domeniu. Domnia Sa nu a învățat nimic
     În „Jurnalul” său, dramaturgul Mihail Sebastian                 din eșecul ordonanțelor de urgență care aveau rolul de a
povestește cum în aprilie 1944, când bombardierele anglo-            repolitiza serviciile deconcentrate ale ministerelor, ordonanțe
americane așterneau covoare de bombe asupra Bucureștilor,            desființate de Curtea Constituțională. El perseverează în a
marele prozator, dramaturg și filozof Camil Petrescu i-a cerut       încălca o serie de drepturi fundamentale ale cetățenilor,
o audiență mareșalului Ion Antonescu, solicitându-i să-l             invocând chiar Constituția.
numească în funcția de comandant al apărării antiaeriene a               Domnul Emil Boc încearcă să-și justifice acțiunile și
Capitalei și dându-i toate asigurările că doboară toate              deciziile, respectiv tăierile de salarii, pensii, indemnizații de
avioanele agresoare și că nicio bombă nu va mai cădea                șomaj și alte ajutoare sociale, bazându-se pe articolul 53 din
asupra Bucureștilor! Pe atunci, Camil Petrescu era directorul        Constituția României. Zile întregi analiștii au întors pe toate
Teatrului Național și suferea de hipoacuzie, adică era surd.         fețele prevederile acestui articol, încercând să descopere în
Mareșalul s-a minunat de o asemenea năstrușnicie și l-a              care din situațiile înscrise în legea fundamentală ne găsim.
   44                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
Concluzia a fost clară: nu suntem în situația de a preveni            pornind de la cele mai celebre (votul pentru Legea educației
nicio calamitate naturală, despre alt dezastru decât actualul         naționale sau pentru Legea ANI) până la voturile din ședința
Guvern nu avem știință, iar sinistru este doar pachetul de            comună a Parlamentului de ieri, 7 iunie 2010, dovadă
măsuri propus de Executiv pentru reducerea deficitului                incontestabilă fiind înregistrările existente pe site-ul Camerei
bugetar. Așadar, alineatul (1) al articolului amintit nu a avut       Deputaților.
darul de a mă ajuta să-i găsesc o scuză domnului prim-                    Nu înțeleg de ce nu se dorește folosirea exclusivă a
ministru Emil Boc pentru intenția de a aduce la disperare o           sistemelor electronice de votare, care numai la noi se
țară întreagă.                                                        întâmplă să se „defecteze” exact atunci când reprezentanții
    Guvernul a mai greșit fundamental, tot în baza articolului        puterii PDL-iste au acest interes. Nu înțeleg nici de ce nu se
invocat. Astfel, la alineatul (2) al articolului 53 din Constituție   compatibilizează sistemele de vot de la Cameră cu cele de la
se prevede că „restrângerea (...) trebuie să fie proporțională        Senat, astfel încât să se poată vota electronic și în cadrul
cu situația care a determinat-o, să fie aplicată în mod               ședințelor comune ale Parlamentului, mai ales atunci când
nediscriminatoriu și fără a aduce atingere existenței dreptului       dezbatem bugetul țării. Nedumerirea mea este cu atât mai
sau a libertății”. Iar aici prim-ministrul are o problemă: tăierile   mare cu cât dificultatea și costurile unei astfel de operațiuni
salariale și de pensii sunt discriminatorii tocmai prin faptul că     sunt nesemnificative în raport cu beneficiile democratice și de
se aplică același procent pentru toți beneficiarii, indiferent de     percepție publică ale Parlamentului.
cuantumul salariului sau al pensiei. Or, cei care azi au salarii          Domnișoara președinte Anastase a vizitat cu siguranță
sau pensii de câteva sute de lei, majoritatea „beneficiarilor”        multe foruri legislative naționale în calitatea sa publică. Eu nu
proiectelor de lege, vor fi în situația de a nu-și mai putea          am vizitat decât vreo patru-cinci parlamente din lumea
asigura cele necesare traiului. Dreptul la viață, la integritatea     aceasta (toate în calitate de turist). Nicăieri însă nu am
fizică și psihică, drepturi fundamentale vor fi astfel încălcate.     întâlnit acest dispreț față de cuantificarea voturilor, această
La fel, va fi încălcat și caracterul obligatoriu al convențiilor      lejeritate cu care este denaturată în mod voit esența
colective în ceea ce privește dreptul muncii, respectiv               procesului democratic, și anume votul parlamentar. Credeam
contractele colective de muncă în vigoare.                            că, făcând parte din generația politică tânără, domnișoara
    Se pare că premierul, asemenea mentorului său,                    deputat Roberta Anastase se va ține departe de anumite
președintele Traian Băsescu, interpretează Constituția după           practici nefericite și va avea respectul cuvenit față de
                                                                      procesul de vot din instituția fundamentală a democrației care
bunul-plac, sau, în cel mai bun caz, respectă și aplică doar
                                                                      este Parlamentul. Din păcate, nu a fost așa!
articolele care-i vin bine. Una dintre prevederile de care
premierul nu a auzit, sau pe care o eludează cu bună-știință,             Mai mult, președinta Camerei ne-a demonstrat că, dacă
                                                                      interesul portocaliu o cere, putem sfida și legile aritmeticii,
este cea din articolul 47, alineatul (1), care prevede
                                                                      123 de voturi PDL-iste fiind mai multe decât restul de 161, în
obligativitatea statului de a lua „măsuri de dezvoltare
                                                                      cazul votului de săptămâna trecută privind desemnarea unui
economică și de protecție socială de natură să asigure
                                                                      judecător la Curtea Constituțională.
cetățenilor un nivel de trai decent”. Cred că nu trebuie să mai
                                                                          În final, vreau să îi atrag atenția domnișoarei președinte
explic cum sunt încălcate aceste prevederi!
                                                                      Anastase, că scăderea nivelului de încredere a românilor în
    Măsurile adoptate de Executiv pentru reducerea                    instituția Parlamentului rezultă și din lipsa dânsei de respect
cheltuielilor bugetare și, implicit, a deficitului bugetar, fără a    pentru corectitudinea măsurării voturilor pe care aleșii
ține cont de părerea partenerilor sociali sau a opoziției             cetățenilor le exprimă în plenul Camerei Deputaților.
parlamentare, sunt semnul clar al dictaturii. Toți dictatorii din
istoria recentă au aplicat politici care au ținut populația în           Domnul Vasile Popeangă:
stare de sărăcie, invocând, de obicei, siguranța națională.
Susținând că, astăzi, siguranța națională este în pericol și              „Estetica minciunii Guvernului Boc”
adoptând măsuri care vor afecta negativ nivelul de trai a                 „V-am mințit! Vă mințim! Vă vom minți!”. Iată motto-ul sub
milioane de familii, profesorul de drept neconstituțional Emil        care dorește să rămână în istorie Guvernul Boc. Deși
Boc nu face altceva decât să legitimeze dictaturile trecute și        rușinos, da, acest grup de indivizi a fost învestit cu numele de
viitoare.                                                             Guvern al României! Cât de frapant este acest fapt pentru
                                                                      oricare om de bun-simț!
   Domnul Radu Costin Vasilică:                                           Iată ce a putut poporul român să emane: un Boc, un
                                                                      Funeriu, un Șeitan, o Udrea, un Berceanu, un Vlădescu...
    Declarația mea de astăzi se constituie într-un protest la         Ăștia conduc și reformează poporul român!
adresa modului în care domnișoara deputat Roberta                         „Puteam să vă mai mințim încă șase luni!”
Anastase înțelege să exercite atribuțiile de președinte al                „V-am mințit prin omisiune!”
Camerei Deputaților din România.                                          Și acești oameni încă mai sunt în libertate, în ciuda
    Fiind parlamentar la primul mandat, am evitat pentru o            Codului penal, căci de codul bunului-simț nu au mai auzit de
anumită perioadă de timp să reacționez la maniera, cel puțin          mult respectivii miniștri! De atât de multă vreme n-au mai
ciudată, în care domnișoara Anastase conduce lucrările în             auzit de bun-simț încât au scos noțiunea din vocabularul
plen ale Camerei Deputaților. Acum, însă, cred că a sosit             propriu! Oameni care au uitat și cuvântul respect, dar care
momentul să protestez față de un lucru pe care eu îl găsesc           cer să fie respectați, pe banii noștri!
intolerabil, și anume lipsa totală de respect a domnișoarei               Măcar Funeriu e mai delicat: în loc să mintă, tace de nu
președinte Anastase față de exactitatea cu care ar trebui             se mai oprește când este întrebat de cineva ceva ce nu-i
cuantificate voturile în Parlamentul țării.                           convine... Probabil o fi auzit că e o vorbă printre români:
    Prin numărătoarea aproximativă pe care o realizează,              „Dacă tăceai, filozof rămâneai!”, și s-o fi gândit bietul
adesea fără a consulta secretarii de ședință așa cum îi cere          încălzitor al scaunului lui Spiru Haret că n-ar fi rău să-l
regulamentul, Roberta Anastase nu desconsideră numai                  creadă lumea filozof, dacă tot are oarece trecut prin
parlamentarii, ci, implicit, pe toți cetățenii României a căror       Japonia – țară recunoscută pentru importanța pe care o
voință este exprimată prin intermediul aleșilor lor.                  acordă înțelepciunii. Ce nu a aflat epigonul lui Spiru Haret e
    Exemple de situații în care parlamentarii se multiplică           că o pungă cu apă caldă poate fi un încălzitor de scaun mai
spectaculos în ochii domnișoarei Anastase sunt nenumărate,            de calitate...
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                      45
    Măcar epicureanul și pleziristul Vlădescu e de înțeles de          Doamnelor și domnilor deputați,
ce minte: n-are nicio apăsare, de niciun fel, nici măcar               Acest Guvern laș și incapabil trebuie schimbat și de
politică, cică e independent – da, independent de adevăr, de        aceea vă îndemn să votați moțiunea de cenzură pe care
bun-simț, de... O, ce listă se mai poate alcătui în continuare...   opoziția o va susține în plen. Închei prin a vă spune că pentru
listă pe care, după cum se vede, se înghesuie și Berceanu să        a avea o alternativă mai bună la starea actuală de lucruri,
și-o însușească, recunoscând cinstit minciuna prin omisiune         avem nevoie de un alt guvern la conducerea țării.
ca mod de lucru normal în politica PDL...
    Din păcate, nici măcar n-au învățat să mintă frumos, cu            Domnul Emil Radu Moldovan:
eleganță: prostimea înghite mai ușor otrava când e                      „Blestemul omului providențial”
băgată-ntr-o pastilă dulce și frumos colorată. Până și pieile-          Ce ne-a oferit regimul lui Traian Băsescu și PDL de la
roșii au dat o groază de aur pe mărgele de sticlă colorată și       preluarea puterii? O societate construită pe frustrări și lipsuri,
pe apa-de-foc. Însă, până și ei, când s-au prins că au fost         o societate a nonvalorilor sau mediocrităților, o societate
mințiți și furați, mai scalpau pe câte unii! Aviz amatorilor:       supravegheată din umbră de mii de securiști, o societate în
mămăliga explodează rar, da’ bine...                                care jaful național numit achiziții publice a devenit politică de
                                                                    stat, o societate obedientă până la servilism desuet. Asta
   Domnul Neculai Rățoi:                                            dorește Traian Băsescu și PDL să ofere românilor.
    „Măsurile proaste ale Guvernului Boc”                               În fapt, Traian Băsescu și PDL sunt bolnavi de comunism-
    Săptămâna trecută, Guvernul a aprobat proiectele de             securism, de unde și metodele securisto-bolșevice pe care le
reducere a pensiilor și salariilor bugetarilor cu 15%, respectiv    folosesc în politica pe care o practică: cultul personalității din
25, măsuri pe care Executivul le ia în ciuda protestelor            vremea ceaușismului sau trimiteri directe la practicile
românilor și fără a lua în calcul părerile sindicatelor, ale        asociate regimurilor autoritare, promovarea fiicei și a altor
partidelor politice din opoziție sau ale reprezentanților           apropiați cu carnet de partid în funcții politice pentru sporirea
Fondului Monetar Internațional care au propus mărirea               averilor personale prin spolierea bugetului de stat, în timp ce
taxelor, în special pentru bogați, ca măsură alternativă.           românii pur și simplu nu mai pot să trăiască în propria lor
    Nu suntem singura țară din Europa aflată în dificultate,        țară.
dar măsurile pe care Guvernul le propune sunt dintre cele               Dar ce contează pentru Traian Băsescu, omul providențial
mai drastice. Luați exemplul Portugaliei, unde s-a decis            care știe cum e mai bine pentru țară, că majoritatea românilor
înghețarea salariilor din sistemul bugetar, reducerea cu 5% a       trăiesc cu frica faptului că nu mai pot să supraviețuiască de
salariilor oficialilor cu rang înalt, creșterea TVA cu 1% și        pe o zi pe alta cu veniturile reduse, important este numai
creșterea impozitului pe profiturile de mai mult de                 faptul că mult prea iubitul conducător a decis că tăierea
două milioane de euro pe care companiile le fac. Aceste             veniturilor românilor este cea mai bună soluție și cu asta se
măsuri au scos zeci de mii de oameni în stradă, deși la             încheie orice discuție și trebuie trecut la punerea în aplicare a
nivelul populației, efectele lor sunt mult mai blânde decât ale     măsurilor, doar cel care știe cel mai bine ce trebuie făcut nu
măsurilor pe care Guvernul României le propune. În Italia, se       poate să greșească.
propune reducerea salariilor doar pentru bugetarii cu salarii           Însă realitatea anilor de mandat al președintelui Băsescu
foarte mari și o prelungire cu 6 luni a perioadei active pentru     ne-a arătat că aproape de fiecare dată președintele, deși a
cei care ies la pensie. Celelalte reduceri vizează bugetele         asigurat românii că știe ce trebuie făcut și că acționează doar
autorităților locale. În Spania, s-au luat măsuri ca reducerea      în interesul lor, de fapt a acționat doar în interesul găștii de
cu 5% a salariilor bugetarilor, cu 15% ale miniștrilor,             partid portocalii și în detrimentul celor mai mulți dintre români.
prelungirea vârstei de pensionare de la 65 la 67 de ani și              Astfel, în timp ce din 2004 o preocupare constantă a
taxarea celor cu venituri foarte mari. Germania a redus             președintelui a reprezentat-o slăbirea instituțiilor statului și
impozitele pentru veniturile foarte mici și cuantumul               terfelirea justiției pentru a-și consolida puterea personală și a
contribuțiilor pentru sănătate, alegând să susțină firmele cu       încerca instaurarea unui regim cu puternice accente
fonduri de la bugetul de stat și toate acestea pentru a             dictatoriale, după 2009 interesele sale se reorientează spre
încuraja consumul.                                                  acapararea puterii economice și, după ce la începutul
    România taie și iar taie de la categoriile cele mai             mandatului instinctele sale dictatoriale au dus la încălcarea
defavorizate. Nicăieri în Europa nu s-au luat măsuri de             drepturilor unui număr restrâns de cetățeni, de această dată
micșorare a pensiilor. Executivul nostru este singurul care         numărul lor crește semnificativ și conduce, în unele cazuri, la
crede că ieșirea din criză stă în mâinile pensionarilor. Nu în      rezultate dramatice.
ale celor îmbogățiți peste măsură din relațiile dezvoltate cu           În concluzie, omul providențial Traian Băsescu nu face
statul. Pentru aceștia Guvernul păstrează un climat bun, în         altceva decât ceea ce știe mai bine: subjugă, subordonează
care să poată câștiga în continuare și să cotizeze la partid.       orice sistem și orice instituție care îi stă în cale, încât, în
    Măsurile drastice de tăiere a cheltuielilor bugetare nu         aceste zile, democrația română este pusă între paranteze de
numai că vor afecta grav nivelul de trai al românilor, dar nu       blestemul omului providențial care distruge orice fel de viață
sunt suficiente pentru ca România să iasă din criza                 decentă în România de secole.
economică. Acestea nu atrag venituri suplimentare la buget,
ci doar lungesc perioada de supraviețuire cu câteva luni.              Domnul Ion Călin:
Acțiunile Guvernului Boc sunt îndreptate împotriva cetățenilor          „PDL: vorbe și fapte”
acestei țări și nu spre ieșirea din criza fără precedent în care        Actualii guvernanți au câștigat alegerile parlamentare și
ne aflăm. PDL continuă să trateze cu aceeași lipsă de               prezidențiale aducând argumente împotriva practicilor
respect și cu aceeași lipsă de interes românii, prin luarea         folosite de fostul Guvern și făcând declarații la modul cum nu
unor decizii cu efecte pe termen scurt și fără șanse de             vor face ei dacă vor ajunge la putere. De fapt, chiar
succes pe termen lung. Iar pentru starea în care România se         președintele, în discursul de învestitură, declara următoarele:
află acum, Executivul dă vina pe ultimii 20 de ani, neavând         „Este inacceptabil, într-o societate democratică cu economie
curajul de a-și asuma greșelile.                                    de piață, ca anumite grupuri de interese să aibă parte de o
   46                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
reprezentare privilegiată, în detrimentul concurenților lor. În            Sau cât de dezamăgiți pot fi unii dintre membrii PDL,
acest sens, doresc să reafirm importanța separării clare a             proveniți din societatea civilă: „Așteptarea mea a fost mare
afacerilor de politică.                                                de la PDL. De asta pentru mine e foarte grav ceea ce se
    Fiecare este liber să aleagă calea care i se potrivește:           întâmplă cu PDL. Constat că procedează absolut la fel ca toți
binele public sau cel privat. Ambele sunt la fel de legitime,          ceilalți, iar domnul Boc știe”, precizează europarlamentarul
dar confuzia între ele este periculoasă”.                              Monica Macovei.
    Cum au pus în practică membrii PDL aceste îndemnuri,                   Sau poate sunt speriați că pierd puterea din cauza
odată ajunși la guvernare? Să reamintesc doar câteva                   acestor afaceri: „Suntem lipsiți de credibilitate când facem
exemple, cu toate că în fiecare județ există asemenea cazuri.          afaceri cu statul, chiar dacă totul este legal. Trebuie să
    În județul Dolj, ministrul Radu Berceanu, prin firma sa            renunțăm. Ne pierdem credibilitatea în fața electoratului”.
(producție de piese folosite la întreținerea sau repararea unor            Să ne reamintim un fragment din discursul rostit de
vehicule de transport public, precum autobuze, troleibuze,             premierul Emil Boc la învestirea actualului Guvern: „Am
trenuri subterane sau supraterane) derulează afaceri cu                preluat mandatul de prim-ministru, în urma desemnării de
majoritatea companiilor și regiilor din subordinea ministerului        către Președintele României, nu pentru a deveni mai popular,
transporturilor, Metrorex, CFR, chiar și cu Poșta Română.              ci pentru a face în continuare ceea ce trebuie pentru
                                                                       România, pentru cei 22 milioane de români. Guvernarea este
    În județul Dâmbovița, Florin Popescu, președintele
                                                                       însă pentru România, guvernarea îi afectează pe toți românii.
consiliului județean și finul său, Gabriel Boriga, primarul
                                                                       Guvernul cu care vin în fața dumneavoastră nu deține
municipiului Târgoviște, au încheiat în perioada decembrie
                                                                       monopolul adevărului, nu deține monopolul celor mai bune
2008 – decembrie 2009 contracte cu un SRL, fie pentru
                                                                       soluții pentru România. De aceea, voi avea o deschidere
tipărituri la prețul a două vile de lux, fie pentru publicitate. Iar
                                                                       totală pentru preluarea tuturor ideilor bune, a tuturor
consilierul județean și director general al APDRP Mihai
                                                                       propunerilor legislative care pot aduce binele în această țară.
Vădan a derulat prin firma sa contracte de consultanță fie pe
                                                                       Programul electoral cu care Președintele României a câștigat
OG nr. 7/2006, fie pe Măsura 3.2.2, care apoi au devenit
                                                                       alegerile este inclus în Programul de guvernare și constituie
proiecte eligibile cu finanțări asigurate.
                                                                       axa actului de guvernare.”
    În cazul senatorului PDL de Galați Marius Gerard Necula,               Acum, în acest moment, când a anunțat măsurile de
firma care a fost cedată părinților săi, Atlas — SA Galați, a          austeritate, cred că și dumnealui se gândește să declare la
beneficiat anul acesta de mai multe contracte din partea               fel ca și cei doi miniștri ai Cabinetului că a mințit prin
Companiei Naționale de Investiții, în valoare totală de                „omisiune” sau că ar putea să ne mai mintă. Oare până când
7.800.838 de lei, pentru execuția de săli de sport, finanțate          credeți că ne va mai minți actualul Guvern în numele „ordinii
prin Compania Națională de Investiții, patronată de ministrul          publice și al siguranței naționale”?
Elena Udrea.
    Dacă în anul 2000, societatea civilă avea o cerință majoră            Domnul Culiță Tărâță:
către partidele politice: să trimită în Parlament o clasă politică
nouă, formată din oameni curați sau care nu au fost                        Zilele trecute a fost dezbătută în Parlament o moțiune
compromiși în diverse scandaluri, iar unul dintre tinerii din          simplă, având drept temă Programul național pentru
noul val al politicii era Cristian Boureanu, acum, după ce a           agricultură al actualului Executiv. Inițiat de social-democrați,
câștigat cel de-al doilea mandat de parlamentar,                       într-un moment când țara nu mai știe pe unde să scoată
vicepreședintele PDL Cristian Boureanu este acționar la o              cămașa din cauza efectelor din ce în ce mai dezastruoase
firmă (Topanel Trading Panels) care face afaceri cu bani               ale crizei economice, acest nou demers al opoziției, îndreptat
publici.                                                               împotriva conducerii Ministerului Agriculturii și Dezvoltării
                                                                       Rurale a fost respins, ca și cele anterioare care vizau
    Cel puțin 13 parlamentari ai PDL au sau au avut afaceri            gestionarea activității în domeniile educației și transporturilor.
cu statul în ultimul an, iar șapte din cei zece miniștri PDL din
                                                                           Într-adevăr, agricultura noastră se confruntă cu grave
Cabinetul Boc dețin acțiuni la diverse firme.
                                                                       probleme, dar o asemenea situație trenează de 20 de ani și,
    Și câte exemple se pot da. Dar să ne amintim declarația            ca atare, ea nu poate fi pusă exclusiv în cârca actualului
vicepreședintelui PDL Emil Boc din anul 2003: „Aceștia ar              ministru. Redresarea acestui sector vital pentru întregul
trebui numiți ciocoi locali, care profită de banul public pentru       popor nu se poate realiza pe baza discuțiilor (de cele mai
a-și face averi”.                                                      multe ori având un caracter politicianist) pe care le
    Și cum altfel pot fi numiți, acum, când miniștrii Cabinetului      declanșează moțiunea. Pentru aceasta este nevoie de o
spun poporului că „România nu are atâția bogați ca să dea la           dezbatere la nivel național, care să-i reunească la aceeași
toți săracii, că resursele de care dispunem la ora actuală sunt        masă pe reprezentanții Guvernului și ai celorlalte instituții
extrem de limitate”, dar cabinetele demnitarilor se sufocă sub         fundamentale ale statului, specialiști, cercetători și
povara consilierilor personali și a directorilor de cabinet            economiști, indiferent de opțiunile lor politice și, de ce nu,
proveniți din rândul clientelei de partid pentru care statul           țărani cu o bogată experiență în ale agriculturii.
achită venituri lunare consistente, iar în ministere și în                 În intervenția mea, voi încerca să supun atenției
companiile naționale există o risipă pe care nimeni nu o               dumneavoastră o serie de probleme nevralgice, de a căror
stăvilește.                                                            soluționare cred că depinde, în mare măsură, redresarea
    După ce mass-media a început să publice adevărul                   agriculturii românești.
despre risipa guvernanților din PDL, unii dintre aceștia au                Comparativ cu țările vest-europene, România are o
început să dea înapoi și să le ceară colegilor să aleagă între         agricultură cu un fond funciar extrem de fărâmițat, foarte
a face afaceri cu statul și politică. Cât de mare este jaful făcut     vulnerabil la excesele meteorologice și cu o slabă
de acestea încât au început să recunoască singuri?                     productivitate. Deși dispunem de 14,7 milioane hectare de
    „Am descoperit un jaf în achiziții când am venit la                teren agricol (66,8% din suprafața țării), România
minister”, declara Elena Udrea, ministrul dezvoltării regionale        situându-se, din acest punct de vedere, pe locul al cincilea în
și turismului, despre modul în care se fac achizițiile publice în      rândul statelor membre ale Uniunii Europene, recoltele sunt
ministere, „mână în mână cu angajații statului”.                       modeste, iar după distrugerea marilor complexuri de tip
                            MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                        47
industrial pentru creșterea vacilor și porcilor, acest proces se        economică de dimensiune europeană, fapt care a constituit
realizează în ferme de mici dimensiuni și gospodării                    una dintre cauzele fundamentale în neputința de a atrage
țărănești, fiind total nerentabil. Altădată grânarul Europei,           fondurile comunitare alocate țării noastre. Toate aceste
România a devenit dependentă de importul de produse                     obstacole l-au împiedicat pe fermierul român să devină
alimentare, întrucât agricultura noastră este astăzi una de             competitiv în confruntările cu cei din Uniunea Europeană. Și
subzistență. Conform datelor Institutului Național de                   mai grav este faptul că peste 90% din exploatațiile noastre
Statistică, anul trecut am importat 776.000 tone de porumb,             agricole sunt unități de subzistență, 7,5% de semisubzistență
584.000 tone de grâu, 447.000 tone de zahăr, 134.000 tone               și doar 1,5% sunt exploatații comerciale.
de floarea soarelui. Scăderi alarmante s-au înregistrat și în               Noi n-am știut să profităm de fondurile comunitare
zootehnie.                                                              destinate agriculturii, iar acum este prea târziu, întrucât de la
    În comparație cu perioada corespunzătoare din 2009,                 începutul acestui an, subvențiile au dispărut. În aceste
astăzi numărul de bovine este cu 7% mai mic, cel al                     condiții, credem că se impune adoptarea unei legi prin care
porcinelor s-a redus cu 6,2%, iar al păsărilor cu 0,6%, la nivel        subvențiile suprimate de Comisia Europeană pot fi înlocuite
european țara noastră aflându-se pe ultimele locuri din punct           prin alte forme de ajutor pentru agricultori, din partea statului.
de vedere al densității animalelor și păsărilor la suta de              O asemenea lege este cu atât mai necesară cu cât fermierii
hectare de teren. La acest capitol doar Ungaria și Bulgaria se          sunt nemulțumiți de relațiile lor cu băncile care nu sunt
află în urma noastră.                                                   dispuse să acorde credite celor din agricultură.
    În asemenea condiții, nu este de mirare că am importat                  În condițiile actuale, când agricultura se confruntă cu mari
70% din necesarul de carne de porc, 80.000 tone de lapte și             greutăți de ordin financiar, dar și cu calamități naturale care
smântână, și tot pe această cale ne-am asigurat 80% din                 în ultimele trei decenii au devenit atât de frecvente, când
consumul intern de legume și fructe. Este inadmisibil ca o țară         sporul populației pe plan mondial înregistrează o adevărată
ca a noastră, care dispune de un imens potențial agricol, să            explozie, creșterea producției vegetale și animale se impune
importe două treimi din necesarul de alimente, când printr-o            ca o cerință imperioasă. Dar agricultura de oriunde nu poate
producție vegetală și animală intensivă, România ar putea               realiza un asemenea deziderat fără sprijinul statului.
hrăni nu numai propria-i populație, dar și pe cea a Bulgariei,              Într-un raport întocmit cu aproape trei ani în urmă privind
Sloveniei, Ungariei, Slovaciei, Cehiei și Austriei, în ansamblu.        dezvoltarea globală, Banca Mondială pleda în favoarea
    În mod firesc, ne întrebăm: care sunt cauzele ce au                 sporirii masive a investițiilor în agricultura țărilor în curs de
împins agricultura noastră, atât de rapid, spre colaps? Înainte         dezvoltare, avertizând că acest sector trebuie plasat în
de toate, este vorba de o permanentă subfinanțare a                     centrul agendei de dezvoltare, pentru a se realiza obiectivele
agriculturii, sumele prevăzute în buget pentru acest sector             privind reducerea la jumătate a sărăciei extreme și a
diminuându-se de la an la an. La noi s-a încetățenit                    foametei până în 2015. Potrivit Raportului amintit, pentru
mentalitatea că agricultura trebuie să ne umple hambarele,              populația cea mai nevoiașă, creșterea produsului intern brut
fără ca noi să băgăm mâna în pungă și să finanțăm lucrările             provenită din agricultură este de circa patru ori mai eficientă
de ameliorare a solului, de însămânțare, irigare și recoltare,          în procesul reducerii sărăciei decât sporirea PIB în afara
așteptând totul de la pământ și cer.                                    acestui sector.
    Dincolo de o asemenea mentalitate păguboasă, trebuie                    Conform documentului Băncii Mondiale, agricultura poate
spus că satul românesc este apăsat de o sărăcie endemică.               oferi căi de ieșire din sărăcie dacă se depun eforturi pentru
Neavând bani, lipsiți de un sprijin substanțial din partea              ridicarea productivității în domeniul produselor alimentare de
statului și de fonduri comunitare, neavând mașini și unelte,            bază, pentru asocierea gospodăriilor mici, extinderea rapidă
lovindu-se de costurile ridicate ale motorinei (să sperăm că            a horticulturii de înaltă valoare. De mult mai mult ajutor ar
recenta hotărâre a Guvernului de a reduce prețul la motorină,           trebui să beneficieze avicultura, piscicultura, precum și
la 21 euro pentru 1.000 de litri, va constitui un real ajutor           impulsionarea creșterii producției de lapte și brânzeturi. O
pentru agricultori), ale irigațiilor și ale altor lucrări, țăranii au   prioritate ar trebui s-o constituie, de asemenea, sporirea
ajuns să nu mai însămânțeze integral loturile lor, și așa               numărului de muncitori în economia rurală extraagricolă. Din
reduse ca suprafață.                                                    păcate, noi nu ne aliniem dezideratelor și tendințelor de
    Anul trecut circa 40% din suprafața arabilă a țării a rămas         dezvoltare pe plan mondial, nici în industrie și cu atât mai
pârloagă. Pe de altă parte, din cele 3,5 milioane hectare care          puțin în agricultură.
utilizau cu ani în urmă instalațiile de irigare, astăzi dacă se             Am putea spune că, din punct de vedere al investițiilor,
mai irigă 400–500 de mii de hectare. Instalațiile vechi și              agricultura este o cenușăreasă a economiei. Ca atare, în
energofage comportă costuri mari pe care micii fermieri nu le           comparație cu celelalte ramuri, agricultura are cea mai
pot suporta.                                                            redusă pondere în cadrul PIB, întrucât importul masiv de
    Trebuie să amintim, totodată, că noi n-am știut să profităm         produse agroalimentare și exporturile extrem de mici
de fondurile comunitare care ne-ar fi permis să dezvoltăm               influențează în mod negativ balanța de plăți a agriculturii.
fermele agricole și să ridicăm nivelul de civilizație în satele             Evoluția dramatică a crizei economice ne-a adus într-un
noastre. Bruma de fonduri pe care am primit-o din partea                nou și mare impas din care nici nu știu cum vom ieși, de
Uniunii Europene a fost anihilată de cotizațiile pe care le-am          vreme ce nu ne putem baza pe o producție industrială
plătit ca stat comunitar și de penalitățile usturătoare ce ni           proprie, pe o balanță de plăți excedentară, ori pe investiții
s-au aplicat ca urmare a nerespectării legislației comunitare           străine. Spre orice punct cardinal ne-am îndrepta ochii,
în privința utilizării banilor primiți de la Bruxelles, dar mai ales    privirile noastre cad pe loc gol. De nicăieri, nicio speranță în
din cauza fărâmițării proprietății agrare.                              afara FMI.
    La noi, media unei ferme agricole este de 3,4 hectare, în               Am fi putut avea însă în agricultură un adevărat pilon în
timp ce în Bulgaria ajunge la 4,4 hectare, în Ungaria și                jurul căruia să ancorăm lupta împotriva crizei economice.
Polonia este de 6 hectare, iar în Cehia și țările comunitare            Dacă în ultimii 20 de ani statul ar fi acționat în direcția
occidentale depășește 80 de hectare. În același timp, trebuie           dezvoltării unei agriculturi moderne, de mare productivitate,
spus că în țara noastră doar 846.340 de exploatații agricole,           care pe lângă asigurarea necesarului intern de produse
din totalul celor 3.913.650 existente, ating pragul de unitate          agroalimentare, să aducă la buget importante sume bănești
   48                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
din export, un asemenea sector ne-ar fi scos acum din                renunțarea la a mai spune minciuni un merit, un act de
impas. În acest sens este cât se poate de edificator următorul       bravură pentru PDL aflat la guvernare, este adevărata față a
calcul: dacă în loc să cheltuim anual 2,9–3 miliarde de euro         oamenilor puterii, dar mai ales aducerea în politică a unei
pentru importul de cereale, carne, produse lactate, zahăr,           conduite grave, compromițătoare și periculoase social. Iată
legume și fructe, am fi exportat anual produse vegetale în           că cei care ne spun minciuni vin acum și ne îndeamnă la
valoare de 3-4 miliarde de euro, cu siguranță că astăzi n-am         solidaritate și la acceptarea austerității.
fi recurs la scăderea salariilor, a pensiilor și a celorlalte
cheltuieli de ordin social.                                              Trebuie să propunem și să susținem așezarea alegerilor
    Din păcate, ne lipsește o asemenea pârghie și este greu          parlamentare și prezidențiale la aceeași dată și deci cu o
de crezut că o vom avea într-un viitor apropiat, întrucât            singură campanie electorală, iar minciuna la oamenii politici
recesiunea apasă greu asupra agriculturii. Dintotdeauna,             să fie socotită infracțiune și sancționată prin lege.
însă, agricultura a fost haina de vreme rece care ne-a salvat            Oare cum ne califică lumea politică europeană după ce a
din toate vicisitudinile ce s-au abătut asupra noastră. Un           aflat că oamenii politici de la guvernarea României au spus
asemenea sector ne-a ajutat să scăpăm, într-o mare măsură,           minciuni poporului român?
de povara armistițiului ce ne-a fost impus la sfârșitul celui de
Al Doilea Război Mondial. Agricultura a contribuit, în mod              Domnul Adrian Gurzău:
decisiv, la finanțarea programelor de industrializare și de
electrificare și a celor de lucrări edilitare, realizate în a doua        „De ce este demagogic și de ce nu este posibil
jumătate a secolului trecut.                                         referendumul lui Ponta”
    Un lucru ar trebui să ne fie clar. În condițiile în care nu           De câteva zile încoace, președintele Partidului Social
vom mai putea reindustrializa țara, nu ne rămâne decât               Democrat, domnul Victor Ponta, nu obosește să propună un
șansa reconstrucției din temelii a agriculturii și transformarea     referendum popular cu privire la măsurile de austeritate
ei într-un pilon al economiei. Nutresc speranța că forțele           propuse de Guvernul Boc. S-ar putea spune că președintele
politice, toți oamenii acestei țări vor înțelege necesitatea
                                                                     PSD este un fariseu politic și atât. Este ca și cum chirurgul ar
realizării, în anii următori, a unui asemenea deziderat capital
și vor acționa, dincolo de orice prejudecăți, dincolo de orice       trebui să-și consulte pacientul dacă trebuie operat de
convulsii politicianiste, pentru redresarea agriculturii noastre.    apendicită acută sau nu! Dar este mai grav decât o
                                                                     demagogie de extracție comunisto-iliesciană. Este dovada că
   Domnul Eugen Bejinariu:                                           nu-și cunoaște nici meseria.
    România se află într-o situație complexă, controversată,              Domnul Ponta, care se prezintă publicului ca fiind un om
dar mai ales într-o mare stare de sărăcie. În această situație       al legilor, ar trebui să știe câteva chestiuni simple, și anume,
grea m-am gândit ca declarația mea politică de astăzi să             că, de pildă, legea românească spune că nu pot face obiectul
poarte un titlu semnificativ: „Puteam să mai mințim 6 luni”.         inițiativei legislative a cetățenilor problemele fiscale. Cu alte
    Separarea în timp a alegerilor prezidențiale de cele             cuvinte, cetățenii nu au dreptul legal de a propune instituirea
parlamentare a făcut posibilă o îndesire a campaniilor               și desființarea de taxe și impozite, nu se pot pronunța la cât
electorale: alegeri locale în 2008, alegeri parlamentare în          de mari sau de mici trebuie să fie impozitele și taxele, nici
2008, alegeri europarlamentare în 2009 și alegeri                    dacă acestea trebuie să se mărească sau să scadă. Potrivit
prezidențiale în 2009.                                               legii românești, pe care domnul Ponta ar trebui să o
    Campanie electorală înseamnă la noi mari cheltuieli              cunoască, cetățenii pot propune legi, dar nu legate de
pornind de la afișe, pliante și postere și terminând cu mita         finanțele publice.
electorală sub diferite forme, începând cu găleata portocalie
și terminând cu plicul cu bani. La alte niveluri, promisiunea a           Dacă președintele PSD cunoaște într-adevăr acest lucru,
însemnat funcții, ranguri și roluri sociale încărcate de             însemnă că îl ignoră atunci când propune un referendum pe
avantaje. Nimeni nu știe oficial sumele cheltuite, iar cele mai      tema reducerii deficitului bugetar și că, de fapt, nu are decât
multe sume sunt asigurate pe căi oculte foarte diferite. La          intenția demagogică de a mai lovi încă o dată în efortul de
Suceava ne amintim de uriașa risipă de materiale la alegerile        redresare a situației cu care ne confruntăm în această vreme
prezidențiale, când pe fiecare stâlp al rețelei electrice a fost     de recesiune. Că referendumul nu este același lucru cu
montat un tablou în ramă cu suporți metalici pentru bună             dreptul de inițiativă legislativă al cetățeanului e perfect
fixare, și aceasta fiind doar una din mulțimea formelor de           adevărat, însă fundamentul rațional al lor este același.
exprimare a promisiunilor PDL. Ne putem închipui cât a                    Ca să nu mai vorbim de faptul că însuși partidul domnului
costat doar o singură adunare electorală la care liderii PDL         Ponta ignoră în continuare decizia unui referendum din care
și-au susținut candidatul la Președinție.                            a reieșit că Parlamentul trebuie reformat. Victor Ponta și PSD
    Campania electorală înseamnă la noi și promisiuni, foarte        nu au vrut să audă atunci glasul poporului. Pentru că, de fapt,
multe promisiuni, unele de domeniul fanteziei. Atât de mult
                                                                     nu-l interesează ce spun românii.
s-a utilizat promisiunea încât a provocat cel puțin două
urmări: candidații într-o campanie electorală au „dreptul” să             Așadar, domnule Ponta, dacă ignorați un referendum
facă orice promisiune, aleșii obișnuiți a face promisiuni            încheiat, cu ce drept mai cereți unul? Dacă nu țineți cont de
continuă să promită și în afara campaniei electorale, ca și          voința populară, de ce vă prefaceți că vă interesează?
cum lumea trăiește din promisiuni.                                        Dar, dacă tot insistați, voi propune și eu un referendum,
    Campanie electorală înseamnă acum la noi, în politica            prin care să-i întrebăm pe români dacă vor să fie pedepsiți
PDL, și a spune minciuni. „Am spus minciuni prin omisiune”,          cei care se vor dovedi vinovați de sărăcia în care au ajuns.
spune un ministru PDL și „Am fi putut continua să mințim”,           Sunt sigur că domnul Iliescu nu v-ar aproba insistența.
spune alt ministru PDL. Această declarație publică, bine
cunoscută de cetățeni, duce politica și pe oamenii politici, în
general, în cea mai gravă circumstanță morală. Să faci din                                         PAUZĂ
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                    49
                           DUPĂ PAUZĂ                                 întârziere. Suntem în cvorum, oamenii au fost la ora 10.00 în
                                                                      sală și ședința n-ați început-o la timp.
   În continuare, lucrările ședinței au fost conduse de
doamna deputat Roberta Alma Anastase, președintele                       Doamna Roberta Alma Anastase:
Camerei Deputaților, asistată de domnii deputați Mihai                   Domnule Dușa...
Alexandru Voicu și Sever Voinescu-Cotoi, secretari ai
Camerei Deputaților.                                                     Domnul Mircea Dușa:

   Doamna Roberta Alma Anastase:                                         Vă rugăm să ne explicați de ce n-ați început-o la timp.

   Doamnelor și domnilor deputați,                                       Doamna Roberta Alma Anastase:
   Continuăm ședința de astăzi a Camerei și anunț că din                 Domnule Dușa, eu am fost în sală de la ora 10.00. Până
totalul celor 334 de deputați și-au înregistrat prezența la           atunci nu s-au adunat colegii.
lucrări un număr de 286. Sunt absenți 48, dintre care
36 participă la alte acțiuni parlamentare.                               Domnul Mircea Dușa:
   Pentru început, în conformitate cu prevederile                        Doamna președinte, v-ați plimbat prin sală, dar n-ați
regulamentare, vă informez că au fost distribuite tuturor             început ședința.
deputaților următoarele documente:
   – ordinea de zi pentru ședințele în plen pentru zilele de             Doamna Roberta Alma Anastase:
marți și miercuri, 8 și 9 iunie;
   – programul de lucru pentru perioada 7–12 iunie;                      Tocmai pentru că nu era cvorum.
   – lista rapoartelor depuse în perioada 1–7 iunie de                   (Vociferări și rumoare din partea opoziției)
comisiile permanente;                                                    Da, doamna Aura Vasile.
   – informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate      Doamna Aurelia Vasile:
la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de
comisiile permanente;                                                    Bună dimineața, dumneavoastră și colegilor noștri! Chiar
   – lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de         dacă pe unii îi ajunge prânzul.
sesizare a Curții Constituționale;                                       Doamna președinte,
   – sumarul privind conținutul Monitorului Oficial al                   Trebuie să vă atrag atenția că, în conformitate cu
României.                                                             regulamentul și cu modul de activitate al Camerei, în
   Intrăm în ordinea de zi și urmează să luăm în dezbatere            momentul în care vreți să dați replică unei intervenții a unui
problemele înscrise pe ordinea de zi.                                 parlamentar, părăsiți scaunul de președinte și coborâți la
   Primul proiect de lege este Proiectul de lege privind              acest microfon, ca orice parlamentar, așa cum vă place să vă
aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2010              prezentați în media. (Aplauze din partea opoziției.)
pentru modificarea Legii nr.....
                                                                         Doamna Roberta Alma Anastase:
   Pe procedură, domnul Dușa.
   Vă rog.                                                               Mulțumesc.
                                                                         N-am vrut să dau replică nici unui coleg. Prin urmare, n-o
   Domnul Mircea Dușa:                                                fac nici în ceea ce vă privește, dar văd că n-aveți chef de
   Doamna președinte,                                                 muncă, aveți chef de spectacol. (Vociferări, rumoare.)
   Stimați colegi,                                                       Domnul Toader.
   Pe procedură.                                                         Domnul Mircea Nicu Toader:
   Nu ați aprobat ordinea de zi, în primul rând, și, în al doilea
rând, stăm 300 de deputați, aici, în sală: zi de zi, ceas de             Doamna președinte,
ceas... mass-media și oricine poate din țara asta denigrează             Stimați colegi,
imaginea Parlamentului și dumneavoastră contribuiți la acest             Văd că e o dispută între noi, parlamentarii, și vă propun o
lucru, ca președintă a Camerei, și nu trebuie să uitați că            pauză de consultări de jumătate de oră între liderii de grup.
sunteți un deputat, și dumneavoastră, care îndepliniți pe o           (Vociferări, agitație.)
perioadă de timp funcția de președinte.
   De ce nu începem ședința la ora 10.00, dacă ea a fost                 Doamna Roberta Alma Anastase:
programată la ora 10.00? Și mai vreți să avem o imagine                  De acord.
bună în fața populației și a presei... (Aplauze din partea               Vă mulțumesc mult.
opoziției.)                                                              Ne revedem în 30 de minute.
   Eu aș zice că pe ordinea de zi, dacă tot urmează să                                        PAUZĂ
aprobăm ordinea de zi, să discutăm și aceste probleme, de
ce repetat se încalcă programul de lucru, regulamentul și de                                     *
ce dumneavoastră nu veniți să...                                                               * *
   O să ne dăm și demisia, cei care încălcăm regulamentul,                                  DUPĂ PAUZĂ
domnule Oltean.
                                                                         Doamna Roberta Alma Anastase:
   Doamna Roberta Alma Anastase:
                                                                          Este ora 11.15.
   Domnule deputat, o să vă rog să nu intrați în dialog cu                Pauza de consultări a luat sfârșit.
sala.                                                                     Eram la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței
                                                                      de urgență a Guvernului nr. 14/2010 pentru modificarea Legii
   Domnul Mircea Dușa:                                                nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru
   ...să ne informați de ce n-am început la timp ședința,             Locuințe.
pentru că nu este prima dată când începeți ședințele cu o oră             Este procedură de urgență.
   50                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
   Reprezentantul inițiatorului?                                      vânzarea locuințelor reprezentând un procent relevant,
   Din partea comisiei, doamna președinte Sulfina Barbu.              suplimentează bugetul aferent programului de construcții de
   Vă rog.                                                            locuințe pentru tineri destinate închirierii, în vederea
                                                                      continuării construcției acestora, realizându-se un număr cel
   Doamna Sulfina Barbu:                                              puțin egal de unități locative comparativ cu anii anteriori”.
    Doamna președinte,                                                    Ăsta este impactul pe care-l preconizează Guvernul
    Stimați colegi,                                                   printr-o ordonanță de urgență, printr-o asemenea vânzare de
    În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din                 locuințe ANL. Mi se pare și neserios, mi se pare și o bătaie
Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru                      de joc la adresa celor care vor să se aplece cu bună-credință
administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru           asupra unui asemenea proiect de lege.
ecologic a fost sesizată pe fond, în procedură de urgență, cu             Nu fac decât să atenționez Guvernul să nu mai trimită
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a           asemenea proiecte de lege la Parlament, fără să știm nimic
Guvernului nr. 14/2010.                                               despre ce este vorba, despre ce se va întâmpla cu aceste
    La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere        locuințe și mai ales ce sume se vor încasa și cum vor fi ele
avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul Comisiei           folosite.
juridice, de disciplină și imunități, avizul Comisiei pentru              Repet: Grupul PNL va vota acest proiect de lege, dar este
buget și avizul Comisiei pentru egalitate de șanse.                   șchiop.
    Proiectul de lege are ca obiect de reglementare                       Vă mulțumesc.
modificarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției
Naționale pentru Locuințe, republicată, în sensul atragerii cât          Doamna Roberta Alma Anastase:
mai urgente a unor surse de finanțare pentru programul de                 Și eu vă mulțumesc.
construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, prin        Domnule Nicolăescu, am reținut propunerea
reducerea termenului de închiriere de la 3 ani la un an,              dumneavoastră. Voi prezenta Biroului permanent această
pentru cumpărarea de către tineri a acestor locuințe deținute         propunere de scrisoare pe care să o trimitem Guvernului.
cu contract de închiriere.
                                                                          Dacă din partea altor grupuri parlamentare sunt intervenții
    Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea
                                                                      în cadrul dezbaterilor generale pe acest proiect de lege?
proiectului de lege.
                                                                          Domnul vicepreședinte Adrian Năstase, vă rog.
    Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
    La lucrările comisiei au fost prezenți 32 de deputați din            Domnul Adrian Năstase:
totalul de 33 de membri ai comisiei.
    Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.            Doamna președinte,
    Senatul a adoptat proiectul de lege.                                  Stimați colegi,
    Camera Deputaților este Cameră decizională.                           Acest program privind locuințele ANL pentru tineri avea o
    Mulțumesc.                                                        anumită semnificație. Programul acesta viza situația tinerilor
                                                                      care la începutul vieții profesionale, în condițiile în care își
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                      întemeiau o familie, nu aveau niciun fel de modalitate de a-și
   Vă mulțumesc și eu.                                                cumpăra o locuință, nu aveau resursele financiare necesare
   Dacă există intervenții din partea grupurilor parlamentare?        pentru a intra într-o formulă de credit ipotecar. Și de aceea
   Domnul Eugen Nicolăescu.                                           acest program era gândit ca un program buffer, un program
   Vă rog.                                                            tampon pentru cei care, fiind la începutul vieții, aveau nevoie
                                                                      să se desprindă de situația în care trăiau în devălmășie,
   Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu:                                  într-o familie largă, cum era una dintre tradițiile și este una
                                                                      dintre tradițiile românești, se deplasau pentru a obține un
    Doamnă președinte,
                                                                      serviciu într-o anumită zonă unde aveau nevoie de un sprijin
    Stimați colegi,
                                                                      sub acest aspect, urmând ca, după câțiva ani, să intre într-un
    Încep prin a spune că mi se pare anormal să creăm o
                                                                      program de credit ipotecar și să-și formeze... având alte
cutumă în Parlament prin care inițiatorii, adică reprezentanții
Guvernului, să nu fie prezenți la dezbaterea proiectelor de           resurse, teoretic, mai importante, să-și poată cumpăra
lege și v-aș ruga, doamna președinte, să faceți o scrisoare           această locuință.
fermă din partea Camerei Deputaților către Guvern prin care               În momentul în care, pentru a obține niște resurse, acum
reprezentanții acestuia să fie prezenți la Parlament, așa cum         noi blocăm această etapă, nu știu dacă ajutăm la realizarea
de fapt scrie în regulament, că prezența lor este obligatorie.        unui proiect care avea mai multe etape, și care aveau,
    Și acum am să intru pe textul de lege și, ca să îi dovedesc       fiecare dintre ele, un anumit sens. De aceea, fără să am
doamnei Trandafir că vorbesc numai la ceea ce mă pricep,              cunoștință de întreaga logică...
am să fac o referire la acest proiect de lege numai din punct             Stimați colegi de la PSD, îmi fac singur ordine, după cum
de vedere financiar.                                                  observați, stimați colegi, ceea ce este foarte important este
    Ordonanța de urgență pe care o susținem și pe care o              să gândim astfel de proiecte pe termen lung, pentru că ceea
vom vota este, din punctul meu de vedere, mai mult un joc de          ce se întâmplă în momentul de față, noi riscăm acum să
imagine și un joc demagogic decât un proiect de lege care să          găsim o soluție pe termen scurt, luând niște bani prin
facă ceva în practică. Logic ar fi ca atunci când vii și spui         vânzarea acestor locuințe, dar distrugem lanțul acesta pe
„Domnule, vrem să vindem locuințe ANL în anul 2010, nu                care cu greu l-am construit, pentru că aceste case care
știu, 200, asta înseamnă 30 de lei și de aici mai construiesc         trebuiau să rămână disponibile, în continuare, pentru
încă 150 sau poate 300 de locuințe, că între timp a scăzut            închiriere, pentru cei foarte tineri, care nu aveau niciun fel de
prețul imobilelor în România. Acest lucru ar fi trebuit să-l          șansă altfel de a obține o locuință, ei le vor închiria, le vor
regăsim în expunerea de motive la impactul pe care îl are un          bloca, și se întâmplă cum se întâmplă și cu locuințele sociale,
asemenea proiect de lege”.                                            din care nu se mai mută după aceea cei care le-au primit
    Vă citez din textul expunerii de motive, la capitolul referitor   pentru un scop bine determinat. Facem exact aceeași
la modificarea cheltuielilor bugetare: „Sumele rezultate din          greșeală.
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                       51
   Am vrut să vă atrag atenția asupra acestui aspect. Vă                  Autoritățile publice române, care urmează a avea acces la
repet, nu sunt un cunoscător al mecanismului care a                    SINS, precum și tipurile de semnalări pe care acestea le pot
determinat acest proiect, dar am vrut numai să ridic aceste            consulta, urmează a se stabili prin hotărâre a Guvernului, în
rezerve pe care, cred că, în sfârșit, colegii mei, în cadrul           termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
comisiilor, aceste riscuri le-au evaluat cu seriozitate și sper           De asemenea, acest act normativ va asigura cadrul juridic
să nu facem o greșeală, să distrugem acum un mecanism                  necesar participării României la schimbul de date cu statele
care mai curând ar trebui dezvoltat, amplificat, putem să              membre Schengen, așa cum este reglementat acesta de
încurajăm proiectul „Prima casă”, ca o continuare a acestui            prevederile europene în domeniu, prevederi pe care
proiect ANL, de închiriere, pentru un alt segment de tineri, cu        România urmează să le aplice de la data emiterii deciziei
un alt segment de resurse financiare.                                  Consiliului cu privire la aplicarea în totalitate de către
   Vă mulțumesc.                                                       România a dispozițiilor acquis-ului Schengen.
                                                                          Proiectul stabilește în sarcina Ministerului Administrației și
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                       Internelor, prin Centrul Național (SIS), responsabilitatea
   Și eu vă mulțumesc.                                                 gestionării tehnice și asigurării condițiilor optime pentru
   Alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale din partea         exploatarea SINS și a copiei naționale a SIS.
grupurilor parlamentare?                                                  Toate activitățile care urmează a fi realizate după ce acest
   Nu sunt.                                                            proiect de lege va intra în vigoare sunt subsumate
   Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.                            obiectivului de îndeplinire a standardelor ce urmează a fi
                                                                       supuse evaluării în domeniul SIS – SIRENE, începând cu
   Domnul Tánczos Barna – secretar de stat                             toamna acestui an.
                          în Ministerul Transporturilor                   Pentru toate aceste considerente, vă rugăm să susțineți
                          și Infrastructurii:                          adoptarea proiectului de lege.
                                                                          Vă mulțumesc pentru sprijinul pe care l-am avut în cadrul
   Mulțumesc, doamnă președinte.                                       dezbaterilor parlamentare cu privire la toate proiectele care
   În primul rând, îmi cer scuze pentru întârziere. Am fost în         vizează aderarea României la spațiul Schengen.
clădire.                                                                  Vă mulțumesc.
   Ordonanța de urgență are două modificări sau prevede
două modificări esențiale: reduce de la 3 ani la un an                    Doamna Roberta Alma Anastase:
perioada de închiriere, după care tinerii pot achiziționa aceste          Și eu vă mulțumesc.
locuințe, pe de o parte. Pe de altă parte, permite, printr-o
formulă de calcul, stabilirea unui preț corect pentru aceste              Din partea comisiei, domnul președinte Canacheu.
apartamente, astfel încât, din fondurile obținute, Guvernul               Vă rog.
sau ANL-ul să poată reîntregi fondul de locuințe. Această
valoare este valoarea de înlocuire stabilită printr-o formulă de          Domnul Costică Canacheu:
calcul, prin ordonanță de urgență. Această valoare acoperă                Mulțumesc.
exact prețul de înlocuire, costurile de construcție actuale ale           Bună ziua!
unor locuințe care, în urma vânzării celor care au fost                   Obiectul acestui proiect de lege v-a fost avansat. Eu am
închiriate deja, vor fi puse la dispoziția tinerilor, conform legii.   să vă spun doar că, în conformitate cu prevederile art. 195 și
   Vă mulțumesc.                                                       115 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru apărare,
                                                                       ordine publică și siguranță națională a fost sesizată pentru
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                       raport.
   Vă mulțumesc.                                                          Senatul a adoptat proiectul de lege în ședința sa din
   Nemaifiind alte intervenții și nici amendamente, urmează            18 mai. Consiliul Suprem de Apărare a Țării a avizat proiectul
votul final pe acest proiect.                                          de lege prin Hotărârea nr. 21/22.03.2010. Consiliul Superior
   Punctul 3, Proiectul de lege privind înființarea,                   al Magistraturii a avizat favorabil prezentul proiect de lege.
organizarea și funcționarea Sistemului Informatic Național de             În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul
Semnalizări și participarea României la Sistemul de Informații         Camerei Deputaților, membrii comisiei au examinat proiectul
Schengen.                                                              de lege în ședința din 1.06.2010.
   Este procedură de urgență.                                             Da, domnul Năstase, ca să vă...
   Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
                                                                          Doamna Roberta Alma Anastase:
   Doamna Irina Alexe – secretar de stat                                   Domnule Adrian Năstase, domnul președinte al comisiei
                        în Ministerul Administrației                   solicită atenția dumneavoastră.
                        și Internelor:
                                                                          Domnul Costică Canacheu:
    Vă mulțumesc.
    Prin prezentul proiect de lege se reglementează                       La lucrări au fost prezenți, din totalul de 25 de deputați,
organizarea și funcționarea Sistemului Informatic Național de          20 de membri ai comisiei.
Semnalări (SINS), compatibil, din punct de vedere tehnic, cu              În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu
Sistemul de Informații Schengen de a doua generație.                   unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei
    Este un proiect foarte important pentru aderarea                   Deputaților adoptarea proiectului de lege privind înființarea,
României la spațiul Schengen. Precizez că, prin acest sistem           organizarea și funcționarea Sistemului Informatic Național de
informatic, se creează o bază de date centrale, care conține           Semnalări și participarea României la Sistemul de Informații
semnalări cu privire la persoane și bunuri, introduse de               Schengen.
anumite autorități publice, conform unor criterii stabilite prin          Legea face parte din categoria legilor ordinare.
prezentul proiect de lege.                                                Vă mulțumesc.
   52                       MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                        înlocuiește enunțul „Sistemul de Informații Schengen” cu
   Vă mulțumesc și eu.                                                  „SIS”, prescurtarea SIS, abrevierea SIS, pentru a se respecta
                                                                        formularea din întregul text al proiectului de lege.
   Domnul Costică Canacheu:                                                La art. 5 alin. (4): se precizează data la care Consiliul
   Mai am de precizat că avem o notă la proiectul de lege cu            European a adoptat regulamentul respectiv: „Parlamentul
îndreptarea unor erori materiale: un „a”, un „ă”, pe care am            European” și „al Consiliului din 15.03.2006”.
s-o predau Direcției noastre legislative.                                  La art. 25 alin. (4), începe cu „semnalării privind străinii”,
   Nu a fost nevoie să propunem amendamente, aceste                     se corectează cu „semnalările privind străinii”.
modificări, care sunt erori materiale, vor fi îndreptate de                La art. 7...
Direcția noastră legislativă.
                                                                           Doamna Aurelia Vasile și domnul Gheorghe Eugen
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                        Nicolăescu (din sală):
    Dacă sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale?                 Acestea nu sunt erori materiale, sunt modificări!
    Domnul Marian Săniuță, din partea Grupului parlamentar
al PSD+PC.                                                                 Domnul Costică Canacheu:
   Domnul Marian Florian Săniuță:                                           Nu este schimbare de text. Ne-am consultat cu Direcția
                                                                        Legislativă, cu reprezentanții grupurilor parlamentare și nu
   Vă mulțumesc.                                                        este eroare de text. Este doar eroare materială.
   Doamna președinte,                                                       Dar să continuăm: la art. 7 „Semnalări privind străinii în
   Stimați colegi,                                                      scopul refuzului intrării pe teritoriul statului român sau
   Grupul parlamentar al PSD+PC va susține acest proiect                interdicției de ședere pe teritoriul României” se corectează și
de lege privind înființarea, organizarea și funcționarea                este vorba de preluarea exactă a titlului, așa cum apare
Sistemului Informatic Național de Semnalări.                            denumit la art. 6 de „Semnalări privind străinii în scopul
   Dați-mi, însă, voie să punctez două lucruri: aderarea la             refuzului intrării pe teritoriul statului român sau în scopul
spațiul Schengen a fost una dintre prioritățile pe care noi             executării unei măsuri prin care se interzice șederea pe
le-am avut, în cadrul procesului de încheiere a negocierilor            teritoriul României”.
pe Capitolul 24. Este drept, la acest moment, acest proiect                 (Consultări cu doamna deputat Aurelia Vasile și cu
este întârziat cu doi ani de zile. Termenul pe care noi îl              domnul deputat Gheorghe Eugen Nicolăescu.)
stabilisem împreună cu Comisia Europeană, pentru Capitolul
24, era 2009.                                                               Mai avem art. 50 alin. (2): se înlocuiește cuvântul
   Sigur, vom susține, totuși, ca românii să meargă liber și            „derogare”, cu cuvântul „excepție” – „prin derogare de la
fără controale în Europa, dar doresc să marchez că sunt doi             prevederile” se înlocuiește „prin excepție de la prevederile”.
ani de întârziere. Stau și mă întreb dacă cineva, la acest                  Am încheiat.
moment, își asumă această întârziere. Pe de altă parte, nu                  Mai avem o eroare materială la punctul 8 din nota
pot să nu marchez încă un element: dacă aceste erori                    noastră, acolo unde este trecut Capitolul VI, este vorba de
materiale, pe care astăzi plenul le îndreaptă, s-au comis               Capitolul V. Se corectează în locul Capitolului VI, se scrie
atunci când cadrele MAI aveau salariul de 100%, mă întreb               Capitolul V. Atât.
câte erori vom îndrepta atunci când vor avea salariile,
drepturile de uniformă, drepturile de hrană, de chirie și așa              Doamna Roberta Alma Anastase:
mai departe, când ele vor fi reduse cu 25%.                                 Domnule președinte,
   Vă mulțumesc foarte mult. (Aplauze.)                                     Există o serie de solicitări din partea grupurilor
                                                                        parlamentare, care consideră că acestea nu sunt de formă,
   Doamna Roberta Alma Anastase:
                                                                        ci sunt de fond aceste completări și solicită retrimiterea
   Vă mulțumesc și eu.                                                  pentru o perioadă scurtă de timp, cât mai scurtă de timp,
   Dacă sunt alte intervenții din partea grupurilor                     pentru ca aceste corectări să fie efectuate în cadrul comisiei,
parlamentare?                                                           cu aprobarea acesteia.
   Nu.                                                                      Care este punctul dumneavoastră de vedere?
   Amendamente?                                                             Domnul Eugen Nicolăescu dorește să intervină.
   Nu sunt.                                                                 O să vreau să ascultăm și punctul dumneavoastră de
   În schimb, există o serie de erori materiale.                        vedere și, după aceea, să votăm.
   Am să-l invit la microfon pe domnul Canacheu, pentru a le
prezenta pentru stenogramă.                                                Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu:
   Domnul Costică Canacheu:                                                 Doamnă președinte,
    Prima intervenție este la art. 2 lit. j), de unde se elimină            După cum s-a observat, ceea ce a citit domnul Canacheu
din text partea în care se citează articolul din Tratatul Uniunii       este, în cea mai mare parte, o activitate care presupune
Europene: „În baza art. 24 și 38 din Tratatul privind Uniunea           modificarea integrală a unor texte, și nicidecum corecturi,
Europeană”, acest text este eliminat, nu este nevoie de el              erori materiale, care ar fi putut, într-adevăr, să se strecoare.
aici.                                                                       Dar modul în care vine să modifice raportul în plen este
    Forma adoptată de Senat „corespunde dispozițiilor art. 26           neregulamentar și mi se pare că este și descalificant pentru
alin. (2) din Decizia JAI”, este o rămânere în articol din eroare       munca acestei comisii.
materială. A fost eliminată de Senat.                                       Eu cred că normal este să se întoarcă la comisie, acolo
    La art. 2 lit. r) se elimină „a” din ultimul rând al articolului,   să-și facă treaba, și după aceea să vină la plen.
se spune acolo „cu ocazia desfășurării de a către autoritățile              În consecință, nu fac decât să vă reiterez propunerea de a
române”, nu, „de către autoritățile române”; la art. 4 lit. c) se       retrimite acest raport la comisie.
                         MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     53
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                  suntem... Rezultatul arată destul de clar că majoritatea este
   Mulțumesc.                                                     de acord cu retrimiterea la comisie pentru o săptămână.
                                                                     Vă mulțumesc.
   Punctul de vedere al președintelui comisiei.
                                                                     Punctul 4, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței
   O să vă rog să pregătiți cartelele de vot pentru a vota.
                                                                  de urgență a Guvernului nr. 9/2010 privind aprobarea
Este o propunere făcută.
                                                                  Programului de sprijin pentru beneficiarii proiectelor în
   Domnul Costică Canacheu:                                       domenii prioritare pentru economia românească, finanțate
                                                                  din instrumentele structurale ale Uniunii Europene alocate
   Punctul de vedere al comisiei este rezultatul unor             României.
consultări cu Direcția Legislativă și rezultatul votului nostru      Procedură de urgență.
din comisie.                                                         Punctul de vedere al Guvernului.
   Grupul parlamentar liberal și social-democrat, în comisie,
au avut toate explicațiile. În măsura în care, cumva, ne-am          Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi – secretar de stat
schimbat opțiunile, vă rog să precizați.                                                                   în Ministerul
   După consultarea Direcției Legislative a rezultat că:                                                   Finanțelor
aceste erori materiale nu trebuie schimbate prin                                                           Publice:
amendamente. Asta a rezultat, asta am propus. În niciun caz,
nu modificăm conținutul articolelor, ci înlocuim...                  Prin OUG nr. 9/2010 a fost aprobat Programul
   Ne-am clarificat, dacă sunt deosebite... nu se                 guvernamental de sprijin pentru beneficiarii proiectelor în
completează, nu se adaugă nimic. Nu se schimbă nimic.             domenii prioritare pentru economia românească, finanțate
   Nu este adevărat. Înseamnă că textul nu a fost consultat       din instrumente structurale ale Uniunii Europene alocate
de către dumneavoastră. Nu se schimbă nimic. Este la fel.         României.
   Dar, dacă grupurile parlamentare și-au schimbat opinia,           Programul propune mandatarea FNGCIMM, în vederea
să precizeze.                                                     emiterii de garanții...
                                                                     Din sală:
   Doamna Roberta Alma Anastase:
                                                                     Nu se aude, vorbiți la microfon!
   Doamna Aura Vasile.
                                                                      Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi:
   Doamna Aurelia Vasile:
                                                                      Programul presupune mandatarea FNGCIMM în vederea
   Mulțumesc, doamna președinte.                                  emiterii de garanții, în numele și contul statului în favoarea
   Vreau să-i spun domnului președinte al comisiei, cred că       instituțiilor de credit, care în urma unor proceduri de selecție
nu ne-a înțeles ce am vrut să spunem: ceea ce                     vor putea acorda împrumuturi destinate asigurării contribuției
dumneavoastră ați citit noi nu avem și nu am primit, ceea ce      proprii a beneficiarilor pentru categoria reprezentând
dumneavoastră ați prezentat plenului, suntem de acord, dar,       beneficiari eligibili.
în același timp, trebuie să existe pe o hârtie scrisă pentru          Referitor la impactul financiar asupra bugetului general
fiecare parlamentar și pentru fiecare grup parlamentar.           consolidat, menționăm că, la momentul emisiunii, garanțiile
Doamna președinte a propus, după ce și-a însușit un punct         care vor fi emise în cadrul programului nu reprezintă plăți din
de vedere al două grupuri parlamentare, să retrimitem la          bugetul de stat ci determină exclusiv majorarea datoriei
comisie acest proiect.                                            publice.
   Dumneavoastră aveți ședință de comisie după-amiază, iar            Participanții, reprezentanții Ministerul Finanțelor Publice,
mâine-dimineață, înainte de votul final, putem să reluăm          susțin proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de
acest proiect de lege.                                            urgență a Guvernului nr. 9/2010, fără amendamente.
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                     Doamna Roberta Alma Anastase:
   Eu nu am făcut decât să reproduc solicitarea grupurilor           Vă mulțumesc.
parlamentare ale PSD și PNL.                                         Din partea comisiei, vă rog.
   Propunerea este de retrimitere la comisie, cu un termen
de...                                                                Domnul Vasile Bleotu:
   Domnule Eugen?                                                    Doamna președinte,
   O săptămână.                                                      Stimați colegi,
   Domnul președinte al comisiei susține și dumnealui.               La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele
   Mâine-dimineață nu este plen, este doar vot final.             favorabile ale Consiliului Legislativ, cu observații și propuneri,
   Deci propunerea este de o săptămână.                           ale Comisiei pentru politică economică, reformă și
   De acord, domnule președinte al comisiei?                      privatizare, Comisiei juridice, de disciplină și imunități și
   Susține domnul președinte.                                     Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport.
   Votul este deschis.                                               Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
   Vă rog să votați.                                                 Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.
   Votul s-a încheiat.                                               Menționăm că la lucrările comisiei au participat 34 de
   123 voturi pentru, două împotrivă, două abțineri.              deputați din totalul de 33 de membri ai comisiei.
   Rog Secretariatul tehnic să sesizeze faptul că mai mulți          Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, iar
deputați au spus că nu a mers aparatul electronic.                proiectul de lege menționez că face parte din categoria
   Atunci vă propun să repetăm acest vot pentru a fi siguri că    competenței decizionale a Camerei Deputaților.
funcționează.                                                        În urma dezbaterilor, Proiectul de lege pentru aprobarea
   Votul este deschis.                                            Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2010 pentru
   Vă rog să votați.                                              aprobarea Programului de sprijin pentru beneficiarii
   O să rog Secretariatul tehnic să sesizeze faptul că mai        proiectelor în domenii prioritare pentru economia
mulți deputați au spus că nu funcționează votul, dar cred că      românească, finanțate din instrumentele structurale ale
   54                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
Uniunii Europene alocate României, în ședința din data de                  Deci, propunerea mea, doamna președinte, este de
1 iunie 2010, comisia propune supunerea spre dezbatere și              retrimitere la comisie, pentru ca cei din comisie să poată să
adoptare plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege în         adauge câteva condiții care să facă eficient acest efort al
forma prezentată de Senat.                                             Guvernului, până la urmă.
    Mulțumesc.
                                                                          Doamna Roberta Alma Anastase:
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                         Vă mulțumesc.
   Vă mulțumesc.                                                         Domnul Petru Lakatos, din partea Grupului parlamentar al
   Intervenții din partea grupurilor parlamentare?                     UDMR.
   Doamna Aura Vasile, vă rog.                                            Domnul Lakatos Petru:
   Doamna Aurelia Vasile:                                                  Doamna președinte,
                                                                           Doamnelor și domnilor colegi,
    Mulțumesc, doamna președinte.                                          Nu că n-aș fi de acord cu câteva dintre cele enumerate de
    În speță, nu ar fi nimic în neregulă cu titlul ordonanței și,      doamna deputat Aura Vasile. Mă refer la anumite aspecte.
în general, cu buna intenție pe care cred că a avut-o                  Însă este vorba de o ordonanță de urgență din februarie.
Guvernul în momentul în care a spus că cu astfel de proiecte           Drept urmare, este în vigoare și la ora actuală. Prin
se poate veni în sprijinul întreprinderilor mici și mijlocii, pentru   retrimitere nu prea rezolvăm absolut nimic, pe de o parte, mai
a putea să înceapă deblocarea în zona economicului, pentru             ales dacă ținem cont că banii și așa sunt, să zic așa, drămuiți
a putea să atragem fondurile europene pentru a se putea                deja, dar efectiv ordonanța ca atare cuprinde foarte multe
asigura cofinanțarea în toate aceste lucruri.                          domenii în care acționează. Prioritizările oricum nu se fac
    Ceea ce îmi atrage atenția în expunerea de motive,                 prin lege, deci practic retrimiterea la comisie nu va rezolva
doamna președinte, este o precizare care spune că                      problema ridicată de doamna Aura Vasile.
proiectele pentru care se solicită sprijin prevăd realizarea de            Ordonanța a fost aprobată în Comisia pentru buget. În
lucrări sau achiziție de echipamente, într-o proporție de cel          legătură cu anumite lucruri tehnice am primit răspuns din
puțin 50% din valoarea eligibilă a proiectului.                        partea Ministerului Finanțelor, și era vorba acolo despre ce
    Au fost identificate o serie de elemente care definesc și          se întâmplă în cazul în care nu se plătește, s-a lămurit
mecanismul de garantare pentru fonduri structurale, iar aici           problema procedurii. Eu vă propun să nu retrimitem la
încep să fie enumerate ce pot să facă: alimentări cu apă,              comisie, să fiți de acord cu ordonanța de urgență, pentru că
tratarea apelor uzate, infrastructură pentru managementul              retrimiterea la comisie nu rezolvă partea de problemă ridicată
deșeurilor, infrastructura de finanțe, educație și cercetări-          de antevorbitoarea mea.
dezvoltări, infrastructura tehnologică de cercetare și                     Vă mulțumesc.
dezvoltare științifică, infrastructura în domeniul sănătății,
infrastructura în domeniul asistenței sociale.                            Doamna Roberta Alma Anastase:
    Nu știu de ce mă trimite cu gândul, în acest moment, că               Vă mulțumesc și eu.
orientările Guvernului, cel puțin prin ceea ce presa a                    Domnul Călian.
prezentat în ultimele două săptămâni, își întinde de data asta
interesul pentru o serie de activități care, cred eu, nu sunt de          Domnul Petru Călian:
maximă utilitate, exemplificând prin următorul lucru: s-au                 Doamna președinte,
făcut foarte multe racordări la apă (sate întregi, comune                  Stimați colegi,
întregi, regiuni întregi au fost branșate la sistemul de                   La comisie nu a fost invocată absolut nicio altă prevedere.
alimentare), dar costurile care sunt în acest moment pentru            Votul a fost în unanimitate și cred că dacă erau probleme
folosirea apei, în condițiile în care fiecare beneficiar începe        trebuiau tranșate în Comisia pentru buget, finanțe. Nu putem
să adauge, așa cum Bucureștii aveau ape pluviale, apă de               să blocăm un asemenea demers pentru că vine în sprijinul
scurgere, apă caldă, apă rece și așa mai departe, va                   celor care așteaptă aceste garanții ale statului iar, în
conduce la un preț al lucrării care va fi ineficientă, în condițiile   consecință, Grupul parlamentar al PDL nu va vota
în care vor fi consumați bani pe lucrări, care nu sunt de              retrimiterea la comisie.
stringentă necesitate.                                                     Mulțumesc.
    În această bucățică de timp, cred, stimați colegi, că ar
trebui să se facă întâi studii dacă se pot recupera, dacă sunt            Doamna Roberta Alma Anastase:
folosite, pentru a nu fi acele discuții care sunt în acest                Vă mulțumesc.
moment legate de locuințele pentru specialiștii de la sate,               Vă rog, domnule deputat.
acolo unde, prin Legea învățământului, desființăm școli,                  O să dau cuvântul după aceea și Guvernului și după
desființăm dispensare și așa mai departe.                              aceea pe drept la replică doamna Aura Vasile.
    Poate că ar fi de interes, cred eu, ca această ordonanță
s-o întoarcem la comisie pentru a putea să adăugăm câteva                 Domnul Petre Petrescu:
condiții, înainte de a garanta cu banii Guvernului, pentru că             Doamna președinte,
această ordonanță stabilește că cofinanțarea de 50%,                      Stimați colegi,
bineînțeles se aprobă prin hotărâre a Guvernului, și cred eu              Mă văd obligat să intervin pentru că discuțiile în comisie
că deschidem calea aruncării banilor pe fereastră, indicând,           au fost infinit mai ample decât aici și sigur că s-a votat într-un
iarăși, lucrări care niciodată nu o să-și găsească utilitatea.         anume fel. Aceasta nu mă împiedică pe mine ca astăzi, dacă
    Poate că ar fi mai interesant să punem condiții înainte de         un punct de vedere pertinent este exprimat, să vin și să trimit
a fi cheltuit banul, ban care este strâns cu greutate, pe              în comisie o ordonanță de urgență care, așa cum spunea
spinarea poporului, reducând pensiile și salariile celor care          antevorbitorul meu, poate că deranjează prin faptul că au fost
întrunesc în acest moment aproape 9 milioane de cetățeni.              stabilite destinațiile de alocare a sumelor. Dar tocmai pentru
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     55
aceasta trebuie să intervenim și în momentele acestea de                Dar, spun încă o dată, domnule secretar de stat, că
criză să facem de așa manieră încât fondurile, așa cum              trebuie făcute studii și să vedem dacă acel miliard este
spunea doamna Aura Vasile mai înainte, strânse cu greu de           oportun pentru a face niște lucrări în sate și comune care vor
pe spinarea oamenilor, să ajungă acolo unde ele trebuie             rămâne în paragină, cu iarbă pe ele, pentru că costă mult.
să-și arate eficiența în folosul oamenilor, motiv pentru care       Am dat exemplul Bucureștiului numai ca indicator, neștiind
sunt pentru retrimiterea la comisie și acolo, desigur, cu           situația altora.
sprijinul colegilor noștri, profesioniști în materie, vom veni cu       Domnule secretar de stat,
o propunere mult mai bună decât cea actuală.                            În acest moment dumneavoastră spuneți că este o
   Mulțumesc.                                                       ordonanță, că își face efectul și așa mai departe. Păi, cred și
                                                                    eu, pentru că este cunoscut că niciodată acești bani nu vor
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                    ajunge acolo unde sunt primari PSD, PNL, acolo unde
   Vă mulțumesc.                                                    într-adevăr poate sunt necesare lucrări care duc la
   Punctul de vedere al Guvernului?                                 amenajarea zonei respective, în condițiile în care captări de
   Vi s-au cerut anumite clarificări.                               apă sau alte lucrări pot fi făcute, ci așa cum a intervenit deja
                                                                    prim-ministrul, trimițând Corpul de control la șeful agenției
   Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi:                                  respective, deja a împărțit banii clienților politici.
                                                                        Îngrijorarea noastră, domnule secretar de stat, faptul că
    Vă mulțumesc, doamna președinte.                                am cerut retrimiterea la comisie era următorul: cu ocazia
    Vreau doar să clarific ceea ce cerem noi. Guvernul a            bugetului, prin amendamente ale PSD și PNL am solicitat la
promovat această Ordonanță de urgență nr. 9/2010 tocmai             un moment dat stabilirea unor rigori, unor criterii, unor sume,
ca să stimuleze absorbția fondurilor structurale.                   unor partajări, ca toată lumea să aibă nediscreționar acces la
    Programele operaționale și fondurile structurale sunt o         aceste sume.
prioritate a acestui Guvern. Noi, de fapt, nu vom folosi bani,          După ce seara ministrul finanțelor, ministrul Blaga, cu
vom folosi garanții și vom garanta cofinanțarea a 80% din           acceptul prim-ministrului, au fost de acord să retrimitem la
banii pe care UAT-urile, unitățile administrativ-teritoriale, și    comisie și să încerce comisia într-o ședință de dimineață să
operatorii de apă trebuie să îi depună, dar noi, de fapt,           găsească aceste criterii pentru a putea să fim corecți față de
garantăm cofinanțarea autorităților locale. Banii se duc            toate administrațiile sau toți operatorii care doresc aceste
exclusiv către investiții. Ați vorbit despre apă, canal. Vă spun    lucruri, până dimineață s-au răzgândit. Și știți de ce, domnule
că programul operațional de mediu, toată axa prioritară I,          secretar de stat? Că s-au supărat doi primari PD din țară.
toată axa se duce către proiecte de apă-canal, care în              Acestea sunt adevăruri și de aceea am încercat să solicităm
momentul de față sunt blocate pentru că aceste entități care        acest lucru, de retrimitere la comisie, tocmai pentru a putea
sunt create și au acționariat în diferite primării nu au capital    să avem garanția că banii sau garanțiile despre care
social, nu pot să gajeze la bancă cu nimic, motiv pentru care,      dumneavoastră spuneți că le dați, care este posibil mai târziu
în acest moment, toată axa de priorități este blocată. Deci noi     să fie transformate în bani, la fel ca milioanele de euro ale lui
blocăm proiecte de un miliard de euro, și aici nu ne referim la     Stolojan, nu le-au plătit firmele care au folosit iuta, ci le-a
București. Culmea este că Bucureștiul nu este un beneficiar.        plătit Guvernul și noi toți, și spunem acum că problemele sunt
Este vorba despre apă-canal în țară. Vor fi operatori de apă-       din trecut. Da, sunt din trecutul guvernării Stolojan și nu aș
canal regionali. Iar noi acum ce facem? Venim cu această            vrea ca mâine, poimâine, aceste gajări să fie transformate în
ordonanță și garantăm, dar nu dăm bani, garantăm                    bani.
cofinanțarea pe care acești beneficiari trebuie să o aibă.              Spun încă o dată: efortul pe care-l cereți poporului...
    Deci noi, de fapt, emitem niște garanții, ele nu au impact      Vorbiți de popor, dar vă ascundeți de popor. Asumarea, ieri,
pe deficit, ele au doar impact pe datoria publică. Garanțiile, în   de către prim-ministru și Guvernul dumneavoastră trebuia
momentul executării, au impact pe deficit, deci noi nu folosim      făcută în piață, nu de la acest microfon! (Aplauze din partea
bani din buget.                                                     Grupului parlamentar al PSD+PC.)
    Vă mulțumesc.
                                                                       Doamna Roberta Alma Anastase:
   Doamna Roberta Alma Anastase:
                                                                       Vă mulțumesc.
   Pe drept la replică era doamna Aura Vasile.                         Vă rog să pregătiți cartelele de vot.
   Vă rog.                                                             Vă supun la vot propunerea făcută de doamna Aura
                                                                    Vasile, de retrimitere la comisie, cu termen...
   Doamna Aurelia Vasile:                                              Doamnă?
    Domnule secretar de stat,
    Am înțeles foarte bine că nu dați bani și că dați garanții.        Doamna Aurelia Vasile:
Așa s-a întâmplat și în Guvernul Stolojan, când a dat garanții         Două săptămâni.
pentru acele importuri de iută, de foarte multe milioane de
dolari care, după ce au fost însușite de câteva firmulițe de          Doamna Roberta Alma Anastase:
garsonieră au dispărut cu totul și statul a trebuit să plătească      Două săptămâni, spune doamna Aura Vasile.
milioanele.                                                           Dacă sunteți de acord cu această propunere?
    Deci înțelegem ce este garanția și înțelegem că Guvernul          Votul este deschis, vă rog să votați.
își ia angajamentul în momentul în care gajează partea de             87 voturi pentru, 90 împotrivă și două abțineri.
contribuție a firmelor pe care, bine spunea colegul meu, le           Propunerea a fost respinsă.
agreează Guvernul, pentru că aceasta este îngrijorarea                Nefiind nici amendamente, urmează votul final.
noastră.                                                              Trecem la punctul 5, Proiectul de lege privind aprobarea
    Vreau să spun că îl apreciez pe domnul deputat Lakatos,         Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2010 pentru
totdeauna are o poziție corectă și fermă, cred că a înțeles         modificarea și completarea Legii apelor nr. 107/1996.
foarte bine ceea ce am spus și nu a exprimat cu toate                 Procedură de urgență, punctul de vedere de la Guvern.
cuvintele ceea ce a gândit.                                           Domnul secretar de stat Apostol.
   56                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
   Domnul Cristian Apostol – secretar de stat                           În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege
                             în Ministerul Mediului                  face parte din categoria legilor organice.
                             și Pădurilor:                              Față de cele prezentate mai sus, membrii celor două
                                                                     comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea
    Mulțumesc.                                                       proiectului de lege, cu amendamentele admise, cuprinse în
    Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2010 s-a            anexa la prezentul raport.
modificat Legea apelor și s-au transpus două directive,                 Mulțumesc.
Directiva-cadru pentru apă a Uniunii Europene și Directiva
privind evaluarea și managementul inundațiilor.                         Doamna Roberta Alma Anastase:
    Caracterul de urgență al acestui act normativ a fost                Și eu mulțumesc.
determinat de declanșarea procedurii de infringement de                 Dacă sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare?
către Comisia Europeană.                                                Vă rog, doamna deputat.
    Menționăm că datorită promovării acestei ordonanțe de
urgență, procedura de infringement a fost oprită. Vă rugăm              Doamna Lucia Ana Varga:
să susțineți acest proiect de lege.
                                                                         Mulțumesc, doamna deputat.
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                         Vreau să aduc câteva precizări la cele spuse de doamna
                                                                     președinte Sulfina Barbu, și anume că în raportul care ne-a
   Vă mulțumesc.                                                     fost transmis astăzi s-au strecurat niște greșeli, și anume, un
   Comisia?                                                          amendament foarte prețios, acela legat de acordarea unor
   Vă rog, doamna președinte Sulfina Barbu.                          garanții de optimizare a potențialului hidroenergetic, în funcție
                                                                     de megawattul cerut de instalare, a fost omis, deși a fost
   Doamna Sulfina Barbu:                                             dezbătut în comisie, deși a fost aprobat în comisie și aprobat
   Doamna președinte,                                                și de către minister. Ca amendament admis a fost omis și, de
   Stimați colegi,                                                   aceea, deși Partidul Național Liberal consideră acest act
   În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei             normativ foarte important, pentru că pune, practic, bazele
Deputaților, Comisia pentru administrație publică,                   unei legislații complete în domeniul prevenirii riscului la
amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, dar și Comisia        inundații și în domeniul calității apei, totuși mă simt nevoită să
pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii   cer retrimiterea la comisie.
specifice au fost sesizate pentru dezbatere în fond în                   Deci, încă o dată, fac o precizare: în cadrul comisiei am
procedură de urgență cu Proiectul de lege privind aprobarea          dezbătut un amendament foarte important privind acordarea
Ordonanței de urgență nr. 3/2010.                                    de garanții de optimizare a potențialului hidroenergetic, în
   Senatul a adoptat proiectul de lege în forma inițială în          funcție de megawatt-ul instalat, și la acest amendament s-a
ședința din 1 aprilie 2010.                                          strecurat o greșeală și de aceea cer retrimiterea la comisie.
   La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere             Mulțumesc.
avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al
                                                                        Doamna Roberta Alma Anastase:
Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.
   Proiectul de lege are ca obiect de reglementare                      Vă mulțumesc și eu.
aprobarea Ordonanței nr. 3/2010.                                        Alte intervenții?
   A fost necesară această modificare, pentru ca România                Nu mai sunt.
să se conformeze scrisorii Comisiei Europene, așa cum v-a               Doamna Sulfina Barbu, s-a cerut retrimiterea la comisie.
fost prezentat, referitoare la punerea în întârziere, pentru            Punctul de vedere al comisiei?
neîndeplinirea obligațiilor de transpunere corectă și completă
a Directivei Parlamentului European și a Consiliului 60/2000.           Doamna Sulfina Barbu:
   Totodată, Comisia Europeană a transmis și un aviz                    Suntem de acord cu retrimiterea la comisie, dar termen o
motivat adresat României privind neîndeplinirea obligației de        săptămână, vă rog.
transpunere completă și corectă a acestei directive.
   În mod subsecvent, prin actul normativ se asigură și                 Doamna Roberta Alma Anastase:
transpunerea parțială a dispozițiilor Directivei 2007/60 a              Vă mulțumesc.
Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie                Vă supun la vot această propunere conjugată PNL-PDL.
2007 privind evaluarea și gestionarea riscului de inundații, al         Votul este deschis.
cărui termen-limită de transpunere pentru statele membre a              Vă rog.
fost 25.11.2009.                                                        169 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și două abțineri.
   Proiectul de lege cuprinde măsuri privind prevenirea                 Propunerea a fost adoptată.
deteriorării stării corpurilor de apă de suprafață, reducerea           Se retrimite la comisie cu termen de o săptămână.
poluării cu substanțe periculoase, reglementarea injectării în          Punctul 6, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței
straturi de foarte mare adâncime a apelor cu conținut de             de urgență a Guvernului nr. 176/2008 privind majorarea
substanțe care rezultă în urma operațiunilor de exploatare și        capitalului social al CEC BANK – SA.
extracție a hidrocarburilor, realizarea evaluărilor preliminare         Procedură de urgență.
ale riscurilor și așa mai departe.                                      Punctul de vedere al Guvernului.
   Potrivit art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților,
comisiile au examinat proiectul de lege în ședințe separate.            Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi:
   Din totalul de 33 de membri ai Comisiei pentru                        Vă mulțumesc, doamnă președinte.
administrație publică, la dezbateri au participat 32 de                  Având în vedere că suma aferentă majorării capitalului
deputați.                                                            social al CEC BANK prin Ordonanța de urgență a Guvernului
   Din numărul total de 27 de membri ai Comisiei pentru              nr. 176/2008 a fost prevăzut cu această destinație în bugetul
agricultură au participat 23 de deputați.                            de stat pe anul 2009, iar în bugetul de stat pe anul 2010 nu
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                    57
sunt alocate sumele aferente acestei operațiuni, considerăm        în momentul în care se va trece la votul final, cel care
că aprobarea OUG nr. 176/2008 nu mai are obiect și, în             conduce sau cea care conduce ședința de vot final să
consecință, propun respingerea actului normativ.                   clarifice exact dacă votăm o lege de respingere, o lege de
   Vă mulțumesc.                                                   adoptare sau o lege de ce natură, că, altfel, s-ar putea să
                                                                   intervină niște interpretări ale faptului că am votat eventual
   Doamna Roberta Alma Anastase:                                   altfel decât am fi dorit.
   Vă mulțumesc.
   Punctul de vedere al comisiei?                                     Domnul Ioan Oltean:
                                                                      Mulțumesc, domnule deputat.
   Domnul Vasile Bleotu:
                                                                      Domnul profesor Tabără.
   Doamnă președinte,                                                 Nu. A renunțat.
   Stimați colegi,                                                    Doamna Aura Vasile, din partea Grupului parlamentar al
   Comisia pentru buget, finanțe și bănci propune, de              Partidului Social Democrat.
asemenea, respingerea, susține respingerea.
                                                                      Doamna Aurelia Vasile:
   Doamna Roberta Alma Anastase:
                                                                      Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
   Alte intervenții din partea grupurilor parlamentare?
                                                                      Același lucru voiam să îl sesizez și eu, în condițiile în care
   Vă rog, din partea Grupului parlamentar PNL.
                                                                   pe ceea ce am primit ca activitate pentru plenul de astăzi
   Domnul Viorel Palașcă:                                          apar Comisia pentru politică economică și Comisia pentru
                                                                   buget, ca adoptare. Raportul este de adoptare. Domnul
   Doamnă președinte,                                              vicepreședinte care a prezentat punctul de vedere, deci
   Stimați colegi,                                                 raportul comisiei, a spus că în unanimitate a fost respins.
   Vreau să vă spun că această ordonanță a fost emisă la           Cum dânsul nu poate să vorbească în numele tuturor
sfârșitul anului 2008 atunci când, practic, începuseră să se       membrilor comisiei, propun retrimiterea la comisie, pentru a
vadă efectele crizei.                                              se întoarce cu un raport de respingere, așa cum a prezentat
   Ea avea drept scop acela de a ajuta mediul economic, de         domnul vicepreședinte al comisiei.
a ajuta întreprinderile mici și mijlocii pentru a avea un acces       Nu cred că este oportun sau nu cred că este
mai ușor la credit și pentru a face mult mai bine față crizei ce   regulamentar ca în momentul votului final să facem noi
urma să vină.                                                      modificări numai pe un punct de vedere al unui coleg de-al
   Sigur, dacă ea s-ar fi aplicat, astăzi am fi avut mai puțini    nostru, și nu pe un punct de vedere al tuturor membrilor
șomeri, mai puține IMM-uri falimentate și, evident, mai mulți      comisiei respective.
bani la bugetul de stat.
   Dar, așa cum am văzut pe parcursul anului 2009, această            Cred eu că este cea mai bună situație pentru a putea să
ordonanță nu a fost aplicată de Guvernul Boc. Înțelegem că         ne însușim această, cred eu, eroare creată din grabă.
ea, făcând parte din greaua moștenire pe care Guvernul                Domnul Ioan Oltean:
Tăriceanu i-a lăsat-o domnului Boc, nu a dorit să o aplice.
Dar ceea ce nu înțelegem este de ce nu și-a aplicat propriul          Mulțumesc, doamna deputat.
buget votat și propus de dânsul, pentru că se spune foarte            Mă bucur sincer că ați revenit, pentru că simțeam o
clar că în anul 2009 erau sume prevăzute pentru aplicarea          energie în minus în această Cameră și se vede că deja
acestei ordonanțe.                                                 debordați.
   Eu cred că, sigur, acum... personal nu am o propunere și
nu știu exact ceea ce ar trebui făcut pentru aplicarea acestei        Doamna Aurelia Vasile:
ordonanțe, dar cert este faptul că avem încă o dovadă, negru          Domnule vicepreședinte,
pe alb, scris în raportul comun al celor două comisii, că             În continuare trebuie să spun că sunteți unul dintre colegii
Guvernul Boc, practic, în anul 2009 nu a făcut nimic pentru a      mei simpatici și că întorc din același unghi această problemă,
preîntâmpina criza economică.                                      în condițiile în care cu dumneavoastră totdeauna ședințele
   Vă mulțumesc.                                                   sunt, să spunem, mai relaxante.
   În continuare, ședința a fost condusă de domnul deputat            Domnul Ioan Oltean:
Ioan Oltean, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistat de
domnii Mihai Alexandru Voicu și Sever Voinescu-Cotoi,                 Mulțumesc, doamnă deputat.
secretari ai Camerei Deputaților.                                     Domnul deputat Nicolăescu, din partea Grupului
                                                                   parlamentar al Partidului Național Liberal.
                                                                      Sper că colegele mele de la PDL simt, așa, un fior.
   Domnul Ioan Oltean:
                                                                      Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu:
   Mulțumesc, domnule deputat.
   Domnul deputat Márton, pe procedură.                               Domnule președinte de ședință,
   Vă rog.                                                            Mă gândeam că dumneavoastră simțiți fiorul după unghiul
                                                                   în care vă privește doamna Aura Vasile, dar nu știu cum e
   Domnul Márton Árpád Francisc:                                   unghiul acela, ascuțit sau obtuz, rămâne să vedem.
    Domnule președinte,                                               Eu vreau să mă refer la o problemă de procedură la acest
    Doamnelor și domnilor,                                         raport și este vorba de faptul că finalul raportului spune:
    Poate eu am un material vechi, dar din materialul pe care      „Lege privind respingerea Ordonanței de urgență” și cred că
îl citesc eu rezultă că această comisie propune adoptarea.         în acest fel lucrurile sunt clare. Din punctul meu de vedere
Așa scrie, negru pe alb, pe materialul pe care îl am eu la         acest raport poate fi respins pe raportul comisiei de
mine pe bancă. Indiferent ce ați zice, eu zic, totuși, că măcar    specialitate.
   58                     MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
   Titlul se referă la legea care a fost adoptată de Senat. Ce     privind majorarea capitalului social al CEC BANK – SA, prin
ne propune comisia este la finalul raportului și din punct de      diminuarea sumei necesare majorării capitalului social cu
vedere procedural cred că este în regulă.                          105 milioane de lei.
   Ca atare, nu cred că este cazul să mai retrimitem la                Vă mulțumesc.
comisie, pentru că retrimitem degeaba, pentru că ordonanța
de urgență a produs efecte în 2009, suntem în 2010, ne                Domnul Ioan Oltean:
încărcăm degeaba cu un act normativ, în loc să-l lăsăm să se          Vă mulțumesc, domnule ministru.
ducă la Monitorul Oficial.                                            Din partea comisiei sesizate în fond, domnul
   Deci vă propun să luăm de bun ceea ce s-a formulat în           vicepreședinte al Comisiei economice, vă rog să prezentați
finalul raportului, și anume Lege privind respingerea              punctul de vedere al comisiilor întrunite în ședință comună.
Ordonanței de urgență.
   Mulțumesc.                                                         Domnul Vasile Bleotu:
                                                                       Domnule președinte,
   Doamna Aurelia Vasile (din sală):
                                                                       Stimați colegi,
   Retrag propunerea.                                                  Raportul comun asupra proiectului de lege este următorul:
                                                                   Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și
   Domnul Ioan Oltean:                                             Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate spre
    Mulțumesc, domnule deputat.                                    dezbatere, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege
    Doamna Aura Vasile își retrage propunerea de retrimitere       privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
la comisie.                                                        nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative.
    Domnul deputat Petre Petrescu, din partea Grupului                 Camera Deputaților este Cameră decizională.
parlamentar al PSD.                                                    Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat
                                                                   proiectul de lege, iar Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de
   Domnul Petre Petrescu:                                          disciplină și imunități, cât și Comisia pentru administrație
    Domnule președinte,                                            publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au avizat
                                                                   favorabil acest proiect de lege.
    Stimați colegi,
                                                                       Comisia pentru buget, finanțe și bănci a examinat
    Sigur că această ordonanță de urgență nu a produs
                                                                   proiectul de lege în ședința din 4 mai 2010, Comisia pentru
efecte în anul 2009. Este tardiv, însă nu pot să nu critic de la
                                                                   politică economică, reformă și privatizare a examinat, de
această tribună a Parlamentului faptul că Guvernul României        asemenea, inițiativa legislativă menționată și documentele
a irosit o șansă de a veni în sprijinul întreprinzătorilor din     care au însoțit-o în ședința din 26 mai 2010.
România, cunoscând faptul că CEC BANK și EximBank sunt                 Menționez că membrii celor două comisii au dezbătut
singurele bănci prin care statul poate să intervină pentru         proiectul de lege împreună cu Proiectul de lege pentru
aplicarea politicii economice în domeniu.                          aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 176/2008
    Regret sincer că o inițiativă legislativă bună a trecut        privind majorarea capitalului social al CEC BANK, cu care au
neobservată timp de un an și jumătate.                             fost, de asemenea, sesizate spre dezbatere în fond.
   Domnul Ioan Oltean:                                                 La dezbaterea celor două inițiative legislative, din totalul
                                                                   de 22 de membri ai Comisiei pentru politică economică,
   Mulțumesc.                                                      reformă și privatizare, au fost prezenți toți deputații, iar din
   Dacă din partea comisiilor dorește cineva să mai facă           numărul total de 35 de membri ai Comisiei pentru buget,
vreo precizare?                                                    finanțe și bănci au participat la dezbateri 33 de deputați.
   Nu.                                                                 În urma examinării celor două inițiative legislative și a
   Domnilor colegi, în această situație constatăm că sunt          opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu
îndeplinite condițiile prevăzute în art. 106 din Regulamentul      unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei
Camerei Deputaților.                                               Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de lege
   Proiectul rămâne pentru votul final de mâine.                   privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
   Continuăm ordinea de zi.                                        nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative, cu
   Poziția 7 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind           amendamentele admise, care sunt redate în anexa la
aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2009           prezentul raport.
pentru modificarea unor acte normative.                                Menționăm că inițiativa legislativă face parte din categoria
   Suntem în procedură de urgență.                                 legilor organice.
   Dacă din partea inițiatorului este cineva?
                                                                      Domnul Ioan Oltean:
   Domnul secretar de stat Bogdan Drăgoi.
   Vă rog să exprimați punctul de vedere al Guvernului.               Domnule vicepreședinte,
                                                                      Vă rog, propuneți și timpii de dezbatere.
   Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi:                                    Suntem în procedură de urgență.
   Vă mulțumesc, domnule președinte.
                                                                      Domnul Vasile Bleotu:
   Prin prezentul act normativ se propun: primul –
modificarea și completarea prevederilor Legii nr. 273/2006            Propun ca timp de dezbateri generale 10 minute.
privind finanțele publice locale; al doilea – modificarea și
completarea prevederilor OUG nr. 23/2009 privind înființarea          Domnul Ioan Oltean:
Fondului Român de Contragarantare prin alocarea de la                 Vă mulțumesc, domnule vicepreședinte.
bugetul de stat a sumei de 105 milioane de lei la constituirea        Dacă, din partea grupurilor parlamentare, dorește cineva
capitalului social al fondului și, al treilea, modificarea și      să intervină la dezbateri generale?
completarea prevederilor OUG nr. 176/2008, tocmai discutată,          Nimeni?
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                       59
    Atunci supun atenției dumneavoastră timpii propuși pentru            Dacă la poziția 1 din raport sunt observații?
dezbaterea acestui proiect de lege.                                      Nu avem.
    Cine este pentru?                                                    Poziția 2?
    Da.                                                                  Poziția 3?
    Vă mulțumesc.                                                        Poziția 4?
    Cu o largă majoritate, propunerea de timpi a fost                    Poziția 5?
adoptată.                                                                Poziția 6?
    Intrăm în dezbaterea pe articole.                                    Nu mai avem observații.
    Vă rog să urmăriți cu atenție raportul celor două comisii și         Apreciem că dezbaterea s-a finalizat în bune condiții.
să interveniți acolo unde apreciați că se impune.                        Proiectul rămâne la vot final.
    La numărul curent 1 al raportului comun, dacă sunt                   Poziția 9 – Proiectul de lege pentru aderarea României la
intervenții?                                                          Acordul privind înființarea și Statutul Organizației de Drept
    Numărul curent 2, pozițiile 3, 4, nemodificate, poziția 5,        Public European, încheiat la Atena la 27 octombrie 2004.
nemodificată, poziția 6, pozițiile 7, 8, 9, 10, 11, 12?                  Dacă, din partea inițiatorului...?
    Nu avem intervenții.                                                 Doamna secretar de stat, vă rog să prezentați punctul de
    Dezbaterea a decurs liniștit.                                     vedere al Guvernului.
    Proiectul rămâne la vot final în ședința de mâine.
    Intrăm în continuare în dezbaterea punctului 8 de pe                 Doamna Rodica Constantinovici – secretar de stat
ordinea de zi, la proiecte pentru care Camera Deputaților                                                în Ministerul Justiției:
este prima Cameră sesizată.
    Avem o Propunere legislativă pentru modificarea și                    Vă mulțumesc, domnule președinte.
completarea Legii nr. 73/1993 privind înființarea, organizarea            Doamnelor și domnilor deputați,
și funcționarea Consiliului Legislativ.                                   Proiectul de lege are ca obiect aderarea României la
    Dacă, din partea inițiatorilor, este cineva care dorește să       Acordul privind înființarea și Statutul Organizației de Drept
intervină?                                                            Public European încheiat la Atena, la 27 octombrie 2004.
    Nu dorește nimeni să intervină.                                   Organizația a fost fondată în anul 1995. A început să
    Raportul comisiei sesizate în fond – Comisia juridică, de         funcționeze în anul 2007 și are ca principal obiectiv
disciplină și imunități –, doamna vicepreședinte Carmen               promovarea valorilor europene prin intermediul dreptului
Axenie.                                                               public în întreaga lume.
    Vă rog, succint.                                                      Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, Organizația de Drept
                                                                      Public European organizează și sprijină activități științifice, de
   Doamna Carmen Axenie:                                              cercetare, educaționale, de formare profesională, de predare,
                                                                      de consolidare a capacității instituționale, asigurând,
    Vă mulțumesc, domnule președinte.
                                                                      totodată, asistență pentru instituțiile democratice din Europa
    Raportul Comisiei juridice, de disciplină și imunități asupra
                                                                      și din lume.
Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii
                                                                          În ceea ce privește relația cu România, Organizația de
nr. 73 din 1993 privind înființarea, organizarea și funcționarea
                                                                      Drept Public European a inaugurat, la 23 mai 2008, un birou
Consiliului Legislativ.
                                                                      în cadrul Facultății de Administrație Publică a Școlii Naționale
    Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.
                                                                      de Studii Politice și Administrative din București.
    Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea
                                                                          Acestea sunt, în esență, rațiunile proiectului de lege pe
legislativă.
                                                                      care vă rugăm să-l aprobați și vă mulțumim.
    Obiectul de reglementare privește modificarea și
completarea Legii nr. 73 din 1993 privind înființarea,                   Domnul Ioan Oltean:
organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ, republicată,
în sensul obligativității Consiliului Legislativ de a examina            Doamnă secretar de stat Rodica Constantinovici, din
conformitatea legislației cu dispozițiile și principiile Convenției   partea Ministerului Justiției, vă mulțumesc.
Europene a Drepturilor Omului, cu jurisprudența Curții                   Dacă, din partea comisiei sesizate în fond, reprezentanta
Europene a Drepturilor Omului, precum și cu dispozițiile              comisiei și a domnului Daniel Buda, doamna Carmen Axenie.
tratatelor și pactelor privitoare la drepturile fundamentale ale
omului, la care România este parte.                                      Doamna Carmen Axenie:
    Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să            Vă mulțumesc.
propună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și                  Raportul Comisiei juridice, de disciplină și imunități privind
adoptare, raportul de adoptare a propunerii legislative.              supunerea spre adoptare a Proiectului de lege pentru
    Propunerea legislativă face parte din categoria legilor           aderarea României la Acordul privind înființarea și Statutul
organice.                                                             Organizației de Drept Public European, încheiat la Atena, la
    Vă mulțumesc.                                                     27 octombrie 2004.
                                                                         Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.
   Domnul Ioan Oltean:                                                   Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă.
   Vă mulțumesc foarte mult pentru prezentarea făcută.                   Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să
   Dacă dorește cineva să ia cuvântul, în cadrul dezbaterilor         propună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului
generale?                                                             de lege, cu amendamentele admise.
   Doriți să luați cuvântul?                                             O rectificare: din eroare, a fost trecut în raportul comisiei
   Nu.                                                                că propunerea legislativă face parte din categoria legilor
   Atunci, domnilor colegi, intrăm în dezbaterea pe articole.         organice.
   Vă rog să urmăriți amendamentele admise, care se                      De menționat deci, propunerea legislativă face parte din
regăsesc în Raportul Comisiei juridice, de disciplină și              categoria legilor ordinare.
imunități.                                                               Vă mulțumesc.
   60                     MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
     Domnul Ioan Oltean:                                           realizarea unor bunuri integrate, domeniului public al
     Și eu vă mulțumesc pentru raportul prezentat.                 municipiului București.
     Din partea grupurilor parlamentare?                              Vă mulțumesc.
     Vă rog să ocupați locurile în sală și să nu mă ascultați cu      Domnul Ioan Oltean:
spatele la prezidiu, că este lipsă de politețe.
     Domnule vicepreședinte, vă rog să ocupați loc!                   Vă mulțumesc, domnule ministru.
     Nu ne tratați cu spatele, că nu este politicos.                  Din partea comisiei sesizate în fond, domnule
     Din partea grupurilor parlamentare, văd că nimeni nu          vicepreședinte, punctul de vedere al comisiei, fără titlu.
dorește să ia cuvântul.
     Intrăm în dezbaterea pe articole a acestui proiect de lege.      Domnul Vasile Bleotu:
     Vă rog să urmăriți raportul.                                      Comisia a fost sesizată în fond.
     Poziția 1 din raport?                                             La întocmirea raportului s-a avut în vedere și avizul
     Pozițiile 2, 3 și 4?                                          Consiliului Legislativ, avizul favorabil.
     Nu avem amendamente, nu avem intervenții.                         La lucrările comisiei au participat 34 de deputați din totalul
     Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.         de 35 de membri ai comisiei.
     Aveți următorul punct pe ordinea de zi, punctul 10, este          Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea               Actul normativ respectiv se încadrează în categoria legilor
art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009          ordinare, aceasta determinând competența decizională pe
privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și   care o are Senatul, iar în urma dezbaterii proiectului de lege
Reglementare în Comunicații.                                       în ședința din data de 1 iunie 2010, comisia propune plenului
     Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit,         Camerei Deputaților prin raport forma prezentată de inițiator.
propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate          Vă mulțumesc.
cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituție și ale art. 113
din Regulamentul Camerei Deputaților.                                 Domnul Ioan Oltean:
     Iată ce ușor trec legile prin Parlament.                         Vă mulțumesc, domnule vicepreședinte.
     Poziția 11, Propunerea legislativă pentru modificarea și         Dacă, la dezbaterile generale, dorește cineva să ia
completarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea și               cuvântul?
funcționarea Guvernului României și a ministerelor.                   Nu avem colegi care doresc să ia cuvântul.
     Și aici sunt îndeplinite condițiile prevăzute în art. 75
                                                                      Sunt îndeplinite condițiile prevăzute în art. 106 din
alin. (2) din Constituție, precum și art. 113 din regulament.
                                                                   Regulamentul Camerei Deputaților.
     Aprobare tacită.
                                                                      Neavând amendamente, proiectul de lege rămâne pentru
     Bravo, bravo, Constituție!
                                                                   votul final.
     Poziția 12, Proiectul de lege pentru ratificarea
Amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate             Poziția 13, Proiectul de lege pentru acceptarea de către
la București la 19 august 2009 și la Luxembourg la                 Guvernul României a amendamentelor, adoptate la 30 iunie
15 septembrie 2009 între România și Banca Europeană de             2007 la Bruxelles, la Convenția pentru înființarea unui
Investiții la Acordul de împrumut dintre România și Banca          Consiliu de Cooperare Vamală, încheiată la 15 decembrie
Europeană de Investiții și Regia Autonomă de Distribuție a         1950 la Bruxelles.
Energiei Termice „Radet” București privind finanțarea                 Din partea Ministerului Finanțelor, distinsa noastră
Proiectului de reabilitare și modernizare a sistemului de          secretar de stat Grațiela Iordache.
termoficare din municipiul București, semnat la Luxembourg            Dacă nu șchiopătează și ministerul.
și București la data de 12 și, respectiv, 14 noiembrie 1997, și       Doamna Grațiela Denisa Iordache – secretar de stat
a Amendamentului convenit prin schimbul de scrisori
                                                                                                        în Ministerul
semnate la București la 19 august 2009 și la Paris la
10 septembrie 2009 între România și Banca de Dezvoltare a                                               Finanțelor Publice:
Consiliului Europei la Acordul-cadru de împrumut dintre                Numai eu, domnule președinte.
România și Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului                 Vă mulțumesc.
Europei, încheiat la Paris la 4 iunie 1998 (Câteva aplauze.)           Doamnelor și domnilor deputați, bună ziua!
     Vă mulțumesc, vă mulțumesc.                                       Prezentul act normativ are ca obiect acceptarea de către
     O să-l rog pe domnul secretar de stat să nu mai dea citire    România a două amendamente la Convenția pentru
titlului, că ne mâncați și dumneavoastră 5 minute.                 înființarea unui Consiliu de Cooperare Vamală.
     Treceți direct la poziția Guvernului.                             Precizăm că România a aderat la Convenție pentru
     Vă rog, domnule secretar de stat Bogdan Drăgoi.               înființarea acestui consiliu. În anul 1968, la data de 30 iunie
                                                                   2007, Consiliul de Cooperare Vamală a adoptat o
   Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi:                                 recomandare pentru amendarea a două articole din
   Vă mulțumesc, domnule președinte.                               Convenție. În baza amendamentelor respective, practic, orice
   Titlul, de fapt, a spus cam tot.                                uniune vamală sau economică poate deveni parte
   În conformitate cu art. 2 punctul a) din Hotărârea              contractantă la convenția sus-menționată.
Consiliului General al Municipiului București nr. 424 din 2008,        Părțile contractante la această convenție trebuie să
s-a decis preluarea sarcinii de rambursare a creditelor            notifice Ministerului Afacerilor Externe al Belgiei acceptarea
contractate de la BEI și BDCE de către municipalitatea             amendamentelor, Belgia fiind depozitarul convenției sus-
București. Astfel, Primăria Municipiului București devine din      menționate, iar, până în prezent, cele două amendamente au
garant împrumutat.                                                 fost acceptate de 40 de țări dintre cele 174 de țări
   Prin Hotărârea nr. 1.375 din 15 septembrie 2009, s-a            participante.
obținut avizul favorabil de la Comisia de Autorizare a                 Menționăm că această măsură nu are impact bugetar și,
Împrumuturilor Locale.                                             față de cele de mai sus, Ministerul Finanțelor Publice
   Deciziile de transferare a sarcinii de rambursare a             propune și roagă să se adopte prezentul act normativ.
creditelor au revenit, ca urmare a utilizării finanțării pentru        Vă mulțumesc.
                           MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                      61
   Domnul Ioan Oltean:                                                 interpret folosite în sistemul judiciar, mediator, expert tehnic
   Doamna ministru, vă mulțumim și noi.                                judiciar și expert criminalist.
   Din partea grupurilor parlamentare, dacă dorește cineva                 Vă rugăm să aprobați proiectul de lege ca atare și vă
să ia cuvântul?                                                        mulțumim.
   Nu.                                                                    Domnul Ioan Oltean:
   Domnul președinte al comisiei sesizate în fond.
   Vă rog să o faceți dumneavoastră, să supliniți acest                   Vă mulțumesc, doamna secretar de stat.
dezinteres.                                                               Din partea comisiei sesizate în fond – Comisia juridică, de
                                                                       disciplină și imunități – doamna vicepreședinte Axenie
   Domnul Vasile Bleotu:                                               Carmen.
   Domnule președinte,                                                    Vă rog.
   Stimați colegi,
   La întocmirea raportului s-a avut în vedere atât avizul                Doamna Carmen Axenie:
favorabil al Consiliului Legislativ, cât și al Comisiei juridice, de       Vă mulțumesc, domnule președinte.
disciplină și imunități.                                                   O singură mențiune: sunt membru al Comisiei juridice.
   Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.            Vă mulțumesc tare mult pentru funcția pe care mi-ați
La lucrările comisiei au participat 34 de deputați din totalul de      atribuit-o astăzi în ședință.
35 de membri ai comisiei.
   Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate de voturi.             Domnul Ioan Oltean:
   Menționăm că proiectul de lege este de competența
decizională a Senatului, iar în urma dezbaterii proiectului de            Cred că am anticipat.
lege, în ședința din 1 iunie 2010, comisia propune supunerea
spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților a                 Doamna Carmen Axenie:
proiectului de lege în forma prezentată de inițiator.                      Raport al Comisiei juridice, de disciplină și imunități la
                                                                       Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului
   Domnul Ioan Oltean:                                                 nr. 13 din 2010 pentru modificarea și completarea unor acte
    Vă mulțumesc, domnule vicepreședinte.                              normative în domeniul justiției în vederea transpunerii
    Nu avem intervenții la dezbateri generale.                         Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a
    Art. 106, prevederile acestuia se regăsesc și acum ca              Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul
fiind îndeplinite.                                                     pieței interne.
    Proiectul de lege rămâne pentru votul final.                           Camera Deputaților este Cameră decizională.
    Capitolul III în ordinea de zi, alte inițiative cu propunere de        Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.
adoptare.                                                                  Comisia pentru muncă și protecție socială, Comisia
    Poziția 14, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței         pentru egalitate de șanse pentru femei și bărbați, Comisia
Guvernului nr. 13/2010 pentru modificarea și completarea               pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților
unor acte normative în domeniul justiției în vederea                   naționale, toate au avizat favorabil proiectul de lege.
transpunerii Directivei 2006/123/CE a Parlamentului                        Obiectul de reglementare a fost prezentat de
European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind                reprezentantul Guvernului.
serviciile în cadrul pieței interne.                                       Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au
    Doamna secretar de stat, aveți cuvântul.                           hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului
                                                                       Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare proiectul de
   Doamna Rodica Constantinovici:                                      lege în forma adoptată de Senat.
    Vă mulțumesc, domnule președinte.                                      Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
    Doamnelor și domnilor deputați,
    Dată fiind complexitatea și obiectivele ambițioase ale                Domnul Ioan Oltean:
Directivei Servicii, respectiv eliminarea barierelor în calea             Vă mulțumesc, stimată colegă.
dreptului de stabilire pentru prestatorii de servicii din Uniunea         Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva
Europeană și a liberei circulații a serviciilor, dar și numărul        să ia cuvântul?
mare de acte normative vizate de prevederile sale, s-a
                                                                          Nu.
convenit pentru înglobarea etapizată a dispozițiilor
comunitare în legislația națională.                                       Dați-mi voie, stimați colegi, să subliniez și aici calitatea
    După cum cunoașteți, într-o primă etapă, în anul trecut,           excelentă a acestei ordonanțe făcute de către Guvernul Boc.
s-a adoptat un act normativ-cadru – Ordonanța de urgență a             Nicio comisie nu a avut un amendament. Să mai spună
Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a               cineva că nu lucrează bine acest Guvern.
prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în          Art. 106 este îndeplinit.
România – care cuprinde prevederi de principiu și creează                 Intrăm în votul final de mâine.
un temei pentru demararea măsurilor instituționale și                     Vă simțeam lipsa și nu știam cum să vă provoc.
administrative de implementare.
    Ministerul Justiției, ca și celelalte autorități care dețin           Doamna Aurelia Vasile:
competențe de reglementare în aria serviciilor au evaluat                 Vă mulțumesc, domnule președinte.
actele normative referitoare la profesii conexe actului de
                                                                          Și apreciez că încercați să mă provocați.
justiție.
    Aceste propuneri de amendare a legislației sectoriale fac             Vă rog, mai des! (Amuzament.)
obiectul de reglementare al Ordonanței nr. 13/2010 și                     Domnul Ioan Oltean:
vizează modificarea a patru acte normative referitoare la
condițiile de acces și exercitare a profesiei de traducător și            Am reținut.
   62                      MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
     Doamna Aurelia Vasile:                                              Domnul Ioan Oltean:
     Domnule președinte de ședință,                                      Da.
     Cred eu că ceea ce ați spus dumneavoastră, ce spune                 Observați, Comisia pentru agricultură s-a pronunțat
primul-ministru al Guvernului ar trebui să nu le faceți ascunși      favorabil.
între patru pereți, atunci când faceți declarații de presă sau           Dacă nu aveți alte observații, trecem la dezbaterea pe
conferințe de presă, având în față pupitrul, însemnul                fond.
partidului în spate și un microfon, fiind păzit de miile și miile        Poziția 1.
de ochi și urechi la care încercați să vă adresați.                      Dacă sunt observații?
     Ar trebui să stați în fața lor, în fața acestor oameni, și să       Poziția 2?
le spuneți lor ce bune sunt ordonanțele care sunt declarate              Poziția 3?
neconstituționale, ce bune sunt legile care le iau din                   4?
buzunare.                                                                Pozițiile 5 și 6?
     Domnule președinte, vă apreciez, pe cuvânt de onoare, și            Au lucrat ca niște albine membrii Comisiei pentru
știți acest lucru, dar, mai puțin cu laudele, pentru că așa ați      agricultură.
spus: că astăzi trăim cel mai mic rău dintre marile rele pe              Dați-mi voie să trecem acest proiect de lege pentru votul
care le putem trăi.                                                  final de mâine.
                                                                         Și acum, poziția 16 din ordinea de zi, Proiectul de lege
   Domnul Ioan Oltean:                                               pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru
   Vă mulțumesc.                                                     stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din
   Vă rog să observați că în spatele meu nu sunt decât               sursele regenerabile de energie.
însemnele țării – steagul și stema.                                      Dacă din partea inițiatorilor?
   Vă mulțumesc, distinsa mea colegă.                                    Sunteți și inițiator.
   Poziția 15, Propunerea legislativă pentru completarea                 Frumoasă combinație.
Legii apiculturii nr. 89/1998.                                           Domnule președinte al comisiei sesizate în fond, domnule
   Dacă, din partea inițiatorilor, dorește să ia cineva              ministru Iancu, aveți cuvântul.
cuvântul?
   Este domnul președinte Marian Zlotea.                                Domnul Iulian Iancu:
   O să vă rog să fiți extrem de succint, domnule președinte.           Domnule președinte, vă mulțumesc foarte mult.
                                                                        Stimați colegi,
  Domnul Marian Zlotea – președintele Autorității                       Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată spre
                              Naționale Sanitare Veterinare          dezbatere și avizare în fond cu proiectul de lege menționat.
                              și pentru Siguranța                       Aș vrea să vă subliniez că Senatul a adoptat, în
                              Alimentelor:                           unanimitate, prezentul proiect de lege.
  Vă mulțumesc, domnule președinte.                                     Comisiile de specialitate din Parlament au avizat favorabil
  Doamnelor și domnilor deputați,                                    proiectul de lege, de asemenea și Consiliul Legislativ.
  Suntem de acord cu propunerea legislativă, cu                         Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea și
modificările făcute și în Comisia pentru agricultură.                completarea Legii nr. 220 pentru stabilirea sistemului de
  Vă mulțumesc.                                                      promovare a producerii energiei electrice din surse
                                                                     regenerabile de energie, în sensul consolidării cadrului legal
   Domnul Ioan Oltean:                                               din acest domeniu și compatibilizării legislației naționale de
   Vă mulțumesc, domnule președinte.                                 profil cu acquis-ul comunitar, potrivit obiectivelor-țintă în
   Dacă, din partea grupurilor parlamentare, dorește cineva          domeniul energetic stabilite la nivelul Uniunii Europene.
să ia cuvântul?                                                         Membrii Comisiei pentru industrii și servicii au examinat
   Nu avem.                                                          proiectul de lege în ședințele din 18 și 26 mai 2010.
   Comisia?                                                             La lucrările comisiei au fost prezenți 26 de deputați dintre
   Am crezut că vă mențineți poziția din raport.                     cei 27. Au fost invitați reprezentanții Ministerului Economiei,
                                                                     președintele Autorității Naționale de Reglementare,
   Nu aveți noutăți, nu?
                                                                     vicepreședinte, Consiliul Concurenței, Ministerul Finanțelor
   Scurt, domnule președinte.                                        Publice etc.
    Domnul Valeriu Tabără:                                              În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, în
                                                                     unanimitate, adoptarea proiectului de lege, cu amendamente
    În primul rând, și în calitate de inițiator, trebuie să          admise.
amintesc că este unul dintre domeniile care funcționează și             Vă mulțumesc.
merg foarte bine în România. Mai sunt și din astea, și asta
înseamnă apicultura.                                                    Domnul Ioan Oltean:
    Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie
alimentară și servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere         Vă mulțumesc, domnule președinte.
în fond cu Propunerea legislativă pentru completarea Legii              Dacă Guvernul, prin domnul președinte Lificiu Petrică,
apiculturii nr. 89/1998.                                             dorește să exprime o poziție?
    Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare                Domnule ministru, aveți cuvântul.
completarea Legii apiculturii nr. 89/1998, cu modificările și            Domnul Petru Lificiu – președintele Agenției Naționale
completările ulterioare, cu un nou articol – art. 21 cu 1, prin                                   de Reglementare
care se introduce anexa Regulamentul de organizare a
stupăritului în România.                                                                          în Domeniul Energiei:
    Propunerea legislativă face parte din categoria legilor              Vă mulțumesc, domnule președinte.
ordinare.                                                                Doamnelor și domnilor deputați,
    La lucrările comisiei au fost prezenți 23 de deputați din 24         Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii
și a fost adoptată în unanimitate.                                   nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a
    Vă mulțumesc foarte mult.                                        producerii energiei din surse regenerabile de energie aduce
                          MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010                                     63
îmbunătățirile necesare pentru aplicarea unei legi extrem de       comisie, la finalul dezbaterilor, vreau să spun și în plenul
importante, care a suscitat interes din partea foarte multor       Camerei Deputaților că, în momentul de față, acest act
investitori și față de care suntem datori.                         normativ, dacă rămâne fără alte reglementări secundare,
    S-a dezbătut în Comisia pentru industrii și servicii, s-au     este o iluzie pe care o creăm producătorilor cum că în
dezbătut toate amendamentele și articolele împreună cu             România pot să dezvolte energie pe bază de resurse
experți străini și români. S-a urmărit găsirea de alternative de   regenerabile.
dezvoltare durabilă pentru energia de mâine a țării noastre și         Și am subliniat trei zone de impact maxim care trebuie
doar câteva cifre ne fac să ne gândim cât de importantă este       avute în vedere.
această lege. Creșterea, acum zece ani, a barilului de petrol          În primul rând, strategia energetică a României trebuie
de la 20 de dolari la 80 de dolari a adăugat prin propagare        revizuită astfel încât să se creeze oportunități pentru a crea
45 de miliarde de dolari în factura de gaze a Uniunii Europene.    capacități de producere a energiei electrice astfel încât să
    În 2009, numai energia eoliană, prin utilizarea acesteia,      compenseze, în momente dificile, lipsa de producere a
s-au evitat producerea a 106 milioane de tone de bioxid de         energiei, în special pe zona eoliană.
carbon, ceea ce este echivalent cu retragerea a 25% din                Este foarte important ca 1.000 MW putere produsă în
întreg parcul auto al Uniunii Europene.                            eolian să aibă în rezervă, în permanență, cel puțin 1.000 MW
    Ar fi multe de spus, adaug doar faptul că România este pe      pentru a compensa eventualitatea că vântul nu mai bate.
ultimul loc în Uniunea Europeană ca investiție în                      În al doilea rând, trebuie ca strategia energetică să
regenerabile.                                                      clarifice obligațiile operatorilor de rețea, de transport și de
    Ca urmare, Guvernul și Autoritatea Națională susțin            distribuție în legătură cu garantarea accesului la rețea, pentru
această lege și vă rog să votați.                                  că, altfel, ajungem în situația în care...
    Vă mulțumesc.                                                     Domnul Ioan Oltean:
   Domnul Ioan Oltean:                                                Vă rog să vă apropiați de sfârșitul intervenției.
   Mulțumesc, domnule președinte.                                     Domnul Dumitru Chiriță:
   Dacă din partea grupurilor parlamentare? Din partea
Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal –                 Poftiți?
mergem după numărul de deputați, domnule Chiriță, nu vă               Domnul Ioan Oltean:
supărați – domnul deputat Petrescu și se pregătește domnul
deputat Chiriță.                                                      Vă rog să vă apropiați de sfârșitul intervenției.

   Domnul Cristian Petrescu:                                          Domnul Dumitru Chiriță:
    Mulțumesc, domnule președinte de ședință.                         De sfârșitul intervenției?
    Stimați colegi,                                                    Domnul Ioan Oltean:
    Membrii PDL din Comisia pentru industrii și servicii au
depus eforturi foarte mari pentru ca această lege să treacă.           Dumneavoastră, da.
Considerăm că investițiile străine care vor veni în perioada           La ora 13.00 se închid lucrările și noi nu putem să
următoare vor ajuta foarte mult ca țara să iasă din criză. Pe      finalizăm dezbaterea, domnule deputat.
de altă parte, e și obligația de a ne respecta angajamentele
față de Comisia Europeană, drept pentru care, mulțumind și             Domnul Dumitru Chiriță:
domnului președinte Iancu, încă o dată țin să subliniez că             Mai sunt patru minute.
fără ajutorul membrilor PDL din comisie nu ar fi putut trece           Repet: spuneam că strategia energetică trebuie să
această lege.                                                      rezolve problema garanției accesului la rețea în cazul
    Vă mulțumesc.                                                  operatorilor de transport, respectiv operatorilor de distribuție,
                                                                   pentru că, altfel, dacă menținem această situație în care ne
   Domnul Ioan Oltean:                                             aflăm astăzi, nu facem altceva decât că ministrul economiei
   Ultima precizare a fost cea mai importantă.                     își va promova propria-i clientelă, eventual pe acei
   Domnul deputat Chiriță.                                         distribuitori privați – ENEL, E.ON, CEZ –, propria lor clientelă
                                                                   și, în aceste condiții, producerea de energie pe bază de
   Domnul Dumitru Chiriță:                                         resurse regenerabile se va face în mod clientelar.
                                                                       În al doilea rând, al doilea capitol important este cel
   Mulțumesc, domnule deputat.                                     referitor la...
   Stimați colegi,
   În primul rând vreau să vă dau o replică vizavi de numărul         Domnul Ioan Oltean:
de deputați, să vă spun că, probabil, v-ați referit la numărul        În al treilea rând – al doilea a fost mai înainte.
actual, nu de după moțiunea de cenzură. Poate că atunci veți
vedea care este situația reală.                                       Domnul Dumitru Chiriță:
   Domnul Ioan Oltean:                                                Nu, a fost primul, strategia energetică.
                                                                      În al doilea rând este vorba de condițiile economice și
   Atunci vor fi mai mulți, vă asigur.                             efectul asupra consumatorului final.
                                                                      Eu înțeleg disponibilitatea acestei legi de a crea facilități
   Domnul Dumitru Chiriță:                                         pentru producătorii pe bază de resurse regenerabile care se
   În legătură cu acest proiect de lege, vreau să menționez        bucură de aceste certificate verzi, dar cred că ar fi fost util ca
încă de la început că Grupul PSD+PC susține acest act              Guvernul și Autoritatea de Reglementare să fi venit în
normativ. Am făcut-o și în cadrul Comisiei pentru industrii și     Comisia pentru industrii și în plenul Camerei să precizeze
servicii. Susținem întrucât și noi credem că trebuie ca            care este impactul asupra prețului final la consumator, astfel
România să se compatibilizeze din toate punctele de vedere         încât să vedem și gradul de suportabilitate al acestuia.
cu reglementările europene în domeniul promovării energiei            Și, nu în ultimul rând, a treia categorie de probleme se
din surse regenerabile. Dar, așa cum menționam și la               referă la reglementările secundare, care trebuie de urgență
   64                         MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 95/18.VI.2010
revizuite, astfel încât ele să fie nediscriminatorii și să                             Domnul Iulian Iancu:
favorizeze pe deplin competiția, și nu clientelismul.                               Domnule președinte,
   Mulțumesc.                                                                       Este o scăpare din partea staffului tehnic. La punctul 5
   Domnul Ioan Oltean:                                                           vorbim de „cei șapte ani pentru energia electrică produsă din
                                                                                 grupuri centrale care au mai fost utilizate”. Trebuie să
    Mulțumesc, domnule deputat.                                                  inserăm după „electroenergetice izolate” „sau au fost puse în
    Mulțumesc frumos.                                                            funcțiune înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi”.
    Ați fost extrem de concis.
    Doamna ministru Varga, din partea Grupului parlamentar                             Domnul Ioan Oltean:
al PNL, aveți 59 de secunde, atâtea au mai rămas.                                   Mulțumesc.
                                                                                    Cred că s-a reținut și s-a modificat textul așa cum ați spus
   Doamna Lucia Ana Varga:                                                       dumneavoastră.
    Mulțumesc, domnule președinte de ședință.                                       Poziția 6?
    Salut inițiativa domnului deputat Iancu.                                        Nu avem observații.
    Grupul parlamentar al PNL va vota această lege                                  Poziția 7?
importantă, pentru că este și o lege care îi ajută pe investitorii                  Nu avem.
care vor să facă investiții verzi în România să le poată face                       Poziția 8?
cât mai repede.                                                                     Rog secretarii de ședință să urmărească să nu ne scape
    Atrag atenția că ar fi fost foarte bine dacă Guvernul nu                     ceva.
s-ar fi mulțumit să afirme că România este pe ultimul loc                           Poziția 9?
privind investițiile verzi în România, ci ar fi venit și cu                         Poziția 10?
modificările necesare.                                                              Poziția 11?
    Noi vom vota această lege și atrag totodată atenția                             Pozițiile 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18?
Guvernului că până la sfârșitul lunii iunie – știe foarte bine –                    Poziția 19?
România trebuie totodată să facă acel plan de măsuri pentru                         Poziția 20?
promovarea surselor curate de energie și sper ca, până la                           Pozițiile 21, 22?
sfârșitul lunii iunie, planul de măsuri să fie trimis la Bruxelles                  Vă rog s-o lăsați pe Maria Stavrositu să urmărească
pentru a preîntâmpina declanșarea procedurii de                                  raportul.
infringement.                                                                       Pozițiile 23, 24, 25?
    Deci Grupului parlamentar al PNL va vota legea.                                 Poziția 26?
    Mulțumesc.                                                                      Poziția 27?
                                                                                    Pozițiile 28, 29?
   Domnul Ioan Oltean:
                                                                                    Pozițiile 30, 31, 32, 33, 34, 35?
   Mulțumesc.                                                                       Mulțumesc, domnilor colegi.
   Domnul Tabără, am înțeles că ați renunțat.                                       Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.
   Mulțumesc frumos pentru înțelegere.                                              Stimați colegi,
   Trecem la dezbaterea pe articole. Avem puțin timp la                             A fost pentru mine o plăcere să fiu împreună cu
dispoziție.                                                                      dumneavoastră astăzi, dar cum Biroul permanent a limitat
   Poziția 1, dacă e vreo observație?                                            timpul de a fi împreună până la ora 13.00, cu regret declar
   Poziția 2?                                                                    închisă ședința.
   Poziția 3?                                                                       Vă doresc poftă bună și ședințe bune în comisiile
   Poziția 4?                                                                    permanente!
   Vă rog să mă urmăriți cu atenție.                                                Doamne-ajută!
                                                                                    Ne vedem mâine în plen.
   La poziția 5, domnul președinte Iancu, aveți o observație.
   Domnule președinte, vă rog să interveniți.                                          Ședința s-a încheiat la ora 13.00.




                                                                     Motivul:Format electronic AUTENTIC, conform Legii nr. 202/1998, republicata.
Viorela-Veronica M. Marian                                           Locatia:Bucuresti


                                          EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

                                „Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282,
                   IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București



                                                                                                                                                    &JUYDGY|519022]
                  și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București
                                                     (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
                     Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
                             Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1,
                             bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72
                                                            Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.


Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 95/18.VI.2010 conține 64 de pagini.                         Prețul: 12,80 lei                      ISSN   1220–4870

				
DOCUMENT INFO
Categories:
Tags:
Stats:
views:2
posted:10/3/2011
language:Romanian
pages:64