PLAN DE DESARROLLO SUAZA

SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA SUAZA MEJOR: NUESTRO RETO Y COMPROMISO PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011 SUAZA, ABRIL DE 2008 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 1 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== JULIO CESAR DUARTE BAUTISTA Alcalde Municipal GABINETE MUNICIPAL JOHN JAIRO MEÑACA VANEGAS Secretaría de Planeacion y Desarrollo Social JIMMY ANDRES VARGAS MAJE Secretaría de Hacienda SUBELLY RAMIREZ PARRA Secretaria de Gobierno GILBERTO CABRERA JACOBO Unidad de Desarrollo Social JOSE ALEJANDRO MURILLO AUDOR Psicólogo de la Dirección de Justicia y Comisaría de Familia JESUS ANTONIO FERRO VALENCIA Jefe de Núcleo AMPARO TRUJILLO VARGAS Dirección de Justicia y Comisaría de Familia ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== DIEGO RAMIRO OVIEDO GARZÓN Asesor - Consultor APOYO ESPECIALIZADO MARIA YOLANDA MORA CERON OSCAR JAIRO OVIEDO GARZON MARIA HELENA OVIEDO GARZON CARLOS ARTURO OVIEDO GARZON EQUIPO ORGANIZACIÓN, SISTEMATIZACION Y LOGISTICA LUZ STELLA OVIEDO GARZON JORGE ANTONIO QUINTERO T. JUAN CARLOS PENNA CUELLAR WILLIAM FERNANDO RAMOS P. 3 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== ENTIDAD DESCENTRALIZADA MUNICIPAL E. S. E. HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FATIMA Julio Cesar Millán (Gerente) EMPRESAS DE SERV ICIOS PUBLICOS Y TECNICOS CON PARTICIPACION DEL MUNICIPIO AGUAS DEL HUILA S.A. E. S. P. Germán Cardozo (Coordinador) CORPORACION AGROCENTRO GARZON SUR GAS S.A. E. S. P. Oliverio Nañez (Coordinador) EMPRESAS PRIVADAS DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO TELEFONICA TELECOM ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. E. S. P. 4 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== JUNTAS DE ACCION COMUNAL ALTO BRASIL Álvaro Cano CAMPO HERMOSO Aníbal Rodríguez EL LIBANO Juan Artunduaga A. EL VERGEL Arnulfo Hoyos HORIZONTE Graciliano Durán LAS DELICIAS Ulpiano Cortés MANTAGUA Jesús Joven SAN CALIXTO Alirio Ámbito TORIBIO Ildefonso Losada ALTO HORIZONTE Héctor Rodríguez CERRITO Bruno Muñoz EL MACAL Elías Gonzáles FATIMA Libardo Valencia LA ARGENTINA Didier Ávila LAS JUNTAS Omar Muñoz PANTANO – TORIBIO Alivio Cuesta SAN JOSE Mariana Polanía VEGA GRANDE Bernardo Muñoz ALTO TABLON Abelardo Cifuentes CHARCO NEGRO Juan Félix Zúñiga EL RECREO Miller Correa GALLARDO Jaime Valenzuela LA ESMERALDA Benjamín Rojas LAS PERLAS Raimundo Barrera PICUMA Edilsón Cuellar SAN MARTIN Lino Ramón BAJO FATIMA Arnulfo Yosa CAMPO HERMOSO ALTO Rigoberto Hoyos AVISPERO Lorenzo Ramírez EL BRASIL Alberto Caicedo EL TABLON Emilce Santos GUAYABAL Isidro Quiróz LA PALMA Amparo Imbachí LAS QUEMADAS Mariela Vargas PICUMITA Jairo García SAN PABLO Alberny Montes CABECERA MPAL. Jorge Sevilla BRAZUELITO Orlando Oviedo EL DIVINO NIÑO Eugenio Cantillo EL VEGON Alonso Audor HATOVIEJO Cecilia Artunduaga LA YE Nicolás Calderón LOS SALADOS Heriberto Pajoy PRIMAVERA Diego Alarcón SATIA Edgar Zambrano HATO VIEJO BAJO Rodrigo Vela ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 5 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== JUNTAS ADMINISTRADORAS Y COMUNITARIAS SANTA LIBRADA Omar Ortiz ACUEDUCTO DE PICUMA Nancy Herrera ACUEDUCTO DE PICUMITA Ramiro Chacón GUAMITO Luís A. Ortiz ACUEDUCTO DE GALLARDO Gerardo Carvajal ACUEDUCTO DE GUAYABAL Germán Rojas PERSONERIA MUNICIPAL Jairo Calderón Pajoy. 2004 - 2008 Jhamyth Antonny Vargas. 2008 – 2011 POLICIA NACIONAL Intendente. Jorge Joven Echeverri ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 6 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION MUNICIPAL PBRO. BERNARDO ALVAREZ Instituciones Religiosas MANUEL SANTOS HERMIDA C. Organización de Profesionales JOSE BENJAMIN GOMEZ ERAZO Población en Situación Desplazamiento JOSE CARMELO HURTATIZ M Directivos Docente MARIA HELENA VARGAS R Pensionados Docentes JOSE ENRIQUE TAVERA MUÑOZ Organizaciones Económicas GRACILIANO DURAN Juntas de Acción Comunal Rural ALIRIO CASTILLO GUERRERO Asociación de Institutores Huilenses CAROL DAYANA BAUTISTA G Estudiantes Sector Urbano ALBERTO PAREDES RAMOS Docentes Rurales AGUSTIN SOTO BOTELLO Organización Económica Rural JESUS ANTONIO FERRO VALENCIA Directivos Educación Pública MARIA NERMA ACOSTA Organizaciones de la Mujer JAIME BERMEO CABRERA Microempresarios MADOLY ARTUNDUAGA C Estudiantes Sector Rural FABIOLA CARDOZO GIRON Docentes Urbanos CONCEJO MUNICIPAL CESAR FERNEY CAICEDO Presidente MARIA DEL CARMEN ROJAS LUIS ENRIQUE CALDERON Primer Vice - Presidente REINALDO MONTES JORGE DUARTE HERNANDEZ Segundo Vice – Presidente FARID LOZADA GERARDO IBAÑEZ ISIDRO QUIROZ OLAYA JAIME HURTATIZ LORENZO ZAMBRANO JUAN LONDOÑO 7 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== TABLA DE CONTENIDO PAG. 12 17 17 17 21 22 22 23 25 25 26 27 29 29 29 29 29 29 29 30 30 31 31 31 32 32 32 32 34 34 8 PRESENTACION I. COMPONENTE ESTRATEGICO 1. REFERENTE CONCEPTUAL 1.1. SUAZA MEJOR: UNA PROPUESTA DE FUTURO ENRAIZADA EN NUESTRA HISTORIA 1.2. SUAZA MEJOR: IMPLICA DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 1.2.1. DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Y DERECHOS HUMANOS 1.2.2. DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO 1.3. DESARROLLO LOCAL, REGION Y GLOBALIDAD 1.3.1. VISION COLOMBIA II CENTENARIO – 2019 1.3.2. PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2006 – 2010. ESTADO COMUNITARIO: DESARROLLO PARA TODOS 1.4. UN ESFUERZO DE LARGO ALIENTO Y PROPOSITO COLECTIVO 1.5. LA ETICA COMO FUNDAMENTO DE LA CONSTRUCCION DEL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 1.6. CRITERIOS RECTORES EN LA CONSTRUCCION DEL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 1.6.1. PARTICIPACION SOCIAL 1.6.2. PERSPECTIVA DE DERECHOS 1.6.3.LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 1.6.4. LA PERSPECTIVA DE GENERO 1.6.5. LA EQUIDAD GENERACIONAL Y SOCIAL 1.6.6. LA VALORACION DE LO CULTURAL Y EDUCATIVO 1.6.7. EL SENTIDO DE LO PUBLICO 1.6.8.EL LIDERAZGO PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD 2. VISION 3. MISION 4. PROPOSITO ESTRATEGICO 5. EJES ESTRATEGICOS 5.1. CONVIVENCIA, SEGURIDAD Y JUSTICIA 5.1.1. PROBLEMA BASICO 5.1.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.1.3. OBJETIVO BASICO 5.1.4. ESTRATEGIAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.1.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.2. EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD 5.2.1. PROBLEMA BASICO 5.2.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.2.3. OBJETIVO BASICO 5.2.4. ESTRATEGIAS 5.2.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.3. EQUIDAD Y CORRESPONSABILIDAD SOCIAL 5.3.1. PROBLEMA BASICO 5.3.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.3.3. OBJETIVO BASICO 5.3.4. ESTRATEGIAS 5.3.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.4. SERVICIOS PUBLICOS, PRIORIDAD EL AGUA 5.4.1. PROBLEMA BASICO 5.4.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.4.3. OBJETIVO BASICO 5.4.4. ESTRATEGIAS 5.4.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.5. DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA URBANA 5.5.1. PROBLEMA BASICO 5.5.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.5.3. OBJETIVO BASICO 5.5.4. ESTRATEGIAS 5.5.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.6. DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA RURAL 5.6.1. PROBLEMA BASICO 5.6.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.6.3. OBJETIVO BASICO 5.6.4. ESTRATEGIAS 5.6.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.7. CULTURA Y AUTOESTIMA COLECTIVA 5.7.1. PROBLEMA BASICO 5.7.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 37 40 40 40 42 42 46 49 49 49 51 51 56 65 65 65 67 67 70 77 77 77 79 79 83 91 91 91 92 92 96 101 101 101 9 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.7.3. OBJETIVO BASICO 5.7.4. ESTRATEGIAS 5.7.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR 5.8. GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA 5.8.1. PROBLEMA BASICO 5.8.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PUBLICA 5.8.3. OBJETIVO BASICO 5.8.4. ESTRATEGIAS 5.8.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR II PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2008 – 2011 1. FUENTES 2. PLAN ANUALIZADO DE INVERSIONES CUADRO – PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES III. ELEMENTOS PARA EL ESQUEMA DE EVALUACION , SEGUIMIENTO Y MONITOREO 3.1. LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO NOTAS BIBLIOGRAFICAS ANEXOS. ANEXO 1. ANEXO 2. ANEXO 3. FUENTES DE INVERSION. 103 103 105 108 108 108 109 109 112 117 117 122 123 129 130 133 134 135 216 218 219 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 10 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 11 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PRESENTACION En cumplimiento del Programa de Gobierno y de la normatividad vigente, presento al Pueblo de Suaza el Plan de Desarrollo para el período 2008 - 2011, denominado SUAZA MEJOR – NUESTRO RETO Y COMPROMISO. El Plan de Desarrollo presenta la siguiente estructura: I. II. III. Componente Estratégico. Plan Plurianual de Inversiones. Procedimientos y mecanismos para lograr los objetivos y metas del Plan de Desarrollo. El Componente Estratégico contempla un marco conceptual que se fundamenta en la concepción del Desarrollo Humano Sostenible y la perspectiva de Derechos Humanos. La concepción del Desarrollo Humano Sostenible es una visión humanista del desarrollo, porque coloca al Ser Humano en estrecha interdependencia con la naturaleza, un ser con múltiples necesidades biológicas, afectivas, sociales, culturales y materiales. La visión del Hombre desde su complejidad hace que la concepción del Desarrollo Humano Sostenible supere las teorías del desarrollo fundamentadas en le mercadocentrismo económico y homogeneidad cultural. Desde esta óptica, desarrollo no es sólo crecimiento económico, el cual es condición necesaria pero de ninguna manera suficiente, por dos razones: La una porque el bienestar o bien vivir de las personas, que debe ser el objetivo trascendente del desarrollo, implica necesariamente equidad y redistribución de ese crecimiento y lo segundo, porque el ser humano para ser feliz no sólo requiere satisfacer sus necesidades materiales. La equidad, en la concepción del Desarrollo Humano Sostenible, no sólo tiene que ver con la distribución de beneficio y oportunidades para todas y todos; tiene que ver con la prioridad generacional en el tratamiento y valoración que una sociedad brinde a sus niños, jóvenes y viejos, y al significado de la mujer como constructora no sólo de familia, sino de la propia sociedad. La Sostenibilidad del Desarrollo Humano, implica que el uso y disfrute de los recursos naturales de las generaciones presentes, no sacrifiquen y por el contrario garanticen ese uso y disfrute para las generaciones venideras, lo que significa un concepto de equidad intergeneracional. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 12 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== La perspectiva de Derechos Humanos fundamenta la concepción del desarrollo desde el reconocimiento de los derechos muy ligados a la dignidad humana y aborda las condiciones para su ejercicio, realización y cumplimiento. El Componente Estratégico contiene además, la formulación del problema básico, los fundamentos de la política pública para abordarlo, el objetivo básico, las estrategias, los programas, los objetivos específicos, las metas y los derechos que se busca garantizar en cada uno de los siguientes Ejes Estratégicos:         Convivencia, Seguridad y Justicia Empleo y Productividad Equidad y Corresponsabilidad Social Servicios Públicos, Prioridad El Agua Desarrollo y Calidad De Vida Urbana Desarrollo y Calidad De Vida Rural Cultura y Autoestima Colectiva Gobernabilidad Democrática. En el Plan Plurianual se establecen las fuentes y proyecciones de recursos, al igual que la inversión estimada en cada año del período por Ejes de Acción Estratégica y sus respectivos Programas. Finalmente, se establecen elementos básicos para el diseño de un esquema de evaluación, seguimiento y monitoreo del Plan de Desarrollo, instrumento que caracterizará y contribuirá a reforzar la participación ciudadana en la planeación municipal. Se incluyen, además, dos anexos: El Primero, contiene información estadística general y específica por ejes de Acción Estratégica, con fundamento en la cual se formula cada uno de los Problemas Básicos, el Segundo, las ejecuciones y Proyecciones de Ingresos y Gasto, con base en las cuales se establece el Plan Plurianual de Inversiones. Por lo ya argumentado, el presente Plan de Desarrollo Municipal rompe con los viejos paradigmas que sirvieron de base a las anteriores propuestas de gobierno no sólo local sino departamental y regional. La nueva Visión Prospectiva del Desarrollo Humano Sostenible de Suaza, no sólo refleja fielmente el contenido del Programa de Gobierno que planteamos a la Sociedad Suaceña, sino que lo enriquece estructuralmente y constituye el primer paso para ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 13 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== construir nuestro municipio en equidad. Y basa su razón de ser en la Participación Ciudadana en los procesos de planeación, presupuestación, gestión y control de las acciones de desarrollo local. En consecuencia de lo anterior, el Plan que se presenta es el fruto de un amplio proceso de participación ciudadana, que se inició con tres tareas paralelas: Un proceso social y político, amplio , abierto y pluralista, que surgió antes de la contienda política, y que continuó enriqueciéndose a lo largo de nuestra campaña electoral, así como una vez fuimos elegidos para la Administración Local a través de diálogos con distintos sectores sociales; la elaboración del documento correspondiente a nuestra Propuesta de Gobierno “Un Equipo Para Grandes Retos”, y los procesos de concertación y diálogo con los sectores sociales y productivos de Suaza en los primeros meses de gobierno, base para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Suaza 2008 – 2011, de la presente Administración denominado “Suaza Mejor, Nuestro Reto y Compromiso” y de conformación democrática del Consejo Territorial de Planeación Municipal. Para la conformación del Consejo Territorial de Planeación Municipal, se realizó una convocatoria pública difundida por medio de cartelera y radio a todos los sectores y organizaciones sociales, económicos, culturales, religiosos y ambientales de la sociedad civil; llamado al cual respondieron representantes de la institución religiosa católica, organización económica, organización de profesionales, educación pública, juntas de acción comunal rural, organizaciones de la mujer y población en estado de desplazamiento. A la par, se adelantó el proceso de concertación del Plan de Desarrollo en sus contenidos en todas las veredas del municipio; en las cuales participaron las juntas de acción comunal en pleno, las juntas administradoras de acueductos rurales y las comunidades en general, en un total aproximado de 4.000 personas, con la amplia presencia de jóvenes, mujeres, niños y niñas. Y se reforzó con las reuniones de fin de semana, los días sábados durante los cuatro primeros meses del primer año de la Administración Municipal con los voceros ciudadanos y comunitarios representados por los presidentes de las juntas de acción comunal, y en otro tipo de eventos en los demás días de la semana con otros sectores sociales y productivos, para convalidar las iniciativas planteadas. La concertación del Plan de Desarrollo se realizó en dos niveles y tres momentos bajo la coordinación de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Social Municipal y directrices de la Asesoría del Plan de Desarrollo: Niveles   Geográfico: reuniones por barrios en la cabecera urbana y por corregimientos y veredas en lo rural. Temático: Reuniones por temas de interés como educación, salud, cultura, empleo y productividad, seguridad y convivencia, servicios públicos, vivienda, problemática ambiental, población vulnerable, etc. 14 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Momentos:    Socialización: Presentación de las Bases para la Concertación Ciudadana y metodologías del proceso. Concertación: Acuerdo de contenidos y elección de Voceros Ciudadanos y Comunitarios. Asamblea de Voceros Ciudadanos y Comunitarios: Validación social de la propuesta. El Plan que se presenta recoge entonces los aportes tanto del proceso de concertación ciudadana como los formulados por el Consejo Territorial de Planeación Municipal, y se espera los debidos al análisis y debate del Honorable Consejo Municipal de Suaza. Al final estoy seguro, el Municipio cuenta con un Plan de Desarrollo, que es una poderosa herramienta conceptual y técnica, que guiará las acciones de la Administración Pública y la sociedad, con el propósito común de construir un “Suaza Mejor” que desde el Propio Programa de Gobierno se concibe como: “Un Suaza capaz de brindar las oportunidades que la gente requiere para levantar sus proyectos de vida en dignidad, Un Suaza seguro, bonito y acogedor; promotor y líder del desarrollo regional, orgulloso de sus raíces y valores, pero abierto al país y al mundo. Un Suaza de ciudadanas y ciudadanos, participantes que quieren y cuidan su ciudad, su municipio y su entorno.” Afectuosamente, JUILIO CESAR DUARTE BAUTISTA Alcalde de Suaza ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 15 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== SUAZA MEJOR: NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio Construido Entre Todos Y Al Servicio De Todos PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011 ALCALDIA MUNICIPAL JULIO CESAR DUARTE BAUTISTA SUAZA - HUILA, ABRIL DE 2008 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 16 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos I. COMPONENTE ESTRATEGICO 1. REFERENTE CONCEPTUAL 1.1. SUAZA MEJOR: UNA PROPUESTA DE FUTURO ENRAIZADA EN NUESTRA HISTORIA El Municipio de Suaza, nace en los tiempos remotos en los territorios de la nación de los Tolimas sobre los inmensos valles serpenteantes del Río Suaza y de las quebradas como las de Emayá, Seca y La Singa entre muchas otras; cubiertos de selvas hermosas, impenetrables y de cuantiosas riquezas naturales que dieron reposo a los inmensos abismos verticales de la Cordillera de los Andes Colombianos hacia la Amazonía a través del Caquetá. Así, el Suaza de hoy es el resultado de un proceso social y cultural construido a través del tiempo, que se remonta al pasado próximo a las tribus nómadas de la Amazonía que vivían de la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres sobre determinados territorios y que se trataban con benevolencia y hasta con generosidad entre sí, con sentimientos semejantes hacia algunos extraños que ocuparon sus territorios, pero que también eran implacables con los invasores, y que de alguna manera tenían una cosmovisión integradora de la naturaleza, la economía, el hábitat y la vida espiritual, como lo relatan diversos cronistas de la época de la Conquista, la Colonia y los más recientes de principios del siglo pasado. Ese proceso luego da razón, de la imposición de los valores propios de la cultura occidental desde los inicios del siglo XVI, hacia el año 1.536, cuando datan las primeras evidencias escritas sobre los territorios del Tolima viejo y parte del cual hacia las primeras décadas del Siglo XX, sería el Departamento del Huila y en este, el Municipio de Suaza. Y así, en adelante mediante diversas expediciones se da inicio al proceso de aculturación de los pueblos nativos bajo el supuesto beneficio de la evangelización de las almas que llevó prácticamente a hacerlos desaparecer, a lo cual ayudó una terrible epidemia de tifo a comienzos del siglo XVIII, razón por la cual la mayoría de los sobrevivientes emigraron principalmente hacia territorios sobre la frontera peruana-ecuatoriana. En relación a la fecha exacta de la fundación de Suaza, no existe acuerdo alguno entre los historiadores, algunos la sitúan hacia el año 1628 como sitio de “encomienda religiosa”; otros entre los años 1637 y 1662 en que se afirma fue incendiada la primera iglesia y las casas de los colonos en el sitio de la actual vereda Las Quemadas, también se tiene la versión de su ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 17 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== establecimiento hacia las primeras tres décadas del siglo XVIII, soportada en el hecho de archivos de partidas bautismales correspondientes a la viceparroquia de Suaza en Timaná, y de la cual se señala se separó hacia 1842 integrándose con Guadalupe. Sobre todas estas versiones, existe otra más verosímil, según la cual hacia el año 1778, los cronistas datan lo que puede considerarse el origen moderno del Municipio de Suaza, con la llegada de los primeros colonos que se asentaron sobre la región siguiendo los cauces del Río del cual tomaría su nombre, y de las Quebradas Seca, Satía, Singa y Emayá, a mando del militar don Juan Jovel de Losada, quien compró las tierras a Doña Elena de Valderrama y las donó a siete familias de indígenas Andaquíes que habían traído de las selvas del Caquetá. Sitio que lo bautizaron como Las Quemadas, debido a que los indígenas de la región incendiaron por dos ocasiones la naciente población, razón por la que los colonos debieron construir su nuevo emplazamiento después de La Quebrada Seca, sitio en el que crecería la cabecera urbana municipal. Emplazamiento que tuvo el carácter político - administrativo de resguardo indígena, y que se denominó Resguardo de San Francisco de la Ceja Andaquíes de Guaduas Pintadas, localidad en la cual convivieron definitiva y pacíficamente colonos e indígenas nativos. Hechos estos que se soportan, en documentos notariales de Garzón de 1788, en que se pone de manifiesto la donación de los terrenos para la plaza principal de la viceparroquia de Suaza por parte del señor Rafael Cano. Hacia el siglo XIX, la región prosperó gracias a la riqueza productiva de sus tierras y su abundante agua, que fueron factores importantes para que los colonos que se habían establecido en estos territorios, dueños de inmensas haciendas, las dedicase a actividades agropecuarias. En el año de 1842, el Concejo Municipal del Cantón Neiva decretó políticamente la creación del distrito parroquial de Santa Librada, adquiriendo el carácter de Distrito Municipal. En el campo agrícola cabe destacar los cultivos de cítricos, plátano y el café, y en el pecuario, la ganadería bovina para aprovechamiento lechero y cárnico. De estos renglones productivos, Suaza tuvo su fuerte en el Café, que lideró hasta la década de los años 50 del Siglo XX. Entre estos pioneros sobresale don Cayetano Mora, hombre de visión empresarial que llegó a mover mercancías en la Flota Mercante Grancolombiana y en los Ferrocarriles Nacionales y de quien se dice llegó a tener acciones en estas empresas como bonos de deuda pública. A la par, la Iglesia parroquial tuvo también la oportunidad de hacerse a tierras que le posibilitaron el desarrollo de idénticas labores en lo que se conocería como la Hacienda de San Lorenzo, que le permitió llevar a cabo acciones diversas a través de la Casa Episcopal de Garzón, sobre todo de carácter social y cultural. El nombre de Santa Librada lo llevó el municipio hasta el año 1935, año en que a través de la ordenanza 25, la Asamblea Departamental del Huila le cambió por el original de Suaza. El 3 de marzo de 1926, se constituye una fecha histórica cultural para el Municipio, toda vez que en aquel día llega a este territorio la delegación de 25 artesanos nariñenses entre los cuales se recuerda a los Maestros. Joaquín Sevilla, Arquímedes Martínez, Ricardo Arturo Gómez y José Cornelio Oviedo Insuasty, quienes habían sido contratados en la Ciudad de Pasto por el Padre Anselmo España en Representación de la Parroquia de Santa Librada – hoy de Suaza- con anuencia del Obispo de Garzón y la intermediación de dos suaceños, los hermanos Hermida, con los buenos oficios del Obispo de Pasto Monseñor ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 18 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Pueyo y Valld, para fundar la Escuela de Artes y Oficios Parroquial. Iniciativa esta que permitió desde aquellos años el aprendizaje de las diferentes artes y oficios, que hicieron posible el desarrollo cultural, social, económico y productivo local y regional. Hecho este que se convierte en una de las cimientes culturales Suaceñas y que subsiste hasta nuestros días. A pesar que la región de Sur del Huila fue atractiva para colonos blancos que circularon esporádicamente, no fue sino hasta los años 40 del siglo XX, años en el cual se construyó la vía de Neiva - Florencia para permitir el ingreso del ejército Colombiano debido al conflicto territorial con la República del Perú, lo que desencadenó fenómenos migratorios de permanente colonización llegados de diversas regiones del país y aún de extranjeros atraídos por las riquezas naturales de los territorios baldíos que se daban en propiedad de manera muy fácil por el Estado Colombiano. Con el descubrimiento del petróleo en el Departamento del Huila hacia los años 50, su exploración y explotación por parte del Estado Colombiano a través de ECOPETROL y los concesionarios transnacionales, llegaron no solo los trabajadores, sino hordas de colonos de diversas regiones del país, principalmente de los Departamentos de Nariño, Cauca, Valle , Antioquia y del Eje Cafetero, que se asentaron no solo sobre los territorios petroleros , sino que poblaron también el sur del departamento, y nuestro municipio gracias a sus tierras altamente productivas y su agua en abundancia; quienes trajeron con ellos sus idiosincrasias y culturas. A finales de los años 60 y durante la década de los años 70, el Municipio vivió el auge de la explotación de los cultivos de la Marihuana, como muchas regiones del país gracias al mercado internacional del alucinógeno principalmente en los Estados Unidos y Europa, la Onda Hipie y los conflictos internacionales en el Oriente y África, con la consecuente primera gran bonanza económica, que desplazó las actividades agropecuarias tradicionales y trajo descomposición social y violencia. Más adelante comenzando la década del año 1.980, el auge de las drogas narcóticas a nivel mundial, encontró en la región las condiciones agroclimatólogicas y socioeconómicas propicias para los cultivos de la coca, y la amapola que produjo inicialmente una segunda bonanza económica por la explotación de los inmensos plantíos cocaleros y amapoleros y que se acrecentó luego debido al procesamiento industrial de los mismos, pero que al mismo tiempo generaron una “economía subterránea” y descomposición social como consecuencias directas por el control del mercado de los narcóticos, que enriqueció a unos pocos y dejo pobreza en la mayoría. Panorama este que ha acompañado dolorosamente a la región hasta años recientes, y que tiende a agudizarse hoy debido al control de los cultivos de “uso ilícito” por parte del Estado Colombiano y la Comunidad Internacional. Sin embargo, en medio de esta situación, la mayoría de la población gracias a su tenacidad y a la fuerza heredada del proceso de mestizaje de etnias y culturas a buscado o reencontrado las alternativas que les permita generarse su sustento y les garantice un mejor vivir dentro de un marco de sana convivencia, a la vez de rescatar actividades agrícolas y pecuarias ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 19 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== tradicionales como la del cultivo de café, maíz y de frutales, y la explotación ganadera, renglones económicos en los cuales el municipio a sido un potencial productor. El Suaza de hoy, es el resultado de su papel, como epicentro de la vida social, económica, cultural y política de la Sub - Región Sur del Huila, de su interrelación con el resto del departamento y del país, condicionado por un modelo de crecimiento económico nacional que concentró los mayores recursos y los mejores esfuerzos, únicamente en los llamados “polos de desarrollo” y también de la interrelación con el resto del mundo, particularmente con la República del Ecuador, por estar el Municipio muy cercano a la Marginal de la Selva y hacia el Bajo Putumayo insertándose en la potencial Zona Franca para el Comercio Internacional. Este proceso histórico ha perfilado un pueblo laborioso, inteligente, honesto, de talento y habilidad artística, que en ciclos de resignación algunas veces incomprensible y de rebeldía sin par, ha forjado lo que somos y ha sentado las bases para construir el futuro que nos propongamos alcanzar. Ese futuro no puede ser otro que Suaza, convertido en un mejor lugar de vida para nosotros y las generaciones venideras. Un Suaza Mejor en lo social, lo económico, lo cultural, lo ambiental, lo político, lo ético y lo estético. Un Suaza capaz de brindar las oportunidades que la gente requiere para levantar sus proyectos de vida en dignidad; un Suaza seguro, bonito y acogedor, promotor y líder del desarrollo regional, orgulloso de sus raíces y valores, pero abierto al país y al mundo. Un Suaza de ciudadanas y ciudadanos, participantes que quieren y cuidan su municipio, su ciudad y su entorno natural. Hacerlo realidad no es imposible, es plenamente posible. Tenemos con que, hay con que hacerlo. Somos un pueblo inteligente y laborioso, poseemos enormes riquezas naturales, culturales y sociales. Somos un municipio punto de interrelación para el comercio internacional hacia el norte y hacia el sur del Continente Americano como hacia los países de la cuencas del Pacifico y del Atlántico; estamos ubicados en una posición geopolítica estratégica fundamental para meternos dentro del mundo globalizado, somos un punto vital de conexión del Corredor Interoceánico Intermodal Amazonas - Putumayo - Tumaco, a través de la Marginal de la Selva, hoy en agenda nacional para su construcción con el apoyo de las Naciones Unidas, la Corporación Andina de Fomento y de los países de la Cuenca Amazónica. Se necesita que todas y todos, Suaceños de nacimiento o adopción, más allá de nuestras diferencias sociales, políticas o religiosas decidamos unir querencias, esfuerzos y voluntades alrededor de propósitos trascendentes; de metas retadoras, de ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 20 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== sueños compartidos, olvidando ojala para siempre, egoísmos y envidias que tanto mal han causado a los grandes emprendimientos de los pueblos. 1.2. SUAZA MEJOR: IMPLICA DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE, DERECHOS HUMANOS Y METAS DEL MILENIO El Suaza Mejor, que estamos seguros de lograr, implica buscar su desarrollo desde nuestra óptica: El Desarrollo Humano Sostenible. El Desarrollo Humano Sostenible, es una visión humanista del desarrollo, porque coloca en el centro al ser humano en estrecha interdependencia con la naturaleza, un ser con múltiples necesidades biológicas, afectivas, sociales, culturales y materiales. La visión del Hombre desde su complejidad hace que la concepción de Desarrollo Humano Sostenible supere las teorías del Desarrollo fundamentadas en el mercado - centrismo económico y homogeneidad cultural. Desde esta óptica, Desarrollo no es sólo crecimiento económico, el cual es condición necesaria pero de ninguna manera suficiente, por dos razones: La primera, porque el bienestar o bien vivir de las personas, que debe ser el objetivo trascendente del desarrollo, implica necesariamente equidad y redistribución de ese crecimiento y la segunda, porque el ser humano para ser feliz no solo requiere satisfacer sus necesidades materiales, sino también las intangibles. La equidad, en la concepción del Desarrollo Humano Sostenible, no sólo tiene que ver con la distribución de beneficios y oportunidades para todas y todos; tiene que ver con la prioridad generacional en el tratamiento y valoración que una sociedad brinde a sus niños, jóvenes y viejos, y al significado de la mujer como constructora no solo de familia, sino de la propia sociedad. La Sostenibilidad del Desarrollo Humano, implica que el uso y disfrute de los recursos naturales de las generaciones presentes, no sacrifiquen, y por el contrario garanticen ese uso y disfrute para las generaciones venideras, lo que implica un concepto de equidad intergeneracional. De otra parte, la concepción de Desarrollo Humano Sostenible valora la riqueza de la diferencia entre culturas, entre saberes y entre territorios, en contraposición a la pretensión de homogeneidad ideológica y cultural que han caracterizado las teorías convencionales de Desarrollo, para las cuales lo único válido, lo que deben perseguir y alcanzar los países en desarrollo, son los valores de la modernidad de occidente, desconociendo lo que otras culturas le han aportado, le aportan y le aportarán a la humanidad. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 21 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 1.2.1. DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Y DERECHOS HUMANOS La construcción del Desarrollo Humano Sostenible, presupone la participación de las personas no sólo como actores económicos, no sólo como productores y consumidores, sino como ciudadanos en sistemas democráticos que garanticen su derecho a intervenir en la discusión y toma de decisiones en los asuntos públicos y también el cumplimiento de sus obligaciones con la convivencia, el bien común y con el mayor de los valores: La dignidad humana, que entraña libertad y responsabilidad, autonomía y solidaridad, y que debe entenderse como la posesión de derechos humanos, su efectividad y el gozar de garantías para su pleno ejercicio. El SUAZA MEJOR, implica un mayor compromiso con la promoción, protección, defensa y garantía de los Derechos Humanos, que fundamente una Cultura de Derechos, sin la cual no sería posible el logro de las finalidades estatales, ni el ejercicio pleno de la libertad. El fomentar en la ciudadanía una conciencia de los Derechos Humanos es una tarea inaplazable y urgente. Mejorar la calidad de vida, disfrutar de un ambiente sano, vivir en armonía y paz sólo se consigue mediante el ejercicio pleno de tales Derechos. Esto implica conocerlos y protegerlos dando prioridad en su aplicación a la población más desfavorable y necesitada. El objetivo consiste en hacer de cada habitante de Suaza un motor de desarrollo mediante el ejercicio pleno de su libertad y el respeto del derecho ajeno en un clima de convivencia, solidaridad, tolerancia y democracia. 1.2.2. DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO El compromiso con el respeto y defensa de la dignidad humana, la igualdad y la equidad, consustanciales a la concepción del Desarrollo Humano Sostenible, constituye la base de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobada en Nueva York el 8 de septiembre del año 2000. Si bien este compromiso fue asumido por los Jefes de Estado y de gobierno, su aplicación y realización práctica sólo es posible en los niveles Regional y Local, donde habitan los seres humanos que viven en condiciones de mayor vulnerabilidad y quienes, según la referida Declaración, deben ser los principales destinatarios de la acción pública encaminada al cumplimiento de objetivos y metas cuyo logro permitan mejorar sustancialmente su calidad de vida. En el ámbito nacional, en razón de la descentralización territorial y de los principios de complementariedad y subsidiaridad entre los distintos niveles y entidades que conforman el Estado, corresponde a los gobiernos locales y regionales, de acuerdo con sus competencias y posibilidades fiscales impulsar políticas y acciones dirigidas al logro de los objetivos y de las metas ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 22 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== del milenio, especialmente en lo relacionado con la nutrición infantil, mejoramiento de ingresos, cobertura educativa, salud materno infantil, prevención del VIH-SIDA, equidad de género, sostenibilidad ambiental, agua potable y saneamiento básico, vivienda, trabajo para jóvenes, acceso a medicamentos esenciales y aprovechamiento de tecnologías y sistemas de comunicación. Así, el Plan de Desarrollo Suaza Mejor: Nuestro Reto y Compromiso, de una manera responsable asume estos compromisos de Estado y para lograr su objetivo acoge el referente conceptual del Desarrollo Humano Sostenible y la perspectiva de los Derechos Humanos, que se soportan a su vez en los mandatos constitucionales de la Carta Política de 1991, cuya meta última es hacer efectivo el Estado Social de Derecho para todos los colombianos. 1.3. DESARROLLO LOCAL, REGION, ESTADO Y GLOBALIDAD La perspectiva del Desarrollo desde lo local no niega y por el contrario, tiene muy en cuenta, la incidencia de factores regionales, nacionales e internacionales que lo condicionan, limitan y/o potencian. El Desarrollo Humano Sostenible, y en particular el Desarrollo Socioeconómico del Municipio sólo es pensable si se ve a Suaza, como nodo regional de la Sub- región Sur del Huila, y como un punto estratégico en las relaciones propias de la globalización y en específico de las que conllevan los procesos de integración latinoamericana. Por esta razón, Suaza, con su visión de Desarrollo Humano Sostenible, debe aportar de manera significativa a iniciar un proceso constituyente de la Amazonía Colombiana y la Sur Colombianidad, y que en esencia debe clarificar el modelo de sociedad, de institucionalidad y desarrollo en que se debe empeñar nuestro Departamento del Huila hacia adelante. Esto representa posibilidades para nuestro propio desarrollo, y también por que la Región, sin duda, brinda mejores condiciones para negociar un nuevo tipo de relación entre los entes territoriales y el Estado, basada en criterios de justicia, equidad y distribución de riqueza. Desde un posicionamiento regional, además se puede incidir con mayor eficacia en la adopción de políticas estatales que en vez de afectar, favorezcan e impulsen la autonomía, en la construcción descentralizada del Desarrollo Humano Sostenible y aportar a la construcción de un nuevo proyecto de país. De otra parte es claro hoy que las localidades, las regiones subnacionales y los propios estados nacionales estén incididos como nunca antes por el creciente proceso de globalización de las relaciones económicas, sociales y políticas. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 23 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== “La Globalización obliga a los territorios locales a posicionarse frente a los mercados. Las ciudades y los territorios pasan a cumplir funciones de competencia con políticas de desarrollo local. Estas implican un desarrollo institucional que gestiona la economía local en redes que interconectan ciudades y territorios”. (1) Hay que tener en cuenta que la globalización al tiempo que busca homogeneizar los patrones de consumo, con base en lo producen los países industrializados, ha traído aparejado un creciente interés por lo natural y lo culturalmente diferente. En ambos campos, dada la inmensa riqueza en biodiversidad y multiculturalidad regional, Suaza, y el Departamento del Huila como puerta de la Amazonía y de los Andes Colombianos, tienen enormes potencialidades para su desarrollo. En este contexto el Desarrollo Humano Sostenible de Suaza, requiere cimentarse en el criterio de pensamiento global y actuación local, esta última, desde una sólida plataforma de identidad cultural dada por el conocimiento, reconocimiento y valoración de las raíces culturales e históricas del pueblo Suaceño, sin que ello de ninguna manera signifique desconocer el aporte pasado, presente y futuro de los valores propios de otras culturas. Así las cosas, Suaza por si mismo y como Centro de Desarrollo Sub - Regional en el Huila, debe asumir, en este campo tres tareas estratégicas:  Estrechar y consolidar relaciones económicas, sociales, políticas y culturales con el Ecuador, sus provincias, municipalidades y cantones, en especial con los fronterizos. Las posibilidades que hoy brinda el intercambio con el Ecuador son grandes y no se están aprovechando suficientemente.  Asumir una posición proactiva frente a los procesos de integración Americana (TLCs, ALCA, MERCOSUR, COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES, APTDEA) y frente al ATPA, con el fin de tratar de incidir en la protección de sectores económicos que puedan resultar, como ya ocurrió con la “Apertura Económica” en el pasado, seriamente afectados, al tiempo que aprovechar las oportunidades que en distintos aspectos lleguen a posibilitar estos procesos.  Consolidar y abrir nuevos caminos de Cooperación Internacional, especialmente a nivel de ONGs y gobiernos locales que compartan el convencimiento que no sólo se debe globalizar las mercancías sino también la solidaridad como germen de un proceso para la construcción de una ciudadanía planetaria. En este sentido se debe explorar posibilidades con la Unión Europea, Norteamérica, Latinoamérica, la Red de Gobiernos Territoriales del Norte de Italia, la Región de Cataluña en España y las Repúblicas del Brasil y Bolivariana de Venezuela principalmente, entre otras. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 24 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 1.3.1. VISION COLOMBIA II CENTENARIO – 2019 Desde 2004, el DNP por mandato presidencial coordina la formulación del Proyecto denominado Visión Colombia II Centenario: 2019, el cual se concibió como un proceso de concertación amplio y participativo para encontrar una propuesta sobre el país que queremos para el año 2019, es decir construir una propuesta de Estado. Propuesta esta que debe ser un insumo clave para plasmar el desarrollo de las entidades territoriales departamentales y locales, no sólo en el establecimiento de su propia visión sino también como marco de referencia para linear los planes de desarrollo, para que de esta manera se contribuya desde lo territorial a la construcción de la Visión de País. Ya que la Visión Colombia II Centenario: 2019 es un producto estructural nacional, no todas las estrategias y metas propuestas pueden formularse para el nivel local, sin embargo el DNP recomienda tener en cuenta los siguientes objetivos: 1.) Primer Objetivo. Una economía que garantice mayor nivel de bienestar. Objetivo en el cual caben todas las estrategias orientadas a la productividad y competitividad en general local. 2.) Segundo Objetivo. Una sociedad más igualitaria y solidaria. Entre las metas más importantes en esta materia están relacionadas con la estrategia “Cerrar las brechas sociales y regionales”. 3.) Tercer Objetivo. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables. Se recomienda “fomentar la cultura ciudadana”. Y 4.) Cuarto Objetivo. Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos. En este sentido el municipio debe establecer estrategias para el mejoramiento de la administración pública. De esta manera, en correspondencia al marco conceptual referente a los compromisos de Estado y a la constitucionalidad colombiana, el Plan de Desarrollo Suaza Mejor: Nuestro Reto y Compromiso, direcciona al municipio hacia la Visión de “Suaza, acogedor espacio de vida saludable. Un pueblo participante, emprendedor, creativo y solidario; orgulloso de sus raíces culturales y de sus riquezas naturales, paisajísticas y artísticas. Centro y líder de una región competitiva, en continuo desarrollo humano sostenible, que genera colectivamente opciones y oportunidades para todos y todas con criterios de equidad y respeto, que aprovecha su localización estratégica territorial y política en el sur oriente colombiano, aportando a la construcción del país”. 1.3.2. PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2006 – 2010. ESTADO COMUNITARIO: DESARROLLO PARA TODOS. Al estar en vigencia el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010: Estado Comunitario: Desarrollo Para Todos; los administradores territoriales tienen la responsabilidad de tomarlo como referencia para formular sus planes de desarrollo locales, con el propósito de articular su propuesta con la establecida nacionalmente y poder accionar en continuidad los recursos económicos necesarios para la gestión municipal. En este sentido se deberán tener en cuenta los cuatro objetivos principales que plantea la iniciativa de gobierno central: 1.) El mejoramiento del Estado, es decir “incrementar la transparencia y eficiencia del Estado, y garantizar “un Estado al servicio de los ciudadanos”. 2.) Brindar seguridad y crear una sociedad de ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 25 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== ciudadanos libres y responsables, a través de una política de defensa y seguridad democrática. 3.) Generar empleo y crecimiento económico sostenible, procurando garantizar el bienestar de la población. Y 4.) Buscar equidad social, lo que se concreta en alcanzar una sociedad más igualitaria y solidaria. De tal manera en concordancia con la constitucionalidad, la ley y los lineamientos del marco conceptual referente, el Plan de Desarrollo Suaza Mejor: Nuestro Reto y Compromiso, retoma estos objetivos básicos y los asume bajo la premisa de Suaza es un “Municipio construido por todos y al servicio de todos”, razón por la cual estamos seguros de haber interpretado como corresponde las directrices estatales nacionales sino también, la misma Constitución Nacional y las leyes vigentes. 1.4. UN ESFUERZO DE LARGO ALIENTO Y PROPOSITO COLECTIVO El Suaza que queremos, es un Municipio desarrollado desde la concepción del Desarrollo Humano Sostenible, esto implica ante todo lograr de manera participante el mayor consenso posible con la relación hacia donde queremos avanzar, en otros términos el sueño o la visión de localidad y región en un horizonte de tiempo, que de ninguna manera puede ser de corto plazo. En este sentido procesos como los de planeación y presupuestación participativa que se vienen adelantando en otros municipios a nivel nacional y propuestas de constituyentes regionales y departamentales, lo mismo que estudios prospectivos territoriales, deben emprenderse en nuestro Municipio y Departamento, entendiéndose su enorme importancia estratégica hacia futuro. Se requiere también, construir o consolidar espacios que hagan realidad la conformación de alianzas estratégicas entre los sectores público, privado, académico y comunitario para viabilizar los propósitos del Desarrollo Humano Sostenible que implica necesariamente, esfuerzos de largo plazo que superan el período de una determinada administración local. El Municipio de Suaza, con el fin de reconfirmar su situación geopolítica estratégica dentro del contexto departamental y nacional, deberá crear la “Agencia de Desarrollo Local”, de la cual formen parte la Alcaldía Municipal, la Gobernación del Huila, la CAM, la Cámara de Comercio de Neiva, CONFAMILIAR del Huila, la Diócesis de Garzón, el Centro Regional de Educación Superior de Garzón; las instituciones de educación superior que hacen presencia en el municipio y demás organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil también aquí presentes. Esta iniciativa es un mecanismo eficaz para la adopción de políticas que pudiéramos llamar de “Estado Local” que permitan garantizar la continuidad de los procesos encaminados hacia el Desarrollo Humano Sostenible de nuestro Municipio y su incidencia a nivel departamental y regional. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 26 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Es necesario igualmente fortalecer procesos para construir políticas públicas contextualizadas, que articulen los esfuerzos locales con las entidades nacionales que tienen competencias y responsabilidades para con el municipio y cualificar la participación de las organizaciones de la sociedad civil y obviamente la institucionalidad del gobierno local para que con la legitimidad pueda liderar el proceso de desarrollo que nos permita construir el “Suaza Mejor”, que anhelamos todas y todos, de la manera que más adelante se detalla. 1.5. LA ETICA COMO FUNDAMENTO EN LA CONCEPCION Y CONSTRUCCION DEL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE El proceso colectivo de largo aliento para construir el “Suaza Mejor” que soñamos, no será posible si no se sustenta en lo que algunos pensadores y filósofos denominan un “giro ético” respecto a la concepción y construcción de desarrollo y de sus prioridades. En un mundo que a menudo se nos revela cargado de incertidumbres y vacío de sentido, en un tiempo en el que muchos valores se han tornado efímeros e inestables, nada es tan necesario como recuperar la conciencia de lo ético, como aquello que impulsa que las acciones humanas estén al servicio de la dignificación del hombre. Vivimos en una época histórica en las que los desafíos éticos están frente a nosotros y son, por lo tanto, ineludibles. Por un lado, están los beneficios gigantescos que las revoluciones tecnológicas hoy nos presentan. Esta ola de innovaciones en los instrumentos de la nueva economía, como la informática, las comunicaciones, la biotecnología, y la robótica, crean oportunidades inmensas para la humanidad. Sin embargo, todo eso implica la oportunidad de multiplicar los bienes y servicios que la civilización dispone, no está ciertamente distribuido con equidad y en muchos casos conlleva la exclusión social, la degradación ambiental y la destrucción del ser humano. Ya lo afirmaba el Papa Juan Pablo II, cuando decía: “Que vastos sectores de la población no están recibiendo estos beneficios de estos progresos admirables y que, por el contrario, se acentúan cada vez más las carencias y las distancias”. Hay otros aspectos que preocupan aparte de las distancias y exclusiones sociales; es el caso de las discriminaciones culturales, étnicas, generacionales y de género. Otro tema de honda preocupación desde lo ético es el relacionado con la unidad familiar. Pobreza, inequidad y factores de tipo cultural, atentan severamente contra la integridad de las unidades familiares. Existe preocupación por las tasas alarmantes de desintegración de las familias, la renuencia de parejas jóvenes a formar familia, el aumento de hijos extramaritales y ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 27 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== embarazos precoces. Todo es una realidad compleja y visible tanto en el contexto local, nacional como de los países latinoamericanos, que requiere nuevas comprensiones y acompañamientos a las significaciones e instituciones de la sociedad y la familia. Una sociedad civil cada vez más articulada y participativa está pidiendo una vinculación estrecha de la ética con los problemas del desarrollo. Entre las expresiones de ese reclamo creciente, está de tiempo atrás, la erradicación de la corrupción, pero no se limitan de ningún modo a esa reivindicación básica. Se pide que se afronten como prioritarios los grandes desafíos abiertos, entre ellos, la situación de los niños, el ser más afectado por la inequidad social; el debilitamiento de la familia, las grandes desigualdades, la falta de oportunidades para los jóvenes y otros semejantes. También se exige que las políticas adoptadas se inspiren en ciertos valores fundamentales, como la solidaridad, la superación de las discriminaciones de etnias y género, el respeto a la cultura de los desfavorecidos y la preservación de su dignidad. Así mismo, la sociedad presiona para que los principales actores sociales asuman sus responsabilidades éticas: los administradores públicos, los políticos, los empresarios, los dirigentes sindicales, las ONGs, las OSCs, las instituciones de educación superior, las universidades y otros. La sociedad desea ver no solo líderes no corruptos - exigencia elemental - sino al mismo tiempo, liderazgos con contenido moral, que puedan ser modelos inspiradores para las nuevas generaciones. Entre los valores que deben sustentar el “giro ético” que demanda la concepción y construcción del Desarrollo Humano Sostenible, la solidaridad, entendida como el reconocimiento del otro, la disposición a comprender el dolor ajeno y en especial de los más desprotegidos, se constituye en soporte básico. La solidaridad fundamenta la construcción y consolidación del “Capital Social”, que hoy las teorías del desarrollo reconocen como factor sustancial para avanzar hacia mejores y superiores estadios de vida a nivel individual y colectivo, y que está constituido por la confianza interpersonal, la asociatividad, una cultura cívica positiva, los saberes culturales y un fuerte tramado social conformado por distintas organizaciones de la sociedad civil encaminadas hacia el logro del bien común. 1.6. CRITERIOS RECTORES EN LA CONSTRUCCION DEL DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Y DE GOBIERNO LOCAL. Suaza Mejor, requiere de un gobierno que tenga como criterios rectores los siguientes: participación social, sostenibilidad ambiental, perspectiva de género, equidad generacional y social, valoración de lo cultural y educativo, sentido de lo público y liderazgo para la productividad y competitividad. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 28 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 1.6.1. LA PARTICIPACION SOCIAL, implica garantizar espacios y medios para que los habitantes de Suaza puedan ser actores y protagonistas de la construcción de su propio destino. Más específicamente significa, espacios y medios, para la presencia con capacidad de decisión de la comunidad en general en la planificación, presupuestación, gestión, control y evaluación, en las acciones, programas y proyectos que impulse el Municipio. En particular se generarán “Cabildos” o “Asambleas Comunales” para la adopción de los presupuestos anuales. 1.6.2. PERSPECTIVA DE DERECHOS, Implica que todos los planes, programas proyectos y acciones estén orientados a garantizar el conocimiento, respeto y cumplimiento de los Derechos Humanos, involucrando en este compromiso a la sociedad en su conjunto. 1.6.3 LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, implica promover la apropiación de conductas, actitudes y hábitos que favorezcan la protección, mantenimiento y restauración de los recursos y bienes ambientales, para garantizar que las generaciones venideras puedan disfrutarlos para la satisfacción de sus propias necesidades. 1.6. 4. LA PERSPECTIVA DE GENERO, Implica el reconocimiento y valoración de la mujer en la plenitud de ser humano, como persona, como soporte de familia y como constructora de sociedad. Este reconocimiento y valoración estará presente en las diferentes políticas, proyectos y programas que impulse la Alcaldía Municipal y se propenderá que igual ocurra en el conjunto de la sociedad Suaceña. 1.6.5. LA EQUIDAD GENERACIONAL Y SOCIAL, implica la adopción e implementación de políticas públicas integrales para promover la especial atención que la sociedad adulta debe brindar a la niñez, la juventud y la vejez, lo mismo que a grupos de población en situaciones de mayor vulnerabilidad como los discapacitados, las madres cabeza de familia, niños y jóvenes con problemática de la calle y comercio ilegal y la población en situación de desplazamiento. 1.6.6. LA VALORACION DE LO CULTURAL Y EDUCATIVO, implica que la construcción del Desarrollo Humano Sostenible es ante todo un proceso de índole cultural que debe propiciar la transformación positiva de distinto tipo de relaciones y supone valorar la educación como un factor fundamental en las distintas esferas y procesos de construcción del Desarrollo Humano Sostenible, dado que interviene en la formación de seres humanos, en la construcción de conocimientos, saberes y ciudadanía, y en las condiciones de la productividad y competitividad regional. 1.6.7. EL SENTIDO DE LO PÚBLICO, implica la promoción y defensa de lo construido entre todos, para el servicio de todos. Conlleva la transparencia en el manejo de los recursos públicos, rendición de cuentas de los actos de gobierno y la primacía del interés general, sobre los intereses particulares por legítimos que ellos sean. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 29 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 1.6.8. LIDERAZGO PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD, implica una permanente preocupación por propiciar un entorno físico, institucional, fiscal, social, cultural y político, y por consolidar alianzas entre los actores estratégicos de desarrollo con el fin de favorecer la inversión interna y externa para la generación de empresa y empleo. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 30 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 2. VISION Suaza, acogedor espacio de vida saludable. Un pueblo participante, emprendedor, creativo y solidario; orgulloso de sus raíces culturales y de sus riquezas naturales, paisajísticas y artísticas. Centro y líder de una región competitiva, en continuo desarrollo humano sostenible, que genera colectivamente opciones y oportunidades para todos y todas con criterios de equidad y respeto, que aprovecha su localización estratégica territorial y política en el sur oriente colombiano, aportando a la construcción del país. 3. MISION El Municipio de Suaza, en el Departamento del Huila es una entidad territorial resultado de un proceso social y cultural construido a través del tiempo, comprometida con sus ciudadanos y ciudadanas, que aprovechando su posición geográfica, los recursos de financiación y el desarrollo tecnológico busca satisfacer las necesidades básicas de su comunidad, a través de la permanente interacción social y administrativa con criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y honestidad en su gestión, para posicionarlo como Municipio Modelo en calidad de vida en Colombia. 4. PROPOSITO ESTRATEGICO Avanzar en la cohesión social alrededor del proyecto colectivo de construcción del desarrollo humano sostenible, local y regional, que se plantee los objetivos básicos:    El eficiente aprovechamiento de nuestro potencial humano, cultural, natural, económico y social. Una nueva interrelación con el Estado Colombiano basada en criterios de equidad, justicia y respeto. Una interlocución válida con la comunidad internacional sobre temas vitales como la sostenibilidad ambiental, económica, social y política del desarrollo. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 31 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5. SUAZA MEJOR: EJES ESTRATEGICOS. PROPUESTAS DE ACCION Con base en al referente conceptual antes descrito, formulamos a continuación un conjunto de propuestas de acción que en los próximos cuatro años nos permitan avanzar significativamente en la construcción del SUAZA MEJOR, al que todas y todos aspiramos. 5.1. CONVIVENCIA, SEGURIDAD Y JUSTICIA 5.1.1. PROBLEMA BASICO Alteración de los valores éticos de convivencia pacífica. Desconocimiento y violación de los Derechos Humanos. Altos índices de inseguridad. 5.1.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PÚBLICA En el Municipio de Suaza, es necesario adoptar una política pública integral de convivencia y seguridad que además de fortalecer las acciones y mecanismos de manejo de información, de control y ejercicio de la autoridad frente al delito, contemple acciones y procesos preventivos fundamentados en el fortalecimiento de los valores éticos, el reconocimiento de los Derechos Humanos, la solidaridad y en la corresponsabilidad de la ciudadanía Suaceña; y a largo plazo la remoción de las causas estructurales de la violencia como los cultivos de uso ilícito, la deforestación de las zonas de páramo, la economía subterránea, la corrupción pública, el desempleo, la pobreza, la descomposición familiar, la descomposición social, la falta de valores, la falta de salud física y mental, y la falta de oportunidades educativas para las niñas, los niños, las señoritas y los jóvenes. La alteración de los valores éticos y el desconocimiento de tales derechos han afectado la convivencia pacífica y generado una creciente inseguridad. Esta realidad se expresa en las tasas de homicidios, suicidios y muertes por accidentes de tránsito, violencia intrafamiliar, tanto contra niños y niñas y la mujer, tipo de violencia sustentado en el mito de inferioridad del sexo femenino, que ha formado parte de la vida social y doméstica, y de las relaciones entre hombres y mujeres desde tiempos inmemorables. Así mismo, en fenómenos. Como el alcoholismo, tabaquismo, drogadicción, la paternidad y maternidad precoz, pandillismo y prostitución que están creciendo en Suaza a ritmos preocupantes, no sólo entre los adultos, sino principalmente entre la niñez y juventud temprana de los distintos estratos sociales. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 32 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Además, es claro que la convivencia pacífica será más esquiva si no se logra avanzar en la cultura de una paternidad y maternidad responsables. Una sociedad donde un alto porcentaje de sus integrantes corresponde a hijos no deseados, será una sociedad abonada para la descomposición familiar y social, la pobreza y la violencia. La paternidad y maternidad sin sentido de responsabilidad conlleva además problemas tan graves como embarazos infantiles, los abortos y las muertes de muchas jóvenes adolescentes, convirtiéndose todo esto en uno de los mayores problemas de salud pública y factor negativo de convivencia municipal. Desde el punto de vista cultural y ético en el fondo de la inseguridad y la violencia subyace el problema de la pérdida de valores que alteran la convivencia pacífica en la familia, las comunidades y la sociedad en su conjunto. De ahí que el rescate y resignificación de valores éticos, el respeto a los Derechos Humanos, el cumplimiento voluntario de las normas, la resolución amigable de conflictos, la recuperación de la familia, independientemente de su tipología, como base de la sociedad, la promoción de una paternidad y maternidad responsables, y el brindar opciones de vida sana a la juventud, constituyen los pilares de una política encaminada a recobrar la convivencia pacífica que por muchos años caracterizó a nuestro municipio. Simultáneamente el Municipio de Suaza debe contribuir responsablemente a la adopción e implementación de un conjunto de acciones que posibilite una oportuna comunicación de los delictivos, una ágil y eficiente reacción de los organismos policiales, un funcionamiento eficaz de la justicia y una actitud de colaboración de la ciudadanía, como soportes de la respuesta que las autoridades y la sociedad deben brindar ante el delito, la violencia y la impunidad. El establecimiento y consolidación de los Comités de Paz y Convivencia, y de otras Formas de Solidaridad para la seguridad comunitaria; el mejoramiento de la capacidad operativa de la Policía, en particular de sus sistemas de comunicación y locomoción, la integración de esfuerzos Interinstitucionales para el control y vigilancia de Sector Urbano de Municipio, lo mismo que para recuperar la seguridad en las carreteras y el Sector Rural, deben conllevar a disminuir los índices de criminalidad que afectan al Municipio. Finalmente, cabe anotar que en el Municipio de Suaza, como en el resto del País no sólo es notorio el crecimiento de la violencia, debido al conflicto interno Colombiano de más de 60 años, sino que cada día mas se agudiza habida cuenta que nuestro territorio alberga a todos los actores enfrentados por unos u otros intereses. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 33 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Si bien el manejo de este conflicto escapa a la jurisdicción de un gobierno local, se debe lograr que nuestra sociedad asuma una actitud de reconocimiento y defensa de los derechos humanos y de exigencia de absoluto respeto a la vida, libertad y autonomía de la población civil, por parte de los distintos grupos armados. 5.1.3. OBJETIVO BASICO Fortalecer los valores éticos de Convivencia Pacífica. Promover el respeto de los Derechos Humanos y la resolución amigable de conflictos. Disminuir los índices de inseguridad. 5.1.4. ESTRATEGIAS  Promoción de procesos de formación, comunicación y organización que fomenten la convivencia ciudadana, el cumplimiento de las normas, el respeto y compromiso de los Derechos Humanos en la Familia, el vecindario y con la sociedad. Fomento de procesos de educación formal y no formal fundamentados en valores, mejores comportamientos ciudadanos y actitudes de autocontrol, y regulación social. Fortalecimiento de la Comisaría de Familia para que asuma responsabilidades como Casa de la Justicia e implemente los Programa: Hogares de Paso, Unidades Móviles de Justicia, y Jueces de Paz, así como otros mecanismos alternativos para la resolución pacífica de conflictos. Fortalecimiento de mecanismos de vigilancia, prevención y control de factores que afectan la convivencia, la seguridad y el orden público. Implementación del “Programa de Alcaldía Nocturna”. Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil que propenden por la convivencia pacífica, el respeto a los Derechos Humanos y la resolución pacífica de conflictos. Ampliación de espacios para la participación, expresión y acción de jóvenes, niñas y niños; mejoramiento de la calidad de la oferta cultural, recreativa, deportiva y de acciones solidarias para la utilización del tiempo libre. 34       ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================             Implementación del Programa “Escuelas Saludables”, con procesos que fomenten los valores, especialmente el perdón y la reconciliación. Implementación del Consejo de la Juventud, para el fortalecimiento de las organizaciones de los jóvenes y apoyo a sus proyectos productivos. Afianzamiento de actitudes y mecanismos de solidaridad y corresponsabilidad de la ciudadanía para el mejoramiento de las condiciones de seguridad y convivencia colectivas. Promoción del apoyo a la vigilancia institucional de la Cabecera Urbana de Suaza, por parte de las comunidades y empresas que cuentan con vigilancia privada. Conformación de la red solidaria de transportadores urbanos y rurales locales radiocomunicados. Promoción y apoyo de la vigilancia privada y comunitaria en los barrios e inmuebles en el sector urbano. Establecimiento del Observatorio del Delito Municipal, como sistema de información actualizado y confiable e insumo necesario para la formulación de políticas públicas y acciones en materia de seguridad y convivencia. Fortalecimiento de la capacidad operativa y logística de los organismos de policía, control y socorro. Construcción de un CAI y/o establecimiento de Unidades Móviles de Policía. Fortalecimiento del Comité y de la Red de Emergencias Local. En el caso del Cuerpo de Bomberos se apoyará su entrenamiento y capacitación. Centralización de las comunicaciones y coordinación de las acciones entre instituciones públicas y privadas para la seguridad del municipio. Implementación desde la perspectiva de derechos, del “Centro de Recepción de Niños, Niñas y Jóvenes Infractores”. Fomento de procesos de desarme de la población civil. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 35 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Implementación del concepto de zonas seguras a partir de la intervención conjunta en determinadas áreas de los organismos de gobierno, policía, vigilancia, control, contando con el apoyo de organizaciones comunitarias. Se dará prioridad a los casos de la plaza de mercado, terminal no formal de transportes y zona de tolerancia. Integración de esfuerzos con las instancias del orden departamental y nacional para la recuperación de la seguridad en la región, especialmente de la vía Nacional sobre el tramo Suaza- Florencia y con la comunicación a otras zonas del Departamento del Huila.  ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 36 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.1.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: VIVIR Y CONVIVIR OBJETIVOS ESPECIFICOS Construir, conocer y respetar las reglas de juego para la convivencia y disfrute del Municipio con alto sentido de lo público. Rescatar y fortalecer valores, principios y actividades que favorezcan la convivencia pacífica. METAS Se adoptará un Pacto de Convivencia Ciudadana formulado de manera participativa. Se suscribirán dos Pactos de Convivencia: Uno a nivel urbano y otro a nivel rural. Se incrementará al menos en un 20% la Percepción del Buen Comportamiento Ciudadano. El 50% de la población será abordada por Procesos de Sensibilización o información para el Restablecimiento y Fortalecimiento de las Valores Éticos y la Promoción y Respeto a los Derechos Humanos Conformación de la Red Solidaria de Transportadores Urbanos y Rurales Locales Radiocomunicados al menos en un 50%. Se logrará que al menos el 30% de la Población de Suaza identifique Factores Protectores para Prevenir la Violencia, el Maltrato Infantil y la Adicción a Sustancias Psicoactivas. Se incrementará en un 80% la detección y atención de la Violencia Intrafamiliar y Sexual contra Mujeres y Menores de Edad. Implementación del Programa “Escuelas Saludables” Implementación del Programa “Desarme de la Palabra” El 100% de los funcionarios de la Administración Municipal serán capacitados en el Respeto y Defensa de los Derechos Humanos. El 100% de los Líderes Comunitarios – Juntas de Acción Comunal. JAC – y –Juntas Administradoras de Acueductos- participarán en la Promoción de los Derechos Humanos. Al menos el 50% de la población será abordada por procesos de Sensibilización y Formación relacionados con el Respeto y Defensa de los Derechos Humanos. Se elaborarán tres cartillas sobre Derechos Humanos, Resolución de Conflictos en la Escuela y Derechos Humanos y Democracia Escolar. El 100% de la Comunidad Estudiantil será capacitada en el Respeto y Defensa de los Derechos Humanos. Se propenderá porque el 70% de los casos atendidos por la Comisaría de Familia, se concilien en Derecho y Equidad. Se implementará la Casa de Justicia con los Programas: Jueces de Paz, Unidades móviles de Justicia y Unidades Móviles de Policía. - Disminuir los factores de riesgo que generan comportamientos agresivos, maltrato infantil, violencia intrafamiliar y adicción a sustancias psicoactivas. - Elevar el nivel de conocimiento, valoración y compromiso con el respeto y defensa de los Derechos Humanos. - Elevar el nivel de resolución pacífica de conflictos. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 37 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: JUVENTUD SANA OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS El 80% de la Población Joven estudiantil será abordada por Procesos de Sensibilización y Formación relacionadas con Factores que Afectan su Salud, Convivencia e Integridad. Se mantendrá en cero los Hechos Delictivos cometidos por Jóvenes. Se disminuirá en un 15% la proporción de embarazos en adolescentes. El 100% de la Comunidad Estudiantil será abordada por Procesos de Sensibilización y Formación relacionadas con Factores que Afectan su Salud, Convivencia e Integridad. Se integrarán Jóvenes Estudiantes, hombres y mujeres de los grados 10 y 11, para que promocionen Estrategias de Información, Comunicación y Educación sobre Salud Sexual y Reproductiva. Se contará con un Plan de Promoción de la Salud y Prevención de la enfermedad, originado desde la Administración Municipal y la Dirección Local de Salud. Se vincularán 80 Jóvenes, hombres y mujeres como Gestores de Convivencia. Se implementará el Programa de Alcaldía Nocturna. Se implementará el Programa Hogares de Paso. Se mantendrá en cero los Hechos que atentan contra la Vida y la Integridad de las y los Jóvenes. Implementación de los Comités de Paz y Convivencia en las Instituciones Educativas. Se vinculará a 500 Jóvenes entre los 17 y 25 años a Procesos de Formación Productiva o Iniciativa Empresarial fundamentalmente con el SENA. Al menos el 20% de las Personas que intervienen en los Procesos y Mecanismos de Participación Ciudadana serán Jóvenes. Implementación del Consejo de la Juventud. Se integrará a 500 Jóvenes a Eventos Culturales, Recreativos, Deportivos y de Acción Social. Se incrementará en un 20% el apoyo a las Organizaciones Juveniles. Disminuir los factores de riesgo que conllevan el incremento de fenómenos como el alcoholismo, el tabaquismo, consumo de sustancias psicoactivas, pandillismo, embarazos precoces e inapropiado ejercicio de la sexualidad. - - - Disminuir los factores de inseguridad que coloque en riesgo la integridad de los jóvenes, hombres y mujeres de Municipio. Elevar el nivel de empleo juvenil. Incrementar la participación juvenil en procesos sociales, culturales, políticos y económicos del Municipio. Incrementar entre los jóvenes, hombres y mujeres, el uso adecuado del tiempo libre con una mejor oferta cultural, recreativa, deportiva y acción solidaria. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 38 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: SUAZA SOLIDARIO Y SEGURO OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Se disminuirá la Tasa de Homicidios en 5 puntos. Se disminuirá la Tasa de Intento de Suicidio o Suicidios en 5 puntos. Se disminuirá la Tasa de Otros Accidentes Mortales en 3 puntos. Se disminuirá la Tasa de Muertes por Accidentes de Tránsito en 4 puntos. Se disminuirá en un 30% los Hechos que Afectan la Convivencia Ciudadana en lo relacionado con Hurto a Residencias, Comercio, Instituciones y abigeato en el Municipio. Al menos se disminuirá en un 15% anual los Procesos Judiciales sobre Bienes Patrimoniales, Daños Ocasionados con la Violencia y Violencia intrafamiliar. Al menos se disminuirá en un 20% las Infracciones Cometidas por los Menores de 15 años. Se implementará la creación de Comités de Paz y Convivencia Urbana y Rural. Se adoptará el Código de Policía para el Municipio de Suaza. Se implementará el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana Municipal de la Policía Nacional. Se fortalecerá en Infraestructura y Talento Humano la Comisaría de Familia para que asuma responsabilidades como Casa de Justicia – Observatorio del Delito Municipal. Implementación de Zonas Seguras Municipales. Recuperación de la Seguridad Vial en la Región en un 70%. Disminuir los hechos que atentan contra la vida, la integridad de las personas y sus bienes. - DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho a la Vida. Derecho a la Integridad Personal. Derecho a la Igualdad y a la No Discriminación. Derecho a la Libertad Personal. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 39 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.2. EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD 5.2.1. PROBLEMA BASICO Limitadas oportunidades en la generación de ingresos para la población. 5.2.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PÚBLICA Sin duda alguna, uno de los más graves problemas estructurales del Municipio de Suaza es el desempleo, que conduce a una degradación constante de las condiciones de vida de nuestra gente, expresada en una creciente inequidad, marginalidad, exclusión social y miseria. Situación que cada día se vuelve más crítica por el control Estatal de la “economía subterránea” regional, que había sido hasta ahora la generadora del trabajo para propios y extraños, dejando consigo altas tasas de desocupados, que pueden ser foco para alimentar aún más las situaciones generadoras de violencia local. En una economía mundial cada vez más integrada y competitiva, el conocimiento se ha convertido en la condición básica del desarrollo, a través de su dinamización, mejoran la productividad y la competitividad local y regional entendidas como la mayor y mejor utilización posible de los recursos naturales, físicos, sociales, culturales y sobre todo del fortalecimiento y la potencialización del talento humano. Esta es la salida estructural en el marco de las condiciones macroeconómicas. Esa mayor gestión de utilización de recursos, presupone hoy ante todo el “conocimiento”. En primer lugar - Sarmiento Anzola - plantea como condición sine quanon: “Se debe tener un conocimiento preciso en detalle y a profundidad de las localidades en su interior y en sus relaciones regionales, nacionales y ahora hay que decir internacionales. Ese conocimiento debe incluir la identificación de sus potencialidades económicas, tecnológicas, sociales, políticas y culturales, así como, el manejo de las limitaciones y restricciones de todo tipo que dificulten ese aprovechamiento”. (2). A partir de la experiencia de los Consejos Territoriales de Planeación a nivel nacional se puede señalar que: “El conocimiento acumulado y los saberes de ancestro permiten construir elementos culturales propios, a manera de sustrato sobre el cual se consolide las ventajas opcionales para la producción económica y el desarrollo social, las iniciativas de cadenas productivas con sus múltiples modelos invitan a reflexionar sobre la diversidad, desarrollo de programas y estrategias para patentes y propiedad intelectual, la capacidad de las nuevas generaciones para comprender futuribles y el deseo impostergable de participar en el diseño y construcción de un mundo posible de manera distinta, y abre espacios para el uso adecuado de tecnologías, el aprovechamiento de las ciencias y la capacidad innovadora “. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 40 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== En un mundo, cada vez más globalizado, en el cual los crecientes desafíos de la competitividad son un rasgo dominante, mejorar la cobertura, calidad y pertinencia de la educación tanto secundaria como superior, como fortalecer los sistemas de investigación en ciencia y tecnología, resulta definitivo para la competitividad de las localidades y regiones. Siendo sin discusión, el conocimiento el factor estratégico, la productividad y la competitividad local, requieren también de otros factores. Este panorama, exige que los gobiernos territoriales tengan una orientación técnica y concertada para el ordenamiento del territorio, la adopción e implementación de políticas integrales de seguridad y convivencia, la provisión de una adecuada infraestructura básica, física, social y cultural, a nivel urbano y rural; una eficiente y transparente gestión de los servicios que demandan sus habitantes, la promoción de espacios para una real participación de la ciudadanía en la discusión y decisión de los asuntos públicos. En este marco, emprender desde lo local la tarea de contribuir a disminuir los índices de desempleo (hecho que conduce aun deterioro de las condiciones de vida de la población de Suaza, expresada en una creciente inequidad, marginalidad y exclusión social), es uno de los más grandes retos para la Administración Municipal. De otra parte, en consideración a que las micro, pequeñas y medianas empresas en el Municipio de Suaza generan un altísimo porcentaje de empleo, la productividad local y regional, requiere el fortalecimiento de estas unidades productivas y del impulso para la creación de otras, preferentemente de base tecnológica y de carácter asociativo que posibiliten valor agregado. De fondo, el objetivo de las políticas públicas en esta materia, debe ser la concertación estratégica de actores territoriales orientado a estimular Iniciativas locales de Desarrollo, con base en la conformación de una sólida red institucional, empresarial, universitaria, SENA, CAM, Organizaciones No Gubernamentales - ONGs -, Organizaciones de la Sociedad Civil - OSCs -, y los GOBIERNOS municipal , departamental y nacional. Se trata en suma de establecer un sistema donde el funcionamiento sinérgico de los distintos actores sociales y factores productivos que permitan avanzar desde una débil competitividad empresarial en las pequeñas empresas, a una competitividad territorial fuerte. Este tipo de sistemas ha funcionado con éxito en Europa, en particular en áreas del Norte de Italia, cuyas lecciones se buscan aplicar en Colombia, según un convenio recientemente suscrito, a partir de experiencias piloto en Pasto, Medellín y Bucaramanga. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 41 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Esas áreas se caracterizan por tener estructuras económicas productivas basadas en consorcios y uniones de empresas de pequeña escala, donde más que capital se necesita trabajo e ideas. La otra característica fundamental de estas áreas es la preocupación por la inclusión a los beneficios del desarrollo, de los sectores tradicionalmente excluidos. El mejoramiento de la productividad y competitividad de una localidad o región, lo mismo que los resultados en materia de creación y ampliación de puestos de trabajo, se dan a largo plazo. Dada la gravedad del desempleo en Suaza, que incide en el desmejoramiento de las condiciones de vida de la población, se requiere de una política social a través del desarrollo de la actividad económica, impulsando acciones tendientes a la generación de empleo y mejoramiento de ingresos en el corto plazo. Así mismo, en consideración a la existencia de amplios sectores de la población en condiciones de exclusión y vulnerabilidad extrema, en Suaza, no sólo el gobierno, sino la sociedad en su conjunto, debe adelantar una serie de inversiones y acciones en áreas que tienen un mayor impacto social en la búsqueda de la equidad. El esfuerzo local y regional por generar empleo y mejorar los ingresos, está condicionado por las políticas macroeconómicas del país, por el modelo de desarrollo que impulsó el Estado, al igual que por los procesos de integración y la configuración de bloques económicos. De ahí, la necesidad de coadyuvar al procesos de construcción social de región, con el fin de tener mejores condiciones de interlocución para negociar un nuevo tipo de relación, entre los entes territoriales y el Estado que propenda por el desarrollo armónico de las distintas zonas de la geografía nacional, y también para incidir en la reorientación del modelo de desarrollo social, inversión productiva y mercados para nuestros productos. 5.2.3. OBJETIVO BASICO Generar oportunidades para el mejoramiento del empleo y los ingresos de la población 5.2.4. ESTRATEGIAS  Incremento en el Plan de inversión social que contemple la utilización intensiva de mano de obra, semejante al programa nacional de “Empleo en Acción” con los recursos del Municipio y sus empresas, para incidir en la creación y sostenimiento de empleos. Promoción y fortalecimiento de alianzas estratégicas entre los sectores público, privado, académico y comunitario. 42  ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Consolidación del Municipio de Suaza como Centro Sub - regional e internacional de servicios para la productividad (comerciales, agropecuarios, educativos, tecnológicos y ecoturísticos - ambientales.  Construcción de la planta de sacrificio semi-industrial de ganado bovino y porcino de acuerdo a las normas técnicas y de ingeniería señalada por la legislación nacional vigente.  Articulación de la educación formal y no formal al proceso productivo y al desarrollo local.  Planteamiento y participación del Municipio de Suaza en la formulación de la Agenda Prospectiva y del Sistema Regional de Ciencia y Tecnología, que permitirá la articulación de proyectos e iniciativas municipales con el Sistema Nacional de Ciencia , Tecnología e Innovación.  Apropiación de saberes de la comunidad para el desarrollo de la competitividad.  Estudio para la creación de la Agencia de Desarrollo Local, y la Incubadora de Empresas Municipal.  Fortalecimiento, con aportes públicos y privados y el apoyo de organizaciones internacionales, de un fondo de financiación de proyectos económicos, individuales y asociativos. Establecimiento del convenio del Municipio y el Fondo Nacional de Garantías para el apalancamiento de créditos a la micro, pequeña y mediana empresa.  Estudio para determinar la viabilidad para la creación del Fondo Municipal de Garantías.  Fomento de la cultura empresarial.  Capacitación en manejo técnico y tecnológico de líneas de producción competitivas.  Fortalecimiento de Cadenas de Valor Territorial.  Fortalecimiento de asociaciones, MIPYMES y grupos asociativos de trabajo.  Mejoramiento de los procesos de producción y comercialización. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 43 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Implementación de un Programa de Marketing Local.  Mejoramiento de procesos de infraestructura y logística para facilitar las actividades productivas.  Elaboración e implementación de un Sistema de Información Económico Local.  Gestión para la creación e implementación de un Sistema Local de Financiación al Sector Productivo, a través del Ministerio de Agricultura ,línea BANCO AGRARIO -FINAGRO y AGRO INGRESO SEGURO.  Gestión ante la Corporación AGROCENTRO DE GARZON, para la reinversión de los recursos financieros aportados por el Municipio de Suaza en proyectos locales.  Creación de incentivos fiscales y tributarios par fortalecer actividades estratégicas de desarrollo e implementación de programas de investigación para el fortalecimiento del mercadeo.  Incentivos para la activación de la construcción, en especial de la vivienda, así como para. La conservación del entorno del patrimonio histórico arquitectónico del centro de la cabecera municipal.  Contratación con las organizaciones comunitarias, de técnicos, de profesionales y ONGs, para la ejecución de proyectos y prestación de servicios. Prelación a las organizaciones de la región.  Contratación prioritaria, dentro de la normatividad vigente, de mano de obra calificada y no calificada existente en el Municipio de Suaza. Prelación para la adquisición de bienes y servicios, a las empresas de la región.  Implementación del convenio, con los gobiernos del Norte de Italia, el Fondo APPI de las Naciones Unidas y la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional con el fin de aplicar a las condiciones de Suaza, las lecciones de modelos exitosos de desarrollo económico local, basados en la pequeña, la mediana empresa y en la economía solidaria, teniendo como soporte alianzas estratégicas entre los sectores público, académico y comunitario.  Implementación de una alternativa para la generación de empleos que beneficie a los adultos mayores. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 44 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Análisis sobre el crecimiento económico de Suaza y la incidencia sobre la generación de ingresos de la población.  Establecimiento desde un enfoque integral del programa “ Suaza, Creativo y Productivo”, que debe contemplar la formación técnica y socioempresarial, la incubación de empresas, lo mismo que mecanismos adecuados de financiación y comercialización en líneas claramente competitivas en los mercados locales, regionales, nacionales o internacionales a través de convenios con entidades nacionales e internacionales. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 45 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.2.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR PROGRAMA: SUAZA, MUNICIPIO CREATIVO Y PRODUCTIVO OBJETIVOS ESPECIFICOS Contribuir a incrementar la participación de la producción local en los mercados regionales, nacionales e internacionales. Identificar los productos y servicios competitivos de Municipio. METAS Se implementará la Agencia de Desarrollo Local. Se establecerán 4 Programas de Mercadeo Territorial: Café Especial y/o Orgánico; Cítricos y Frutales; otros Productos Agrícolas y Cárnicos y Lácteos. Se realizarán 2 Ferias Promociónales de Productos Agropecuarios LocalesSe suscribirá un Pacto de Adquisición de Bienes y Servicios de Producción Local por parte de las Entidades del Orden Municipal. Se capacitará al menos al 50% de las MIPYMES Municipales. Se beneficiaran del Programa FOMIPYME Nacional, al menos el 50% de estas empresas. Se suscribirá al menos 2 convenios de Cooperación Binacional. Establecimiento de Consejo Municipal de Desarrollo Rural. Se adelantará un Estudio de Viabilización de Productos basado en el Potencial Interno del Municipio. Se realizará un Estudio de la Identificación de Nichos de Mercado. Gestión para la creación del Fondo Rotatorio de Fomento Agropecuario. Se beneficiará al menos al 30% de las MIPYMES Municipales en Convenios de Cooperación Nacional e Internacional, para la Consolidación de Cadenas de Valor Territorial, con prioridad a las del Turismo; Cítricos y Frutales; otros Productos Agrícolas y Cárnicos y Lácteos. Se establecerá con CORPOAGROCENTRO de Garzón, el funcionamiento de un Sistema de Información Económico Local y Regional. Operará al menos un Consorcio de Comercialización con Vocación Exportadora. Se posicionará una Marca Territorial en función de los Productos Estratégicos. Se constituirán al menos 2 Centros Empresariales Comunitarios. Se establecerán al menos 4 Programas de Asociatividad Empresarial. Se fortalecerá al menos al 50% de las Cooperativas y/o Organización Asociativa, en especial las conformadas por Jóvenes, Mujeres y Hombres Cabeza de Familia. Operará un Programa de Producción y Comercialización Local para la Seguridad Alimentária. Se adecuará el Matadero Municipal como Planta de Sacrificio de Ganado y Aprovechamiento de Cárnicos en un Modelo Asociativo Empresarial Mixto. Se adoptará un Paquete de Medidas Tributarias y Fiscales para el Estimulo de la Actividad Empresarial, en especial las impulsadas por Jóvenes, Hombres y Mujeres Cabeza de Familia. 46 Coadyuvar al fortalecimiento de las cadenas de valor territorial y de la cultura de la asociatividad Fortalecer estímulos fiscales y tributarios para la inversión. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Establecer mecanismos adecuadas de financiación para líneas claramente competitivas en mercados locales, regionales, nacionales e internacionales. - - Consolidar un Sistema de Creación de Empresas. Generar condiciones básicas para el desarrollo de proyectos productivos colectivos y solidarios. - Contribuir a mejorar la gestión ambiental en las MIPYMES. - Se establecerá el Convenio Municipio – Fondo Nacional de Garantías. Se gestionarán créditos para el 30% de las MIPYMES Locales, apalancados por el convenio, Municipio – Fondo Regional de Garantías, así como por las líneas BANCO AGRARIO - FINAGRO y Agro Ingreso Seguro. Se beneficiará al 30% de las MIPYMES Locales con líneas de financiamiento implementadas a partir de convenios de Municipio y Entidades de Financiamiento de Segundo Piso. Se establecerá un Estudio para la Creación de la incubadora de Empresas Municipal. Se pondrá en funcionamiento un Banco de Proyectos y de Inversión Productiva Municipal. Operará la Ventanilla Única para facilitar la Creación de Empresas, la Simplificación de Trámites y Registros de la Actividad Empresarial. Se realizarán cuatro Concursos Locales de Emprendimiento. Contarán con Planes de Manejo Ambiental, al menos el 50% de la MIPYMES Locales. Se establecerá la “Ventanilla Ambiental” en convenio con la CAM. Se capacitará en Tecnologías de Producción Limpia al 50% de los Productores Agropecuarios Asociados Municipales. Se implementarán al menos 4 Proyectos Productivos Comunitarios en las Líneas de Mercado Territorial. Se tendrá al menos un Proyecto de Subsidio Integral de Tierras a través de la Agencia Presidencial para la Acción y Cooperación Internacional. Se implementará al menos un Convenio de Cooperación internacional con los Gobiernos de Norte de Italia, el Fondo APPI de las Naciones Unidas, la Comunidad Económica Europea y la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional. Gestión para el Subsidio de al menos de 2 Proyectos Productivos Piscícolas. Gestión para la Construcción de al menos un Sistema de Riego y Drenaje Agropecuario. Se implementará el Programa Agro Ingreso Seguro del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para al menos el 5% de los Productores Municipales debidamente legalizados. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 47 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: SUAZA INVESTIGA E INNOVA OBJETIVOS ESPECIFICOS Coadyuvar al fortalecimiento de los procesos de desarrollo de investigación, ciencia y tecnología. METAS Participación de Suaza en la Formulación de la Agenda Prospectiva y del Sistema Regional de Ciencia y Tecnología del Departamento del Huila. Se buscará el emplazamiento de un Centro de Desarrollo Tecnológico por parte de los industriales y empresarios regionales y nacionales, sobre todo en lo relacionado a los Parques Tecnológicos de Software. Se premiará a las mejores 4 investigaciones de Ciencia, Tecnología e Innovación Municipal, enfocadas a la Productividad. Se establecerá el Semillero de Investigadores Municipales al menos en dos Instituciones educativas oficiales. - DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho al Trabajo. Derecho a la Igualdad y a la No Discriminación. Derecho de libre asociación. Derecho a la Libre Empresa. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 48 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.3. EQUIDAD Y CORRESPOSABILIDAD SOCIAL 5.3.1. PROBLEMA BASICO Condiciones desfavorables que generan inequidad y exclusión del desarrollo de sectores de la población. 5.3.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PÚBLICA. En lo social, una mayor comprensión de las relaciones que se generan entre la equidad y el crecimiento económico es importante para desarrollar políticas ligadas al mejoramiento de la calidad de la población y avanzar en la inclusión social a partir de un eficiente desempeño económico al servicio del desarrollo de las comunidades. Teniendo en cuenta que el actual plan de desarrollo nacional es continuación de la propuesta planteada por el presidente Álvaro Uribe Vélez en su primer mandato, vale la pena recordar que en términos del Plan de Desarrollo Nacional 2002 - 2006: Hacia un Estado Comunitario, se planteó que: “Para alcanzar el objetivo de una sociedad más equitativa, en la que todos los ciudadanos se beneficien de los frutos del crecimiento económico, la política social del Gobierno tiene que atender cuatro desafíos principales: a.) Aumentar la eficiencia del gasto en la inversión social para que los mayores recursos se traduzcan mejores resultados. b.). Mejorar la focalización del gasto para que los recursos lleguen a los más necesitados. c.) consolidar un sistema de protección social”. (3) En términos del Plan de Desarrollo Nacional 2006 - 2010: Estado Comunitario: Desarrollo Para Todos, se señala que para continuar y afianzar el propósito de lograr una sociedad más equitativa en Colombia, y consolidar la propuesta social del primer periodo de gobierno del Presidente Uribe se dará cumplimiento a cuatro objetivos básicos estructurales: a.) Mejoramiento del Estado; es decir incrementar la transparencia y eficiencia; b.) Brindar seguridad y crear una sociedad de ciudadanos libres y responsables; c.) Generar empleo y crecimiento económico sostenible, procurando garantizar el bienestar de la población; d.) Buscar equidad social, lo que se concreta en alcanzar una sociedad más igualitaria y solidaria”. (4) Sin embargo, lo anterior no basta, a ello se suma la necesidad de que la sociedad en su conjunto contribuya a lograr un mayor consenso social sobre objetivos colectivos. A rescatar confianzas y fortalecer la solidaridad, como elementos claves para conseguir beneficios colectivos. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 49 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== En ese empeño el tener en cuenta a la cultura como articuladora de procesos de desarrollo, para generar en términos de Bossier, “Capital Social”, se convierte en una estrategia que logrará resolver problemáticas como la escasez de capacidades para superar la pobreza y la violencia doméstica que impide una adecuada convivencia. En Colombia desafortunadamente no se ha hecho una reflexión seria sobre normas sociales, que hagan efectivos valores como la solidaridad social y la igualdad para fortalecer los lazos de cohesión indispensables para establecer un nuevo orden social. El débil tejido social que menoscaba la confianza y la solidaridad, entre otras causas, ha impedido que la acción política pública haya cumplido el objetivo de transformar la realidad social y que le gasto social sea más eficiente y oportuno para lograr impactar positivamente a la sociedad. A lo anterior ha contribuido un sistema de educación desarticulado, sin proyecto, que no permite encauzar el acervo educativo alrededor de unos principios o bases para construir equidad, pues no existe el hilo conductor que congregue familia, sociedad, Estado y sector productivo en torno a objetivos comunes. En un país de graves inequidades y exclusiones sociales, es imperante además involucrar como premisa esencial, la garantía de protección y cumplimiento de los Derechos Humanos como elemento constitutivo de construcción de una sociedad igualitaria que ha venido minándose por la precariedad de los mecanismos de protección social. En el caso de Suaza, en consideración de la existencia de amplios sectores de la población en condiciones de exclusión y vulnerabilidad extrema, entre ellos, grupos de ancianas y ancianos, niños y niñas, personas discapacitadas, personas en situación de desplazamiento y pueblos indígenas no reconocidos; no sólo el gobierno, sino la sociedad en su conjunto, deben adelantar una serie de inversiones y acciones en áreas que tienen un mayor impacto social en la búsqueda de su protección. Para ello es conveniente consolidar la red de organizaciones sociales para la atención integral a la niñez, la vejez, discapacitados, niños y niñas con necesidades educativas especiales, mujeres cabeza de familia, niños, niñas y jóvenes en situación de la calle y población en situación de desplazamiento. De manera especial es necesario atender la promoción, reconocimiento y defensa de los derechos específicos de la mujer. Es el rescate y la posesión de derechos de cada una de las personas, lo que puede aportar a transformar la situación de vulnerabilidad, por lo tanto debe existir compromiso individual y grupal en la apropiación del concepto de los derechos y en búsqueda permanente y mancomunada de su aplicación y respeto. Tanto en el ámbito nacional como internacional se plantea el principio de corresponsabilidad entre Estado, la familia, la sociedad y el individuo para la materialización de los derechos en la cotidianidad. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 50 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.3.3. OBJETIVO BASICO Propiciar condiciones que permitan cerrar brechas de inequidad y exclusión social. 5.3.4. ESTRATEGIAS  Adopción y aplicación de políticas públicas, y consolidación de la Red de Organizaciones Sociales para la atención integral de los grupos de población vulnerable (niñez, la juventud, la vejez, discapacitados, las madres cabeza de familia, niños y jóvenes con problemática de la calle y población en situación de desplazamiento. Establecimiento de un Centro de Encuentro y Convivencia de organizaciones que trabajen por los intereses y derechos de estos grupos. Implementación de programas: “Personas con futuro”; “Rumba sana” y “Hogares comunitarios de adultos mayores”.  Adopción y aplicación de políticas públicas integrales encaminadas a la equidad de género (a la promoción, reconocimiento y defensa de los derechos específicos de la mujer. Respeto a su participación equitativa en el gobierno, en otros espacios sociales, política y económica, lo mismo que en los programas y proyectos que adelante la administración municipal).   Consolidación de programas sociales adecuados al contexto. Promoción y difusión de los derechos de la mujer, la niñez y grupos vulnerables que contribuyen a garantizar el ejercicio de los mismos.  Fomento de la educación pertinente integral. Adopción de políticas públicas para avanzar en la pertinencia de la educación con los requerimientos del desarrollo local y regional. En concreto en este campo se establecerán las modalidades: agroindustrial, recursos naturales y medio ambiente ; ecoturismo y tecnología de petróleos; se gestionará el establecimiento de una Sede Zonal del SENA; se impulsará la constitución de un Instituto Politécnico de Educación Superior con el asocio de Parroquia de Suaza y el Ministerio de Educación Nacional para establecer el Centro Regional de Educación Superior CERES - Municipal, con formación presencial, así como de la pertinencia de los programas académicos ofrecidos; se impulsará y apoyará la Escuela de Artes y Oficios Parroquial, y se promoverá un diálogo activo entre la sociedad y universidades que estén o quieran vincularse a la región, para que los programas académicos que se oferten sean de alta calidad y estén encaminados al mayor aprovechamiento de nuestras potencialidades.  Fortalecimiento de la Comisaría de Familia para que se ocupe también de temas de mujer y familia. 51 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================   Promoción de la Educación Sexual. Promoción de estilos de vida saludable y de prevención de la enfermedad.  Fomento de Programas de Atención Integral en Salud. Concertación del Plan de Atención Básica (PAB), teniendo en cuenta entre otros factores, la incidencia de las condiciones de pobreza y exclusión social en la salud pública. Mejoramiento de la infraestructura de la red de salud y construcción de centros de salud en el sector rural. Sistema de calidad y atención a los usuarios de los servicios en salud. Plan de atención a la población vinculada. Prioridad en los programas de promoción y prevención a las acciones encaminadas a bajar los índices de cáncer de cuello uterino, y de VIH. Establecimiento del Programa de Farmacias Comunitarias. Fortalecimiento de las acciones de vigilancia y control.  Se gestionará la formulación del Plan de Seguridad alimentária a nivel local.  Promoción de Nutrición Infantil. Disminución radical de la desnutrición infantil, que hoy afecta a altísimos porcentajes de los niños menores de cinco años en nuestro Municipio. Los niños desnutridos, definitivamente afrontan la vida en condiciones de inferioridad física, intelectual y sicológica, y eso constituye una mancha ética que se debe y se puede superar uniendo los esfuerzos gubernamentales; el compromiso social de muchas organizaciones no gubernamentales, la filantropía del empresariado y el apoyo de la comunidad internacional.      Desarrollo del espíritu de cooperación colectiva y control social. Impulso al sentido de pertenencia de la población. Fomento de la convivencia y la solidaridad. Fomento y fortalecimiento de alianzas entre lo público y privado Construcción, reconstrucción y fortalecimiento del tejido social.  Revisión y actualización del SISBEN Municipal. Buscar la conversión de al menos el 50% de los cupos de subsidio parcial en salud, en cupos de subsidio total. Nuevas familias ingresarán al sistema de subsidio parcial para luego y de manera progresiva llegar al cubrimiento completo del Plan Obligatorio de Salud Subsidiado. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 52 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Revisión y actualización del Sistema de Estratificación Socioeconómico Municipal. Definir las metodologías acordes a la Ley en los niveles urbano y rural, y cruzar la información con la base del SISBEN depurado para redireccionar los programas de ayuda social estatal.               Consolidación del Consejo Municipal de Política Social. Sensibilización a los servidores públicos sobre atención digna, solidaria y responsable a la población discapacitada. Conformación de Clubes de la Salud, y fortalecimiento a los Programas del adulto Mayor. Creación y apoyo al Consejo Comunitario de Mujeres. Establecimiento de la Estampilla Pro – adulto Mayor, de conformidad con el procedimiento establecido en el Art. 4 de la Ley 48 de 1986. Impulso a la conformación de la Red de Mujeres. Institucionalización de las Escuelas de Padres y Madres con énfasis en el rescate de valores. Capacitación de Docentes en Educación Especial. Alianzas estratégicas con la Defensoría del Pueblo y la Personería Municipal para la capacitación en Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y Derechos de la Población Desplazada. Cumplimiento del Acuerdo Nacional por la Equidad entre Mujeres y Hombres, firmado con la Presidencia de la República. Fortalecimiento de la Red Social Municipal. Implementación de procesos de capacitación laboral dirigida a mujeres. Formación de tecnologías blandas para la generación de conocimientos y saberes propios. Ampliación de programas de educación para la población en extra edad. 53 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Establecimiento de un programa de subsidio escolar, de acuerdo al nivel de pobreza de las familias según clasificación del SISBEN.  Ampliación de la cobertura educativa con énfasis en los niveles preescolar y media. Respeto a la estabilidad laboral de los educadores.  Reconstrucción de las sedes educativas con avanzado estado de deterioro físico en los niveles urbano y rural con recursos del Estado o mediante concesión particular.  Revisión y caducidad de los convenios educativos suscritos por el municipio con entidades públicas y privadas que no hayan prestado sus servicios con alta calidad en la educación formal y no formal, y que hayan ido en detrimento social y patrimonial público.  Revisión y caducidad de las licencias y permisos educativos municipales y departamentales para entidades públicas y privadas que no hayan prestado sus servicios en la educación formal y no formal con alta calidad, y que hayan ido en detrimento social y patrimonial público.  Establecimiento de escuelas de formación musical.  Apoyo al ajuste de los PEIs institucionales a las necesidades del Municipio y la región.  Adopción de políticas públicas para avanzar en la pertinencia de la educación con los requerimientos del desarrollo local y regional. En concreto en este campo se establecerán las modalidades: agroindustrial, recursos naturales y medio ambiente ; ecoturismo y tecnologías de petróleos; se gestionará el establecimiento de una Sede Zonal del SENA; se impulsará la constitución de un Instituto Politécnico de Educación Superior con el asocio de Parroquia de Suaza y el Ministerio de Educación Nacional para establecer el Centro Regional de Educación Superior - CERES - Municipal, con formación presencial, así como de la pertinencia de los programas académicos ofrecidos; se impulsará y apoyará la Escuela de Artes y Oficios Parroquial, y se promoverá un diálogo activo entre la sociedad y universidades que estén o quieran vincularse a la región, para que los programas académicos que se oferten sean de alta calidad y estén encaminados al mayor aprovechamiento de nuestras potencialidades. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 54 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Establecimiento de un convenio con la Escuela Normal Superior de Pitalito para formar los futuros educadores que necesita el Municipio y la región.  Fortalecimiento de las bibliotecas de las instituciones educativas con material impreso y magnético.  Apoyo y fortalecimiento de nuevas experiencias pedagógicas e instituciones de educación innovadora y alternativa. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 55 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.3.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: EDUCACION PARA LA VIDA CON EQUIDAD OBJETIVOS ESPECIFICOS Ampliar cobertura en educación formal en los niveles de transición, básica primaria, secundaria y media. METAS Se crearán 200 Nuevos Cupos Escolares. Se reducirá la Tasa de Deserción Escolar al 4%. Se subsidiará el Costo Educativo en los Niveles 1 y 2 del SISBEN, con énfasis en los niveles preescolar, básica primaria y básica secundaria de los sectores urbano y rural Se subsidiará el Transporte Escolar en los Niveles 1 y 2 del SISBEN, con énfasis en los niveles básica secundaria y media de los sectores urbano y rural a la Institución o Centro Educativo más cercano al lugar de residencia del estudiante. Se subsidiará el Restaurante Escolar en los Niveles 1 y 2 del SISBEN, con énfasis en los niveles preescolar, básica primaria y básica secundaria de los sectores urbano y rural. Se subsidiará con kits escolares a los niños de la básica Primaria en los Niveles 1 y 2 del SISBEN. - - Mejorar la calidad de la educación formal. - Al menos una de las Instituciones y Centros Educativos Oficiales alcanzará la Categoría Alta en la Prueba de Estado y las restantes la Media. El 30% de los Estudiantes de Primaria que participen en la Prueba Saber, alcanzará el nivel E. El 10% de los Estudiantes de Primaria que participen en la Prueba Saber, alcanzará el nivel F. El 100% de las Instituciones Educativas, actualizarán los Proyectos Educativos Institucionales - PEI – en fomento de la Educación Pertinente Integral de Desarrollo Local – Regional, que tenga como estrategias la lectura, la cultura de derechos humanos, pertenencia y apropiación de la cultura ancestral, los derechos de las mujeres, la educación sexual, mecanismos de participación y valores, y la Visión del Municipio Se creará e institucionalizará el Premio Municipal “Maestro Innovador” al Docente que se destaque en su Labor Pedagógica. Se apoyará la realización de Foros Educativos y de Encuentros de Experiencias Pedagógicas Significativas Municipales, anualmente. Se apoyará la participación de las Instituciones y Centros Educativos del Municipio de Suaza en los Encuentros de Experiencias Pedagógicas Significativas a nivel regional y departamental bianualmente. 56 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== - Se implementarán Proyectos de Acceso a Internet para Sectores de Estratos Populares, en especial en el Sector Rural. Se gestionará con la Secretaría de Educación Departamental y la Nación, la implementación de una Red de Internet Satelital entre las Instituciones, los Centros Educativos y la Dirección de Núcleo, aprovechando la infraestructura existente. Se redireccionarán al menos 2 Instituciones Educativas en Nuevas Experiencias Pedagógicas de Productividad, Competitividad y Convivencia, relacionadas a las áreas: Agroindustrial, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Turismo Ecológico y Tecnología de Petróleos. Establecer convenios con las Instituciones y Centros Educativos que tienen establecido el servicio social estudiantil obligatorio para que desarrollen proyectos inherentes a los programas de Plan de Desarrollo Municipal. Se integrará al menos al 50% de las Instituciones Educativas a Procesos Productivos en la formación de los estudiantes con el SENA mediante Programas de Articulación de Bachillerato con la Media Técnica. Se integrará al menos el 50% de los Estudiantes matriculados en los Centros Educativos del Sector Rural a Experiencias Pedagógicas Alternativas a través de convenios interinstitucionales. Levantamiento de un Censo de Aptitudes Artísticas en Niños y Niñas para crear la “Escuela de Formación Artística”. Establecimiento de la Junta Municipal de Educación JUME. Establecer en el 100% de las Instituciones y Centros Educativos la Cátedra de la Huilensidad y la Cátedra Cultura Ciudadana. Establecimiento de las Escuelas de Padres y Madres con énfasis en Rescate de Valores. Se invertirá al menos el 3% del total del Presupuesto Anual para Educación en el Mejoramiento de los Ambientes Escolares, en especial en los restaurantes escolares Se mejorarán al menos el 60% de las Instituciones y Centros Educativos con Construcción de Aulas, Baterías Sanitarias, Cerramientos y Áreas de Juegos. Se fortalecerán al menos el 60% de las Bibliotecas de las Instituciones y Centros Educativos. Implementar Salas de Nuevas Tecnologías en la básica primaria en los niveles urbano y rural. Se buscará garantizar la seguridad física de las Salas de Cómputo de las Instituciones y Centros Educativos, así como el mantenimiento de los equipos en cogestión con el Departamento del Huila y la Nación. 57 - Reorientar la educación oficial a la formación de valores para la convivencia e impulso a la productividad. - - - - Mejorar los ambientes instituciones y centros infraestructura y dotación. escolares de educativos, en las su - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== - Atender a la población infantil y juvenil con necesidades educativas especiales y con talentos excepcionales. - Propiciar acuerdos que transformen el enfoque de la oferta de la educación superior hacia el desarrollo y la productividad local. - Se fortalecerán las Experiencias Alternativas para la atención de población vulnerable, especialmente en situación de calle o de extrema pobreza, a través de la firma de convenios con Instituciones Especializadas en este tipo de Ofertas Pedagógicas y jornadas lúdico recreativas. Se integrará a las Instituciones Educativas a los niños y niñas con necesidades especiales. Se elaborará una Cartilla para los Programas de Educación Especial. Se gestionará para vincular a Procesos de Formación Especial a 4 niños y niñas con Talentos Especiales. Se implementará el Programa Batuta (Ministerios de Cultura y Educación) Se gestionará para ampliar la Oferta de la Educación Superior y Tecnológica en Áreas Educativas Pertinentes al Desarrollo Local y Productivo del Municipio. Se impulsará la constitución del Instituto Politécnico de Educación Superior, con el asocio de las Instituciones Educativas Oficiales, la Parroquia de San Lorenzo y el Municipio. Se concertará la implementación, en los Servicios de Extensión Universitaria, la Línea de Desarrollo Productivo Local, con los Centros de Educación Superior Regionales. Reactivación del convenio “Mejores Bachilleres – Municipios pobres”, con Universidades Oficiales y Privadas. Proyectar Convenios con Escuelas Normal Superior, para formar los Futuros Educadores. Revisión del 100% de los Convenios y Licencias Educativas de Educación Formal y No Formal. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 58 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL OBJETIVOS ESPECIFICOS Disminuir la desnutrición en los niños y niñas menores de cinco años de los niveles uno u dos del SISBEN Contribuir al mejoramiento de la dieta alimenticia y nivel nutricional de la población. METAS Se recuperará Nutricionalmente el 100% de los Menores de 2 años afectados con Desnutrición Aguda en población focalizada. Se disminuirá en un 20% la incidencia de Desnutrición Aguda en Niños Menores de 5 años. Se recuperará nutricionalmente al 20% de Niños Menores de 5 años con desnutrición crónica. Se disminuirá en un 20% la incidencia de Desnutrición Global en Menores de 5 años. Se disminuirá la incidencia de la Desnutrición Crónica Infantil en 50 Familias. Se mantendrá en Cero (0) el Índice de Bajo Peso al Nacer. El 70% de los y las Escolares será beneficiado del Programa de Restaurantes Escolares. Se incrementará la media de duración de lactancia materna exclusiva a 6 meses. Se sensibilizará al 80% de la Población sobre Hábitos Alimenticios Sanos. Se gestionará la formulación del Plan de Seguridad alimentaria a nivel local. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 59 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: EQUIDAD DE GÉNERO Y ACCION SOLIDARIA. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Estudiar la implementación de la Estampilla Pro-Adulto Mayor – Articulo 4 Ley 48 de 1986. El establecimiento del Programa Hogares Comunitarios de Adulto Mayor para su vinculación a servicios sociales complementarios y conformación de al menos 2 Clubes de Salud. Implementación de Programa “Personas con Futuro” que brindará atención en servicios sociales básicos y complementarios a Niños y Jóvenes relacionados con Estrategia de Supervivencia en la Calle y de Extrema Pobreza. Se atenderá al 70% de Personas en Discapacidad con procesos de capacitación, proyectos productivos, ayudas técnicas especializadas y procesos de rehabilitación. Establecimiento de 4 Proyectos de Productividad y Atención Psicosocial para Población Vulnerable. Se brindará Atención Humanitaria y se garantizará los Servicios Básicos de Salud y Educación a la Población Desplazada que la requiera en un 100%. Se establecerá el Plan Integral Único de Restitución – PIUR, para el restablecimiento de la Población Desplazada y en donde se contemple la Gestión para la creación de la Unidad de Atención y Orientación. Se implementará el Programa JUNTOS – Red de Protección Social, para la superación de la extrema pobreza en el Municipio de acuerdo con la Ley 152 de 1994 Se fortalecerá y promoverá Convenios para la Atención de la Población Vulnerable, que comprendan procesos de Atención Mínima Vital, Rehabilitación, Resocialización y Readaptación Laboral. Se disminuirá en el 5% los Índices de Analfabetismo. Se diseñará un Programa de Mercadeo Social de productos básicos de la Canasta Familiar para el Sector Rural. - Atender a grupos vulnerables identificados en el Municipio de Suaza, con prioridad de la población en situación de calle, extrema pobreza, adulto mayor, personas con discapacidad y población en situación de desplazamiento. - - - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 60 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: EQUIDAD DE GÉNERO Y ACCION SOLIDARIA. OBJETIVOS ESPECIFICOS Cerrar la brecha de inequidad, género y étnica, a partir del reconocimiento y respeto de los derechos de la mujer y de las etnias. METAS Consolidación del Consejo Municipal de Política Social. Creación del Consejo Comunitario de Mujeres. Conformación de la Red de Mujeres. Reactivación de los clubes Amas de Casa. Cumplimiento de la Red Nacional por la Equidad entre Mujeres y Hombres, firmados con la Presidencia de la República. Se promoverá que al menos el 30% de las Directivas de las Organizaciones Sociales y Comunitarias estarán integradas por Mujeres. El 60% de la Población de Suaza, será sensibilizada por Campañas de Formación respecto a los Derechos de la Mujer. Se implementarán al menos 4 Proyectos Productivos para Mujeres Cabeza de Familia y Madres Comunitarias. Se elaborará un Diagnóstico Integral de la Mujer. Se establecerá el Censo para el Reconocimiento de la Población Indígena Local y Afrocolombiana. Se vinculará al 60% de las Familias en Alto Grado de Vulnerabilidad a servicios sociales básicos y complementarios. Mejorar el acceso a los servicios sociales básicos y complementarios a las familias es extremo grado de vulnerabilidad. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 61 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: VIDA SALUDABLE OBJETIVOS ESPECIFICOS Disminuir los índices de enfermedades crónicas no transmitibles. Disminuir el riesgo de enfermar o morir por factores de riesgo del ambiente y del consumo. Disminuir la morbilidad infantil METAS Se disminuirá en el 50% la Tasa de Mortalidad Perinatal evitable. Se mantendrá por debajo del 2.39% la incidencia de la Sífilis Congénita. Se realizará al menos el 80% de Citologías Cérvico Vaginales de Primera Vez en Población Objetivo y se atenderán el 100% de las solicitadas. Se mantendrá por debajo del 5% la Tasa de Mortalidad Materna. Se difundirá masivamente Políticas y Programas de Salud dirigida a la población en general. Se vinculará al menos al 50% de las Personas de los Sectores Urbano y Rural, a Programas Autosostenibles de fomento de la Actividad Física. Se vinculará al menos al 20% de las Personas de los Sectores Urbano y Rural, en la adopción de Dietas Saludables. Se certificará al 100% de las Instituciones y Centros Educativos como “Instituciones Libres de Humo”, al igual que la Administrativa Municipal. Se realizara análisis de causas e intervenciones al 100) de los casos de enfermedades transmitidas por alimentos (ETAS) Se garantizará el consumo de Agua Potable en el 100% en la cabecera urbana del Municipio de Suaza. Se disminuirá en un 20% los Índices de Enfermedades Transmitidas por Consumo de Agua No Potable. Se capacitará al 100% de las Juntas Administradoras de Acueducto en Procesos de Potabilización y Uso Racional del Agua. Se logrará Coberturas del 90% en Vacunación de la Población Canina y Felina. Se controlará que el 100% de los Establecimientos que Expenden Alimentos y los Especiales cumplan con los Requisitos Higiénicos Sanitarios y Locativos. Se implementará el Programa de “Vivienda Saludable”. Se lograrán coberturas del 95% de la Población Objetivo del Programa Ampliado de Inmunizaciones con la Aplicación de Biológicos. Se mantendrá la Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) por debajo de 1x10000 Nacidos Vivos. Se mantendrá la tasa de Mortalidad por Infección Respiratoria Aguda (IRA) por debajo de 1x10000 Nacidos Vivos. Se promoverá la Salud Oral al 70% de los Niños de seis meses a cuatro años de Niveles 1 y 2 del SISBEN. Disminuir la morbilidad asociada a factores de riesgo en salud sexual y reproductiva. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 62 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GENTE SALUDABLE. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Se implementará en el 100% de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Públicas Urbanas y Rurales de Bajo Nivel de Complejidad, un Modelo de Atención Familiar. Se cubrirá al 90% de la Población Usuaria de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en Programas de Promoción y Prevención. Se acreditará la ESE Municipal como Institución Amiga de la Mujer y de la Infancia. Se cubrirá al 100% de Niños Menores de 5 años que asisten a la Red Pública Municipal con Atención Integral a Enfermedades Prevalentes de la Infancia. Se habilitará el 100% de los Servicios que ofrece la Red Pública Municipal. Se obtendrá la Certificación en Calidad de los Programas Prioritarios de Atención en Salud en el Hospital Local “Nuestra Señora de Fátima”. Se implementará el servicio de citas médicas y odontol9odicas vía telefónica. Se invertirá el 10% del Presupuesto destinado al funcionamiento de la Red Pública Municipal en Mejoramiento y Mantenimiento de la Infraestructura Física, priorizando los Centros Poblados de Guayabal y Gallardo. Se gestionará la construcción de al menos en la zona rural del Municipio. Se incrementará en 10% al Subsidio en Medicamentos para Población vinculada, niveles 1 y 2 del SISBEN. Se impulsará un Servicio Farmacéutico en la Red Pública Municipal con el establecimiento del Programa de Farmacias Comunitarias. Fortalecer modelos de salud con énfasis en la prevención y la salud familiar. - Mejorar la calidad de la oferta pública de servicios de salud de bajo nivel de complejidad. Mejorar el acceso de la población pobre y vulnerable a medicamentos esenciales. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 63 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: FUTURO SALUDABLE OBJETIVOS ESPECIFICOS Ampliar la cobertura del aseguramiento en salud. METAS Se identificará al 100% de la Población Pobre y Vulnerable mediante la Nueva Encuesta SISBEN. Se identificará al 100% de la Población Pobre y Vulnerable mediante el Nuevo Sistema de Estratificación Socioeconómica. Se dará continuidad al 100% de los Cupos Totales del Régimen Subsidiado. Se incrementará en un 10% la Cobertura del Régimen Subsidiado. DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho a la Educación. Derecho a la Salud. Derecho a la Seguridad Social. Derechos del Niño. Derechos de la Mujer. Derecho a la Igualdad y a la No Discriminación. Derecho a la Protección de la Familia. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 64 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.4. SERVICIOS PUBLICOS, PRIORIDAD EL AGUA 5.4.1. PROBLEMA BASICO Exclusión de un sector de la población de Suaza, especialmente en el área rural, de la prestación de los Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado, de Alumbrado Público y de Gas. Altas tarifas. Deficiencia de la oferta de agua potable y usos múltiples para atender el crecimiento urbano y de los centros rurales poblados. 5.4.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PÚBLICA La Constitución Política de 1991 define en su Artículo Primero, que Colombia es un Estado Social de Derecho. Adicionalmente el Artículo Segundo, plantea que las autoridades de la república deben asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Por su parte el Artículo 365, expresa que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado, lo que significa que éste debe asegurar su prestación eficiente a los habitantes del territorio nacional. A su vez, en la misma Constitución se establece que los servicios públicos pueden ser prestados por el Estado directa o indirectamente, por comunidades organizadas o por particulares. En todo caso, el Estado debe mantener la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. En Colombia, a partir de la promulgación de la Ley 142 de 1994, terminó el monopolio que el Estado ejercía sobre la prestación de los servicios públicos domiciliarios, dando apertura a un mercado libre de competencia, en el cual empresas de carácter privado y mixto, bajo el marco de una nueva regulación tarifaria, fueron progresivamente abarcando sectores más amplios de la población. Este esquema, que ya cumplió 10 años de haberse implementado, está actualmente siendo evaluado por los entes estatales del sector, como también por la opinión ciudadana, puesto que sus resultados en el cumplimiento de metas de cobertura, calidad y equidad tarifaria, en vastos sectores de la población han afectado su capacidad de pago. En el Plan de Desarrollo Nacional 2006 – 2010 “Estado Comunitario: Desarrollo Para Todos”, se retoma el concepto de capitalismo social en la prestación de los mismos, proponiendo la coparticipación del capital público y privado, pero con alta dosis de participación comunitaria tanto en la administración de las empresas, como en todos los aspectos relacionados con la operación y mantenimiento de los sistemas, destacando especialmente el fortalecimiento del control social. Este contexto jurídico y político que se promueve desde el Estado, debe materializarse realmente en el derecho constitucional que tiene la población a acceder a servicios públicos eficientes y a tarifas equitativas, y a un manejo transparente y con la ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 65 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== mayor participación de los usuarios en la gestión y control social de los mismos, independientemente del carácter público o privado de la empresa prestadora, puesto que los servicios públicos domiciliarios son un factor determinante del nivel de vida de los habitantes de una comunidad y constituyen condición insustituible para alcanzar la competitividad de una región Como cita el ex – defensor del Pueblo, Doctor Eduardo Cifuentes: “Son los servicios públicos domiciliarios una especie del género de servicio público, que pretende satisfacer las necesidades más básicas de los asociados, ocupando un lato nivel de importancia dentro de las tareas y objetivos que componen la gestión estatal, al punto de convertirse en una de sus razones fundamentales. Indudablemente una ineficiente prestación de los servicios públicos puede acarrear perjuicio para derechos de alta significación como la vida, la integridad personal y la salud” (5) En Suaza, en el sector urbano se registran significativos avances a nivel de cobertura y calidad de los servicios públicos domiciliarios. Sin embargo, en cuanto al servicio del agua potable sino se adelanta un conjunto de acciones, la Cabecera Urbana seguirá imposibilitada para crecer urbanisticamente como ciudad y en pocos años puede verse sometida a racionamientos continuos en la prestación de dicho servicio. Debe reconocerse que ha sido el Municipio de Suaza directamente, el que con sus propios recursos ha atendido los servicios públicos del Sector hasta el año 2006, en que entregó su manejo y comercialización a la Empresa Aguas del Huila S. A. E. S. P. Para garantizar el mejoramiento en la calidad y cobertura de los servicios públicos, el Municipio debe realizar las gestiones y procesos institucionales con la mencionada empresa, así como su inserción en el Plan Departamental de Aguas – Departamento del Huila. De ahí que una de las prioridades de este periodo será garantizar la oferta de agua para la Ciudad de Suaza, al menos hasta el año 2020. Así mismo, avanzar en los estudios del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, y en su ejecución, como en el mejoramiento de la cobertura y calidad de estos servicios en el sector rural donde se prestan de manera deficiente, pero que ya ha comenzado a dársele una atención debida al menos parcialmente con la ejecución del Acueducto Regional que surtirá del servicio a 13 veredas de las 46 que tiene el municipio. Acciones que deberán complementarse con los estudios y ejecución del Sistema de Gestión Ambiental Municipal - SIGAM-, que por una parte, definirá el funcionamiento técnico y legal con seguridad de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y de Gas Domiciliario en donde se están construyendo – Zona de Riesgo y de Manejo Ambiental según el EOT-, y en cual uno de los insumos fundamentales será el Plan de Ordenamiento del Río Suaza, en su partes alta y media. En el caso del servicio de aseo, es prioritario que se sustente en una política de manejo integral de los residuos sólidos, para optimizar su aprovechamiento. En este sentido urge definir el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Con relación al servicio de alumbrado público, la consolidación de la Empresa Electrificadora de Huila S. A. E. S. P. y el Municipio de Suaza responsables de su prestación debe significar un mejoramiento sustancial en cuanto a cobertura y calidad. En los servicios de energía y telefonía., se debe adelantar gestiones y procesos de coordinación interinstitucional para su mejor prestación las ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 66 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== respectivas empresas prestadoras. En relación con el servicio de gas natural domiciliario, se deben también adelantar gestiones con la Empresa SurGas S. A. E. S. P., para posibilitar el servicio para los principales centros rurales poblados del Municipio. De otra parte, es indispensable propender por el fortalecimiento institucional de las empresas de servicios públicos en búsqueda de su eficacia para que los usuarios no asuman costos de eventuales prácticas administrativas deficientes y es necesario también implementar medidas como el Fondo de solidaridad y Redistribución, y tener una activa interlocución con las comisiones de regulación tratando de que las tarifas de los servicios públicos no lesionen aún más los débiles presupuestos familiares. 5.4.3. OBJETIVO BASICO Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios públicos y de alumbrado público. Coadyuvar al establecimiento de gas natural domiciliario y de tarifas equitativa en todos los servicios públicos. Incrementar la oferta de agua potable y de usos múltiples para atender el crecimiento de la Ciudad y Municipio de Suaza. 5.4.4. ESTRATEGIAS        Promoción y fomento de procesos de educación ambiental y cultura ciudadana con base en modelos pedagógicos orientados a la protección, recuperación y uso sostenible de los recursos naturales y ambientales Fomento de una cultura de uso racional de los servicios públicos. Profundización en el conocimiento de la oferta hídrica en relación con la demanda en las áreas urbanas y rurales. Gestión para la reinversión de la sobretasa ambiental que cobra la CAM en la protección de cuencas y microcuencas. Coordinación interinstitucional para la gestión de los servicios públicos con prioridad agua. Gestión para los estudios y ejecución del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado - PMAA. Implementación de un Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos. 67 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================                 Gestión para los estudios del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS. Gestión para los estudio del Sistema de Gestión Ambiental Municipal – SIGAM. Fortalecimiento institucional de las empresas de servicios públicos. Gestión para la participación comunitaria en empresas de servicios públicos. Realización de estudios técnicos y socioeconómicos que sustenten alternativas tarifarias favorables a los usuarios. Implementación de programas tendientes a la disminución de las pérdidas técnicas y comerciales en la prestación de los servicios públicos. Revisión y ajuste de la estratificación socioeconómica. Fortalecimiento de las asociaciones o grupos encargados de la recuperación de los residuos sólidos. Unificación de estratos para el cobro de tarifas de los servicios públicos. Reactivación del Comité de Estratificación. Gestión con organismos nacionales y regionales para la creación de una empresa de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo municipal con vialidad técnica, financiera y económica. Protección y defensa ciudadana ante las empresas de servicios públicos para la prestación de un eficiente servicio y la implementación de tarifas razonables. Gestión ante la CAM para reinversión de recursos financieros en el Municipio. Ampliación de la cota sanitaria. Ampliación de cota piezométrica Integración y articulación con las autoridades ambientales regionales y nacionales. 68 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================    Gestión ante las Empresas Prestadoras de Servicios de Telefonía, Gas Natural Domiciliario y de Energía Eléctrica para la prestación de un servicio eficiente y abajo costo. Conformación de una Empresa Mixta del Municipio con participación de los usuarios para el manejo y comercialización de residuos sólidos. Levantamiento de un inventario de la propiedad de los usuarios en la infraestructura física de servicios públicos, para la conversión en acciones que permitan la participación de la comunidad en la propiedad de las mismas. (Art. 152, Ley 142 de 1994). Gestión del reconocimiento del porcentaje del pago de facturación de los servicios públicos para que se destine a construir capital de empresa con miras a hacer partícipes a los usuarios en el patrimonio de las mismas. Gestión para la definición de una nueva metodología de estratificación que tenga en cuenta la variable socioeconómica. Gestión para la actualización, análisis y alternativas de estudios de costos en las empresas de: telefonía, energía, acueducto – alcantarillado, aseo y gas domiciliario. Así como de la situación socioeconómica de los usuarios de los servicios públicos, con participación de consultores regionales y delegados de los usuarios. Gestión para la implementación de servicio de gas natural domiciliario en los centros poblados rurales. Revisión del convenio municipal suscrito con la Empresa Aguas del Huila S: A. E. S. P., con el propósito de democratizar la propiedad y obtener un servicio con calidad, cobertura y continuidad a precios favorables para la comunidad. El Municipio propiciará la competencia en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, con participación de capitales público y privado, tendiente a aumentar la eficacia y eficiencia de estos.        Rehabilitación y reposición de redes de acueducto y alcantarillado en zonas críticas por demanda, y capacidad y periodo de servicio de las tuberías.  Ampliación de redes de acueducto y alcantarillado en zonas de crecimiento urbanístico actual y futuro. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 69 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.4.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: CONSERVACION, MANEJO Y RECUPERACION DEL RECURSO HIDRICO. OBJETIVOS ESPECIFICOS Preservar las áreas naturales estratégicas prioritarias reguladoras del agua, para garantizar el abastecimiento a los habitantes de Municipio de Suaza. METAS Realización del estudio del Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Río Suaza. Se implementará un Programa Integral de Conservación, Recuperación y Manejo de la Cuenca del Río Suaza y las microcuencas de las Quebradas Emayá, Satía y la Cuervo. Se protegerá y recuperará 500 hectáreas ubicadas en Páramos, Bosques Protectores y Humedales. Se adquirirán y manejarán 50 hectáreas en Microcuencas Abastecedoras de Acueductos Veredales y posibles Fuentes para el Acueducto Urbano. Se gestionara el Proceso para Consolidar el Sistema de Reservas Naturales Públicas y Privadas de Suaza. Se destinará como mínimo el 1% de los Recursos Propios para la Compra de Predios para la Protección de Recargas Acuíferas. Se implementará tres Programas Pilotos de Reforestación con Técnicas Mixtas que estimulen a la Población Campesina y la Gestión ante la Comunidad Internacional para el Manejo de las Cuencas Hidrográficas Estratégicas. Se reforestarán 50 hectáreas en las Cuencas Hidrográficas Estratégicas. - Recuperar áreas intervenidas que son de vocación en zonas de recarga acuífera. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 70 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: CONSERVACION, MANEJO Y RECUPERACION DEL RECURSO HIDRICO. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Se establecerán Sistemas Colectivos de Tratamiento de Aguas residuales en el sector rural con prioridad en las Cuencas y Microcuencas abastecedoras de Acueductos con prioridad en los Centros Poblados. Se establecerán 200 Sistemas Pilotos Individuales o Colectivos de Tratamiento de Aguas Residuales en el sector rural con sus respectivas Unidades Sanitarias. Se gestionará con la CAM y Aguas del Huila S. A. E. S. P., como mínimo el 90% de los Recursos aportados por Tasas Retributivas al Fondo de Descontaminación Hídrica y de las Transferencias del Sistema General de Participación, respectivamente para implementar Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas en sitio seguro. Gestionar ante la CAM y los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y de Minas y Energía para que les sean reconocidos al Municipio de Suaza sus derechos como uno de los mayores aportantes del caudal hídrico del río Suaza a la central hidroeléctrica de Betania y del nuevo Proyecto Hidroenenrgetico del Qimbo y obtener recursos para diversos proyectos. Se gestionará ante el Gobierno Nacional y Aguas del Huila S. A. E. S. P., para acometer los Estudios y Construcción de un Acueducto Regional que brinde los servicios a algunas de las otras 30 Veredas del Municipio que requieren esta solución. Se implementará un Modelo de Gestión Sostenible en el 100% de los Acueductos Rurales Comunitarios. Se constituirán 10 Clubes Defensores del Agua y se sensibilizará al 80% de la Población del Municipio de Suaza en el uso racional del agua. Se implementarán 4 Proyectos Productivos que sustituyan la explotación de leña y carbón. Se implementará el Programa “Gas para el Campo”. Se implementará el Programa de Sustitución de Leña por Carbón Mineral en la fabricación de productos de arcilla. Elaboración e implementación del Plan de Educación Ambiental a través de los PRAES en las Instituciones y Centros Educativos de Suaza. - Reducir la contaminación en las fuentes de agua. - - Generar alternativas económicas que sustituyan el uso y comercialización de leña y carbón. - Construir colectivamente una cultura ambientalista y modelos pedagógicos que la sustenten. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 71 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: AGUA PARA SUAZA OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Revisión del Contrato de Concesión celebrado entre el Municipio de Suaza y Aguas del Huila S.A. E.S.P. en su parte legal, contractual y técnica que implique el Manejo del Servicio de Aseo Público Municipal por parte de aquella empresa y/o la Caducidad Motivada. Gestión ante Aguas del Huila S.A. E.S.P. para que se preste el Servicio Público de Acueducto en el 100% de Calidad y Continuidad como lo señala la Ley. Gestión ante Aguas de Huila S.A. E.S.P. para que al menos: o Construya 5 kilómetros de Redes de Acueducto Urbano, principalmente en proyectos de vivienda de interés social. o Renueve 5 kilómetros de Redes de Acueducto Urbano. o Incremente la Cobertura del Servicio de Acueducto urbano al 95% efectivo. o Incorpore al Servicio de Acueducto a 200 Nuevos Suscriptores. o Garantice la Oferta del Agua Potable con Calidad Superior al 95.5% efectiva. Construcción de Redes de Acueducto Urbano en 5 kilómetros para Zonas de Expansión Urbana. Inserción del Municipio de Suaza en el Plan Departamental de Aguas – Departamento del Huila. Gestión ante Aguas de Huila S.A. E.S.P. para que esta empresa realice los Estudios correspondientes al Plan Maestro de Acueducto Municipal y ejecute obras al menos en un 25% del Total en una Primera Etapa. Realización en conjunto con Aguas de Huila S.A. E.S.P. de los Estudios para el Aprovechamiento de Otra Fuente de Agua u otro Proyecto Alternativo como Solución Definitiva para el Acueducto Urbano de Suaza. Incrementar la Oferta de Agua al menos en un 30%. Gestión ante Aguas de Huila S.A. E.S.P. para que incremente la Capacidad instalada en las Plantas de tratamiento. Gestión ante Aguas de Huila S.A. E.S.P. para la Construcción de un Tanque de Almacenamiento Elevado de 75 M³ para la Zona de Expansión Urbana sobre el Paso Nacional. Ampliación de la Cota Piezométrica Urbana. Implementación de proyectos de tanques domiciliarios de almacenamiento para mitigar los periodos de racionamiento de agua en el casco urbano. Prestar el servicio de acueducto con los mayores índices de cobertura, calidad y continuidad. - Garantizar en el corto, mediano y largo plazo el suministro sostenible de agua potable para el sector urbano. - - - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 72 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Realización del Estudio correspondiente al Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS – Municipal. Creación del Centro Integral de Residuos Sólidos. Establecimiento del Relleno Sanitario Municipal. Establecimiento de la Escombrera Municipal. Aprovechamiento de los Residuos Orgánicos recolectados en un 70%. Aprovechamiento de los Residuos Sólidos Reciclables recolectados en un 50%. Recolección del 100% de los Escombros depositados clandestinamente en las vías y espacios públicos urbanos. Optimizar el aprovechamiento de los residuos sólidos generada en Suaza. PROGRAMA: PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO BASICO. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Gestión ante Aguas de Huila S.A. E.S.P. para que esta empresa realice los Estudios correspondientes al Plan Maestro de Alcantarillado Municipal y ejecute obras al menos en un 25% del total en una Primera Etapa. Gestión ante Aguas de Huila S.A. E.S.P. para que al menos: o Construya un Colector Paralelo al Río Suaza en 2.0 Kms y otro Transversal en 1 Km. o Incremente la Cobertura del Servicio de Alcantarillado Urbano al 95% efectivo. o Incorpore 200 nuevos suscriptores al servicio de alcantarillado. o Solucione el problema de disposición de Vertimientos Residuales de los Sectores del Puente sobre el río Suaza hacia San Isidro y la Quebrada La Seca. o Construya 2 Kms de redes de Alcantarillado Urbano. o Rehabilite y renove 2 Kms de Alcantarillado Urbano. Gestionará una Investigación sobre Tecnologías Alternativas de Tratamiento de Aguas Residuales aplicables principalmente para los Pobladores de la rivera del Río Suaza. Ampliación de la Cota Sanitaria urbana. - Ampliar y mejorar la cobertura en la recolección, conducción y disposición final de aguas residuales para la recuperación del río Suaza y mejoramiento de las condiciones sanitarias de Suaza. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 73 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GAS NATURAL DOMICILIARIO. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Gestión ante la empresa Sur gas S.A. E.S.P. para que al menos: o Alcance una Cobertura del Servicio de gas del 95%. o Se incorporen 200 Nuevos Suscriptores al servicio de gas. o Construya 2 Kms de Redes de gas urbano, principalmente a proyectos de vivienda de interés social. o Incorpore al servicio de gas al menos un Centro Poblado. o Subsidie el Programa Gas para el Campo, con la implementación de biodigestores para Población focalizada en las áreas de reserva forestal y ambiental. Ampliar y mejorar el servicio de gas natural domiciliario en los sectores urbano y rural. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 74 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: ELECTRIFICACION URBANA Y ALUMBRADO PÚBLICO. OBJETIVOS ESPECIFICOS Ampliar y mejorar los servicios de electrificación urbana y de alumbrado público en los sectores urbano y rural. METAS Gestión conjunta con la Empresa Electrificadora del Huila para que se amplíe la Cobertura del Servicio de Energía al 80 %. Formulación y ejecución de Plan Anual de Alumbrado Público. Gestión conjunta con la Empresa Electrificadora del Huila para que al menos: o Se renueve las Redes Urbanas de Energía en un 50%. o Se incremente el Número de Luminarias en el Sector Rural en un 60% priorizando polideportivos y escuelas. o Se incremente el Número de Luminarias en el Sector Urbano en un 60%. o Se mantenga el Sistema de Iluminación Encendido en un 95% de su Capacidad Instalada. o Se reduzca en un 35% el Consumo de Energía y se mejore en un 40% el Nivel Lumínico repotenciando y renueve las luminarias obsoletas de sistema de alumbrado. o Se financie en el 60% el Alumbrado Navideño Municipal. o Se ilumine técnicamente 2 Parques y/o Polideportivos del Municipio. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 75 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: FONDO DE SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIÓN DE INGRESO. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Revisión y ajuste del Contrato de Concesión celebrado entre el Municipio de Suaza y Aguas del Huila S.A. E. S. P. con participación de los usuarios y del mismo Municipio como accionarios para el manejo y comercialización de los servicios. Estudiar la conformación de una Empresa de Economía Mixta Municipal para la prestación de los Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo Municipal. Levantamiento de un Inventario de la Propiedad de los Usuarios en la Infraestructura Física de Servicios Públicos, para la conversión en Acciones que permitan la Participación de la Comunidad en la Propiedad de las Mismas (Articulo 152, Ley de 1994). Gestión para el Reconocimiento Accionario al Municipio de Suaza en la Empresas Aguas del Huila y Surgas con base a la propiedad de la infraestructura Municipal y al aporte financiero – económico para la prestación de los respectivos servicios en el nivel local. Gestión para la Actualización, Análisis y Alternativas de Estudios de Costos en las empresas de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Gas natural y Energía Eléctrica que prestan los servicios en el Municipio de Suaza. Establecimiento del Fondo de Solidaridad y de Redistribución de Ingresos de Servicios Públicos. Gestión para la realización de Estudios Técnicos y Socioeconómicos que sustenten alternativas favorables a los usuarios de los servicios. Gestión para la implementación de Programas tendientes a la Disminución de las Pérdidas Técnicas y Comerciales en la prestación de los servicios públicos. Unificación de Estratos en Facturación de los Servicios Públicos Domiciliarios. - Democratizar la propiedad de la infraestructura de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado, aseo y gas natural. - - Compensar progresivamente a las empresas de servicios públicos domiciliarios por concepto de subsidios otorgados a la demanda. Fase 1: Acueducto – Alcantarillado; Aseo y Gas Natural. - DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - De la Finalidad Social del Estado y de los Servicios Públicos. Derecho al Bienestar General y el Mejoramiento de la Calidad de Vida. Derecho a la Recreación y al Deporte. De los Derechos Colectivos y del Ambiente. Derecho a Gozar de un Ambiente Sano. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 76 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.5. DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA URBANA 5.5.1. PROBLEMA BASICO Deficiencia en las condiciones de infraestructura básica, movilidad, espacio público, ambientales, de ordenamiento territorial y de convivencia ciudadana, que dificultan el desarrollo de la cabecera urbana como ciudad y deterioran la calidad de vida urbana y rural. 5.5.2. FUNDAMENTOS DE LA POLITICA PÚBLICA “La Ciudad, segunda naturaleza del ser humano, es histórica y social. Esta refleja las maneras como la sociedad se relaciona con la naturaleza, expresa el proceso de construcción y recreación de la sociedad, materializa las formas de producción, uso y consumo de recursos, bienes y servicios, es el escenario de la organización de las relaciones sociales, es la materia prima para la elaboración de símbolos y la creación de imaginarios sobre el tiempo pasado, presente y futuro, es la materia sobre la cual el individuo y el colectivo imprimen su huella cultural”. (6). Jordi Borja afirma que: “Ciudad no es la suma de edificaciones, sino un conjunto de espacios públicos rodeados de edificios y árboles”. Desde esta concepción la suma de casas no hace ciudad. La ciudad sólo existe a partir de espacios que permiten interrelación, y por la convivencia de quienes habitan casas y edificios de apartamentos. Espacios públicos para la movilidad, el encuentro, la recreación y la lúdica y otros además, para respirar aire puro y deleitar a los ojos con el verde natural, constituyen entonces, junto con la dotación compartida de servicios públicos básicos, la esencia misma de la ciudad, al menos desde el punto de vista urbanístico. Una política de desarrollo urbano de corte humanista y fundamentada en la equidad, debe plantearse temas como:    La generación y recuperación de espacios públicos en los cuales, por sobre todo las personas sientan que están a salvo su vida y su integridad. Accesibilidad para el disfrute de esos espacios, especialmente los de recreación para todos los habitantes de una ciudad. Compatibilización del derecho al espacio público y el derecho al trabajo. 77 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================       Movilidad segura, amable y rápida para cientos de personas que al tiempo salen a trabajar o estudiar, o regresan a sus casas después de adelantar diversas actividades. Disminución de la congestión que producen los vehículos que por lo general tienen primacía sobre los peatones, quienes normalmente no encuentran espacios para caminar. Descontaminación ambiental y manejo adecuado de los residuos sólidos. Armonización, equilibrio entre desarrollo urbano y la conservación de la memoria histórica de la ciudad. Cultura y comportamientos actitudinales que eleven la autoestima colectiva, el sentido de pertenencia y amor por el lugar donde se vive. Construcción de una ética de lo público que soporte la respuesta a los retos de un mundo urbanizado signado por la pérdida de valores, desigualdades y exclusiones sociales. En fin, la política pública de desarrollo urbano debe responder al reto de construir una ciudad y un municipio con rostro humano, seguro, bonito y funcional, capaces de brindar oportunidades para que quienes la habitan puedan levantar sus proyectos de vida en dignidad. El Municipio de Suaza debe iniciar su transformación hacia un Municipio y Ciudad contemporáneos. De ahí que la primera labor sea pensarlos para que todos sus actores puedan reflejar sus intereses, proponerse construir sociedad y habitar en condiciones de dignidad. La productividad en el mundo global se define hoy con las mejores dotaciones, servicios públicos y calidad de vida “Urbana”. La exclusión y la imposibilidad para que los sectores sociales más pobres disfruten de lo producido socialmente en una ciudad, es ya un índice contrario a la sostenibilidad de la ciudad. La participación es por ello un elemento que resulta central para que los ciudadanos y ciudadanas mejoren sus entornos vecinal, zonal y citadino. Constituir a Suaza, en su zona urbana como una Ciudad Sostenible requiere que la Ciudad mejore y rescate su espacio público físico y representativo; se dote de condiciones para la movilidad, para el disfrute de la cultura, para que hombres y mujeres, pero especialmente las niñas y niños desarrollen sus actividades creativas, imaginativas y lúdicas. Se requiere también el mantenimiento, preservación y restauración de su patrimonio natural y construido. El Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal y su ajuste del año 2007, señalan ya el propósito de construir ciudad, sin embargo la Administración Municipal actual, lo redireccionará y complementará a las condiciones necesarias que señalen ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 78 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== dicho objetivo, teniendo como base la concertación de esfuerzos de los sectores público y privado, en la planificación, gestión y ejecución de proyectos urbanísticos enmarcados en la idea básica de hacer de Suaza Urbano una Ciudad Sostenible, bonita, agradable y acogedora, habitada por personas que la quieren, la sienten y la cuidan. Para avanzar en este sendero se debe iniciar una serie de acciones urbanas, cuya consolidación, requerirá, como lo demuestra el caso de Bogotá, el esfuerzo de sucesivas administraciones. 5.5.3. OBJETIVO BASICO Mejorar las condiciones de infraestructura básica, movilidad, espacio público, ambientales, de ordenamiento territorial, y convivencia, para facilitar el desarrollo de la Ciudad y elevar la calidad de vida urbana de Suaza. 5.5.4. ESTRATEGIAS         Integración de esfuerzos de los sectores público, privado, académico y comunitario para consolidar una visión compartida de ciudad y de promover alianzas estratégicas que permitan desarrollarla Diseño de política de desarrollo urbano que propendan por la ampliación de los espacios públicos, por la equidad y democratización en uso y disfrute, y por nuevas alternativas de movilidad. Promoción y fomento de procesos y modelos pedagógicos que conlleven la formación de una cultura de prevención de riesgos y de defensa del patrimonio natural y construido. Promoción de procesos de formación, comunicación y organización que fomenten una cultura del sentido de lo público y el respeto a las normas de convivencia y que fortalezcan los mecanismos de autocontrol y regulación social. Formulación e implementación de un Programa de Cultura –Ciudadana que se refleje en mejores comportamientos de las personas frente a la ciudad, y en un mayor sentido de pertenencia Revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial. Expedición del Estatuto del Espacio Público e implementación de mecanismos de control Fortalecimiento de la regulación urbanística como uno de los mecanismos de control físico y legal. 79 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================          Impulso de acciones de descontaminación atmosférica, hídrica, visual y auditiva. Implementación del Programa “Suaza con futuro” asociado al control del espacio público y la movilidad Implementación de la medida de restricción vehicular en le parque principal, y sobre la vías de intersección a la vía nacional en la zona urbana. Implementación de mecanismos para el mantenimiento de la red de parques, zonas verdes, el mejoramiento de andenes y fachadas y el control de lotes de engorde. Construcción del Estadio y del Coliseo Cubierto Municipales. Construcción de polideportivos de acuerdo a los requerimientos de la comunidad Mejoramiento de la infraestructura física y las condiciones de trabajo de las personas que laboran en las plazas de mercado. Aplicación de un modelo de Gerencia Social para el manejo de la Plaza de Mercado y la Planta de Sacrificio de Ganado bovino y porcino. Creación de incentivos conservación. fiscales para la recuperación del patrimonio arquitectónico y el rescate de parques y su  Desarrollo de planes parciales en: Zona Centro, Plaza de Mercado - Matadero Municipal; Zona de Tolerancia Avenida Paso Nacional - Acceso a la Cabecera urbana; Zona del Hospital; Sector del emplazamiento de las Plantas de: Tratamiento de Aguas Residuales, y de Gas Natural Domiciliario - Villa deportiva - Puente Río Suaza a Hato Viejo - Quebrada Seca Campo Deportivo - Vía Nacional, y zonas de expansión urbana.   Fortalecimiento y asistencia técnica de las Asociaciones de Vivienda Popular. Emisión del concepto de aceptabilidad de vivienda de interés social por parte de los beneficiarios. Desarrollo urbanístico ordenado para el sector suroriental de la cabecera urbana municipal 80 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================   Revisión de la tradición de las áreas de sesión obligatoria a favor del municipio. Viabilización de las infracciones urbanísticas detectadas.  Mantenimiento, mejoramiento y ampliación de la malla vial de la Cabecera Urbana Municipal.  Recuperación de la vía antigua de acceso al Municipio en el Sector Cementerio - Finca Galilea - Intersección Vía Nacional. , para su inserción como corredor alterno específico para tráfico liviano y de pasajeros que pase por el sector del matadero actual en línea recta hacia la Quebrada Seca y salga nuevamente a la Vía Nacional.  Construcción de una Terminal de pasajeros local e intermunicipal.  Proyección de anillos viales de acceso y salida en los cuatro puntos cardinales para dar mayor movilidad, accesibilidad y seguridad al usuario.  Manejo de intersecciones sobre el Paso Nacional.  Reglamentación, promoción y estímulo al sistema del parqueo en el área central de la Cabecera Urbana del Municipio.  Gestión ante el Ministerio del Transporte e INVIAS para la proyección de la vía nacional por fuera del centro urbano de Suaza, hacia el oriente, con el fin de preparar al Municipio a mediano plazo con la infraestructura vial acorde y necesaria para el transporte y comercio exterior. Esta se constituirá como una vía escénica, que constituirá un referente obligado para la planificación y el crecimiento urbano local.  Gestión ante el Ministerio del Transporte e INVIAS para la construcción de un puente peatonal sobre el Paso Nacional que una la cabecera urbana actual con la zona de expansión.  Conformación de una red de parques y zonas ambientales urbanas ubicadas entre el río Suaza, el perímetro urbano, sus zonas de expansión y la vía escénica dada por el paso nacional. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 81 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Construcción de equipamientos urbanos gestionados conjuntamente entre los sectores público y privado: Parques Comunitarios, central de abastos, parque industrial, recinto de ferias y espectáculos, frigorífico municipal, terminal de pasajeros y terminal de carga, Casa de la Cultura, Biblioteca, y teatro. Implementación de la perrera y coso municipal.  Gestión para la reubicación a corto plazo del Cuartel de la Policía Nacional.  Gestión para la recuperación de la infraestructura física parroquial, para aprovecharla en beneficio de nuestra comunidad.  Actualización de la base de impuestos predial, de industria y comercio por uso del suelo.  Establecimiento del Código de Urbanismo Municipal y de Control Físico.  Creación del Instituto de Vivienda, la Reforma Urbana y el Espacio Público Municipal  Creación de los Bancos de Tierra Municipal y de Materiales.  Establecimiento de incentivos fiscales especiales para los empresarios que inviertan en el sector productivo en el Municipio relacionado con la vivienda. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 82 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.5.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: CIUDAD, MEDIO AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Se conformará una Red de Parques, Zonas Ambientales y Espacios Públicos en el entorno y contorno del perímetro urbano, integrando las áreas de rondas cívicas en una extensión de 10 Has. Se gestionara el estudio del Ecoparque del Río Suaza, en las áreas de cesión y protección de las márgenes izquierda y derecha del Río Suaza, saliendo de la cabecera Municipal, en el marco del ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial 2007 y a los Planes Parciales de Ordenamiento Urbano y de Control Físico. Gestión para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental Municipal – SIGAM – Agenda Ambiental de Suaza Se reducirá en un 20% la Contaminación Atmosférica por la Emisión de Gases en los vehículos. Se disminuirá en un 80% la Contaminación Visual en la Cabecera Municipal Urbana de Suaza (control de vallas, pasacalles, letreros, etc.). Se controlará que el 100% de los Establecimientos Comerciales cumplan la Normatividad en materia de Contaminación Auditiva y Condiciones Sanitarias locativas. Se recuperarán 2000 metros cuadrados de Espacio Público, ocupado en el Centro de la Cabecera Urbana. Se organizará de manera concertada los Vendedores Estacionarios del Parque Principal. Se establecerá y adoptará el Estatuto del Espacio Público. Implementación del Programa “Suaza con Futuro”, asociado al Control Físico del Espacio Público y la Movilidad. Se adelantarán al menos 12 Campañas o Eventos para el Uso Adecuado del Espacio Público. - Mejorar la calidad del ambiente urbano de Suaza - Ampliar la oferta de espacio público y lograr su adecuado uso y disfrute - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 83 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: MITIGACION DE LA CONTAMINACION DEL RIO SUAZA OBJETIVOS METAS Se disminuirá en un 60% la Contaminación del Río Suaza por Causas Humanas diferentes al problema de alcantarillado. Se disminuirá en un 10% la Afluencia de Aguas Servidas al Río Suaza. Se estudiara la implementación de un Parque Lineal sobre la margen derecha del Río Suaza entre Guayabal y la Finca Galilea. Se mejorarán las Condiciones Físico - Ambientales de la Red Hídrica en un 20% mediante la intervención en lugares críticos del Río Suaza y afluentes principales, y la disminución de la contaminación producto de las aguas servidas de la cabecera urbana Municipal. Implementar campañas de sensibilización dirigida al sector agropecuario sobre los efectos contaminantes de los insumos agrícolas sobre la tierra y las aguas de nuestro territorio, priorizando lo relacionado al río Suaza. Disminuir los niveles de contaminación del Río Suaza e incrementar el sentido de apropiación del río como referente ambiental y urbano de la cabecera urbana del Municipio. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 84 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: MALLA VIAL Y MOVILIDAD URBANA OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS Se gestionara recursos para la rehabilitación de Pavimento en Concreto Rígido Asfáltico Piedra Songa de 10.000 Metros Cuadrados Se dará solución a dos (2) Cruces Vehiculares de mayor impacto en el Paso Nacional mediante Señalización Adecuada, Reductores de Velocidad y un Puente Peatonal y/o Acondicionamiento Vial. Se construirán reductores de velocidad en algunos sitios críticos del área Urbana. Se construirán 5 Puntos de Conexión entre Sectores Estratégicos Urbanos del Municipio de Suaza: Intersección Vía Antigua con el Paso Nacional – Cementerio – Matadero – Quebrada Seca – Paso Nacional. Se pavimentarán 5.000 metros cuadrados de vías. Se ampliara la Malla Vial Urbana en 10000 metros cuadrados con la apertura de nuevas vías. Se garantizará un Adecuado Acceso a discapacitados, ancianos y peatones en el 100% de la Infraestructura Vial Nueva y además se adecuarán puntos estratégicos. Se señalizara los entornos escolares. Se peatonalizaran dos calles en el Centro de la Cabecera Urbana Municipal con el correspondiente Equipamiento y Mobiliario Urbano. Se construirán y adecuarán 2.000 metros cuadrados de Espacio Público en andenes, zonas verdes, plazoletas y ciclo rutas. Se demarcará y señalizará el 100% de la Red Vial Urbana Pavimentada. Se implementará un Sistema adecuado para el Parqueo y Movilidad del Transporte Mixto, de Carga y Pasajeros. Las calles no serán un sitio de parqueo en el 100%. Se proyectara la reubicación de las Bodegas y Centros de Acopio de Todo Tipo por fuera del Perímetro Urbano hacia la Zona Industrial ubicada sobre la Vía Nacional. Se realizaran campañas para la implementación del código nacional de transito y transporte. Se inmovilizará diariamente al 100% del Parque automotor que infrinja la Ley, y el Código Nacional de Tránsito y Transportes. La velocidad vehicular promedio en la Zona Centro y con un Radio de Acción de 3 Cuadras no será mayor a 30 kms / hora; y en zonas adyacentes a Instituciones Educativas y Hospital no será mayor a 20 kms / hora. Se implementará un Plan Integral de Optimización de las Rutas y Parqueo del Transporte Público y Colectivo Local. Se incentivará el funcionamiento de al menos 2 soluciones de Parqueo Público por parte del sector privado en el Centro de la Cabecera Urbana del Municipio con las debidas condiciones de equipamiento y seguridad. 85 - - Optimizar las condiciones de movilidad vehicular, peatonal y transporte alternativo, priorizando mejores condiciones para la población con discapacidad - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== - Mejorar los niveles de seguridad en la movilidad vial Gestionar la construcción y mejoramiento de vías perimetrales y de conexión estratégica de la cabecera urbana de Suaza - Se disminuirá la Tasa de Mortalidad por accidente en un 35%. Se disminuirá la Tasa de Accidentalidad causada por vehículos en un 30%. Se disminuirá la Tasa de Lesionados en un 45%. Los Vehículos de Transporte Público de Escolares deberán cumplir los Requerimientos Técnicos y Legales señalados por el Ministerio de Transporte y deberán estar acondicionados para el acceso de personas en situación de discapacidad. Los Nuevos Vehículos de Transporte Público estarán acondicionados para el acceso de personas en situaciones de discapacidad. El 100% de la Población Escolar se sensibilizará con Campañas de Seguridad Vial. Se implementará en el Municipio el Código Nacional de Transito y por lo tanto ningún menor de edad podrá conducir vehículo o motocicleta. Implementación de Medidas de Restricción Vehicular en el Parque Principal en zonas de no parqueo y sobre las Intersecciones al Paso Nacional. Se disminuirá la Comisión de Infracciones de Tránsito en 15% promedio anual. Se sensibilizará en “Competencias de Movilidad” al 50% de la población. Se diseñará e implementará un Programa que Propenda por un Buen Comportamiento de Conductores y Peatones. Se implementará la División de Trasporte y Tránsito Municipal dependiendo de la Secretaria de Planeacion y Obras Públicas. Se gestionará ante el INVIAS la Recuperación y Pavimentación del Tramo de la Vía Antigua a Suaza, por la Finca Galilea y la Construcción de una Vía Alterna Interior para el Trafico Liviano y de Pasajeros. Gestión ante el INVIAS y el Ministerio del Transporte para la Proyección de la Vía Nacional por fuera de la Cabecera Urbana de Suaza, como una Vía Escénica y referente para la Planificación y Crecimiento Urbano Local. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 86 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS BASICO OBJETIVOS ESPECIFICOS Construir y/o mejorar conjuntamente con el sector privado, equipamientos urbanos estructurantes del funcionamiento y desarrollo Municipal Mejorar las condiciones administrativas, de comercialización, socioeconómicas, físicas, ambientales, de seguridad y convivencia de la plaza de mercado METAS Se implementará un Centro de Atención Integral a la Ciudadanía. Se normatizará y reglamentará la ubicación; y se impulsará la construcción y funcionamiento del Equipamiento Urbano de Alto Impacto como: Terminal Mixto de Pasajeros; Central de Abasto – Plaza de Mercado-; Parque Industrial; Planta de Sacrificio de Ganado; Recinto de Ferias; Coso y Perrera Municipal. Se mejorará las condiciones de Infraestructura de la Plaza de Mercado. Se incrementará en un 50% los Volúmenes de Comercialización en la Plaza de Mercado. Accederán al menos 30 Usuarios de la Plaza de Mercado a Créditos Blandos. Accederán a Programas Sociales el 80% de los Usuarios de la Plaza de Mercado. - PROGRAMA: RECREACION, DEPORTE Y UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE OBJETIVOS ESPECIFICOS Incrementar los niveles de actividad física, hábitos de vida saludable y sana utilización del tiempo libre por parte de los diferentes grupos generacionales METAS Se vinculará a 400 personas en los Proyectos de Movilidad Física y Cultura Ciudadana. Se vinculará a 400 personas en el Proyecto de Movilización Alternativa en Bicicleta. Se incrementará en un 50% las actividades Lúdicas, Recreativas y Deportivas. Se establecerán y fortalecerán al menos a 4 Escuelas de Formación Deportiva. Se mantendrá y mejorará la Infraestructura de 6 Escenarios Deportivos. Se iniciará a 200 Niños y Jóvenes en Procesos de Formación Técnica a través de las Escuelas de Formación Deportiva. Se continuará con las Obras Necesarias y Complementarias de la Villa Deportiva Municipal y se la adecuará como parte de la Red de Parques, Zonas Ambientales y Espacio Público Municipales. Se realizarán los Estudios para la adecuación del antiguo Campo de Fútbol Municipal como Escenario Deportivo Alterno. Se construirá, hará mantenimiento y mejoramiento de los Polideportivos Urbanos Comunitarios. Institucionalización anual de la “Carrera Atlética de San Lorenzo” como evento regional y nacional. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 87 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: SUAZA PREVIENE OBJETIVOS ESPECIFICO Elevar en la comunidad del Municipio de Suaza, los niveles de conocimiento sobre riesgo y vulnerabilidad, provenientes de amenazas naturales y antrópicas, e implementar mecanismos para su mitigación. METAS Se realizará al menos un Estudio o Investigación sobre Vulnerabilidad y Riesgo Municipal. Se ajustará el Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal. Al menos el 70% de la Población Estudiantil y la ubicada en Zonas de Alto Impacto, conocerá sobre Medidas y Comportamientos para la Prevención y Mitigación de Riesgo. Se impedirá la Urbanización y Construcción en Zonas de Protección Ambiental o de Alto Riesgo. El Municipio gestionará el establecimiento medidas preventivas y la construcción de Obras de Prevención y Mitigación del Riesgo por parte de las Empresas Comercializadoras de los servicios públicos respectivos. Se realizará, implementará y adoptará el Plan de Emergencia y Contingencia Municipal. Se atenderá con oportunidad y eficacia los Casos Contingentes en Materia de Riesgos y Vulnerabilidad. Se fortalecerá los organismos de Red de Socorro y Emergencia, en especial de la ESE Hospital Nuestra Señora de Fátima, los Bomberos Voluntarios de Suaza y la Policía Nacional local. Se gestionará la consecución de una máquina de bomberos y los equipos necesarios de apoyo. Se gestionarán los recursos físicos y logísticos necesarios a los Bomberos Voluntarios de Suaza, para que desarrollen su labor de manera segura de acuerdo a la ley. Se gestionará la consecución de una ambulancia para la Red de Socorro y Emergencia. Se promoverá la presencia de otros organismos complementarios de la Red de Emergencias Municipal, como la Cruz Roja y la Defensa Civil - - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 88 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: VIVIENDA DIGNA OBJETIVOS ESPECIFICOS Ampliar la oferta de vivienda, especialmente de interés social y mejorar las condiciones urbanísticas de sectores marginados METAS Se creará el Instituto de Vivienda, Reforma Urbana y Espacio Público Municipal. Se establecerán los Bancos de Tierras y de Materiales Municipales. Se disminuirá en un 20% el déficit de Vivienda de Interés Social en estratos 1 y 2 (100 V.I.S. construidas) en asocio con el Gobierno Departamental y Nacional. Se establecerá el Programa 3X3, para construir una Unidad Mínima Básica V.I.S. cada 3 meses a 3 Familias de Extrema Pobreza con apoyo de la comunidad en general. Se adelantará al menos 4 Proyectos de Mejoramiento de Vivienda en estratos 1 y 2 en asocio del Gobierno Nacional y la Comunidad Internacional. Se gestionarán al menos 4 Proyectos de V.I.S. en estratos 1 y 2 en asocio del Gobierno Nacional y la Comunidad Internacional. Se otorgarán Subsidios Familiares para Mejoramiento de Vivienda a Familias de Extrema Pobreza concerniente a Pisos, Cubierta, Alcobas y Unidades Sanitarias. Se gestionará el otorgamiento de 200 créditos de Vivienda a Familias Estratos 1 y 2 para Mejoramiento concerniente a Pisos, Cubierta, Alcobas, Cocina y Unidades Sanitarias. Se construirá Infraestructura Urbana Parcial para al menos 4 Proyectos de Vivienda de Interés Social en asocio con la Comunidad Propietaria del proyecto. Se adelantarán al menos 2 Proyectos de Mejoramiento Urbanístico de Barrios Marginales. Se gestionará al menos 1 Proyecto Piloto de Construcción de Vivienda de Interés Social estratos 1 y 2 en asocio del Estado e Inversionistas Privados. Se gestionarán al menos 2 Proyectos de Construcción de Vivienda de Interés Social Tipo 3, para personas con Capacidad de Pago en asocio del Estado e Inversionistas Privados. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 89 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GESTION URBANA OBJETIVOS ESPECIFICOS Dotar al Municipio de Suaza de herramientas de planificación física, espacial y urbanística para el crecimiento ordenado de la Ciudad y mejoramiento de la calidad de vida, con lineamientos de ecourbanismo Impulsar la Renovación Urbanística del entorno del parque principal mediante acciones conjuntas o complementarias entre el sector público y privado METAS Se ajustará el E.O.T. Municipal y se implementará en un 80% la Normatividad e Instrumentación allí contemplada. (Planes Parciales, Control Físico, Urbanismo, Fichas Normativas). - - Se identificarán y desarrollarán al menos 1 Proyecto de Renovación Urbana en el Área Centro de la Cabecera Urbana de Suaza que jalonen su desarrollo. Se realizará, adoptará y reglamentará el Plan Parcial del Centro Urbano. Se adelantará al menos 2 Eventos Anuales que contribuya a generar una Cultura de Valoración del Patrimonio Histórico y Arquitectónico de Suaza. Se establecerá y pondrá en funcionamiento la Corporación para la Recuperación del Centro Histórico de Suaza. Se establecerán Incentivos tipo Fiscal y Económico para la Conservación y Renovación del Patrimonio Histórico y Arquitectónico Municipal. Se establecerá y pondrá en funcionamiento la Veeduría para la Conservación del Patrimonio Histórico y Arquitectónico Municipal. Se implementará al menos un Proyecto de Impacto Urbanístico en el Centro urbano de Suaza. Se gestionará la realización de los Estudios para la Reubicación del Cuartel de Policía Nacional. Se normatizará las Zonas Posibles de Reubicación del Cuartel de Policía Nacional. Se Gestionará con el Gobierno Nacional la Construcción del Cuartel de Policía Nacional. Implementar el Plan Parcial del Centro de la cabecera urbana de Suaza que contemple la conservación del patrimonio histórico y arquitectónico, y su incorporación a la vida cultural, social y económica del Municipio Urbano. Gestionar la reubicación a mediano plazo de las instalaciones de la Policía Nacional - DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho a la Vivienda. Derecho a la Recreación y al Deporte. Derecho a Gozar de un Ambiente Sano. Derecho al Aprovechamiento de los Recursos Naturales y al Desarrollo Sostenible. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 90 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.6. DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA RURAL 5.61. PROBLEMA. Deficiencia de las condiciones sociales, educativas, culturales, económicas, ambientales, de infraestructura básica y de ordenamiento territorial que deterioran la calidad de vida de los habitantes del sector rural 5.6.2. FUNDAMENTO DE LA POLITICA PÚBLICA El Desarrollo Humano sostenible del Municipio de Suaza y su cabecera urbana no es concebible sin su relación con el entorno rural que proporciona su soporte vital. Reconocer el aporte del campo en seguridad y soberanía alimentária, en recursos, bienes y servicios ambientales como agua, oxígeno y paisaje es un precepto básico a la hora de formular políticas dirigidas hacia la protección y desarrollo del sector rural. El suministro de agua y la soberanía alimentária estarán en riesgo si no se impulsan programas de desarrollo integral y sostenible que mejoren las condiciones de vida de los hombres y mujeres del campo. Y este panorama se ha vuelto muy crítico también para el sector rural, primero, debido a la deforestación de las zonas de páramo para aprovechamiento maderero, de carbón vegetal y agropecuario, como por su dedicación en un alto porcentaje a los cultivos de uso ilícito y su transformación; y en segundo lugar a las labores de fumigación de cultivos de uso ilícito hacia el Caquetá por parte del Estado Colombiano. La Integralidad del Desarrollo Rural implica un proceso de nivelación de oportunidades que permita a la población de menores ingresos acceder a condiciones de vida dignas con políticas de atención a la población rural, buenos servicios sociales básicos, niveles aceptables de infraestructura y políticas productivas que involucren el acceso a tecnologías apropiadas para su desarrollo; es una tarea prioritaria si se busca preparar a las regiones para los efectos y las oportunidades que pueden derivarse de las negociaciones del Acuerdo del Libre Comercio para las Américas – ALCA – y el Tratado de Libre ComercioTLC- . El campo explotado apropiadamente significa una gran potencialidad en el marco de un mundo globalizado. A lo anterior, se suma la acción preventiva que deberá trabajarse para atenuar el riesgo de implementación de cultivos de uso ilícito. Otra acción estratégica que merece el impulso desde la esfera estatal, si se trata de intervenir positivamente en este sector, es el desarrollo del agroecología, como marco de referencia que sustenta el Desarrollo Humano Sostenible, ya que permite optar por un manejo de recursos renovables con perspectiva ecológica de los agrosistemas, para alcanzar una producción limpia y ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 91 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== sostenible, conservando de esta forma la biodiversidad y las variables sociales y económicas que privilegian la asociatividad y la organización social. De igual manera, la asociatividad de los pequeños productores es de suma importancia pues, posibilita reducir costos de insumos, facilita la transferencia de tecnología, aumenta su poder de negociación con los intermediarios y la creación de sus propias empresas agropecuarias. La base de una Política de Desarrollo Rural tiene que ser la valoración y reconocimiento de la importancia de los habitantes del campo para el desarrollo económico, social y cultural de Suaza. 5.6.3. OBJETIVO BASICO Mejorar las condiciones sociales, educativas, culturales, económicas, ambientales, de infraestructura básica y de ordenamiento territorial para elevar la calidad de vida de los habitantes del sector rural. 5.6.4. ESTRATEGIAS   Fortalecimiento de las organizaciones sociales campesinas. Desarrollo de las políticas nacionales referidas a la sostenibilidad ambiental: a). Conservación y uso sostenible de bienes y servicios ambientales; b). Manejo integral del agua; c). Generación de ingresos y “empleo verde”; d). Sostenibilidad ambiental de la producción local; y e). Planificación y administración eficiente. Desarrollo de la política emanada de la Convención Ramsar referida al mantenimiento y conservación de humedales. Creación de incentivos y mecanismos económicos encaminados a la producción sostenible y a la disminución de la presión sobre los recursos forestales Generación de procesos de investigación aplicada con las universidades y centros de investigación y producción. Impulso al desarrollo de tecnologías de uso eficiente de recursos y/o menor consumo y articulación de las acciones educativas que busquen impactar los patrones culturales que tradicionalmente impulsan el consumo y la utilización de los recursos. 92     ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================        Gestión para el acceso al crédito y fomento de las opciones alternativas de financiación asociativa. Generación de espacios de sensibilización y proyectos de seguridad alimentária. Fortalecimiento de las cadenas productivas, de valor y conformación de cadenas agroecológicas. Impulso de la comunicación agroecológica, saberes campesinos y cultura para el desarrollo sostenible. Organización de la demanda de alimentos, fomento de la producción y mercadeo de comercio justo, ferias ecoturísticas, mercados local y regional, y demanda pública de alimentos. Diseño e implementación del Sistema de Desarrollo Rural Sostenible. Gestión para la creación de la Escuela de Paz Campesina, organismo de formación técnico y académico para los campesinos y campesinas adultas con el apoyo institucional del SENA, el Departamento del Huila , la Federación Nacional de Cafeteros y los Ministerios de Educación y de Agricultura. Desarrollo de un proceso de formación y cualificación permanente y sostenible de profesionales y técnicos vinculados al agro con el apoyo institucional del SENA, el Departamento del Huila , la Federación Nacional de Cafeteros y la corporación AGROCENTRO DE GARZON. Implementación de ferias agroalimentarias. Promoción del acceso al Sistema de Seguridad Social Subsidiado a los campesinos y campesinas del Municipio de Suaza. Gestión para establecer un Programa Integral de Atención en Salud y Saneamiento Básico para el campo. Formulación e implementación de Planes de Desarrollo Estratégico Corregimentales. Generación de conocimiento pertinente y social que contribuya al desarrollo integral del campo. Fortalecimiento a las Juntas Administradoras de Acueductos Comunitarios. 93        ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Establecimiento del Programa “Agua Potable Para el Campo”.   Fortalecimiento alas Asociaciones Rurales. Formulación del diagnóstico ecoambiental y agropecuario de los corregimientos.  Establecimiento de las Comunas Rurales, como alternativa de trabajo para proyectos de beneficio colectivo.       Realización de Cabildos o Asambleas interinstitucionales en el sector rural. Establecimiento de zonas de protección especial y de desarrollo estratégico par el sector rural, con prioridad en los corregimientos de Gallardo, Guayabal, y la Vereda Las Quemadas. Institucionalización del Programa de mantenimiento vial a través de cooperativas comunitarias campesinas. Adecuación en la Plaza de Mercado Municipal de bodegas para los productos del campo. Impulso a procesos que disminuyan la intermediación en la comercialización de productos agropecuarios. Gestión institucional con el SENA, el Departamento del Huila , la Federación Nacional de Cafeteros y la Corporación AGROCENTRO DE GARZON y universidades para la asistencia técnica agropecuaria y de mercadeo de acuerdo a la vocación de cada corregimiento. Institucionalización de los Juegos Corregimentales. Gestión ante el Ministerio del Transporte e INVIAS para la construcción de un puentes peatonal sobre el Paso Nacional en el corregimiento de Guayabal.    Gestión para el mejoramiento y ampliación de la electrificación en el sector rural y para la extensión del servicio de telefonía para el campo. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 94 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  Gestión para la recuperación de la infraestructura física agropecuaria y de servicios parroquial, para beneficio de la comunidad rural.  Normatización y acciones de mejoramiento de las Cabeceras Corregimentales a nivel de urbanismo y control físico.  Promoción de la recreación, el deporte y la utilización del tiempo libre en la comunidad rural  Promoción de la actividad física y de hábitos de vida saludable.  Fomento y apoyo de programas recreativos y deportivos para los diferentes grupos generacionales. Escuelas de formación deportiva.  Encuentros lúdicos y campeonatos deportivos a nivel urbano y rural.  Establecimiento del Concurso Anual de Música Campesina  Promoción turística de la gastronomía y de las fiestas patronales de corregimientos y centros poblados.  Fomento a las actividades y encuentros deportivos a nivel interveredal e intercorregimental. Impulso a las escuelas de  Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura deportiva. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 95 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.6.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE OBJETIVOS ESPECIFICO METAS Se instalarán 100 Unidades Familiares de Producción Agro-Sostenible. Se incrementará en un 15% los Niveles de Productividad de los renglones agropecuarios priorizados. Se organizará y asesorará mediante convenios inter-institucionales a 400 usuarios a través del servicio de Asistencia Técnica Agropecuaria, Socio-empresarial, Agroindustrial. Ambiental, Comercial y Agro-ecológica. 200 jóvenes del sector rural se vincularan a Procesos de Formación Productiva o Iniciativa Empresarial. Se adoptará tecnologías al 80% de la Población de Usuarios de Corporación AGROCENTRO GARZON – Sede Suaza. Se implementará Procesos de Comercialización para el 100% de las Organizaciones Asesoradas a través de la Corporación AGROCENTRO GARZON – Sede Suaza. y Secretaría de Agricultura y Minas Departamental. Se implementará 8 Procesos Agro-industriales con pequeños y medianos productores del sector rural. Se promoverá y comercializará 4 Proyectos de Cultivos de Frutales Amazónicos, Orgánicos y Plantas Aromáticas. Se apalancará los Créditos Agropecuarios para pequeños productores del campo, facilitándole Certificados de Sana Posesión para aquellos que no sean propietarios de sus parcelas o predios. Se gestionara para el Acceso al Crédito y se Fomentara Opciones Alternativas de Financiación Asociativa a pequeños productores del campo con títulos de propiedad. Se gestionará Incentivos y Mecanismos Fiscales y Económicos encaminados a la Producción Sostenible y a la Disminución de la Presión sobre los Recursos Forestales para el 100% de los Productores del Campo que realizan dichas prácticas. Se realizaran 2 Ferias Agro-ecológicas locales. Se formulará e implementará al menos un Proyecto de Control de Emisiones y Captación de Carbono en el área rural. Se implementará la Producción de Abonos a partir de los Residuos Orgánicos en alianza con el sector privado. Se implementará con la Cooperación Internacional un Programa de Maquinaria Básica Agropecuaria para el Campo. Se celebrará el Día del Campesino con la importancia que merecen el hombre y la mujer del campo en los sectores sociales y productivos Municipales. 96 - Contribuir a incrementar los niveles de productividad y calidad de vida de los pequeños y medianos productores del sector rural del Municipio de Suaza, con criterios de equidad social y sostenibilidad ambiental - - - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: MALLA VIAL Y MOVILIDAD RURAL OBJETIVOS ESPECIFICO Ampliar, mejorar, recuperar y conservar la malla vial rural, atendiendo a criterios de planeacion estética, medio ambiente y sensibilización de la población rural METAS Se construirán 20 kilómetros de Nuevas Vías Rurales. Se mantendrán 200 kilómetros de Vías Rurales, fundamentalmente en obras de arte, drenaje, estabilidad de taludes y rehabilitación de capas de rodadura. Se construirán al menos 2 Puentes vehiculares, priorizando los sectores Alto Horizonte – Fátima y La Esmeralda. Se rehabilitarán al menos 4 Puentes vehiculares Se construirán al menos 2 Puentes Peatonales. Se rehabilitarán al menos 4 Puentes Peatonales. Se construirán y/o mantendrán 20 kilómetros de senderos peatonales. Se implementará un Proyecto de Pavimentación de al menos 20.000 metros cuadrados para las Vías de Acceso a las Cabeceras Corregimentales y Centros Poblados, con prioridad Gallardo, Guayabal y las Quemadas, con materiales alternativos. Se refaccionará la maquinaria y los equipos de construcción de obras civiles. Se gestionara recursos para la adquisición de maquinaria y equipos para el mantenimiento de vías. - PROGRAMA: ELECTRIFICACION RURAL OBJETIVOS ESPECIFICO Ampliar, mejorar y mantener la electrificación rural e incentivar el uso de energías alternativas METAS Se gestionarán al menos 4 Proyectos de Mejoramiento y/o Ampliación de la Electrificación en el sector rural ante el Gobierno Nacional. Se suministrará Servicios de Energía Eléctrica a 100 Nuevas Familias Campesinas. Se cambiarán 50 postes de madera por Postes de Concreto. Se hará mantenimiento al 50% de las Redes de Media y Baja Tensión. Se iluminarán 8 Parques Recreativos y/o Escenarios Deportivos. Se realizará un Inventario de Redes Eléctricas Rurales. Se estudiará e implementará 1 Proyecto de Energía Alternativa. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 97 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: VIVIENDA DIGNA Y DESARROLLO RURAL OBJETIVO ESPECIFICO Ampliar la oferta de construcción y mejoramiento de vivienda del interés social en el sector rural METAS Se construirán y/o mejorarán al menos 4 Proyectos de Vivienda de Interés Social Rural en estratos 1 y 2. Se construirá al menos 1 Proyecto de Vivienda de Interés Social para Población en Estado de Desplazamiento con Alternativas de Producción Agropecuarias. Se vinculará a 100 Familias de Pequeños Productores a Programas Aprobados de Construcción y/o Mejoramiento de VIS Rural. Se implementará el Programa de Vivienda Saludable con el Instituto Departamental de Salud del Huila. PROGRAMA: RECREACION, DEPORTE Y UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE RURAL OBJETIVO ESPECIFICO METAS Se vinculará a 200 personas en Proyectos de Movilidad Física. Se programarán 4 Torneos de Juegos Rurales. Se establecerán al menos 2 Escuelas de Formación Deportiva Rurales. Los Jóvenes con Riesgo de Problemática Juvenil, iniciarán Procesos de Capacitación Técnica a través de las Escuelas de Formación Deportiva. Se construirá, hará mantenimiento y mejoramiento en 10000 metros cuadrados en obras como: Polideportivos y Parques Recreativos. Se implementarán las Olimpiadas Rurales. Incrementar los niveles de actividad física, hábitos de vida saludable y sana utilización del tiempo libre por parte de los diferentes grupos generacionales ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 98 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GESTION RURAL TERRITORIAL OBJETIVOS ESPECIFICOS Elevar en la comunidad los niveles de conocimiento sobre riesgo y vulnerabilidad provenientes de amenazas naturales y antrópicas e implementar mecanismos para la mitigación Generar un ordenado desarrollo territorial rural METAS Se realizará al menos un Estudio sobre la Vulnerabilidad y Riesgos en el Sector Rural. Se sensibilizará al 70% de la Población Rural sobre Amenazas, Riesgos y Vulnerabilidad. Se conformará y pondrá en funcionamiento de 2 Brigadas Rurales Especiales para la Atención de Emergencias. Las 48 Juntas de Acción Comunal conformarán Brigadas Comunales para la Atención de Emergencias. Se atenderá oportunamente las Contingencias derivadas de Amenazas y Riesgos. Se formulará e implementará el 80% de los Instrumentos Contemplados en el E.O.T. para el Sector Rural. Se diseñará e implementará el Sistema de Desarrollo Rural Sostenible. Se formularán los Planes de Desarrollo Corregimentales y de Centros Poblados. Se mejorarán Urbanisticamente las Cabeceras Corregimentales y los Centros Poblados, valorando su entorno cultural y paisajístico – ambiental. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 99 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA EL CAMPO OBJETIVOS ESPECIFICOS Ampliar la oferta de agua para distintos usos METAS Se gestionará los Estudios y Ejecución de al menos 1 Proyecto de Acueducto Regional. Se gestionarán y desarrollarán 4 Proyectos para la captación de agua para Múltiples Usos (domestico – agropecuario). Se gestionará la dotación de Sistemas de Desinfección al 40% de los Acueductos Rurales existentes. Se construirá o renovará 5 kilómetros de Redes de Acueductos Rurales. Se construirá o renovará 4 kilómetros de Redes de Alcantarillados Rurales. Se realizará un Estudio sobre el Manejo de Aguas Residuales en el Sector Rural. Se implementará un Programa de Reutilización de Residuos Sólidos para el Sector Rural. Se establecerá el Programa de Agua Potable para el Campo. Se fortalecerá a las Juntas Administradoras de Acueductos Rurales. Mejorar la calidad de agua de consumo y la infraestructura de saneamiento básico DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho a la Recreación y el Deporte. Derecho de Gozar a un Ambiente Sano. Derecho al Aprovechamiento de los Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible. Derecho a la Vida Digna. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 100 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.7. CULTURA, COMPORTAMIENTO CIUDADANO Y AUTOESTIMA COLECTIVA 5.71. PROBLEMA BASICO Escasa comprensión y valoración de la riqueza pluricultural de Suaza, debilidad en el sentido de pertenencia y autoestima colectiva, e insuficiente promoción del patrimonio cultural. 5.7.2. FUNDAMENTOS DE LA POLTICA PÚBLICA En las directrices de la política internacional cultural la UNESCO plantea que: “La creatividad cultural es la fuente del progresos humano y la diversidad cultural es el más rico tesoro de la humanidad, vital para el desarrollo” La concepción de cultura en Colombia según la Ley 397 de 1997 (Ley General de Cultura), “… es el conjunto de rasgos espirituales, materiales, intelectuales y emocionales, que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y de las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias. La cultura, en sus más múltiples y diversas expresiones, es fundamento esencial e integrador de nuestra nacionalidad.” En los nuevos paradigmas del desarrollo, el desarrollo cultural y el desarrollo humano integral, son reconocidos como elementos insustituibles de los procesos de transformación y construcción de nuevas sociedades, en las que el individuo y las comunidades autónomas cumplen un papel esencial. De ahí que son las personas y no las cosas las que deben ser la medida del desarrollo, toda actividad humana debe estar dirigida a estimular y desarrollar las potencialidades del hombre, satisfacer sus necesidades fundamentales, incluyendo las espirituales y la liberación de toda forma de esclavitud. La cultura está ligada a la vida humana y no es posible la vida de una comunidad separada de la cultura, en ella crecemos como hombres y mujeres, de ella nos nutrimos para existir y poder ser, y su compañía nos proyectamos hacia la búsqueda de un mejor presente. Más allá de los eventos y los espectáculos, la cultura reaparece como parte integral de la vida cotidiana de los hombres y de los pueblos y como compañera indesligable de cualquier proyecto de desarrollo. Desde la dinámica del Plan de Desarrollo del Municipio de Suaza, “la cultura es entendida como la materia prima de la educación, se concibe como un proceso potencial creativo y participativo, de autoformación y autoconciencia, de exploración ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 101 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== de alternativas y de búsqueda de soluciones propias a problemas concretos, dicho de otra manera, sobre la base de la interacción socio – cultural es posible impulsar la autogestión, la autopromoción y el autodesarrollo. Iglesias, afirma: “Hay múltiples aspectos de la cultura de cada pueblo que pueden favorecer su desarrollo económico y social; es preciso descubrirlos, potenciarlos y apoyarse en ellos y hacer esto con seriedad; significa, replantear la Agenda de Desarrollo de una manera que a la postre resultará más eficaz, porque tomará en cuenta potencialidades de la realidad que son de su esencia y que hasta ahora han sido ignoradas”. El Municipio de Suaza y el Departamento del Huila poseen una inmensa riqueza pluricultural, ligada al carácter multiétnico de sus habitantes, que se debe rescatar, promover y fortalecer como base de identidad, convivencia e interrelación con otras culturas del país y del mundo. Las identidades culturales que se deben afianzar para sobrevivir y competir en la globalización no deben verse contrarios a la promoción de una ciudadanía y una ética universalistas. Las identidades culturales que se debe afianzar para sobrevivir y competir en la globalización no deben verse contrarias a la promoción de una ciudadanía y una ética universalistas. De la capacidad con que hoy podamos aportar al desarrollo humano y socio – cultural, dependerá la construcción colectiva de un nuevo tipo de sociedad humanista, y allí nuestra cultura recreada en las fiestas vernáculas y patronales religiosas, las costumbres, valores, folclore, expresiones artísticas y demás formas de representación y comunicación, juegan un papel primordial en la búsqueda de la cohesión social, y un sentido de pertenencia auténtico y dinámico que debe nutrirse según los desafíos que nos ofrece las acciones cotidianas que constituyen la cultura. Un aspecto específico de la cultura es el tipo de comportamiento ciudadano que caracteriza y diferencia a los habitantes de un determinado territorio. En este campo es mucho lo que se debe avanzar en sentido de pertenencia y amor al Municipio de Suaza; es decir sentimientos de querencia, afecto y cuidado a nuestra Ciudad, a nuestro Municipio y a nuestro entorno. Por ello las transformaciones físicas y urbanísticas para construir un Municipio y una Ciudad más agradable, bonitos y acogedores se acompañarán de procesos culturales de formación y acciones de carácter pedagógico que permitan un cambio mental y actitudinal positivo para nuestra gente ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 102 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.7.3. OBJETIVO BASICO. Comprender y valorar la riqueza pluricultural, fortalecer el sentido de identidad y autoestima colectiva, y promover el patrimonio cultural. 5.7.4. ESTRATEGIAS.           Diseño e implementación de políticas culturales y financieras a corto, mediano y largo plazo que aseguren la sostenibilidad de los procesos, la dotación de herramientas a cultores y gestores, y la ejecución de proyectos culturales. Articulación de programas y proyectos culturales en el interior de la Administración Municipal, así como con otras instituciones públicas y privadas, interesadas en el fomento y apoyo de las manifestaciones culturales y artísticas. Formulación del Plan de Desarrollo Cultural de Suaza. Fomento de prácticas permanentes de participación y diálogo desde las especifidades culturales y establecimiento de la veeduría de la gestión cultural, mediante la creación e implementación de un gran cabildo cultural anual. Gestión de convenios en los niveles regionales, nacionales e internacionales, para promover la comercialización de intercambio de productos culturales y par difundir los logros y realizaciones de nuestros cultores destacados. Investigación, difusión y valoración de las tradiciones y expresiones culturales. Establecimiento del Consejo de Cultura. Fortalecimiento de las organizaciones culturales. Difusión de la Ley General de Cultura. Gestión ante el Ministerio de Cultura , Artesanías de Colombia y el Laboratorio Colombiano de Diseño para llevar el Sombrero Suaza al concierto nacional e internacional y para .lograr otras líneas de producción . ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 103 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================         Gestión para incluir a los cultores en el Sistema de Seguridad Social con mecanismos diferenciados de aportes según niveles socioeconómicos. Institucionalización de procesos culturales que permitan establecer una correlación e intercambio entre lo local y lo global. Implementación de políticas de comunicación cultural. Apertura de espacios lúdico – creativos pertinentes para la realización personal y seguros para el ejercicio de la libertad, el encuentro, la convivencia, el trabajo, el deseo y el amor. Promoción de ambientes de aprendizaje cultural interactivos y de comunicación masiva convocantes de los saberes y experiencias populares, lo mismo que de los saberes y experiencias académicas. Gestión con universidades para la realización de diplomados en: cultura, identidad y autoestima colectiva. Implementación de programas de capacitación para el uso del tiempo libre y generación de experiencias lúdicas. Articulación de la ,oferta cultural con la turística  Establecimiento e institucionalización anual del encuentro de colonias. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 104 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.7.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: SUAZA ES CULTURA OBJETIVOS ESPECIFICOS Promover el liderazgo, la organización, producción y comercialización de obras artísticas y artesanales Elevar condiciones de bienestar social de cultores, artesanos y artistas METAS Se contribuirá a la cualificación y formación del Talento Humano para 20 Cultores. Se realizaran 8 Encuentros de Intercambio Cultural. Se realizará el Primer Encuentro de Colonias y se Institucionalizará como Encuentro Cultural Anual. Se adecuarán 4 Moradas Culturales en el Sector Urbano teniendo como epicentro el parque principal. Se consolidarán 2 Moradas Culturales en el Sector Rural. Se recuperará y acondicionará la Concha Acústica. Se institucionalizará la Jornada Lúdica – Formativa “La República de los Niños”, organizada por la Parroquia de San Lorenzo. Se establecerá el Consejo de la Cultura. Se formulará el Plan de Desarrollo Cultural de Suaza. Se realizarán 4 Convocatorias de Memoria Colectiva en el Sector Rural. Se gestionará la creación de la Escuela de Artesanos. Se realizará e institucionalizará 1 Proceso Cultural de Integración con carácter local, regional, nacional e internacional. Se fortalecerán las Fiestas Patronales Rurales. Se fortalecerán las fiestas del 20 de Julio en el Centro Poblado de Guayabal. Se diseñará e implementará 8 Recorridos Eco -turístico Rurales. Se realizarán 4 Festivales de Música Campesina. Se recuperará el Archivo Histórico Municipal. Se diseñara el Mapa Turístico Municipal. Se fortalecerá la Banda Municipal San Lorenzo. Se adecuará la Planta Física de la Casa de la Cultura, y construcciones Municipales adaptándolas a los requerimientos, necesidades técnicas y funcionalidad. Se gestionará el establecimiento del Programa Batuta. Se realizarán 4 Vitrinas Culturales. Se impulsará 2 Empresas Culturales Sostenibles. Se gestionará para lograr la Cobertura de la Seguridad Social para Cultores, Artesanos y Artistas de Escasos Recursos Económicos y especialmente de Avanzada Edad. Se reconocerá Anualmente a los Cultores, Artistas o Artesanos Destacados de Suaza por su labor. Se gestionará la creación de un Fondo de Crédito para Proyectos Productivos de Cultores, Artistas y Artesanos de Suaza. 105 Incrementar el nivel de formación, creación, expresión e intercambio para ampliar la oferta cultural del Municipio de Suaza. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: FIESTAS DEL SANJUANERO – FESTIVAL CULTURAL DEL SOMBRERO SUAZA Y LA ORQUIDEA OBJETIVO ESPECIFICO Fortalecer y proyectar el Festival del Sombrero y la Orquídea como la mayor fuerza expresiva del Suaceño y como fuente inagotable de desarrollo social METAS Se creará la Escuela del Sombrero Suaza como medio eficaz de Cualificación, Identidad y Promoción del Talento Humano Suaceño. Se diseñará un Proyecto de Educación Artística para 20 Cultores de Festival Cultural del Sombrero y la Orquídea. Se consolidará el Museo del Sombrero Suaza como Espacio de Encuentro Cultural. Se gestionará ante el Ministerio de Cultura, la Declaración del Sombrero Suaza como Patrimonio Cultural Nacional, promocionándolo nacional e internacionalmente. Se realizarán 4 Encuentros Multiculturales y Multiétnicos en torno al Sombrero. Se gestionará para la creación de un Grupo de Base Calificado en relación al Sombrero Suaza y a la Orquídea para la Difusión Itinerante a nivel Nacional o Internacional. Se creará la Corporación de Fiestas del Sanjuanero – Festival Cultural del Sombrero Suaza y la Orquídea- ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 106 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: AUTOESTIMA COLECTIVA E IDENTIDAD Y COMUNICACIÓN CULTURAL OBJETIVO ESPECIFICO METAS Se gestionaran recursos para la implementación de estudios del Parador del Sombrero Suaza Construcción y establecimiento de la Biblioteca Municipal. Establecimiento de la Revista Cultural del Municipio. Se realizarán 4 Documentales Culturales de Televisión. Se realizarán 4 Exposiciones de Fotografía. Se editará una Publicación de Carácter Académico y/o Científico. Se realizarán 4 Intercambios de Promoción Cultural Nacional. Se gestionará la creación de la Emisora Comunitaria Municipal con Carácter Cultural e Institucional. Se gestionará la creación del Canal de Televisión Local Comunitario Municipal con Carácter Cultural e Institucional. Se realizará al menos 1 Proyecto de Investigación sobre la Memoria Cultural e Histórica del Municipio. Se realizarán 4 Encuentros de Oralidad y Memoria Colectiva. Se realizará el Inventario Cultural Permanente. Se realizarán 2 Proyectos enfocados a incentivar los distintos lenguajes de la Comunicación Audiovisual. Difundir los esfuerzos intelectuales, las prácticas, los imaginarios y bienes culturales que constituyen el alma de nuestro ser Suaceño y Opita DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho a Promover y Fomentar el Acceso a la Cultura. Derecho a la Libre Expresión Artística. Derecho a la Igualdad y a la No Discriminación. Derecho al Sano Esparcimiento y Disfrute Cultural. Derecho a Proteger el Patrimonio Cultural. Derecho a la Ocupación del Tiempo Libre. Derecho a la Educación y Formación Artística Derecho a la Participación Democrática. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 107 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.8. GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA BASADA EN LA HONESTIDAD, LA PARTICIPACION, LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y LA VOCACION DE SERVICIO PÚBLICO 5.8.1. PROBLEMA BASICO Existen factores que afectan la legitimidad de las acciones públicas y la capacidad de una participación real y efectiva de la sociedad civil y sus organizaciones en los asuntos públicos. 5.8.2. FUNDAMENTO DE LA POLITICA PÚBLICA. Es un hecho que la gobernabilidad, requiere de legitimidad. La gobernabilidad no es sólo un acto de poderío, sino de poder, ya que el poder como argumenta Hannah Arent “es la suma de muchas voluntades, y el poderío la imposición de unas pocas”. (7) La legitimidad de un gobierno implica, entre otros factores una administración transparente, una gestión eficiente y una sincera vocación de servicio público. La transparencia además de la voluntad política, para ser verdadera, requiere la plena publicidad de los actos de gobierno e información pública de calidad; la existencia de organismos de control fiscal, político y ciudadano realmente autónomos, e implica así mismo la oportuna rendición de cuentas sobre el manejo de los recursos públicos y más ampliamente sobre el devenir de la administración. Desde la Administración se avanzará en la consolidación de una cultura organizacional moderna y en función de servicio al ciudadano, que requiere: gestión eficiente de todos los recursos, mejoramiento continuo en los procesos y modelos administrativos, la evaluación por resultados a través de indicadores de impacto, la selección y promoción en la función pública, etc. La legitimidad de un gobierno local implica también un sincero espíritu de diálogo y concertación que posibilite una real participación ciudadana en la planificación, la presupuestación, la gestión, el control y la evaluación de los procesos y proyectos de desarrollo del Municipio. De otra parte no se puede hablar de Desarrollo Humano Sostenible sin el fortalecimiento de la sociedad civil y sus organizaciones como las ONGs, gremios de la producción, juntas de acción comunal, asociaciones cívicas, clubes, consejos comunitarios, constituyentes populares, veedurías, organizaciones formales e informales de jóvenes, mujeres, etnias, ligas de usuarios y otras. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 108 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== En conjunto, estas organizaciones conforman una red por la que circulan y se alimentan relaciones de confianza, solidaridad, cooperación, filantropía y amistad que dan origen al denominado capital social. Una relación de mutuo respeto entre la comunidad, sus organizaciones y los gobiernos territoriales crea sinergia y potencia no sólo el desarrollo sino, más allá, la democracia, la ciudadanía y el sentido de lo público como aquello construido entre todos y al servicios de todos. Un cambio en la cultura del servicio público se apoyará en un diseño para descentralizar y acercar los servicios, los trámites y la información a los ciudadanos y ciudadanas en comunas, barrios y corregimientos. El Desarrollo Humano Sostenible a nivel local y regional, de SUAZA MEJOR, que queremos, demanda el fortalecimiento institucional del gobierno municipal, la participación de la sociedad civil y sus organizaciones en la definición de los asuntos de interés general y más ampliamente en la construcción del sentido de lo público. 5.8.3. OBJETIVO BASICO Avanzar en la legitimidad de las acciones públicas. Fortalecer la capacidad de participación real y efectiva de la sociedad civil y sus organizaciones en los asuntos públicos. 5.8.4. ESTRATEGIAS       Adopción de un sistema de contratación ajustado a la normatividad vigente y que elimine las prácticas de corrupción. Funcionamiento de un sistema objetivo de selección y promoción de los servidores públicos. Establecimiento de veedurías ciudadanas y de control social en general. Rendición pública y oportuna de cuentas. Fomento de la cultura de participación. Generación de espacios para que niños, niñas, jóvenes y las mujeres participen en la toma de decisiones y en la vida pública local. 109 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================       Modernización de la estructura administrativa local par asumir los retos dinámicos del desarrollo. Puesta en marcha de un programa de cultura organizacional que reoriente la gestión pública al servicio del ciudadano con base en la formación del talento humano, la administración por procesos y la evaluación por resultados. Generación de condiciones participativas para un clima laboral humanizado y favorable a la productividad. Coordinación de acciones a nivel interno e interinstitucional con entidades gubernamentales del orden departamental y nacional. Adopción de políticas para el fortalecimiento de las finanzas públicas, organización del gasto con transparencia y construcción de una cultura ciudadana de pago y corresponsabilidad. Fortalecimiento en la gestión de proyectos y control social de la sociedad civil y sus organizaciones, lo mismo que las instancias de concertación y gestión asociada de proyectos estratégicos con la participación de los sectores público, privado, académico y comunitario. Conformación del Consejo Territorial de Planeación. Institucionalización del proceso de presupuesto participativo. Gestión para la creación de la Agencia de Desarrollo Local. Gestión ante las empresas prestadoras de servicios públicos para que actualicen sus estudios de costos y presenten periódicamente a la comunidad informes sobre la evolución de la estructura tarifaria que permita un mayo control social. Fortalecimiento de las juntas Administradoras Locales – JAL – en infraestructura logística y formación. Garantía a grupos y procesos de oposición al gobierno municipal. Reformulación y ajuste del presupuesto participativo. Actualización del inventario, recuperación y usos adecuado de bienes inmuebles del Municipio de Suaza 110         ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================     Sistematización de las diferentes dependencia de la Administración Municipal Implementación de mecanismos que permitan la participación ciudadana en la elección de Inspectores. Implementación de una estructura administrativa acorde a las nuevas funciones y competencias del municipio, en especial para atender a las mujeres, a la familia y la nueva visión de desarrollo del municipio. Revisión de la participación accionaria del Municipio en las diferentes empresas de servicios públicos. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 111 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== 5.8.5. PROGRAMAS, OBJETIVOS ESPECIFICOS, METAS Y DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR. PROGRAMA: GOBIERNO HONESTO Y REORGANIZACION ADMINISTRATIVA OBJETIVOS ESPECIFICOS Eliminar prácticas y hechos de corrupción en la administración pública Fortalecer el control administración pública social a la Mejorar la práctica de rendición pública de cuentas municipal. METAS Se establecerá un Pacto por la Transparencia. Se implementará un Sistema de Publicidad de la Administración Pública que garantice la oportuna información. Se establecerá un Sistema de Gestión de Calidad en la Administración y Contratación Municipal. Se creará la Oficina de Control Interno. Se creará la Veeduría Municipal. Se gestionará para mejorar en un 100% el Servicio que presta la Policía Nacional. Existirá Veeduría Comunitaria para cada Proyecto que implemente el Municipio. Se establecerá Comités de Control Social a nivel urbano y rural en los proyectos que desarrolle el Municipio. Al menos el 80% de las Veedurías Comunitarias y los Comités de Control Social participará en Programas de Formación y Capacitación para mejorar su capacidad de gestión. Se implementará la Gaceta Municipal. Se implementará un Esquema de Evaluación, Seguimiento y Monitoreo, para medir el cumplimiento del Plan de Desarrollo, a partir de la experiencia del Sistema Nacional de Evaluación – SINERGIA. Al menos 2 veces al año se Convocarán Audiencias Públicas para la Rendición de Cuentas. Se editará una Publicación Anual como Informe de Gestión y Rendición de Cuentas. - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 112 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GOBIERNO PARTICIPATIVO OBJETIVOS ESPECIFICOS Consolidar los procesos de participación ciudadana en la planeación, presupuestación, gestión control y evaluación de programas y proyectos que implemente la administración municipal. METAS Se conformará el Consejo Territorial de Planeación Municipal. Se tendrá el 80% de las Participación de las Organizaciones Sociales Activas en las Decisiones Colectivas. Al menos el 70% de los Proyectos presentados por la Comunidad a las Asambleas del Proceso de Presupuesto Participativo serán técnicamente Viables. Se formarán 60 líderes en Programas Continuos de Planeación, Presupuesto, Gestión y Control Participativo, en especial con asistencia de Población Joven. Existirá al menos 1 espacio de Medios de Comunicación al Servicio de la Participación Ciudadana. Se presentará anualmente, a las Instancias Correspondientes, al Concejo Municipal y, a la Comunidad, Informes sobre la ejecución el Plan de Desarrollo. Al menos el 30% en Promedio de Niñas, Niños y Jóvenes participará en Jornadas y Espacios convocados para Toma de Decisiones y Acciones Colectivas. Incrementar los niveles de participación social de niños, niñas y jóvenes ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 113 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: GOBIERNO CON VOCACION DE SERVICIO PÚBLICO EFICIENTE Y EFICAZ OBJETIVOS ESPECIFICOS Mejorar la calidad de la atención a la ciudadanía por parte de la administración pública METAS Se descentralizará la Administración Municipal efectiva en las diferentes Secretarías y Unidades de Apoyo Se reducirá al menos en un 40% en promedio, el Tiempo de los Trámites Administrativos. Se disminuirá al menos en un 50% las Quejas y Reclamos por Ineficiencia o Mala Atención en la Administración Municipal, para lograr un Mejoramiento en la prestación del Servicio Público. Se implementará una Reforma Integral de la Administración Municipal para armonizar con los Objetivos y Metas del Plan de Desarrollo. Se Implementará el Banco de Proyectos y el Sistema de Información Pública, de conformidad con la Ley 152 de 1994. Se creará un Programa de Incentivos para Premiar el Comportamiento Ciudadano e implementará la Semana Ciudadana. El 100% de los Funcionarios de la Administración Municipal participarán en Programas de Formación y Motivación de Talento Humano y en Capacitación de Procedimientos Administrativos Legales, en especial de los derechos de petición y en los derechos de las etnias, personas vulnerables y las mujeres. Se implementará un Sistema de Incentivos concertados con los funcionarios de la Administración Municipal. La Evaluación de los Funcionarios Públicos en un 100% se hará con base en Objetivos previamente definidos y Resultados. - Mejorar el clima laboral y la cultura organizacional al interior de la administración pública - ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 114 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: FINANZAS SANAS OBJETIVOS ESPECIFICOS Mantener equilibrio entre ingresos y egresos, e incrementar los niveles de inversión social METAS Se realizará el Censo de Industria y Comercio Municipal. Se actualizará el Estatuto Tributario. Se actualizará la Base del Impuesto Predial. Se establecerá el Sistema de valorización Municipal. Se incrementara el Recaudo Efectivo del Impuesto Predial a un 10%. Se incrementara el recaudo del Impuesto de Industria y Comercio en un 10%. Se recuperará al menos en un 20% la Cartera de los Impuestos Predial y de Industria y Comercio. Se implementara el recaudo de las contribuciones por obras adelantadas a través del Sistema de Valorización. Los Gastos de Funcionamiento no superaran el 80% de los Ingresos de Libre Destinación. El Nivel de Endeudamiento del Municipio no será mayor al 40% de la Relación Interés – Ahorro Operacional. La Inversión Social tendrá como fuente de financiación Aporte de la Nación, la Comunidad Internacional y el Sector Privado. Se implementará el Programa de Saneamiento Contable. Incrementar municipio el nivel de ingresos del ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 115 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PROGRAMA: ALIANZA PUBLICO – PRIVADA PARA EL DESARROLLO LOCAL OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS - Se garantizará al menos 4 Espacios Permanentes para la Interlocución entre la Administración Pública y los Sectores Privado, Académico y Comunitario. - Se implementará un Programa de Formación Concertada sobre el Tema de Alianzas Estratégicas. - Se consolidarán la creación de la Agencia de Desarrollo Local, la Incubadora de Empresas y otras Instancias de Concertación y gestión asociada a proyectos productivos. - Se gestionará en Alianza con el Sector Privado la implementación de los Proyectos: Gas para el Campo; Producción de Concreto Asfáltico Natural; Abonos Orgánicos para Producción Limpia; Planta de Sacrificio de Ganado; Producción de Pétreos y Elementos Prefabricados para Construcción; Producción de Elementos de greda cocida para Construcción. Fortalecer la capacidad de interlocución y participación de las organizaciones de la sociedad civil y de las instancias de concertación y gestión asociada a los proyectos estratégicos DERECHOS QUE SE BUSCA GARANTIZAR - Derecho a la Participación en la Conformación, Ejercicio y Control del Poder Político. Derecho a Expresarse y Difundir su Pensamiento y Opiniones; a Informar y ser Informado. De los Principios Fundamentales y Constitucionales: Art. 2 “Fin del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes”. Art. 3 “La Soberanía reside exclusivamente en el pueblo”. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 116 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== II. PLAN PLURIANUAL DE INVERSION 2008 - 2011 1. FUENTES  LEY 617 DE 2000 Y AHORRO FINANCIERO Como consecuencia de la aplicación de la Ley 617 de 2000, que obligó a reducir los recursos para gastos de funcionamiento, al pasar del 75% de los ingresos corrientes de libre destinación en 2003, al 70% en el 2004 y siguientes, el Municipio libera recursos para destinarlos a la inversión social, que sumados al resta de los recursos para inversión social del nivel central equivale a una cuantía para el periodo 2008 – 2011 de $ 34.394.367.454. Este ahorro proviene de un aumento de la gestión de los impuestos de industria y comercio, predial unificado, usos del suelos, construcción, delineación y ocupación de vías principalmente; así como una fuerte política de cobro de cartera morosa, control a la elusión y evasión y, de austeridad en el gasto público.  LEY 715 DE 2001 Y ACTOS LEGISLATIVOS O1 DE 2001 Y 04 DE 2007. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. A través de esta Ley se desarrolla la política de profundización de la descentralización, mediante la cual se modificó el Sistema Intergubernamental de Transferencias, conformado por el nuevo Sistema General de Participaciones, como una transferencia automática para que las entidades territoriales financien las competencias a su cargo. Las transferencias esperadas por concepto del Sistema General de Participaciones representa el 64 % del total de los recursos destinados a la financiación del Plan, orientados a la inversión social en los sectores de educación, salud, agua potable y saneamiento básico, deporte, cultura, recreación y equipamiento urbano, entre otros. Para el cálculo de los recursos del Sistema General de Participaciones se tuvo en cuenta factores que pueden afectar los montos a transferir en los próximos años. En este sentido el incremento oscila entre el 5 % y el 6 %, y toma como referentes ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 117 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== principales las proyecciones de inflación y las variables establecidas por la Ley 715 de 2001 y sus respectivos actos legislativos (2008 = 5% ; 2009 = 5,3%; 2010 = 5,5%; 2011= 5.7%).  RECURSOS O INGRESOS PROPIOS Estos corresponden a los generados por el Municipio de Suaza como resultado de su gestión tributaria y la prestación de servicios, en razón a las funciones y competencias asignadas por la ley. Son los recursos que se manejan en forma autónoma en el presupuesto municipal. Estos son de dos tipos: Tributarios y No Tributarios. Los Tributarios pueden ser: 1. Directos; cuando corresponden a gravámenes establecidos por la ley que consultan la capacidad de pago y recaen sobre la renta, el ingreso y la riqueza de las personas naturales y/o jurídicas y, por lo tanto, no son trasladables a otros actores económicos. 2. Indirectos; son gravámenes establecidos por la ley no relacionados con la riqueza de las personas naturales y/o jurídicas, sino con el tipo de actividades realizadas; por lo tanto, pueden ser trasladados a otros actores económicos. Estos tienen como características principales: Son de propiedad de la entidad territorial municipal, tienen carácter obligatorio, son generales según su base gravable, no generan contraprestación directa, y pueden ser exigidos coactivamente, si es el caso. Los No Tributarios son los ingresos recibidos en forma regular, que se originan por la prestación de un servicio público, la explotación de bienes o servicios, transferencias y demás recursos que ingresen periódicamente al presupuesto territorial municipal, pero que no correspondan a impuestos. En el caso del Municipio de Suaza se incluyen únicamente los provenientes del recaudo Ingresos Tributarios representados en impuestos, contribuciones y tasas. En términos generales estos provienen de tarifas y cobros corrientes; y su flujo está garantizado en los cuatro años. Se destacan principalmente en el nivel central el impuesto predial e industria y comercio, que para asegurar resultados en la gestión y cumplimiento del Plan municipal deben actualizarse. Además, existen otros tipos de recaudo que deben también regularse como: circulación y tránsito, la sobretasa ambiental, avisos y tableros, publicidad exterior visual, delineación y urbanismo, espectáculos públicos, ocupación de vías, ventas por sistemas de clubes, ventas informales, rifas municipales, degüello de ganado menor, sobretasa bomberil, alumbrado público, registro de marcas y herretes, pesas y medidas, contribución por contratos de obra pública y estampillas, entre otros. Y en particular se obtiene buena participación por concepto de sobretasa al consumo de combustibles. En cuanto a los Ingresos No Tributarios, el Municipio urge en reglamentar y aplicar las tasas y tarifas, las multas y sanciones, las contribuciones fiscales, la participación en la plusvalía, peajes y otros ingresos no tributarios, entre otros. Para el cuatrienio 2008 – 2011 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 118 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  SOBRETASA AL CONSUMO DE COMBUSTIBLE Estos representan el 3.8 % del total de los recursos que financian el Plan de Desarrollo Municipal. Para su proyección se tuvo en cuenta variables determinadas por la política nacional, y relacionadas con el proceso paulatino de desmonte del subsidio al combustible, la oscilación del precio internacional y el crecimiento anual del parque automotor local. En este sentido, se estima que el subsidio al combustible no se ha desmontado aún totalmente. A partir del año 2006, el precio al combustible y por ende el recaudo local de la sobretasa está condicionada por la variación del precio internacional del combustible y el crecimiento del parque automotor. Se proyecta un recaudo para los cuatro años es de $1.512.038.141 millones, de los cuales para el primer año el 0.88% está orientado a financiar programas de inversión social. A partir del 2008 y como consecuencia de un esfuerzo fiscal importante orientado a incrementar lo s recursos propios y reducción de gastos de funcionamiento, se propone destinar el 100% a la inversión social.  REGALIAS DIRECTAS Teniendo en cuenta que en el Departamento del Huila se explotan recursos naturales no renovables como el petróleo y el gas natural, así como el recurso agua para producir energía eléctrica, y que por tal razón el departamento recibe una contraprestación económica por dicho aprovechamiento sin perjuicio de cualquier otra compensación que se pacte; el Municipio de Suaza tiene un derecho de participación sobre los recursos de regalías y compensaciones. Estas regalías directas estarán representadas en el 60.7% del total de los recursos necesarios para la ejecución del Plan. Los cuales serán asignados de acuerdo a ley a proyectos de inversión social, con prioridad en saneamiento ambiental, cobertura y ampliación de servicios de salud, educación, electricidad, agua potable, alcantarillado, aseo y demás servicios públicos básicos esenciales. Entre los proyectos a establecer están: Agencia de Desarrollo Local e Incubadora de Empresas Municipal.  FONDO NACIONAL DE REGALIAS Al Fondo Nacional de Regalías ingresan algunos recursos económicos que no son asignados directamente a las entidades territoriales. A estos recursos pueden acceder todas las entidades territoriales. El Municipio de Suaza logrará regalías indirectas iguales al 10.9% del total del presupuesto requerido para el Plan. Para el efecto presentará proyectos de promoción de minería – Explotación, transformación y aprovechamiento del material de arrastre del Río Suaza-, Planta de materiales cerámicos de construcción-; preservación del medio ambiente – Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, - Gas para el ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 119 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Campo-, Agua Potable para el Campo, Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Recuperación del cauce del Río Suaza en las partes alta y media-, Plan de ordenamiento de la cuenca del Río Suaza-, y proyectos regionales de inversión definidos como prioritarios en el Plan de Desarrollo. Así, mismo el municipio aplicará a las destinaciones específicas de recursos FNR otorgadas por la ley a favor de las diferentes entidades regionales y locales.  RECURSOS DE EMPRESAS, ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS, CORPORACIONES Y FONDOS ESPECIALES Corresponde a los recursos generados por las empresas en las cuales el municipio posee participación, establecimientos públicos y demás fondos creados por acuerdo. El Municipio de Suaza, en la actualidad únicamente recauda la facturación por concepto del servicio de aseo. El servicio de acueducto y alcantarillado lo cedió mediante contrato, de concesión por 5 años a la empresa Sociedad de Acueductos, Alcantarillados y Aseo – Aguas del Huila S. A. E. S. P. a partir del 15 de julio de 2006, con lo cual la presente administración no participará de estos ingresos. Para el servicio de gas natural a pesar que el municipio tiene una participación económica considerable en la empresa prestadora SURGAS S. A. E. S. P., tampoco el municipio cuenta con la reconversión en acciones de la inversión oficial, que permitan los ingresos correspondientes. Igualmente se incluyen los recursos provenientes de la Ley 418 de 1997 para seguridad, lo recaudado por la Secretaría de Hacienda por concepto de plaza de mercado, matadero, y transporte de material de arrastre. Estos representan el 0% de los recursos totales del Plan Plurianual de Inversiones, equivalente a cero millones. Entre los proyectos a establecer están: Casa de Justicia, Centro de Recepción de Niños, Niñas y Jóvenes infractores.  ESTAMPILLAS Son recursos que pagan las personas naturales o jurídicas como gravámenes establecidos por ley no relacionados con la riqueza, sino con el tipo de actividades realizadas. Su fuente constituye el cobro del 1% de los contratos celebrados por el Municipio, y se distribuyen equitativamente entre los sectores de 0.5 (cultura) y 0.5% (Niñez). Representan el 0.01% del total de los recursos totales del Plan Plurianual de Inversiones. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 120 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ==========================================================================================================================================  RECURSOS DE CREDITO Las operaciones de crédito público, de acuerdo con la ley 80 de 1993, corresponden a “los actos o contratos que tienen por objeto dotar a la entidad estatal – municipio- de recursos, bienes y servicios con plazo para su pago o aquellas mediante las cuales la entidad actúa como deudor solidario o garante de obligaciones de pago”. Se espera utilizar recursos de crédito por $ 1.086.455.815 , los que se orientarán fundamentalmente a la ejecución de obras prioritarias relacionadas con optimización del sistema de mercadeo agropecuario, nuevas fuentes de abastecimiento de agua para Suaza urbano, Planta de sacrificio y beneficio de ganado, Plaza de mercado y Terminal mixto de transporte y pasajeros, entre otros. Los créditos proyectados se enmarcan en la normatividad que regula la materia y obedece a una política racional, puesto que se ubica muy por debajo de la capacidad total de endeudamiento y pago que tiene el Municipio de Suaza.  COFINANCIACION – PROGRAMAS NACIONALES Y COOPERACION La cofinanciación es un mecanismo de financiación complementario a los recursos propios y a las transferencias no condicionadas, para atender la inversión de los niveles subnacionales – locales – a partir de los programas nacionales. Para acceder a este propósito la Administración Municipal concursará por los recursos, mediante la presentación de proyectos, sobre la base de incorporar en el presupuesto la respectiva contrapartida. La cooperación es un mecanismo similar a la cofinanciación pero que se lleva a cabo con entes no necesariamente oficiales nacionales, sino privados o gobiernos y estados extranjeros. Estos recursos para inversión, se gestionarán con entidades de cofinanciación y cooperación del orden local, regional, nacional e internacional, incluidas las ONGs y las OSCs. Su monto se considera alcanzable con una buena política de relaciones públicas y eficiente formulación y sustentación de proyectos. Los recursos de cofinanciación y cooperación para los cuatro años se han estimado en $ 4.000,170 (miles), los cuales representan el 11% del total de los recursos y se destinarán para la ejecución de los nuevos proyectos que necesita el Municipio de Suaza para lograr su transformación como Municipio Sustentable en Equidad y Derechos Humanos y constituirlo en “Suaza Creativo y Productivo” de la mano con “Suaza Investiga e Innova”, entre los cuales tenemos: Las Nuevas Fuentes de Agua para Suaza Urbano, Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Parque ecotono y Turístico del Río Suaza, Reubicación de las Plantas de Aguas Residuales y de Gas Natural, Agua Potable y ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 121 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Saneamiento Básico Rural, Hogares de Paso, Movilidad vehicular y peatonal, Planes sectoriales de desarrollo, Salud, Recuperación física de los centros educativos, Grandes obras de infraestructura como la Habilitación de la vía antigua de acceso a Suaza urbano para el tráfico liviano y transporte público, Recuperación del Centro Patrimonial Histórico, Puente peatonal sobre el Paso Nacional, Vivienda de Interés Social Urbana y Rural, Palacio de Gobierno Municipal, Comando de policía, Biblioteca y Casa de la Cultura entre otros.  INVERSION PRIVADA Corresponde a recursos provenientes del sector privado, que se destinan específicamente a la financiación de proyectos que no sólo contribuyen al desarrollo social local, sino que generan rentabilidad financiera para el inversionista. Se espera una inversión privada para el cuatrienio de $ 3.476,301 (miles) 2. PLAN ANUALIZADO DE INVERSIONES El Plan Plurianual de Inversiones está estructurado a partir de ejes que sustentan el componente estratégico del Plan de Desarrollo. Cada uno de los ejes está compuesto de programas a los cuales se les asigna los montos anuales de inversión. Los recursos básicamente se enfocan a desarrollar los compromisos del Programa de Gobierno, dar continuidad a procesos y programas que por su impacto positivo en el desarrollo local de Suaza, deben mantenerse y otros, concertados en el proceso de construcción participativa del Plan de Desarrollo. A continuación se especifican las Fuentes de Financiación y el Plan Plurianual de Inversiones desagregado por ejes de acción estratégica y sus respectivos programas por año. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 122 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FUENTES DE INVERSION POR AÑO ABRIL DE 2008 Miles de Pesos (2008) FUENTES 2008 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOS OTROS INGRESOS RECURSOS DE EMPRESAS, ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS, CORPORACIONES Y ESPECIALES RECURSOS DEL CREDITO INVERSION PRIVADA COFINANCIACIÓN – PROGRAMAS NACIONALES, Y COOPERACIÓN FONDO NACIONAL DE REGALIAS TOTAL FONDOS 250.000.000 645.872.757 1.000.000.000 1.000.000.000 9.541.243.976 263.250.000 622.227.665 1.053.000.000 1.053.000.000 278.255.250 892.214.134 1.113.021.000 1.113.021.000 294.950.565 1.315.986.948 1.179.802.260 1.179.802.260 1.086.455.815 3.476.301.504 4.345.823.260 4.345.823.260 100,0 5.856.618.518 482.751.601 306.001.100 2.895.872.757 0 2009 6.170.019.299 514.335.750 86.219.000 2.991.477.665 AÑOS 2010 6.170.019.300 543.652.889 104.222.807 3.396.511.384 2011 6.170.019.301 24.366.676.418 576.272.062 110.476.175 2.117.012.302 606.919.082 TOTAL PARTICIPACION % 60,2 5,3 1,5 33,1 3.970.542.033 13.254.403.839 9.762.051.714 10.214.406.380 10.827.309.571 40.098.267.840 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 123 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES (Miles de Pesos) EJE ESTRATEGICO PROGRAMA 2008 SUBTOTAL Vivir Y Convivir CONVIVENCIA, SEGURIDAD Y JUSTICIA Suaza Solidario Y Seguro TOTAL EJE Suaza, Municipio Creativo Y Productivo Suaza investiga E Innova TOTAL EJE Educación Para La Vida Con Equidad Seguridad Alimentária Y Nutricional Equidad De Género Y EQUIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL Acción Solidaria Vida Saludable Gente Saludable Futuro Saludable TOTAL EJE 358.717.885 358.717.885 1.250.000.000 4.860.993.370 7,4 7,4 25,7 100,0 376.653.779 376.653.779 1.312.500.000 5.104.043.039 7,4 7,4 25,7 100,0 377.729.933 377.729.933 1.316.250.000 5.118.626.019 7,4 7,4 25,7 100,0 378.447.369 378.447.369 1.318.750.000 5.128.348.007 7,4 7,4 25,7 100,0 1.491.548.966 1.491.548.966 5.197.500.000 20.212.010.435 358.717.885 7,4 376.653.779 7,4 377.729.933 7,4 378.447.369 7,4 1.491.548.966 130.000.000 1.976.121.830 100,0 40,7 136.500.000 2.074.927.922 100,0 40,7 136.890.000 2.080.856.287 100,0 40,7 137.150.000 2.084.808.531 100,0 40,7 540.540.000 8.216.714.570 30. 000.000 70.000.000 100.000.000 42,9 100,0 76,9 31.500.000 73.500.000 105.000.000 42,9 100,0 76,9 31.590.000 73.710.000 105.300.000 42,9 100,0 76,9 31.650.000 73.850.000 105.500.000 42,9 100,0 76,9 124.740.000 291.060.000 415.800.000 Juventud Sana 20.000.000 28,6 21.000.000 28,6 21.060.000 28,6 21.100.000 28,6 83.160.000 20.000.000 AÑO % 28,6 TOTAL 2010 SUBTOTAL 21.060.000 2009 SUBTOTAL 21.000.000 % 28,6 % 28,6 2011 SUBTOTAL 21.100.000 PROGRAMA % 28,6 83.160.000 EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD 30.000.000 23,1 31.500.000 23,1 31.590.000 23,1 31.650.000 23,1 124.740.000 558.717.885 11,5 586.653.779 11,5 588.329.933 11,5 589.447.369 11,5 2.323.148.966 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 124 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES. (Miles de Pesos) EJE ESTRATEGICO PROGRAMA 2008 SUBTOTAL Conservación, Manejo Y Recuperación Del Recurso Hídrico SERVICIOS PUBLICOS, PRIORIDAD EL AGUA Agua Para Suaza Gestión Integral De Residuos Sólidos Plan Maestro De Alcantarillado Y Saneamiento Básico Gas Natural Domiciliario Alumbrado Público Fondo De Solidaridad Y Redistribución De Ingresos 316.257.400 100,00 332.070.270 100,00 333.019.042 100,00 333.651.557 100,00 1.314.998.269 30.000.000 20.000.000 9,49 6,32 31.500.000 21.000.000 9,49 6,32 31.590.000 21.060.000 9,49 6,32 31.650.000 21.100.000 9,49 6,32 124.740.000 83.160.000 76.257.400 24,11 80.070.270 24,11 80.299.042 24,11 80.451.557 24,11 317.078.269 80.000.000 25,30 84.000.000 25,30 84.240.000 25,30 84.400.000 25,30 332.640.000 30.000.000 AÑO % 9,49 TOTAL 2010 SUBTOTAL 31.590.000 2009 SUBTOTAL 31.500.000 % 9,49 % 9,49 2011 SUBTOTAL 31.650.000 PROGRAMA % 9,49 124.740.000 70.000.000 22,13 73.500.000 22,13 73.710.000 22,13 73.850.000 22,13 291.060.000 10.000.000 3,16 10.500.000 3,16 10.530.000 3,16 10.550.000 3,16 41.580.000 TOTAL EJE ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 125 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Ciudad, Medio Ambiente Y Espacio Público Mitigación De La Contaminación Del Río Suaza DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA URBANA Malla Vial Y Movilidad Urbana Infraestructura Y Equipamientos Básicos Recreación, Deporte Y Utilización Del Tiempo Libre Suaza Previene 500.000.000 Vivienda Digna 75.000.000 Gestión Urbana 2.073.250.058 TOTAL EJE 100,0 2.176.912.561 100,0 2.183.132.311 100,0 2.187.278.811 100,0 8.620.573.741 3,6 78.750.000 3,6 78.975.000 3,6 79.125.000 3,6 311.850.000 24,1 525.000.000 24,1 526.500.000 24,1 527.500.000 24,1 2.079.000.000 98.250.058 4,7 103.162.561 4,7 103.457.311 4,7 103.653.811 4,7 408.523.741 100.000.000 4,8 105.000.000 4,8 105.300.000 4,8 105.500.000 4,8 415.800.000 500.000.000 24,1 525.000.000 24,1 526.500.000 24,1 527.500.000 24,1 2.079.000.000 500.000.000 24,1 525.000.000 24,1 526.500.000 24,1 527.500.000 24,1 2.079.000.000 200.000.000 9,6 210.000.000 9,6 210.600.000 9,6 211.000.000 9,6 831.600.000 100.000.000 4,8 105.000.000 4,8 105.300.000 4,8 105.500.000 4,8 415.800.000 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 126 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES (Miles de Pesos) AÑO EJE ESTRATEGICO PROGRAMA 2008 SUBTOTAL Desarrollo Rural Sostenible Malla Vial Y Movilidad Rural Electrificación Rural Vivienda Digna Y Desarrollo Rural Recreación, Deporte Y Utilización Del Tiempo Libre Gestión Rural Territorial Agua Y Saneamiento Básico Para El Campo TOTAL EJE CULTURA Y AUTOESTIMA COLECTIVA Suaza Es Cultura Fiestas Del Sanjuanero; Y Festival Del Sombrero Suaza Y La Orquídea Autoestima Colectiva, Identidad Y Comunicación Cultural TOTAL EJE 85.872.757 38,9 90.166.395 38,9 90.424.013 38,9 90.595.759 38,9 357.058.924 85.000.000 50.000.000 38,5 22,6 89.250.000 52.500.000 38,5 22,6 89.505.000 52.650.000 38,5 22,6 89.675.000 52.750.000 38,5 22,6 353.430.000 207.900.000 50.000.000 100.000.000 5,6 11,1 52.500.000 105.000.000 5,6 11,1 52.650.000 105.300.000 5,6 11,1 52.750.000 105.500.000 5,6 11,1 207.900.000 415.800.000 100.000.000 250.000.000 100.000.000 150.000.000 TOTAL 2010 2011 % 11,1 27,8 11,1 16,7 2009 % 11,1 27,8 11,1 16,7 PROGRAMA % 11,1 27,8 11,1 16,7 415.800.000 1.039.500.000 415.800.000 623.700.000 SUBTOTAL 105.000.000 262.500.000 105.000.000 157.500.000 % 11,1 27,8 11,1 16,7 SUBTOTAL 105.300.000 263.250.000 105.300.000 157.950.000 SUBTOTAL 105.500.000 263.750.000 105.500.000 158.250.000 DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA RURAL 150.000.000 16,7 157.500.000 16,7 157.950.000 16,7 158.250.000 16,7 623.700.000 220.872.757 100,0 231.916.395 100,0 232.579.013 100,0 233.020.759 100,0 918.388.924 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 127 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES (Miles de Pesos) EJE ESTRATEGICO PROGRAMA 2008 SUBTOTAL Gobierno Honesto Y Reorganización Administrativa Gobierno Participativo Gobierno Con Vocación De Servicio Público Eficiente Y Eficaz Finanzas Sanas 36.223.538 20 38.034.715 20 38.143.385 20,0 38.215.832 20,0 150.617.470 36.223.538 AÑO 2009 % 20 TOTAL 2010 2011 % 20,0 PROGRAMA % 20,0 150.617.470 SUBTOTAL 38.034.715 % 20 SUBTOTAL 38.143.385 SUBTOTAL 38.215.832 36.223.538 36.223.538 20 20 38.034.715 38.034.715 20 20 38.143.385 38.143.385 20,0 20,0 38.215.832 38.215.832 20,0 20,0 150.617.470 150.617.470 GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA Alianza Público – Privada Para El Desarrollo Local 36.223.538 20 38.034.715 20 38.143.387 20,0 38.215.833 20,0 150.617.473 100 TOTAL EJE 181.117.690 100 TOTAL INVERSION 8.752.491.275 9.190.115.839 190.173.575 100 190.716.927 100 9.216.373.312 100,0 191.079.161 100 9.233.878.295 100,0 753.087.353 100,0 36.392.858.721 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 128 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== III. ELEMENTOS PARA EL ESQUEMA DE EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL El Gobierno Municipal de Suaza se ha propuesto modernizar la gestión pública, a través de la adopción de nuevas prácticas que fortalezcan los instrumentos gerenciales de la administración y que vinculen a la ciudadanía a los procesos de la administración local. El propósito es orientar la gestión hacia el logro de los resultados propuestos en el Plan de Desarrollo, para mejorar Las condiciones de vida de la población. Para alcanzar este objetivo y como un elemento que caracterizará el proceso de planeación participativa en esta oportunidad, el Gobierno Municipal, con la asesoría de la Dirección de Planeación Nacional y bajo la Coordinación de la Secretaría de Planeación Municipal, a partir de la experiencia del Sistema Nacional de Evaluación – SINERGIA - , diseñará e implementará un Esquema de Evaluación, Seguimiento y monitoreo, con base en los siguientes elementos generales: OBJETIVOS DESCRIPCION DEL INDICADOR INDICADOR Población beneficiada por sector __________________________ Población estimada por sector Ejecución de recursos por sector __________________________ Presupuesto asignado por sector No. de programas ejecutados por sector _________________________________ No. de programas propuestos por sector % de población beneficiada Lograr una más eficiente y transparente asignación de los recursos % de recursos invertidos Lograr que las diferentes dependencias de la Administración Municipal, en sus planes operativos y de acción, incluyan subprogramas y proyectos, acordes con los programas propuestos en el Plan de Desarrollo y que permitan su materialización % de ejecución de programas Establecer un marco adecuado de rendición de cuentas que incorpore de manera activa el control social de la ciudadanía Índice de participación No. de asistentes a rendición de cuentas _________________________________ No. de personas citadas No. de población participante evaluación __________________________________ No. de población participante en formación Índice de seguimiento ciudadano ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 129 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== De esta forma se contribuirá a incrementar la transparencia y al fortalecimiento del control social sobre la gestión pública del municipio y el cumplimiento de los compromisos sectoriales, que permitirán la creación de canales de interacción entre el gobierno municipal, los sectores empresariales, sociales y la comunidad. El esquema de evaluación y seguimiento, tiene como propósito verificar y monitorear los resultados del Plan, evaluar de forma participativa el cumplimiento de las metas y establecer mecanismos de alertas tendientes a aplicar correctivos en forma oportuna. Para materializar este importante propósito, se construirán INDICADORES previamente concertados en su visión y enfoque, basándonos en los siguientes niveles:    Indicadores de estado: Para medir, cuantificar y valorar la situación actual. Indicadores de resultado: Para medir los alcances esperados en la ejecución de los programas del Plan de Desarrollo y los proyectos de los respectivos planes de acción. Indicadores de ejecución: Para medir el nivel de cumplimiento de las metas planteadas. Estos mecanismos de evaluación, monitoreo y seguimiento serán apropiados por los diversos actores para lograr el efecto de pertenencia sobre la comunidad, en cuanto conozcan, monitoreen y evalúen el estado de su entorno natural, social, cultural y económico, y se apropien de los esfuerzos de la Administración Municipal para cumplir con el Programa de Gobierno materializado en el Plan de Desarrollo. 3.1. LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO La importancia de un Plan de Desarrollo construido en forma participativa, dista mucho de ser el esfuerzo colectivo de los tres meses durante los cuales se formula. El valor intrínseco Más significativo debe reflejarse en el acompañamiento ciudadano a su ejecución durante los cuatro años de la Administración Municipal que lo asume. El reto y compromiso que la Administración Local asume es el de garantizar la mayor participación posible en el acompañamiento y evaluación de la ejecución del presente Plan de DesarrolloPara facilitar y garantizar un adecuado proceso de evaluación, seguimiento y monitoreo se estructurarán las siguientes líneas de acción básicas: ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 130 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== LINEAS DE ACCION DESCRIPCION DEL INDICADOR INDICADOR Conformación y fortalecimiento del Consejo Territorial de Planeación Municipal, y su funcionamiento de manera permanente Evaluación y seguimiento del Consejo Territorial de Planeación municipal No. reuniones seguimiento realizadas _________________________________ No. reuniones seguimiento programadas Iniciativa continua de la Administración Municipal para propiciar espacios de diálogo con otras instancias de los sectores público, privado, comunitario y académico Participación de la ciudadanía en eventos No. asistentes a eventos ____________________ Total población citada Interactiva y oportuna con la ciudadanía sobre la gestión Administrativa Municipal y el avance del Plan de Desarrollo Grado de satisfacción comunitaria No. de población satisfecha _______________________ No. de población a beneficiar Finalmente, dentro de la política de participación establecida por la Administración Municipal, la evaluación, el seguimiento y el control debe realizarse bajo los siguientes lineamientos generales:    El servicio con calidad y calidez a las personas, es la razón de ser de los funcionarios públicos. La Administración se acercará a la ciudadanía. El mutuo respeto, la independencia y autonomía fundamentarán la relación entre la Administración y los Organismos de Control. Cada Secretaría ejecutora de los Programas, diseñará e implementará un Sistema de Evaluación de Gestión y Resultados como herramienta que le permita al Concejo y, a la Administración Municipal medir el logro de los objetivos 131 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== y las metas del Plan de Desarrollo. Para tal objeto deberán presentar a la Corporación informes anuales que registren la totalidad de las operaciones y avances. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 132 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== NOTAS BIBLIOGRAFICAS 1. IBARRA. Descentralización del Estado y poder local. En política y desarrollo local en Ibero América. SINTESIS, Madrid 2000, p-69. 2. SARMIENTO, Libardo. Regiones y divisiones territoriales en Colombia. Conferencia , 1999, p.12 3. CONSEJO NACIONAL DE PLANEACION. Colombia se pronuncia sobre el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” 2002 – 2006. Bogotá D. C., 2003 4. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. El proceso de planificación en las entidades territoriales: El plan de desarrollo y sus instrumentos para la gestión 2008 – 2011.Bogotá D.C. 2007, p.90. 5. CIFUENTES MUÑOZ, Eduardo. Providencia C-066 de 1997, Corte constitucional (Ponente Dr. Fabio Mora), p.67 6. SARMIENTO, Libardo. Op. Cit. 7. ARENT, Hannah. Sobrevivencia, México, 1997, p.17. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 133 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA SUAZA MEJOR: NUESTRO RETO Y COMPROMISO PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011 ANEXOS SUAZA, ABRIL DE 2008 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 134 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== ANEXO No. 1 INFORMACION ESTADISTICA DEL MUNICIPIO DE SUAZA El Municipio de suaza, se encuentra ubicado al sur oriente de Departamento de Huila, Republica de Colombia, con una extensión de 336 Kms²; el área urbana es de 1.5 Kms², una población estimada para el año 2007 de 14.779 habitantes, de los cuales el 21.7% habita en diez (10) barrios que construye la cabecera urbana de Suaza y el 78.3% en los dos (2) corregimientos – Centros Poblados - y cuarenta y seis (46) Veredas que conforman el sector rural del Municipio. CUADRO No. 1 POBLACION MUNICIPIO DE SUAZA PROYECCION 2005 - 2007 SECTOR / AÑO Urbano Rural Total Fuente: DANE, CENSO GENERAL 2005 – 2006. 2005 3.264 11.092 14.356 2006 3.316 11.250 14.566 2007 3.368 11.411 14.779 CUADRO No. 2 POBLACION SEGÚN CRITERIOS DE ZONA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 URBANA 3.101 19.51% Fuente: OFICINA MUNICIPAL DEL SISBEN 2007 RURAL 12.786 80.49% TOTAL 15.887 100% CUADRO No. 3 GRUPOS POBLACIONALES POR SEXO MUNICIPIO DE SUAZA 2005 - 2006 GRUPOS POBLACIONALES Hombres Mujeres Fuente: DANE, CENSO GENERAL 2005 – 2006. NUMERO 7.803 6.976 PORCENTAJE 52.8 47.2 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 135 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 4 POBLACION SEGÚN CRITERIOS DE GÉNERO Y POR ZONA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 SEXO NOMBRES MUJERES Fuente: OFICINA MUNICIPAL DEL SISBEN 2007 URBANA 1.486 1.615 RURAL 5.790 5.996 TOTAL 8.276 7.611 FIGURA No. 1 POBLACION POR SEXO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 2 PERTENENCIA ETNICA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENS Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 136 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 3 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 137 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 5 DISTRIBUCION DE LA POBLACION SEGUCN GRUPOS ETAREOS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 RANGOS DE EDAD (AÑOS) <1 1–4 5 – 14 15 – 44 45 – 59 60 – 64 >65 TOTAL Fuente: OFICINA MUNICIPAL DEL SISBEN 2007 URBANO HOMBRES 16 86 324 698 216 122 118 1.580 MUJERES 10 110 335 737 215 44 165 1.616 HOMBRES 103 566 1.662 3.117 730 161 439 6.778 RURAL MUJERES 89 545 1.567 2.745 580 140 327 5.993 CUADRO No. 6 GRUPOS POBLACIONALES POR EDADES MUNICIPIO DE SUAZA 2007 GRUPOS PABLACIONALES Menores de 1 años Menores de 5 años Menores de 15 años De 15 a 19 años De 19 a 59 años De 60 años y mas Fuente: OFICINA MUNICIPAL DEL SISBEN 2007 NUMERO 512 1.456 5.911 1.398 7.474 1.398 PORCENTAJE (%) 3.24 9.18 37.40 8.84 47.29 8.84 CUADRO No. 7 TASA DE MORTALIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2004 - 2007 TASA POR MIL HABITANTES / AÑOS Mortalidad general Mortalidad hombres Mortalidad mujeres OPORTUNIDAD: NECESIDAD DEL SERVICIO 2004 6.59 8.28 4.93 2005 8.09 8.21 7.96 2006 3.66 3.58 3.74 MUJERES: 17 en el 2007 / Pob. mujeres 2007 3.83 HOMBRES: 26 en el 2007 / Pob. hombres Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 138 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 8 TASA DE NATALIDAD Y FECUNDIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2006 - 2007 TASA POR MIL HABITANTES / AÑOS Bruta de natalidad por mil habitantes (*1) General de fecundidad por mil habitantes (*2)   *1) No. nacidos vivos de mujeres de todas las edades durante el año x 1.000 = 118 Población total calculada a mediados de año 15.887 *2) No. nacidos vivos de mujeres de todas las edades durante el año x 1.000 = 118 Población de mujeres de 15 a 44 años calculada a mediados de año 3337. MEF 2006 14.6% 72.11% 2007 7.11% 33.86% Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 FIGURA No. 4 ESTADO CONYUGAL MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 5 PREVALENCIA DE LIMITACIONES PERMANENTES POR SEXO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 139 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 6 PREVALENCIA DE LIMITACIONES PERMANENTES POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 7 DISTRIBUCION DE LA POBLACION SEGÚN LUGAR DE NACIMIENTO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 140 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 8 RESIDENCIA DE 5 AÑOS ANTES (POBLACION DE 5 AÑOS O MÁS) MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 9 CAUSA CAMBIO DE RESIDENCIA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 141 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== EJE CONVIVENCIA, SEGURIDAD Y JUSTICIA FIGURA 10 HUILA – DISTRIBUCION MUNICIPAL Y LOCALIZACION DE GRUPOS GUERRILLEROS Y AUTODEFENSA 2002  EL MUNICIPIO DE SUAZA TUBO PRESENCIA DE LAS FARC Y AUTODEFENSAS PARA EL AÑO 2002 Fuente: BASE DE DATOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y BOLETINES DEL DAS; CARTOGRAFIA: IGAC – DAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 142 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA 11 INTENSIDAD DEL CONFLICTO ARMADO  EL MUNICIPIO DE SUAZA SE CATALOGA CON ALTA INTENSIDAD DEL CONFLICTO ARMADO Fuente: BASE DE DATOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y BOLETINES DEL DAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 143 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA 12 ATAQUE A POBLACIONES POR PARTE DE LA GUERRILLA 1998 – 2002  EL MUNICIPIO DE SUAZA SUFRIO UN (1) ATAQUE GUERRILLERO ENTRE 1998 – 2002 Fuente: BASE DE DATOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y BOLETINES DEL DAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 144 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA 13 MUNICIPIOS DONDE SE COMETIERON ASESINATOS Y MASACRES POR PARTE DE LA GUERRILLA 1998 – 2002  EL MUNICIPIO DE SUAZA FUE AFECTADO EN UN RANGO ENTRE UNO Y CUATRO ASESINATOS Fuente: BASE DE DATOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y BOLETINES DEL DAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 145 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA 14 MUNICIPIOS CON TASAS DE HOMICIDIOS SUPERIORES A LA NACIONAL  EL MUNICIPIO DE SUAZA SUPERA LA TASA DE HOMICIDIOS NACIONAL EN LOS PERIODOS 1998 – 2002 Fuente: BASE DE DATOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y BOLETINES DEL DAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 146 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA 15 MUNICIPIOS DONDE SE ENCONTRO EL 80% DE LOS SECUESTROS 1992 – 2002  EL MUNICIPIO DE SUAZA CONCENTRO EL 2% DE LOS SECUESTROS ENTRE 1992 Y 2002 Fuente: BASE DE DATOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y BOLETINES DEL DAS ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 147 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 9 GUARNICION DE ORGANISMOS DE SEGURIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ORGANISMOS EJERCITO NAL. POLICIA NAL. Fuente: POLICIA NACIONAL Ubicación (rural o urbana) Puente Avispero Urbana Terrenos (Propiedades o arrendados) Periferia Municipio Propiedad Servicio (Permanente o esporádico) Permanente y/o esporádico Permanente No de Personas Dos Pelotones de 33 Unidades 10 Unidades CUADRO No. 10 OFICINAS DE ORGANISMOS DE JUSTICIA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 Juzgado Único Promiscuo Municipal JUZGADOS Conoce casos de violencia intrafamiliar, conciliador y de apoyo Dirección de Justicia Municipal Dirección Técnica De Justicia ORGANISMO REGISTRADURIA DEL ESTADO CIVIL Registraduría Municipal ACTIVIDADES QUE DESEPEÑAN Expide documentos de identidad, autoridad electoral sirve como ente Cumple las funciones de juez de conocimiento. PERSONERIA MUNICIPAL Fuente: POLICIA NACIONAL Personero Municipal Realiza el seguimiento, fiscalización y actuaciones de los funcionarios públicos en el ámbito disciplinario CUADRO No. 11 SITUACION DE ORDEN PÚBLICO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 SUBVERSION En la jurisdicción tiene centro de operación la Columna Móvil Teofilo Forero de las FARC, quien tiene un corredor de movilidad por la cordillera oriental, las veredas mas afectadas por este grupo; por la topografía son: la palma, Delicias; alto Horizonte, Las perlas, campo hermoso; El tablón, Charco Negro; Fuente: POLICIA NACIONAL AUTODEFENSAS SECUESTRO Hasta el momento no se tienen antecedentes de presencia o actividades ilícitas de este grupo en la jurisdicción No existen antecedentes de estas actividades ilícitas por parte de grupos armados ilegales. EXTORSION En el municipio se tienen sospechas que se efectúa la Vacuna, por parte de los grupos armados ilegales, pero la Comunidad Nunca denuncia nada, ni hace comentarios al respecto. De pronto por temor o que sean acostumbrado a dar esta contribución. Otra modalidad son las llamadas extorsivas y carcelaria departe de grupos o personas delincuentes comunes ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 148 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 12 SITUACION DELICTIVA Y CONTRAVENCIONAL ACTIVIDAD OPERATIVA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION ley 906 Conducciones CAPTURAS flagrancia Por Orden Judicial VEHICULOS Automotores RECUPERADOS Motocicletas Incautada (Millones MERCANCIAS VARIAS de $) Recuperada (Millones de $) ARMAS DE FUEGO MUNICION INCAUTADA Cocaína Base de Coca Bazuco ESTUPEFACIENTES Marihuana INCAUTADOS (KILOS) Erradicación cultivos Total Estupefacientes Fuente: POLICIA NACIONAL JUL 1 0 0 0 0 5 3.000.000 0 0 12 c 0 320 gr. 0 0 0 320 gr. AGOST 3 2 0 0 0 0 4.000.000 800.000 0 0 0 0 0 30 Kg. y 453 gr. 0 30 Kg. y 453 gr. SEP 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 OCT 0 2 0 0 0 1 2.500.000 0 1 02 c 0 0 0 22 gr. 0 22 gr. NOV 0 0 0 0 0 0 1.500.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DIC 2 1 0 1 0 0 290.000 0 1 06 c 0 0 0 38 gr. 0 38 gr. ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 149 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 13 MESES MÁS AFECTADOS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION Homicidios Comunes Homicidios en Accidente de Tránsito muertos por inmersión y otros Lesiones Comunes Lesiones en Accidente de Tránsito HURTOS A Personas DESCRIPCION Homicidios Comunes Homicidios en Accidente de Tránsito muertos por inmersión y otros Lesiones Comunes Lesiones en Accidente de Tránsito Personas HURTOS A Residencia Comercio HURTOS VEHICULOS Automotores Motocicletas TERRORISMO Abigeato TOTAL DELITOS Fuente: POLICIA NACIONAL ENE 0 0 1 1 0 0 JUL 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 FEB 0 0 0 0 0 6 AGOST 1 0 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 8 MAR 0 0 0 0 1 0 SEP 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 ABR 0 1 0 0 0 0 OCT 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 3 MAY 0 0 0 4 0 0 NOV 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 JUN 0 0 0 0 0 0 DIC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 150 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 14 DIAS MÁS AFECTADOS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION Homicidios Comunes Homicidios en Accidente de Tránsito muertos por inmersión y otros Lesiones Comunes Lesiones en Accidente de Tránsito Personas HURTOS A Residencia Comercio HURTOS VEHICULOS Automotores Motocicletas TERRORISMO Abigeato TOTAL DELITOS Fuente: POLICIA NACIONAL LUN 1 1 2 1 1 2 0 0 0 0 0 0 7 MAR 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 2 MIE 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 JUE 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 1 VIE 0 0 0 2 0 2 0 1 0 0 0 0 4 SAB 1 1 0 4 0 5 0 1 0 0 1 0 8 DOM 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 8 CUADRO No. 15 HORAS MÁS AFECTADAS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION Homicidios Comunes Homicidios en Accidente de Tránsito muertos por inmersión y otros Lesiones Comunes Lesiones en Accidente de Tránsito Personas Residencia Motocicletas Comercio TERRORISMO 09:00 a 11:00 13:00 a 15:00 09:00 a 11:00 09:00 a 11:00 13:00 a 15:00 10:00 a 12:00 19:00 a 21:00 18:00 a 21:00 08:00 a 11:00 23:00 a 02:00 HORAS 18:00 a 21:00 16:00 a 19:00 12:00 a !4:00 19:00 a 11:00 16:00 a 19:00 18:00 a 21:00 15:00 A 17:00 HURTOS A 13:00 a 15.00 Fuente: POLICIA NACIONAL ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 151 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 16 ZONA - HORAS MÁS AFECTADAS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION Homicidios Comunes Homicidios en Accidente de Tránsito muertos por inmersión y otros Lesiones Comunes Lesiones en Accidente de Tránsito HURTOS A Personas Residencia Comercio TERRORISMO DIRECCION Zona de tolerancia, cra 4 entre calles 5 y 6; Centro Poblado Gallardo; Vereda vergel Sobre la vía Nacional Vereda Las Quemadas Centro Poblado Gallardo; Centro Poblado Guayabal; Casco Urbano cra 4 entre calles 6 y 3 y Zona de Tolerancia Sobre la vía Nacional Centro Poblado Gallardo, Zona tolerancia Vereda Satia; Centro Poblado Gallardo Sobre la cra 4 y calle 5 Vereda Brasil Fuente: POLICIA NACIONAL CUADRO No. 17 COMISARIA DE FAMILIA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PROBLEMATICA alimentos Violencia Intrafamiliar Menor En Situación Irregular Regulación De Visitas Psicopatologías Custodias provisionales Adulto en descuido Medidas d protección Visitas domiciliarias Abuso de menor por su padre Fuente: POLICIA NACIONAL 2007 2 2 3 0 0 1 0 0 2 1 PORCENTAJE (%) 18.2 18.2 27.2 0 0 9.1 0 0 18.2 9.1 CUADRO No. 18 BALANCE DE LA PROBLEMÁTICA DELICTIVA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DELITOS HURTOS Lesiones Comunes Fuente: POLICIA NACIONAL LUGAR AFECTADO Centro Poblado Gallardo, cra 4 casco Urbano Suaza Cra 4, entre calles 6 y 3; Zona de Tolerancia; Centro Poblado Gallardo, Centro P. Guayabal CAUSA ORIGINADORA Desempleo Descomposición familiar. Abuso de las bebidas embriagantes CAUSA FACILITADORA Descuido, temor y no denunciar oportunamenter No denuncian ante autoridades de competencia e Intolerancia ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 152 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 19 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – HOMICIDIOS COMUNES MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Centro Poblado Gallardo; Zona de Tolerancia Agosto, Octubre y Noviembre Fines De Semana Sábado – domingo y lunes 18:00 A 21:00 Se presento en el 2007 En edades Mayores especialmente hombres Presencia Policial, Requisas, Busca antecedentes etc. Toda clase de población En relación con el año anterior a Disminuido El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de cooperación de la misma ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Dirección de Justicia, Personería Municipal, Juzgado Docentes CUADRO No. 20 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – HOMICIDIOS EN ACCIDENTES DE TRANSITO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Sobre la vía Nacional Enero, Abril y Septiembre Fines De Semana Sábado – domingo y lunes 13:00 A 19:00 Se presento en el 2007 De todas las edades Se adelanta campañas prevención y presencia Polca Toda clase de población En relación con el año anterior Disminuyo El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de Educación de la misma ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Dirección de Justicia Docentes, Salud ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 153 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 21 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – MUERTES POR INMERSION MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Sector rural ( vereda Las Quemadas) Enero, junio y Septiembre Fines De Semana Sábado – domingo y lunes 13:00 A 00:00 Se presento en el 2007 De todas las edades Se adelanta campañas prevención y presencia Policía Nacional Turismo Toda clase de población En relación con el año anterior sigue Igual El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de cooperación y mas educación de la ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Salud, Dirección de Justicia, Personería Municipal y Bomberos Docentes CUADRO No. 22 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – LESIONES COMUNES MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Centros Poblados Gallardo-Guayabal, Zona tolerancia Enero, Mayo y Julio Fines De Semana Sábado – domingo y lunes 15:00 A 19:00 Se presento en el 2007 Principalmente en edades adultas Presencia Policial, Campañas educativas; requisas, etc. Toda clase de población En relación con el año anterior Disminuyo El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de cooperación de la misma ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Salud, Dirección de Justicia, Personería Municipal. Docentes ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 154 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 23 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – LESIONES EN ACCIDENTES DE TRANSITO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Sobre la vía Nacional Marzo Fines De Semana Sábado – domingo y lunes 13:00 A 19:00 Se presento en el 2007 De todas las edades Se adelanta campañas prevención y presencia Policial T. Toda clase de población En relación con el año anterior Disminuyo El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de Educación y compromiso de la misma ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Dirección de Justicia, Docentes CUADRO No. 24 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – HURTOS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Sector rural, Centro Poblado Gallardo, Zona urbano, Sector comercio Enero, Febrero, Marzo, Agosto, Octubre y Noviembre De lunes a Domingo 09:00 A 00:00 Se presento en el 2007 De todas las edades Se adelanta campañas Concientización, y presencia Policial Toda clase de población En relación con el año anterior Disminuyo El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de cooperación y Denuncia de la ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Dirección de Justicia, Personería MPAL, Juzgado Docentes ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 155 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 25 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE PROBLEMATICAS – TERORISMO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PREGUNTA ¿Lugares donde se presenta la Problemática? ¿En que época del año se produce la problemática? ¿Qué día de la semana es el más afectado? ¿A que hora del día se presenta mas la problemática? ¿Cuánto hace que se presenta la Problemática? ¿Qué tipo de población esta involucrada en la Problemática? ¿Se han realizado algún tipo de acciones para dar solución a esta problemática? ¿Qué tipo de población se ve afectada con la problemática? ¿La problemática aumento, disminuyo o siguió igual después de implementar las soluciones? ¿Cuáles fueron los aciertos de las soluciones? ¿Cuáles fueron los vacíos de las soluciones? ¿Qué instituciones tienen responsabilidades en la solución de la problemática? ¿Qué actores de la sociedad civil pueden vincularse a la solución de la Problemática? Fuente: POLICIA NACIONAL RESPUESTA Sector rural Septiembre De lunes a Domingo 18:00 A 00:00 A 03:00 Se presento en el 2007 De todas las edades Se adelanta esquema de Seguridad y planes para contrarrestar es flagelo Toda clase de población En relación con el año anterior Disminuyo El Compromiso Y El Trabajo Interinstitucional Falta de cooperación de la misma ciudadanía La Policía, Administración Municipal, Salud, Dirección de Justicia, Personería MCPAL Docentes, Bomberos, Registraduría, Población Civil CUADRO No. 26 ALCALDIA – POLICIA. SOLUCION DE CINFLICTOS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PROBLEMATICA HOMICIDIOS COMUNES HOMICIDIOS EN A/T MUERTOS X INMERSION LESIONES COMUNES LESIONES EN A/T HURTOS TERRORISMO Fuente: POLICIA NACIONAL HORA 18:00 A 21:00 13:00 A 19:00 13:00 A 00:00 15:00 A 19:00 13:00 A 19:00 09:00 A 00:00 18:00 A 03:00 LUM 1 1 2 1 1 1 0 MAR 0 0 0 0 0 2 0 MIE 0 0 0 0 0 3 0 JUE 0 0 0 0 0 1 0 VIE 0 0 0 2 0 2 0 SAB 1 1 0 4 0 3 1 DOM 1 0 0 1 0 6 8 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 156 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 27 ALCALDIA – POLICIA. PROTECCION CIUDADANA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 Zona de tolerancia, cra 4 entre calles 5 y 6; Centro Poblado Gallardo; Vereda vergel Sobre la vía Nacional Vereda Las Quemadas Centro Poblado Gallardo; Centro Poblado Guayabal; Casco Urbano cra 4 entre calles 6 y 3 y Zona de Tolerancia Sobre la vía Nacional Centro Poblado Gallardo, Zona tolerancia, Vereda Satia; Centro Poblado Gallardo Sobre la cra 4 y calle 5 Vereda Brasil Homicidios Comunes Homicidios en Accidente de Tránsito muertos por inmersión y otros Lesiones Comunes Lesiones en Accidente de Tránsito HURTOS A Personas Residencia Comercio TERRORISMO Fuente: POLICIA NACIONAL CUADRO No. 28 ALCALDIA – POLICIA. PROGRAMA DE GOBIERNO, PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 VICTIMAS Mujeres, hombres y menores de edad 14 años – 50 años Baja – media VICTIMARIOS Hombres y mujeres 14 años – 50 años Baja – media GENERO EDAD CONDICION GENERAL Fuente: POLICIA NACIONAL GENERO EDAD CONDICION GENERAL CUADRO No. 29 INDICADORES DE CONTRAVENCIONES POR ENTORNO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 Tiempo promedio de desplazamiento del Municipio del Departamento. No. de emergencias decretadas por situaciones de desastres naturales (inundaciones, incendios forestales, avalanchas, vendavales, deslizamientos, sequías) No. total de contravenciones comunes de policía presentadas. No. total de contravenciones comunes de policía presentadas por hurto. No. total de contravenciones comunes de policía presentadas posviolencia unifamiliar. No. total de contravenciones comunes de policía presentadas por el resto de conceptos. Km² de red terciaria sin pavimentar. Km² de red terciaria pavimentada. Fuente: DIRECCION DE JUSTICIA – COMISARIA DE FAMILIA. Minutos No. de emergencias No. de contravenciones No. de contravenciones No. de contravenciones No. de contravenciones No. de Km² No. de Km³ 110 24 130 0 63 185 0 0 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 157 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 30 MUERTES VIOLENTAS MUNICIPIO DE SUAZA 2004 - 2007 AÑO 2004 2005 2006 2007 HOMICIDIOS 0 1 2 4 ACCIDENTES DE TRANSITO 2 3 4 21 SUICIDIOS 0 1 0 0 MUERTES ACCIDENTALES 1 0 2 7 Fuente: COMISARIA DE FAMILIA, SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL. CUADRO No. 31 ESTADISTICA CRIMINOLOGICA DE LA JURISDICCION MUNICIPIO DE SUAZA 2007 - 2008 HOMICIDIOS SUAZA HOMICIDIOS COMUNES MUERTES POR INMERSION Fuente POLICIA NACIONAL ENERO 2007 0 0 1 2008 1 0 1 CIVILES ANTISOCIALES FEBRERO 2007 2008 0 0 0 2 0 1 MARZO 2007 0 0 0 2008 0 0 0 2007 0 0 0 ABRIL 2008 0 0 0 CUADRO No. 32 ACTIVIDADES REALIZADAS CON EL FIN DE REDUCIR EL DELITO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION Búsqueda de antecedentes Plan de desarme Presencia puntos críticos Actas compromisos de reducción del flagelo Coordinación interinstitucionales en busca de disminución del homicidio Fuente POLICIA NACIONAL RESULTADOS 359 personas 59 armas blancas y 01 armas de fuego incautadas 34 01 Acta No. 014 del 17-03-08 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 158 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 33 DELITOS DE IMPACTO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DELITOS Lesiones personales Lesiones accidentes de transito Hurto a personas Hurto a residencias Hurto comercio Hurto entidades financieras Piratería Hurto a vehículos Hurto a motos Abigeato Homicidios A/T Homicidios comunes Terrorismo Fuente: COMISARIA DE FAMILIA, SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL. NUMERO DE CASOS 16 21 7 1 2 0 0 1 2 1 7 4 1 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 159 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 34 ASUNTOS ATENDIDOS EN SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 NATURALEZA DEL ASUNTO Problemas civiles Conflictos laborales Conflictos familiares Problemas penales Problemas administrativos Problemas por desplazamiento forzado Verificación SISBEN Verificación Estratificación Socioeconómica Inducción a la prostitucion infantil y juvenil Atención y apoyo y/o orientación psicológica Violación de derechos humanos Conflicto entre vecinos Perdida y ausencia de documentos Capacitación Solicitud de información permisos, certificados, cartas. Por no tener acceso a servicios públicos Por no tener acceso al servicio de salud Por vulnerabilidad en zona de riesgo Por no pago de arriendo y servicios públicos Total Fuente: COMISARIA DE FAMILIA, SECRETARIA DE GOBIERNO. No DE ASUNTOS 2007 20 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 20 0 10 0 0 2 0 59 % 33.9 3.4 8.5 33.9 16.9 3.4 100 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 160 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== EJE EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD FIGURA No. 16 HOGARES CON ACTIVIDAD ECONOMICA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 17 ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ACTIVIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 161 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 18 ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EL MES ANTERIOR AL CENSO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 19 ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EL MES ANTERIOR AL CENSO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 162 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 35 HUILA. NUMERO DE MICROCUENCAS POR ZONAS MUNICIPIO DE SUAZA AÑOS 1994 - 2003 UBICACIÓN ZONA NORTE NEIVA ZONA CENTRO SUAZA 1994 3.349 2.475 1.568 57 1995 4.048 2.980 1.825 67 1996 3.467 2.549 1.474 47 1997 3.058 2.204 1.244 45 1998 2.802 1.994 1.123 45 1999 2.455 1.704 1.082 40 2000 2.353 1.671 1.003 35 2001 2.306 1.709 879 30 2002 2.356 1.699 936 34 2003 2.723 2.032 966 37 Fuente: INFORME DE COYUNTURA ECONOMICA REGIONAL DEL HUILA – ASUMEUN. CUADRO No. 36 INDICACORES DE GESTION – SECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPAL MUNICIPIO DE SUAZA 2004 – 2007 DESCRIPCION Sistema de facturación del impuesto predial (Manual o Sistematizado) Sistema de contabilidad del recaudo del impuesto predial (Manual o Sistematizado) ¿La Corporación Ambiental Regional fue la que brindo el programa? (SI o NO) ¿Esta adelantando acciones para proveer o mejorar el sistema? (SI o NO) Estado de la cartera del impuesto predial en vigencias anteriores a 2007 (Valor en miles de pesos que le adeudan al Municipio por este concepto en la vigencia 2007) Estado de la cartera del impuesto predial en vigencias anteriores al 2007 (Valor en miles de pesos que le adeudan al Municipio por este concepto en la vigencias) Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para viviendas de estrato uno Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para viviendas de estrato dos Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para viviendas de estrato tres Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para viviendas de estrato cuatro Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para viviendas de estrato cinco Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para viviendas de estrato seis Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para predios comerciales Tarifa del impuesto predial que aplica el Municipio para predios industriales ¿Es automatizada la tesorería? ¿Es automatizado el presupuesto? ¿Es automatizada la contabilidad? Fuente: SECRETARÍA DE HACIENDA MUNICIPAL. UNIDADES Sistematizado Sistematizado NO SI $ 78.137.941 $ 62.733.332 No Aplica No Aplica Aplica por Avalúo Aplica por Avalúo Aplica por Avalúo Aplica por Avalúo Aplica una tarifa del 4.5% Aplica una tarifa del 4.5% SI SI NO VALOR 2 2 1 1 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 163 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 37 NUMERO DE USUARIOS AGRICOLAS EN EL MUNICIPIO DE SUAZA Y TIPO DE PRODUCTO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PRODUCTO AHUYAMA ARROZ CACAO CAFÉ CAÑA CAÑA PANELERA CAUCHO COTRICOS CURUBA ESPARRAGOS FRIJOL FRUTALES GRANADILLA HABICHUELA LIMON LULO MAIZ MANDARINA MARACUYA MORA NARANJA PAPAYA PASTO PEPINO PIMENTON PLATANO TABACO TOMATE TOMATE DE ARBOL UVA UVA ISABELA YUCA Fuente: INFORME DE GESTION CORPOAGROCENTRO 2007 CANTIDAD 12 1 77 230 4 3 1 4 4 1 6 1 15 3 8 27 7 1 183 19 1 1 1 1 4 33 2 18 15 11 1 5 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 164 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 38 NUMERO DE USUARIOS PECUARIOS DISCRIMINADOS EN EL MUNICIPIO DE SUAZA Y TIPO DE PRODUCTO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 PRODUCTO AVICULTURA HUEVOS GANADERIA GANADERIA CARNE GANADERIA CEBA GANADERIA DOBLE PROPOSITO GANADERIA LECHE OVINOS PISCICULTURA PORCINOS Fuente: INFORME DE GESTION CORPOAGROCENTRO 2007 CANTIDAD 3 41 20 11 68 57 1 17 23 CUADRO No. 39 RELACION DE USUARIOS INSCRITOS EN EL CPGA Y SU NIVEL DE ESCOLARIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2007 USUARIOS INSCRITOS Y NIVEL DE ESCOLARIDAD NUMERO DE USUARIOS DE LA ASISTENCIA TECNICA CON ESTUDIOS CON SECUNDARIA TECNICOS Y/O CON ESTUDIOS TECNOLOGICOS PROFESIONALES 107 6 24 REGISTRADOS POR EL CPGA 667 CON PRIMARIA 492 CON FORMACION AUTODIDACTICA 38 QUE NO SABEN LEER Y/O ESCRIBIR 31 Fuente: INFORME DE GESTION CORPOAGROCENTRO 2007 CUADRO No. 40 LISTADO DE ORGANIZACIONES QUE HAN PARTICIPADO EN EL PROGRAMA DE CREDITO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 GRUPO ASOCIATIVO Asoprosuaza ASOAGROECOCH Cafeteros Los Aspirantes Cafeteros El Vergel Asociación de Productores San José Fuente: INFORME DE GESTION CORPOAGROCENTRO 2007 REPRESENTANTE Orlando Almario Rigoberto Hoyos German Cardona Cabrera Cesar Ferney Caicedo Fernando Atehortua Vélez ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 165 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== EJE EQUIDAD Y CORRESPONSABILIDAD SOCIAL CUADRO No. 41 INDICADORES DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS. SITUACION DE MISERIA Y ANALFABETISMO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 REGION N.B.I (%) SITUACION DE MISERIA (%) ANALFABETISMO (%) URBANO SUAZA HUILA (NEIVA) PROMEDIO HUILA Fuente: DANE, CENSO GENERAL 2005 – 2006. RURAL 67.4 40.8 50.1 URBANO 5.0 6.7 2.1 RURAL 14.40 10.6 12.4 15.90 20.6 19.7 23 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 166 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 20 NUMERO DE PERSONAS POR HOGAR MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 21 HOGARES SEGÚN MUMERO DE PERSONAS MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 167 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 22 PERSONAS VIVIENDO EN EL EXTERIOR MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 23 TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACION, CABECEREA RESTO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 168 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 42 ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA URBANA, MUNICIPIO DE SUAZA 2002 - 2009 PORCENTAJE DE VIVIENDAS ESTRATO CATEGORIA URBANO 1 2 3 BAJO – BAJO BAJO MEDIO - BAJO 31% 46% 23% No. DE VIVIENDAS 182 270 134 RURAL (Centros Poblados) 124 141 EXISTEN 129 PREDIOS SON ESTRATIFICAR “CENTROS POBLADOS GUAYABAL Y GALLARDO” Fuente: EOT SUAZA 2002 - 2009 CUADRO No. 43 POBLACIÓN POR ESTRATO SOCIOECONOMICO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ESTRATOS 1 2 3 4 TOTAL Fuente: OFICINA MUNICIPAL DEL SISBEN 2007 POBLACION (CIFRAS) 11.489 3.992 402 4 15.887 POBLACION (%) 72.3 25.12 2.53 0.02 100 CUADRO No. 44 ESTRATIFICACION RURAL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 CALIFICACION PREDIOS CON VIVIENDA (%) No. 74.36 731 14.04 138 7.93 78 1.83 18 0.81 8 1.02 10 ESTRATO 1 2 3 4 5 6 Fuente: OFICINA MUNICIPAL DEL SISBEN 2007 CATEGORIA BAJO – BAJO BAJO MEDIO - BAJO MEDIO MEDIO – ALTO ALTO ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 169 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 24 ASISTENCIA ESCOLAR MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 25 NIVEL EDUCATIVO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 170 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 45 CONSOLIDADO MUNICIPAL INCICADORES BASICOS – SECTOR EDUCATIVO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 INDICADORES Alumnos matriculados de Pre-escolar a Media en establecimientos Educativos oficiales Relación alumnos / Docentes zona urbana Relación alumnos / Docentes zona rural No. de alumnos (sector oficial) atendidos con programas de alimentación escolar No. de alumnos financiados o cofinanciados con el servicio de transporte escolar No. de aulas de clase No. de M² de aula disponible en establecimientos educativos oficiales No. de docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales en el Municipio No. de directivos que laboran en establecimientos educativos oficiales en el Municipio No. de Administrativos que laboran en establecimientos educativos oficiales en el Municipio No de docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales en el Municipio con escalafón mayor a grado 6 y/o 2 del nuevo escalafón No. de niños matriculados en instituciones oficiales No. de niños en matricula publica contratada con instituciones privadas No. de computadores disponibles en instituciones educativas para uso de los estudiantes No. de computadores con acceso a Internet disponibles en instituciones educativas para uso de los estudiantes No. de laboratorios (química, física, idiomas) disponibles para instituciones educativas No. de bibliotecas disponibles en instituciones educativas Relación alumnos / docentes en zona urbana Relación alumnos / docentes en zona rural Promedio de la calificación en la evaluación del desempeño de docentes Promedio de la calificación en la evaluación del desempeño de rectores No. de estudiantes que desertaron del año escolar 2007 Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 CANTIDAD 3.772 30.45 28.67 3.258 476 126 6.020 123 10 10 60 3.772 368 225 59 11 11 30.45 28.67 91.07 95.41 220 CUADRO No. 46 DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CAPACIDAD ADMINISTRATIVA LOCAL – SECTOR EDUCATIVO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 SISTEMA DE INFORMACION ¿La Administración tiene el sistema de información de matriculas – SIMAT? ¿La Administración tiene el sistema de información Nacional de Educación Básica – SINEB? Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 EXISTE SI NO ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 171 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 47 CUALIFICACION DE LOS FUNCIONARIOS DE LAS INSTITUCIONESY CENTROS EDUCATIVOS – SECTOR EDUCATIVO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 INSTITUCION EDUCATIVA / CENTRO EDUCATIVO SECUNDARIA PROFESIONAL ESPECIALISTA TOTAL ALTO HORIZONTE DIRECTIVOS ALTO HORIZONTE DOCENTES BRASIL DIRECTIVOS BRASIL DOCENTES GALLARDO DIRECTIVOS GALLARDO DOCENTE GALLARDO AUXILIAR ADMINISTRATIVOS GUAYABAL DIRECTIVOS GUAYABAL DOCENTES GUAYABAL AUXILIAR ADMINISTRATIVOS INSTITUCION EDUCATIVA / CENTRO EDUCATIVO LA UNION DIRECTIVOS LA UNION DOCENTES SAN CALIXTO DIRECTIVOS SAN CALIXTO DOCENTES SAN CALIXTO AUXILIAR ADMINISTRATIVOS SAN LORENZO DIRECTIVOS SAN LORENZO DOCENTES SAN LORENZO AUXILIAR ADMINISTRATIVOS DIRECTIVOS DOCENTES 0 2 PEDAGOGICOS 1 PEDAGOGICO 1 PEDAGOGICO 1 OTRO 1 PEDAGOGICO 3 PEDAGOGICO 1 OTRO 1 PEDAGOGICO 11 PEDAGOGICOS 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 4 0 1 6 0 4 5E 1 9 1 7 1 14 1 2 24 1 TOTAL 1 20 1 10 1 3 39 7 10 123 0 3 NORMALISTAS SUPERIOR 0 3 NORMALISTAS SUPERIOR 1 NORMALISTAS 0 SUPERIOR 0 1 1 B. PEDAGOGICO 18 PEDAGOGICO 1 4 NORMALISTAS. S. OTRO 1 SECUNDARIA PROFESIONAL 0 0 3 B. PEDAGOGICO 6 PEDAGOGICO 11 NORMALISTAS 0 0 1 BACHILLER 5 PEDAGOGICO 1 BACHILLER 0 0 2 4 29 3 2 TOTAL EN EL MUNICIPIO 6 PP 4 BA 7 BP 21 N.S 3 BA 2 N.S 1 BP 73 PP 3 PO 2 AUXILIAR ADMINISTRATIVOS 10 BA: BACHILLER ACADEMICO PP: PROFESIONAL PEDAGOGICO Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 BP: BACHILLER PEDAGOGICO PO: PROFESIONAL OTRO NS: NORMALISTA SUPERIOR E: ESPECIALISTA ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 172 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 48 ASISTENCIA TECNICA MUNICIPAL – SECTOR EDUCATIVO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 EDUCACION Formulación Plan –Municipal de Educación Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 RTA NO CUADRO No. 49 EVALUACION DE EFICACIA – SECTOR EDUCATIVO MUNICIPIO DE SUAZA 2004 - 2007 DESCRIPCION DE LA META PLAN DE DESARROLLO Centros educativos ampliados Aumentar el 5% cupos cobertura en educación básica primaria Dotación a instituciones y cetros educativos Alfabetizar el 30% de la población analfabeta Implementación de nuevos preescolares Mantenimiento del 100% de establecimientos educativos Instituciones educativas con servicios de Internet (sede principal) Apoyo a centros educativos con pago de servicios públicos y funcionamientos Centros educativos del Municipio dotados con material didáctico y bibliográfico Subsidiar el 30% de transporte escolar en Básica primaria, Secundaria y media Instituciones y centros educativos con mejoramiento en niveles de eficacia en el servicio educativo Centros educativos del municipio dotados con equipos de computo Foro Educativo calidad de la educación Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 META parcial Si Si No Si Parcial Si Si Si Si No No Si VALOR 2007 4 25 7 3 7 4 7 7 7 434 0 0 1 CUADRO No. 50 EVALUACION DE EFICACIA – SECTOR EDUCACION SIN RECURSOS MUNICIPIO DE SUAZA 2004 - 2007 DESCRIPCION DE LA META PLAN DE DESARROLLO Realizar talleres de actualización docentes Realizar talleres de plan de mejoramiento institucional Realizar talleres de escuela de padres Dotar de pupitres y material didáctico y cedes educativas Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 META CUMPLIDA No No No No ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 173 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 51 INDICADORES FINALES DE CALIDAD POBLACION ESTUDIANTIL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 EDUCACION Porcentaje de aumento de la cobertura Matricula educativa. No. de alumnos efectivamente matriculados Porcentaje de aumento de niños con ICFES medio, superior y muy superior No. de niños que alcanzaron un ICFES medio, superior y muy superior Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 VALOR FINALIZAR 3.727 26% 67 CUADRO No. 52 INSTITUCIONES, CENTROS EDUCATIVOS, SEDES Y SUBSEDES MUNICIPIO DE SUAZA 2007 INSTITUCION EDUCATIVA CENTRO EDUCATIVO Alto Horizonte Brasil GALLARDO GUAYABAL SEDE PRINCIAL 1. Alto Horizonte 1.Brasil 1. Gallardo 1. Guayabal SUBSEDES 2.Bajo Horizonte, 3.Fátima, 4.Las Delicias, 5.Medio Delicias, 6.Alto Delicias, 7.Divino Niño, 8.Las Perlas 2. Alto Brasil, 3.Campo Hermoso, 4.La Esperanza, 5.Bajo Fátima, 6. Palo Gordo 2.Charco Negro, 3.El Cerrito 4.San Pablo, 5.El Macal, 6.Brazuelito, 7.Vega Grande 2.Avispero,3.Líbano / Santamaría, 4.Mantagua, 5.Picuda, 6.Picudita, 7.San José, 8.Susana Motta 2. Las juntas, 3. Bajo Tablón 4. Alto Tablón, 5. La Esmeralda, 6. Toribio, 7.Pantanos de Toribio, 8.El Vergel, 9. La Argentina 2.El recreo, 3.La Palma, 4.Los salados, 5.La Primavera, 6.El Vegón 2.Mercedes Motta, 3.Daniel Jaramillo, 4.Satía, 5.Las Quemadas, 6.Hato Viejo 43 La Unión San Calixto SAN LORENZO 3 Fuente: OFICINA DE DIRECCION DE NUCLEO MUNICIPAL 029 1. La Unión 1. San Calixto 1.San Lorenzo 4 7 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 174 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 53 PORCENTAJE DE COBERTURA EN SALUD MUNICIPIO DE SUAZA 2007 MUNICIPIO SUAZA NEIVA PROMEDIO DEPARTAMENTAL Fuente: CALCULOS PDS – GCV. 2003 SUAZA - SISBEN COBERTURA (%) 51.8 56.8 54.4 CUADRO No. 54 DESNUTRICION MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESNUTRICION / AÑO Desnutrición crónica Desnutrición aguda Desnutrición global Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 PROMEDIO NACIONAL (%) 6.7 7 INDICE SUAZA (%) 12.8 3.1 5.5 CUADRO No. 55 MORTALIDAD EVITABLE MUNICIPIO DE SUAZA 2002 - 2007 AÑOS M. MATERNA M. PERINATAL M x IRA M x EDA MORTALIDAD POR MALARIA 2007 0 4 0 0 0 0 0 9 0 0 0 1 5 0 0 0 0 3 0 0 0 0 4 0 0 0 2006 2005 2004 2003 2002 3 0 0 0 Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 175 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 56 CASOS INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL MUNICIPIO DE SUAZA 2006 - 2007 AÑOS HEPATITIS B HEPATITIS C SIFILIS CONGENITA SIFILIS GEST VIH Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 2007 1 0 1 2 0 2006 0 0 2 0 0 CUADRO No. 57 MORBILIDAD POR ENFERMEDADES TRANSMITIBLES MUNICIPIO DE SUAZA AÑO 2007 MORBILIDAD POR ENFERMEDADES TRANSMITIBLES AÑO 2007 (NUMERO DE CASOS Y TASAS POR 100.000 HABITANTES O 10.000 HABITANTES Poliomielitis Sarampión Difteria en menores de 5 años Tos ferina en menores de 5 años Meningitis bacteriana Meningitis por hemophillus Tétanos neonatal Hepatitis A Hepatitis B Hepatitis C Sífilis congénita X 1.000 NV VIH y SIDA Cólera, rabia humana y peste ETA Accidentes por agresión animal Varicela Intoxicación por plaguicidas Pulmonar Tuberculosis Extrapulmonares Total casos tuberculosis TASAS DE INCIDENCIA (%) 0 0 0 0 0 0 0 0.0062 0 0 0.0062 0 0 0 0.28 0.23 0.025 0 0 0 CASOS 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 46 38 4 0 0 0 “Total consulta externa 2007: 15.402 - Total consulta urgencias 2007: 4.322” Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 176 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 58 ANÁLISIS DE MORBILIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2007 CAUSAS HIPERTENSION ARTERIAL CARIES DE LA DENTINA INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA POLIPARASITISMO INTESTINAL DIABETES ENFERMEDAD ACIDO PEPTICA VAGINITIS SINDROMES FEBRILES LUMBAGO 2001 1.024 958 1.018 1.594 2002 422 1.490 1.048 175 128 2003 514 1.623 697 432 136 806 1193 520 323 635 2004 964 1.050 1.752 633 980 2005 1.535 1.981 881 560 0 2006 4.559 3.261 2.585 797 902 2007 5.150 2.902 2.421 879 852 651 613 572 571 565 539 700 606 Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 CUADRO No. 59 ANÁLISIS DE MORBILIDAD MUNICIPIO DE SUAZA 2007 CAUSAS RELACIONADA CON HTA TRAUMA CRANEOENCEFALICO SEVERO MUERTE PERINATAL HIPOXIA PROLONGADA MUERTE NATURAL QUEMADURAS DIABETES CA. PROSTATA SEPSIS OTRAS CAUSAS <1 1-4 5-14 1 4 1 3 3 2 2 6 3 4 15-44 6 45-64 1 65> 8 1 TOTAL 9 8 4 4 4 3 3 2 2 18 1 1 3 4 3 Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 177 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 60 COBERTURAS DE VACUNACION – PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES MUNICIPIO DE SUAZA 2006 - 2007 BIOLOGICO Polio DPT BCG HB TV HiB Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 COBERTURA AÑO 2006 (%) 149 149 100 149 150 149 COBERTURA AÑO 2007 (%) 121.2 121.2 44.8 121.2 134.3 121.2 CUADRO No. 61 COBERTURAS DE VACUNACION MUNICIPIO DE SUAZA 2007 TOXOIDE TETANICO GESTANTE 213 145 68% BIOLOGICO POBLACION A VACUNAR TOTAL VACUNADOS TOTAL % COBERTURA PENTAVALENTE 263 319 121,2% POLIO ORAL 263 319 121,2% FIEBRE AMARILLA 268 371 138,4% TRIPLE VIRAL 268 360 134,3% BCG 263 118 44.8% TOTAL 319 121,2% Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 CUADRO No. 62 VINCULACION AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD SGSSS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 REGIMEN DE AFILIACION POTENCIAL REGIMEN SUBSIDIADO REGIMEN CONTRIBUTIVO NO AFILIADOS Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 USUARIOS 15.887 13.020 818 2.049 COBERTURA % 100 82 5.1 12.9 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 178 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 63 INDICADORES DE ATENCION EN SALUD – E.S.E. HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FATIMA MUNICIPIO DE SUAZA 2003 - 2007 DESCRIPCION No. de consulta medica general No. de consulta enfermería No. de consulta de urgencias No. de hospitalizaciones – egresos No. de partos vaginales No. de patos cesárea No. de consultas odontológicas No. de procedimientos odontológicos No. de nuestras y exámenes de laboratorio No. de terapias No. de citologías servicio uterina No. de niños vacunados con Triple Viral; Sarampión, Rubéola y paperas (TV / SRP) Cantidad de biológicos Triple Viral (total dosis) suministrados por el Ministerio de Protección Social Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 UNIDADES No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas No. de consultas Niños Dosis CANTIDAD 36.567 12.415 4.127 444 115 0 2.803 36.405 16.680 0 2.773 909 800 CUADRO No. 64 EVALUACION DE EFICACIA SECTOR SALUD - E.S.E. HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FATIMA MUNICIPIO DE SUAZA 2003 - 2007 DESCRIPCION Vacunar niños menores de un año con esquema completo del PAI Vacunar personas contra la fiebre amarilla Realizar campañas de recolección de inservibles Realizar tomas de muestras entomológicas para malaria Realizar cuatro brigadas de salud en la zona rural Vacunar personas contra la rubéola en el Municipio Fuente: ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007 INDICADOR DE LA META No. de niños vacunados No. de personas vacunadas No. de campañas realizadas No. de muestras tomadas No. brigadas realizadas No. de personas vacunadas VALOR ESPERADO 376 9025 4 6 4 2000 VALOR FINAL 319 420 0 0 0 550 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 179 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 65 RELACION POBLACION SISBENIZADA Y CARNETIZADA MUNICIPIO DE SUAZA 2003 - 2008 POBLACION Sisbenizada 1 - 2 Carnetizada subsidio total Carnetizada subsidio parcial URBANO CENTRO POBLADO RURAL / AÑO 2003 11.770 0 0 1.462 769 1.266 213 6.420 1.600 2004 1 4.446 0 0 0 0 0 0 1 2005 2.065 7.835 158 280 84 203 55 865 572 2006 708 492 0 76 10 72 14 456 78 2007 785 187 0 168 11 79 5 341 179 2008 250 32 0 15 15 66 7 155 81 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2 LOS DATOS CORREPONDEN A INGRESOS POR AÑO Fuente: OFICINA DEL SISBEN MUNICIPAL CUADRO No. 66 POBLACION AFILIADA AL REGIMEN SUBSIDIADO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 – 2008 SECTOR 2007 Urbano 3.088 Rural 12.609 Total 15.697 LOS DATOS DEL 2008 CORRESPONDEN A LOS TRES (3) PRIMEROS MESES Fuente: OFICINA DEL SISBEN MUNICIPAL 2008 100 235 335 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 180 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 67 FAMILIAS Y PERSONAS DESPLAZADAS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 - 2008 AÑOS 2007 2008 Fuente: OFICINA DEL SISBEN MUNICIPAL FAMILIAS 287 317 PERSONAS 1.148 1.268 LOS DATOS DEL 2008 CORRESPONDEN A LOS TRES (3) PRIMEROS MESES CUADRO No. 68 PERSONAS ATENDIDAS ACCION SOCIAL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 - 2008 FAMILIAS AÑOS 2007 2008 Fuente: OFICINA DEL SISBEN MUNICIPAL PERSONAS NIVEL 1 1.471 395 DESPLAZADOS 374 0 9.225 1.975 LOS DATOS DEL 2008 CORRESPONDEN A LOS TRES (3) PRIMEROS MESES ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 181 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== EJE SERVICIOS PUBLICOS, PRIORIDAD AGUA CUADRO No. 69 INDICADORES SECTOR DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ACUEDUCTO Agua No Contabilizada Cobertura Cobertura en medición Continuidad (horas / día) Eficiencia de recaudo Calidad (Normas Decreto. 1575; Resolución 2115) ALCANTARILLADO Cobertura Eficiencia de recaudo ASEO Cobertura urbana Cobertura rural Fuente: UNIDAD DE SANEAMIENTO MUNICIPAL Y AGUAS DEL HUILA PORCENTAJE (%) 59.1 99.5 98.5 50 75.05 < (95.5) Cumple parcialmente 91.4 96.06 93.4 (816 usuarios) 10.5 (300 usuarios) ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 182 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 70 PRODUCCION DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 SERVICIO RESIDUOS NORMALES Cantidad de residuos recolectados (BIORGANICOS DEL SUR) Cantidad de residuos domésticos Cantidad de barridas de calles y parques Cantidad de residuos reciclados en fuente Cantidad de residuos reciclados en sitios de disposición final RESIDUOS ESPECIALES Basura común Tierra y otros Residuos de hospital (SERVIAMBIENTAL) DISPOSICIÓN FINAL Cantidad total de disposición final Cantidad total residuos especiales Fuente: PLANEACION MUNICIAPAL, BIORGÁNICOS DEL SUR, ESTADÍSTICA ESE HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA 2007. TONELADAS 1020 1020 1020 136 0.45 884 0.45 CUADRO No. 71 NUMERO DE USUARIOS POR ACTIVIDAD DE ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. E.S.P MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ACTIVIDAD Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Comercial Industrial Especial Oficial Bombeo Agua Provisional Autoconsumo No. Regulado alumbrado Alumbrado Municipal Riego Total Fuente: ELECTRIFICADORA DEL HUILA S.A. E.S.P URBANO 311 382 104 0 0 0 67 4 0 10 1 0 0 0 4 0 883 RURAL 1.317 588 19 2 0 0 20 0 0 41 0 0 0 0 0 0 1.987 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 183 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 72 NUMERO DE USUARIOS DE TELEFONIA FIJA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ESTRATO Rural Publico No residencial Total Fuente: COLOMBIA TELECOMUNICACIONES NUMERO DE LINEAS 34 7 495 536 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 184 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== EJE DESARROLLO Y CALIDAD DE VIDA URBANA CUADRO No. 73 EVOLUCION DEL PERIMETRO URBANO MUNICIPIO DE SUAZA 2000 - 2007 DESCRIPCION Mancha Urbana Plan Vial General. (7% mancha urbana) Plan Vial Interna. (20% mancha urbana) Zonas verdes. (17% mancha urbana) Áreas institucionales. (8% mancha urbana) Áreas de vivienda. (48 % mancha urbana) Total. HECTAREAS 39.09 2.73 7.80 6.64 3.12 18.73 39.02 Numero ideal de viviendas: 30 viviendas/Has.= 1.170 unidades. * El anterior diagnostico nos indica que la ciudad presenta déficit en las unidades de servicios de tipo institucional. Se requiere 3.12 Has y solo tiene 1.88 Has. El Plan Vial general e interno requiere 14.44 Has y tiene área / 10.86 Has. Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 - 2009 CUADRO No. 74 INVENTARIO ZONAS VERDES. AREA URBANA - RURAL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ZONAS VERDES DESCRIPCION Parques Separadores Antejardines Otras zonas verdes SUBTOTAL URBANO Zonas verdes rurales SUBTOTAL RURAL Total DÉFICIT APROXIMADO POR HABITANTE M² Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 - 2009 NUMERO 3 3 0 6 12 3 3 15 AREA M² 12.800 270 0 13.70 26.140 17.400 17.400 30.470 297.93 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 185 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 75 INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 DESCRIPCION Vías urbanas Pavimentadas en buen estado Por restituir y/o mantener Sin pavimento Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 - 2009 TOTAL (Km.) 8 4,45 2,1 1,45 CUADRO No. 76 RESUMEN DELA ESTRUCTURA VIAL POR SUBREGIONES MUNICIPIO DE SUAZA 2002 - 2007 VIA DESDE San Calixto Suaza Suaza Suaza HASTA Primavera Picudita Alto Horizonte Las Delicias El Divino Niño Brasil Alto Brasil Naranjal Limita Acevedo El Vergel Alto Tablón La Argentina La Esmeralda Gallardo El Cerrito Vega Grande Charco Negro Macal San Pablo Satia Cruce La Portada – El Vergel Horizonte PASA El Recreo Picuma El Avispero El Horizonte TOTAL 9 Kms 14 Kms 30 Kms 20 Kms 2 Kms 7 Kms 3 Kms 8 Kms 27 Kms 7 Kms 9 Kms 12 Kms 7 Kms 8 Kms 7 Kms 9 Kms 6 Kms 10 Kms 7 Kms 13.3 Kms 8 Kms VIA NACIONAL Suaza La Singa Las Juntas La Ye El Tablón Pantanos y Toribio La Ye La Ye La Ye CAMINOS VECINALES Gallardo Gallardo Gallardo Gallardo Suaza Suaza Avispero ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 186 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== Continuación cuadro anterior VIA DESDE Suaza Suaza Cruce Cruce Cruce Delicias Delicias Gallardo Horizonte Juntas Juntas Picuma San Calixto Suaza Suaza Suaza Suaza Avispero Avispero San Calixto Suaza HASTA Gallardo Picumita Primavera Avispero Charco Negro Toribio El Vergel Límite Timaná Alto Horizonte Avispero Brasil Picudita Los Salados Límite Acevedo Límite Altamira Marmato San Calixto Alto Horizonte El Vergel Los Salados Satía PASA Horizonte Delicias La Portada Suaza, Gallardo Pantanos TOTAL 21 Kms 20 Kms 6 Kms 2.5 Kms 9 Kms 7 Kms 11 Kms 10 Kms 6 Kms 5 Kms 5.3 Kms 3 Kms 9 Kms 22 Kms 2 Kms 5 Kms 6 Kms 3.6 Kms 3.5 Kms 3.1 Kms 2.4 Kms DEPARTAMENTAL TRANSFERENCIA CAMINOS VECINALES Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 – 2009 Horizonte Las Juntas La Palma ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 187 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 77 UBICACIÓN DE VIVIENDAS ZONA URBANA MUNICIPIO DE SUAZA 2000 - 2007 No. MANZANAS No. MANZANAS No. MANZANAS No. MANZANAS No. MANZANAS No. VIVIENDAS No. VIVIENDAS No. VIVIENDAS No. VIVIENDAS 001 002 003 004 005 006 007 008 009 TOTAL 62 16 17 18 22 27 25 187 010 011 012 013 014 015 016 017 018 TOTAL 29 5 28 25 28 22 15 10 162 019 020 021 022 023 024 025 026 027 TOTAL 12 15 18 21 8 23 9 20 126 028 029 030 031 032 033 034 035 036 TOTAL 18 18 8 16 10 4 3 31 3 111 037 038 039 040 TOTAL TOTAL: 593 construcciones. 586 Viviendas Unifamiliares. 7 Instituciones. Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 – 2009 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 No. VIVIENDAS 0 7 7 188 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 78 LICENCIAS DE CONSTRUCCION. SECRETARÍA DE PLANEACION MUNICIPAL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 - 2008 2007 RESOLUCIONES Demolición Construcciones especiales Construcción obra nueva Construcción adecuaciones Construcción ampliaciones Construcción modificaciones Propiedad horizontal Reconocimientos Subdivisiones y Englobamientos Obra menor Cerramientos Movimientos de tierra Urbanismo Urbanismo modificación Prorrogas Parcelaciones Total No. DE LICENCIAS 2 10 1 1 2 39 AREA 2.185 M² 625M² 85.87M² 123 M² 275.98 M² 663 Has. 1 3 30 285 M² 337 M² 88 Has. No. DE LICENCIAS 2008 AREA (M²) 54 663 Ha. - 3194.85 M² 34 88 Ha. – 622 M² LOS DATOS DEL 2008 CORRESPONDEN A LOS TRES PRIMEROS MESES DEL AÑO Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 189 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== CUADRO No. 79 LICENCIAS Y/O RESOLUCIONES Y CERTIFICACIONES MUNICIPIO DE SUAZA 2007 - 2008 AÑO 2007 No. DE LICENCIAS AÑO 2008 No. DE LICENCIAS 11 937 63 0 40 RESOLUCIONES Aprovechamiento forestal (*) Sana posesión Uso del suelo Línea de paramento Localización Estratificación socioeconómica Ocupación del espacio publico Otras AREA AREA 60 Has 1.200 Has 150 220 Has. 55 Has (*) SU MEDICION SE HACE EN METROS CUBICOS Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL CUADRO No. 80 DEFICIT DE VIVIENDAS V.I.S. PROYECTADO MUNICIPIO DE SUAZA 2006 – 2011 ESTRATO 2006 1Y2 417 Razón de crecimiento del déficit = 2.82% 2007 429 2008 441 2009 453 2010 466 2011 479 Fuente: SECRETAÍA DE PLANEACION MUNICIPAL, EOT MUNICIPAL 2000 – 2009 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 190 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ========================================================================================================================================== FIGURA No. 26 TIPO DE VIVIENDA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 FIGURA No. 27 SERVICIOS CON QUE CUENTA LA VIVIENDA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ======================================================================================================================================= Plan De Desarrollo 2008 - 2011 191 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 81 AREAS REQUERIDAS PARA EL DESARROLLO ÓPTIMO MUNICIPIO DE SUAZA 2000 - 2007 SERVICIOS COMUNALES O INTERINSTITUCIONALES 13% MANCHA URBANA 100% Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 – 2009 PLAN VIAL LOCAL 27% ZONAS VERDES 10% AREAS DE VIVIENDA 50% ========================================================================================================================================192 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== EJE DESARROLLO Y CALIDAD VIDA RURAL CUADRO No. 82 INVENTARIO DE CUENCAS Y FUENTES HIDRICAS MUNICIPIO DE SUAZA 2000 - 2007 CUENCA O MICROCUENCA RIO SUAZA QUEBRADA EMAYA QUEBRADA LA SINGA QUEBRADA ANAYACO QUEBRADA JACUE-NEME QUEBRADA AGUA-CABEZAS QUEBRADA MANTAGUA QUEBRADA GALLARDO QUEBRADA PICUMITA QUEBRADA PICUMA QUEBRADA SATIA TOTAL Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 – 2009 FUENTE HIDRICA Río Suaza sectores alto, medio y urbano Quebrada Emayá Quebrada la Singa Quebrada Anayaco Quebrada Jacue-Neme Quebrada Agua-Cabezas Quebrada Mantagua Quebrada Gallardo Quebrada Picumita Quebrada Picuma Quebrada Satia AREA (HECTAREAS) 298,92 5.178,4 1.077,5 1.080,0 5.837,6 6.380,0 3.580 4.910,5 1.350 4.800,3 2.610 336 CUADRO No. 83 AREA BOSQUE NATURAL MUNICIPIO DE SUAZA 2000 - 2007 DESCRIPCION Zonas de preservación Zona de interés ecológico estratégico TOTAL Fuente: EOT MUNICIPAL 2000 – 2009 AREA (HECTAREAS) 2057,60 12.757,35 14.814,95 ========================================================================================================================================193 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 84 AREA SEMBRADA, COSECHADA Y PRODUCCION PARA CULTIVOS TRANSITORIOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA SEMESTRE “A” MUNICIPIO DE SUAZA 2006 MUNICIPIO AHUYAMA ALGODÓN ARVEJA ARROZ RIEGO CEBOLLA CABEZONA FRIJOL TECNIFICADO P (ton) P (ton) P (ton) P (ton) P (ton) 2.070 120 115 11 40 40 SUAZA 106.763.5 15.251.0 15.251.1 TOTAL DPTO PAPA MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) PEPINO COHOMBRO PIMENTON SANDIA SORGO SOYA AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA 5 5 45 4 4 60 TOTAL DPTO 30 30 379 7 7 120 69.5 69.5 666.5 83.5 83.5 1.498.5 1.206 1.206 4.741.5 0 0 0 ========================================================================================================================================194 Plan De Desarrollo 2008 - 2 12.302.8 4.846.1 4.315.0 1.000.3 1.000.3 2.848.0 8.502.0 8.502.0 247.0 242.0 860.0 850.0 456.0 29.0 29.0 56 2 2 P (ton) AS (Ha) AC (Ha) AS (Ha) AC (Ha) AS (Ha) AC (Ha) AS (Ha) AC (Ha) AS (Ha) AC (Ha) AS (Ha) AC (Ha) SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== FRIJOL TRADICIONAL MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) HABICHUELA HORTALIZAS MAÍZ TECNIFICADO MAÍZ TRADICIONAL MELON SUAZA 30 30 22.8 5 5 30.0 74 74 273.8 90 90 135.0 TOTAL DPTO 4.500 4.474 3.452 463 463 3.613 333 333 1.920 5.147 5.128 18.398 10.296 10.271 15.477 11 11 214 TABACO RUBIO MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) TOMATE DE MESA TOTAL MUNICIPAL AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA 20 20 460 390 385 3.163.6 TOTAL 1.389 1.389 3.186.6 934 934 19.359 0 0 DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA 0 0 0 0 0 0 0 50.358.3 50.273.3 204.557.7 ========================================================================================================================================195 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 85 AREA SEMBRADA, COSECHADA Y PRODUCCION PARA CULTIVOS TRANSITORIOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA SEMESTRE “B” MUNICIPIO DE SUAZA 2006 AHUYAMA MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) ALGODÓN ARVEJA ARROZ RIEGO CEBOLLA CABEZONA FRIJOL TECNIFICADO AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA 120 120 1800 1 1 5.5 40 40 56.0 TOTAL DPTO 227 227 3.606 0 0 0 852 852 4.871 15.062 15.062 105.754 25 25 396 8.809 8.809 12.941 FRIJOL TRADICIONAL MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) HABICHUELA HORTALIZAS MAÍZ TECNIFICADO MAÍZ TRADICIONAL MELON AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA 20 20 16 3 3 18 95 95 332.5 80 80 120 TOTAL DPTO 4.006 4.006 3.040 393 393 3.121 335 335 1.935 5.720 5.720 20.875 10.056 10.041 15.180 10 10 163 ========================================================================================================================================196 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== PAPA MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) PEPINO COHOMBRO PIMENTON SANDIA SORGO SOYA SUAZA 3 3 30 3 3 45 TOTAL DPTO 31 31 405 4 4 62 54.5 54.5 538.5 77.5 77.5 1.381 1.330 1.330 5.064 0 0 0 TABACO RUBIO MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) TOMATE DE MESA TOTAL MUNICIPAL AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA 20 20 500 385 385 2.923 TOTAL DPTO 679.2 679.2 1.624 904 904 18.181 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48.575.2 48.560.2 199.140.5 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA ========================================================================================================================================197 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 86 ESTADO DE LA CAFICULTURA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 AREA (Has) COSECHADAS SEMBRADAS PRODUCCION NO DE CAFICULTORES PROMEDIO (Ton/Ha) VARIEDAD (Has) COLOMBIA EDADES (Has) CATURRA No DE FINCAS TIPICA 0-2 AÑOS 2-7 AÑOS 7-9 AÑOS MUNICIPIOS 2.429.72 2.079.32 3.108.58 1.870.68 1.097.38 272.95 286.09 350.40 276.77 SUAZA 130.008.26 95.645.87 86.962.05 10.156.59 71.741.40 13.747.88 41.879.74 14.023.61 TOTAL DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA ========================================================================================================================================198 Plan De Desarrollo 2008 - 2 31.058.70 8.683.82 77.857 61.620 705.17 2.216 1.744 9> AÑOS SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 87 AREA SEMBRADA, COSECHA Y PRODUCCION PARA CULTIVOS PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 PLATANO INTERCALADO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) CACAO MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) 2.429.72 CAFÉ CAÑA PANELERA PLATANO SOLO AGUACATE AC (Ha) 2.079.32 P (ton) 3.108.58 AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) 2.280 28.5 11.5 4.14 238 228 150 100 320 16 SUAZA 158.796.8 9.8954.5 130.008 3.303.7 15.807 95.646 86.962 15.392 26.043 24.959 84.073 16.774 9.405 1.911 1.748 51 6 TOTAL DPTO BADEA MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) BANANO CURUBA CITRICOS CHOLUPA GUAYABA AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA 64 57 669.75 TOTAL DPTO 75.5 61 978.5 970 835 8.175.5 42 38 375 1.043 965 9.477.6 150 124.5 1.609 116 114 682.1 ========================================================================================================================================199 Plan De Desarrollo 2008 - 2 1.732 185 147 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== GUANABANA MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) 4.446 AS (Ha) AC (Ha) P (ton) GRANADILLA LULO MANGO MARACUYA MORA 3.50 144 470 295 234 0.5 27 12 87 47 SUAZA 10.857.4 21.341.5 2.326.5 1.770.5 TOTAL DPTO PAPAYA MUNICIPIO AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) PIÑA PITAHAYA TOMATE DE ARBOL UVA TOTAL MUNICIPAL AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) AS (Ha) AC (Ha) P (ton) SUAZA TOTAL DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA ========================================================================================================================================200 Plan De Desarrollo 2008 - 2 496.771.1 160.556 147.130 5.837.5 2.569.6 2.856 305.5 268.5 4.449 839.5 391.5 251.5 202 172 661 70 14 98 11.522.97 3.349.22 2.778.32 10 9 1 6.181.3 24.418 1.711 1.215 1.421 1.469 1.083 1.125 732.5 97.5 104 774 131 114 16 3 2 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 88 COMPOSICION DEL HATO BOVINO POR EDADES Y TIPO DE EXPLOTACION MUNICIPIO DE SUAZA 2007 MACHOS Edades (Meses) MUNICIPIO 0-12 13-24 >24 0-12 13-24 >24 HEMBRAS Edades (meses) NUMERO TOTAL DE ANIMALES CEBA % RAZA Y/O CRUCE CxP TIPO EXPLOTACION RAZA Y/O CRUCE LECHERIA % RAZA Y/O CRUCE DOBLE PROPOSITO % RAZA Y/O CRUCE CxP SUAZA TOTAL DPTO 800 1.500 2.500 630 760 4.000 9.904 10.0 90 44.747 46.548 45.437 52.880 61.192 219.983 470.330 10.63 C 3.74 CxP 85.63 CxP Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 89 PRODUCCION DE LECHE EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 MUNICIPIO PROMEDIO DE VACAS EN ORDEÑO 500 88.546 PROMEDIO Lts/Leche Vaca/Día 4 2.87 PROMEDIO Lts/Leche/Día 2.000 254.903 PRODUCCION Lts/Leche/Año 730.000 93.039.625 SUAZA TOTAL DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 90 SACRIFICIO DE GANADO BOVINO EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 MACHOS MUNICIPIO No de Animales Suaza (CR) TOTAL DPTO 450 35.925 Peso total en Pie (Ton) 175 13.621.65 HEMBRAS No de Animales 850 61.797 Peso total en Pie (Ton) 273 22.225.01 TOTAL SACRIFICIO No de Animales 1.300 97.862 Peso total en Pie (Ton) 448 35.846.66 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. ========================================================================================================================================201 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 91 DECOMISOS DE ORGANOS SANITARIOS (PATOLOGICOS) EN LOS MATADEROS DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 HIGADO CON ABSCESOS CANALES HEMATOMAS INTESTINO PARASITOS PULMONES ENFICEMA PULMONES REGURGITACION UBRES MASTITIS BAZO ABSCESO HIGADO CON TELANGIETASIS MUNICIPIOS SUAZA TOTAL DPTO 25 1202 598 572 869 47 6 278 2560 1 1104 1034 32 8264 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 92 DISTRIBUCION Y AREAS EN PASTOS EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 PASTO DE CORTE MUNICIPIO Variedad Predominante Área (Has) Área Riego PRADERA TRADICIONAL Variedad Predominante Área Riego PRADERA MEJORADA Variedad Predominante Área (Has) Área Riego TOTAL AREA EN PASTOS (Has) 20.172 722.312 Área (Has) SUAZA TOTAL DPTO K K 12 3.883 6 1.137 P – GR P 19.600 623.535 22.502 B – Es Br - Es 560 94.894 15 21.059 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. ========================================================================================================================================202 Plan De Desarrollo 2008 - 2 TOTAL FETOS SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 93 INVENTARIO GENERAL PORCÍCOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 MACHOS HEMBRAS Promedio Lechones por Camada TOTAL PORCINOS PRODUCCION Promedio Lechones Destete EXPLOTACION RAZA Y/O CRUCE PREDOMINANTE Tradicional RAZA Peso total en Pie (Ton) 17.93 3.188.95 L x Cr 45.38 LxY LxD LxP 95 RAZA % Ceba Tecn. RAZA TOTAL SACRIFICIO No de Animales 1.200 38.964 23.60 LxY 5 7.14 1.560.18 31.03 % Cría Tecn. % 1000 190 180 290 250 10 80 SUAZA TOTAL DPTO 118.846 24.494 21.755 14.744 28.707 24.405 4.741 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 94 INVENTARIO GENERAL PORCÍCOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2007 MACHOS MUNICIPIO No de Animales Suaza TOTAL DPTO 700 19.920 Peso total en Pie (Ton) 10.79 1.628.77 HEMBRAS No de Animales 500 18.960 Peso total en Pie (Ton) Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. ========================================================================================================================================203 Plan De Desarrollo 2008 - 2 47 9 8 50 9 8 Promedio Días al Destete MUNICIPIO LEVANTE LEVANTE CEBA CEBA CRIA CRIA SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 95 INVENTARIO GENERAL AVICOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 AVES DE ENGORDE AVES POR CICLO 3.625 864.517 CICLOS PROMEDIO AÑO 4 4.22 TOTAL AVES AÑO 14.500 3.649.840 MUNICIPIO AVE POSTURA (HUEVOS) 10.000 829.847 AVES REEMPLAZO PARA POSTURA 2.000 165.969 SUAZA TOTAL DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 96 INVENTARIO GENERAL OVINO Y CAPRINO EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2001 - 2005 OVINOS MUNICIPIO 2001 SUAZA TOTAL DPTO 100 14.117 2002 100 14.340 2003 140 14.308 2004 140 14.955 2005 120 11.490 2001 70 13.711 2002 70 14.559 2003 90 13.105 2004 90 14.374 2005 75 14.070 CAPRINOS Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 97 INVENTARIO GENERAL CUNICOLA Y CUYICOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2001 - 2004 CUNICOLA MUNICIPIO SUAZA TOTAL DPTO 2001 150 23.341 2002 150 22.496 2003 180 25.942 2004 180 18.447 0 0 32.506 34.073 2001 2002 CUYICOLA 2003 2004 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. ========================================================================================================================================204 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 98 INVENTARIO GENERAL ANIMALES DE LABOR EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2005 MUNICIPIOS SUAZA TOTAL DPTO EQUINOS 1.950 61.525 MULARES 370 18.245 ASNALES 15 6.710 BUFALO 0 92 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 99 INVENTARIO Y PRODUCCION APICOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2003 - 2006 2003 MUNICIPIO NUMERO DE COLMENAS 7 4.998 PRODUCCION MIEL Kg. 25 103.424 NUMERO DE COLMENAS 7 5.598 2004 PRODUCCION MIEL Kg. 25 112.606 NUMERO DE COLMENAS 7 5.507 2005 PRODUCCION MIEL Kg. 25 127.379 NUMERO DE COLMENAS 7 5.679 2006 PRODUCCION MIEL Kg. 25 149.358 SUAZA TOTAL DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 100 INFRAESTRUCTURA Y AREA UTILIZADA PARA EL DESARROLLO DE LA PISCICULTURA EN EL DEPTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 EXPLOTACIONES EN TIERRA MUNICIPIO NUMERO DE EXPLOTACIONES 94 3.216 NUMERO DE ESTANQUES 146 6.163 AREA ESPEJO DE AGUA (M2) 50.480 3.330.792 936 128 96.397 EXPLOTACION EN JAULAS Y JAULONES NUMERO DE JAULAS NUMERO DE JAULONES ESPEJO DE AGUA M2 SUAZA TOTAL DPTO Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. ========================================================================================================================================205 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 101 TABLA PRODUCCION PISCICOLA PARA EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 MOJARRA ROJA CACHAMA CARPA TRUCHA PESO (gr.) UNIDAD PESO (gr.) UNIDAD PESO (gr.) UNIDAD 27.000 24.000 9.500 1.380 1.800 1.000 1.380 1.000 1.420 1.250 SUAZA 13.712.094 45.377.000 38.840.300 130.060 256.868 223.641 114.471 115.883 800 396 157.620 TOTAL DPTO 126.050 64.943 58.230 353 582 560 Fuente: ANUARIO ESTADISTICO AGOPECUARIO 2006 GOBERNACION DEL HUILA, PLANEACION MUNICIPAL. ========================================================================================================================================206 Plan De Desarrollo 2008 - 2 462 PESO (gr.) UNIDAD No DE ALEVINOS No DE ALEVINOS No DE ALEVINOS No DE ALEVINOS PESO DE LA COSECHA KG2 PESO DE LA COSECHA KG2 PESO DE LA COSECHA KG2 PESO DE LA COSECHA KG2 MUNICIPIO SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== FIGURA No. 28 UNIDADES CENSALES CON ACTIVIDAD AGROPECUARIA ASOCIADA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ========================================================================================================================================207 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== FIGURA No. 29 UNIDADES CENSALES CON ACTIVIDADES AGRICOLA, PECUARIA Y PISCICOLA ASOCIADA MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ========================================================================================================================================208 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== FIGURA No. 30 TIPOS DE CULTIVOS EN LAS UNIDADES CENSALES MUNICIPIO DE SUAZA 2006 Fuente: DANE CENSO 2006 ========================================================================================================================================209 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 102 SACRIFICIO DE GANADO BOVINO Y PRECIO DE COMERCIALIZACION MUNICIPIO DE SUAZA 2007 SEXO Machos Hembras Total NUMERO DE ANIMALES SACRIFICADOS 450 850 1.300 PRECIO PROMEDIO CARNE CANAL ($ / Kg.) 9.000 9.000 9.000 PRECIO PROMEDIO EN PIE ($ / Kg.) 3.000 2.400 2.700 Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 103 INVENTARIO DE ESPECIES MENORES MUNICIPIO DE SUAZA 2007 ESPECIE Numero de animales AVES DE ENGORDE (EXPLOTACION COMERCIAL) 5.000 CODORNIS 2.000 GALLINAS PONEDORAS 8.000 Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. CUADRO No. 104 COBERTURA ACUEDUCTO RURAL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 No. DE VIVIENDAS 1.170 Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. CONEXIONES INTERNAS 1.170 COBERTURA (%) 33.22 CUADRO No. 105 COBERTURA ALCANTARILLADO RURAL MUNICIPIO DE SUAZA 2007 No. DE VIVIENDAS 687 Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. CONEXIONES INTERNAS 687 COBERTURA (%) 19.50 CUADRO No. 106 INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL MUNICIPIO DE SUAZA DESCRIPCION VIAS RURALES Sin pavimentar Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. TOTAL (Kms.) 200 ========================================================================================================================================210 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 107 TENENCIA DE LA TIERRA MUNICIPIO DE SUAZA 2000 - 2007 PROPIETARIOS No PREDIOS Has 1582.8 703.6 643.9 689.2 645.6 1047.7 908.8 254.2 500.6 542.8 299.9 392.5 940.5 589.9 701.9 1110.2 1485.3 898.7 1342.2 601.1 498.6 1697.4 1471.8 554.7 722.1 935.5 449.4 875.7 900.9 1321.6 614.6 2570.6 1295.0 2208.8 600.0 1289.6 808.3 2000.3 728.6 285.9 30734.4 ARRENDATARIOS No PREDIOS Has 3 0 3 0 8 2 3 0 3 6 6 0 0 5 5 5 11 15 10 0 5 3 0 5 2 6 6 12 5 5 0 6 0 4 8 6 5 9 0 0 150 7.0 0 8.5 0 14.0 6.0 15.0 0 18.0 45.0 10.0 0 0 14.0 10.0 31.0 29.0 17.0 20.0 0 15.0 25.0 0 12.0 5.0 9.0 10.0 38.0 13.0 45.0 0 18.0 0 25.0 95.0 35.0 25.0 11.0 0 0 557 APARCEROS No PREDIOS Has 9 12 4 4 5 3 8 4 5 2 10 6 5 3 7 10 6 0 6 3 4 8 0 3 10 5 2 6 7 14 4 25 5 18 18 7 7 9 12 15 237 11.0 49.0 12.0 10.0 18.0 3.0 17.0 12.0 12.0 6.0 18.0 32.0 15.0 4.0 15.0 82.0 15.0 0 5.0 9.0 28.0 27.0 0 8.0 12.0 10.0 2.0 12.0 12.0 42.0 21.0 24.0 5.0 64.0 45.0 72.0 17.0 24.0 16.0 36.0 678 OTROS No PREDIOS 0 8 8 2 4 2 2 3 6 3 4 15 1 0 10 15 7 13 4 2 6 20 6 11 0 0 0 2 5 10 6 15 0 7 12 8 0 17 0 12 211 TOTAL No PREDIOS 119 68 90 53 57 94 90 29 56 60 45 60 69 43 77 138 152 258 92 40 47 73 83 53 67 80 62 78 71 109 48 204 25 187 123 81 81 173 54 58 2791 VEREDAS Has 0 17.0 29.0 4.0 22.0 2.0 8.0 5.0 17.0 10.0 8.0 56.0 5.0 0 34.0 91.0 48.0 3.0 7.0 2.0 18.0 97.0 27.0 20.0 0 0 0 6.0 12.0 77.0 29.0 64.0 0 111.0 40.0 94.0 0 60.0 0 60.0 979 Has 1600.8 769.6 693.4 703.1 699.6 1058.7 948.8 271.2 547.6 603.8 335.9 480.5 960.5 607.9 760.9 1314.2 1577.3 918.7 1166.2 612.1 559.6 1846.4 1498.8 594.7 739.1 954.5 461.4 931.7 937.9 1485.6 664.6 2676.6 1300.0 2408.8 780.0 1490.6 850.3 2095.3 734.6 381.9 32730.4 Alto Horizonte 107 Alto Tablón 44 Avispero 75 El Horizonte 47 El Tablón 40 Brasil 87 Brazuelito 77 Buenos Aires 22 Campo Hermoso 45 Cerrito Charco Negro 49 Divino Niño 25 El Macal 39 El Recreo 63 El Vegón 35 El Vergel 55 Fátima 108 Gallardo 128 Guayabal 230 Hato Viejo 72 La Argentina 35 La Esmeralda 32 La Palma 42 La Singa 77 La Ye 34 Las Delicias 55 Las Juntas 69 Las Quemadas 54 Las Tapias 58 Los Salados 54 Mantagua 80 Pantanos 38 Picuma 158 Picumita 20 Primavera 158 San Calixto 85 San Martín 60 San Pablo 69 Satía 138 Toribio 42 Vega Grande 31 SUBTOTAL 2193 COMPLEMENTO 598 TOTAL 2791 Fuente: PLANEACION DEPARTAMENTAL ========================================================================================================================================211 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 108 ESTADISTICAS CATASTRALES. DISTRIBUCION RURAL POR RANGOS DE SUPERFICIE MUNICIPIO DE SUAZA 2007 No. DE HECTAREAS De 0 a 0.25 De 0.25 a 0.50 De 0.50 a 1 De 1 a 2 De 2 a 4 De 4 a 6 De 6 a 10 De 10 a 20 De 20 a 40 De 40 a 80 De 80 a 200 Mayor a 200 Subtotal Fuente: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL. No. DE PREDIOS 282 66 78 88 92 46 78 100 86 44 19 6 985 PROPIETARIOS 282 66 78 88 92 46 78 100 86 44 19 6 985 SUPERFICIE % (Has) 28.63 6.70 7.92 8.93 9.34 4.67 7.92 10.15 8.73 4.47 1.93 0.61 100% ========================================================================================================================================212 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== EJE CULTURA Y AUTOESTIMA COLECTIVA CUADRO No. 109 FIESTAS DEL SANJUANERO – PARTICIPACION ARTISTICA Y COSTO TOTAL ORGANIZACION MUNICIPIO DE SUAZA 2005 - 2007 CONCEPTO Reinado Bandas Orquesta y sonido Desfile (comparsas, carrozas y minicarrozas ) Encuentro Sanjuanero infantil Corralejas populares Concurso música campesina Costos organización Fuente: SECRETARÍA DE PLANEACION MUNICIPAL. ($) AÑO 2005 1.000.000 1.200.000 15.000.000 900.000 650.000 1.200.000 1.000.000 20.950.000 ($) AÑO 2006 4.000.000 1.610.000 19.000.000 1.200.000 750.000 3.000.000 1.300.000 30.860.000 ($) AÑO 2007 4.000.000 1.000.000 18.300.000 1.200.000 1.300.000 3.000.000 800.000 29.600.000 CUADRO No. 110 ACTIVIDADES CULTURALES MUNICIPIO DE SUAZA 2005 - 2007 EVENTO O ACTIVIDAD Reinado Municipal del sombrero y la orquídea Conciertos banda Municipal San Lorenzo Biblioteca Municipal – Feria del libro Recitales Exposiciones artísticas Ferias artesanales Festivales Encuentros interculturales Encuentros lúdicos y deportivos Otros Fuente: SECRETARÍA DE PLANEACION MUNICIPAL. FRECUENCIA Cada año Algunas veces (%) 100 70   Canelazos culturales Todos los meses del año Exposición música de cuerda Concurso música campesina “La Orquídea Dorada” 60 100 80 ========================================================================================================================================213 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== EJE GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA EN LAS PASADAS ADMINISTRACIONES NO SE REALIZO NINGUN TIPO DE EVALUACION CON RESPECTO A LA PERCEPCION GENERAL DE LA INTEGRIDAD DE LA ALCALDIA MUNICIPAL COMO ENTIDAD PÚBLICA POR PARTE DE LA PERSONERIA, EL CONSEJO MUNICIPAL Y LA COMUNIDAD, EN RELACION A: 1. LA ETICA DE LAS DIRECTIVAS DE LA ALCALDIA. 2. LA CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO. ASI MISMO NO SE REALIZÓ PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA COMUNITARIA. CUADRO No. 111 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS MUNICIPIO DE SUAZA 2007 SECTOR Urbano Rural JUNTAS DE ACCION COMUNAL 1 46 JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES JUNTAS ADMINISTRADORAS DE ACUEDUCTOS 0 4 Fuente: SECRETARÍA DE PLANEACION MUNICIPAL CUADRO No. 112 VEEDORES DE CONTROL SOCIAL MUNICIPIO DE SUAZA 2003 - 2008 SERVICIOS PUBLICOS 3 Fuente: SECRETARÍA DE PLANEACION MUNICIPAL COMITES SECTORIALES 3 COMITES DE EDUCACION 3 COMITES DE JUNTAS 3 CUADRO No. 113 PROCESOS PARTICIPATIVOS MUNICIPIO DE SUAZA _________ ____ _________ (AÑOS MÁS RECIENTES) PROCESO Formulación Plan de Desarrollo 2004 - 2007 Formulación EOT 1999 – 2.000 Cabildos 2004 - 2007 Fuente: SECRETARÍA DE PLANEACION MUNICIPAL No. PARTICIPANTES 1.000 1.000 10 ========================================================================================================================================214 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CUADRO No. 114 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. INGRESOS Y GASTOS MUNICIPIO DE SUAZA AÑO 2004 – 2007 CONCEPTO 2004 GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Servicios Personales Gastos Generales Transferencias Concejo Municipal Personería Municipal Oficina de Servicios Públicos domiciliarios SERVICIO DE LA DEUDA Capital Amortización e Intereses INVERSION SOCIAL NIVEL CENTRAL Educación Salud Agua Potable y Saneamiento Básico Otros Sectores (cultura, deporte y vivienda) Inversión Social Otros Recursos Fuente: SECRETARÍA DE HACIENDA MUNICIPAL EJECUTADO 2005 3.739.551.314 636.793.679 227.377.021 182.106.898 62.293.424 67.871.182 52.011.943 45.133.211 115.517.128 93.626.028 21.891.100 2.987.240.507 300.758.094 1.079.838.794 446.834.036 1.159.809.583 4.581.363.122 667.632.253 223.234.725 206.175.729 63.869.851 69.770.536 57.193.587 47.387.825 93.396.150 77.720.774 15.675.376 3.820.334.719 260.072.774 1.914.387.455 487.143.271 1.158.731.219 2006 6.714.559.275 698.779.910 257.480.755 234.086.573 74.735.598 71.483.019 60.993.965 288.526.569 187.321.696 101.204.873 5.727.252.796 568.521.193 3.211.947.052 1.023.760.756 923.023.795 2007 6.016.741.563 828.127.359 301.076.861 297.740.778 82.647.522 81.966.293 64.695.905 436.689.373 272.556.260 164.133.113 4.751.924.831 542.077.962 2.393.719.270 588.162.801 1.227.964.798 ========================================================================================================================================215 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== ANEXO 2 EJECUCION Y PROYECCION DE INGRESOS Miles de Pesos INGRESOS INGRESOS CORRIENTES TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOS IMPUESTOS DIRECTOS Impuesto Predial Unificado Sobretasa Ambiental IMPUESTOS INDIRECTOS Impuesto de Circulación y Tránsito Servicio Público Impuesto de Industria y Comercio Sobretasa a la Gasolina Impuesto de Espectáculos Públicos Impuesto sobre Rifas y Apuestas Impuesto de Avisos y Tableros Impuesto de Degüello de Ganado Menor Impuesto de Delineación Urbana Licencias de Construcción Impuesto sobre Servicio de Alumbrado Público Juegos permitidos Estampillas Inscripción de Negocios Otros Ingresos Tributarios Matadero y pabellón de carnes Ocupación de vías 2008 9.541.243.976 9.541.243.976 482.751.601 8.808.492.375 74.750.000 65.000.000 9.750.000 401.500.601 2.500.000 20.000.000 350.000.000 200 200 3.000.000 2.000.000 1 1.000.000 20.000.000 2.000.000 1.000.000 200 6.501.000 3.000.000 2.500.000 2009 9.762.051.714 9.762.051.714 514.335.750 9.247.715.964 78.711.750 68.445.000 10.266.750 426.779.500 2.632.500 21.060.000 368.550.000 1.000.000 1.000.000 3.159.000 2.106.000 1.000.000 1.053.000 21.060.000 2.106.000 1.053.000 1.000.000 8.844.500 3.159.000 2.632.500 2010 10.214.406.380 10.214.406.380 543.652.889 9.670.753.491 83.198.320 72.346.365 10.851.955 451.105.932 2.782.553 22.260.420 389.557.350 1.057.000 1.057.000 3.339.063 2.226.042 1.057.000 1.113.021 22.260.420 2.226.042 1.113.021 1.057.000 9.348.637 3.339.063 2.782.553 2011 10.827.309.571 10.827.309.571 576.272.062 10.251.037.509 88.190.219 76.687.147 11.503.072 478.172.288 2.949.506 23.596.045 412.930.791 1.120.420 1.120.420 3.539.407 2.359.605 1.120.420 1.179.802 23.596.045 2.359.605 1.179.802 1.120.420 9.909.555 3.539.407 2.949.506 TOTAL 40.098.267.840 40.098.267.840 2.118.011.301 37.980.256.539 324.850.289 282.478.512 42.371.777 1.757.558.321 10.864.559 86.916.465 1.521.038.141 3.177.620 3.177.620 13.037.470 8.691.647 3.177.421 4.345.823 86.916.465 8.691.647 4.345.823 3.177.620 35.602.691 13.037.470 10.864.558 ========================================================================================================================================216 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== pesas y medidas Registro marcas y herretes Otros impuestos NO TRIBUTARIOS TASAS Y MULTAS Rentas contractuales Arrendamientos Alquiler de Maquinaria y Equipo Otros Rentas Contractuales Otras Tasas Plaza de mercado Especies cuentas y nominas Bascula y embarcadero Publicación y Gaceta Rentas Contractuales Multas Sanciones Aprovechamientos Otros rentas Ocasionales TRANSFERENCIAS TRANFERENCIAS CORRIENTES OTROS INGRESOS Cofinanciación Programas nacionales y Cooperación Inversión Privada Fondo Nacional de Regalías RECURSOS DE CAPITAL Recursos del Crédito 500 500 1.000.000 8.808.492.375 51.001.100 27.000.000 1.000.000 25.000.000 1.000.000 24.001.100 500 10.000.000 600 4.000.000 5.000.000 1.000.000 1.000.000 2.000.000 1.000.000 5.856.618.518 5.856.618.518 2.895.872.757 1.000.000.000 645.872.757 1.000.000.000 250.000.000 250.000.000 1.000.000 1.000.000 1.053.000 9.247.715.964 81.060.000 56.000.000 1.000.000 50.000.000 5.000.000 25.060.000 526.5 10.530.000 631.8 4.212.000 5.159.000 1.000.000 1.000.000 2.106.000 1.053.000 6.170.019.299 6.170.019.299 2.991.477.665 1.053.000.000 622.227.665 1.053.000.000 263.250.000 263.250.000 1.057.000 1.057.000 1.113.021 9.670.753.491 98.769.744 71.057.000 1.057.000 60.000.000 10.000.000 27.712.744 556.511 11.130.210 667.813 4.452.084 5.453.063 1.057.000 1.057.000 2.226.042 1.113.021 6.170.019.300 6.170.019.300 3.396.511.384 1.113.021.000 892.214.134 1.113.021.000 278.255.250 278.255.250 1.120.420 1.120.420 1.179.802 10.251.037.509 104.695.928 75.320.420 1.120.420 63.600.000 10.600.000 29.375.508 589.901 11.798.023 707.881 4.719.209 5.780.247 1.120.420 1.120.420 2.359.605 1.179.802 6.170.019.301 6.170.019.301 3.970.542.033 1.179.802.260 1.315.986.948 1.179.802.260 294.950.565 294.950.565 3.677.420 3.677.420 4.345.823 37.980.256.539 337.783.972 229.377.420 4.177.420 198.600.000 26.600.000 108.406.552 2.172.912 43.458.233 2.607.494 17.383.293 21.392.310 4.177.420 4.177.420 8.691.647 4.345.823 24.366.676.418 24.366.676.418 13.254.403.839 4.345.823.260 3.476.301.504 4.345.823.260 1.086.455.815 1.086.455.815 ========================================================================================================================================217 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== CONCEPTO 2004 GASTOS GASTOS FUNCIONAMIENTO Servicios Personales Gastos Generales Transferencias Concejo Municipal Personería Municipal Oficina de Servicios Públicos domiciliarios SERVICIO DE LA DEUDA Capital Amortización e Intereses INVERSION SOCIAL NIVEL CENTRAL Educación Salud Agua Potable Saneamiento Básico y DE 3.739.551.314 636.793.679 227.377.021 182.106.898 62.293.424 67.871.182 52.011.943 45.133.211 115.517.128 93.626.028 21.891.100 2.987.240.507 300.758.094 1.079.838.794 446.834.036 1.159.809.583 ANEXO 3 PROYECCION DE EGRESOS Miles de Pesos EJECUTADO 2005 4.581.363.122 667.632.253 223.234.725 206.175.729 63.869.851 69.770.536 57.193.587 47.387.825 93.396.150 77.720.774 15.675.376 3.820.334.719 260.072.774 1.914.387.455 487.143.271 1.158.731.219 288.526.569 187.321.696 101.204.873 5.727.252.796 568.521.193 3.211.947.052 1.023.760.756 923.023.795 436.689.373 272.556.260 164.133.113 4.751.924.831 542.077.962 2.393.719.270 588.162.801 1.227.964.798 458.523.842 286.184.073 172.339.769 8.207.187.535 2006 6.714.559.275 698.779.910 257.480.755 234.086.573 74.735.598 71.483.019 60.993.965 2007 6.016.741.563 828.127.359 301.076.861 297.740.778 82.647.522 81.966.293 64.695.905 2008 9.535.245.104 869.533.727 316.130.704 312.627.817 86.779.898 86.064.608 67.930.700 PROYECCIONES 2009 10.377.623.660 915.619.014 332.885.631 329.197.091 91.379.233 90.626.032 71.531.027 11.044.686.647 967.809.298 351.860.112 347.961.325 96.587.849 95.791.716 75.608.296 201 16.101.0 1.025.8 372.9 368.8 102.3 101.5 80.1 482.825.605 301.351.829 181.473.776 8.979.179.041 510.346.665 318.528.883 191.817.782 9.566.530.684 540.9 337.6 203.3 9.566.5 2.270.822.800 1.434.871.540 316.257.400 1.289.363.038 1.424.022.875 2.555.677.021 650.302.201 1.357.699.279 1.442.328.211 2.605.233.525 687.369.426 1.435.088.138 515.3 2.761.5 728.6 Otros Sectores (cultura, deporte y vivienda) Inversión Recursos Social Otros 1.521.1 2.895.872.757 2.991.477.665 3.396.511.384 3.970.5 ========================================================================================================================================218 Plan De Desarrollo 2008 - 2 SUAZA MEJOR, NUESTRO RETO Y COMPROMISO Un Municipio construido entre todos y al servicio de todos ====================================================================================================================================================================== ========================================================================================================================================== FUENTES DE INVERSION POR AÑO ABRIL DE 2008 Miles de Pesos (2008) FUENTES 2008 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOS OTROS INGRESOS RECURSOS DE EMPRESAS, ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS, CORPORACIONES Y FONDOS ESPECIALES RECURSOS DEL CREDITO INVERSION PRIVADA COFINANCIACIÓN – PROGRAMAS COOPERACIÓN FONDO NACIONAL DE REGALIAS TOTAL NACIONALES, Y 250.000.000 645.872.757 1.000.000.000 263.250.000 622.227.665 1.053.000.000 278.255.250 892.214.134 1.113.021.000 294.950.565 1.315.986.948 1.179.802.260 1.086.455.815 3.476.301.504 4.345.823.260 5.856.618.518 482.751.601 306.001.100 2.895.872.757 0 2009 6.170.019.299 514.335.750 86.219.000 2.991.477.665 AÑOS 2010 6.170.019.300 543.652.889 104.222.807 3.396.511.384 2011 6.170.019.301 576.272.062 110.476.175 3.970.542.033 24.366.676.418 2.117.012.302 606.919.082 13.254.403.839 60,2 5,3 1,5 33,1 TOTAL PARTICIPACION % 1.000.000.000 9.541.243.976 1.053.000.000 9.762.051.714 1.113.021.000 10.214.406.380 1.179.802.260 10.827.309.571 4.345.823.260 40.098.267.840 100,0 ========================================================================================================================================219 Plan De Desarrollo 2008 - 2