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Control Interno FAC

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Control Interno FAC Powered By Docstoc
					   DEFINICIONES
CONCEPTOS BÁSICOS
  DEL SISTEMA DE
 CONTROL INTERNO
Para : FUERZA AEREA DE COLOMBIA “FAC”
        LUIS CARLOS BELTRAN PARDO
               PROFESOR TITULAR
       UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
         Santa Fe de Bogotà, abril de 1998
LA EMPRESA:
1. Definición:
Se define como una colectividad integrada por uno o varios grupos sociales
que unen sus recursos (producción, Tierra, mano de obra y capital), en una
base común de producir bienes o servicios, mediante un orden normativo,
organizativo y bien administrado, señalando rangos de autoridad, sistemas de
planeación comunicación, información y control coordinados, con eficiencia,
modernidad, productividad, con una existencia relativamente continua en un
medio y cuyas actividades se encuentran encaminadas hacia el logro de un fin
o misión determinada,
2. Características de las EMPRESA:
· Son entidades porogramadas con relativa permanencia
· Deben contar con una estructura: Para que las Empresa cumplan su misión
institucional para la cuál fueron creadas, deben regular y determinar sus
actividades y fijar niveles o la jerarqiización para la toma de decisiones.
· Están orientadas hacia el logro de objetivos: Las Empresa son creadas con
una misión, unos propósito específicos y deben fijar y lograr una serie de
objetivos intermedios para lograr dicha misión.
· Deben utilizan la especialización de sus actividades y no la diversificación.
3. Elementos de las Empresa:


Recursos o elementos materiales necesarios para el funcionamiento de la
Empresa P. ej., recursos físicos, financieros, etc.

Personas, que toman decisiones y las ejecutan.         Son la parte más
importante de la Empresa.

Conocimiento Tecnológico, es el conocimiento necesario para producir
bienes y servicios.

Conocimiento Administrativo, es el requerido para hacer funcionar una
organización de manera eficaz.

Medio ambiente interno o clima organizacional, que consiste en una serie de
características inherentes a la Empresa, las cuáles pueden ser percibidas
por sus miembros y que pueden afectar la forma como trata a sus integran
el medio ambiente que la rodea.
     M e d io a m b ie n t e e x t e r n o




      M e d io a m b ie n t e in t e r n o




 P e rso n a s                    R e c u rso s




C o n o c im ie n t o       C o n o c im ie n t o
T e c n o l ó g ic o        A d m in is t r a t iv
                            o



      M e d io a m b ie n t e in t e r n o




      M e d io a m b ie n t e e x t e r n o
                                                     ( F i g 1 .)
3. Importancia:

1. Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es
imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier grupo
social, aumentando su importancia a medida que los grupos se hacen
más complejos.

2. Simplifica el trabajo al establecer principios,          métodos    y
procedimientos para lograr mayor eficiencia y eficacia.

3. La productividad de cualquier Empresa está íntimamente relacionada
con la aplicación de una buena administración.

4. El PROCESO ADMINISTRATIVO

Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a
cabo un actividad.
El proceso administrativo se define como el conjunto de pasos o etapas
sucesivas e interrelacionadas entre sí, a través de las cuáles se efectúa
la administración.
                   M e d io a m b ie n t e e x t e r n o




 P e rso n a s                                             B ie n e s
 R e c u rso s                LA
                     O R G A N IZ A C IO N                 S e r v ic io s
T e c n o lo gía




                   M e d io a m b ie n t e e x t e r n o           ( F ig 2 )
Medio ambiente externo general, compuesto por factores
económicos, tecnológicos, jurídicos, políticos, sociales-culturales,
ecológicos que afectan a las Empresa que operan en la región
geográfica o en una determinada sociedad. El M.A.E. general
presenta oportunidades amenazas y restricciones a la organización
para su funcionamiento.

Medio ambiente externo particular, se define como aquellas fuerzas
específicas que pueden afectar el desarrollo y el éxito de una
Empresa, está compuesto por los proveedores, los clientes,
consumidores, usuarios y ciudadanos en general, de los productos y
servicios que ésta genera, la competencia y las instituciones que
regulan las actividades de la Empresa.
ADMINISTRACION
1. Definición:
La Administración, es el proceso cuyo objetivo es la coordinación eficaz y
eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la
máxima productividad.
De lo anterior se deriva:
1. Objetivo: La administración siempre está encaminada hacia el logro de
fines o resultados.

2. Eficacia: Consiste en lograr los objetivos propuestos en la planeación.

3. Eficiencia: Obtención de un producto o servicio en el menor tiempo
posible y al mínimo costo, mediante la adecuada utilización de los recursos.

4. Grupo social: La administración solo puede darse en el marco de un
grupo social.

5. Productividad: Obtención de los mejores resultados con el mínimo de
recursos, en términos de eficiencia y eficacia.
                        PROCESO ADMINISTRATIVO

                                Propósitos
                                Objetivos
                                Estrategias
FASE          PLANEACION        Políticas
                                Programas
MECANICA O                      Presupuestos
                                Procedimientos
ESTRUCTURAL

                                                       Jerarquización
                                División del Trabajo   Departamentalización
              ORGANIZACION                             Descripción de funciones
                                Coordinación

                                Toma de decisiones
              DIRECCION         Integración
              O                 Motivación
FASE          EJECUCION         Comunicación
                                Supervisión
OPERATIVA O
                                Establecimiento de
DINAMICA                        estándares
              CONTROL           Medición
                                Corrección
                                Retroalimentación
          I
P L A N E A C IO N
 Q u é s e q u ie r e               II
      h a c e r?         O R G A N IZ A C IO N
                           C óm o se va a
                               h a c e r?


              IV
    CONTROL
    Cóm o se ha
     r e a liz a d o ?
                                    III
                             D IR E C C IO N
                               Ver que se
                                  haga
   SISTEMA DE CONTROL INTERNO
          ( LEY 87 DE 1993 )

                         PLANES
ORGANIZACIÓN                               MECANISMOS DE
                         MÉTODOS           EVALUACIÓN Y
                                           VERIFICACIÓN
                         PRINCIPIOS

                         NORMAS

                      PROCEDIMIENTOS


ACTIVIDADES    OPERACIONES   ACTUACIONES   ADMÓN.- INF-REC

DE ACUERDO A LAS NORMAS CONSTITUCIONALES LEGALES VIGENTES
Y DENTRO DE LAS POLÍTICAS TRAZADAS POR LA DIRECCIÓN DE
ACUERDO A OBJETIVOS PREVISTOS EN LA PLANEACIÓN
   DEFINICIÓN DE CONTROL INTERNO.-

En concordancia con lo dispuesto en los artículos 209 y 269 de la
Constitución Política y la Ley No. 87 de 1993, se define como Control
Interno para la FAC, el sistema integrado por un esquema de
organización, con su conjunto de planes, métodos, principios, normas y
procedimientos, así como los confiables mecanismos de verificación o
evaluación, adoptados por la misma, con el fin de procurar una
adecuada gestión, de todas las actividades, operaciones y actuaciones,
así como la utilización de la información y la protección de todos los
bienes y recursos, para que la administración se realice aplicando los
principios constitucionales y legales vigentes, dentro de las políticas
trazadas por el director y en atención al cumplimiento de las metas u
objetivos previstos en la Planeación.
    OBJETIVOS DEL SISTEMA DE CONTROL
                INTERNO
GENERAL: Ayudar a la administración y dirección de la FAC
al mejor y eficaz desempeño de sus labores.

    Garantizar procesos de planeación y desarrollo
    organizacional de acuerdo con la naturaleza de la
    organización.
Protección de los recursos y activos en cuanto a su
desaprovechamiento, pérdida y uso indebido.
    Cumplimiento de las metas trazadas por la
    administración de la FAC.
Garantizar una información confiable y veraz.
Evaluar la eficiencia, eficacia, economía de las operaciones
para garantizar una correcta ejecución de las funciones y
actividades.
   Cumplir con los reglamentos de la FAC .
Prevenir errores, riesgos e irregularidades.
    Idoneidad y eficiencia del recurso humano. Crear
    conciencia de control.
Garantizar la evaluación y seguimiento de la gestión.
  CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE CONTROL
         INTERNO PARA LA la FAC


               Hace parte integrante de los sistemas contables,
         financieros, operacionales y administrativos de la FAC.
                                        No es un sistema aislado.


 Lo establece y mantiene la máxima autoridad de
la FAC , La Direcciòn la cual institucionaliza un
Sistema de Control Interno adecuado a la
naturaleza y objetivos de la FAC
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
                PARA LA la FAC

                Cada funcionario es responsable del
               control interno en la FAC, de acuerdo a la
               estructura organizacional.

 Es evaluado por la OFICINA DE
CONTROL INTERNO de manera
independiente.
                Garantiza una información exacta, veraz
               y oportuna, como base para la presentación
               de informes operativos, administrativos y
               financieros de la FAC.
  ELEMENTOS DEL CONTROL INTERNO PARA la
                  FAC

 Establecer los objetivos y metas generales y específicos.
 Instituir políticas como guías de acción y procedimientos para la
ejecución de procesos.
 Adoptar un sistema de organización adecuado para ejecutar planes.
 Delimitación de niveles de responsabilidad y autoridad.
 Normas para la protección y utilización de recursos.
 Dirección y administración del personal.
 Aplicación de las recomendaciones de la evaluación de control interno.
 Establecer mecanismos que faciliten el control adecuado a la gestión de
la FAC.
 Organización de métodos confiables para evaluar la gestión.
 Establecer programas de inducción, capacitación y actualización a los
funcionarios de la FAC.
 Simplificación y actualización de normas y procedimientos.
                         CLASES DE CONTROL

  AUTOCONTROL                 COMO ACTIVIDAD COMO FUNCIÓN


Es el control que debe      Es el control ejercido       Control que ejerce la
ejercer cada uno de         por un funcionario que       Oficina de Control
los funcionarios de la                                    Interno
FAC                         tenga un nivel autoridad-             Propósito:
Propósito:                   alternos.                   Asesorar y apoyar a la
Evaluarse a sí mismo         Propósito                   Direcciòn, informando
en el cumplimiento de        Verificar la realización    sobre el desarrollo de
sus funciones, sabien-       de actividades de acuer-    las políticas.
do:                          do a procedimientos es-     Presentar propuestas
*Sus actividades             tablecidos.                 de retroalimentación
* Procedimientos             Planear, dirigir, coor-     sobretodo en la pro-
* Nivel de autoridad         dinar y controlar las ac-   tección de los recursos
                             tividades de los subord.    y eficiencia en las oper.
      ETAPAS DEL CONTROL

          ESTABLECIMIENTO     MEDICION DE
          DE ESTANDARES       RESULTADOS




CONTROL




          RETROALIMENTACION   CORRECCIÓN



                                            62
                                                        MEDIDAS
      INFORMES               INFORMES-
      PROYECTADOS             REALES/EJECUTADOS
      PLAN DE DESARROLLO     PLAN DE DESARROLLO
      ESTADOS                CUMPLIDO
      FINANCIEROS (BAL        ESTADOS FINANCIEROS
      GENERAL, PyG)           (BAL GENERAL, PyG)                     E    I   C   C
      ÍNDICES/RAZONES/       ÍNDICES/RAZONES/
      INDICADORES             INDICADORES                            S    N   O   A
      TABLEROS DE MANDO      TABLEROS DE MANDO                     T    V   M   U
                                                                     U    E   P   S
                                                                     D    S   A   A
                                                                     I    T   R   S
                                                                     A    I   A   /
                                                                     R    G   R   E

                                                            O
                                                                     /    A   /   F
                                                                     A    R   P   E

             VS                                                      N
                                                                     A
                                                                     L
                                                                              R
                                                                              O
                                                                              B
                                                                                  C
                                                                                  T
                                                                                  O
                                                                     I        A   S
                                                                     Z        R
 LANEACIÓN                      JECUCIÓN             ARIACIÓN        A
                                                                     R


                            MODIFICAR
•TOMAR DECISIONES                                    CONCLUSIONES
                            CAMBIAR
•CAMBIAR LA PLANEACIÓN Y                             RECOMENDACIÓN
                            MODERNIZAR
SU INFORMACIÓN                                       INFORMES DE EJECUCIÓN
                            RETROALIMENTAR
    NUEVO ENFOQUE DEL CONTROL
             INTERNO
    ANTES                  AHORA




* Control Previo           * Autocontrol
* Chulos de verificación   * Responsabilidad
* Imposición                      *
Mejoramiento
             continuo
* Control policivo         * Evaluación de
   RESPONSABILIDAD DE LA APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
                 CONTROL INTERNO .
El establecimiento y desarrollo del Sistema de Control Interno para la
FAC será responsabilidad del director en su condición de Representante
Legal y Directivos de la misma. No obstante, la aplicación de los métodos
y procedimiento al igual que la calidad, eficiencia y eficacia del Sistema
de Control Interno, será responsabilidad de todos y cada uno de los
funcionarios ante sus jefes,        dispuestos en las oficinas, áreas o
dependencias de conformidad con las funciones, competencias y recursos
que les han sido señalados, llegando al denominado auto - control. Por
lo tanto corresponderá ejercer el sistema de Control Interno a todos desde
el superior jerárquico inmediato de cada servidor, bajo la denominación
de “Responsabilidad Administrativa de la Gestión”. Concluyendo que si la
Entidad fracasa es porque fracasa su líder principal o sea su director, por
no contar con el apoyo de los jefes y empleados en general.
     Elementos del Sistema de Control Interno
                                                                          PEPITO PEREZ
                                                                         REPRESENTANTE
1. PLAN DE ORGANIZACIÓN. Para aplicar
un verdadero Sistema de Control Interno se       LORENA PINAR   LORENZO TOBOZO                       LORENTH PANZA
                                                  GERENTE 1        GERENTE 2                           GERENTE 3
requiere contar con una estructura orgánica
adecuada; estableciendo un organigrama            SUPIA LOPEZ    JUANA ARCO        LUCRECIA LUP    PANCRACIO POVEDA
                                                 SUBGERETE 21   SUBGERENTE 22     SUBGERENTE 23     SUBGERENTE 31
flexible y limitando las funciones, autoridad
y responsabilidad mediante manuales de                                     TIMOTEO UNE
                                                                             JEFE 231
                                                                                                   POLO POLAR
                                                                                                    JEFE 232
funciones, que indiquen, además, las
                                                                                          ANASTACIA LIA
comunicaciones e interdependencias.                                                        ASISTENTE




                       2. CONTABILIDAD. Es la base para la toma de
                       decisiones. Sin ella no son posibles ni el control
                       de los bienes o derechos, obligaciones y
                       patrimonio de la FAC ni la elaboración de informes
                       que permitan conocer su situación financiera en
                       un momento dado.
3. PRESUPUESTOS.         Consisten en una      90
planeación anticipada de todas las fases de    80
                                               70
actividad de la FAC, junto con la              60

contrastación posterior de los resultados      50
                                                                                            P r e s u p u e s ta d o
                                               40
obtenidos, a fin de determinar las causas      30
                                                                                            E je c u ta d o

de las variaciones.                            20
                                               10
                                                0
                                                     1er       2do       3er       4 to
                                                    tr im .   tr im .   tr im .   tr im .




                                4.   ESTADÍSTICAS:          Proporcionan
                                información técnica, clara y resumida
                                de las operaciones, facilitando todas las
                                fases del proceso administrativo, entre
              +                 ellas el control.
5. EQUIPOS Y TECNOLOGÍA: Su correcta utilización
y mantenimiento, garantiza seguridad en la ejecución
de las diversas operaciones, ahorrando tiempo y
dinero y previniendo fraudes y errores.


            6. PERSONAL: Todas las actividades de la FAC deben ser
            ejecutadas por personas que posean las calidades morales y
            profesionales exigidas para las labores asignadas; para lo
            cuál se requiere del establecimiento de políticas de selección
            y capacitación, vacaciones y rotación de personal, fianzas o
            seguros de manejo para empleados que tengan valores o
            bienes bajo su responsabilidad, sistemas adecuados de
            remuneración, incentivos y adecuadas condiciones de trabajo
            y de motivaciòn.


 7. RESPONSABILIDAD Y DISCIPLINA: El cumplimiento de las normas
 establecidas, por parte de todos los niveles de la organización, garantiza
 la ejecución eficaz de los programas y proyectos definidos en la
 planeación.
                                   8. INFORMACIÓN:        La FAC. debe
                                   contar    con   información    íntegra,
                                   coordinada, real, concreta y oportuna,
                                   acerca de todas sus actividades y
                                   operaciones.    Tal información debe
                                   constituírse en un Sistema de
                                   Información Integral.




9. EVALUACIÓN: La Oficina de Control
Interno debe realizar una evaluación
permanente del mismo Sistema de Control
Interno a fin de garantizar su efectividad y
mantenimiento.
 LABORES PARA DISEÑAR E IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO DE la FAC DE CONFORMIDAD CON LA
         CONSTITUCIÓN Y LA LEY 87 DE 1993


1. ESTABLECIENDO ADECUADAS TÉCNICAS DE DIRECCIÓN
 Reorganización hacia estructuras y organigramas flexibles.
 Técnicas de administración modernas Y Equipos de alta tecnología

2. ELABORAR O REDISEÑAR MANUALES DE PROCEDIMIENTOS
De acuerdo con la naturaleza de las entidades ágiles y simplificadas, que
indique las instrucciones y guías para hacer bien las cosas.
O ELABORAR EL MANUAL DE CONTROL INTERNO QUE INTEGRA GRAN
PARTE DEL MISMO SISTEMA.

3. ELABORAR O REVISAR Y ACTUALIZAR MANUALES DE FUNCIONES.
 Estableciendo responsabilidad, autoridad, delegación de
       funciones y ser obligatorio la rendición de informes de labores,
       evaluados o calificados.
4. DISEÑAR Y ESTABLECER UN SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN
(S.I.I ) EN LA la FAC
 Utilizando la sistematización en todas las áreas.

5. ORGANIZAR Y APLICAR ADECUADAS POLÍTICAS EN LA
ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
 Selección, inducción, capacitación, promoción, remuneración salarial,
prestaciones sociales, méritos, instalaciones y condiciones de trabajo,
reglamentos y disciplina.

6. ORGANIZAR Y APLICAR UN SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN
 Que permita medir, promover la calidad, eficiencia, eficacia evaluación del
desempeño y resultados de la propia administración (Autocontrol).

7. APLICAR EN FORMA ADECUADA EN la FAC LOS ASPECTOS DE LA
LEY DE CONTROL INTERNO
 Objetivos, características y elementos.
8. UTILIZAR EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA LA PLANEACIÓN COMO
ELEMENTO BÁSICO
 Señalar la misión, visión, objetivos, metas, programas, planes de
desarrollo, presupuestos, fortalezas- debilidades y amenazas- oportunidades.

9. CREAR O REORGANIZAR LA UNIDAD DE CONTROL INTERNO
Aplicando las funciones de evaluación y de Ley, como                 grupo
interdisciplinario.


10. ESTABLECER EL COMITÉ COORDINADOR DE CONTROL INTERNO
Con funciones de evolución y apoyo al sistema y a la Unidad de Control
Interno.

11. ESTABLECER MEDIDAS PREVENTIVAS O DE SEGURIDAD CONTRA
RIESGOS POR PERDIDAS, ERRORES Y FRAUDES. FORMANDO PARTE
DEL MANUAL DE CONTROL INTERNO
12. ORGANIZAR EL SISTEMA CONTABLE Y FINANCIERO DE LA FAC.
 Contabilidad sistematizada y analizada.

13. ELABORAR PLANES DE TRABAJO O MANUALES DE AUDITORIA
INTERNA
 Que incluya Auditoría Financiera, Operativa, de Sistemas, Control de
Gestión y resultados como función de la unidad de Control Interno, con la
utilización de papeles de trabajo, como elementos probatorios.

14. DISEÑAR MÉTODOS Y MECANISMOS DE CONTROL DE GESTIÓN DE
LA la FAC POR PARTE DE LA CIUDADANÍA Y SU PARTICIPACIÓN SEGÚN
MANDATO DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES.

15. PROPICIAR Y FOMENTAR PERMANENTEMENTE LA CULTURA DE
CONTROL HACIA EL MEJORAMIENTO CONTINUO Y LA CALIDAD TOTAL.
    Leyes y Decretos que dan apoyo a la aplicación de un
       Sistema de Control Interno adecuados según la
             Constitución y la Ley 87 de 1993.

 Ley 190 de 1995 Estatuto Anti-Corrupciòn,
    por la cual se dictaron normas para
    preservar    la   moralidad      en     la
    Administración pública.
   Ley 200 de 1995 Código Disciplinario
    Único
   Decreto - Ley 2150 de 1995 Por la cual se
    hizo la Supresión de Trámites en la
    Administración Pùblica.
   Ley 393 de 1997 Por la cual se estableció
    la Acciòn de Cumplimiento, no requiere
    asesorìa de abogados y se presentan ante
    los Jueces administrativos o Tribunales
    Superiores Administrativos.
    Quienes deben utilizar el Manual de
    Control Interno o Procedimientos (I)


   Todos los funcionarios




      Ya que deberán consultar este Manual para conocer sus
     actividades y responsabilidades, evaluando su resultado,
         ejerciendo apropiadamente el autocontrol; además de
                presentar sugerencias tendientes a mejorar los
                                              procedimientos.
  Quienes deben utilizar el Manual de
  Control Interno o Procedimientos (II)


                              Los   jefes de las diferentes
                                              dependencias




Porque podrán evaluar objetivamente el desempeño de sus
subalternos y proponer medidas para la adecuación de
procedimientos modernos que conlleven a cambios en el
ambiente interno y externo de la FAC.
     Quienes deben utilizar el Manual de
     Control Interno o Procedimientos(III)

   Los Organismos de Control.



                          Tanto a nivel interno como externo; que
                  facilitan la medición del nivel de cumplimiento
                           de los procedimientos y sus controles,
                          determinando los niveles de eficiencia y
                               eficacia en el logro de los objetivos
                    institucionales ; estableciendo bases sólidas
                     para la evaluación de la gestión en cada una
                                        de las áreas y operaciones.
       RESPONSABILIDAD DE LOS JEFES DE LAS AREAS
        FUNCIONALES FRENTE A LOS MANUALES DE
             CONTROL INTERNO EN la FAC

   Dirigir su establecimiento, aplicación y
    control.
   Propender por el cumplimiento y
    actualización de los Manuales
    establecidos.
   Detectar las necesidades de creación y
    actualización de procedimientos de
    acuerdo a nuevas normas, por medio de
    un seguimiento permanente.
   Proponer a las oficinas encargadas, los
    cambios necesarios que lleven a la
    reestructuración de las áreas.
       OFICINA DE CONTROL INTERNO

Componente de control interno a nivel gerencial o directivo.

Asesora a la dirección de la institución en la continuidad del proceso
administrativo, la revaluación de los planes e introducción de correctivos
necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos.


Mecanismos                                   *Normas de Aud. de general
     de                                       aceptación.
Verificación                                 *Indicadores de desempeño
     y                                       *Informes de gestión
Evaluación                                   *Cualquier otro mecanismo
                                              de control.
    Objetivos de la Oficina de C.I.
                  (I)
   Cumplir con el mandato constitucional y legal de
    implementar métodos y procedimientos de
    Control Interno.
   Identificar los trámites de cada operación.
   Identificar las funciones del personal en cada
    actividad,    trámite,   proceso,   operación o
    transacción.
   Determinar el tiempo invertido en cada una de las
    actividades para establecer la duración total del
    procedimiento.
                     Objetivos (II)

   Establecer     controles     para    fomentar    la
    descentralización y desconcentración de funciones
    por medio de una adecuada segregación y
    planeación de las cargas de trabajo.
   Formentar la modernización y simplificación de los
    trámites, evitando demoras, pasos innecesarios y
    sobre todo costos injustificados.
   Establecer tiempos estándar o promedio para cada
    paso dentro de un procedimiento, con el fin de
    detectar las dependencias que demoran los trámites
    sin justa causa.
                      Objetivos (III)


   Sentar la base documental para la
    elaboración de los Manuales de
    Control Interno (Procedimientos y
    Funciones).
   Estimular la innovación, el
    constante perfeccionamiento y
    actualización de los
    procedimientos.

				
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