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Piano nazionale di riforme - Corriere delle Comunicazioni

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Piano nazionale di riforme - Corriere delle Comunicazioni Powered By Docstoc
					IT                                                                                                              Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                                     Classificazione delle misure

     Ricerca veloce      1                                2             3                                                                               4                         5                    6                7        Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                    9          10               11                     12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Frontloading     Europe 2020        Anual Growth Survey
ID                       Misura                 Riferimenti normativi   Descrizione della misura                                              Stato di implentazione     Stato di avanzamento    Data di inizio      Data fine                                                                                                                                 Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          measure           target                actions

                                                                        DL 78/2010 (conv. L 122/2010): Modifica dei requisiti di
                                               Riforma avviata nel      accesso al pensionamento ordinario (65 anni anche per le                                                                                                 Complessivamente gli interventi adottati hanno comportato una riduzione dell’incidenza della spesa pensionistica in           Bottleneck n. 1
                                               1995 e recentemente      donne nel pubblico impiego) e anticipato, adeguamento                                                                    2010 per le                     rapporto al PIL che raggiunge in media 1 punto percentuale annuo nell’intero periodo 2015-2035. In termini cumulati al
                       Riduzione spesa                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Consolidamento
1    Lavoro e pensioni                         completata con il DL.    delle prestazioni all'incremento della speranza di vita                      Iniziato                 Operativo            ultime                                                                                                                                                                                                               Riforma delle pensioni
                       pensionistica                                                                                                                                                                                             2050, i predetti complessivi interventi danno luogo ad una riduzione di circa 26 punti percentuali, di cui quasi la metà da   fiscale e debito
                                               78/2010 (cvt.            (l'adeguamento delle prestazioni alla speranza di vita è già                                                              modifiche                      ascrivere alla legge n. 122/2010.                                                                                             pubblico
                                               L.122/2010)              previsto con l'applicazione del sistema di calcolo misto e
                                                                        contributivo introdotto con la riforma del 1995).

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Bottleneck n. 2        Riforma del
                       Misure in materia       Accordo-quadro del
                                                                      Accordo tra Governo, Confindutra e sindacati sulla                                                                                                         Senza impatto                                                                                                                 Competitività          sistema di        Tasso di        Rendere il lavoro più
2    Lavoro e pensioni di contrattazione       2009 sulla riforma del                                                                                Iniziato              Programmatico             2010
                                                                      definizione di nuove regole di contrattazione salariale.                                                                                                                                                                                                                                 salari e               contrattazione    occupazione     attraente
                       salariale               modello contrattuale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               produttività           salariale



                                               Articolo 1, commi 67                                                                                                                                                              Per la detassazione dei comparti sicurezza, difesa e soccorso pubblico: maggiori oneri per 60 mln di euro per gli anni
                                               e 68, legge                                                                                  Per il pubblico impiego in                                                           2009, 2010 e 2011.
                                                                                                                                                                                                                                 Per la decontribuzione per i datori di lavoro e per i lavoratori del settore privato, la medesima è concessa nel limite       Bottleneck n. 2        Riforma del
                                               n.247/2007; D.L.vo                                                                             corso limitatamente al
                         Promozione della                           Ampliamento della contrattazione decentrata; detassazione                                                                                                    complessivo di 650 mln di euro a decorrere dal 2008.                                                                          Competitività          sistema di        Tasso di        Rendere il lavoro più
3    Lavoro e pensioni                         27.10.2009, n. 150                                                                            personale del comparto           Operativo              2009
                         produttività                               e decontribuzione dei salari di secondo livello.                                                                                                             Per la detassazione del settore privato, in ogni caso prevista a normativa vigente fino al 2011, i dati della relazione       salari e               contrattazione    occupazione     attraente
                                               Art. 1, comma 47,                                                                               sicurezza, difesa e
                                                                                                                                                                                                                                 tecnica indicano minori entrate pari a -835 milioni per il 2011 e -263 milioni per il 2012.                                   produttività           salariale
                                               Legge 13.12.2010, n.                                                                            soccorso pubblico.
                                               220


                                               Articolo 6, comma 1,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Bottleneck n. 2
                                               del D.L. 185/2008,       Deducibilità del 10% dell'IRAP sui pagamenti per interessi
                         Politiche per                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Competitività          Incentivi al      Tasso di        Far tornare i disoccupati al
4    Lavoro e pensioni                         conv. con                e sul costo del lavoro dall'IRES e IRE per le imprese non           Implementazione in corso          Operativo           1° T 2009                      I minori introiti di competenza sono stimati nella relazione tecnica originaria in 642 milioni di euro dal 2009.
                         l'occupazione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         salari e               lavoro            occupazione     lavoro
                                               modificazioni dalla L.   societarie.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               produttività
                                               n. 2/2009

                                                                        Misure diverse: bonus reimpiego, apprendistato della fascia
                                                                        d'età 15-18 anni per l'assolvimento dell'obbligo di
                                                                        istruzione, tirocini, sostegno all'autoimprenditorialità,
                                                                        apprendistato di 3° livello (programma FIXO), monitoraggio
                         Politiche per                                                                                                                                                                                           Stanziamento complessivo in corso pari a 1,1 miliardi di euro                                                                                        Incentivi al      Tasso di        Far tornare i disoccupati al
5    Lavoro e pensioni                         Piano giovani            conoscenze dei giovani (Programmi PISA e PIIAC OCSE), Implementazione in corso                     Programmatico
                         l'occupazione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                lavoro            occupazione     lavoro
                                                                        58 scuole speciali di tecnologia, dottorati di ricerca, servizi
                                                                        di placement nelle scuole e nelle università, bando per
                                                                        l'apertura di 21 sportelli per lo start up d'impresa nelle
                                                                        Università.




                                                                        Possibilità di ricorrere all'arbitrato in maniera preventiva                                                                                             Per quanto riguarda le deleghe in materia di riordino incentivi, apprendistato e ammortizzatori sociali è espressamente
                                                                        (art.31); Obbligo per le università di trasmettere i CV alla                                                                                             previsto che dalla relativa attuazione non debbano derivare effetti di onerosità per la finanza pubblica. Per quanto
                                               Legge 4 novembre         Borsa continua Nazionale del Lavoro (art.48); Delega lavori                                                                                              concerne la delega in materia di anticipo del pensionamento per lavori usuranti, la stessa è stata esercitata con                                                                      Bilanciamento tra
                         Politiche per                                                                                                        Approvato a novembre                                                               approvazione in prima lettura dello schema di decreto legislativo dal Consiglio dei Ministri lo scorso 28 gennaio 2011 ed                            Incentivi al      Tasso di
6    Lavoro e pensioni                         2010, n. 183 (Ddl.       usuranti (art.1); Nuova disciplina licenziamenti; lotta al                                         Programmatico                                                                                                                                                                                                                                sicurezza e flessibilità del
                         l'occupazione                                                                                                                2010                                                                       è in corso di completamento l'esame presso le competenti Commissioni parlamentari: i relativi oneri pari a 312 mln di                                lavoro            occupazione
                                               "collegato lavoro")      lavoro irregolare (art. 4 e 7); Delega riordino incentivi,                                                                                                                                                                                                                                                                                      lavoro
                                                                        apprendistato, servizi per l'impiego, ammortizzatori sociali,                                                                                            euro per l'anno 2011, 350 mln di euro per l'anno 2012 e 383 mln di euro a decorrere dal 2013 sono a carico di apposito
                                                                        occupazione femminile (art.46).                                                                                                                          Fondo istituito per tale finalità dalla legge 247/2007 (Fondo Protocollo Welfare).




                                                                        Il Piano individua tre priorità: lotta al lavoro irregolare;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Bilanciamento tra
                         Politiche per         Piano triennale per il   decentramento della regolazione e sussidiarietà; sviluppo           Approvato dal CdM a luglio                                                           Le proposte legislative per l'attuazione del piano ancora in fase di formulazione ove comportassero maggiori oneri o                                 Incentivi al      Tasso di
7    Lavoro e pensioni                                                                                                                                                     Programmatico                                                                                                                                                                                                                                sicurezza e flessibilità del
                         l'occupazione         lavoro                   delle competenze.                                                             2010                                                                       minori entrate dovranno ovviamente recare adeguata copertura.                                                                                        lavoro            occupazione
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        lavoro


                                               Italia 2020 -
                                               Programma per         Conciliazione dei tempi di lavoro con i tempi dedicati alla
                         Politiche per                                                                                                                                                                                           Sono stati stanziati 40 milioni di €.                                                                                                                Incentivi al      Tasso di        Rendere il lavoro più
8    Lavoro e pensioni                         l'inclusione delle    cura della famiglia e per la promozione delle pari                                                    Programmatico
                         l'occupazione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                lavoro            occupazione     attraente
                                               donne nel mercato del opportunità nell'accesso al lavoro.
                                               lavoro.

                                               L. 2/2009 (conv. D.L.
                                               185/2008) come         Finanziamento della cassa integrazione in deroga,
                         Ammortizzatori                                                                                                                                                                                          L'articolo 19,1 ha stanziato 289 mln di euro nel 2009, 304 nel 2010 e nel 2011 e di 54 a decorrere dal 2012.                                         Incentivi al      Tasso di        Far tornare i disoccupati al
9    Lavoro e pensioni                         modificata in ultimo   allargamento dei requisti per l'accesso all'indennità di              Implementazione in corso          Operativo              2009
                         sociali in deroga                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            lavoro            occupazione     lavoro
                                               dalla L:. 220/2010 (LF disoccupazione e misura di protezione dei co.co.co.
                                               2011)


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Bottleneck n. 1
                       Buoni-lavoro per il L. 133 /2008, L.             Istituzione di una forma comprensiva del contributo                                                                                                      Entrate contributive aggiuntive: dal I° agosto 2008 al I° gennaio 2010 sono stati venduti oltre 3,6 mln di voucher, che       Consolidamento         Incentivi al
10   Lavoro e pensioni lavoro occasionale 33/2009 e L.                  previdenziale e dell'assicurazione contro gli infortuni per i       Implementazione in corso          Operativo              2008         Oltre 2012                                                                                                                                                                                            Consolidamento fiscale
                                                                                                                                                                                                                                 valorizzati a 2,50 euro l'uno, implicano entrate contributive aggiuntive per 9 mln di euro (6.000.000 di euro in 12 mesi).    fiscale e debito       lavoro
                       accessiorio         191/2009 (LF 2010)           lavori occasionali.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               pubblico


                                                                                                                                                                                                                                 Legge n. 42/09 senza impatto.
                                                                        Attuazione dell'articolo 119 Titolo V della Costituzione
                                                                        relativo a: autonomia di entrata e di spesa degli enti                                                                  Per la legge      Per la legge   Decreti in fase di approvazione:
                                                                        territoriali; trasferimenti statali a fini perequativi e per                                                            delega            delega         1. In materia di fisco regionale e provinciale, il relativo provvedimento, all'esame del Parlamento, contiene disposizioni    Bottleneck n. 1
                                             Legge delega 5                                                                                                                                                                      con effetto complessivo neutrale sulla finanza pubblica.
                                                                        finalità specifiche; attribuzione di un patrimonio a regioni ed                                                         n.42/2009:        n.42/2009:                                                                                                                                   Consolidamento
11     Federalismo       Federalismo fiscale maggio 2009 n. 42;                                                                          Implementazione in corso Programmatico                                                                                                                                                                                                                                         Consolidamento fiscale
                                                                        enti locali; superamento del criterio della spesa storica per                                                           maggio 2009       maggio 2011    2. Il decreto, all'esame del Parlamento, prevede un Fondo per lo sviluppo e la coesione, la cui dotazione finanziaria viene   fiscale e debito
                                                                        il finanziamento delle funzioni degli enti territoriali a favore                                                                                         determinata dalla legge di stabilità, compatibilmente con il rispetto dei vincoli di bilancio e degli obiettivi di finanza    pubblico
                                                                        di un sistema basato su costi e fabbisogni standard                                                                                                      pubblica.
                                                                        orientato all'efficienza e all'efficacia della spesa locale.
                                                                                                                                                                                                                                 Gli altri provvedimenti al momento sono senza impatto.


                                                                        Si attribuisce alla Società per gli studi di settore il ruolo
                                                                        tecnico di stimare, di concerto con gli enti locali, i
                                                                        fabbisogni standard per il finanziamento delle funzioni
                                                                        fondamentali e dei relativi servizi di Comuni, Province e
                         Federalismo fiscale   D.Lgs. 26 novembre       Città metropolitane. Pertanto il nuovo criterio di ripartizione                                                                                                                                                                                                                        Bottleneck n. 1
                         - fabbisogni          2010. n. 216             delle risorse nei confronti degli enti territoriali sarà basato                                                                                          Senza impatto                                                                                                                 Consolidamento
12 Federalismo                                                                                                                                  Pubblicato in G.U          Programmatico                                                                                                                                                                                                                                Consolidamento fiscale
                         standard egli enti    (fabbisogno standard     sull’individuazione dei fabbisogni standard necessari a                                                                                                                                                                                                                                fiscale e debito
                         locali                enti locali)             garantire il finanziamento integrale dei livelli essenziali delle                                                                                                                                                                                                                      pubblico
                                                                        prestazioni concernente i diritti civili e sociali e delle
                                                                        funzioni fondamentali degli enti locali al fine di assicurare il
                                                                        graduale e definitivo superamento del criterio della spesa
                                                                        storica.
IT                                                                                                              Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                                                    Classificazione delle misure

     Ricerca veloce      1                                2             3                                                                                4                           5                   6                 7       Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                                 9          10                11                    12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Frontloading      Europe 2020       Anual Growth Survey
ID                       Misura                 Riferimenti normativi   Descrizione della misura                                              Stato di implentazione        Stato di avanzamento   Data di inizio      Data fine                                                                                                                                           Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         measure            target               actions




                                                                                                                                                                                                                                   Il decreto sul federalismo muinicipale contiene una serie disposizioni con effetto complessivo sostanzialmente neutrale.
                                                                                                                                                                                                                                   In particolare, prevede la fiscalizzazione dei trasferimenti a favore dei comuni delle regioni a statuto ordinario per circa
                                                                                                                                                                                                                                   11 miliardi di euro, sostituendo gli stessi, per gli anni dal 2011 al 2013, con: i) la devoluzione di una quota pari al 30%
                                                                                                                                                                                                                                   dei gettiti sui trasferimenti, quantificata in circa 1,4 mld (registro, ipotecaria, catastale e tributi speciali catastali sui
                                                                                                                                                                                                                                   trasferimenti di immobili; ii) Irpef sui redditi fondiari (circa 5,2 mld); iii) quota pari a 21,7% per il 2011 e 21,6% per il
                                                                                                                                                                                                                                   2012 dell'imposta sostitutiva sui contratti di locazione ad uso abitativo (cedolare secca) pari rispettivamente a 527
                                                                        Il decreto sul federalismo municipale disciplina il passaggio                                                                                              milioni e a 746 milioni di euro; iv) compartecipazione al gettito IVA, di circa 3 miliardi di euro; v) gettito imposta di bollo e
                                                                                                                                                                                                                                   registro sui contratti di locazione (circa 700 milioni). La cedolare secca, su base opzionale, sostituisce gli attuali prelievi         Bottleneck n. 1
                                                                        dalla finanza derivata a quella autonoma, sostituendo i
                         Federalismo                                                                                                                                                                                               (Irpef, addizionali Irpef, registro e bollo) per un importo a regime di circa 4 miliardi di euro. Viene introdotta, a decorrere         Consolidamento
13   Federalismo                               D.Lgs 23/2011            trasferimenti statali annui - assegnati agli enti locali in base        Pubblicato in G.U.            Programmatico            2010                                                                                                                                                                                                                            Consolidamento fiscale
                         municipale                                                                                                                                                                                                dal 2014, anche una razionalizzazione delle imposte sui trasferimenti immobiliari a titolo oneroso, attraverso                          fiscale e debito
                                                                        al criterio della spesa storica - con tributi propri e
                                                                                                                                                                                                                                   l'accorpamento dell'imposta di registro e di altre imposte e prelievi (imposte ipotecaria, catastale, bollo, tasse ipotecarie e         pubblico
                                                                        compartecipazioni.
                                                                                                                                                                                                                                   tributi speciali catastali). La razionalizzazione interessa un gettito complessivo di circa 4,5 miliardi di euro. Infine, viene
                                                                                                                                                                                                                                   previsto, a decorrere dal 2014, la possibilità di istituzione dell'imposta municipale propria da parte dei comuni che ingloba
                                                                                                                                                                                                                                   l'Irpef sui redditi fondiari relativi ad immobili non locati, le relative addizionali e l'Ici. Questa nuova forma di tassazione a
                                                                                                                                                                                                                                   livello locale rappresenta un gettito complessivo di circa 11,5 miliardi di euro. Dal 2014, quindi, ai comuni affluiranno: i) il
                                                                                                                                                                                                                                   30% dell'imposta sui trasferimenti immobiliari; ii) il gettito dell'imposta di e di bollo sui contratti di locazione; iii) il gettito
                                                                                                                                                                                                                                   dell'Irpef sui redditi fondiari; iv) una quota del gettito della cedolare secca; v) quota compartecipazione IVA.




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Bottleneck n. 1
                                               D.lgs. 85/2010 in
                         Federalismo                                  Disciplina l'attribuzione a enti locali e regioni di un proprio                                                                                                                                                                                                                                      Consolidamento
14   Federalismo                               materia di federalismo                                                                           Pubblicato in G.U                Operativo             2011         2014           Senza impatto                                                                                                                                                                                       Consolidamento fiscale
                         demaniale                                    patrimonio.                                                                                                                                                                                                                                                                                          fiscale e debito
                                               demaniale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           pubblico

                                                                        Si rafforza la governance nel settore sanitario e in
                                            Intesa Stato - Regioni
                         Misure per il                                  particolare si prevede una manovra nel settore sanitario
     Contenimento                           del 3 dicembre 2009,                                                                                                                                                                   Impatto: nel periodo 2009-2013 la spesa sanitaria raggiungerà un tasso di crescita annuale del 2,9%. Nel periodo 2005- Bottleneck n. 1
                         contenimento della                             pari a 1.018 milioni di euro per l'anno 2011 e 1.732 milioni                                                                                                                                                                                                                       Consolidamento
15   della spesa                            nonché art. 9, co. 16                                                                                     Iniziato                   Operativo             2010                        2009 il tasso di crescita annuo è stato del 3,6%. Il finanziamento statale al SSN è pari a: 103.461 milioni di euro nel                                                                             Consolidamento fiscale
                         spesa pubblica                                 di euro a decorrere dall'anno 2012 per effetto di misure di                                                                                                                                                                                                                        fiscale e debito
     pubblica                               e art. 11 co. 5 del DL                                                                                                                                                                 2009, 105.565 nel 2010 e 106.800 nel 2011.
                         sanitaria.                                     contenimento della spesa per il personale e della spesa                                                                                                                                                                                                                            pubblico
                                            78/2010
                                                                        farmaceutica.


                                                                        A. Nuova normativa del bilancio pubblico con tempi e
                                                                        contenuti più certi; contenimento della spesa pubblica;            A. Approvata
                                             A. Legge 196/2009          B. Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196,                  B. Implementazione in                                                                                                                                                                                                           Bottleneck n. 1
     Contenimento                                                                                                                                                                                    A. 2010
                         Riforma della legge B. AS 2555                 conseguenti alle nuove regole adottate dall'Unione Europea         corso di approvazione                                                                   Per la predisposione della Banca dati unitaria (art. 13) sono stati stanziati 10 milioni di euro per il 2010, 11 milioni di             Consolidamento
16   della spesa                                                                                                                                                                 Operativo           B. 2011        C. Q2 2012                                                                                                                                                                                                         Consolidamento fiscale
                         di bilancio         C. Delega art.30           in materia di coordinamento delle politiche economiche             parlamentare                                                                            euro per il 2011 e 5 milioni di euro a decorrere dal 2012.                                                                              fiscale e debito
     pubblica                                                                                                                                                                                        C. 2010
                                             Legge 196/09               degli Stati membri;                                                C. Implementazione n                                                                                                                                                                                                            pubblico
                                                                        C. Tracciabilità della spesa in conto capitale e monitoraggio      corso
                                                                        delle opere pubbliche.



                                                                        Con il decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59, é stata                                                                                                                                                                                                                                           Bottleneck n. 3
     Mercato dei
                                                                        recepita nel nostro ordinamento la Direttiva 2006/123/CE.                                                                                                                                                                                                                                          Mercato dei               Competizione di
     prodotti,           Concorrenza e         D.Lgs. 59/2010 -
                                                                        Con esso, sono state effettuate precise scelte volte a                Vigente a seguito di                                                                 Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                  Prodotti -                settore e                         Liberare le potenzialità del
17   concorrenza e       apertura dei          attuazione della                                                                                                                  Operativo
                                                                        favorire la semplificazione e la libera concorrenza nel             pubblicazione sulla G.U.                                                                                                                                                                                                       Concorrenza ed            liberalizzazione                  mercato unico
     efficienza          mercati               Direttiva Servizi
                                                                        mercato dei servizi di competenza del Ministero dello                                                                                                                                                                                                                                              efficienza                del mercato
     amministrativa
                                                                        Sviluppo Economico.                                                                                                                                                                                                                                                                                amministrativa


                                                                       La normativa di riferimento: Regolamento n. 713/2009 che
                                                                       istituisce un’Agenzia per la cooperazione fra i regolatori
                                                                       nazionali dell’energia, Direttive 2009/72/CE e 2009/73/CE
                                                                       in materia di energia elettrica e gas naturale, e i
                                               Recepimento delle       Regolamenti n. 714/2009 e n. 715/2009 in materia di                                                                                                                                                                                                                                                 Bottleneck n. 3
     Mercato dei                               direttive del "terzo    accesso alla infrastrutture di trasmissione / trasporto.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Mercato dei               Competizione di
     prodotti,           Concorrenza e         pacchetto mercato       Al fine di garantire la sicurezza degli approvvigionamenti  Avviata. Digs approvato dal
                                                                                                                                                                                                                                   Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                  Prodotti -                settore e                         Liberare le potenzialità del
18   concorrenza e       apertura dei          interno" in tema di     del sistema gas e l'equilibrio tra domanda e offerta sul      CdM del 3 marzo 2011                        Operativo
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Concorrenza ed            liberalizzazione                  mercato unico
     efficienza          mercati               energia elettrica e gas mercato nazionale nonchè della qualità e del livello di        (esame preliminare)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           efficienza                del mercato
     amministrativa                            (in attuazione          manutenzione delle reti, il MISE emana una serie di atti di
                                               dir.2009/72)            indirizzo. In particolare con decreto da adottare entro 18                                                                                                                                                                                                                                          amministrativa
                                                                       mesi dall'entrata in vigore dal decreto di recepimento sarà
                                                                       individuata una procedura trasparente e non
                                                                       discriminatoria per la realizzazione di nuova capacità di
                                                                       produzione elettrica.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Bottleneck n. 3
     Mercato dei
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Mercato dei
     prodotti,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Miglioramento
                         Regime fiscale                                 Riduzione oneri amministrativi; applicazione del regime                                                                                                                                                                                                                                            Prodotti -                                                  Liberare le potenzialità del
19   concorrenza e                             DL. 78/2010                                                                                            Iniziato                   Operativo             2010                                                                                                                                                                                          dell'ambiente
                         estero                                         fiscale estero per imprese della UE.                                                                                                                                                                                                                                                               Concorrenza ed                                              mercato unico
     efficienza                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           efficienza
     amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           amministrativa

     Mercato dei
     prodotti,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Bottleneck n. 5           Miglioramento
                          Zone a                                        Istituzione di aree con vincoli amministrativi ridotti nel                                                                                                 Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                                                                              Liberare le potenzialità del
20   concorrenza e                             DL. 78/2010                                                                                            Iniziato                   Operativo             2010                                                                                                                                                                Ridurre le                dell'ambiente
                         "Burocrazia Zero"                              Mezzogiorno.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   mercato unico
     efficienza                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            disparità regionali       imprenditoriale
     amministrativa

                         Miglioramento                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Bottleneck n. 3
     Mercato dei                                                        Riduzione oneri amministrativi con l'introduzione della
                         dell'ambiente         DL. 78/2010, art.49                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Mercato dei
     prodotti,                                                          SCIA, segnalazione certificata di inizio attività. Rispetto alla                                                                                                                                                                                                                                                             Miglioramento
                         imprenditoriale       co. 4-bis che                                                                                                                                                                       Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                  Prodotti -                                                  Liberare le potenzialità del
21   concorrenza e                                                      precedente DIA (dichiarazione di inizio attività) la SCIA                     Iniziato                   Operativo             2010                                                                                                                                                                                          dell'ambiente
                         attraverso            sostituisce l'art.19                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Concorrenza ed                                              mercato unico
     efficienza                                                         consente di iniziare immediatamente l'attività senza                                                                                                                                                                                                                                                                         imprenditoriale
                         l'efficienza          L.241/1990                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  efficienza
     amministrativa                                                     aspettare il decorso del termine di 30 giorni.
                         amministrativa                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    amministrativa

                         Piano di azione
     Energia ed                                Direttiva 2009/28/CE                                                                                                                                                                Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                                                               Fonti          Accesso efficiente alle
22                       nazionale per le                               Promozione delle energie rinnovabili                                Implementazione in corso             Operativo             2010         2020
     ambiente                                  art.4                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    rinnovabili    risorse energetiche
                         energie rinnovabili

                                                                                                                                           Il decrero legislativo è stato
     Energia ed                                Legge comunitaria                                                                           approvato in via definitiva                                                             Non vi sono risorse finanziarie assegnate                                                                                                                                            Fonti          Accesso efficiente alle
23                       Energie rinnovabili                            Promozione delle energie rinnovabili                                                                  Programmatico
     ambiente                                  2009                                                                                        dal Consiglio dei Ministri il                                                           I costi per gli incentivi sono a carico della componente A/3 delle tariffe a carico della generalità dell'utenza.                                                                    rinnovabili    risorse energetiche
                                                                                                                                           3 marzo 2011.

                                                                        Migliore distribuzione del carico tributario, trasferendone
                                                                        una parte dalla tassazione diretta a quella indiretta;                                                                                                                                                                                                                                             Bottleneck n. 2
     Contenimento
                         Riforma della                                  introduzione di imposte con minori effetti distorsivi sulla                                                                                                                                                                                                                                        Competitività             Incentivi al
24   della spesa                                                                                                                               Ancora non avviato             Programmatico                                                                                                                                                                                                                                            Consolidamento fiscale
                         tassazione                                     crescita, in particolare le imposte ambientali;                                                                                                                                                                                                                                                    salari e                  lavoro
     pubblica
                                                                        semplificazione del sistema fiscale e degli adempimenti per                                                                                                                                                                                                                                        produttività
                                                                        garantire la certezza del diritto.


                                                                        Amplimento graduale della platea dei lavoratori beneficiari
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Bottleneck n. 2           Riforma del
                                                                        di una riduzione contributiva e di una tassazione agevolata
                         Detassione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Competitività             sistema di                        Rendere il lavoro più
25   Lavoro e pensioni                                                  dei redditi correlati a criteri di maggiore competitività delle        Ancora non avviato             Programmatico
                         contributiva                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      salari e                  contrattazione                    attraente
                                                                        imprese, inclusi gli utili di bilancio, sulla base della
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           produttività              salariale
                                                                        contrattazione aziendale o territoriale.
IT                                                                                                                Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                                               Classificazione delle misure

     Ricerca veloce    1                                  2               3                                                                                 4                        5                   6                 7         Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                             9         10                 11                      12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Frontloading       Europe 2020         Anual Growth Survey
ID                     Misura                  Riferimenti normativi      Descrizione della misura                                               Stato di implentazione     Stato di avanzamento   Data di inizio      Data fine                                                                                                                                         Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      measure             target                 actions
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Bottleneck n. 3
       Mercato dei
                                                                          Norme costituzionali ed ordinarie circa l'ordinamento dei                                                                                                                                                                                                                                         Mercato dei
         prodotti,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Miglioramento
                       Riforma della          Consiglio dei Ministri      magistrati, le modalità di esercizio dell'azione penale, i diritti                                                                                         Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                  Prodotti -                                                 Liberare le potenzialità del
26    concorrenza e                                                                                                                                                           Programmatico                                                                                                                                                                                                         dell'ambiente
                       giustizia              del 10 Marzo 2011           di difesa dell'imputato e le azioni disciplinari del Ministero                                                                                                                                                                                                                                  Concorrenza ed                                                      mercato unico
        efficienza                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 imprenditoriale
                                                                          della Giustizia verso i giudici ed i pubblici ministeri.                                                                                                                                                                                                                                           efficienza
      amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           amministrativa
                       Ricognizione del
                       patrimonio
                                                                    Progetto "Rendiconto patrimoniale a valori di mercato":
                       immobiliare delle                                                                                                                                                                                             Senza oneri aggiuntivi. Evidenti risparmi di spesa conseguenti ad un più efficiente utilizzo degli immobili pubblici da             Bottleneck n. 1
     Contenimento                             L. 191/2009 (L.F. per attivazione del portale presso il sito del MEF al quale le                                                                                                       perseguire attraverso un maggiore coordinamento e condivisione dei principi e dei modelli di gestione patrimoniale.
                       pubbliche                                                                                                                                                                   18 febbraio      31 gennaio di                                                                                                                                        Consolidamento
27   della spesa                              il 2010) art. 2 comma AA.PP. sono tenute a registrarsi e a comunicare i dati                               Iniziato                Operativo                                                                                                                                                                                                                                              Consolidamento fiscale
                       amministrazioni                                                                                                                                                                2010          ogni anno        Recupero di ulteriori risorse finanziarie attraverso la valorizzazione di tali asset, anche al fine di contribuire alla riduzione   fiscale e debito
     pubblica                                 222 e s.m.i.          relativi agli immobili (fabbricati e terreni) in proprietà o
                       rientranti                                                                                                                                                                                                    del debito.                                                                                                                         pubblico
                                                                    detenuti a qualsiasi titolo.
                       nell'elenco S13
                       ISTAT

                                                                    La Banca opera per almeno cinque anni come istituzione
                                                                    finanziaria di secondo livello, sostenendo progetti di
                                                                    investimento nel Mezzogiorno e promuovendo in
     Mercato dei
                                                                    particolare il credito alle piccole e medie imprese anche
     prodotti,                                Art. 6ter DL 112/2008                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Bottleneck n. 5           Miglioramento
                       Banca del                                    con il supporto di intermediari finanziari con adeguato
28   concorrenza e                            convertito in legge                                                                   Implementazione in corso                     Legiferato            2010                                                                                                                                                              Ridurre le                dell'ambiente
                       Mezzogiorno                                  livello di patrimonializzazione. Il sostegno finanziario deve
     efficienza                               133/2008                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   disparità regionali       imprenditoriale
                                                                    essere prioritariamente indirizzato a favorire della nascita di
     amministrativa
                                                                    nuove imprese, dell’imprenditorialità giovanile e femminile,
                                                                    dell’aumento dimensionale e dell’internazionalizzazione, al
                                                                    fine di creare maggiore occupazione.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Bottleneck n. 3
     Mercato dei
                                                                                                                                                                                                                                     Vigilanza CIPM: stanziamento per l'anno 2011 di euro 1,8 mln (comprensivo di attività di gestione del CIPM, con focus               Mercato dei
     prodotti,                                D.L. 112/2008, L.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Miglioramento
                       "Piano triennale di                                 Semplificazione dell'ambiente legislativo; facilitazione delle                                                                                                                                                                                                                                Prodotti -                                                  Liberare le potenzialità del
29   concorrenza e                            133/2008, Direttiva                                                                               Implementazione in corso         Operativo           Q2 2008        Q4 2011          sulla attività imprenditoriali extra UE).                                                                                                                     dell'ambiente
                       sviluppo"                                          attività imprenditoriali; riforma dei servizi pubblici locali                                                                                                                                                                                                                                  Concorrenza ed                                              mercato unico
     efficienza                               PCM 04-05-2010                                                                                                                                                                         Accordo AIFI- MISE: non sono al momento stanziate risorse.                                                                                                    imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         efficienza
     amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Bottleneck n. 3
     Mercato dei                                                                                                                               L'art.47 della legge n. 99
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Mercato dei               Competizione di
     prodotti,         Legge annuale per                                  Liberalizzazione dei mercati, protezione dei consumatori e           del 2009 prevede che il
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Prodotti -                settore e                         Liberare le potenzialità del
30   concorrenza e     il mercato e la   Art. 47 L. 99 /2009              rafforzamento del collegamento tra azioni del Governo e              Governo      presenti   un        Legiferato          III 2009                        Senza oneri aggiuntivi
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Concorrenza ed            liberalizzazione                  mercato unico
     efficienza        concorenza                                         indagini dell'Antitrust .                                            disegno di legge annuale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         efficienza                del mercato
     amministrativa                                                                                                                            sulla concorrenza.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Bottleneck n. 3
     Mercato dei       Nuovo quadro
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Mercato dei
     prodotti,         regolatorio e                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Miglioramento
                                                                          Semplificazione delle norme cui si devono adeguare coloro                                                                                                                                                                                                                                      Prodotti -                                                  Liberare le potenzialità del
31   concorrenza e     semplificazione        Artt. 5-6 L. 99/2009                                                                             Non ancora implementato        Programmatico          III 2009                        Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                                        dell'ambiente
                                                                          che vogliono installare nuovi impianti.                                                                                                                                                                                                                                                        Concorrenza ed                                              mercato unico
     efficienza        degli obblighi delle                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         efficienza
     amministrativa    imprese
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         amministrativa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Bottleneck n. 3
     Mercato dei
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Mercato dei
     prodotti,         Piano Industriale                                  Qualità della contrattazione collettiva, miglioramento della                                                                                               Stanziate risorse per la "Commissione per la valutazione, la trasparenza e l'integrità delle Amministrazioni Pubbliche": 2                                    Miglioramento
                                              Decreto legislativo                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Prodotti -                                                  Liberare le potenzialità del
32   concorrenza e     della Pubblica                                     produttività del pubblico impiego, pubblica amministrazione           Implementazione in corso         Operativo           Q3 2008                                                                                                                                                                                       dell'ambiente      R&S
                                              150/09 e 198/2009                                                                                                                                                                      milioni di euro per l'anno 2009 e 8 mln di euro a decorrere dall'anno 2010.                                                         Concorrenza ed                                              mercato unico
     efficienza        Amministrazione                                    più efficiente, merito ed apertura.                                                                                                                                                                                                                                                                                      imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         efficienza
     amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         amministrativa

                                                                          La normativa di riferimento (Dir 2009/81) delinea il quadro                                                                                                                                                                                                                                    Bottleneck n. 3
     Mercato dei                                                                                                                                                                                                    la Direttiva
                                                                          legislativo europeo per l'aggiudicazione degli appalti                                                                                                                                                                                                                                         Mercato dei               Competizione di
     prodotti,         Concorrenza e                                                                                                                                                                                2009/81 deve Stanziate risorse per la Commissione per la valutazione, la trasparenza e l'integrità delle Amministrazioni Pubbliche: 2
                                              Recepimento della           pubblici nei settori della difesa e della sicurezza,                                                                                                                                                                                                                                           Prodotti -                settore e                            Liberare le potenzialità del
33   concorrenza e     apertura dei                                                                                                              In corso di recepimento         Operativo             2009         essere recepita milioni di euro per l'anno 2009 e 8 mln di euro a decorrere dall'anno 2010.
                                              Direttiva 2009/81/CE        garantendo la sicurezza delle informazioni, degli                                                                                                                                                                                                                                              Concorrenza ed            liberalizzazione                           mercato unico
     efficienza        mercati                                                                                                                                                                                      entro il 21
                                                                          approvviggionamenti e una maggiore flessibilità delle                                                                                                                                                                                                                                          efficienza                del mercato
     amministrativa                                                                                                                                                                                                 agosto 2011
                                                                          procedure di aggiudicazione degli appalti.                                                                                                                                                                                                                                                     amministrativa

                                                                          Agevolazioni fiscali per interventi di riqualificazione
                                              LF 296/06 art. 1,           energetica di edifici esistenti. Il Governo è impegnato nella                                                                                               L'impatto a bilancio:
                       Energie rinnovabili                                                                                                                                                                          agevolazioni      Anno 2011: +124,8 milioni di euro                                                                                                  Bottleneck n. 4
     Energia ed                               commi 345 e segg. -         predisposizione di nuove norme per l'implementazione del                                                                                                                                                                                                                                                                                    Fonti          Accesso efficiente alle
34                     e efficienza                                                                                                             Implementazione in corso         Operativo             2007         fiscali prorogate Anno 2012: -32,4 milioni di euro;                                                                                                  Innovazione -
     ambiente                                 LF 220/10 art. 1,           Piano casa - edilizia privata. In tale ambito, una particolare                                                                                                                                                                                                                                                                              rinnovabili    risorse energetiche
                       energetica                                                                                                                                                                                   al 2011           Anno 2013: -292,8 milioni di euro;                                                                                                 R&S
                                              comma 48                    attenzione verrà data anche all'incentivazione dell'utilizzo di
                                                                          energie rinnovabili.                                                                                                                                        Anni 2014-2016: -168,2 milioni di euro annui.

                       Fondo per la
                       promozione delle
                       fonti rinnovabili di                                                                                                                                                                                          Per il triennio 2011-2013, per il Fondo per la promozione delle energie rinnovabili e dell'efficienza energetica, risultano
                       energia,                                                                                                                                                                                                      stanziati 20,860 milioni annui. Gli importi del capitolo di bilancio sono rimodulabili.
                                                                                                                                                                                                                    fino ad                                                                                                                                              Bottleneck n. 4
     Energia ed        dell'efficienza      Art . 2, comma 322            Controllo e riduzione delle emissioni di gas serra e                                                                                                                                                                                                                                                                                        Fonti          Accesso efficiente alle
35                                                                                                                                                 Ancora non avviato         Programmatico                         esaurimento                                                                                                                                          Innovazione -
     ambiente          energetica e della L.F. 2008                       promozione della produzione di energia solare                                                                                                                                                                                                                                                                                               rinnovabili    risorse energetiche
                                                                                                                                                                                                                    fondi                                                                                                                                                R&S
                       produzione di
                       energia elettrica da
                       solare
                       termodinamico


                       Introduzione di                                                                                                                                                                                               Le norme prevedono incentivi per la rottamazione di autoveicoli ad alto grado di inquinamento con la sostituzione di
                       incentivi fiscali per                                                                                                                                                                                         veicoli con bassa emissione di CO2. La finanziaria 2007 ha determinato un onere - comprensivo degli effetti indotti -
                                             L.F. 2007 commi
     Energia ed        il risparmio di                            Riduzione delle emissioni di gas serra attraverso la                                                                                                               pari a 140 milioni di euro per il 2007, 84 milioni di euro per il 2008 e 63 milioni di euro per il 2009. La legge 31/2008 ha                                                     Efficienza     Accesso efficiente alle
36                                           224-241; L. 31/2008;                                                                                      Terminato                 Terminato
     ambiente          energia (autoveicoli                       sostituzione degli autoveicoli prodotti prima del 1996.                                                                                                            determinato oneri, comprensivi degli effetti indotti, pari a 48 milioni di euro per l'anno 2008, 37 milioni di euro per l'anno                                                   energetica     risorse energetiche
                                             L. 33/2009
                       a basse emissioni                                                                                                                                                                                             2009 e 22 milioni di euro per l'anno 2010. La legge 33/2009 ha comportato oneri, inclusi gli effetti indotti, per 377 milioni
                       e basso consumo)                                                                                                                                                                                              di euro nel 2009, 11 milioni nel 2010 e 17 milioni nel 2011.


                                                                                                                                                                                                                                    200mln euro l'anno per il periodo 2007/09, per un totale di 600 mln euro.
                       Fondo rotativo per                                                                                                                                                                                           Va evidenziato che trattandosi di un Fondo rotativo, lo stesso viene alimentato dal rientro delle somme delle imprese che
                       il raggiungimento    Art 1, commi 1110-                                                                                                                                                      non applicabile ne hanno beneficiato e quindi le riduzioni delle emissioni aumenteranno progressivamente negli anni successivi al
     Energia ed                                                           Sviluppo di motori ad alta efficienza, produzione di                                                                                                                                                                                                                                                                                        Efficienza     Accesso efficiente alle
37                     delle misure di      1115, L.F. 2007; L.                                                                          Implementazione in corso                Operativo             2011         in quanto fondo primo.
     ambiente                                                             elettricità, calore e refrigerazione attraverso co-generazione                                                                                                                                                                                                                                                                              energetica     risorse energetiche
                       Kyoto per il periodo 120/2002                                                                                                                                                                rotativo        Si segnala che in aggiunta alle riduzioni di emissioni di gas ad effetto serra, tale misura implica una serie di importanti co-
                       2007-2009                                                                                                                                                                                                    benefits quali i risparmi derivanti dal minor uso di combustibile, i benefici connessi con la sostituzione della tecnologia,
                                                                                                                                                                                                                                    ecc.

                                              Accordi nternazionali
                                              ratificati dall'Italia in                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Bottleneck n. 3
     Mercato dei                                                          Promozione della cooperazione, della mutua assistenza
                       Cooperazione           materia doganale e                                                                                                                                                                      L. 208/2010 (21.665 euro annui a decorrere dall'anno 2010, tabella A MAE); L. 92/2010 (senza oneri aggiuntivi); L.                 Mercato dei
     prodotti,                                                            amministrativa e dell'uso dell'informatica nel settore                                                                                                                                                                                                                                                                   Miglioramento
                       internazionale in      fiscale (L. 208/2010;                                                                                                                                                 a decorrere dal 43/2010 (28.455 euro annui a decorrere dall'anno 2009, riduzione autorizzazione di spesa L. 170/1997); L. 118/2010                   Prodotti -                                                  Liberare le potenzialità del
38   concorrenza e                                                        doganale; misure volte ad evitare le doppie imposizioni in               Pubblicato in G.U.            Operativo             2011                                                                                                                                                                                        dell'ambiente
                       materia doganale e     L. 92/2010;                                                                                                                                                           "timeline start" (euro 43.000 per l'anno 2010 ed euro 158.000 a decorrere dall'anno 2011, riduzione autorizzazione di spesa L.                       Concorrenza ed                                              mercato unico
     efficienza                                                           materia di imposte sul reddito e a prevenire l'evasione                                                                                                    170/1997); L. 77/2010 (senza oneri aggiuntivi); L. 70/2010 (senza oneri aggiuntivi).                                                                          imprenditoriale
                       fiscale                L. 43/2010; L.                                                                                                                                                                                                                                                                                                             efficienza
     amministrativa                                                       fiscale.
                                              118/2010; L.                                                                                                                                                                                                                                                                                                               amministrativa
                                              77/2010; L. 70/2010)


                       Implementazione
     Energia ed                                                           Fissazione dei limiti massimi di consumo per gli apparecchi                                                                                                Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                                                           Fonti          Accesso efficiente alle
39                     della Direttiva        D.Lgs. 201/2007                                                                                   Implementazione in corso         Operativo
     ambiente                                                             e le attrezzature immesse sul mercato                                                                                                                                                                                                                                                                                                       rinnovabili    risorse energetiche
                       2005/32/CE



                                              L. 133/2008;
     Mercato dei       Piano per la           Regolamento di
     prodotti,         semplificazione        Semplificazione per le                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Miglioramento
                                                                     Azioni volte alla semplificazione degli oneri amministrativi                 Processo decisionale                                                                                                                                                                                                                                                               Liberare le potenzialità del
40   concorrenza e     amministrativa di      PMI; Circolare 1/E                                                                                                                 Operativo          IVQ 2010        IVQ 2012                                                                                                                                                                       dell'ambiente      R&S
                                                                     per famiglie e imprese                                                            concluso                                                                                                                                                                                                                                                                      mercato unico
     efficienza        imprese e famiglie     dell'Agenzia delle                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   imprenditoriale
     amministrativa    2010-2012              Entrate del 25
                                              gennaio 2011
IT                                                                                                              Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                                        Classificazione delle misure

     Ricerca veloce     1                                2             3                                                                               4                          5                    6                  7           Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                   9         10                11                     12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Frontloading      Europe 2020       Anual Growth Survey
ID                      Misura                 Riferimenti normativi   Descrizione della misura                                              Stato di implentazione      Stato di avanzamento    Data di inizio       Data fine                                                                                                                                     Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             measure            target               actions
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Bottleneck n. 3
     Mercato dei
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Mercato dei
     prodotti,          Codice                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Miglioramento
                                                                       Riforma del quadro normativo per la digitalizzazione della                                                                                                     Senza oneri aggiuntivi                                                                                                        Prodotti -                                              Liberare le potenzialità del
41   concorrenza e      del'amministrazion    DLgs 235/2010                                                                                         Iniziato                  Operativo                                                                                                                                                                                                   dell'ambiente     R&S
                                                                       P.A. al fine di migliorare l'efficienza e la qualità dei servizi                                                                                                                                                                                                                             Concorrenza ed                                          mercato unico
     efficienza         e digitale                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    efficienza
     amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    amministrativa
                                                                                                                                          Decreti attuativi: DPR n.
                                                                                                                                          81/2009 (riorganizzazione
                                                                                                                                          della rete scolastica); DPR                                  a.s.
                                                                                                                                          n. 89/2009 (revisione                                 2009/2010, ad     a.s. 2011/2012
                                                                                                                                          ordinamentale del primo                               eccezione della   con l'entrata a     Art. 2 commi 411 e 412 della legge 244/2007 - economie di spesa per personale previste da relazione tecnica: 837,25
                                              Riordino scuola : art.                                                                      ciclo di istruzione); DPR                               riforma della   regime della        milioni per il 2009, 1.158,52 milioni per il 2010, 1.327, 70 milioni per il 2011; art 64 legge 133/2008 - economie di spesa
     Innovazione e      Riforma della         2 comma 411 e 412                                                                           n.119/2009 (organici                                        scuola      riforma della       nella misura di cui al comma 6 dell'art. 64, non inferiori a 456 mln per l'anno 2009, a 1650 mln per l'anno 2010, a 2538 Bottleneck n. 4                              Abbandono
42                                                                     Misure in materia di organizzazione scolastica                                                         Operativo
     capitale umano     scuola                LF n.244/2007 ; art.                                                                        personale ATA)                                           secondaria     scuola              mln per l'anno 2011 e a 3188 mln di euro a decorrere dall'anno 2012. Per l'a.s. 2009/2010 sono state verificate le Innovazione -                                      scolastico
                                              64 legge 133/2008                                                                           Decreti attuarivi di riforma                           superiore che    secondaria          economie di spesa complessivamente realizzate nella misura di circa 1630 mln di euro. Per i successivi aa.ss. si dovrà R&S
                                                                                                                                          scuola secondaria                                          decorre      superiore a.s.      procedere alla prescritta verifica delle economie previste.
                                                                                                                                          superiore: DPR 87/2010                                     dall'a.s.    2014/2015
                                                                                                                                          (riordino istituti                                       2010/2011
                                                                                                                                          professionali); DPR
                                                                                                                                          88/2010 (riordino istituti
                                                                                                                                          tecnici); DPR 89/2010
                                                                       Provvedimenti in in materia di università e ricerca.
                                                                       Incremento del FFO (Fondo ordinario perr l' Università)                                                                                                        Per il FFO 800 milioni per il 2011 e 500 milioni annui dal 2012.
                                              Legge 13 dicembre                                                                                                                                                                       Per il credito di imposta autorizzazione di spesa pari a 100 milioni di euro per il 2011.
                                                                       con destinazione di una quota parte all'attuazione di un
                                              2010, n. 220 (legge di                                                                                                                                                                  Per il fondo integrativo 100 milioni di euro per il 2011. Finanziamento di 25 milioni di euro per l'anno 2011 a favore delle
                                                                       piano straordinario per la chiamata di professori di seconda
                                              stabilità 2011). Legge                                                                                                                                                                                                                                                                                                Bottleneck n. 4
     Innovazione e      Fondi per                                      fascia per ciascuno degli anni 2011-2016, al di fuori dei                                                                                                      università non statali; 100 milioni per la proroga della devoluzione del 5 per mille.                                                                                 Istruzione
43                                            13 dicembre 2010, n.                                                                    Implementazione in corso                Operativo                                                                                                                                                                             Innovazione -
     capitale umano     l'Università                                   vincoli imposti dalla normativa vigente in materia di turn                                                                                                     Contributo di 5,2 milioni per il 2011 a favore degli Istituti universitari ad ordinamento speciale costituiti per legge (PISA                                         universitaria
                                              221 (bilancio di                                                                                                                                                                                                                                                                                                      R&S
                                                                       over del personale universitario (art. 1, c. 24);                                                                                                              NORMALE; PISA S. ANNA, TRIESTE SISSA) con destinazione di quota parte (2 milioni) alla Scuola IMT (istituzioni,
                                              previsione 2011-
                                                                       Credito di imposta alle imprese che affidano attività di                                                                                                       mercati, tecnologie) ed Alti Studi di Lucca (comma 85).
                                              2013).
                                                                       ricerca e sviluppo a università o enti pubblici di ricerca.
                                                                       Incremento del Fondo di intervento integrativo per prestiti
                                                                       d'onore e borse di studio.
                                                                       Incentivi per il rientro in Italia dei ricercatori. Esclusione
                        Incentivi fiscali per DL. 78/2010 art.44                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                     dalle imposte del 90% del reddito del ricercatore. Per le                                                                                                      Sulla base dei dati delle dichiarazioni IRAP presentate nel 2009, è stata registrata una perdita di gettito di circa 9,2                                              Istruzione
44                      il rientro dei        (norma già introdotta                                                                   Implementazione in corso                Legiferato             2011         + 2 anni                                                                                                                                          Innovazione -
     capitale umano                                                    aziende, gli emolumenti non rientrano nella base imponibile                                                                                                    milioni di euro.                                                                                                                                                      universitaria
                        ricercatori           con DL185/2008)                                                                                                                                                                                                                                                                                                       R&S
                                                                       IRAP.

                                                                                                                                                                                                                                      Per il credito di imposta gli stanziamenti nel bilancio dello Stato (D.L. n. 185/08) sono pari a 375,2 milioni di euro per
                        Credito d'imposta     L.296/2006 (L.           Incentivi per il rientro in Italia dei ricercatori - Credito di                                                                                                                                                                                                                            Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                                                                                                                                                                                    l'anno 2008, a 533,6 milioni di euro per l'anno 2009, a 654 milioni di euro per l'anno 2010 e a 65,4 milioni di euro per                                              Istruzione
45                      per il rientro dei    finanziaria per il 2007) imposta del 10% (elevabile al 40% nel caso di contratti con                 Terminato                  Operativo              2007         2009
     capitale umano                                                                                                                                                                                                                   l'anno 2011. L'effettivo utilizzo in compensazione esterna F24 è stato di circa 362 milioni di euro nel 2009 e di circa 367 Innovazione -                             universitaria
                        ricercatori           art.1, co.280-281        università e centri di ricerca) per spese sostenute in R&S.                                                                                                    milioni di euro nel 2010 .                                                                                                  R&S


                        Incentivi fiscali per                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Bottleneck n. 4       Miglioramento
     Innovazione e                                                     Riduzione della percentuale con cui i redditi concorrono a                                                                                                                                                                                                                                                                                           Liberare le potenzialità del
46                      il rientro dei        L. 238/2010                                                                                  Implementazione in corso           Operativo                                                                                                                                                                             Innovazione -         dell'ambiente     R&S
     capitale umano                                                    formare la base imponibile                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           mercato unico
                        lavoratori in Italia                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        R&S                   imprenditoriale

                        Detassazione degli                                                                                                                                                                                            La relazione tecnica stima minori entrate per 1.833 milioni di euro nel 2010, 2.390 milioni di euro nel 2011 e 224 milioni Bottleneck n. 4          Miglioramento
     Innovazione e                         D.L. 78/2009 (L.            Aumento degli investimenti, e quindi dell'innovazione ed
47                      investimenti in                                                                                                            Approvato                  Operativo              2010         2010                                                                                                                                           Innovazione -            dell'ambiente     R&S
     capitale umano                        133/20009)                  altri vantaggi.                                                                                                                                                di euro nel 2012.
                        macchinari                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               R&S                      imprenditoriale

                                                Art.1 c. 578 legge
                        Fondazione Istituto                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                  266/2005;          Rafforzamento di un centro di eccellenza nella ricerca                                                                                                         Stanziamento su bilancio dello Stato di 90 milioni di euro (cap. 7380 MEF). Onere a decorrere.
48                      Italiano di                                                                                                        Implementazione in corso           Operativo            Q3 2008         Dopo il 2008                                                                                                                                     Innovazione -                           R&S
     capitale umano                                Art. 17 D.L.        scientifica
                        Tecnologia                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  R&S
                                                    112/2008

                                                                                                                                                                                                                                      Gli stanziamenti del capitolo di bilancio del MISE n.7485, istituito con LF del 2006 (n. 266/2005) per la Fregata
                                                                                                                                                                                                                                      multimissione, finanziano sia FREMM sia VBM.
                                                                                                                                                                                                                                      Quanto agli importi di bilancio, la Legge finanziaria 2006 (n.266/2005) ha previsto 3 contributi:
                                                                       Internazionalizzazione delle tecniche produttive del naviglio                                                                                                  30 milioni di euro dal 2006 per 15 anni;
                        Progetti Fregate                               militare e dell'elettronica di comando, controllo,                                                                                                             30 milioni di euro dal 2007 per 15 anni;                                                                                      Bottleneck n. 4
     Innovazione e      FREMM e                                        comunicazione e lotta; rafforzamento della conoscenza e                                                                                                        75 milioni di euro dal 2008 per 15 anni.
49                                                                                                                                         Implementazione in corso           Operativo            Q4 2008        Dopo il 2008                                                                                                                                      Innovazione -                           R&S
     capitale umano     Medium Armoured                                degli skill produttivi nei settori ad alta tecnologia delle                                                                                                    La legge finanziaria del 2008 (n.244/2007, art.2 comma 181) ha previsto altri contributi che sono stati raggruppati e         R&S
                        Vehicles (VBM)                                 imprese italiane attaverso lo sviluppo dei programmi                                                                                                           attualizzati. Pertanto in bilancio, sempre al capitolo 7485 risultano i seguenti stanziamenti:
                                                                       strategici; consolidamento per la difesa nazionale.                                                                                                            280 milioni di euro nel 2009;
                                                                                                                                                                                                                                      375 milioni di euro nel 2010;
                                                                                                                                                                                                                                      375 milioni di euro nel 2011.

                        Detassazione degli                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Bottleneck n. 4       Miglioramento
     Innovazione e                          Art. 4, commi 2-4 D.L.
50                      investimenti nella                         Incremento della spesa in R&S atraverso incentivi fiscali               Implementazione in corso           Operativo             II 2010       IV 2010             Secondo la RT originaria l'importo è di 70 mln euro.                                                                          Innovazione -         dell'ambiente     R&S
     capitale umano                         40/2010 (L. 73/2010)
                        ricerca industriale                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         R&S                   imprenditoriale

                                                                                                                                                                                                                  Entrata a pieno
                                                                                                                                                                                                                  regime con
                                                                                                                                                                                                                  l'emanazione        Art. 29, comma 9 - A valere sulle risorse previste dalla legge di stabilità per il 2011 per il FFO è riservata una quota non
                                                                   Norme in materia di organizzazione delle università, di                    Processo attuativo                                                  completa dei        superiore a 13 milioni di euro per l'anno 2011, 93 miolioni di euro per l'anno 2012 e 173 milioni di euro a decorrere
     Innovazione e      Riforma               Legge 30/12/2010, n. personale accademico e reclutamento, nonché delega al                  mediante decreti legislativi                                            numerosi            dall'anno 2013 per la chiamata dei professori di II fascia. Art. 5, comma 3, lett. g) onere nel limite masso di 11 milioni di Bottleneck n. 4                         Istruzione
51                                                                                                                                                                            Legiferato             2011
     capitale umano     universitaria         240                  Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema          e regolamenti non ancora                                                provvedimenti       euro per l'anno 2011. Art. 22, comma 6, onere valutato in 3,5 milioni di euro annui, a decorrere dall'anno 2011. Innovazione -                                        universitaria
                                                                   universitario                                                                  adottati.                                                       attuativi della     Eventuali economie di spesa o ulteriori oneri si dovranno valutare e riscontrare nell'ambito dei provvedimenti attuativi R&S
                                                                                                                                                                                                                  riforma, previsti   della riforma.
                                                                                                                                                                                                                  dalla legge n.
                                                                                                                                                                                                                  240/2010.

                        Credito d'imposta
     Innovazione e      per la promozione     Articolo 1, comma 25                                                                           Processo decisionale                                                                     In ordine al credito d'imposta per la promozione della ricerca universitaria , si precisa che l'ammontare dell'onere è pari a Bottleneck n. 4
52                                                                                                                                                                            Operativo             I 2011            IV 2011                                                                                                                                       Innovazione -                           R&S
     capitale umano     della ricerca         L. 220/2010                                                                                         concluso                                                                            100 milioni per il 2011.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    R&S
                        universitaria


                        Riordino enti                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                     Razionalizzazione attività, riconoscimento autonomia                  Processo decisionale
53                      pubblici di ricerca   D.lgs 213/2009                                                                                                                  Legiferato            I 2011            II 2011         Senza oneri aggiuntivi                                                                                                        Innovazione -                           R&S
     capitale umano                                                    statutaria, valorizzazione carta europea ricercatori                       concluso
                        vigilati dal MIUR                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           R&S


                                                                     PIS - Piano Infrastrutture Strategiche (di cui le opere                                                                                                          Assegnazione a partire dal 2008 su progetti di legge-obiettivo alimentati dai fondi ex lege 2/2009: 8.343 mld di euro
                                                                     prioritarie sono ivi elencate):                                                                                                                                  quale quota di lavori netta. In questo importo non sono inclusi i FAS programmatici relativi al Piano per il Sud.
                                                                     Traforo del Frejus                                                                                                                                               Per quanto concerne il PIS si forniscono i dati DIPE (in mld di euro), relativi alle operre finanziate dal CIPE dal 2001 ad
                                                                     Valico del Brennero                                                                                                                                              oggi:
                                                                     Corridoio Plurimodale Padano                                                                                                                                     Costo opere approvate: 126,6
                                                                     Corridoio Plurimodale Tirreno Brennero                                                                                                                           Copertura finanziaria: 65,0
                                                                     Corridoio Plurimodale Tirreno-Nord Europa                                                                                                                        Copertura da reperire: 61,6
                                              Piano Infrastrutture   Corridoio Plurimodale Adriatico                                                                                                                                  La copertura finanziaria già disposta (65 miliardi) può essere suddivisa tra le seguenti fonti (in miliardi di euro):
                        Realizzazione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Miglioramento
     Infrastrutture e                         Strategiche (Allegato Corridoio Plurimodale Dorsale Centrale                                  Iniziato - Approvato dal                                                                  Stanziamenti specifici in favore del programma delle infrastrutture strategiche legge-obiettivo: 15,5                                                                                 Attrarre capitale privato per
54                      infrastrutture                                                                                                                                        Operativo              2010                                                                                                                                                                                 dell'ambiente
     sviluppo                                 8 alla DFP - Tabella 2 Sistema MOSE                                                            CIPE il 18 nov. 2010                                                                     Risorse afferenti da contratti di programma ANAS e RFI: 4,8                                                                                                                           finanziare la crescita
                        strategiche                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       imprenditoriale
                                              - opere prioritarie)   Ponte Stretto di Messina                                                                                                                                         Risorse FAS destinate agli interventi di legge-obiettivo: 3,6
                                                                     Corridoio Trasversale e Dorsale Appenninica                                                                                                                      Altre risorse statali: 8,6
                                                                     Sistemi urbani                                                                                                                                                   Revoche mutui art. 46 DL 78/2010: 0,230
                                                                     Piastra Logistica Euro Mediterranea Sardegna                                                                                                                     Fondo infrastrutture ex art. 18 DL 185/2008: 3,3
                                                                     HUB portuali                                                                                                                                                     Fondi comunitari: 1,6
                                                                     HUB interportuali                                                                                                                                                Regioni, province e comuni: 5,7
                                                                     Sistemi idrici- interventi di emergenza idrica nel                                                                                                               Privati: 21,7
                                                                     Mezzogiorno continentale e insulare
IT                                                                                                             Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                                      Classificazione delle misure

     Ricerca veloce     1                                 2             3                                                                          4                         5                   6                 7        Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                          9         10                11                    12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Frontloading     Europe 2020        Anual Growth Survey
ID                      Misura                  Riferimenti normativi   Descrizione della misura                                        Stato di implentazione      Stato di avanzamento   Data di inizio      Data fine                                                                                                                                     Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          measure           target                actions

                                                                        (a) Possibilità al singolo cittadino di effettuare interventi di
                                                                        ampliamento e/o ricostruzione della propria abitazione;
                                               (a) Intesa Stato-
                                                                        semplificazione delle procedure burocratiche inerenti lavori
                                               Regioni;
                                                                        di edilizia; approvazione di proprie leggi da parte delle
                                               (b) Art.11 decreto
                                                                        Regioni in materia urbanistica contenenti eventuali aumenti
                                               legge 112/2008
                                                                        di volumetria e/o la possibilità di demolizione e
                                               convertito in legge
                                                                        ricostruzione.
                                               133/2008; Accordi tra
                        Piano casa (a) e                                (b) Incremento del patrimonio di edilizia residenziale                                                                                              (b) Su 844 miln di euro disponiibili sul bilancio dello Stato sono stati ripartiti o finalizzati 718 mln, con erogazione in                                Miglioramento
     Infrastrutture e                          Stato e Regioni del 5                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Attrarre capitale privato per
55                      Piano di edilizia                               pubblica attraveso:                                              Implementazione in corso        Operativo             2010                                                                                                                                                                                    dell'ambiente
     sviluppo                                  marzo 2009                                                                                                                                                                   base all'avanzamento delle procedure da parte degli Enti beneficiari; ad oggi sono stati erogati 109 milioni.                                                                               finanziare la crescita
                        abitativa (b)                                   - la partecipazione di fondi immobiliari;                                                                                                                                                                                                                                                                      imprenditoriale
                                               implentato con il
                                                                        - interventi di competenza ex-IACP e comuni, già compresi
                                               DPCM del 16 luglio
                                                                        nel Programma Straordinario di Edilizia Residenziale
                                               2009 e 31 marzo
                                                                        Pubblica approvato con DM 18/12/2007;
                                               2010
                                                                        - agevolazioni a cooperative edilizie costituite tra i soggetti
                                                                        destinatiri degli inteventi;
                                                                        - programmi integratri di promozione di edilizia residenziale,
                                                                        anche sociale.

                                                                                                                                                                                                                            EXPO 2015: portata finanziaria interventi essenziali: 2.945 milioni di euro, di cui 1.486 milioni a carico dallo Stato,
                                                                                                                                                                                                                            autorizzati dall'articolo 14 del DL 112/2008.
                                                                        Misure di efficientamento incluse nel Piano Nazionale della                                                                                         I sottoelencati interventi sono già considerati in altri punti:
                                                                        Logistica:                                                                                                                                           Decisione Finanza Pubblica 2011: Piano Strategico delle Infrastrutture: punto 54
                                                                                                                                                                                                                            Piani della rete TEN-T: nel Piani strategico delle infrastrutture: punto 54.
                                                                                                                                                                                                                            Il piano della logistica è declinato in dieci linee strategiche, alcune delle quali sembrerebbero trovare le necessarie
                                                                                                                                                                                                                            risorse nell'ambito delle ordinarie dotazioni assicurate a l.v. al MITed altre non comportare oneri aggiuntivi. In ogni caso
                                                                                                                                                                                                                            tutte le misure vanno ricondotte nell'ambito delle disponibilità finanziarie già esistenti. Alcune linee di intervento
                                                                                                                                                                                                                            andrebbero dettagliate, in quanto appaiono generiche o non riscontrabili sotto il profilo dell'impatto finanziario.
                                                                        sollecitazioni e priorità                                                                                                                           Di seguito i settori per i quali sussistono disponibilità a l.v.
                                                                                                                                                                                                                            Fondo proseguimento interventi per l'Autotrasporto (c.d. fondo logistica) per l'anno 2011 euro 276 milioni ai sensi della
                                                                        corridoio                                                                                                                                           legge n. 221/2010); tali risorse sono però destinate a svariati interventi a sostegno del settore, e non solo allo sviluppo
                                                                                                                                                                                                                            della logistica. Per le esigenze di tutto il settore concorrono anche 124 milioni ai sensi dell'art. 1, c. 40, legge n.
                                                                                                                                                                                                                            220/2010. Le risorse "strutturali" per tutto il settore ammontano a circa 215 milioni di euro.
                                                                                                                                                                                                                            Ferrobonus -intermodalità: la legge n. 454/97, art. 10, c. 1) ha autorizzato n. 3 limiti di impegno di circa 25 mln di euro
                                                                                                                                                                                                                            a decorrere rispettivamente dagli anni 1997,1998 e 1999. Per l'anno 2011 sono stanziati in bilancio euro 21 milioni ( a
                                                                        CIF con estensione agli altri settori di trasporto                                                                                                  seguito del taglio della L.F. 2008) e l'ultima annualità di validità dei contributi è il 2013.
                                                                                                                                                                                                                            Autostrade del mare( ecobonus) per l'anno 2011 euro 30 milioni ( art. 1, tabella 1, D.L. 225/2010 ha previsto la proroga
                        Realizzazione                                                                                                                                                                                       del regime giuridico degli interventi di cui art. 2, comma 250 della LF2010 nel limite delle risorse disponibili anno 2010    Bottleneck n. 5              Miglioramento
   Infrastrutture e     misure di              Piano Nazionale della                                                                                                                                                        ed attuato con D. MIT n. 27 del 31.1.2011); per il triennio 2008-2010 sono stati autorizzati 77 milioni di euro annui.
56                                                                                                                                        Ancora non avviato             Legiferato                                                                                                                                                                       Ridurre le                   dell'ambiente
   sviluppo             efficientamento        Logistica - 2010                                                                                                                                                             Infrastrutture interportuali: la legge 454/1997 ha autorizzato contributo quindicennale dal 1998 di 5,16 mln di euro circa. disparità regionali            imprenditoriale
                        della logistica                                                                                                                                                                                     la legge 413/1998 ha previsto due ulteriori contributi quindicennali, di circa 10,196 mln dal 2000 e 10,254 dal 1999. Per
                                                                                                                                                                                                                            l'anno 2011 sono disponibili euro 25,6 milioni (cap. 7770/MIT);
                                                                        trasporti e della logistica                                                                                                                         Finanziamento sistema portuale: 362 mln per il 2011 per interventi vari(cap 7262,7265,7267,7273,7274,7631): Da
                                                                                                                                                                                                                            ultimo, l'art. 2, co. 2-novies D.L. n. 225/2010 ( Proroga termini 2011 ) ha previsto la revoca dei finanziamenti già erogati
                                                                                                                                                                                                                            alle autorità portuali e non utilizazti, da riassegnare previa ricognizione del MIT per la realizzazione di opere
                                                                                                                                                                                                                            infrastrutturali,nel limite di 250 milioni di euro per l'anno 2011, e successivamente per gli anni 2012 e 2013 sempre nello
                                                                                                                                                                                                                            stesso limite.
                                                                        in dogana)                                                                                                                                          Sistema idroviario padano-veneto:esistono 3 contributi quindicennali (2,6 milioni dal 2001 ex l. 388/00, 20,6 dal 2000 ex
                                                                                                                                                                                                                            l. 413/98 e 20 mln dal 2004 ex l. 350/2003); per l'anno 2011 ( cap. 7700/MIT) sono stanziati 43,2 milioni di euro.
                                                                        settori di trasporto                                                                                                                                 Investimenti materiale rotabile: l'art. 10 della legge 297 del 1978 ha istituito un fondo per il rinnovo mat. rotabile. per
                                                                                                                                                                                                                            l'anno 2011 sono stanziati 4 mln( cap. 7137/MIT). Inoltre sul cap. 7141 del MIT sono allocati 342 milioni di euro per
                                                                        nazionale                                                                                                                                           realizzazione investimenti.
                                                                                                                                                                                                                            Patto della logistica 2, Sportello unico doganale, Premialità all’outsourcing logistico: non riscontrabili, non si dispone di
                                                                                                                                                                                                                            informazioni
                                                                                                                                                                                                                            Trasporto aereo: sperimentazione da FOB a CIF con estensione agli altri settori di trasporto: non riscontrabile, non si
                                                                                                                                                                                                                            dispone di informazioni.
                                                                                                                                                                                                                            Progetto Galileo: non sono previsti, ad oggi, rifinanziamenti nazionali. La Commissione si farà carico del finanziamento
                                                                                                                                                                                                                            con risorse del bilancio comunitario per 3,4 miliardi di euro per il periodo 2007-2013 e 7,5 miliardi di euro per il periodo
                                                                                                                                                                                                                            2014-2020. A giugno la Commissione presenterà una prima proposta di finanziamento.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Bottleneck n. 5
     Innovazione e
57                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Ridurre le                                  R&S
     capitale umano
                                               Regolamenti CE                                                                                                                                                                                                                                                                                                disparità regionali
                                               1083/2006;
                                                                        Documento di strategia per la programmazione delle                                                                                                                                                                                                                                                             Miglioramento
     Infrastrutture e                          1080/2006,                                                                                                                                                                   Le risorse comunitarie e nazionali per la programmazione dei FS nel periodo 2007-2013 ammontano complessivamente Bottleneck n. 5
58                                                                      risorse comunitarie e nazionali (2007-2013) destinate dalla                                                                                                                                                                                                                          Ridurre le                dell'ambiente
     sviluppo                                  1828/2006;                                                                                                                                                                   a 59,4 miliardi di euro, di cui:
                                                                        Politica di Coesione                                                                                                                                                                                                                                                                                           imprenditoriale
                                               1081/2006, come                                                                                                                                                              a) per le priorità EU2020: 40,3 miliardi di euro di cui per energia e clima 7,7 miliardi; per l'inclusione sociale 3,8 miliardi; disparità regionali
                        QSN 2007-2013                                   verso le regioni del Mezzogiorno e quelle del Centro-Nord e     In corso di attuazione           Operativo             2007         2015
                                               modificati da                                                                                                                                                                per l'istruzione 4,3 miliardi; per lavoro e occupazione 3,5 miliardi; per ricerca e innovazione: 20,8 miliardi;
                                                                        attivate mediante lo strumento dei Programmi Operativi                                                                                                                                                                                                                               Bottleneck n. 5           Miglioramento
     Sostegno alle                             successivi                                                                                                                                                                   b) per infrastrutture e trasporti (non priorità EU 2020): 6,8 miliardi di euro.
59                                                                      nazionali e regionali.                                                                                                                                                                                                                                                               Ridurre le                dell'ambiente
     imprese                                   regolamenti;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             disparità regionali       imprenditoriale
                                               Delibera CIPE del 22
                                               dicembre 2006
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Bottleneck n. 5
     Energia ed
60                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Ridurre le
     ambiente
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             disparità regionali
                                               Accordi per la
                                               promozione della                                                                                                                                                                                                                                                                                              Bottleneck n. 3
                        Cooperazione
                                               cooperazione nel                                                                                                                                                                                                                                                                                              Mercato dei
                        internazionale nel                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Miglioramento
     Infrastrutture e                          settore delle scienze,   Promozione della cooperazione nel settore delle scienze,                                                                            a decorrere dal L. 82/2010 (senza oneri aggiuntivi); L. 45/2010 (euro 3.360 annui a decorrere dal 2011); L. 83/2010 (senza oneri                 Prodotti -                                                 Liberare le potenzialità del
61                      settore scientifico,                                                                                              Pubblicato in G.U.             Operativo             2011                                                                                                                                                                                    dell'ambiente
     sviluppo                                  del commercio e del      del commercio e del turismo                                                                                                         "timeline start" aggiuntivi)                                                                                                                     Concorrenza ed                                             mercato unico
                        commerciale e                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  imprenditoriale
                                               turismo (L. 82/2010;                                                                                                                                                                                                                                                                                          efficienza
                        turistico
                                               L. 45/2010; L.                                                                                                                                                                                                                                                                                                amministrativa
                                               83/2010)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Bottleneck n. 3
                                               Accordi nel settore                                                                                                                                                                                                                                                                                Mercato dei
                        Potenziamento                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Miglioramento
     Infrastrutture e                          delle reti e delle                                                                                                                                           a decorrere dal L. 71/2010 (euro 139.000 per l'anno 2010 e ad euro 200.000 annui a decorrere dall'anno 2011, riduzione autorizzazione                                                                       Liberare le potenzialità del
62                      infrastrutture                              Realizzazione infrastrutture ferroviarie transfrontaliere             Pubblicato in G.U.             Operativo             2011                                                                                                                                               Prodotti -                           dell'ambiente
     sviluppo                                  infrastrutture (L.                                                                                                                                           "timeline start" di spesa L. 170/1997); L. 69/2010 (senza oneri aggiuntivi)                                                           Concorrenza ed                                                        mercato unico
                        transfrontaliere                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               imprenditoriale
                                               71/2010; L. 69/2010)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  efficienza
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  amministrativa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Bottleneck n. 3
                        PMI e Small            Comunicazione della      Pacchetto europeo volto a pruovere le PMI e la loro                                                                                                                                                                                                                                  Mercato dei               Miglioramento
     Sostegno alle                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Liberare le potenzialità del
63                      Business Act           Commissione              crescita sostenibile sulla base del principio “Think small    Implementazione in corso           Operativo            I 2009                        Senza oneri aggiuntivi                                                                                                           Prodotti -                dell'ambiente
     imprese                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            mercato unico
                        (SBA)                  Europea (2008)394        first”.                                                                                                                                                                                                                                                                              Concorrenza ed            imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             efficienza
                                               Strumenti adottati dal
                        Progetti strategici    MISE per il sostegno
                        ed interventi          di programmi di
                        agevolativi di         ricerca industriale e
                                                                                                                                                                                                                            Verranno utilizzate le risorse finanziarie di volta in volta rese disponibili sui fondi esistenti (FIT, FAS,PON, Fondo
                        sostegno alle          innovazione (progetti                                                                                                                                                        Competitività ed altri); al momento una quantificazione è possibile solo per il FIT (legge 46/82), per i cui interventi
                        attività di ricerca,   di innovazione
     Sostegno alle                                                    Sviluppo di nuove tecnologie, nuovi prodotti e servizi in                                                                                             potranno essere utilizzati i rientri del Fondo stesso (stimabili in circa 250 milioni), nonchè 785 milioni del "Fondo rotativo Bottleneck n. 4
64                      sviluppo ed            industriale ex art.1,                                                                  Implementazione in corso           Operativo             2011                                                                                                                                                         Innovazione -                                R&S
     imprese                                                          settori o aree tecnologiche considerate strategiche                                                                                                   per il sostegno alle imprese e gli investimenti" (FRI) - istituito presso Cassa Depositi e Prestiti - destinati ai contratti di
                        innovazione in aree    comma 842 legge                                                                                                                                                                                                                                                                                              R&S
                                                                                                                                                                                                                            innovazione tecnologica con delibera CIPE del 18.11.2010. Inoltre per i progetti di innovazione industriale ex art. 1 c.
                        tecnologiche           296/2006, L.46/82 e                                                                                                                                                          842, L. 296/06, per i quali sono stati emessi i relativi bandi, sono state impegnate risorse per circa 592 milioni di Euro.
                        ritenute strategiche   ulteriori nuove misure
                        per la competitività   che saranno
                        del Paese.             eventualmente
                                               attivate)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Bottleneck n. 3                   Miglioramento
     Sostegno alle      Tassazione di                                                                                                                                                                                        L'articolo 3, comma 4, del decreto-legge 5/2009 dispone che dalla disposizione non devono derivare oneri superiori a 10
65                                             Art. 3 del D.L. 5/2009 Sostegno della base industriale ed innovativa delle PMI         Non ancora implementato            Legiferato           I 2009                                                                                                                                                 Mercato dei                       dell'ambiente
     imprese            distretto                                                                                                                                                                                            mln di euro per l'anno 2009 e 50 milioni di euro a decorrere dal 2010. Regime non ancora attivato.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Prodotti -                        imprenditoriale
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Concorrenza ed
                                             Accordi internazionali
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Bottleneck n. 3
                                             ratificati dall'Italia in
                        Attrazione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Mercato dei
                                             materia di promozione Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese,                                                                                                                                                                                                                                                                  Miglioramento
     Sostegno alle      investimenti/interna                                                                                                                                                                a decorrere dal Senza oneri aggiuntivi                                                                                                   Prodotti -                                                         Liberare le potenzialità del
66                                           e protezione              attraverso la creazione di un framework giuridico in grado         Pubblicato in G.U.             Operativo             2011                                                                                                                                                                                    dell'ambiente
     imprese            zionalizzazione                                                                                                                                                                     "timeline start"                                                                                                                         Concorrenza ed                                                     mercato unico
                                             investimenti (L.          di promuovere e proteggere gli investimenti esteri                                                                                                                                                                                                                                                              imprenditoriale
                        delle imprese                                                                                                                                                                                                                                                                                                                efficienza
                                             209/2010; L.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     amministrativa
                                             13/2010)
IT                                                                                                                Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                                             Classificazione delle misure

     Ricerca veloce     1                                 2                3                                                                               4                           5                    6                 7           Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                      9         10                11                    12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Frontloading      Europe 2020       Anual Growth Survey
ID                      Misura                  Riferimenti normativi      Descrizione della misura                                             Stato di implentazione        Stato di avanzamento    Data di inizio      Data fine                                                                                                                                    Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    measure            target               actions

                        Credito di imposta
                                                                           Credito di imposta per l'acquisto di beni strumentali
                        per acquisizione di L.296/2006 (L.                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Bottleneck n. 5           Miglioramento
     Sostegno alle                                                         (macchinari, programmi informatici, brevetti) nelle regioni                                                                                                    Dai modelli di versamento unificato F24 risulta un numero di frequenze pari a 2.303 ed importi in compensazione
67                      beni strumentali    finanziaria per il 2007)                                                                                    Iniziato                   Operativo              2007         2013                                                                                                                                            Ridurre le                dell'ambiente     R&S
     imprese                                                               Calabria, Campania, Puglia, Sicilia, Basilicata, Sardegna,                                                                                                     esterna di circa 50 milioni nel 2009 e 207 milioni nel 2010.
                        nelle aree          art.1, co.271 e segg.                                                                                                                                                                                                                                                                                                      disparità regionali       imprenditoriale
                                                                           Abruzzo e Molise
                        svantaggiate

                        Piano Banda Larga
                        per azzerare il
                                                                           Completamento del Piano di infrastrutturazione delle reti di                                                                                                   Risorse disponibili a legislazione vigente: 370 milioni senza indicazione dell’annualità (2011-2015) a valere sul
                        digital divide                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                         comunicazione elettronica nelle aree a fallimento di                                                                                                           FAS/Fondo strategico per il Paese .
68                      portando a tutti gli Art. 1 L. 69/2009                                                                               Implementazione in corso              Operativo              2009         2013                                                                                                                                            Innovazione -                               R&S
     capitale umano                                                        mercato, permettendo così a tutti i cittadini di collegarsi a
                        italiani la banda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              R&S
                                                                           internet veloce (da 2 sino a 20 mbps).
                        larga da 2 a 20
                        mbps.



                                                                           Avvio del Piano per portare le reti di nuova generazione al
                        Piano Nazionale                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                         50 per cento dei cittadini italiani. Un'iniziativa in                Definizione del piano                                                                     Non servono risorse a fondo perduto, ma solo l’impegno finanziario della Cassa Depositi e Prestiti.
69                      per le reti di nuova                                                                                                                                       Operativo              2011         2016                                                                                                                                            Innovazione -                               R&S
     capitale umano                                                        partenariato pubblico privato che vede coinvolti i 20                      esecutivo
                        generazione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    R&S
                                                                           principali operatori di telecomunicazione in Italia.


                                                                           Maggiore disponibilità per compensare la liberalizzazione
                                                                           delle frequenze da parte delle emittenti locali. A breve verrà
                                                                           emanato il DPCM per l’istituzione del Comitato dei Ministri
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Bottleneck n. 4
     Innovazione e      Gara frequenze in                                  incaricato di sovraintendere alla procedura di gara.           Definizione delle procedure                                                                     Sono stimati 2,4 miliardi di euro di entrate per il bilancio dello Stato.
70                                                                                                                                                                                 Legiferato             2011         2011                                                                                                                                            Innovazione -                               R&S
     capitale umano     banda 800                                          Anticipazione al 2011 della gara per le frequenze del                    di gara
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       R&S
                                                                           cosiddetto dividendo digitale ora in uso dall'emittenza
                                                                           televisiva locale da destinare alla telefonia mobile a banda
                                                                           larga.
                        Anticipo
                        completamento                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                         Anticipare il completamento del piano di switch-off delle                                                                                                      Rifinanziamento di 30 milioni del "Fondo per il digitale terrestre" per l’anno 2011 dal DL 225/2010, conv. L. 10/2011,
71                      piano switch-off                                                                                                     Implementazione in corso              Operativo              2008         2011                                                                                                                                            Innovazione -
     capitale umano                                                        trasmissioni televisive in modalità analogica in tutta Italia.                                                                                                 art. 2, c. 4-octies. Si tratta di risorse già finalizzate nell'ambito del FAS.
                        televisione                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    R&S
                        analogica

                        R&S -                                              Norme per la partecipazione dell'Italia alle Iniziative                                                                                                        30 milioni di cui 20 milioni centro nord e 10 milioni per le aree depresse per il co-finanziamento della partecipazione di   Bottleneck n. 4
     Innovazione e
72                      Internazionalizzazio             FAR               tecnologiche congiunte (Joint Technology Initiatives– JTI)        Implementazione in corso              Operativo             II 2011                          imprese, università e organismi di ricerca italiani alle iniziative di ricerca europea. Fondi FAR .                          Innovazione -                                     R&S
     capitale umano
                        ne della Ricerca                                   Iniziative ex art. 185 del Trattato Europeo                                                                                                                                                                                                                                                 R&S

                                                                                                                                                                                                                       Misure generali
                                               Il pacchetto si                                                                                                                                                         aventi carattere
                                               riferisce a varie                                                                                                                                                       strutturale
                                               misure legislative (un      Misure generali: limitazione dell'impatto delle attività
                                               disegno di legge del 9      agricole, requisiti tecnico costruttivi e valori limite degli                                                                              Misure sui
                                                                                                                                                                                                         Misure
                                               luglio 2010, D.Lgs.         impianti termici civili, valori di emissione e prescrizioni per        Misure generali:                                                    trasporti
                                                                                                                                                                                                        generali:
                                               155/10, e D.Lgs.            gli impianti industriali, limitazione dell'impatto delle attività  Implementazione in corso                                                Le misure di
                                                                                                                                                                                                         avviate                                          Le misure generali hanno carattere regolamentare e non prevedono disposizioni onerose.
                                               152/06),                    dei cantieri.                                                                                                                              incentivazione
     Energia ed         Pacchetto qualità
73                                             regolamentazioni            Misure sui trasporti: limitazione della circolazione dei veicoli      Misure sui trasporti:             Legiferato                         hanno durata
     ambiente           dell'aria                                                                                                                                                                      Misure sui
                                               (decreto                    adibiti al trasporto delle merci e incentivazione del ricambio Provvedimenti all'esame del                                                 triennale a
                                                                                                                                                                                                        trasporti:
                                               interministeriale per       di tali veicoli, tassazione differenziata per i veicoli adibiti al Consiglio dei Ministri per la                                           partire dalla
                                                                                                                                                                                                     data di avvio da
                                               l'implementazione del       trasporto delle merci in funzione della classe Euro,                 copertura economica                                                   data di avvio.
                                                                                                                                                                                                         definire
                                               suddetto decreto) e         limitazione delle emissioni dallo stazionamento delle navi                                                                                 Le misure di
                                               linee guida, tutti mirati   nei porti (elettrificazione banchine).                                                                                                     limitazione della
                                               ai settori con maggiori                                                                                                                                                circolazione a
                                               emissioni di PM10.                                                                                                                                                     carattere
                                                                                                                                                                                                                      permanente
                                                                           In attuazione del Fondo per la Mobilità Sostenibile è stato
                                                                           istituito il Programma di finanziamenti per il miglioramento
                                             Art. 1 commi 1121,            della qualità dell’aria nelle aree urbane e per il
                                             1122, 1123 della              potenziamento del trasporto pubblico.                                                                                                       fino ad            Importo stanziato: 238,4 milioni di euro ,per il triennio 2007/2009. A riguardo, si segnala che il finanziamento è
     Energia ed         Fondo per la                                       Il Fondo è così ripartito:                                                                                                                                     TERMINATO. Sussistono risorse disponibili in conto residui di stanziamento per circa 63 milioni, che potrebbero, in
74                                           legge 27 dicembre                                                                               Implementazione in corso              Operativo              2007         esaurimento
     ambiente           mobilità sostenibile                               - 75% a favore delle Aree Metropolitane                                                                                                                        astratto, essere utilizzabili per l'iniziativa, ma ne dovrebbe dare conferma la competente Amministrazione dell'Ambiente.
                                             2006, n. 296 (Legge                                                                                                                                                       fondi
                                             Finanziaria 2007)             - 14% a favore dei Comuni al di fuori delle Aree
                                                                           Metropolitane
                                                                           - 10% per il finanziamento di Accordi di Programma

                                                                           Strategia nazionale in risposta agli impegni presi per la
                                            L, 124/94 e art. 6             CBD e allineata con gli obiettivi di "Europa 2020":
     Energia ed         Strategia nazionale della Convenzione              conservare la biodiversità attraverso il mantenimento e il                                                                                                     Senza oneri aggiuntivi
75                                                                                                                                                 In fase di avvio                Operativo              2011         2020
     ambiente           per la biodiversità sulla Diversità                ripristino dei servizi ecosistemici, sviluppo della green
                                            Biologiche                     economy, mitigazione e adattamento dei cambiamenti
                                                                           climatici

                        Piano di Azione
                        Nazionale sugli        Art.1, commi                ll Piano contiene le indicazioni generali ed operative sul
                                                                                                                                              Sono stati definiti i criteri                                                               50.000 Euro una tantum per finanziare l'attuazione e il monitoraggio di un "Piano d'azione per la sostenibilità ambientale
     Energia ed         Acquisti Verdi delle   1125,1126, LF 2007 -        GPP (obiettivi, soggetti interessati, modalità operative,                                                                                                                                                                                                                                                                               Fonti           Accesso efficiente alle
76                                                                                                                                            ambientali per 7 gruppi di           Legiferato          III T 2008      2011
     ambiente           Pubbliche              D.I. 135/2008 (Piano        prodotti prioritari) che le Pubbliche Amministrazioni devono                                                                                                   dei consumi nel settore della pubblica amministrazione" .                                                                                                                rinnovabili     risorse energetiche
                                                                                                                                               prodotto su 11 previsti
                        Amministrazioni        d'azione nazionale)         applicare.
                        PANGPP


                                                                           Strumento finalizzato prevalentemente alla erogazione di            In corso di definizione i                                                                                                                                                                                               Bottleneck n. 4
     Innovazione e                             Art. 4, L.240/2010                                                                                                                                                      strumento          Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                                                   Istruzione
77                      Fondo per il merito                                prestiti per gli studenti universitari al fine di favorire la      meccanismi operativi in              Legiferato           IIIQ 2005                                                                                                                                                      Innovazione -
     capitale umano                            (G.U. 14/01/2011)                                                                                                                                                       permanente                                                                                                                                                                                  Universitaria
                                                                           mobilità e premiare il merito                                     collaborazione con il MIUR                                                                                                                                                                                                R&S


                                                                                                                                                                                                                       strumento
                                                                                                                                                                                                                       permanente, le
                                                                                                                                                                                                                       risorse
                                                                                                                                               Approvato dal Cdm nel                                                   rimangono nella
                                                                           Fondo finalizzato alla erogazione di finanziamenti, alla                                                                                                                                                                                                                                    Bottleneck n. 5
     Sostegno alle      Progetto Jeremie       CdM 26/11/2010                                                                                novembre 2010, in corso di                                                disponibilità   Senza oneri aggiuntivi. Si prevede l'utilizzo delle risorse previste dalle misure di ingegneria finanziaria presenti nei PON
78                                                                         partecipazione nel capitale di rischio e alla prestazione di                                            Operativo            IIIQ 2005                                                                                                                                                      Ridurre le
     imprese            per il Mezzogiorno     (Piano per il Sud)                                                                             definizione i meccanismi                                                 delle Regioni   e nei POR.
                                                                           garanzie a vantaggio delle PMI                                                                                                                                                                                                                                                              disparità regionali
                                                                                                                                                       operativi                                                       anche dopo la
                                                                                                                                                                                                                       fine della
                                                                                                                                                                                                                       programmazion
                                                                                                                                                                                                                       e comunitaria

                                               Art. 17-septies, D.L.       Fondo di investimento mobiliare di tipo chiuso riservato a
                                               n. 225,                     investitori qualificati che persegue obiettivi di
                        Fondo
     Infrastrutture e                          29 dicembre 2010,           realizzazione di nuove infrastrutture prevalentemente                                                                                                          1 milione di euro
79                      infrastrutture                                                                                                             In fase di avvio                Legiferato           IIIQ 2005      2041
     sviluppo                                  convertito dalla legge      sul territorio nazionale e con effetti di lungo periodo.
                        Greenfield
                                               n. 10, 26 febbraio          Lo Stato è autorizzato a partecipare nella SGR di gestione
                                               2011                        del Fondo.

                                                                    Fondo comune di investimento mobiliare di tipo chiuso
                                               Art. 2 comma 235     riservato a investitori qualificati che persegue obiettivi di              Iniziato (approvati già i
     Sostegno alle      Fondo Italiano di                                                                                                                                                                                                 500.000 euro
80                                             della legge 23       rafforzamento patrimoniale e aggregazione delle pmi. Lo                    primi investimenti della            Operativo            IIIQ 2005      2022
     imprese            Investimento
                                               dicembre 2009 n. 191 Stato è autorizzato a partecipare nella SGR di gestione del                          SGR)
                                                                    Fondo

                                                                           Avviso comune per la sospensione dei debiti delle piccole e
                                                                           medie imprese (sospensione delle rate di mutuo, canoni di
     Sostegno alle      Moratoria per le                                                                                                                                                                                                  Senza oneri aggiuntivi
81                                                                         leasing e allungamento scadenze credito a breve termine).                   In corso                    Operativo            IIIQ 2005      2011
     imprese            PMI
                                                                           Accordo firmato da Ministero dell'Economia e delle
                                                                           Finanze, ABI e principali Associazioni imprenditoriali.
IT                                                                                                            Descrizione delle misure                                                                                                                                                                                                                                            Classificazione delle misure

     Ricerca veloce   1                                2               3                                                                             4                         5                   6                7        Impatto sul bilancio pubblico                                                                                                                9       10               11                    12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Frontloading    Europe 2020        Anual Growth Survey
ID                    Misura                 Riferimenti normativi     Descrizione della misura                                           Stato di implentazione      Stato di avanzamento   Data di inizio      Data fine                                                                                                                          Bottleneck
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                measure          target                actions



                                                                       Plafond di risorse (8 miliardi di euro) provenienti dal
                                                                                                                                                                                                              Fino ad
     Sostegno alle    Plafond CDP per le                               Risparmio Postale messe a disposizione dalla Cassa                                                                                                    Senza oneri aggiuntivi
82                                       Art.8 legge 102/2009                                                                                     In corso                 Operativo          IIIQ 2005       esaurimento
     imprese          PMI                                              Depositi e Prestiti al sistema bancario per i finanziamenti a
                                                                                                                                                                                                              risorse
                                                                       medio-lungo termine delle piccole e medie imprese


                                                                       Potenziamento del Fondo Centrale di Garanzia per
                                            Art. 2, legge 662/96,      l‟accesso al credito delle piccole e medie imprese. Il Fondo
                                            modificata con l‟art.      opera nella prestazione di garanzie per ogni tipo di
     Sostegno alle    Fondo Centrale di                                                                                                                                                                       Strumento      Senza oneri aggiuntivi
83                                          11 della legge 2/09 e      operazione finanziaria con massimo garantito del 60%                       In corso                 Operativo          IIIQ 2005
     imprese          Garanzia                                                                                                                                                                                permanente
                                            l‟art. 7 quinques della    dell'operazione (o 80% per le zone convergenza),
                                            legge 33/09                controgaranzie su garanzie concesse dai Confidi e co-
                                                                       garanzie insieme ai Confidi.

                                                                       Applicazione di un’imposta sostitutiva del 5% (anziché
                                                                       quella ordinaria del 12,5% applicata su obbligazioni con
                                             Legge 23 dicembre         caratteristiche analoghe) sugli interessi e sugli altri proventi                                                                       Fino ad                                                                                                                               Bottleneck n. 5
     Sostegno alle    Titoli di scopo per il                                                                                              In corso di definizione i
84                                           2009 n. 191, art. 2,      di Titoli obbligazionari emessi per finanziare investimenti di                                      Legiferato         IIIQ 2005       esaurimento    Massimo 9 milioni di euro nel caso di emissione del massimo emettibile di 3 miliardi di euro                           Ridurre le
     imprese          Mezzogiorno                                                                                                          meccanismi operativi
                                             commi 178-180             medio-lungo termine (superiori ai 18 mesi) delle PMI del                                                                               risorse                                                                                                                               disparità regionali
                                                                       Mezzogiorno. L'emissione massima delle obbligazioni è
                                                                       pari a 3 miliardi di euro.


                      Sostegno alla                                    Attraverso SACE, costituzione di un plafond di 50 milioni di
     Sostegno alle                                                                                                                                                                                                           Senza oneri aggiuntivi
85                    quotazione delle                                 euro per sostenere le PMI che si quotano sul mercato AIM                  Operativa                 Operativo          IIIQ 2005
     imprese
                      PMI                                              al fine di attrarre altri investitori istituzionali.


                                                                       Costruzione di nuovi edifici scolastici, ovvero
                                                                       ristrutturazione ed adeguamento di altri immobili di
                                            Programma di
                                                                       proprietà della P.A. o da acquisire appositamente al fine di                                                                                                                                                                                                                 Bottleneck n. 4
     Innovazione e    Migliorare il         potenziamento                                                                                                                                                                    Senza oneri aggiuntivi                                                                                                                                          Abbandono
86                                                                     dotare il territorio di strutture scolastiche conformi ai più              Iniziato                 Operativo             2011                                                                                                                                               Innovazione -
     capitale umano   capitale umano        infrastrutturale                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 scolastico
                                                                       moderni standard didattici; l’intervento è attuabile                                                                                                                                                                                                                         R&S
                                            dell’edilizia scolastica
                                                                       esclusivamente su base volontaria da parte degli enti locali
                                                                       in coordinamento con le regioni.

                                                                 Si prevede l'istituzione di un sistema di prestiti erogati a
                                          Art. 4 della legge del tasso contenuto da parte del gestore del Fondo e con piani                                                                                                                                                                                                                         Bottleneck n. 4
     Innovazione e                                                                                                                                                                                                           Le risorse finanziarie necessarie per l’erogazione dei prestiti potranno essere sia di origine pubblica che privata,                                            Istruzione
87                    Fondo per il merito 30 dicembre 2010 n. di rimborso almeno ventennali legati al reddito post- laurea.                      Approvato                 Legiferato            2012                                                                                                                                               Innovazione -
     capitale umano                                                                                                                                                                                                          coinvolgendo le istituzioni interessate agli investimenti in capitale umano.                                                                                    universitaria
                                          240.                   Per i soggetti più meritevoli, i prestiti potranno essere                                                                                                                                                                                                                          R&S
                                                                 trasformati in borse di studio gratuite

				
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posted:10/3/2011
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