Documents
Resources
Learning Center
Upload
Plans & pricing Sign in
Sign Out

AGENCIJA ZA DR_AVNI SLU_BENICI - SKOPJE Mislewe na

VIEWS: 194 PAGES: 50

									                      AGENCIJA ZA DR@AVNI SLU@BENICI - SKOPJE

Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finasiskite izve{tai za 2002 godina kaj Agencijata za dr`avni
     slu`benici -Skopje, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe vrz osnova na dolu
     utvrdenite naodi.

     9.1. Ne e izvr{en popis na materijalnite sredstva iska`ani vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
          godina, soglasno Zakonot za smetkovodstvo na buxeti i buxetski korisnici i odredbite na Pravilnikot
          za na~inot i rokovite za vr{ewe popis i usoglasuvawe na smetkovodstvenata so vistinskata sostojba.
          Poradi neizvr{enoto usoglasuvawe na fizi~kiot popis, so knigovodstvenata evidencija revizijata ne
          be{e vo mo`nost da se uveri vo realnosta i objektivnosta na iska`anata vrednost na sredstvata i izvorite
          na sredstvata vo Bilansot na sostojba. Revizijata ne mo`e{e da se uveri vo realnosta na iska`anite
          podatoci za materijalnite sredstva i poradi faktot {to Agencijata za dr`avni slu`benici vo 2002 godina
          ima zna~itelni nabavki na materijalni i nematerijalni sredstva vo iznos od 125.963 iljadi denari, od koi
          115.942 iljadi denari se realizirani vo 2002 godina preku Programata - Telekom, a ne se
          knigovodstveno evidentirani vo Bilansot na sostojba, nitu za istite e presmetana amortizacija i
          revalorizacija.
          Revizijata konstatira deka vo Agencijata za dr`avni slu`benici ne e napraven popis na tu|i materijalni
          sredstva dobiena od Ambasadata na Republika Francija vo Republika Makedonija vrz osnova na
          Dogovorot za sorabotka vo oblasta na obukata na administracijata, koi }e stanat sopstvenost na
          Republika Makedonija pretstavena od Agencijata za dr`avni slu`benici, po zavr{uvawe na Programata
          za Visoka Administrativna Obuka.

     9.2. Nabavkite na materijalnite i nematerijalnite sredstva od Programata-Telekom, gi sprovela Agencijata
          za dr`avni slu`benici, Komisijata za javni nabavki. Sredstvata vo iznos od 115.942 iljadi denari se
          isplateni po dogovori za asignacija pome|u Ministerstvoto za finansii, Agencijata za dr`avni slu`benici i
          dobavuva~ite na oprema - asignatori.
          Revizijata konstatira deka golem del od postapkite koi se sprovedeni za nabavka na materijalnite i
          nematerijalnite sredstva po Programata -Telekom, vo iznos od 41.671 iljadi denari, ne se vo
          sooglasnost so Zakonot za javni nabavki, odnosno vr{eni se nabavki so neposredna spogodba iako
          poedine~nite iznosi na nabavkite go nadminuvaat limitot utvrden so Zakonot.
          Revizijata ima obvrska da uka`e deka predmetite na dogovarite za realizacija na proektite isplateni od
          sredstvata odobreni po Programata -Telekom se u{te ne se instalirani vo celost i ne se staveni vo
          funkcija na Agencijata za dr`avni slu`benici, posebno WEB portalnite re{enija i aplikacijata za u~ewe
          na dale~ina i pokraj toa {to nivnata osnovna cel e vospostavuvawe na poefikasno i poefektivno
          rabotewe na dr`avnite slu`benici i ostvaruvawe na drugite raboti i zada~i na Agencijata, utvrdeni so
          Zakon.

     9.3. Revizijata konstatira deka pri ispla}awe na pari~ni sredstva od denarskata i deviznata blagajna za
          avansi za slu`beni patuvawa ne se evidentiraat pobaruvawa od vrabotenite koi gi primile sredstvata,
          pri {to se sozdava fiktiven kusok vo blagajnata vo daden kriti~en moment. Na ovoj na~in ne se
          obelodenuvaat fakti~kite pobaruvawa za dadeni avansi vo tekot na godinata koi treba vo zakonski rok
          da bidat zatvoreni i se ovozmo`uva vremeno finansirawe na poedinci.

     9.4. Stavkata - Presmetka i obvrska za plati e potceneta za vkupen iznos od 1.484 iljadi denari poradi ne
          presmetani i knigovodstveno ne evidentirani obvrski za plati i nadomestoci od plata. Za ovoj iznos e
          potceneta i stavkata - Aktivni vremenski razgrani~uvawa.

     9.5. Revizijata konstatira deka Agencijata za dr`avni slu`benici vo kontinuitet nosi re{enija za neplateno
          otsustvo na vraboten vo traewe od po tri meseci vo tekot na celata godina, sprotivno na Zakonot za
          rabotni odnosi.

10. So revizijata na pooddelnite pozicii na Bilansot na prihodi i tro{oci za 2002 godina revizijata go utvrdi
    slednoto:

     10.1. Stavkata - Plati, naemnini i nadomestoci e preceneta za iznos od 215 iljadi denari poradi isplateni
          pau{ali na direktorot, zamenik direktorot, generalniot sekretar i voza~ot vo ADS, sprotivno na
          zakonskite propisi. Pau{alite za imenuvanite lica i generalniot sekretar se odobreni od strana na


                                                                                                              747
         Komisijata za imenuvawe pri Vladata na RM, so dopis. Za istiot iznos potcenet e vi{okot na prihodi.

    10.2. Agencijata za dr`avni slu`benici ima doneseno Re{enie br.05-69 od 24.01.2002 godina za ograni~eno
         tro{ewe na sredstvata nameneti za mobilna telefonija. Vrz osnova na to~ka dva od Re{enieto, pravoto
         na koristewe na mobilnite telefonski linii na direktorot, zamenikot na direktorot i generalniot sekretar
         na ADS ne se ograni~eni.
         Mese~nite smetki za mobilni telefoni se visoki i povremeno go nadminuvaat dozvoleniot limit.
         Tro{ocite celosno gi pokriva Agencijata za dr`avni slu`benici bez da se vodi evidencija i zadol`uvawe
         po korisnici na mobilni telefoni.

    10.3. Pozicijata-Stoki i drugi uslugi vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za vkupen iznos iznos od
          536 iljadi denari poradi:
          - neosnovano isplateni sredstva vo iznos od 246 iljadi denari od stavkata - Patni i dnevni tro{oci po
             osnov na slu`beni patuvawa vo stranstvo sprotivno na Uredbata za izdatoci za slu`beni patuvawa,
             odnosno odobruvani se tro{oci po prilo`eni smetki koi ne se priznavaat (smestuvawe vo hotel so
             5*, mini bar, restoranski uslugi i sl.). Za istiot iznos potcenet e vi{okot na prihodi.
          - nesoodvetno evidentiran tro{ok na Stavkata - Materijali za vkupen iznos od 184 iljadi denari za
             nabaven klima ured vo iznos od 39 iljadi denari i nabavena dopolnitelna oprema za kamera PC9E
             vo iznos od 145 iljadi denari. Za istiot iznos e potceneta stavkata - Kupuvawe na mebel i
             kancelariska oprema vo Bilansot na prihodi i tro{oci i stavkite: Materijalni sredstva i Deloven fond
             vo Bilansot na sostojba.
          - neosnovano napraveni tro{oci za reprezentacija od stavkata - Drugi operativni tro{oci vo iznos od
             106 iljadi denari za slu`beni patuvawa vo stranstvo i vr{eni pla}awa so slu`bena Diners karti~ka za
             li~ni potrebi.

         Vo 2002 godina revizijata utvrdi isplata na sredstva od stavkata - Drugi operativni tro{oci vo iznos od
         3.003 iljadi denari za nabaven kancelariski mebel, po obvrski od minati godini za koi Agencijata
         dobila dopolnitelno sredstva od stavkata - Funkcii na dr`avata, potstavka 4217119- Preneseni obvrski
         od prethodni godini. Za ovoj iznos Agencijata ne ja zgolemila vrednosta na opremata i delovniot fond
         vo Bilansot na sostojbata, zaradi {to revizijata predlo`i ispravka.

    10.4. Efektot od naodite izneseni vo to~kata 10 pogore e potcenuvawe na rezultatot od finansiskoto
         rabotewe vo iznos od 567 iljadi denari poradi preceneti tro{oci za istiot iznos.

11. Spored na{e mislewe, a poradi zna~eweto na naodite izneseni vo to~kite 9.1; 9.3. i 9.4. pogore, Bilansot na
    sostojba na Agencijata za dr`avni slu`benici na den 31.12.2002 godina ne ja iska`uvaat realno i objektivno
    finansiskata sostojba, vo sooglasnost so va`e~kata zakonska regulativa.

12. Spored na{e mislewe, vo Agencijata za dr`avni slu`benici e ostvareno zakonsko i namensko koristewe na
    sredstvata vo finansiskite transakcii za 2002 godina koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.




    Predlozi i merki




13. Revizijata e na mislewe deka Komisijata za informati~ka tehnologija pri Vladata na Republika Makedonija
    treba da se anga`ira i da utvrdi dali nevoobi~aeno skapite fizibiliti studiite se so kvalitet i na nivoto na
    postavenata cel za unapreduvawe na informati~kiot sistem, dali informati~kata oprema i softverite koi se
    dogovoreni i plateni od sredstvata od Programata - Telekom vo iznos od 125.963 iljadi denari vo celost se
    nabaveni, dali se neophodni za potrebite na Agencijata, dali se instalirani i da se utvrdi pri~inata zo{to do
    denot na revizijata pla}awata po dogovorite se zavr{eni, a nabavkite seu{te ne se staveni vo funkcija.



Skopje, 30.03.2004 godina                                               Ovlasten dr`aven revizor




748
                                                                           Tanka Bla`evska




          Vrz osnova na ~len 23 stav 5,6 i 7 od Zakonot za dr`avna revizija ("Sl. vesnik na RM" br. 65/97,
70/2001, 31/2003 i 19/04) i dobien Prigovor po Kone~en Izve{taj za izvr{ena revizija na Agencijata za dr`avni
slu`benici za 2002 god. br.09-206/10 od 22.04.2004 god., Glavniot dr`aven revizor na Dr`avniot zavod za
revizija go donesuva slednoto

                                              RE[ENIE
                                 po podnesen prigovor na Kone~en izve{taj

        1. Prigovorot na del od vovedot na obrazlo`enieto od Kone~niot Izve{taj za izvr{enata revizija na
Agencijata za dr`avni slu`benici za 2002 godina se prifa}a.

         2. Re{enieto po dostaveniot prigovor na kone~niot izve{taj pretstavuva prilog na kone~niot izve{taj i
integralno se interpretira vo godi{niot izve{taj.

        3. Ova re{enie vleguva vo sila so denot na donesuvaweto.




                                                                                                         749
                                               O b r a z l o ` e n i e,

         Protiv kone~niot izve{taj na ovlasteniot dr`aven revizor za izvr{ena revizija na Agencijata za dr`avni
slu`benici za 2002 podnesen e prigovor br. 09-206/10 od 22.04.2004 godina.
         Obrazlo`enieto za prifa}awe na prigovorot e slednoto:

       1. Prigovorot za toa koi raboti i zada~i gi izvr{uva Agencijata soglasno ~lenot 7 od Zakonot za dr`avni
       slu`benici (“Sl. vesnik na RM” br. 59/2000) se prifa}a, poradi toa {to ovoj ~len vo obrazlo`enieto na
       izve{tajot treba da se citira vo celost imaj}i gi predvid izmenite i dopolnenijata na istiot objaveni vo “Sl.
       Vesnik na RM” br.34/2001 i 43/2002).

       2. Prigovorot za rakovodeweto so Agencijata soglasno ~lenot 8 od Zakonot za dr`avni slu`benici se
       prifa}a, poradi toa {to ovoj ~len vo obrazlo`enieto treba da se citira soglasno izmenite i dopolnenijata na
       istiot objaveni vo Sl. Vesnik na RM br.34/2001;

        Soglasno gorenavedenoto, se odlu~i kako vo dispozitivot na ova Re{enie.


                                                              Glaven dr`aven revizor,
                                                              Metodija To{evski s.r.




                           AGENCIJA ZA DR@AVNI SLU@BENICI - SKOPJE
                               Bilans na prihodi i tro{oci za 2002 godina
                                                                                              vo 000 den.
                                                         Ostvareno/            Efekti od
Opis na pozicijata
                                                        Izvr{eno 2002          revizijata         Nova sostojba

Prihodi

Transferi i donacii                                                  36.553                  0           36.553
Vkupno prihodi                                                       36.553                  0           36.553

Tro{oci

Tekovni tro{oci
Plati, naemnini i nadomestoci                                        16.077               (215)          15.862
Stoki i drugi uslugi                                                 16.169             (3.539)          12.630
Vkupno tekovni tro{oci                                               32.246             (3.754)          28.492

Kapitalni tro{oci


750
Kupuvawe na kapitalni sredstva                         4.307             3.187    7.494
Vkupno kapitalni tro{oci                               4.307             3.187    7.494

Vkupno tro{oci                                        36.553             (567)   35.986

Vi{ok na prihodi                                          0               567      567

Raspored na vi{okot na prihodite
Del od vi{okot na prihodi za prenos vo naredna
godina                                                    0               567      567
Vkupno raspored na vi{ok na prihodi                       0               567      567




                          AGENCIJA ZA DR@AVNI SLU@BENICI – SKOPJE
                               Bilans na sostojba na 31.12.2002 godina




                                                                                          751
                                                                                vo 000 denari
                                                             Efekti od revizija
                  Opis na pozicijata               2002 god.
                                                                od revizija      Nova sostojba
Aktiva
Tekovni sredstva
Pari~ni sredstva i hartii od vrednost
Aktivni vremenski razgrani~uvawa                        1.084             1.484          2.568
Pari~ni sredstva, kratkoro~ni pobaruvawai i AVR         1.084             1.484          2.568
Postojani sredstva
Materijalni sredstva                                    8.489             3.187         11.676
Vkupno postojani sredstva                               8.489             3.187         11.676

Vkupna aktiva                                           9.573             4.671         14.244
Pasiva
Kratkoro~ni obvrski i pasivni vremenski
razgrani~uvawa
Dobavuva~i                                              1.061                 0          1.061
Presmetka i obvrska za plati                                0             1.484          1.484
Pasivni vremenski razgrani~uvawa                           23                 0             23
Vkupno kratkoro~ni obvrski                              1.084             1.484          2.568
Izvori na delovni sredstva
Deloven fond                                            8.489             3.187         11.676
Vkupno izvori na delovni sredstva                       8.489             3.187         11.676

Vkupna pasiva                                           9.573             4.671         14.244




                   AGENCIJA ZA DR@AVNI SLU@BENICI - SKOPJE
                            Smetka za prihodi ostvareni od donacii



752
Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finasiskite izve{tai za 2002 godina kaj Agencijata za dr`avni
     slu`benici - Smetka za prihodi ostvareni od donacii, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe
     mislewe vrz osnova na dolu utvrdenite naodi.

     9.1. Ne e napraven popis na materijalnite sredstva vo iznos od 18.327 iljadi denari, donirani od Republika
          Francija so Dogovorot za sorabotka vo oblasta na obukata na administracijata pome|u Agencijata za
          dr`avni slu`benici i Ambasadata na R. Francija, spored koj soglasno ~len 11 ”po zavr{uvaweto na
          Programata, opremata i materijalot stanuvaat sopstvenost na Republika Makedonija”. Bidej}i
          Programata seu{te e vo tek, materijalnite sredstva treba da se popi{at kako tu|i osnovni sredstva,
          soglasno va`e~kata zakonska regulativa.

10. So revizijata na pooddelnite pozicii na Bilansot na prihodi i tro{oci za 2002 godina revizijata utvrdi
    nenamensko tro{ewe na sredstva vo iznos od 607 iljadi denari poradi napraveni izdatoci za nabavka na
    oprema koja ne e predvidena so Dogovorot i finansoviot plan na proektot. Nabavkite se odnesuvaat na:
         - telefonska centrala vo iznos od 338 iljadi denari;
         - variolajt zavesi vo iznos od 228 iljadi denari; i
         - kancelariska oprema- sefovi vo iznos od 41 iljadi denari.

11. Spored na{e mislewe, finansiskite izve{tai na Agencijata za dr`avni slu`benici na Republika Makedonija -
    Smetka za prihodi ostvareni od donacii, vistinito i objektivno ja pretstavuvaat finansiskata sostojba i
    rezultatot na finansiskite aktivnosti za 2002 godina, vo soglasnost so va`e~kata zakonska regulativa.

12. Spored na{e mislewe, ne e ostvareno zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii
    na Smetkata za prihodi ostvareni od donacii na Agencijata za dr`avni slu`benici na Republika Makedonija koi
    pretstavuvaat dr`avni rashodi.

                                                                            Ovlasten dr`aven revizor
Skopje, 30.03.2004 godina                                                      Tanka Bla`evska s.r.




                                     Agencija za razvoj investicii
MISLEWE NA REVIZOROT

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina kaj Agencija za razvoj i
     investicii, Revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka 10 i 11), vrz osnova na



                                                                                                          753
  utvrdenite naodi od to~kite 9.1. do 9.20.

  9.1. Za periodot od 05.11.2002 godina, koga e razre{en porane{niot direktor do 02.12.2002 godina, Vladata
        nema imenuvano lice koe koe }e rakovodi so Agencijata, {to e sprotivno na Zakonot za organizacija i
        rabota na organite na dr`avnata uprava.

  9.2. Ne e izvr{en popis na materijalnite sredstva, pobaruvawata i obvrskite iska`ani vo Bilansot na
       sostojbata na den 31.12.2002 godina, soglasno Zakonot za smetkovodstvoto za buxetite i buxetskite
       korisnici i Pravilnikot za na~inot i rokovite na vr{ewe popis i usoglasuvawe na smetkovodstvenata so
       fakti~kata sostojba (Slu`ben vesnik na RM broj 14/1994).

  9.3. Agencijata nema vospostaveno vnatre{na revizija i nema nazna~eno vnatre{ni revizori, soglasno ~len
       46-a od Zakonot za buxetite. Isplatata na obvrskite se vr{i bez prethodna kontrola na ispravnosta i
       kompletnosta na dokumentacijata.

  9.4. Agencijata nema doneseno odluka za visinata na blagajni~kiot maksimum za 2002 godina, sprotivno
       na odredbite na ~len 7-a od Zakonot za platen promet.

  9.5. Pri izvr{uvawe na rashodite vo Agencijata, pove}e se isplateni sredstva vo iznos od 3.007 iljadi denari
       vo odnos na odobrenite sredstva od Buxetot na RM na Agencijata, odnosno ne e izvr{ena
       preraspredelba me|u rashodnite stavki po prethodna soglasnost na Ministerstvoto za finansii, {to
       pretstavuva nenamensko koristewe na sredstvata i e sprotivno na ~len 7 stav 2 od Zakonot za
       izvr{uvawe na buxetot na RM za 2002 godina i toa po slednite stavki:
       - Patni i dnevni tro{oci vo iznos od 129 iljadi denari,
       - Materijali vo iznos od 2.407 iljadi denari,
       - Drugi operativni tro{oci vo iznos od 471 iljadi denari.

  9.6. Poziciite Materijalni sredstva vo delot na Oprema i Izvori na delovni sredstva vo delot na Deloven fond
        vo Bilansot na sostojbata se potceneti za iznos od 153 iljadi denari poradi:
        - neevidentirana nabavka na informati~ka oprema vo iznos od 105 iljadi denari i nepresmetana
           amortizacija za iznos od 3 iljadi denari. Isto taka stavkata Tro{oci za transport vo Bilansot na
           prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 105 iljadi denari, a stavkata Mebel i kancelariska oprema e
           potceneta za istiot iznos;
        - neevidentirana nabavka na telefonska centrala vo iznos od 53 iljadi denari i nepresmetana
           amortizacija vo iznos od 2 iljadi denari. Isto taka stavkata Dogovorni uslugi vo Bilansot na prihodi
           i tro{oci e preceneta za iznos od 53 iljadi denari, a stavkata Mebel i kancelariska oprema e
           potceneta za istiot iznos.

  9.7. Poziciite Aktivni vremenski razgani~uvawa i Kratkoro~ni obvrski i pasivni presmetkovni konta vo
        delot na Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sosotojba se potceneti za iznos od 81 iljadi denari,
        poradi:
        - evidentirani fakturi za prevzemeni obvrski kon dobavuva~i vo zemjata vo iznos od 622 iljadi denari
           za koi Agencijata nema soodvetna finansiska dokumentacija (fakturi) vo smetkovodstvenata
           evidencija;
        - neevidentirani fakturi za prevzemeni obvrski kon dobavuva~i vo zemjata vo iznos od 703 iljadi
           denari.

  9.8. Stavkata Patni i dnevni tro{oci vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 2.467 iljadi
        denari, a za istiot iznos Vi{okot na prihodi nad rashodi e potcenet poradi:
       -   isplateni sredstva vo iznos od 131 iljadi denari na Makedonska Banka AD Skopje, za Agencija za
           razvoj i investicii-Amerikan ekspres Kard za patni i dnevni tro{oci, za koi ne e prilo`ena finansiska
           dokumentacija za napravenite tro{oci;
       -   isplateni sredstva vo iznos od 342 iljadi denari na “Dajners Klub Mak” doo Skopje, Dajners biznis
           kartica, po fakturi so prilog specifikacii izdadeni od odnosnata Banka, bez prilo`ena soodvetna
           finansiska dokumentacija kako dokaz za napravenite rashodi. Revizijata ne be{e vo mo`nost da ja
           utvrdi verodostojnosta na napravenite tro{oci;
       -   isplateni sredstva vo iznos od 1.994 iljadi denari po fakturi za nabavka na avionskite bileti bez
           prilo`eni aviobileti kako dokaz deka patuvawata do odredenite destinacii se navistina izvr{eni.
           Revizijata ne be{e vo mo`nost da ja utvrdi verodostojnosta na napravenite tro{oci, kako i



754
         vistinskite ceni na avionskite bileti.

9.9. Stavkata Patni i dnevni tro{oci vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 130 iljadi denari,
      a istovremeno:
      - stavkata Materijali e potceneta za iznos od 25 iljadi denari poradi pogre{no evidentirani isplateni
          sredstva za nabavka na ta{ni. Isto taka Pozicijata Materijali, rezervni delovi i siten inventar vo delot
          na Siten inventar vo upotreba i vo delot na Ispravka na vrednosta na sitniot inventar vo Bilansot na
          sostojba se potceneti za istiot iznos od 25 iljadi denari;
      - stavkata Dogovorni uslugi e potceneta za iznos od 50 iljadi denari poradi isplateni sredstva vo iznos
          od 10 iljadi denari na Osnoven sud Veles, za poveduvawe ste~ajna postapka za deloven komintent i
          isplateni sredstva vo iznos od 40 iljadi denari za Dogovori za delo za mesec mart 2002 godina;
      - stavkata Drugi operativni tro{oci e potceneta za iznos od 55 iljadi denari poradi pogre{no
          evidentirani isplateni sredstva za reprezentacija.

9.10. Stavkata Materijali vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 337 iljadi denari, a za istiot
      iznos e potcenet Vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi:
      - isplateni sredstva vo iznos od 142 iljadi deanri za potro{eno gorivo vrz osnova na smetki za vozila
         koi ne se sopstvenost na Agencijata, nitu za istite ima odobreno patni nalozi za slu`beno patuvawe.
         Isto taka, Agencijata sredstvata za potro{eno gorivo za slu`benite avtomobili gi ispla}a vrz osnova
         na dostaveni smetki bez odobreni patni nalozi, bez evidentirani pominati kilometri na relacijata
         na slu`benoto patuvawe poradi {to nema kontrola na potro{uva~kata na gorivo za vozilata;
      - isplateni sredstva vo iznos od 195 iljadi denari za tekovno odr`uvawe na vozila, za koi: vo iznos od
         158 iljadi denari ne e prilo`en raboten nalog od koj mo`e da se konstatira dali uslugata e izvr{ena za
         vozila koi se sopstvenost na Agencijata ili dali istata e izvr{ena i za iznos od 37 iljadi denari e
         izvr{ena usluga za vozila koi ne se sopstvenost na Agencijata.

9.11. Stavkata Materijali vo Bilansot na prihodi i tro{oci e potceneta za iznos od 37 iljadi denari, a za istiot
      iznos e preceneta stavkata Dogovorni uslugi poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata
      evidencija.

9.12. Stavkata Dogovorni uslugi vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 898 iljadi denari, za
      koj iznos e potcenet i Vi{okot na prihodi nad rashodi poradi:
      - isplateni sredstva za pravni uslugi vo iznos od 522 iljadi denari, vrz osnova na Dogovorot za
          zastapuvawe od strana na advokat broj 03-380 od 14.03.2001 godina, so koj Agencijata anga`irala
          advokat za nejzino zastapuvawe pred nadle`nite sudovi.
          Nadle`en za zastapuvawe na Republika Makedonija i nejzinite organi pred sudovite, drugite organi
          i pravni lica i pred stranskite sudovi i stranskite organi vo imotno-pravnite sporovi so stranski
          fizi~ki ili pravni lica e Javnoto Pravobranitelstvo na RM, soglasno ~len 5 od Zakonot za Javno
          Pravobranitelstvo (Sl.Vesnik na RM br.47/97). Isto taka Javniot pravobranitel mo`e da ovlasti lice
          vraboteno vo dr`aven organ, so polo`en pravosuden ispit koj raboti na pravni raboti, da zastapuva
          pred sudovite, drugite organi i pravni lica vo imotno-pravnite sporovi;
     -   avansno pla}awe za fizi~ko obezbeduvawe na objekt za 12 meseci vo iznos od 302 iljadi denari,
         bez da se navede periodot za koj se odnesuva avansot, kako i bez sklu~en Dogovor od koj bi
         mo`ele da se vidat pravata i obvrskite na Agencijata;
     -   isplata na sredstva za prekuvremena rabota na vraboteni lica vo iznos od 74 iljadi denari od
         sredstvata na blagajnata, bez prilog presmetka za pominatite ~asovi na rabota.

9.13. Stavkata Drugi operativni tro{oci vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 450 iljadi
      denari, za koj iznos e potcenet i Vi{okot na prihodi nad rashodi poradi isplateni sredstva za nabavka na
      mapi i ikonostasi bez prilo`ena soodvetna finansiska dokumentacija za nabavkata i priem na istite.

9.14. Pozicijata Aktivni vremenski razgrani~uvawa i Obvrski sprema dr`avata i drugite institucii i drugi
      danoci i pridonesi vo delot na Obvrski za danoci i pridonesi po dogovor za delo i avtorsko delo vo
      Bilanost na sostojba se nerealno i neobjektivno prika`ani za iznos od 204 iljadi denari poradi
      nepresmetana obvrska i neplateni sredstva za personalen danok na isplatenite primawa na licata
      anga`irani po dogovor za delo vo Agencijata, sprotivno na odredbite od ~len 14 od Zakonot za
      personalen danok od dohod.
9.15. Obvrskata za neplaten personalen danok po dogovor za delo i avtorsko delo isplatena e so izvod broj
      15 od 29.10.2003 godina vo iznos od 204 iljadi denari i zakonska kamata vo iznos od 56 iljadi denari.



                                                                                                             755
  9.16. Revizijata utvrdi deka re{enijata so koi na rakovodnite rabotnici vo Agencijata im se utvrduva
        mese~na plata se neosnovani i nezakonski, bidej}i brojot na bodovi e prevzemen od re{enijata na
        prethodno postoe~kite izvr{ni direktori koi bile imenuvani na ovaa funkcija od strana na Vladata na
        RM soglasno ~len 32 stav 3 od Zakonot za dr`avnite slu`benici.

  9.17. Pri uvidot vo dokumentacijata revizijata utvrdi deka vo ramkite na stavkata Stoki i drugi uslugi vo
        delot Drugi operativni tro{oci vo Bilansot na prihodi i tro{oci neosnovano isplateni se sredstva vo
        iznos od 208 iljadi denari po osnova na Dogovori za delo i toa: za anga`irawe na dve lica za rabotni
        mesta sekretar i voza~ koi soglasno Pravilnikot za sistematizacija na rabotni mesta na Agencijata se
        predvideni i popolneti; anga`irawe na ~etiri lica, dve za smetkovodstveni raboti, lice za odr`uvawe na
        higiena i lice za rabota vo bife, za koi ne e predvidena potreba vo sistematizacijata na Agencijata.

  9.18. Revizijata konstatira{e deka za potrebite na Agencijata, vo delot na stavkata Komunikacija i transport
        vo Bilansot na prihodi i tro{oci, iznajmeno e renta kar vozilo za iznos od 938 iljadi denari, bez
        doneseno re{enie od strana na direktorot, od koe bi mo`elo da se konstatira potrebata od iznajmuvawe
        na voziloto.

  9.19. Prevzemeni se obvrski nad rashodite utvrdeni so Buxetot na Agencijata za 2002 godina vo iznos od
        1.352 iljadi denari sprotivno na ~len 5 od Zakonot za izvr{uvawe na buxetot na Republika Makedonija
        za 2002 godina.

  9.20. Pri uvidot vo dokumentacijata, revizijata konstatira{e deka sostojbata na poziciite Kratkoro~ni
        finansiski pobaruvawa i Izvori na drugi sredstva, kako po~etna sostoja za 2002 godina prika`ana vo
        Bilansot na sostojba ne soodvetstvuva so iznosite na istite prika`ani vo smetkovodstvenata evidencija
        na Agencijata za iznos od 21.323 iljadi denari, odnosno kako takva ne postoi.

  9.21. Pri uvidot vo na~inot na sproveduvawe na postapkite za javni nabavki revizijata gi utvrdi slednite
        nepravilnosti:
        - Agencijata ne vodi registar za izvr{enite javni nabavki, sprotivno na ~len 10 od Zakonot za javni
            nabavki;
        - bez sprovedena postapka soglasno odredbite na Zakonot za javni nabavki izvr{eni se nabavki vo
            vkupen iznos od 563 iljadi denari, sprotivno na ~len 45 od Zakonot za javni nabavki, odnosno ne
            se obezbedeni ponudi od najmalku tri nabavuva~i za:
        - nabavka na kancelariski materijal vo iznos od 151 iljadi denari i toa preku: “Elektra ekspres” DOO
            Skopje vo iznos od 44 iljadi denari, “Makedonija Biro”AD Skopje iznos od 18 iljadi denari,
            ”Triger” DOO Skopje vo iznos od 13 iljadi denari, “ZUS” AD Skopje vo iznos od 76 iljadi denari;
        - nabavena informati~ka oprema od “Triger” DOO Skopje vo iznos od 105 iljadi denari;
        - izvr{eni uslugi za odr`uvawe na slu`beni vozila vo iznos od 154 iljadi denari i toa: od
            “Automakedonija” Skopje iznos od 20 iljadi denari, “Servis Kolevski” Skopje iznos od 102 iljadi
            denari, “Mikei internacional” DOOEL Skopje iznos od 17 iljadi denari i “To-mi” DOO Skopje
            iznos od 15 iljadi denari;
        - nabavka na pijaloci i drugi prehrambeni proizvodi za potrebite na bifeto na Agencijata vo iznos od
            153 iljadi denari od “Tineks market” Skopje;
        - bez sprovedena postapka soglasno odredbite na Zakonot za javni nabavki izvr{eni se nabavki vo
            vkupen iznos od 3.733 iljadi denari, sprotivno na ~len 42 od Zakonot za javni nabavki, odnosno
            bez pribirawe na ponudi za:
        - nabavka na avionski karti za patuvawa vo stranstvo i drugi agenciski uslugi vo iznos od 1.994 iljadi
            denari od slednite turisti~ki agencii: “Eurotel” eksport-import DOO Skopje iznos od 1.829 iljadi
            denari, “Guliver mils” Skopje iznos od 165 iljadi denari;
        - izvr{eni uslugi za iznajmuvawe na vozilo od “Mida rent-a-kar-turs” DOO Skopje vo iznos od 669
            iljadi denari;
        - nabavka na mapi za freski, ikoni, okovi i rezba za podaroci za ~lenovi na delegacii vo iznos od 512
            iljadi denari od slednite subjekti: “Eurotel” eksport-import DOO Skopje iznos od 450 iljadi denari,
            “Muzej na Makedonija” Skopje iznos od 32 iljadi denari, “Gurga” TNID Skopje iznos od 30 iljadi
            denari;
        - izvr{eni uslugi za odr`uvawe na oprema vo iznos od 256 iljadi denari i toa preku: “Saneks” Skopje
            vo iznos od 59 iljadi denari i “Elektra ekspres” DOO Skopje vo iznos od 49 iljadi denari, “Fonko
            INT” Skopje vo iznos od 148 iljadi denari;
        - izvr{eni uslugi za obezbeduvawe na objekt od “Lupus” Skopje vo iznos od 302 iljadi denari.




756
    9.22. Vkupniot efekt od iznesenite naodi vo to~kite 9.6, 9.8. do 9.13. e precenuvawe na tro{ocite za iznos od
          4.152 iljadi denari i potcenuvawe na vi{okot na prihodi za istiot iznos.

10. Spored na{e mislewe, poradi efektite na naodite izneseni vo to~kite od 9.6. do 9.13. i 9.19., finansiskite
    izve{tai na Agencijata za 2002 godina, nevistinito i neobjektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i
    rezultatot od finansiskite aktivnosti, vo odnos na va`e~kata zakonska regulativa.

11. Spored na{e mislewe, poradi efektite na naodite izneseni vo to~kite od 9.1. do 9.20 pogore, ne e ostvareno
    zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.

12. Preporaki:

         -   da se izvr{i popis i da se utvrdi stvarnata sostojba na opremata i sitniot inventar na zaliha i istata da
             se usoglasi so smetkovodstvenata evidencija soglasno zakonskite propisi;
         -   Agencijata da vospostavi vnatre{na revizija i da nazna~i vnatre{ni revizori, soglasno ~len 46-a od
             Zakonot za buxetite;
         -   nabavkite na stoki i uslugi da se vr{at soglasno odredbite od Zakonot za Javni nabavki;
         -   da se donese akt za utvrduvawe na visinata na blagajni~kiot maksimum soglasno Zakonot za platen
             promet;
         -   Agencijata da izgotvi soodveten interen akt, da vovede evidencija za pominatata kilometra`a na
             slu`benite avtomobili i da vr{i kontrola pri razdol`uvaweto na podignatite sredstva za potro{enoto
             gorivo, za da mo`e da se utvrdi realniot iznos na potro{enite sredstva za ovaa namena;
         -   da se donese akt so koj }e se regulira koristeweto na mobilnite telefoni vo visina na mese~en iznos
             na tro{oci za koristewe;
         -   Agencijata izvr{enite nabavki na sredstva za reprezentacija, reklama i podaroci da gi evidentirani i
             zadol`uva vo materijalnoto smetkovodstvo, so prilog potrebna dokumentacija za priem i izdavawe
             na istite;
         -   da se donese nov Pravilnikot za sistematizacija na rabotni mesta na Agencijata, soglasno na
             potrebite od rabotni mesta za koi se anga`iraat lica po Dogovori za delo vo tekot na celata godina;
         -   na krajot na delovnata godina da se izvr{i pe~atewe na delovnite knigi, nivno povrzuvawe i
             potpi{uvawe od strana na ovlasteno lice.



    Skopje, 31.03.2004 godina                                                   Ovlasten dr`aven revizor
                                                                                   Vladimir Milojevi}




                                                                                                                 757
                                   Agencija za razvoj i investicii
                             Bilans na prihodi i tro{oci za 2002 godina
                                                                                         vo 000 den.
                                                       Ostvareno/       Korekcija od
                                                                                        Nova sostojba
              Opis na pozicijata                     Izvr{eno 2002       reivizjata

Prihodi
Transferi i donacii                                            16,596              0            16,596
Vkupno prihodi                                                 16,596              0            16,596
Tro{oci
Tekovni tro{oci
Plati, naemnini i nadomestoci                                   5,690               0            5,690
Stoki i drugi uslugi                                           10,885         (4,310)            6,575
Tekovni transferi                                                  21               0               21
Vkupno tekovni tro{oci                                         10,906         (4,310)            6,596
Kapitalni tro{oci
Kupuvawe na kapitalni sredstva                                      0             158              158
Vkupno kapitalni tro{oci                                            0             158              158
Vkupno tro{oci                                                 10,906         (4,152)            6,754
Vi{ok na prihodi nad rashodi                                    5,690           4,152            9,842

                                      Agencija za razvoj i investicii
                                 Bilans na sostojba na 31.12.2002 godina
                                                                                         vo 000 den.
                                                      Sostojba na       Korekcija od
                                                                                        Nova sostojba
              Opis na pozicijata                    31.12.2001 2002      reivizjata

Aktiva
Tekovni sredstva
Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa i AVR                         1,271             81             1,352
Vkupno tekovni sredstva                                         1,271             81             1,352
Materijalni sredstva                                              176            153               329
Vkupno postojani sredstva                                         176            153               329
Vkupna aktiva                                                   1,447            234             1,681
Pasiva
Tekovni obvrski
Kratkoro~ni finansiski obvrski i PVR                            1,271             81             1,352



758
Vkupno kratkoro~ni obvrski                                          1,271               81              1,352
Izvori na delovni sredstva
Deloven fond                                                          176              153                329
Vkupno izvori na delovni sredstva                                     176              153                329
Vkupna pasiva                                                       1,447              234              1,681




                                      Agencija za razvoj i nvesticii –
                                       Samofinansira~ki aktivnosti
MISLEWE NA REVIZOROT

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina kaj Agencija za razvoj i
     investicii-smetka za samofinansira~ki aktivnosti, Revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe
     mislewe (to~ka 10 i 11), vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite 9.1. do 9.11.

     9.1. Za periodot od 05.11.2002 godina, koga e razre{en porane{niot direktor do 02.12.2002 godina,
          Vladata nema imenuvano lice koe koe }e rakovodi so Agencijata, {to e sprotivno na Zakonot za
          organizacija i rabota na organite na dr`avnata uprava.

     9.2. Finansiskite izve{tai na Agencijata ne se izgotveni vrz principite na osnovnite smetkovodstveni na~ela
          na buxetskoto smetkovodstvo koe pretpolaga isplatenite iznosi na sredstvata da se priznavaat kako
          tro{ok, a naplatenite sredstva kako prihod. Vakvata evidencija ima vlijanie na realnosta i objektivnosta
          na iska`anite bilansni pozicii na den 31.12.2002 godina, kako i na rezultatot na finansiskite transakcii
          za 2002 godina.

     9.3. Ne e izvr{en popis na pobaruvawata i obvrskite iska`ani vo Bilansot na sostojbata na den 31.12.2002
          godina, soglasno Zakonot za smetkovodstvoto za buxetite i buxetskite korisnici i Pravilnikot za
          na~inot i rokovite na vr{ewe popis i usoglasuvawe na smetkovodstvenata so fakti~kata sostojba
          (Slu`ben vesnik na RM broj 14/1994).

     9.4. Stavkata Nedano~ni prihodi vo delot na Drugi nedano~ni prihodi vo Bilansot na prihodi i tro{oci e
          potceneta za iznos od 3 iljadi denari, za koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi
          pogre{no evidentirana po~etna sostojba na pari~ni sredstva vo smetkovodstvenata evidencija.
          Za istiot iznos e potceneta i pozicijata Nepokrieni tro{oci vo delot na Nepokrieni tro{oci od porane{ni
          godini vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina so {to se usoglasuva sostojbata na vi{okot na
          prihodi so saldoto na `iro – smetkata.

     9.5. Poziciite Kupuva~i vo delot Kupuva~i vo zemjata i Primeni avansi, depoziti i kaucii vo Bilansot na
          sostojba na den 31.12.2002 godina, se preceneti za iznos od 1.677 iljadi denari, poradi pogre{no
          evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija vo minati godini.

     9.6. Pozicijata Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
          godina e preceneta za iznos od 1.500 iljadi denari, za koj iznos e potceneta stavkata Stoki i drugi uslugi
          vo delot na Dogovorni uslugi vo Bilansot na prihodi i tro{oci, so {to e precenet i vi{okot na prihodi
          nad rashodi poradi neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija kako tro{oci na isplateni sredstva
          za zakupnina za period od m.01-05.2002 godina na Tehnometal Vardar od Skopje.




                                                                                                                759
    9.7. Pozicijata Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii e preceneta za iznos od 219 iljadi denari, za
         koj iznos e potceneta pozicijata Nepokrieni tro{oci vo delot na Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini
         od Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina, poradi neevidentirani fakturi od Dajners klub
         internacional Mak vo smetkovodstvenata evidencija plateni avansno vo 2001 godina.

    9.8. Pozicijata Aktivni vremenski razgrani~uvawa vo delot na Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa vo
         Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e potceneta za iznos od 11.878 iljadi denari, za koj
         iznos e potceneta i stavkata Nedano~ni prihodi vo delot na Drugi nedano~ni prihodi vo Bilansot na
         prihodi i tro{oci, so {to e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi neevidentirawe vo
         smetkovodstvenata evidencija kako prihod na primeni sredstva na ime povrat na DDV.
         Vo tekot na 2002 godina izvr{eni se uplati za DDV i povra}aj na pove}e uplaten DDV na smetkata za
         samofinansira~ki aktivnosti iako ovaa smetka ne e registrirana kako dano~en obvrznik za DDV.
         Upravata za javni prihodi izvr{ila uplata na pove}e uplaten DDV na nesoodvetna smetka, mesto na
         smetka prihodi od krediti kade e dano~en obvrznik Agencijata.

    9.9. Pozicijata Aktivni vremenski razgrani~uvawa vo delot na Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa e
         potceneta za iznos od 519 iljadi denari, za koj iznos e preceneta pozicijata Nepokrieni tro{oci vo delot
         na Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini od Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina, poradi
         neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija kako prihod na primeni sredstva na ime vra}awe na
         kredit od Vinojug Gevgelija vo 2001 godina. Sredstvata se uplateni na nesoodvetna smetka odnosno
         na smetkata za samofinansira~ki aktivnosti namesto na smetkata za prihodi od krediti.

    9.10. Pozicijata Pasivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e
          potceneta za iznos od 9.410 iljadi denari, za koj iznos e potceneta i stavkata Stoki i drugi uslugi vo
          delot na Dogovorni uslugi vo Bilansot na prihodi i tro{oci, so {to e precenet i vi{okot na prihodi nad
          rashodi, poradi neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija kako tro{oci na isplateni sredstva koi
          se isplateni od nesoodvetna smetka odnosno od smetkata za samofinansira~ki aktivnosti namesto od
          smetkata za prihodi od krediti i toa:
           po dogovor za soinvestitorstvo iznos od 3.032 iljadi denari na Urban invest od Kavadarci i
           po dogovor za kredit iznos od 6.378 iljadi denari na @ivinarska farma Belimbegovo.

    9.11. Poziciite Pasivni vremenski razgrani~uvawa i Nepokrieni tro{oci vo delot na Nepokrieni tro{oci od
          porane{ni godini od Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se potceneti za iznos od 22 iljadi
          denari, poradi evidentirani nenaplateni fakturi na prihodi vo minati godini.

    9.12. Vkupniot efekt od utvrdenite naodi na revizijata dadeni vo to~kite 9.4., 9.5., 9.8. i 9.10. vrz rezultatot
          od raboteweto na Agencijata za 2002 godina e potcenet vi{okot na prihodi nad rashodi za iznos od 971
          iljadi denari, poradi potceneti prihodi za 11.881 iljadi denari i potceneti tro{oci za 10.910 iljadi denari.

10. Spored na{e mislewe, poradi efektite na naodite izneseni vo to~kite 9.4. do 9.11, finansiskite izve{tai na
    Agencijata nevistinito i neobjektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite aktivnosti
    za fiskalnata 2002 godina, vo soglasnost so va`e~kata zakonska regulativa.

11. Spored na{e mislewe, poradi efektite na naodite izneseni vo to~kite 9.1. do 9.11. ne e ostvareno zakonsko i
    namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.

12. Napravena e kontrola od strana na Upravata za javnite prihodi za koj e izgotven Zapisnik za izvr{en
    inspekciski nadzor na site javni dava~ki za period od 01.01.01 – 31.12.2002 godina, poradi {to revizijata ne
    ja revidira{e bilansnata pozicija Obvrski za DDV i danok na promet na proizvodi i uslugi.

13. Upravata za javni prihodi sredstvata za povra}aj na pove}e uplaten danok gi dozna~ila na nesoodvetna
    smetka odnosno na smetkata za samofinansira~ki aktivnosti namesto na smetkata za prihodi od krediti.

14. Preporaki:

             Evidentiraweto na delovnite aktivnosti vo smetkovodstvenata evidencija da se vr{i soglasno
              Zakonot za smetkovodstvoto za buxetite i buxetskite korisnici odnosno na~elata na buxetskoto
              smetkovodstvo.




760
            Sredstva po dogovori za krediti da se ispla}aat od soodvetna smetka za taa namena, odnosno
             smetkata za prihodi od krediti.

            Uplatata na obvrskata za DDV da se vr{i od smetkata za prihodi od krediti koja e registrirana kako
             dano~en obvrznik za DDV.


Skopje, 31.03.2004 godina                                                Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                                            Vladimir Milojevi}




                                                                                                          761
                     Agencija za razvoj i investicii-samofinansira~ki aktivnosti
                             Bilans na prihodi i tro{oci za 2002 godina
                                                                                  vo 000 den.
                                                       Ostvareno/   Korekcija
                                                                                 Nova sostojba
                  Opis na pozicijata                 Izvr{eno 2002 od reivizjata
Prihodi
Nedano~ni prihodi                                                  0        11,881       11,881
Vkupno prihodi                                                     0        11,881       11,881
Tro{oci
Tekovni tro{oci
Stoki i drugi uslugi                                               0        10,910       10,910
Vkupno tekovni tro{oci                                             0        10,910       10,910

Kapitalni tro{oci
Kupuvawe na kapitalni sredstva                                     0               0          0
Vkupno kapitalni tro{oci                                           0               0          0

Vkupno tro{oci                                                     0        10,910       10,910

Vi{ok na prihodi nad rashodi                                       0           971          971



                     Agencija za razvoj i investicii-samofinansira~ki aktivnosti
                             Bilans na sostojba na 31.12.2002 godina
                                                                                   vo 000 den.
                                                      Sostojba na    Korekcija
                                                                                  Nova sostojba
                 Opis na pozicijata                 31.12.2001 2002 od reivizjata

Aktiva

Tekovni sredstva
Pari~ni sredstva                                                 971             0          971
Kupuva~i                                                       1,699        -1,677           22
Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii                 4,751        -1,719        3,032
Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa                              6,378             0        6,378
Aktivni vremenski razgrani~uvawa                                   0        12,397       12,397
Vkupno tekovni sredstva                                       13,799         9,001       22,800
Netekovni sredstva
Nepokrieni tro{oci                                               275         (275)            0
Vkupno netekovni sredstva                                        275         (275)            0
Vkupna aktiva                                                 14,074         8,726       22,800

Pasiva

Tekovni obvrski
Primeni avansi, depoziti i kaucii                              2,196        (1,677)         519
Obvrski sprema dr`avata i drugi institucii                    11,878              0      11,878
Pasivni vremenski razgrani~uvawa                                   0         10,403      10,403
Vkupno kratkoro~ni obvrski                                    14,074          8,726      22,800

Vkupna pasiva                                                 14,074         8,726       22,800

                                        Agencija za razvoj investicii
                                       -Smetka za prihodi od krediti
MISLEWE NA REVIZOROT


762
9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina kaj Agencija za razvoj i
     investicii-smetka za prihodi od krediti, Revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka
     10 i 11), vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite 9.1. do 9.54.

     9.1. Za periodot od 05.11.2002 godina, koga e razre{en porane{niot direktor do 02.12.2002 godina,
          Vladata nema imenuvano lice koe koe }e rakovodi so Agencijata, {to e sprotivno na Zakonot za
          organizacija i rabota na organite na dr`avnata uprava.

     9.2. So Odlukata za osnovawe na Agencijata za obnova i razvoj (“Slu`ben vesnik na Republika
          Makedonija” br.60/98), Agencijata nema svojstvo na pravno lice odnosno nemo`e samostojno da
          istapuva vo pravniot promet i da prevzema prava i obvrski vo svoe ime i za svoja smetka.
          So donesuvawe na Zakonot za organizacija i rabota na organite na dr`avna uprava (“Slu`ben vesnik na
          Republika Makedonija” br.58/00) od 21.07.2000 godina, Agencijata za obnova i razvoj prodol`uva so
          rabota kako Agencija za razvoj i investicii, kako samostoen organ na dr`avnata uprava. Sklu~enite
          dogovori do periodot na steknuvawe na svojstvo na pravno lice se ni{tovni i ne proizveduvaat pravno
          dejstvie.
          Vo arhivata na Vladata na Republika Makedonija edinstven materijal za Agencijata e Pravilnikot za
          organizacija i sistematizacija na rabotite i zada~ite na Agencijata za obnova i razvoj (pismo br.23-
          5285/2 od 09.12.2003 godina).

     9.3. So Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija kaj Me|unarodnata trgovska banka na Kina
          (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br.50/99) odobren e zaem od 20 milioni USD so isklu~iva
          namena za finansirawe na infrastrukturni proekti, so rok na vra}awe od 13,5 godini, grejs period od 7
          godini i godi{na kamatna stapka od 3%. Servisiraweto na zaemot i kamatata }e se vr{i od sredstva koi
          se formiraat so otplata na kreditot od strana na krajnite korisnici.
          Zaemot e celosno iskoristen i plasiran na kreditokorisnici vo Republika Makedonija i toa za slednite
          nameni: obrtni sredstva na pravni lica, izgradba na stanben i deloven prostor, nabavka na `iva stoka -
          junici, odgleduvawe na brojleri, obrtni sredstva za otkup na tutun, dadeni krediti na fizi~ki lica za
          kupuvawe na stanovi, bez pritoa da bide zapazena isklu~ivata namena na zemot utvrdena vo
          spogodbata, odnosno za finansirawe na infrastrukturni proekti. Isto taka, Agencijata sredstvata od
          zemot gi plasira bez da ima utvrdeno pobliski kriteriumi i uslovi za dodeluvawe na istite.
          Revizijata konstatira{e deka od zaemot isplateni se sredstva za krediti na 100 pravni lica vo iznos od
          1.149.148 iljadi denari (19.610.730 USD). Od vkupno isplatenite sredstva za krediti sostojbata na istite
          na 31.12.2002 godina e slednata:
          - dolgoro~no pobaruvawe po osnov na glavnica vo iznos 479.359 iljadi denari (8.180.477 USD) od
              61 kreditokorisnici,
          - kratkoro~no pobaruvawe po osnov na glavnica vo iznos 378.777 iljadi denari (6.464.010 USD) od
              76 kreditokorisnici,
          - pobaruvawe po osnov na dolgoro~na kamata vo iznos 133.152 iljadi denari (2.272.303 USD) od
              66 kreditokorisnici,
          - pobaruvawe po osnov na dostasana kratkoro~na kamata vo iznos 66.114 iljadi denari (1.128.261
              USD) od 78 kreditokorisnici i
          - pobaruvawe po osnov na zatezna kamata vo iznos 11.199 iljadi denari (191.123 USD) od 30
              kreditokorisnici.

     9.4. Na smetkata na Agencijata otvorena kaj Radobank AD Skopje, na 29.05.2000 godina, od strana na
          Narodna banka na Republika Makedonija transferirani se sredstva vo iznos od 5 (pet) milioni USD, od
          dobien grant od Republika Kina Tajvan, po zaklu~ok na Vlada na Republika Makedonija br.23-2695/1
          od 26.05.2000 godina (Agencijata ne raspolaga so navedeniot zaklu~ok). Transferiraweto na sredstvata
          ne e prosledeno so soodvetna dokumentacija od kade bi se videla namenata i na~inot na koristewe na
          istite.
          Na revizijata ne i be{e dostaven dokument so koj }e se uveri deka direktorot na Agencijata e ovlasten
          od Vladata na Republika Makedonija samostojno da donese Re{enie so koe se odreduva namenata na
          dobienite sredstvata.

     9.5. So revizijata se utvrdi deka za 2002 godina Agencijata nema izgotveno finansiski plan za smetkata za
          prihodi od krediti i ne e dostavena zavr{na smetka za istata do Ministerstvoto za finansii. Celokupnoto
          rabotewe vo godinata predmet na revizijata e vr{eno preku smetkite otvoreni vo delovnite banki
          Radobank AD Skopje i Stopanska banka AD Skopje. Bidej}i ne e izgotven finansov plan, pri



                                                                                                             763
       izvr{uvawe na rashodite ne e ostvareno namensko tro{ewe na sredstvata.

  9.6. Finansiskite izve{tai na Agencijata ne se izgotveni vrz principite na osnovnite smetkovodstveni na~ela
       na buxetskoto smetkovodstvo koe pretpolaga isplatenite iznosi na sredstvata da se priznavaat kako
       tro{ok, a naplatenite sredstva kako prihod. Vakvata evidencija ima vlijanie na realnosta i objektivnosta
       na iska`anite bilansni pozicii na den 31.12.2002 godina, kako i na rezultatot na finansiskite transakcii
       za 2002 godina.
       Agencijata, prihodite i tro{ocite gi evidentira po na~elata na presmetkovnoto smetkovodstvo
       (fakturirana realizacija), no istoto treba da se usoglasi so Zakonot za smetkovodstvoto za buxetite i
       buxetskite korisnici.
       Pri utvrduvaweto na dolunavedenite naodi od strana na revizijata be{e respektiran primenetiot metod
       na smetkovodstvena evidencija.

  9.7. Ne e izvr{en popis na materijalnite sredstva, pari~nite sredstva, zalihite, pobaruvawata i obvrskite
       iska`ani vo Bilansot na sostojbata na den 31.12.2002 godina, soglasno Zakonot za smetkovodstvoto za
       buxetite i buxetskite korisnici i Pravilnikot za na~inot i rokovite na vr{ewe popis i usoglasuvawe na
       smetkovodstvenata so fakti~kata sostojba (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija broj 14/1994).

  9.8. Poziciite Nematerijalni izdatoci vo delot Nematerijalni izdatoci vo podgotovka i Dobavuva~i vo delot
       Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se preceneti za iznos od
       586.726 iljadi denari, poradi nepravilno evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata
       na dostaveni fakturi po Dogovori za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na
       sredstva i po Dogovor za nadzor na gradba sklu~eni vo minati godini.
       Nepravilnosta vo evidentiraweto proizleguva od nesoodvetno upotrebenata pozicija Nematerijalni
       izdatoci vo podgotovka, bidej}i istata se koristi pri evidentirawe na vlo`eni sredstva za gradewe na
       materijalni sredstva vo sopstvenost na investitorot, a ne vo slu~aj koga se vlo`eni sredstva za
       soinvestitorstvo.

  9.9. Pri uvidot vo dokumentacijata na Agencijata i dosieata za 100 dodeleni krediti na pravni lica vo iznos
       od 1.149.148 iljadi denari (19.610.730 USD), revizijata go konstatira{e slednoto:
       -     Vo odnos na obezbedeni uslovi za dobivawe na kredit:
            85 kreditokorisnici, za krediti vo iznos od 849.088 iljadi denari (14.490.072 USD), gi
                obezbedile potrebnite uslovi za dobivawe na krediti, predvideni vo dogovorite. Za 2 odobreni
                krediti vo iznos od 30.039 iljadi denari (512.625 USD) ne se obezbedeni potrebnite uslovi za
                dobivawe na sredstva za kredit;
            3 kreditokorisnici, za krediti vo iznos od 172.460 iljadi denari (2.943.111 USD) prilo`ile
                nekompletna dokumentacija za dobienite sredstva i
            za 10 kreditokorisnici, za krediti vo iznos od 97.561 iljadi denari (1.664.923 USD) na
                revizijata ne i be{e dadena dokumentacija od koja mo`e da se utvrdi kompletnosta na potrebnite
                uslovi za dobivawe kredit.
       -     Obezbeduvawe na krediti:
            za 46 kreditokorisnici, vo iznos od 439.203 iljadi denari (7.495.193 USD) Agencijata poseduva
                obezbeduvawe, hipoteka ili zalog, so ovlastena procenka, a za 20 dadeni krediti vo iznos od
                340.902 iljadi denari (5.817.645 USD) ima obezbeduvawe so hipoteka ili zalog, bez ovlastena
                procenka;
            sredstva za 22 krediti vo iznos od 204.729 iljadi denari (3.493.791 USD) isplateni se bez
                obezbeduvawe;
            delot za obezbeduvaweto od dosieja za dodeleni 12 krediti vo iznos od 164.314 iljadi denari
                (2.804.101 USD) na revizijata ne i bea dadeni na uvid.
       - Poradi nepla}awe na stasanite obvrski po osnov na kreditite od strana na pravnite lica, Agencijata
           ima pravo i obvrska, soglasno dogovorite, da prevzeme merki za aktivirawe na obezbeduvaweto na
           istite:
            za 12 krediti, prevzemeni se merki za aktivirawe na obezbeduvaweto po odobreni krediti vo
                iznos od 223.429 iljadi denari (3.812.912 USD), dodeka za 61 krediti vo iznos od 647.291 iljadi
                denari (11.046.318 USD) ne se prevzemeni merki za aktivirawe na obezbeduvaweto, iako po
                istite na den 31.12.2002 godina ima stasana a neplatena kratkoro~na obvrska vo iznos od
                204.696 iljadi denari (3.493.226 USD), od koi na ime glavnica iznos od 175.135 iljadi denari
                (2.988.761 USD) i iznos od 29.561 iljada denari (504.466 USD) po osnov na kamata;
            za 20 krediti vo iznos od 225.991 iljadi denari (3.856.647 USD) na revizijata ne i be{e dadena
                dokumentacija za prevzemeni ili neprevzemeni merki za aktivirawe na obezbeduvaweto i


764
            za 7 kreditokorisnici, vo iznos od 52.437 iljadi denari (894.853 USD) i pokraj prevzemeni
            merki od strana na Agencijata, obezbeduvaweto nemo`elo da bide aktivirano bidej}i za istite e
            povedena postapka za ste~aj.
     -    Otpo~nati postapki:
          za 6 kreditokorisnici, vo iznos od 131.151 iljada denari (2.238.153 USD) povedeni se tu`beni
            postapki, koi se seu{te vo tek;
          za 23 pravni lica, od koi Agencijata ima pobaruvawa po osnov na krediti vo iznos od 159.049
            iljadi denari (2.714.244 USD), povedena e ste~ajna postapka;
          edno pravno lice, kreditokorisnik vo iznos od 649 iljadi denari (11.848 USD) e likvidirano i
          za 2 kreditokorisnici, dolgot vo iznos od 32.229 iljadi denari (550.000 USD) e prevzemen od
            strana na Vladata na Republika Makedonija.

9.10. Pri uvidot na dokumentacijata na Agencijata, revizijata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
     godina gi konstatira{e slednite nepravilnosti:
     - Za isplateni i servisirani krediti preku Radobank AD Skopje:
          pozicijata Dolgoro~ni finansiski vlo`uvawa e potceneta za iznos od 612.511 iljadi denari
            (10.452.780 USD) poradi neevidentirani dolgoro~ni pobaruvawa po osnov na glavnica za
            dadeni krediti vo iznos od 479.359 iljadi denari (8.180.477 USD) i neevidentirani dolgoro~ni
            pobaruvawa po osnov na kamata vo iznos od 133.152 iljadi denari (2.272.303 USD);
          pozicijata Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa e preceneta za iznos od 546.101
          iljadi denari (9.319.460 USD) poradi pove}e evidentirani dostasani kratkoro~ni pobaruvawa
            po osnov na glavnica za dadeni krediti na pravni lica vo zemjata vo iznos od 242.271 iljadi
            denari (4.134.468 USD), pove}e evidentirani kratkoro~ni pobaruvawa po osnov na kamata vo
            iznos od 306.809 iljadi denari (5.235.837 USD) i neevidentirano pobaruvawe po osnov na
            dogovorna zatezna kamata vo iznos od 2.979 iljadi denari (50.845 USD);
          pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata e potceneta za iznos od 200.942 iljadi
            denari (3.429.166 USD), poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na
            Agencijata na isplateni sredstva na dobavuva~i i dadeni krediti vo 2001 i 2002 godina i
          pozicijata Pasivni vremenski razgrani~uvawa e preceneta za iznos od 134.532 iljadi denari
            (2.295.848 USD), poradi nepravilno evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija.
     -    Za isplateni i servisirani krediti preku Stopanska Banka AD Skopje:
          pozicijata Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa e potceneta za iznos od 90.681 iljadi denari
            (1.547.520 USD), poradi nevidentirani kratkoro~ni pobaruvawa po osnov na glavnica za dadeni
            krediti na pravni lica vo zemjata vo iznos od 73.460 iljadi denari (1.253.638 USD),
            neevidentirani kratkoro~ni pobaruvawa po osnov na kamata vo iznos od 9.001 iljadi denari
            (153.603 USD) i neevidentirano pobaruvawe po osnov na dogovorna zatezna kamata vo iznos
            od 8.220 iljadi denari (140.279 USD);
          pozicijata Kratkoro~ni finansiski obvrski vo delot Obvrski za krediti vo zemjata e preceneta za
            iznos od 1.600 iljadi denari, poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na
            vraten del na kredit vo 2000 godina od Tikon Skopje i
          pozicijata Pasivni vremenski razgrani~uvawa e potceneta za iznos od 92.281 iljadi denari
            (1.574.825 USD).
     - Za isplateni i odobreni krediti na fizi~ki lica za kupuvawe na stan :
          pozicijata Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa e preceneta za iznos od 28.960 iljadi denari
            (494.211 USD), od koi pove}e evidentirani kratkoro~ni pobaruvawa po osnov na glavnica za
            dadeni krediti na fizi~ki lica vo zemjata vo iznos od 29.265 iljadi denari (499.415 USD) i
            neevidentirano pobaruvawe po osnov na dogovorna zatezna kamata vo iznos od 305 iljadi
            denari (5.204 USD);
          pozicijata Dolgoro~ni finansiski vlo`uvawa e potceneta za iznos od 62.376 iljadi denari
            (1.064.465 USD) poradi neevidentirani dolgoro~ni pobaruvawa po osnov na glavnica po
            dadeni krediti vo iznos od 55.698 iljadi denari (950.506 USD) i neevidentirani dolgoro~ni
            pobaruvawa po osnov na kamata vo iznos od 6.678 iljadi denari (113.959 USD) i
          pozicijata Pasivni vremenski razgrani~uvawa e potceneta za iznos od 33.416 iljadi denari
            (570.254 USD), poradi nepravilno evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na odobreni
            krediti na fizi~ki lica za kupuvawe na stan.

9.11. Pri uvidot vo dokumentacijata revizijata konstatira deka sostojbata na pozicijata Nepokrieni tro{oci vo
      delot Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini vo smetkovodstvenata evidencija e pomalku prika`ana za
      iznos od 86.309 iljadi denari, za koj iznos pove}e e prika`ana sostojbata vo delot na Nepokrieni



                                                                                                        765
       tro{oci od tekovna godina, vo sporedba so istata iska`ana vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
       godina, poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija.

  9.12. Poziciite Nepokrieni tro{oci vo delot Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini i Pasivni vremenski
        razgrani~uvawa vo delot Presmetani tro{oci vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se
        preceneti za iznos od 85.967 iljadi denari, poradi presmetani i evidentirani negativni kursni razliki, koi
        proizleguvaat od konverzija na dadenite sredstva do krajot na 2001 godina vo iznos od 7.867.150 USD
        i istite konvertirani vo germanski marki, za {to nepostoi nitu zakonska obvrska nitu obvrska po
        sklu~enite Dogovori so komintentite.

  9.13. Pozicijata Pari~ni sredstva vo delot Devizna smetka e preceneta za iznos 42 iljadi denari, za koj iznos e
        potceneta pozicijata Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den
        31.12.2002 godina, poradi toa {to deviznite sredstva na smetkata vo Radobank AD Skopje ne se
        svedeni po sreden kurs na Narodna Banka na Republika Makedonija na den 31.12.2002 godina.

  9.14. Sostojbata na pozicijata Pari~ni sredstva vo delot Devizna smetka prika`ana vo Bilansot na sostojba na
        den 31.12.2002 godina e pogolema vo odnos na sostojbata na istata prika`ana vo smetkovodstvenata
        evidencija na Agencijata za iznos od 4.942 iljadi denari poradi:
        - ne e evidentiran povrat na sredstva po dadeni krediti vo iznos od 716 iljadi denari;
        - ne se evidentirani prihodi od kamati po dadeni krediti vo iznos od 1.982 iljadi denari, od koi vo
           tekovnata godina iznos od 536 iljadi denari i 1.446 iljadi denari od minati godini;
        - pogre{no evidentirana uplata na kamata po kreditnata linija Soft loan od deviznata smetka na
           Agencijata vo Narodna Banka na Republika Makedonija vo 2001 godina, iako na deviznata smetka
           so 31.08.2001 godina nema iska`ano sostojba za iznos od 2.490 iljadi denari, za koj iznos se
           nerealno iska`ani obvrskite za kamati po primeni krediti;
        - `iro smetkata vo finansiskite izve{tai e prika`ana na ponisko nivo za iznos od 162 iljadi denari
           poradi neevidentirani sredstva na biznis pari~ni kartici za 96 iljadi denari i pogre{no evidentirani
           denarski sredstva za 66 iljadi denari na partijata za devizen priliv i
        - drugite pari~ni sredstva se nerealno iska`ani za iznos od 84 iljadi denari.

  9.15. Sostojba na pozicijata Pari~ni sredstva vo delot Drugi pari~ni sredstva vo Bilansot na sostojba na den
        31.12.2002 godina ne e prika`ana, iako istata vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata e vo
        iznos od 540 iljadi denari poradi:
        - neevidentirani isplateni sredstva vo iznos od 350 iljadi denari na smetkata za prihodi od
           samofinansira~ki aktivnosti na Agencijata za "Komisija za podgotovki, organizacija i realizacija na
           manifestacijata "Denovi na Makedonija 2001" pri Vladata na Republika Makedonija;
        - prefrleni sredstva vo iznos od 274 iljadi denari od smetkata za prihodi od kamati kaj Radobank AD
           Skopje na trezorskata smetka za prihodi od kamati na Agencijata.
        - So neevidentiraweto na ovaa isplata, za istiot iznos pozicijata Pari~nite sredstva vo delot @iro
           smetka se nerealno prika`ani vo finansiskite izve{tai.
        - neevidentirani vrateni sredstva vo deviznata blagajna od slu`beno patuvawe vo iznos od 99 iljadi
           denari i
        - dva pati kni`eni podignati sredstva od blagajnata na Agencijata vo iznos od 183 iljadi denari.

  9.16. Poziciite Kupuva~i vo delot Kupuva~i vo zemjata i Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata vo
        Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se potceneta za iznos od 7.418 iljadi denari, poradi
        pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija, odnosno bez osnov vo tekot na 2001 godina.

  9.17. Pozicijata Kupuva~i vo delot Kupuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina
        e preceneta za iznos od 23.812 iljadi denari, za koj iznos e potceneta pozicijata Nepokrieni tro{oci vo
        delot Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini, poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata
        evidencija vo 2001 godina na pobaruvawa za dopolnitelen tro{ok - danok na finansiski transakcii pri
        proda`ba na stanovi.

  9.18. Pozicijata Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
        godina e preceneta za iznos od 27 iljadi denari, za koj iznos e potceneta pozicijata Drugi kratkoro~ni
        pobaruvawa vo delot na Pobaruvawa od rabotnici, poradi daden avans za slu`beno patuvawe na
        vraboteno lice vo 2001 godina. Za istiot avans ne e izvr{eno razdol`uvawe {to e sprotivno na ~len 24
        stav 2 od Uredbata za izdatocite za slu`beni patuvawa i selidbi vo stranstvo {to na organite na
        upravata im se priznavaat vo tekovni tro{oci.



766
9.19. Pozicijata Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
      godina e preceneta za iznos od 1.810 iljadi denari (26.158,81 USD), za koj iznos e potceneta pozicijata
      Nepokrieni tro{oci vo delot na Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini poradi isplateni sredstva na
      "Komisija za podgotovki, organizacija i realizacija na manifestacijata "Denovi na Makedonija 2001"
      pri Vladata na Republika Makedonija, vrz osnova na Izvadokot od Nacrt-zapisnikot od Trieset i pettata
      sednica na Vladata na Republika Makedonija, br.23-2311/1 od 19.04.2001 godina. Sredstvata se
      isplateni vo gotovo od blagajnata na Agencijata, {to e sprotivno na ~len 7-a od Zakonot za platen
      promet.

9.20. Poziciite Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii vo delot na Dadeni avansi i Dobavuva~i vo
     delot na Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se potceneti za
     vkupen iznos od 760.284 iljadi denari, poradi:
     - pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplateni sredstva vo vkupen iznos od
        560.274 iljadi denari po Dogovor za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i
        zdru`uvawe na sredstva na Konartis Skopje i toa iznos od 528.150 iljadi denari vo 2001 godina i
        iznos od 32.574 iljadi denari vo tekot na 2002 godina;
     - pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplateni sredstva vo vkupen iznos od
        193.967 iljadi denari po Dogovor za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i
        zdru`uvawe na sredstva na Urban invest Kavadarci i toa iznos od 130.289 iljadi denari vo 2001
        godina i iznos od 63.678 iljadi denari vo tekot na 2002 godina;
     - pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplateni sredstva vo vkupen iznos od
        5.805 iljadi denari po Dogovor za nadzor so Polar Skopje i toa iznos od 3.185 iljadi denari vo 2001
        godina i iznos od 2.620 iljadi denari vo tekot na 2002 godina i
     - dvapati isplateni sredstva po isti fakturi na Eurotel Skopje za iznos od 105 iljadi denari i isplateni
        sredstva bez prilo`ena soodvetna finansiska dokumentacija vo iznos od 133 iljadi denari, odnosno
        vo vkupen iznos od 238 iljadi denari.

9.21. Poziciite Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii vo delot Dadeni avansi i Pasivni vremenski
      razgrani~uvawa vo delot Drugi pasivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den
      31.12.2002 godina se potceneti za vkupen iznos od 96.684 iljadi denari (1.649.954 USD), poradi
      neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplateni sredstva od kreditnata linija Soft loan, po
      nalog za prefrlawe na sredstva od Agencijata, bez prethodno sklu~eni dogovori za kredit so
      kreditokorisnicite za koi ne se prevzemeni soodvetni zakonski merki za obezbeduvawe na istite i toa:
      - preku Radobank AD Skopje vo tekot na 2000 godina isplateni se sredstva na AD Nova Makedonija
         AD Skopje iznos od 6.998 iljadi denari (119.430 USD) i na MHK Zletovo Zletovo iznos od 10.498
         iljadi denari (179.145 USD) koi vo evidencijata na Radobank AD Skopje se vodat kako
         pobaruvawa za dadeni krediti i
      - preku Stopanska banka AD Skopje vo tekot na 1999 godina isplateni se sredstva na Almako vino
         bio Ohrid vo iznos od 79.188 iljadi denari (1.351.379 USD), za koi ne se vodi pobaruvawe vo
         evidencijata na Stopanska banka AD Skopje bidej}i nema sklu~eni dogovori za kredit. Isto taka vo
         smetkovodstvenata evidencija na Agencijata ne e evidentirana faktura br.1020/00 od 01.09.2000
         godina za primeni 100.000 litri nalivno crno vino vo iznos od 4.796 iljada denari. Del od
         gorenavedenite pobaruvawa i obvrski se izmireni so Izjava za kompenzacija, od 01.09.2000 godina
         koja ne e sprovedena vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata.

9.22. Poziciite Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa vo delot Vrednosno usoglasuvawe na kratkoro~nite
      pobaruvawa i Aktivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se
      potceneti za iznos od 159.049 iljadi denari (2.714.244 USD), poradi otvoreni ste~ajni postapki nad
      pravni lica koi imaat neizmireni obvrski po osnov na zemeni krediti od Agencijata.

9.23. Pozicijata Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa vo delot Dadeni pozajmici i krediti vo zemjata vo
      Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e potceneta za iznos od 166.901 iljadi denari (2.848.250
      USD), za koj iznos e potceneta pozicijata Pasivni vremenski razgrani~uvawa, poradi neevidentirani
      pobaruvawa za odobreni sredstva po dogovori za stokov kredit - stan na pravni subjekti vo minati
      godini. Agencijata za istite nema izgotveno amortizacioni planovi za glavnicata i redovna kamata i
      istite ne se zadol`eni vo posebnata evidencija {to se vodi kaj Radobank AD Skopje.

9.24. Pri uvidot vo smetkovodstvenata i vo pomo{nata evidencija na Agencijata za Dogovorite za proda`ba
      na stan vo gradba, revizijata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina gi konstatira{e slednite



                                                                                                        767
       nepravilnosti:

  9.24.1. Poziciite Finansiski i presmetkovni odnosi vo delot Drugi me|usebni pobaruvawa i Pasivni
      vremenski razgrani~uvawa se potceneti za vkupen iznos od 538.986 iljadi denari (8.825.787 EVRA),
      poradi neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na pobaruvawa i toa:
       - po sklu~eni Dogovori za proda`ba na stan vo gradba so fizi~ki lica za iznos od 521.458 iljadi
          denari (8.538.598 EVRA);
       - po sklu~eni Dogovori za proda`ba na stan vo gradba po Dogovori br.731-14 od 13.12.2001 godina i
          br.731-38 od 03.09.2002 godina so Tehnometal Vardar AD Skopje za iznos od 5.895 iljadi denari
          (96.699 EVRA).
       - So kompenzacii br. 2 i br. 1/02 potpi{ani pome|u Tehnometal Vardar i Agencijata izvr{eno e
          prebivawe na me|usebnite pobaruvawa i obvrski. Vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata
          istite ne se sprovedeni preku `iro-smetkata vo tekot na 2002 godina i
       - po Aneks br.3 kon Dogovorot za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe
          na sredstva br.03-480 od 18.07.2002 godina sklu~en pome|u Agencijata i Urban invest Kavadarci
          za iznos od 11.633 iljadi denari (190.490 EVRA). Sklu~en e {teten dogovor bidej}i vo osnovniot
          dogovor vo ~len 21 e utvrdeno deka nepredvideni tro{oci do 10% ne se priznavaat. Na
          organizatorot mu se ovozmo`uva neosnovano pribavuvawe imotna korist bidej}i mu se priznavaat
          dopolnitelni tro{oci pri izgradba na stanovi za voveden danok na finansiski transakcii.

  9.24.2. Pozicijata Primeni avansi, depoziti i kaucii vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e
      preceneta za vkupen iznos od 4.355 iljadi denari poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata
      evidencija na:
       - pobaruvawa po Dogovori za proda`ba na stan vo gradba so {to pozicijata Obvrski sprema dr`avata i
           drugi institucii i drugi danoci i pridonesi e preceneta za iznos od 5.728 iljadi denari i stavkata
           Kapitalni prihodi vo delot Proda`ba na kapitalni sredstva vo Bilansot na prihodi i tro{oci e
           preceneta za iznos od 110.200 iljadi denari, za koj iznos e precenet i vi{okot na prihodi nad
           rashodi;
       - primenite uplati po Dogovori za proda`ba na stan vo gradba od kupuva~i na stanovi vo tekot na
           2002 godina, so {to pozicijata Finansiski i presmetkovni odnosi vo delot Drugi obvrski od
           me|usebni odnosi e potceneta za iznos od 120.283 iljadi denari; Revizijata e na mislewe deka e
           potrebno da se napomene deka vo ~len 1 vo Dogovorite za proda`ba na stan vo gradba sklu~eni
           pome|u Agencijata od edna strana i pravnite i fizi~kite lica od druga strana, e navedeno deka
           “Agencijata vrz osnova na sklu~enite dogovori i aneksi so neposrednite izveduva~i, se steknuva so
           sopstvenost i so pravo da vr{i proda`ba na stanovi i delovni prostorii, koe svoe pravo na
           sopstvenost go prenesuva na kupuva~ite zaradi zaedni~ko gradewe”.

  9.25. Poziciite Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa i Pasivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na
        sostojba na den 31.12.2002 godina, se preceneti za iznos od 18.549 iljadi denari, poradi nepravilno
        evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na obvrska za redovna kamata po Soft loan zaemot.

  9.26. Pozicijata Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina
        e preceneta za iznos od 5.208 iljadi denari, za koj iznos e potceneta stavkata Dogovorni uslugi vo delot
        Zakupnini vo Bilansot na prihodi i tro{oci, so {to e precenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi
        nepravilno evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplaten avans po Dogovor za zakup na
        deloven prostor so DTU Tobako lajt Skopje br.03-999 od 01.11.2001 godina. Vrz osnova na dogovorot
        isplateni se sredstva vo tekot vo 2002 godina vo bruto iznos od 6.198 iljadi denari po f-ra br.35/02 od
        02.09.2002 godina, za zakup na deloven prostor za period od 01.09.03 - 31.08.04 godina. Sklu~eniot
        dogovor e {teten za Agencijata, bidej}i se avansirani pari~ni sredstva za zakup na deloven prostor za
        iden period so {to mu ovozmo`ila na zakupodavecot pribavuvawe korist za navedeniot iznos.

  9.27. Poziciite Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa i Drugi kratkoro~ni finansiski obvrski vo Bilansot
        na sostojba na den 31.12.2002 godina se potceneti za iznos od 59 iljadi denari, poradi prevzemeni a
        neplateni obvrski na Dajners biznis karti~kata, po osnov na dozvoleno pre~ekoruvawe na sredstvata na
        denarskata depozitna smetka za koi, soglasno svoite akti, bankata presmetuva i naplatuva zakonska
        zatezna kamata.

  9.28. Sostojbata na poziciite Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata i Pari~ni sredstva vo delot
        Devizna smetka vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se nerealno i neobjektivno prika`ani
        za iznos od 678 iljadi denari, poradi neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplateni



768
     sredstva po faktura vo tekot na 2002 godina.

9.29. Pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata e potceneta za iznos od 196 iljadi denari, za
      koj iznos e preceneta pozicijata Kratkoro~ni finansiski obvrski vo delot Obvrski sprema rabotnici od
      Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina, poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata
      evidencija na isplateni sredstva po nalog za prefrlawe br. 05-289 od 29.04.2002 godina. Potrebno e
      Agencijata da izvr{i evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na priemot na sredstvata od
      31.12.2001 godina.

9.30. Poziciite Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
      godina e preceneta za iznos od 6.472 iljadi denari, Obvrski sprema dr`avata i drugi institucii i drugi
      danoci i pridonesi e potceneta za iznos od 1.019 iljadi denari i Nepokrieni tro{oci vo delot Nepokrieni
      tro{oci od porane{ni godini e preceneta za iznos od 5.453 iljadi denari, poradi dvapati evidentirani
      fakturi za izvr{eni uslugi vo tekot na 2001 godina, edna{ na smetkata za redovno rabotewe od kade e
      izvr{ena i isplata na sredstva za nastanatite obvrski i vtor pat na smetkata za prihodi od krediti.

9.31. Pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata e preceneta za vkupen iznos od 640.958 iljadi
      denari, pozicijata Nepokrieni tro{oci vo delot Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini e preceneta za
      iznos od 99.443 iljadi denari, pozicijata Pobaruvawa od dr`avata i drugi institucii e preceneta za iznos
      od 15.331 iljadi denari i pozicijata Obvrski sprema dr`avata i drugi institucii i drugi danoci i pridonesi
      e potceneta za iznos od 52.427 iljadi denari od Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina, a
      stavkata Kupuvawe na kapitalni sredstva vo delot na Izgradba, renovirawe i unapreduvawe vo Bilansot
      na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 473.757 iljadi denari so {to e potcenet i vi{okot na prihodi
      nad rashodi, poradi nepravilno evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata na
      dostaveni fakturi po Dogovori za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na
      sredstva so Konartis Skopje vo iznos od 306.700 iljadi denari i Urban invest - Kavadarci vo iznos od
      331.003 iljadi denari i po Dogovor za nadzor na gradba so Polar Skopje vo iznos od 3.255 iljadi denari.

9.32. Pozicijata Obvrski za krediti od stranstvo vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e
      preceneta za iznos od 44.755 iljadi denari, a se preceneti i poziciite Aktivni vremenski
      razgrani~uvawa vo delot Tro{oci koi se razgrani~uvaat vo pove}e godini za iznos od 3.015 iljadi
      denari i Nepokrieni tro{oci vo delot na Nepokrieni tro{oci od porane{ni godini za iznos od 41.740
      iljadi denari, poradi nepravilno evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na dostasana obvrska za
      pla}awe na kamata po Soft loan zaemot vo minati godini.

9.33. Pozicijata Deloven fond vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e preceneta za iznos od 66
      iljadi denari, za koj iznos e potceneta pozicijata Pasivni vremenski razgrani~uvawa vo delot Del od
      vi{okot na prihodite za prenos vo narednata godina, poradi pogre{no evidentirawe vo
      smetkovodstvenata evidencija na preneseniot vi{ok na prihodi od minati godini.

9.34. Poziciite Krediti od stranstvo i Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den
      31.12.2002 godina se potceneti za iznos od 517.478 iljadi denari, poradi neevidentiran del od obvrskata
      po Zakonot za zadol`uvawe na Republika Makedonija kaj Me|unarodnata trgovska banka na Kina i toa
      glavnica za iznos od 142.853 iljadi denari i redovna kamata za iznos od 374.625 iljadi denari.

9.35. Pozicijata Obvrski za primeni depoziti i kaucii vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e
      preceneta za iznos od 324.456 iljadi denari, za koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi,
      poradi pogre{no evidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na transferirani sredstva od Narodna
      banka na Republika Makedonija vo iznos od 5 (pet) milioni USD, od dobien grant od Republika Kina
      Tajvan vo minati godini.

9.36. Pozicijata @iro smetka vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e potceneta za iznos od 250
      iljadi denari, za koj iznos e potceneta i stavkata Drugi nedano~ni prihodi vo Bilansot na prihodi i
      tro{oci, poradi neevidentirani uplati na Amerikan ekspres biznis karti~kata, za koi na revizijata ne i
      be{e prezentiran osnovot po koj e izvr{en prilivot na ovie sredstva.

9.37. Sostojbata na pozicijata @iro smetka vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina e nerealno i
      neobjektivno prika`ana za iznos od 252 iljadi denari, poradi neevidentiran transfer na sredstva od
      deviznata depozitna partija broj 821950032 kaj Stopanska Banka AD Skopje po Dogovor br.3.3-
      324/01 vo iznos od 95 iljadi denari. Istovremeno stavkata Drugi nedano~ni prihodi vo Bilansot na



                                                                                                           769
       prihodi i tro{oci e potceneta za iznos od 157 iljadi denari, za koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi
       nad rashodi, poradi neevidentirana uplata na Viza biznis karti~ka, za koja na revizijata ne i be{e
       prezentiran osnovot po koj e izvr{en prilivot na ovie sredstva.

  9.38. Pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
        godina e potceneta za iznos od 2.420 iljadi denari, za koj iznos e precenet i vi{okot na prihodi nad
        rashodi, poradi:
        - neevidentirana nabavka na informati~ka oprema vo tekot na 2001 godina od Anho~ komjuteri
            Skopje vo iznos od 185 iljadi denari.
        - Isto taka poziciite Materijalni sredstva vo delot Oprema i Izvori na delovni sredstva vo delot
            Deloven fond se potceneti za iznos od 177 iljadi denari, poradi nabavena, a neevidentirana oprema
            za iznos od 185 iljadi denari, nepresmetana revalorizacija za iznos od 4 iljadi denari i
            nepresmetana amortizacija za iznos od 12 iljadi denari;
        - isplateni sredstva po nalog br. 01-9 od 09.05.2001 godina, na Komisija za podgotovki, organizacija
            i realizacija na manifestacijata "Denovi na Makedonija 2001" pri Vladata na Republika
            Makedonija, vo iznos od 822 iljadi denari (11.969 USD), vrz osnova Izvadokot od Nacrt-zapisnikot
            od Trieset i pettata sednica na Vladata na Republika Makedonija, br.23-2311/1 od 19.04.2001
            godina;
        - neevidentirani kni`ni odobrenija za fakturi od minati godini od Tehnometal Vardar AD Skopje za
            iznos od 853 iljadi denari.
        - po nalog za prefrlawe na sredstva br.05-696 od 05.07.2001 godina, prefrleni se sredstva vo iznos od
            2.266 iljadi denari na KB Broker AD Skopje, po osnov na provizija za blok transakcii za svilara
            Ilinden Bitola, za broj 4977/2 i 4989/2, bez prilog dokumentacija za osnovot na isplatenite sredstva.
        - Isto taka za istiot iznos se potceneti poziciite Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii vo
            delot Dadeni avansi i Pasivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
            godina;

  9.39. Pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata e preceneta za iznos od 765 iljadi denari, a
        pozicijata Obvrski sprema dr`avata i drugi institucii i drugi danoci i pridonesi e potceneta za iznos od
        122 iljadi denari vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina, a za iznos od 643 iljadi denari e
        potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi dvapati evidentirani fakturi od 2001 godina od
        Tehnometal Vardar AD Skopje i toa na smetkata za prihodi od krediti i na smetkite za redovno
        rabotewe vo iznos od 668 iljadi denari i za samofinansira~ki aktivnosti vo iznos od 97 iljadi denari od
        kade istite se plateni.

  9.40. Pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
        godina e preceneta za iznos od 42 iljadi denari, za koj iznos e preceneta stavkata Patni i dnevni tro{oci
        vo Bilansot na prihodi i tro{oci so {to e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi pogre{no
        evidentirawe na faktura vo smetkovodstvenata evidencija.

  9.41. Pozicijata Dobavuva~i vo delot Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002
        godina e preceneta za iznos od 1.710 iljadi denari, pozicijata Obvrski sprema dr`avata i drugi institucii
        i drugi danoci i pridonesi e potceneta za iznos od 273 iljadi denari, a stavkata Dogovorni uslugi vo
        Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 1.437 iljadi denari so {to e potcenet i vi{okot na
        prihodi nad rashodi, poradi dvapati evidentirani fakturi za zakupnina od Tehnometal Vardar i na
        smetkata za prihodi od krediti i vtorpat na smetkata za redovno rabotewe za iznos od 307 iljadi denari
        i na smetkata za samofinansira~ki aktivnosti za iznos od 1.403 iljadi denari od kade {to istite se
        isplateni vo tekot na 2002 godina.

  9.42. Stavkata Nedano~ni prihodi vo delot Pretpriema~ki prihod i prihod od imot vo Bilansot na prihodi i
        tro{oci e potceneta za iznos od 536 iljadi denari, za koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi nad
        rashodi poradi neevidentirani uplati na kamati po osnov na dadeni krediti.

  9.43. Stavkata Patni i dnevni tro{oci vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 1.768 iljadi
        denari, za koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi:
        - isplateni sredstva od Agencija za razvoj i investicii-Amerikan ekspres Kard za patni i dnevni
           tro{oci vo iznos od 1.114 iljadi denari, za koi ne e prilo`ena finansiska dokumentacija za
           napravenite tro{oci;
        - isplateni sredstva vo iznos od 189 iljadi denari po fakturi za nabavka na avionskite bileti bez
           prilo`eni aviobileti kako dokaz deka patuvawata do odredenite destinacii se navistina izvr{eni.



770
         Revizijata ne be{e vo mo`nost da ja utvrdi verodostojnosta na napravenite tro{oci, kako i
         vistinskite ceni na avionskite bileti;
     -   isplateni sredstva vo iznos od 25 iljadi denari za isplateni dnevnici po patni nalozi vo cel iznos,
         sprotivno na Uredbata za izdatocite za slu`beni patuvawa i selidbi vo stranstvo (Slu`ben vesnik na
         Republika Makedonija br. 50/00 i 64/01);
     -   dva pati isplateni sredstva za dnevnici vo iznos od 11 iljadi denari po paten nalog od 02.06.2002
         godina;
     -   isplateni sredstva za dnevnici po patni nalozi za nadvore{ni lica po Dogovori za delo vo iznos od
         429 iljadi denari, koj rashod ne e predviden vo samite dogovori.

9.44. Stavkata Dogovorni uslugi vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos od 71 iljadi denari, za
      koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi isplateni sredstva za objaveni oglasi vo
      dnevni glasila za koj nema prilog oglasi kako dokaz deka uslugata e izvr{ena vo iznos od 35 iljadi
      denari i za isplateni sredstva za oglas za drug komintent vo iznos od 36 iljadi denari.

9.45. Stavkata Drugi operativni tro{oci vo Bilansot na prihodi i tro{oci e preceneta za iznos 151 iljadi
      denari, za koj iznos e potcenet i vi{okot na prihodi nad rashodi, poradi:
      - isplateni sredstva vo iznos od 94 iljadi denari (1.535 USD), za koi ne e prilo`ena finansiska
         dokumentacija od koja mo`e da se vidi za koi nameni se potro{eni sredstvata, kako i za koi
         dobavuva~i e izvr{ena isplata na sredstvata;
      - isplateni sredstva od Agencija za razvoj i investicii-Amerikan ekspres Kard za patni i dnevni
         tro{oci vo iznos od 57 iljadi denari za reprezentacija, za koi ne e prilo`ena soodvetna finansiska
         dokumentacija za napravenite tro{oci.

9.46. Sostojbata na poziciite prika`ani vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina ne soodvetstvuvaat
      so sostojbite na istite prika`ani vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata i toa:
      - pozicijata Pari~ni sredstva e pove}e prika`ana vo finansiskite izve{tai za iznos od 4.515 iljadi
          denari;
      - pozicijata Kupuva~i e pove}e prika`ana vo finansiskite izve{tai za iznos od 6.455 iljadi denari;
      - pozicijata Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa e pomalku prika`ana vo finansiskite izve{tai za iznos
          od 203 iljadi denari;
      - pozicijata Primeni avansi, depoziti i kaucii e pove}e prika`ana vo finansiskite izve{tai za iznos od
          10.744 iljadi denari i
      - pozicijata Nepokrieni tro{oci e pomalku prika`ana vo finansiskite izve{tai za iznos od 23 iljadi
          denari.

9.47. So primena na postapki za nezavisno usoglasuvawe ne bevme vo mo`nost da se uverime deka
      sostojbata na pobaruvawata i na obvrskite sprema dobavuva~ite se realno i objektivno prika`ani na den
      31.12.2002 godina vo Bilansot na sostojba od strana na Agencijata, bidej}i ne e dobien nieden odgovor
      od komintentite za ispratenite konfirmacii za usoglasuvawe.

9.48. Poziciite Finansiski i presmetkovni odnosi vo delot Drugi me|usebni pobaruvawa i Pasivni vremenski
      razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojba na den 31.12.2002 godina se potceneti za iznos od 73.849
      iljadi denari (1.260.272,10 USD), poradi neevidentirawe vo smetkovodstvenata evidencija na isplaten
      avans vo minati godini od 50% na Tikon doo Skopje po Dogovor za nabavka na `iva stoka - junici za
      mleko br.01-1479 od 26.10.1999 godina. Predmet na dogovorot e nabavka na 2.000 grla `iva stoka-
      junici za prvo molzewe so poteklo od Holandija-EU na kredit, vo iznos od 5.860.000 DEM. Soglasno
      sklu~eniot Protokol na 26.04.2000 godina Tikon DOO Skopje vr{i sklu~uvawe na dogovori so krajnite
      korisnici na junicite. Raspredelba na junicite se vr{i vrz osnova na prethodno dobien spisok od
      Agencijata. Za izrabotka na amortizacionite planovi, naplata i obezbeduvawe na dadenite krediti
      zadol`en e Tikon DOO Skopje. Junicite se dadeni na kredit so rok na otplata od 4 godini vo koi e
      vklu~ena 1 godina grejs period. U~estvoto na kupuva~ite iznesuva 15% od vrednosta na kupenata
      stoka.
      Sklu~en e Dogovor br.01-861 od 26.08.1999 godina me|u Agencijata i Tikon za kvantificirawe i
      definirawe na pravata i obvrskite koi proizleguvaat od Dogovorot (ne e naveden, se misli na
      gorenavedeniot). Vo slu~ajov se prejudicira sklu~uvawe na dogovorot od 26.10.1999 godina, a
      zapisnikot na Komisijata za javni nabavki za otvorawe na tenderska dokumentacija i izbor na Tikon
      kako najpovolen ponuduva~ e od 04.10.1999 godina.




                                                                                                        771
       Agencijata sklu~ila Dogovor iako vo ovoj period ne e pravno lice odnosno nemo`ela samostojno da
       istapuva vo pravniot promet i da prevzema prava i obvrski vo svoe ime i za svoja smetka i isplatila
       avans od 50% {to e sprotivno na Zakonot za javni nabavki.
       Agencijata nema izvr{eno popis i ne raspolaga so soznanie za sostojbata na prodadenite junici i za
       dadenite stokovi krediti, odnosno nema dobieno izve{taj od Tikon DOO Skopje.
       Vrz osnova na izvestuvawe br.2.5-45 od 24.02.2000 godina, Stopanska banka AD Skopje, kako
       komisioner, izvr{ila prenamena na iskoristenite sredstva po Dogovor za kredit br.07-1316 vo iznos od
       344.464,89 USD na ime daden avans po gorenavedeniot dogovor. Agencijata ne raspolaga so
       soodveten dokument za izvr{enata prenamena na sredstvata i ne e izvr{eno soodvetno evidentirawe vo
       smetkovodstvenata evidencija.

  9.49. Sklu~en e Dogovor za odobruvawe devizen kredit so Jugotutun AD Sveti Nikole br.02-302 od
        06.04.2000 godina na iznos od 474.193,00 USD, namenet za obrtni sredstva za otkup na tutun, so rok
        na otplata na edna godina. Agencijata vo momentot na sklu~uvawe na dogovorot nema svojstvo na
        pravno lice odnosno nemo`ela samostojno da istapuva vo pravniot promet i da prevzema prava i
        obvrski vo svoe ime i za svoja smetka.
        Isto taka, sklu~en e Dogovor br.02-1254 od 27.11.2000 pome|u Agencijata i Jugotutun AD Sveti
        Nikole godina za namiruvawe na kreditot i osloboduvawe od pla}awe kamata po dogovorot br.02-302
        od 06.04.2000 godina so isporaka na tutun.
        Sklu~eniot dogovor e {teten za Agencijata, bidej}i vo ~len 3 neosnovano e dogovoreno Jugotutun AD
        Sveti Nikole da go fakturira ispora~aniot tutun na firmata prima~ Aris Kumanovo po cena od 2 USD
        po kilogram tutun, a razlikite vo cenite na klasite UNIK 1-3 od 2,5 USD po kilogram tutun da se
        fakturira na kreditodava~ot Agencijata. So ovoj dogovor e o{tetena Agencijata za iznos od 19.692.599
        denari (18.754.856 + 937.743 DDV 5%).
        Agencijata vo svojot delokrug na rabota (zakonski utvrden) nema predvideno trgovija kako dejnost.

  9.50. Zemena pozajmica od JPAU Makedonija vo 2000 godina po Dogovori za kratkoro~en zaem br. 01-12
        od 25.01.2000 godina i br.02-643 od 22.05.2000 godina sprotivno na Zakonot za buxetite, bez
        odobrenie od Vladata na Republika Makedonija, bidej}i Agencijata vo momentot na sklu~uvawe na
        dogovorot nema svojstvo na pravno lice odnosno nemo`ela samostojno da istapuva vo pravniot promet
        i da prevzema prava i obvrski vo svoe ime i za svoja smetka.

  9.51. Agencijata nema formirano Komisija za sledewe na izgradba na proektot soglasno Dogovorot za
        investiciona gradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na sredstva, a koja treba da gi odobruva
        materijalite koi treba da se vgradat vo objektite dokolku istite ne se predvideni i regulirani so glavniot
        proekt i tehni~kiot opis.

  9.52. Ne se prevzemeni soodvetni merki soglasno ~len 4 od Aneksot br.01-926/3 od 06.09.1999 god. kon
        Konartis Skopje za presmetuvawe na penali bidej}i objektite vo lokacijata Karpo{ 4 se predadeni vo
        upotreba po datumot utvrden so osnovniot Dogovor i sklu~enite aneksi (noemvri 2001 godina), a
        objektite na lokacijata Vardar~e seu{te ne se predadeni.

  9.53. Ne e sklu~en dogovor so Radobank za utvrduvawe na uslovite i visinata na bankarskata provizija pri
        isplata na sredstva na dobavuva~i po obvrski od redovnoto rabotewe, a koi ne se kreditokorisnici.

  9.54. Pri uvidot vo na~inot na sproveduvawe na postapkite za javni nabavki revizijata gi utvrdi slednite
        nepravilnosti koi se sprotivni na odredbite na Zakonot za javni nabavki i toa:
        - Agencijata nema izraboteno Plan za nabavki za 2002 godina, {to e sprotivno na ~len 7 od Zakonot
            i ne vodi Registar za izvr{enite javni nabavki, sprotivno na ~len 10 od istiot;
        - izvr{eni se nabavki vo vkupen iznos od 60 iljadi denari, sprotivno na ~len 45 od Zakonot, odnosno
            ne se obezbedeni ponudi od najmalku tri nabavuva~i za izvr{eni uslugi za odr`uvawe na slu`beni
            vozila od Mikei internacional Skopje;
        - izvr{eni se nabavki vo vkupen iznos od 1.305 iljadi denari, sprotivno na ~len 42 od Zakonot,
            odnosno bez pribirawe na ponudi i toa pri nabavka na avionski karti za patuvawa vo stranstvo i
            drugi agenciski uslugi od Tobako lajt Skopje vo iznos od 189 iljadi denari i izvr{eni uslugi za
            iznajmuvawe na vozilo od Mida rent-a-kar-turs DOO Skopje vo iznos od 1.116 iljadi denari;
        - sklu~eni se Dogovori za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na
            sredstva so Konartis Skopje i Urban invest Kavadarci i Dogovor za nadzor na gradba so Polar
            Skopje vo minati godini. Sredstvata se ispla}ani avansno bez odnapred utvrdena dinamika. Vo
            tekot na 2002 godina isplateni se sredstva vo iznos od 98.872 iljadi denari.



772
         -   servisiraweto na kreditite se vr{i preku sklu~eni Dogovori za vr{ewe komisioni raboti so
             komercijalni banki vo minati godini i toa so Radobank sklu~eni se tri dogovori (dva za servisirawe
             na pravni lica i eden za servisirawe na fizi~ki lica) i so AD Stopanska Banka Skopje. Za site
             dogovori, ne e sprovedena postapka vo minati godini za izbor na najpovolen ponuduva~
             komisioner sprotivno na ~len 33 Zakonot za javni nabavki.

    9.55. Vkupniot efekt od utvrdenite naodi na revizijata dadeni vo to~kite od 9.24.2, 9.26, 9.31, 9.36, 9.37,
          9.40. - 9.45. vrz rezultatot od raboteweto na Agencijata za 2002 godina, preceneti se prihodite za
          109.257 iljadi denari, tro{ocite se preceneti za 208.258 iljadi denari i nepokrienite tro{oci se preceneti
          za 112.355 iljadi denari.

10. Spored na{e mislewe, poradi efektite od naodite izneseni vo to~kite 9.8, 9.10.1 do 9.10.3, 9.12, 9.13, 9.16
    do 9.27, 9.29 do 9.36, 9.38, do 9.41 i 9.48 finansiskite izve{tai na Agencijata za razvoj i investicii
    nevistinito i neobjektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite aktivnosti za 2002
    godina, vo soglasnost so va`e~kata zakonska regulativa.

11. Spored na{e mislewe, poradi efektite na naodite izneseni vo to~kite 9.1 do 9.54 ne e ostvareno zakonsko i
    namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.

12. Sklu~en e Dogovor za odobruvawe na devizen kredit so Konartis Skopje br.01-925/1 od 06.09.1999 godina,
    na iznos od 5.544.349,00 USD namenet za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor. Kreditot e
    nenamenski odobren bidejki so spogodbata za zaem Soft loan od 20 milioni dolari e navedeno deka sredstva
    se nameneti za finansirawe isklu~ivo na infrastrukturni proekti. Vo ~lenot 4 od sklu~eniot dogovor se
    povikuva na dogovor br.01-123 {to e sklu~en 6 meseci podocna na 07.03.2000 godina so naveduvawe na
    to~nite uslovi kako vo komisioniot dogovor, koj vo momentot (06.09.1999) ne bil sklu~en.
    So aneks 1 br.01-925/2 od 06.09.1999 godina site ~lenovi od osnovniot dogovor za kredit se bri{at i so ovoj
    Aneks se upatuva na Dogovorot za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na
    sredstva br.01-925 od 06.09.1999 godina za lokacija Vardar~e-Kisela Voda. Vo ist den sklu~en e dogovor
    za kredit, aneks so koj se bri{at odredbite od dogovorot za kredit i dogovor za zdru`uvawe sredstva.
    Revizorite imaat obvrska da napomenat deka Agencijata vo momentot na sklu~uvawe na gorenavedeniot
    dogovor nemala svojstvo na pravno lice odnosno nemo`ela samostojno da istapuva vo pravniot promet i da
    prevzema prava i obvrski vo svoe ime i za svoja smetka da zdru`uva sredstva za investiciona izgradba.
    Vo ovoj dogovor vo ~len 9 e utvrdeno deka Agencijata dokolku gi plati vkupno dotoga{ napravenite tro{oci
    zaklu~no so 08/99 vo iznos od 2.374.179 DEM plus 6% manipulativni tro{oci i 1.334.112 DEM komunalni
    dava~ki, cenata na metar kvadraten e 600,00 DEM, a dokolku ne plati vo dogovoreniot rok Organizatorot ke
    mu presmetuva kupuvawe na stanben prostor vo navedeniot kompleks po cena od 1.250,00 DEM po m2.
    Rokot za izgradba na objektot e utvrden na 18 meseci od denot na potpi{uvawe na Dogovorot od koi {est
    meseci do karabina. Dogovoreno e nepredvideni tro{oci do 10% da ne se priznavaat.Isto taka dogovorena e
    ednakva cena za razli~ni vidovi na prostor (stanben, deloven, magacinski i gara`en prostor) {to ne e vo
    soglasnost so pazarnata cena na istite.
    Vo Aneksot br.01-925/3 od 06.09.1999 godina se vr{i izmena na osnovniot dogovor, pri {to se utvrduvaat
    odredbi koi se povikuvaat na neva`e~ki dogovor-Dogovor za odobruvawe devizen kredit, a vremeto
    (datumot) na sklu~uvaweto na ovoj aneks e ist so datumot na sklu~uvaweto na osnovniot dogovor.
    Agencijata sklu~ila na 29.12.2000 godina Aneks br.4 kon osnovniot dogovor, so koj vo ~len 6 od istiot
    prifa}a cenata po m2 za stanben prostor od 660 USD zgolemena za DDV i cena za m2 gara`en prostor od
    338 USD zgolemena za DDV za dotoga{ avansiranite sredstva vo iznos od 5.086.327,60 USD. Za ostatokot
    kvadratura utvrdena e cena od 1.200 DEM po m2 za stanben prostor, 2.500 DEM po m2 za deloven prostor i
    700 DEM po m2 za gara`en prostor.
    Revizijata e na mislewe deka gore navedeniot dogovor i aneksi kon istiot se {tetni za Agencijata, bidej}i
    stanovite se prodavaat po poniska cena od cenata na ~inewe na istite i istovremeno na organizatorot
    Konartis, mu se ovozmo`uva neosnovano pribavuvawe imotna korist.
    So Aneks br.5 del.br.03-927 od 26.09.2001 godina, se vr{i dopolnuvawe i izmena na dogovorot za
    investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdr`uvawe na sredstva br.01-925 od 06.09.1999 godina
    so koj se dogovara izgradba na ekskluziven stanben i gara`en prostor na ul.Bo`idar Axija bb Skopje, vo
    vkupna povr{ina od 932 m2 stanben prostor i 443,514 m2 gara`en prostor, po cenata na stanben prostor od
    1.600 DEM po m2 (bez DDV) i 720 DEM po m2 (bez DDV) za gara`en prostor. Dogovoreno e da se isplati
    avans od 30%, a ostatokot na sredstvata da se isplatat vo 18 ednakvi mese~ni rati.
    Dokolku Agencijata imala potreba od izgradba na vakov prostor bilo potrebno da se sklu~i nov dogovor, a
    ne so Aneks da se dopolnuva osnovniot dogovor bidej}i ovoj prostor ne spa|a vo osnovniot dogovor, poradi
    {to sklu~uvaweto na ovoj Aneks e neosnovano. Agencijata ne raspolaga so glaven proekt ili druga tehni~ka
    dokumentacija za istiot.



                                                                                                               773
13. Agencijata ima sklu~eno Dogovor za odobruvawe na devizen kredit so Konartis Skopje br.01-926/1 od
    06.09.1999 godina, na iznos od 4.997.812,00 USD namenet za investiciona izgradba na stanben i deloven
    prostor. Kreditot e nenamenski odobren bidejki so spogodbata za zaem Soft loan od 20 milioni dolari e
    navedeno deka sredstva se nameneti za finansirawe isklu~ivo na infrastrukturni proekti. Vo ~lenot 4 od
    sklu~eniot dogovor se povikuva na dogovor br.01-123 {to e sklu~en 6 meseci podocna na 07.03.2000
    godina so naveduvawe na to~nite uslovi kako vo komisioniot dogovor, koj vo momentot (06.09.1999) ne bil
    sklu~en.
    So aneks 1 br.01-926/2 od 06.09.1999 godina site ~lenovi od osnovniot dogovor za kredit se bri{at i so ovoj
    Aneks se upatuva na Dogovorot za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na
    sredstva br.01-926 od 06.09.1999 godina za lokacija Karpo{ IV kula 1 i 2. Vo ist den sklu~en e dogovor za
    kredit, aneks so koj se bri{at odredbite od dogovorot za kredit i dogovor za zdru`uvawe sredstva.
    Revizorite imaat obvrska da napomenat deka Agencijata vo momentot na sklu~uvawe na gorenavedeniot
    dogovor nemala svojstvo na pravno lice odnosno nemo`ela samostojno da istapuva vo pravniot promet i da
    prevzema prava i obvrski vo svoe ime i za svoja smetka da zdru`uva sredstva za investiciona izgradba.
    Vo ~lenot 9 od ovoj dogovor e utvrdeno deka dokolku Agencijata gi uplati vkupno dotoga{ napravenite
    tro{oci zaklu~no so 08/99 vo iznos od 2.108.000 DEM plus 6% manipulativni tro{oci i 1.250.000 DEM
    komunalni dava~ki. cenata na metar kvadraten e 600,00 DEM, a dokolku ne plati vo dogovoreniot rok
    Organizatorot ke mu presmetuva kupuvawe na stanben prostor vo navedeniot kompleks po cena od 1.250,00
    DEM po m2. Rokot za izgradba na objektot e utvrden na 18 meseci od denot na potpi{uvawe na Dogovorot
    od koi {est meseci do karabina. Dogovoreno e nepredvideni tro{oci do 10% da ne se priznavaat.Isto taka
    dogovorena e ednakva cena za razli~ni vidovi na prostor (stanben, deloven, magacinski i gara`en prostor)
    {to ne e vo soglasnost so pazarnata cena na istite.
    Vo Aneksot broj 3, delovoden br.01-926/3 od 06.09.1999 godina se vr{i izmena na osnovniot dogovor, pri
    {to se utvrduvaat odredbi koi se povikuvaat na neva`e~ki dogovor-Dogovor za odobruvawe devizen kredit,
    a vremeto (datumot) na sklu~uvaweto na ovoj aneks e ist so datumot na sklu~uvaweto na osnovniot
    dogovor.

14. Agencijata ima sklu~eno Dogovor za posreduvawe pri proda`ba na stanben i deloven prostor br. 02-1076 od
    12.09.2000-ta godina so Konartis so koj go ovlastuva da vr{i proda`ba na stanbeno-delovni prostorii vo
    kompleksite Vardar~e i Makoteks za ime i smetka na Agencijata i toa: vo objektot Vardar~e po slednite
    ceni: stanben prostor 690 USD/m2, podkrov 650 USD/m2 i deloven prostor 1100 USD/m2, a vo objektot
    Makoteks po slednite ceni: stanben prostor prizemje i katovi 660 USD/m2 i potkrov 650 USD/m2. So ovoj
    dogovor (~len 5) e utvrdeno da kako nadomest za posreduvaweto pri proda`bata Konartis }e zadr`i sredstva
    od 3% od bruto uplateni sredstva od kupuva~ite.

15. Agencijata ima sklu~eno Dogovor za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na
    sredstva br.01-1713 od 30.11.1999 godina so Urban invest Kavadarci (organizator), za objekti Lamela 1, 2,
    3,4 i 5 na lokacija Karpo{ IV, Makoteks, kade vo ~len 10 stav 5 e dogovorena cena za gradba na objektite
    vo iznos od 325 USD po m2, a pla}aweto da se vr{i vo rok od 10 dena od priemot na vremenite situacii-
    grade`na kniga koi organizatorot treba da gi dostavuva na sekoi 30 dena. Vo istiot ~len vo stav 7, utvrdeno e
    deka dokolku zdru`uva~ot ne se pridru`uva kon utvrdenata dinamika za pla}awe na vremenite situacii…. so
    dotoga{ uplatenite sredstva da mu bide presmetano kupuvawe na stanben prostor po pazarna cena od 676
    USD od m2.
    Rokot za izgradba na objektot e utvrden na 15 meseci od denot na potpi{uvawe na Dogovorot od koi {est
    meseci do karabina. Dogovoreno e nepredvideni tro{oci do 10% da ne se priznavaat. Isto taka, dogovorena e
    ednakva cena za razli~ni vidovi na prostor (stanben, deloven, magacinski i gara`en prostor) {to ne e vo
    soglasnost so pazarnata cena na istite.
    Bez prilo`ena grade`na kniga, odnosno vremena situacija od strana na organizatorot kako dokaz za
    fakti~kata sostojba, Agencijata sklu~ila na 26.11.2000 godina Aneks br.2 kon osnovniot dogovor, so koj vo
    ~len 6 od istiot prifa}a cenata po m2 za stanben prostor od 660 USD zgolemena za DDV i cena za m2
    gara`en prostor od 338 USD zgolemena za DDV za dotoga{ avansiranite sredstva vo iznos od 2.700.146
    USD. Za ostatokot kvadratura utvrdena e cena od 1.200 DEM po m2 za stanben prostor, 2.500 DEM po m2
    za deloven prostor i 700 DEM po m2 za gara`en prostor.
    Revizijata e na mislewe deka gore navedeniot dogovor i aneksi kon istiot se {tetni za Agencijata, bidej}i
    stanovite se prodavaat po poniska cena od cenata na ~inewe na istite i istovremeno na organizatorot Urban
    Invest, mu se ovozmo`uva neosnovano pribavuvawe imotna korist.
    Revizorite imaat obvrska da napomenat deka Agencijata vo momentot na sklu~uvawe na gorenavedeniot
    dogovor nemala svojstvo na pravno lice odnosno nemo`ela samostojno da istapuva vo pravniot promet i da
    prevzema prava i obvrski vo svoe ime i za svoja smetka da zdru`uva sredstva za investiciona izgradba.




774
16. Agencijata ima sklu~eno Dogovor so Polar DOOEL Skopje, br.03-229/1 od 19.02.2001 godina. Predmet na
    dogovorot e izvr{uvawe na nadzor na grade`nite, grade`no zanaet~iskite i instalaterski raboti na objektite
    koi gi gradi i finansira Agencijata i toa vo Karpo{ IV Kula 1, Kula 2 i Lameli 1, 2, 3, 4 i 5 i vo Vardar~e
    Lameli 1 i 2. Vo dogovorot ne e utvrdeno koj gi gradi objektite i po koj dogovor, a vo ~len 2 e dogovorena
    cena od 9.000 DEM neto iznos mese~no po~nuvaj}i od 01.02.2001 godina do zavr{uvawe na gradbata .
    Agencijata ne raspolaga so dokumentacija vo vrska so dosega{nata anga`iranost, odnosno izve{taj od
    rabotata na nadzorniot organ. Ovoj dogovor za nadzor e sklu~en vo period koga za nadzor nad istite objekti,
    Agencijata ve}e ima sklu~eni ~etiri dogovori so firmata ^ingar in`enering Skopje br.02-775 od 19.04.2000
    godina, 02-776, 02-777 i 02-778 od 19.06.2000 godina i istite ne se raskinati.

17. Obrnuvame vnimanie deka vo tek se pove}e sudski postapki, ~ii ishod }e ima vlijanie na bilansnite pozicii
    od finansiskite izve{tai na Agencijata i toa:
          - sudska postapka so Stopanska banka AD Skopje poradi isplateni sredstva od kreditnata linija Soft
             loan na Almako vino bio Ohrid bez da se potpi{e dogovor za kredit i da se obezbedi istiot so
             potrebni dokumenti.
          - za naplata na dolg po osnov na zemen devizen kredit povedeni se sudski postapka i toa za LTD
             Medalho Veles, Jugo M Skopje, Novus trejd Skopje, Korporacija Konzum Skopje, LTD Veles,
             [eherezada Skopje, Interpop Skopje, Rabel Goce Skopje i @ivinarska farma Gevgelija.
          - za naplata na daden avans od Zletovo Veles
          - Agencijata pokrenala predlozi za otvarawe na ste~ajna postapka, a poradi nepla}awe na tro{ocite
             za poveduvawe na istata, predlozite se otfrleni kako neosnovani i toa za slednite predmeti: LTD
             Veles, DPTUM Euro pan Elena Skopje, Ad Plam bit Bitola, TP Patka Ohrid, Rabel Goce DOOEL
             Skopje, DPP Bosfor trejd Gostivar, Koral co Demir Kapija, Unios promet Tetovo, [eherezada 2000
             Skopje, Stil Todor Skopje, Inter unija Sefer DOO Skopje, TME studio DOO Skopje, Daki DOO
             Sveti Nikole, Medalho DOO Veles, Kopeks Vidan Skopje, Bruno prom DOOEL Skopje, ROC
             Toranica Kriva Palanka, Fluman Skopje, Fer promet Tetovo, AD Ilindenka Kru{evo, Silika
             dolominat Gostivar, AD Vinojug Gevgelija i Korporacija Konzum Skopje.
          - sudski postapki vo koi Agencijata se javuva vo svojstvo na tu`en i toa so: Veles tabak Veles, Niko
             doaga Kru{evo, Jugotutun Sveti Nikole i drugi.

18. Napravena e kontrola od strana na Upravata za javnite prihodi za koj e izgotven Zapisnik za izvr{en
    inspekciski nadzor na site javni dava~ki za period od 01.01.01 – 31.12.02 godina, poradi {to revizijata ne ja
    revidira{e bilansnata pozicija Obvrski za DDV i danok na promet na proizvodi i uslugi.

19. Upravata za javni prihodi sredstvata za povra}aj na pove}e uplaten danok gi dozna~ila na nesoodvetna
    smetka odnosno na smetkata za samofinansira~ki aktivnosti namesto na smetkata za prihodi od krediti.

20. Preporaki:

         -   Agencijata da izgotvuva finansiski plan i da vr{i raspredelba na sredstvata po nameni, soglasno
             ~len 26 od Zakonot za buxetite;
         -   evidentiraweto na delovnite aktivnosti vo smetkovodstvenata evidencija da se vr{i soglasno
             Zakonot za smetkovodstvoto za buxetite i buxetskite korisnici odnosno na~elata na buxetskoto
             smetkovodstvo;
         -   Agencija da vospostavi vnatre{na revizija i da nazna~i vnatre{ni revizori, soglasno ~len 46-a od
             Zakonot za buxetite;
         -   da se izvr{i popis na materijalnite sredstva, pari~nite sredstva, zalihite, pobaruvawata i obvrskite,
             soglasno Pravilnikot za na~inot i rokovite na vr{ewe popis i usoglasuvawe na smetkovodstvenata
             so fakti~kata sostojba (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija broj 14/1994).
         -   da se podnese barawe do serviserot Radobank AD Skopje, dnevnite izvodi za izvr{enite uplati i
             isplati da bidat evidentirani po komitenti;
         -   da se usoglasi analiti~kata evidencija {to se vodi vo smetkovostvenata evidencija na Agencijata za
             pobaruvawa po dadeni krediti na pravni i fizi~ki lica so realnata sostojba na 31.12.2002 godina
             iska`ana vo evidencijata na serviserite Radobank AD Skopje i Stopanska banka AD Skopje;
         -   za pobaruvawata po osnov na dadenite krediti da se prevzemat merki za nivna naplata, soglasno
             pravata utvrdeni vo Dogovorite;
         -   za kreditokorisnicite za koi e povedena ste~ajna ili likvidaciona postapka, da se utvrdi stvarnata
             sostojba na istite i dokolku postapkite se zavr{eni, da se izvr{i nivno usoglasuvawe odnosno da se
             sprovedat soodvetni kni`ewa na pobaruvawata vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata;
         -   Agencijata da formira komisija koja zaedno so Tikon DOO Skopje kako nositel, }e ja utvrdi
             stvarnata sostojba na stokovite krediti za dadenite junici;



                                                                                                             775
         -   da se sprovedat soodvetnite kni`ewa na pari~nite sredstva vo smetkovodstvenata evidencija na
             Agencijata, so {to istata }e se usoglasi so sostojbata iska`ana vo finansiskite izve{tai;
         -   evidencijata na biznis pari~nite kartici da se vr{i vo momentot na prevzemaweto na obvrskite, so
             prilo`ena soodvetna finansiska dokumentacija;
         -   da se izvr{i usoglasuvawe na iska`anite sostojbi na pobaruvawata i obvrskite soglasno Dogovorite
             za investiciona izgradba na stanben i deloven prostor i zdru`uvawe na sredstva so Konartis Skopje i
             Urban ivest Kavadarci i Dogovorot za nadzor na gradba so Polar Skopje. Pri usoglasuvaweto da se
             zemat vo predvid isplatenite iznosi i od smetkata za redovno rabotewe, smetkata za
             samofinansira~ki aktivnosti i smetkata za prihodi od krediti – trezorska smetka, kako i isplatite od
             minati godini. Usoglasuvaweto da se izvr{i po sredniot kurs na NBM na denot na isplata na
             pari~nite sredstva
         -   da se formira Komisija koja }e ja utvrdi fakti~kata sostojba okolu isplatenite avansi na firmite
             Almako vino bio Ohrid, AD Nova Makedonija Skopje i MHK Zletovo, Zletovo, da se sklu~at
             dogovori so koi }e gi regulira pravata i obvrskite po istite;
         -   da se formira Komisija za ispituvawe na dokumentacijata za izvr{enata transakcija na sredstvata po
             osnov na provizija za blok transakcii za svilara Ilinden Bitola, za br:4977/2 i 4989/2, da se utvrdi
             fakti~kata sostojba i da se izvr{i soodvetno zadol`uvawe;
         -   presmetkite pri utvrduvawe na cenata na stanovite da se izrabotuvaat soglasno dogovorite za
             kupuvawe stan so primena na proda`en kurs na NBM na denot na uplatata soglasno dogovorot;
         -   kompenzaciite so Tehnometal Vardar da se sprovedat preku `iro- smetkata;
         -   uplatata na obvrskata za DDV da se vr{i od smetkata za prihodi od krediti koja e registrirana kako
             dano~en obvrznik za DDV;
         -   da se formira Komisija koja }e izvr{i uvid vrz postojnite obezbeduvawa na krediti so ra~na zaloga
             (tutun, jarki) i da ja utvrdi fakti~kata sostojba na istite;
         -   Agencijata da izgotvi soodveten interen akt, da vovede evidencija za pominatata kilometra`a na
             slu`benite avtomobili i da vr{i kontrola pri razdol`uvaweto na podignatite sredstva za potro{enoto
             gorivo, za da mo`e da se utvrdi realniot iznos na potro{enite sredstva za ovaa namena;
         -   razdol`uvaweto po primenite avansi za slu`beni patuvawa da se vr{i vo predvideniot zakonski rok;
         -   na krajot na delovnata godina da se izvr{i pe~atewe na delovnite knigi, nivno povrzuvawe i
             potpi{uvawe od strana na ovlasteno lice i
         -   da se sprovedat soodvetni kni`ewa vo smetkovodstvenata evidencija na Agencijata, so {to
             sostojbata iska`ana na poziciite vo finansiskite izve{tai }e se usoglasi so smetkovodstvenata
             evidencija.

Skopje, 19.05.2004 godina                                                 Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                                             Vladimir Milojevi}




                         AGENCIJA ZA RAZVOJ I INVESTICII-PRIHODI OD KREDITI
                             BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI ZA 2002 GODINA
                                                                                                           vo 000 den.
                                                                          Ostvareno/       Korekcija od
                                                                                                        Nova sostojba
                         Opis na pozicijata                             Izvr{eno 2002       reivizjata
Prihodi
Nedano~ni prihodi                                                                 10,419            943             11,362



776
Kapitalni prihodi                                              120,120     (110,200)             9,920
Vkupno prihodi                                                 130,539     (109,257)             21,282

Tro{oci
Tekovni tro{oci
Stoki i drugi uslugi                                            11,946        1,739             13,685
Kamatni pla}awa                                                 20,951            0             20,951
Vkupno tekovni tro{oci                                          32,897        1,739             34,636

Kapitalni tro{oci
Kupuvawe na kapitalni sredstva                                 209,997     (209,997)                    0
Vkupno kapitalni tro{oci                                       209,997     (209,997)                    0

Vkupno tro{oci                                                 242,894     (208,258)            34,636

Nepokrieni tro{oci                                            (112,355)     112,355            (13,354)

Vi{ok na prihodi                                                     0      (13,354)                    0




                         AGENCIJA ZA RAZVOJ I INVESTICII-PRIHODI OD KREDITI
                              BILANS NA SOSTOJBA NA 31.12.2002 GODINA
                                                                                            vo 000 den.
                                                                     Sostojba
                                                                               Korekcija
                                                                        na                     Nova
                                                                                   od
                                                                    31.12.2001               sostojba
                                                                               reivizjata
                                 Opis na pozicijata                    2002

Aktiva




                                                                                       777
Tekovni sredstva
Pari~ni sredstva                                                                            4,535          208        4,743
Kupuva~i                                                                                   16,394     (16,394)            0
Pobaruvawa za dadeni avansi, depoziti i kaucii                                              2,337      857,397      859,734
Kratkoro~ni finansiski pobaruvawa                                                         941,899    (476,528)      465,371
Drugi kratkoro~ni pobaruvawa                                                                   10           27           37
Finansiski i presmetkovni odnosi                                                                0      612,835      612,835
Pobaruvawe od dr`avata i drugi institucii                                                  15,331     (15,331)            0
Aktivni vremenski razgrani~uvawa                                                           26,772      649,856      676,628
Vkupno tekovni sredstva                                                                 1,007,278    1,612,070    2,619,348

Netekovni sredstva
Nematerijalni izdatoci                                                                    586,726    (586,726)             0
Materijalni sredstva                                                                        4,343          177         4,520
Dolgoro~ni finansiski vlo`uvawa                                                                 0      674,887       674,887
Nepokrieni tro{oci                                                                        206,981    (206,981)             0
Vkupno netekovni sredstva                                                                 798,050    (118,643)       679,407

Vkupna aktiva                                                                           1,805,328    1,493,427    3,298,755

Pasiva
Tekovni obvrski
Dobavuva~i                                                                                283,227    (265,413)       17,814
Primeni avansi, depoziti i kaucii                                                           5,372       (4,355)       1,017
Kratkoro~ni finansiski obvrski                                                             52,845     (46,492)        6,353
Obvrski sprema dr`avata i drugi institucii                                                      0        48,113      48,113
Finansiski i presmetkovni odnosi                                                                0      120,283      120,283
Pasivni vremenski razgrani~uvawa                                                          105,914    1,448,158    1,554,072
Vkupno kratkoro~ni obvrski                                                                447,358    1,300,294    1,747,652
Dolgoro~ni obvrski
Krediti od stranstvo                                                                    1,029,105      517,478    1,546,583
Obvrski za primeni depoziti i kaucii                                                      324,456     -324,456            0
Vkupno dolgoro~ni obvrski                                                               1,353,561      193,022    1,546,583
Izvori na delovni sredstva
Deloven fond                                                                                4,409          111        4,520
Vkupno izvori na delovni sredstva                                                           4,409          111        4,520
Vkupna pasiva                                                                           1,805,328    1,493,427    3,298,755




                        AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -REDOVNA SMETKA

Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport -
     Redovna smetka, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka __ i __) vrz osnova
     na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     9.1. Tro{eweto na sredstva koi ne se planirani so Buxetot na RM, kako i tro{eweto sredstva za aktivnosti
          koi se nadvor od dejnosta na subjektot pretstavuva nezakonsko tro{ewe na sredstvata, a prelevaweto
          sredstva od stavka vo stavka bez soodvetna Odluka na Vladata na RM e nenamensko koristewe na




778
     sredstvata. So uvid vo knigovodstvenata evidencija konstatirano e nenamensko koristewe na sredstva
     od nesoodvetni stavki, t.e prelevawe na rashodite od stavka vo stavka i toa:
     - Stavkata – Patni i dnevni rashodi vo Bilansot na prihodi i rashodi e potceneta za iznos od 525 iljadi
         denari zaradi evidentirawe na ovoj vid rashod na drugi stavki vo iznos od 565 iljadi denari i
         evidentirawe na rashodi od drugi stavki vo iznos od 40 iljadi denari;
     - Stavkata - Komunalni uslugi vo Bilansot na prihodi i rashodi e potceneta za iznos od 82 iljadi
         denari zaradi evidentirawe na ovoj vid rashod na drugi stavki;
     - Stavkata – Rashodi za zatopluvawe, vo Bilansot na prihodi i rashodi e preceneta za iznos od 20
         iljadi denari zaradi evidentirawe na rashodi od drugi stavki;
     - Stavkata - Komunikaci i transport, vo Bilansot na prihodi i rashodi e potceneta za iznos od 559
         iljadi denari zaradi evidentirawe na rashodite za goriva i masla i rashodite za telekomunikacii na
         drugi tro{kovni stavki;
     - Stavkata - Materijali, vo Bilansot na prihodi i rashodi, e potceneta za iznos od 114 iljadi denari
         zaradi evidentirawe na ovoj vid rashod na drugi stavki ;
     - Stavkata - Tekovno odr`uvawe, vo Bilansot na prihodi i rashodi, e potceneta za iznos od 667 iljadi
         denari zaradi evidentirawe na ovoj vid rashod na drugi stavki;
     - Stavkata - Dogovorni uslugi, vo Bilansot na prihodi i rashodi, e potceneta za iznos od 641 iljadi
         denari zaradi evidentirawe na ovoj vid rashod na drugi stavki vo iznos od 917 iljadi denari i
         evidentirawe na rashodi od drugi stavki vo iznos od 276 iljadi denari;
     - Stavkata - Drugi operativni rashodi, vo Bilansot na prihodi i rashodi, e potceneta za iznos od 117
         iljadi denari zaradi evidentirawe na ovoj vid rashod na drugi stavki vo iznos od 490 iljadi denari i
         evidentirawe na rashodi od drugi stavki vo iznos od 373 iljadi denari;
     - Stavkata – Transferi do neprofitni organizacii vo Bilansot na prihodi i rashodi, e preceneta za 2.018
         iljadi denari zaradi evidentirawe na rashodi od drugi stavki;
     - Stavkata - Mebel i kancelariska oprema, vo Bilansot na prihodi i rashodi, e preceneta za iznos od
         667 iljadi denari zaradi evidentirawe na rashodi od drugi stavki.

9.2. Revizijata utvrdi nenamensko potro{eni sredstva vo iznos od 1.542       iljadi denari zaradi:
      - isplateno na Tomato produkcija za snimawe na spot na estradniot umetnik Andrijana i
         pokrovitelstvo na emisijata Vo {ema vo iznos od 1.262 iljadi denari;
      - isplaten avtorski honorar na estradni umetnici preku agencija za zastapuvawe Mond treid vo iznos
         od 96 ijadi denari;
      - isplateno e na Vodostopanstvo za izrabotka na glaven proekt za gumeni pregradi na reka Vardar vo
         iznos od 184 iljadi denari soglasno programata za koristewe na sredstva od igrite na sre}a i od
         zabavnite igri.
     Revizijata e na mislewe deka ovie sredstva se potro{eni nenamenski bidej}i se odnesuvaat na aktivnosti
     koi ne se sodr`ani vo osnovnata dejnosta na agencijata soglasno Zakonot so koj e formirana istata.

9.3. So uvid vo knigovodstvenata evidencija na rashodite za izgradba, rnovirawe i unapreduvawe, revizijata
     utvrdi nenamensko tro{ewe na sredstvata vo iznos od 387.890 iljadi denari. Sklu~en e dogovor so Mak
     import za izgradba na 35 sportski objekti so rok na izvedba od 6 meseci koi do denot na revizijata ne
     bea zavr{eni odnosno izgradbata e stopirana a na izveduva~ot mu e isplatena celokupnata dogovorena
     suma.

9.4. Agencijata za mladi i sport nabavkite na snovnite sredstva ne gi         izvr{uva na na~in i postapka
     utvrdena spored Zakonot za javni nabavki.
     - Izgradbata na sportskite objekti vo iznos od 387.890 iljadi denari e izvr{ena preku objavuvawe na
         otvoren povik bez da se primenat site ~lenovi od ovoj vid postapka i toa:
          doneseno e Re{enie za javna nabavka i objaven e otvoreniot povik bez prethodno da se
            obezbedat sredstva za finansirawe sprotivno na ~len 5 od Zakonot ( re{enieto e vo 12 mesec
            2001 a sredstvata od buxetot se obezbedeni vo 2 mesec 2002 );
          otvoreniot povik e objaven (na 14.12.2001) pred da se donese re{enieto za javna nabavka
            (28.12.2001) sprotivno na ~len 7 od Zakonot za javni nabavki.
          od u~esnicite na otvoreniot povik ne e pobarano da se podnese garancija vo vid na deponirani
            sredstva ili bankarska garancija soglasno ~len 58 od Zakonot;
          vo otvoreniot povik Agencijata ne pobarala od ponuduva~ite da dostavat soodvetni dokazi za
            nivnata tehni~ka sposobnost soglasno ~len 23 od Zakonot;
          pri javnoto otvarawe na ponudite dostavenite dokumenti od ponuduva~ite ne se ozna~eni so
            arhivski i redni broevi zaradi nivno evidentirawe, soglasno ~len 33 od Zakonot ;




                                                                                                        779
               ne postojat dokumenti za ispratenite izvestuvawa do ostanatite u~esnici vo postapkata za javni
                  nabavki soglasno ~len 34 od Zakonot ;
               izveduva~ot Mak Import spored prilo`enata sudska registracija ne e registriran za dejnosta
                  grade`ni{tvo;
               izveduva~ot ne izdal posebna vremena situacija za izvr{enite raboti za sekoja sportska sala
                  posebno, tuku postoi samo kumulativna situacija vo koja se vklu~eni site sali poradi {to nemo`e
                  da se sledi izvr{uvaweto na rabotite za sekoja sportska sala poedine~no .
               samo prvata vremena situacija pokraj potpisot na kordinatorot na stru~nata komisija ( Igor
                  Kosteski, direktor na Tehnika) ima i pe~at od GP Tehnika kako nadzor, dodeka drugite vremeni
                  situacii se potpi{ani samo od Kosteski;
               isplateni se sredstva za izgradba na 35 sportski objekti a zapo~nati se 28 objekti od koi samo
                  ~etiri se zavr{eni no bez izvr{en tehni~ki priem;
          -    Izvr{ena e nabavka na klima uredi vo iznos od 216 iljadi bez da se        sprovedat postapkite za
              javni nabavki.

10. Spored na{e mislewe, osven iznesenite konstatacii vo to~kite 10.1 do 10.4 finansiskite izve{tai na
    Agencijata za mladi i sport realno i objektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite
    aktivnosti za fiskalnata 2002 godina.

11. Spored na{e mislewe, vo Agencijata za mladi i sport ne e ostvareno zakonsko i namensko koristewe na
    sredstvata vo finansiskite transakcii koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.

Preporaki i merki :

1.   Da se koristat sredstvata spored namenite planirani so Buxetot na R.M, odnosno za prenamenata na
     sredstvata blagovremeno da se obezbeduva Odluka od Vladata na R.M.

2.   Da se koristat sredstvata zakonski, spored potrebite i aktivnostite koi proizleguvaat od dejnosta na
     Agencijata.

3.   Da se po~ituvaat odredbite od Zakonot za javni nabavki pri nabavki na materijalni sredstva, trgovska stoka i
     koristewe na uslugi.

4.   Da se prevzemat soodvetni merki za realizacija na neizvr{enite obvrski od strana na izveduva~ot Mak
     Import na 35 sportski sali, so ogled na toa {to se isplateni sredstva vo iznos od 387.890 iljadi denari za
     izgradba na navedenite sportski sali, od koi do denot na revizijata samo ~etiri se zavr{eni, za koi ne postoi
     tehni~ki priem.

5.   Da se formira smetkovodstven i interen kontrolen sistem zaradi: izvr{uvawe na transakciite soglasno op{tite
     i posebnite ovlastuvawa na menaxmentot, evidentirawe na site transakcii i drugi nastani vo to~ni iznosi i vo
     soodvetniot smetkovodstven period, evidentirawe na sredstvata i sporeduvawe na istite vo razumni intervali,
     so prezemawe na soodvetni dejstvija vo vrska so bilo kakvi projaveni razliki.



Skopje, 01.03.2004 godina
                                                                   Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                                          Branislav Gulev




780
              AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -REDOVNA SMETKA
           KOREGIRAN BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI ZA 2002 GODINA
                                      Sostojna na Korekcoja od
             Opis na pozicijata                                 Nova sostojba
                                       31.12.2002   revizijata
                                           000 Den.    000 Den.     000 Den.
Prihodi
Nedano~ni prihodi                                499.343        0      499.343
Transferi i donacii                               14.575        0       14.575
Vkupno prihodi                                   513.918        0      513.918
Rashodi
Tekovni rashodi
Plati, naemnini i nadomestoci                      9.460         0       9.460
Stoki i drugi uslugi                              33.865     2.685      36.550
Tekovni transferi                                 81.453    -2.018      79.435
Vkupno tekovni rashodi                           124.778       667     125.445
Kapitalni rashodi
Kupuvawe na kapitalni sredstva                   389.140     -667      388.473
Vkupno kapitalni rashodi                         389.140     -667      388.473
Vkupno rashodi                                   513.918        0      513.918
Vi{ok na prihodi                                       0        0            0
Raspored na vi{okot na prihodite                                             0
Del od vi{okot na prihodi za prenos vo naredna
godina                                                0         0           0
Vkupno raspored na vi{ok na prihodi                   0         0           0




                                                                                 781
                  AGENCIJA ZA MLADI I SPORT – REDOVNA SMETKA
                      KOREGIRAN BILANS NA SOSTOJBA ZA2002
                                                 2002   Buxet Korekcii Efekti od
                   Opis na pozicijata
                                                 god.     1998 od revizija revizija
                                               000 Den. 2 Den. 000 Den. 000 Den.
Aktiva
Pari~ni sredstva, kratkoro~ni pobaruvawa i aktivni
vremenski razgrani~uvawa
Pobaruvawa                                                      0            0       0
Aktivni vremenski razgrani~uvawa                              784            0     784
Vkupno tekovni sredstva                                       784       0    0     784
Materijalni sredstva
Grade`ni objekti                                           579,744 591,032   0 579,744
Oprema                                                      16,484 10,423    0 16,484
Sredstva za rabota vo podgotovka                           388,970       0   0 388,970
Vkupno materijalni sredstva                                985,198 601,455     985,198
Vkupna aktiva                                              985,982 #REF!     0 985,982

Pasiva
Izvori na kapitalni sredstva
Izvori na kapitalnite sredstva i drugite sredstva so koi
raspolagaat i upravuvaat fondovite-dr`aven kapital         985,198           0 985,198
Vkupno izvori na delovni sredstva                          985,198      0    0 985,198
Dobavuva~i                                                      46      0    0      46



782
Presmetka i obvrska za plati                                    738                    0     738
Pasivni vremenski razgrani~uvawa                                  0                    0       0
Vkupno tekovni obvrski                                          784        0           0     784
Vkupna pasiva                                               985,982        0           0 985,982




     AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229631-14
Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport-
     Posebna smetka 1610115229631-14, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka
     __ i __) vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     9.1. Soglasno Upatstvoto za na~inot na otvarawe i zatvarawe na smetki na korisnicite i edinkite korinici na
          sredstva od buxetot vo Glavnata kniga na Trezorot, korisnikot na sredstva od buxetot mo`e da otvori
          posebni smetki, me|u koi i smetkata 631, na koja treba da se evidentiraat prihodite ostvareni od uslugi
          na korisnikot. No, na ovaa smetka evidentirani se prihodi koi, spored Odluka br 23-3581/1 donesena
          od Vladata na Republika Makedonija na 09.07.2002 godina, se obezbedeni od slobodnite depozitni
          sredstva na Buxetot vo Balkanska banka AD-Skopje.
          Ministerstvoto za finansii odobrilo otvarawe na smetkata i pokraj toa {to sredstva za poddr{ka na
          sportski aktivnosti se predvideni vo redovnata smetka 637, preku potstavkata 442113 Transferi do
          zdru`enija i gra|ani.

     9.2. Agencijata za mladi i sport ne postapila soglasno ~len 34 od Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot, t.e.
          nema doneseno finansiski plan za koristewe na sredstvata od ovaa smetka vo iznos i za nameni
          utvrdeni so planot.

     9.3. Sektorot mladi nema kriteriumi za dodeluvawe sredstva na zdru`enijata na gra|ani, po proekti. Na
          krajot od godinata, zdru`enijata nemaat obvrska da dadat ot~et za potro{enite sredstva, t.e ne
          podnesuvaat izve{taj dali i vo koj stepen proektot e realiziran.




                                                                                                            783
     9.4. So uvid vo knigovodstvenata dokumentacija revizijata utvrdi deka se isplateni 8 iljadi denari za gorivo
          bez nalog za slu`ben pat i evidencija za izminati kilometri. I pokraj toa {to Agencijata za mladi i sport
          ima 3 slu`beni vozila, napraveni se i tro{oci za renta kar vo iznos od 7 iljadi denari.

     9.5. Isplateni se 65 iljadi denari za ugostitelski uslugi bez pritoa da se navede za kogo se izvr{eni uslugite.

     9.6. Isplateni se 50 iljadi denari po faktura, vo koja ne e navedeno {to se nabavuva.

     9.7. Isplateni se 26 iljadi denari za pe~atewe na 100 maici, za koi revizijata ne mo`e{e da ja utvrdi
          namenata.

     9.8. Sredstvata vo iznos od 6 iljadi denari potro{eni za kupuvawe elka i novoodi{ni ukrasi, kako i
          sredstvata vo iznos od 41 iljada denari so koi se nabaveni frizbi za u~esnicite na letni kampovi, ne se
          evidentirani preku smetkite za siten inventar i preku smetkite na Fondot na zalihite na materijali,
          rezervni delovi i siten inventar, zaradi {to ovie pozicii vo Bilansot na sosotojbata se potceneti.

     9.9. Isplateni se 378 iljadi denari za:
          - nadomest za aran`man na kompozicii za nastap na grupata Sintezis na 01/08/02 vo Kru{evo, vo
              iznos od 87 iljadi denari,
          - nadomest za audio vizuelno oblikuvawe na prostor za Brodot na Makedonija, vo iznos od 291
              iljada denari.
          Na revizijata ne i be{e prezentirana Odluka, so koja, Vladata na Republika Makedonija ja zadol`uva
          Agencijata za mladi i sport da go organizira nastapot.

     9.10. Isplateni se 297 iljadi denari na agencija za posreduvawe, za avtorski nadomestok za estraden nastap
           na peja~i za nastap vo Kru{evo. Na revizijata ne i be{e prezentirana Odluka, so koja, Vladata na
           Republika Makedonija ja zadol`uva Agencijata za mladi i sport da go organizira nastapot.

     9.11. Isplateni se 147 iljadi denari za izrabotka na video spot. Na revizijata ne i be{e prezentiran proekt i
           odluka so koi e planirano Agencijata za mladi i sport da finansira izrabotka na spot.

     9.12. Isplateni se 76 iljadi denari za smestuvawe na u~esnici za seminar. Revizijata ne be{e vo mo`nost da
           utvrdi dali tro{ocite se opravdani, bidej}i spisok na u~esnici na seminarot ne be{e prezentiran.

     9.13. Za nabavka na klima uredi nema sprovedeno postapka za javni nabavki, a pla}aweto e izvr{eno od 3
           razli~ni smetki. Od ovaa smetka e plateno 148 iljadi denari.

10. Spored na{e mislewe, finansiskite izve{tai za posebnata smetka na Agencijata za mladi i sport, nevistinito i
    neobjektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite aktivnosti za fiskalnata 2001
    godina.

11. Spored na{e mislewe, ne e ostvareno zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii
    koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.


Preporaki i merki :

1.   Agencijata za mladi i sport da izgotvuva Finansiski plan zaradi definirawe na namenata na sredstvata.

2.   Da se utvrdat kriteriumi za dodeluvawe na sredstva na zdru`enijata na gra|ani, po proekti, kako i da se
     zadol`uvaat korisnicite na istite sredstva da davaat ot~et za potro{enite sredstva.

3.   Da se koristat sredstvata namenski i potro{okot na istite da bide potkrepen so soodveten knigovodstven
     dokument.

4.   Da se po~ituvaat odredbite od Zakonot za javni nabavki pri nabavka na materijalni sredstva, stoki i
     koristewe na uslugi.




784
Skopje, 01.03.2004 godina
                                                   Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                      Branislav Gulev




         AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229631-14
        KOREIRAN BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI NA DEN 31.12.2002 GODINA
                                                 2001
Opis na pozicijata                                             2002 god.
                                                god.
                                               000 Den.            000 Den.
Prihodi

Nedano~ni prihodi                                               0                 3,015

Vkupno prihodi                                                  0                 3,015

Tro{oci

Tekovni tro{oci
Tekovni transferi                                               0                 3,015
Vkupno tekovni tro{oci                                          0                 3,015

Vkupno tro{oci                                                  0                 3,015




       AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT –POSEBNA SMETKA 1610115229631-14
             KOREIRAN BILANS NA SOSTOJBA NA DEN 31.12.2002 GODINA
                                         Sostojba na    Korekcija od
             Opis na pozicijata                                        Nova sostojba
                                         31.12.2002      revizijata
                                               000 Den.      000 Den.        000 Den.
Aktiva
Pari~ni sredstva, kratkoro~ni pobaruvawa
i aktivni vremenski razgrani~uvawa
Siten inventar na zalihi i upotreba                   0             47             47
Vkupno tekovni sredstva                               0             47             47



                                                                                          785
Vkupna aktiva                                                    0              47                 47

Pasiva
Izvori na delovni sredstva
Fond na zalihite i materijalite                                  0              47                 47
Vkupno izvori na delovni sredstva                                0              47                 47

Vkupna pasiva                                                    0              47                 47




      AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229785-21
Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport-
     Posebna smetka 1610115229785-21, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka
     __ i __) vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     9.1. Agencijata za mladi i sport ne postapila soglasno ~len 34 na Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot, t.e.
          nema doneseno finansiski plan za koristewe na sredstvata od ovaa smetka vo iznos i za nameni
          utvrdeni so planot.

     9.2. Agencijata za mladi i sport sklu~ila Dogovor so Svetskiot Makedonski Kongres (korisnik) za
          koristewe na sredstva za realizacija na Proektot Izgradba na spomenik na pripadnicite na Vooru`enite
          sili na Makedonija -`rtvi na albanskiot terorizam. Soglasno ~len 2 od Dogovorot, korisnikot e dol`en da
          gi koristi isklu~ivo za namenata za koja se dodeleni, t.e za realizacija na proektot, a soglasno ~len 5,
          dol`en e vo rok od 30 dena od realizacijata na Proektot, do Donatorot da dostavi izve{taj za realizacija
          so soodvetno finansiska dokumentacija. Imaj}i predvid deka korisnikot ne dostavil Izve{taj, a
          izgradbata na spomenikot ne e realizirana, revizijata smeta deka sredstvata vo iznos od 798 iljadi
          denari se nenamenski potro{eni.

     9.3. So ogled na toa {to so doniranite sredstva vo vkupen iznos od 1.600 iljadi denari (798 iljadi denari se
          prefrleni na Svetskiot Makedonski Kongres, 111 iljadi se potro{eni za objavuvawe konkurs za
          pribirawe na idejni re{enija za izgradba na spomenik, a 192 iljadi denari se potro{eni za avtorski
          nadomest za re`ija i scenografija za spotot Yvonete ~ekori), ne se realizirala namenata, t.e. ne se
          izgradil spomenikot za padnatite borci, revizijata smeta deka istite se potro{eni nenamenski.

     9.4. Prihodite vo Bilansot na prihodi i rashodi se potceneti za iznos od 265 iljadi denari, zaradi izvr{eno
          stornirawe na istite na krajot na godinata. Ova e sprotivno na ~len 18 od Zakonot za smetkovodstvo na
          buxetite i buxetskite korisnici, kako i ~len 35 od Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot na Republika
          Makedonija, spored koj, dokolku vo tekot na godinata se ostvarat prihodi vo pogolem iznos od
          planiraniot, istite mo`at da se koristat po prethodna soglasnost na Ministerstvoto za finansii

10. Spored na{e mislewe, finansiskite izve{tai za posebnata smetka na Agencijata za mladi i sport, nevistinito i
    neobjektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite aktivnosti za fiskalnata 2002
    godina.

11. Spored na{e mislewe, ne e ostvareno zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii
    koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.


786
Skopje, 01.03.2004 godina
                                                      Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                          Branislav Gulev




          AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229785-21
               KOREGIRAN BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI ZA 2002 GODINA
                                         Sostojba na    Korekcija od
 Opis na pozicijata                                                   Nova sostojba
                                         31.12.2002      revizijata
                                               000 Den.      000 Den.      000 Den.
 Prihodi

 Nedano~ni prihodi                                         1.600          265        1.865

 Vkupno prihodi                                            1.600          265        1.865

 Rashodi

 Tekovni rashodi
 Tekovni transferi                                         1.600                     1.600
 Vkupno tekovni tro{oci                                    1.600             0       1.600

 Vkupno rashodi                                            1.600             0       1.600

 Vi{ok na prihodi

 Raspored na vi{okot na prihodite
 Del od vi{okot na prihodi za prenos vo naredna
 godina                                                       0           265         265
 Vkupno raspored na vi{ok na prihodi                          0           265         265



           AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229785-21
                  KOREGIRAN BILANS NA SOSTOJBA ZA 2002 GODINA
                                                               2001      2002
                   Opis na pozicijata          Obrazlo`enie god.        god.
                                                            000 Den. 000 Den.
 Aktiva
 Pari~ni sredstva, kratkoro~ni pobaruvawa i aktivni
 vremenski razgrani~uvawa
 Pari~ni sredstva                                             3.1.1              0      265
 Vkupno tekovni sredstva                                                         0      265

 Vkupna aktiva                                                                   0      265

 Pasiva
 Pasivni vremenski razgrani~uvawa                             3.2.1              0      265


                                                                                              787
 Vkupno tekovni obvrski                                                                         0         265

 Vkupna pasiva                                                                                  0         265




AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229785-36
Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport-
     Posebna smetka 1610115229785-36, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka
     __ i __) vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     9.1. Agencijata za mladi i sport ne postapila soglasno ~len 34 na Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot, t.e.
          nema doneseno finansiski plan za koristewe na sredstvata od ovaa smetka vo iznos i za nameni utvrdeni
          so planot.

     9.2. Stavkata Tekovni transferi, vo Bilansot na prihodi i tro{oci e potceneta za iznos od 300 iljadi denari,
          zaradi neevidentirawe na vratenite neiskoristeni sredstva na donatorot. Za istiot iznos potceneta e
          stavkata Nedano~ni prihodi, zaradi izvr{eno stornirawe na prihodite.

     9.3. Agencijata za mladi i sport sklu~ila Dogovor so Svetskiot Makedonski Kongres za koristewe na
          sredstva za realizacija na Proektot Izgradba na spomenik na pripadnicite na Vooru`enite sili na
          Makedonija -`rtvi na albanskiot terorizam. Soglasno ~len 2 od Dogovorot, korisnikot e dol`en da gi
          koristi isklu~ivo za namenata za koja se dodeleni, t.e za realizacija na proektot, a soglasno ~len 5,
          dol`en e vo rok od 30 dena od realizacijata na Proektot, do Donatorot da dostavi izve{taj za realizacija
          so soodvetno finansiska dokumentacija. Imaj}i predvid deka korisnikot ne dostavil Izve{taj, a
          izgradbata na spomenikot ne e realizirana, revizijata smeta deka sredstvata vo iznos od 275 iljadi denari
          se nenamenski potro{eni.

10. Spored na{e mislewe, finansiskiot izve{taj za posebnata smetka na Agencijata za mladi i sport, nevistinito i
    neobjektivno ja iska`uva finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite aktivnosti za fiskalnata 2002
    godina.

11. Spored na{e mislewe, ne e ostvareno e zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite
    transakcii koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.

Skopje, 01.03.2004 godina
                                                                            Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                                            Branislav Gulev




788
    AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229785-36
       KOREGIRAN BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI ZA 2002 GODINA


                                   Sostojba na Korekcija od   Nova
            Opis na pozicijata
                                   31.12.2002   revizijata  sostojba
                                       000 Den.    000 Den. 000 Den.
Prihodi

Nedano~ni prihodi                         275         300       575

Vkupno prihodi                            275         300       575

Rashodi

Tekovni rashodi
Tekovni transferi                         275         300       575
Vkupno tekovni rashodi                    275         300       575


Vkupno rashodi                            275         300       575




                                                                       789
      AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -POSEBNA SMETKA 1610115229785-17
Mislewe na revizorot - rezime

9.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport-
     Posebna smetka 1610115229785-17, revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe mislewe (to~ka
     __ i __) vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     9.1. Agencijata za mladi i sport ne postapila soglasno ~len 34 na Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot, t.e.
          nema doneseno finansiski plan za koristewe na sredstvata od ovaa smetka vo iznos i za nameni
          utvrdeni so planot.

     9.2. Na revizijata ne i be{e dadena na uvid Programata i planiraniot buxet za seminarot koj se odr`al so
          sredstva od donacijata na Sovetot na Evropa, poradi {to ne be{e vo mo`nost da utvrdi dali postoi
          namensko koristewe, dotolku pove}e {to site vidovi tro{oci se iska`ani preku edna tro{kovna stavka -
          Rashodi za me|unarodni sportski aktivnosti.

     9.3. Isplatena e faktura za izvr{ena usluga, otvarawe na vrata, vo vrednost od 12 iljadi denari. Kon
          fakturata nema dokument od kade mo`e da se vidi dali uslugata e izvr{ena vo objekt sopstvenost na
          Agencijata za mladi i sport.

     9.4. Isplatena e faktura za izvr{ena usluga, postavuvawe klima folii, vo vrednost od 41 iljada denari. Od
          fakturata ne mo`e da se vidi dali uslugata e izvr{ena za vozilo vo sopstvenost na Agencijata za mladi i
          sport.

     9.5. Isplatena e faktura za hotelsko smestuvawe, vo vrednost od 105 iljadi denari. Od fakturata ne mo`e da
          se vidi za kogo e obezbedeno hotelskoto smestuvawe, bidej}i nema navedeno lista na gostite nitu
          periodot vo koj se smesteni.

     9.6. Po faktura od Vinarska vizba Tikve{, isplateni se 12 iljadi denari na @enskiot fudbalski klub
          Tikve{anka. Vo prilog na dokumentacijata nema Dogovor za cesija.

     9.7. Isplatena e faktura za izvr{eni ugostitelski uslugi, vo iznos od 23 iljadi denari, vo koja ne e naveden
          korisnikot na uslugite.

     9.8. Za nabavka na klima uredi nema sprovedeno postapka za javni nabavki, a pla}aweto e izvr{eno od 3
          razli~ni smetki. Od ovaa smetka e plateno 67 iljadi denari.

     9.9. Pri koristewe na privatno vozilo za slu`ben prevoz za vreme na seminarot, nadomestokot e izvr{en bez
          paten nalog, so pla}awe na smetkite za gorivo vo iznos od 6 iljadi denari, {to e sprotivno na Op{tiot
          kolektiven dogovor.


10. Spored na{e mislewe, finansiskiot izve{taj za posebnata smetka na Agencijata za mladi i sport, nevistinito i
    neobjektivno ja iska`uva finansiskata polo`ba i rezultatot na finansiskite aktivnosti za fiskalnata 2002
    godina.

11. Spored na{e mislewe, ne e ostvareno e zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite
    transakcii koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.



790
Skopje, 01.03.2004 godina
                                                               Ovlasten Dr`aven Revizor
                                                                Branislav Gulev




                                                          2001     2002
Opis na pozicijata
                                                          god.     god.
                                                        000 Den. 000 Den.
Prihodi

Nedano~ni prihodi                                              0     396

Transferi i donacii                                        1,029       0

Vkupno prihodi                                             1,029     396

Rashodi

Tekovni rashodi
Stoki i drugi uslugi                                        124      396
Tekovni transferi                                           850        0
Vkupno tekovni tro{oci                                      974      396

Vkupno rashodi                                              974      396

Vi{ok na prihodi                                              55       0
Raspored na vi{okot na prihodite
Del od vi{okot na prihodi za prenos vo naredna godina         56       0
Vkupno raspored na vi{ok na prihodi                           56       0




                                                                                          791
AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -SMETKA ZA KREDIT OD SVETSKA BANKA
            ZA PROEKTOT ZA RAZVOJ NA DECA I MLADI

Mislewe na revizorot - rezime

8.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport -
     Smetka za kredit od Svetska banka za Proektot za razvoj na deca i mladi, finansiran od strana na
     Me|unarodnoto zdru`enie za Razvoj (IDA - Kredit Br.3540 MK), revizorot na Dr`avniot zavod za revizija
     izdade svoe mislewe (to~ka __ i __) vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     8.1. Pozicijata Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojbata e potceneta za iznos od 38 iljadi denari,
          poradi neevidentirani obvrski za komunalni uslugi za mesec dekemvri 2002 godina. Poradi toa, za istiot
          iznos, e potceneta i pozicijata Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojbata.

     8.2. Tro{ocite za komunikacii i transport se preceneti za 46 iljadi denari poradi nepo~ituvawe na Re{enieto
          za utvrduvawe na pravoto na maksimalen mese~en iznos za tro{oci za koristewe na slu`beni mobilni
          telefoni br.0701-28/1 od 16.05.02 doneseno od Agencija za mladi i sport .

9.   Spored na{e mislewe finansiskite izve{tai na Agencijata za mladi i sport za smetkata Kredit od Svetska
     banka za Proektot za razvoj na deca i mladi za 2002 godina, vistinito i objektivno ja iska`uvaat finansiskata
     polo`ba i rezultatot od finansiskite aktivnosti, vo odnos na va`e~kata zakonska regulativa.

10. Spored na{e mislewe ostvareno e zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii
    koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.



                                                                           Ovlasten dr`aven revizor


                                                                                Branislav Gulev


     Skopje, 01.03.2004 godina




792
   AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -SMETKA ZA KREDIT OD SVETSKA BANKA ZA
                    PROEKTOT ZA RAZVOJ NA DECA I MLADI
        KOREGIRAN BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI NA DEN 31.12.2002 GODINA
                                                      Korekcii
                                              2002                 Efekti od
Opis na pozicijata                                        od
                                            god.                    revizija
                                                      revizija
                                           000 Den.
Prihodi
Transferi i donacii                           20,099             0     20,099

Vkupno prihodi                                    20,099              0        20,099

Tro{oci

Tekovni tro{oci                                                                     0
Stoki i drugi uslugi                              14,637              0        14,637
Vkupno tekovni tro{oci                            14,637              0        14,637
                                                                                    0
Kapitalni tro{oci                                                                   0
Kupuvawe na kapitalni sredstva                        5,462           0         5,462
Vkupno kapitalni tro{oci                              5,462           0         5,462
                                                                                    0
Vkupno tro{oci                                    20,099              0        20,099



AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -SMETKA ZA KREDIT OD SVETSKA BANKA ZA
                      PROEKTOT ZA RAZVOJ NA DECA I MLADI
           KOREGIRAN BILANS NA SOSTOJBA NA DEN 31.12.2002 GODINA
                                           Sostojba na Korekcija od    Nova
              Opis na pozicijata
                                           31.12.2002    revizija    sostojba
                                               000 Den.    000 Den. 000 Den.
Aktiva
Pari~ni sredstva, kratkoro~ni pobaruvawa i
aktivni vremenski razgrani~uvawa
Aktivni vremenski razgrani~uvawa                      0           38         38
Vkupno tekovni sredstva                               0           38         38
                                                                              0
Vkupna aktiva                                         0           38         38

Pasiva
Tekovni obvrski i pasivni vremenski
razgrani~uvawa
Dobavuva~i                                                    38          38
Vkupno tekovni obvrski                            0           38          38
                                                                           0
Vkupna pasiva                                     0           38          38




                                                                                        793
      AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -SMETKA ZA VLADINO U^ESTVO ZA
                 PROEKTOT ZA RAZVOJ NA DECA I MLADI

Mislewe na revizorot - rezime

8.   Kako rezultat na izvr{enata revizija na finansiskite izve{tai za 2002 godina na Agencijata za mladi i sport -
     Smetka za Vladino u~estvo za Proektot za razvoj na deca i mladi, finansiran od strana na Me|unarodnoto
     zdru`enie za Razvoj (IDA - Kredit Br.3540 MK), revizorot na Dr`avniot zavod za revizija izdade svoe
     mislewe (to~ka __ i __) vrz osnova na utvrdenite naodi od to~kite __ do __.

     8.1. Pozicijata Dobavuva~i vo zemjata vo Bilansot na sostojbata e potceneta za iznos od 10 iljadi denari,
          poradi neevidentirani obvrski za komunalni uslugi za mesec dekemvri 2002 godina. Poradi toa, za istiot
          iznos, e potceneta i pozicijata Drugi aktivni vremenski razgrani~uvawa vo Bilansot na sostojbata.

     8.2. Tro{ocite za komunikacii i transport se preceneti za 9 iljadi denari poradi nepo~ituvawe na Re{enieto
          za utvrduvawe na pravoto na maksimalen mese~en iznos za tro{oci za koristewe na slu`beni mobilni
          telefoni br.0701-28/1 od 16.05.02 doneseno od Agencija za mladi i sport .

9.   Spored na{e mislewe finansiskite izve{tai na Agencijata za mladi i sport za smetkata Vladino u~estvo za
     Proektot za razvoj na deca i mladi za 2002 godina, vistinito i objektivno ja iska`uvaat finansiskata polo`ba i
     rezultatot od finansiskite aktivnosti, vo odnos na va`e~kata zakonska regulativa.

10. Spored na{e mislewe ostvareno e zakonsko i namensko koristewe na sredstvata vo finansiskite transakcii
    koi pretstavuvaat dr`avni rashodi.



                                                                            Ovlasten dr`aven revizor


                                                                                 Branislav Gulev


     Skopje, 01.03..2004 godina




AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -SMETKA ZA VLADINO U^ESTVO ZA PROEKTOT
                     ZA RAZVOJ NA DECA I MLADI



794
              BILANS NA PRIHODI I TRO[OCI NA DEN 31.12.2002 GODINA
                                                              Korekcii od Efekti od
Opis na pozicijata                                 2002 god.
                                                               revizija    revizija
                                                     000 Den.
Prihodi
Transferi i donacii                                     3,113            0      3,113
Vkupno prihodi                                          3,113            0      3,113

Tro{oci

Tekovni tro{oci                                                                     0
Stoki i drugi uslugi                                        2,100        0      2,100
Vkupno tekovni tro{oci                                      2,100        0      2,100
                                                                                    0
Kapitalni tro{oci                                                                   0
Kupuvawe na kapitalni sredstva                              1,013        0      1,013
Vkupno kapitalni tro{oci                                    1,013        0      1,013
                                                                                    0
Vkupno tro{oci                                              3,113        0      3,113
                                                                                    0
Vi{ok na prihodi                                               0         0          0
                                                                                    0
Raspored na vi{okot na prihodite                                                    0
Del od vi{okot na prihodi za prenos vo naredna godina          0         0          0
Vkupno raspored na vi{ok na prihodi                            0         0          0




AGENCIJATA ZA MLADI I SPORT -SMETKA ZA VLADINO U^ESTVO ZA PROEKTOT
                               ZA RAZVOJ NA DECA I MLADI
            KOREGIRAN BILANS NA SOSTOJBA NA DEN 31.12.2002 GODINA
                                            Sostojba na Korekcija od    Nova
               Opis na pozicijata
                                            31.12.2002    revizija    sostojba
                                                000 Den.    000 Den.    000 Den.
Aktiva
Pari~ni sredstva, kratkoro~ni pobaruvawa i
aktivni vremenski razgrani~uvawa
Pari~ni sredstva                                       2           10          12
Vkupno tekovni sredstva                                2           10          12

Vkupna aktiva                                           2       10       12

Pasiva
Tekovni obvrski i pasivni vremenski
razgrani~uvawa                                                            0
Pasivni vremenski razgrani~uvawa                        2       10       12
Vkupno tekovni obvrski                                  2       10       12
                                                                          0
Vkupna pasiva                                           2       10       12




                                                                                        795
796

								
To top