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					The City of Punta Gorda
       h         l
Comprehensive Plan 2025
   Evaluation and Appraisal Report (EAR)
                p g
             Scoping Meeting g
              August 10, 2010
Public Participation & EAR Process
Public Participation & EAR Process
  Staff consideration to 
  Staff consideration to
   identity preliminary          Adopt EAR            Transmit to DCA
          issues




                            Finalize major issues –
   EAR Public Workshop
   EAR Public Workshop                                DCA sufficiency 
                                 Letter  of 
                                 Letter of               Review
     to identify issues     Understanding to DCA




    Prepare 1st draft of    Scoping meeting with       RE‐Adopt if 
       Major issues
       Major issues            review agencies
                               review agencies          necessary
Projected Timeline
Projected Timeline
                  p     y ,       (     p
 Public Workshop – July 15, 2010 (Completed)   )
 Scoping Meeting – August 10, 2010 (Today)
 Letter of understanding to DCA – September 2010
 1st draft of EAR completed – December 2010/January 2011
 Planning Commission  ‐ February 2011
 City Council – March 2011
 Transmittal to DCA – March 2011
     li i      C         f      CA July 2011
 Preliminary Comments from DCA – J l 2011
 Final Draft of EAR/2nd City Council Reading – August 2011
 DCA Letter of Sufficiency/Non Sufficiency  ‐ October 2011
 DCA Letter of Sufficiency/Non Sufficiency October 2011
 Adoption Plan Amendment based on EAR – December 2011
Identified Issues
                                                           FUTURE LAND USE ELEMENT
               ISSUE/CCONCERN                                   SOURCE                    MAJOR ISSUE                              COMMENT
                                                                                                              Future Land Uses must encourage a pattern of 
FLU policies supportive of Transportation 
                                                                City Staff                     Yes            development supportive of the non‐auto transport
Concurrency Exemption Area (TCEA)

                                                                                                              Appropriate densities and intensities given existing 
   Density & Intensity                                          City Staff            Major Issue Component
                                                                                                              and planned levels of Public Infrastructure

                                                                                                              locational efficiency of pattern of land uses 
   Pattern of Land Uses                                   City Staff, Legislative     Major Issue Component
                                                                                                              discouraging urban sprawl as required by HB 697

Analysis of the energy efficiency of  land use                                                                Examine Future Land Use policies to address HB 697 
                                                                City Staff                     Yes
patterns                                                                                                      greenhouse emission reductions
   proximity of daily needs and workplaces to                                                                 proximity of uses may reduce number of auto trips 
                                                     Public Input from EAR Workshop   Major Issue Component
   residential                                                                                                and/or vehicle miles traveled

   Study optimal commercial intensity/residential 
                                                                                                              balance of residential units to retail/workplace 
   densities that are walkable, bicycle friendly,               City Staff            Major Issue Component
                                                                                                              potential
   and transit supportive
   and transit supportive
                                                                                                              Increases in local food production could help address 
Sustainable food production                                     City Staff                     Yes
                                                                                                              concepts of HB 697
                                                                                                              Ensure no roadblocks exist to community garden 
   Support creation of community gardens             Public Input from EAR Workshop   Major Issue Component
                                                                                                              creation
                                                                                                            May identify the need for strategies to annexation 
   Study existing and potential food production 
                                                                City Staff            Major Issue Component non‐urban areas for food production area 
   areas in all of South Charlotte County
                                                                                                            preservation

                                                                                                            Development is required only if analysis supports the 
   Develop Future Land Use category suitable for 
                                                                City Staff            Major Issue Component creation due to the proximity of appropriate lands 
   local food production
                                                                                                            adjacenct to the existing City Limits

   Develop a FLUM identifying Energy 
   Conservation Areas to be included as part of                Legislative            Major Issue Component Required as part of HB 697
   the FLUM series
                                          CONSERVATION & COSTAL MANAGEMENT ELEMENT
               ISSUE/CCONCERN                                      SOURCE                    MAJOR ISSUE                             COMMENT

About 10 years ago University of FL had a plan to 
                                                       Public Input from EAR Workshop,                        Component of Building Green Initiatives and Building 
control yard run‐off. The plan was to build low                                         Major Issue Component
                                                              Legislataion HB 697                             a Sustainable Community  Element and Mobility Plan.
sand berms that would catch unwanted item

Small bus or Jitneys to take people from 
                                                                                                                Component of Transportation Element and Mobility 
downtown to major neighborhoods at different           Public Input from EAR Workshop   Major Issue Component
                                                                                                                Plan.
times of the day –especially in season

                                                                                                              Citizens request from Harborwalk West Plan Deigns 
                                                                                                              (Part of the Ring Around the City Project).  
Create beach area along gulf                           Public Input from EAR Workshop   Major Issue Component
                                                                                                              Component of the Transportation Element and future 
                                                                                                              Mobility Plan.  

                                                                                                                Development of strategies were a result of 
Climate Adaptation Strategies to include: Seagrass 
                                                                                                                partnership between the National  Estuary Program 
Protection & Restoration, Native Plant 
                                                                                                                and the Southwest Florida Regional Planning Council 
Landscaping, Areas to retain Natural Shorelines, 
                                                                                                                to complete the Punta Gorda Climate Adaptation 
Constrain locations of high risk infrastructure, 
C t i l ti           f hi h i k i f t t                     City Staff, City Council
                                                            Cit St ff Cit C       il              Yes
                                                                                                  Y
                                                                                                                Plan.  City Council approved the plan's proposed 
Fertilizer Uses, Promotion of green building 
                                                                                                                strategies to be reviewed and considered for 
alternatives through education, taxing incentives, 
                                                                                                                strategies to be possibly inclued in the Evaluation and 
green lending, Drought preparedness planning
                                                                                                                Appraisal Report.  

Review and add policies to include factors that 
                                                                  Legislative                     Yes           Required as part of HB 697
affect energy conservation 

                                                                                                                City Council approved the City of Punta Gorda's 
Address impacts of SLR and seek strategies to 
                                                                                                                Adaptation Plan and approved the proposed 
combat its effects on the City's shoreline.  Review 
                                                            City Staff, City Council              Yes           strategies to be reviewed and considered for 
and consider other potential Climate adaptation 
                                                                                                                strategies to be possibly inclued in the Evaluation and 
policies
                                                                                                                Appraisal Report.  
                               CONSERVATION & COSTAL MANAGEMENT ELEMENT Continued
               ISSUE/CCONCERN                                   SOURCE                     MAJOR ISSUE                                  COMMENT

Divide the Conservation & Coastal Management 
Element into 2 elementsa.) Conservation 
Element: focusing on natural & cultural resources                                                                 Staff believes the division of this Element will allow 
                                                                City Staff             Yes, a local major issue
2.) Conservation Management Element: focusing                                                                     for better implementation of GOP's.
on Waterfront Development, Economic Viability, 
CRA, and Climate Adaptation  


Promote a "Boater's Destination" by  enhancing                                                                    Economic viability of the Downtown and waterfront 
                                                                City Staff                       No
public access                                                                                                     communities



                                                                Infrastructure Element
               ISSUE/CCONCERN                                   SOURCE                     MAJOR ISSUE                                  COMMENT
                                                                                                                  Policies should be supportive of delivering services to 
Water & Sewer Infrastructure Aging                    Public Input from EAR Workshop   Major Issue Component
                                                                                                                  the public
                                                                                                                  the public.  

Review existing policies  for consistency with the                                                                Policies should be supportive of delivering services to 
                                                                City Staff                       Yes
legislation and Level of service                                                                                  the public.  

                                                                                                                  This comment was provided under CIE but is better 
Flooding mitigation needs to b e completed ‐ W. 
                                                                                                                  suited for the Infrastructure Element, however from a 
Olympia @ Durrance still floods in heavyt rains       Public Input from EAR Workshop             No
                                                                                                                  capital project funding standpoint, this project would 
putting auto traffic at risk.
                                                                                                                  require assistance from state and federal agencies.
                                                                   Housing Element
               ISSUE/CCONCERN                                 SOURCE                  MAJOR ISSUE                         COMMENT
Updates will be made to reflect the 2010 Census                                                     Given that the Census is decennial, large scale 
                                                              City Staff                  Yes
data                                                                                                updates to the element are anticipated.

Review and add policies for future housing to be 
based on energy efficiency design and                         Legislative                 Yes       Required as part of HB 697
construction 


New housing to include use of energy resources                Legislative                 Yes       Required as part of HB 697

                                                                                                    Given the economic forecast and the anticipated 
                                                                                                    continued aging of the City's population, particular 
Elderly Housing                                     Public Input from EAR Workshop        Yes
                                                                                                    attention will need to be directed toward elderly 
                                                                                                    housing
The historical master plan file should have already                                                 The City's Florida Master Site File listings are due to be 
                                                     Public Input from EAR Workshop       No
been done                                                                                           updated in 2013.
                                                      Recreation & Open Space Element
                 ISSUE/CONCERN                                  SOURCE                      MAJOR ISSUE                               COMMENT
Concern: Corner of Harvey and Olympia 
                                                                                                              Assists in the development of a walkable community.  
–speeding to make light of 41South –Inability to 
                                                     Public Input from EAR Workshop     Major Issue Component Tied to the Transportation Element  as part of the 
cross Olympia in a safe manner –suggest 
                                                                                                              new Mobility Plan.  
crosswalk

Connectability in all of downtown‐not sure how                                                           Assists in the development of a walkable community.  
                                                 Public Input from EAR Workshop & 
but now all of downtown is Marion Ave –It seems                                    Major Issue Component Tied to the Transportation Element  as part of the 
                                                          Legislation HB 697
one area always improving it and no place else                                                           new Mobility Plan.  

                                                                                                              Exists currently under an Interlocal Agreement 
                                                                                                              (Agreement 990410A0) which allows for the County 
Interlocal with school to use park facilities                    Public                 Major Issue Component and the School to use the public facilities.   Priority 
                                                                                                              given to respective owners use w/out charge for 
                                                                                                              rental fees and other terms.

                                                    Public Input from EAR Workshop &                             Tied to the Future Land Use Element and reduction of 
Community Garden & Vegetable Gardens                 Parks & Recreation Master Plan               Yes            Green House Gas reduction and implementation of 
                                                                 Charrette.                                      the recently adopted Parks & Recreation Master Plan.

                                                    Public Input from EAR Workshop &                             Public comment at the Parks & Recreation Master 
Would be great to have larger regional library, 
                                                     Parks & Recreation Master Plan               No             Plan Charrette as well as a public comment at the 
perhaps museum area
                                                                 Charrette.                                      City's EAR Public Workshop.

                                                                                                                 Residents want City to purchase land and use 
City Market Place must have Top Priority             Public Input from EAR Workshop               No
                                                                                                                 property as the focal point for the City of Punta Gorda

                                                    Public Input from EAR Workshop &                             Result of the City's EAR Public Workshop & 
Love Linear Parks –more shade and more benches 
                                                     Parks & Recreation Master Plan               No             implementation of goals and objectives in the 
for stops
                                                                 Charrette                                       adopted Parks & Recreation Master Plan.
                                                    Public Input from EAR Workshop & 
Bocci Courts should be asphalt or concrete to                                                                    A result of public input from the Parks& Recreation 
                                                     Parks & Recreation Master Plan               No
reduce cost of maintenance                                                                                       Master Plan Workshops
                                                                 Charrette.
                                                    Public Input from EAR Workshop &                             Result of the City's EAR Public Workshop & 
More shade and benches in pedestrian friendly 
                                                     Parks & Recreation Master Plan               No             implementation of goals and objectives in the 
areas
                                                                 Charrette                                       adopted Parks & Recreation Master Plan.
                                                          Community Facilities Element
               ISSUE/CCONCERN                                    SOURCE                      MAJOR ISSUE                                COMMENT
                                                                                                                  This issue needs to be reviewed  on a case by case 
How do we protect our hospital cardiac care, as       Public Input from EAR Workshop, 
                                                                                                   Yes            scenario due to the fact that almost all of the City lies 
well as our other critical facilities?                            City Staff
                                                                                                                  within a Tropical Storm or Category 1 zone. 

Review existing policies  for consistency with the                                                                Policies should be supportive of delivering services to 
                                                                 City Staff                        No
legislation and Level of service                                                                                  the public.  


                                                               Transportation Element
               ISSUE/CCONCERN                                    SOURCE                      MAJOR ISSUE                                COMMENT
Review existing policies  for consistency with the                                                                Policies should be supportive of a Transportation 
establishment of a more bicycle and pedestrian                   City Staff                        Yes            Concurrency Exemption Area and the future 
friendly community                                                                                                development of a logical Mobility Plan 

   Identify strategies to increase pedestrian                                                                     Traffic calming, no right on red, alternatives to one‐
                                                              Citizen Concern            Major Issue Component
   safety                                                                                                         way pairs and other strategies may be applicable

                                                                                                               Creation of a Transportation Concurrency Exemption 
   Coordinate future updates of City Alternative 
                                                                                                               Area encompassing the extents of the Punta Gorda 
   Transportation Plan 2030 with County bicycle‐                 City Staff              Major Issue Component
                                                                                                               "market area" will likely entail significant portions of 
   pedestrian plans
                                                                                                               unincorporated Charlotte County
                                                                                                                  Address SB 360 and should be supportive of the 
Analysis of logical extents of a Transportation 
                                                                 City Staff                        Yes            concepts outlined in HB 697 greenhouse emission 
Concurrency Exemption Area
                                                                                                                  reductions
   Analysis of existing and committed multi‐                                                                      Develop baseline for Transportation Concurrency 
                                                                 City Staff              Major Issue Component
   modal transportation network                                                                                   Exemption Area 
   Study existing development pattern and                                                                      proximity, availability, connectivity/access, and 
                                                                 City Staff              Major Issue Component
   coordinate with Future Land Use                                                                             balance of residential units to retail/workplace
                                                                                                               Coordination and possible integration of 
   Coordinate with Charlotte County in the 
                                                                                                               Transportation, Infrastructure and Future Land Use 
   definition of the Transportation Concurrency                County Staff              Major Issue Component
                                                                                                               plans in effected areas may ultimately be 
   Exemption Area geography
                                                                                                               recommended
                                                      Transportation Element Continued
               ISSUE/CCONCERN                                SOURCE             MAJOR ISSUE                               COMMENT
Outline a strategy for the development of a                                                         Transportation Concurrency Exemption Area 
                                                             City Staff              Yes
Mobility Plan                                                                                       requirement

                                                                                                    Auto, freight, bicycle, pedestrian, neighborhood 
   Account for all viable transportation modes               City Staff     Major Issue Component
                                                                                                    electric vehicle, air, rail, and transit

                                                                                                  creation/existence of transit supportive land uses and 
   Include provisions for future fixed route or 
                                                          Citizen Concern   Major Issue Component bicycle/pedestrian networks should guide system 
   circulator transit 
                                                                                                  planning, timing, and development


                                                        Public School Facility Element
                ISSUE/CONCERN                                SOURCE             MAJOR ISSUE                              COMMENT
Review existing policies  for consistency with the                                                  Policies should be supportive of delivering services to 
                                                             City Staff               No
legislation and Level of service                                                                    the public.  

                                                                                                    As required by the ILA between the City, County and 
Update Element to include ILA changes adopted 
  p                               g      p
                                                          ILA/Legislation             No            School Board, any changes to the ILA must be updated 
                                                                                                    School Board any changes to the ILA must be updated
in May 2010  
                                                                                                    in the Comprehensive Plan.


                                                         Intergovernmental Element
               ISSUE/CCONCERN                                SOURCE             MAJOR ISSUE                               COMMENT
Review existing policies  for consistency with the                                                  Policies should be supportive of delivering services to 
                                                             City Staff               No            the public.  
legislation and Level of service 
                                                         Capital Improvement Element
                ISSUE/CCONCERN                                 SOURCE                  MAJOR ISSUE                         COMMENT
                                                                                                     With the national economy in it's current state and 
Declining tax revenues                                         City Staff                  Yes       local property values declining, future capital project 
                                                                                                     funding is in question.
                                                                                                     With the attendent decline in tax revenues, budget 
                                                                                                     cutbacks are inevitable.  Funding capital projects to 
Budget cut backs                                               City Staff                  Yes
                                                                                                     maintain current LOS standards becomes more 
                                                                                                     difficult.
Future plans ‐ identify deficiencies, recognize 
                                                                                                     The City will need to monitor current LOS standards 
funding sources, develop financial feasibility                 City Staff                  Yes
                                                                                                     for the ability to fund and adjust accordingly.
strategies.
                                                                                                     The commenter was alluding to the fact that in the 
                                                                                                     development of the City's CIP, the initial design should 
Identify a "Wish List" without regards to cost       Public Input from EAR Workshop        No
                                                                                                     include a wish list and pared down from there based 
                                                                                                     on existing revenues.
Possibly use a "What to Cut" list for citizens to                                                    Citizen request for greater input into the development 
                                                     Public Input from EAR Workshop        No
respond to like the County did.                                                                      of the CIP.
                                                                                                     This comment is better suited for the Infrastructure 
                                                                                                     This comment is better suited for the Infrastructure
Flooding mitigation needs to b e completed ‐ W. 
                                                                                                     Element, however from a capital project funding 
Olympia @ Durrance still floods in heavyt rains      Public Input from EAR Workshop        No
                                                                                                     standpoint, this project would require assistance from 
putting auto traffic at risk.
                                                                                                     state and federal agencies.


                                                                            Other Issues
                ISSUE/CCONCERN                                 SOURCE                  MAJOR ISSUE                         COMMENT
                                                                                                     Review of all elements to ensure legislative changes 
Inclusion of Legislative Updates                               City Staff                  Yes
                                                                                                     are included in all policies.
                                                                                                     Depending on when the data is available, individual 
Analysis & Updates based on the 2010 Census 
                                                               City Staff                   ?        elements may need to receive text amendments (ie 
Data
                                                                                                     Housing Element)
                                                                                                     Came up as a result of the City's last EAR Workshops 
Creation of Historical Element                                 City Staff                  No        and was discussed as part of the recent EAR Public 
                                                                                                     Workshop 
Correct Scrivenor Error                                        City Staff                  No        Considered "Housekeeping"
Following the Progress
Following the Progress
www.ci.punta‐gorda.fl.us
   •Government
      •Comprehensive Plan

				
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posted:8/24/2011
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