FORUM REGIONAL SUR LE CLIMAT D’ INVESTISSEMENT DANS LE SUD DU BASSIN MEDITERRANEEN ET AU PROCHE - ORIENT
Le Caire – Égypte Hotel Conrad, 28-29 novembre 2005
DÉCLARATION COMMUNE
POUR PUBLICATION IMMÉDIATE
Les pays du Proche-Orient et d’Afrique du Nord sont confrontés à des défis de plus en plus lourds pour améliorer le niveau de vie de leur population en expansion rapide. Forte de près des trois quarts des réserves énergétiques de la planète et d’un patrimoine culturel et historique d’une extrême richesse, cette région possède un potentiel de développement considérable, mais elle est aussi face à des défis majeurs. On assiste à une prise de conscience croissante de la nécessité d'améliorer substantiellement le bien-être de l'ensemble de la population. L’approche des bailleurs de fonds, dans ce contexte, a consisté à mettre davantage l’accent sur les réformes, à conclure des partenariats avec la société civile et à s’engager largement auprès des pays concernés au travers d’initiatives telles que le processus de Barcelone et la politique de voisinage de l’Union européenne, la stratégie régionale de la Banque mondiale et la Facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat (FEMIP) de la BEI. L’amélioration du climat d’investissement est la clé pour une croissance durable, la création d’emplois et la réduction de la pauvreté. Le défi de l’emploi est particulièrement impressionnant compte tenu du niveau déjà élevé du chômage et de la nécessité de créer entre 80 et 100 millions d’emplois d’ici 2020 dans ces pays du Proche-Orient et de la rive sud de la Méditerranée. Pour pouvoir créer autant d’emplois, il faudra que le taux de croissance du PIB double par rapport à son niveau historique et passe donc de 3 % à 6-7 %. L’investissement privé, intérieur et étranger, est le moteur de la croissance économique et de la création d’emplois. Il est indispensable de créer des opportunités qui permettront aux gens de mettre leurs capacités à profit et d’améliorer ainsi leur niveau de vie. À côté de cela, la région détient un potentiel extraordinaire. Selon des travaux récents de la Banque mondiale, les exportations non pétrolières et l’investissement étranger direct n’en sont respectivement qu’à un tiers et un cinquième de leur potentiel, les investissements intérieurs sont fortement bridés et les avantages naturels et géographiques de la région sont loin d’être pleinement exploités. L’action des pouvoirs publics doit donc viser en priorité à accélérer la transition vers des économies plus ouvertes et plus compétitives, qui font une plus large place aux mécanismes de marché et s’appuient sur des institutions fortes et fiables, ce qui permettra de tirer le meilleur parti du capital humain, des ressources financières et des ressources naturelles pour le bien de tous. Des éléments de plus en plus nombreux concourent à prouver qu’en améliorant le climat d’investissement, on contribue directement à nourrir la croissance, à créer des emplois et à réduire la pauvreté, du fait notamment que l’on aide les catégories défavorisées de la population à participer à la croissance et à en bénéficier. Dans son allocution d’ouverture, M. Mahmoud Mohieldin, ministre égyptien de l’investissement, a souligné que la croissance ne suffit pas à elle seule à promouvoir l’emploi. Des réformes devront être engagées sur divers fronts dans un souci d’équité et de transparence ; la lutte contre la corruption en fait partie. L’Égypte envisage à ce stade de promulguer une loi sur la liberté d’information qui reconnaîtra aux citoyens le droit d’être informés.
Avec la collaboration du ministère égyptien de l’investissement
La Banque mondiale
L’objet de ces deux journées du Forum régional sur le climat d’investissement était de susciter la discussion à l’échelle régionale et de promouvoir l’échange de connaissances et de bonnes pratiques sur le thème de l’amélioration du climat d’investissement. C’est la première fois qu’un forum de ce type est organisé conjointement par nos trois institutions, ce qui a été rendu possible par la signature en mai 2004 d’un protocole d’accord destiné à renforcer la coordination de nos actions au bénéfice des pays du ProcheOrient et d’Afrique du Nord. Ce Forum nous a permis de réunir des acteurs clés de la problématique du climat d’investissement et de les amener à tirer des enseignements de leurs expériences respectives et des meilleures pratiques en vigueur au niveau mondial. Il a offert un éclairage unique sur des sujets d’importance majeure pour la région, tels que la promotion de la concurrence, l’amélioration de l’accès aux ressources financières et au foncier, le renforcement des dispositifs de facilitation des échanges commerciaux, la réduction des rigidités de la réglementation et des obstacles administratifs à l’investissement, et l’encouragement au développement des PME. Les bailleurs de fonds internationaux comme le Groupe de la Banque mondiale, la Commission européenne et la Banque européenne d’investissement ont une grande expérience de l’assistance aux gouvernements et au secteur privé dans la mise en œuvre de réformes touchant au climat d’investissement. Ils font à cet égard une part de plus en plus large à une approche coordonnée alliant les opérations d’octroi d’aides de la Commission européenne, le financement de projets par la BEI et les services de conseil et d’assistance financière de la Banque mondiale. Pour l’avenir, nous souhaitons que ce Forum marque la première étape d’une collaboration longue et durable entre nos institutions qui permettra d’assurer la complémentarité, la cohésion et la coordination de nos actions et de mettre sur pied le cas échéant des activités conjointes au niveau de la région, d’un pays ou d’un projet. Nous souhaitons enfin continuer à travailler étroitement avec tous les pays concernés pour trouver avec eux les moyens de partager de façon permanente les connaissances et les bonnes pratiques au sujet des réformes à opérer pour instaurer un climat propice à l’investissement.
Avec la collaboration du ministère égyptien de l’investissement
La Banque mondiale