Docstoc

Módulo I - Aula 8

Document Sample
Módulo I - Aula 8 Powered By Docstoc
					                                           Aula 8
                    CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
                   DE DIREITOS HUMANOS - PARTE III
                     Autores: Daniela Ikawa, Flávia Piovesan, Guilherme de Almeida

                  Revisores: Fabio R. H. Gama, Laura D. M. Mascaro e Guilherme Cunha




1. Convenção sobre os Direitos da Criança (1989)
O sistema global de proteção aos direitos humanos reconhece, em vários de seus
instrumentos, os direitos da criança. O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos
prevê o direito da criança a não-discriminação e a Convenção pela Eliminação de Todas as
Formas de Discriminação contra a Mulher elucida o princípio do interesse primordial da
criança. A Convenção sobre os Direitos da Criança trata de uma série de direitos civis,
políticos, econômicos, sociais e culturais, seguindo a Declaração sobre os Direitos da
Criança da ONU (1959).

Concentraremos nossa análise da Convenção sobre os Direitos da Criança, que é a estrutura
central do aparato de proteção relativo à criança. A Convenção foi adotada pela Assembléia-
Geral da ONU em 1989 e ratificada pelo Brasil em 25 de setembro de 1990. A Convenção
conta com 191 ratificações, incluindo a do Brasil, a partir de 1990. Desde o começo de
1998, dos 192 países existentes no mundo, apenas dois não haviam ratificado a Convenção,
não o fazendo até o presente momento: os Estados Unidos da América e a Somália.

A Convenção começa com a definição de criança: “Todo ser humano menor de 18 anos de
idade, salvo se, em conformidade com a lei aplicável à criança, a maioridade seja alcançada
antes”. Houve problemas em se estipular tanto a idade de início quanto a do fim da infância.

Tanto direitos civis e políticos, quanto direitos econômicos, sociais e culturais são previstos
na Convenção. Em seus quase 60 artigos, a Convenção enumera os direitos da criança à
vida, à identidade, à liberdade de expressão, à liberdade de pensamento, à privacidade, ao
acesso a informações, a não sofrer maus tratos, a receber assistência humanitária, a ter
reconhecidas necessidades especiais decorrentes de deficiências, à saúde, à previdência
social, à habitação, ao vestuário, à educação, ao lazer, às garantias processuais, dentre
outros.

A criança possui, como qualquer outro ser humano, dignidade, e com base nela são
concedidos à criança os mesmos direitos dos adultos.

Porém, tendo em vista as vulnerabilidades específicas da criança, ela tem direitos especiais.
O fato de a criança ser uma pessoa em desenvolvimento leva ao reconhecimento de dois
princípios básicos: o do tratamento especial e o dos interesses superiores da criança. O



                                                                                       1
princípio do tratamento especial trata da necessidade de adoção de medidas contrárias à
mortalidade infantil e à desnutrição, além de regras específicas relativas à adoção e à
adequação do processo penal à situação da criança. O princípio da prioridade dos interesses
concede aos direitos da criança uma relevância ímpar, em decorrência da vulnerabilidade da
criança e do seu potencial como construtora de um futuro voltado à efetivação dos direitos
humanos.

A Convenção sobre os Direitos da Criança destaca ainda um terceiro princípio: o da
participação. Ele consiste basicamente em dois direitos: o da liberdade de expressão e o do
acesso à informação para a criança. Esse princípio traz duas implicações: o aumento da
possibilidade de que as violações aos direitos da criança sejam efetivamente punidas e
afastadas e uma melhor percepção e um melhor atendimento às reais necessidades da
criança. A Observação Geral nº 1, adotado em 2001 pelo Comitê sobre os Direitos da
Criança, interpreta extensivamente, em seu parágrafo 20, o art. 13, ao determinar que a
divulgação do texto da Convenção sobre os Direitos da Criança deverá alcançar as crianças
de modo a possibilitar que elas promovam e defendam seus próprios direitos.

2. Convenção Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis,
Desumanas ou Degradantes (1984)
A Convenção contra a Tortura, adotada pela Assembléia Geral da ONU em 1984, estabelece
em seu art. 1º a definição de tortura:

"qualquer   ato   pelo   qual   dores   ou   sofrimentos   agudos,   físicos   ou   mentais,   são       infligidos
intencionalmente a uma pessoa a fim de obter, dela ou de terceira pessoa, informações ou confissões;
de castigá-la por ato que ela ou terceira pessoa tenha cometido ou seja suspeita de ter cometido; de
intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em discriminação
de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos são infligidos por um funcionário público ou
outra pessoa no exercício de funções públicas, ou por sua instigação, ou com o seu consentimento ou
aquiescência”.

Dessa forma, a Convenção abrange as práticas que produzam dolosamente (com intenção,
proposital) sofrimento físico ou mental, e que visem a um desses cinco fins:

   • Obtenção de informações (ou de confissão).
   • Castigo.
   • Intimidação.
   • Coação (imposição).
   • Materialização da discriminação com base na cor, raça, gênero, orientação sexual,
   religião, origem, classe social ou em outra discriminação de qualquer natureza.

A Convenção restringe sua jurisdição às práticas cometidas por funcionários públicos ou
outra pessoa no exercício de funções públicas, ou por sua instigação, ou com o seu
consentimento ou aquiescência, para coibir condutas que violem a integridade física e a


                                                                                                     2
dignidade daqueles sob custódia do poder público. De fato, a tortura institucionalizada,
aplicada como instrumento para a obtenção de provas ou para a imposição de punição, foi
adotada inúmeras vezes ao longo da história, desde o Código de Hamurabi, no século XVIII
a.C. até a Ad Extirpanda, do Papa Inocêncio IV, em 1252 – que permitia o uso da tortura ou
dos tormentos para se obter a confissão dos suspeitos de heresia (doutrinas ou ações que
vão contra os dogmas de uma igreja) – e o Manual do Inquisidor, do inquisidor Bernardo
Gui.

A tortura é bastante praticada atualmente, embora não oficialmente, em um grande número
de países, inclusive no Brasil. Inclui, por exemplo: torturas posicionais (ficar de cabeça para
baixo, por exemplo), queimaduras, asfixia, choques elétricos, exposição a substâncias
químicas, amputação médica, uso de doses tóxicas de medicamentos, más condições de
detenção, privação de estimulações sensoriais normais (ficar sem luz, com pouco ar, por
exemplo), humilhações, ameaças, coerção para ferir terceiros ou para testemunhar a
tortura de terceiros, violação de tabus (exigir que alguém faça algo com o qual não
concorda, abomina, por exemplo), lesões várias e violência sexual.

O Brasil ratificou a Convenção contra a Tortura, mas não fez as declarações de que tratam
os art. 21 e 22 da Convenção, no que diz respeito ao reconhecimento da competência do
Comitê contra a Tortura para receber e analisar comunicações estatais e individuais.

A Lei brasileira nº 9.455/97, que torna a prática de tortura crime, propõe uma definição de
tortura mais ampla do que aquela da Convenção Internacional no que toca aos possíveis
praticantes. Enquanto a Convenção apenas admite como violador o Estado, a Lei brasileira
entende como tortura também o sofrimento imposto por particulares. O fato foi objeto de
análise do Relator Especial para a Tortura, que indicou: “Deve-se notar que, de acordo com
a definição brasileira, o crime de tortura não é limitado aos atos cometidos por funcionários
públicos. Todavia, a lei estipula punição mais severa quando o crime é cometido por um
agente público”.

Referências Bibliográficas

UNICEF. Relatório da Situação da Infância e Adolescência Brasileiras. Brasil: UNICEF,
2004.

MARCÍLIO, Maria Luísa. A lenta construção dos direitos da criança brasileira: século
XX.    São   Paulo:   Biblioteca   Virtual   de   Direitos   Humanos   da   Universidade       de   São
Paulo/Comissão de Direitos Humanos.




                                                                                           3

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:0
posted:9/9/2011
language:
pages:3