“Creación de Mecanismos de Información sobre Tecnologías Adecuadas para la Defensa del Ambiente” (FORO ECOLOGICO DEL PERU) Sr. José Figueroa
1. TITULO DEL PROYECTO Creación de mecanismos de información sobre tecnologías adecuadas para la defensa del ambiente Fecha de Inicio: Mes de Junio del 2000
Fecha de término: Junio del 2001, ampliado por retrazo en su financiamiento. Proyecto a largo plazo de manera permanente variando de acuerdo a objetivos específicos a mediano plazo y de acuerdo a coyuntura.
Población Meta: La información está dirigida a todos los componentes de Foro Ecológico a nivel nacional, contactos internacionales, instituciones que trabajan en temas de desarrollo social y sostenible, organizaciones de base y ciudadanía que s e interesa por el tema de desarrollo sostenible.
Población meta: Ciudadanía en general a nivel nacional en todos los ámbitos geográficos Aproximadamente 1,000 personas directamente que en su mayoría representa diversas instituciones gubernamentales y no gubernamentales Más 500 personas indirectamente
2. OBJETIVOS Objetivos Iniciales: Conocer e intercambiar aportes tecnológicos, tanto locales como apropiados, que permitan ayuden a un manejo más sano de nuestros recursos naturales y a
enfrentar los problemas ambientales que sufren las poblaciones en los ámbitos urbanos y rurales. Abrir canales de intercambio y de concertación con diversos actores económicos para que se comprometan a utilizar tecnologías más sanas. Articular diferentes base de datos sobre aportes tecnológicos viables. Contribuir al fortalecimiento de las capacidades humanas, promoviendo campañas a favor del ambiente a través de los diversos medios de comunicación existentes Promover un sistema de intercambio de experiencias y de información para la promoción del desarrollo sostenible y la protección ambiental.
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Cambios en estos objetivos a lo largo del tiempo. Promover un sistema de intercambio de experiencias y de información para la promoción del desarrollo sostenible y la protección ambiental a través de medios electrónicos (pág web, lista de interés, boletines electrónicos, etc). Promover campañas ciudadanas en favor del ambiente a través de los diversos medios de comunicación existentes con incidencia política y social. Lograr incidencia política y en la opinión pública que nos permita integrar el tema ambiental y de desarrollo sostenible a las agendas nacionales, locales e institucionales de gestión y participación ciudadana ambiental. Establecer un sistema de comunicación eficaz y rápido entre los afiliados al Foro Ecológico del Perú y los Foros Regionales. Someter a consulta pública diversas iniciativas que den como resultado propuestas políticas participativas (proyectos de ley, proyectos de ordenanzas municipales, etc.). Investigar, hacer seguimiento y sistematizar información sobre casos de contaminación ambiental a nivel nacional y conflictos sociales-ambientales para crear una gran base de datos que nos permita tener insumos para nuestras herramientas de difusión y sustentar nuestras propuestas y demandas.
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Visión del Foro Ecológico del Perú hacia fines del año 2002 Ser un espacio colectivo integrado de ciudadanos, organizaciones e instituciones en los ámbitos local, regional, nacional y con alianzas internacionales, que articula propuestas desde las bases y participa activamente en las decisiones de gestión ambiental, en la formulación de políticas ambientales y en la definición de estrategias de desarrollo humano sostenible en el Perú Objetivos del Foro Ecológico: Objetivo General
Articular, fortalecer y consolidar un movimiento ambiental de instituciones, ciudadanos y ciudadanas para proponer y promover la gestión descentralista, democrática y equitativa del ambiente como dimensión fundamental del Desarrollo Humano Sostenible. Objetivos Específicos 1. Diseñar, proponer y movilizarse en torno a políticas y acciones ambientalmente limpias y sanas, en el marco de procesos integrales de desarrollo sostenible 2. Generar corrientes de opinión pública sobre la defensa de los derechos ambientales. 3. Contribuir en la generación de cambios políticos a favor de la conservación de un ambiente limpio y sano. 4. Contribuir a la generación de cambios en política educativa a favor del cuidado y protección del ambiente, como factor fundamental para mejorar la calidad de vida y capaces de fomentar cambios positivos en los estilos de vida de la ciudadanía. 5. Fortalecer y apoyar organizaciones ambientalistas locales y regionales y estrechar relaciones con otros espacios comprometidos con el desarrollo sostenible del país. 6. Mejorar la capacidad de negociación y de propuesta de sectores sociales menos favorecidos en su gestión del ambiente tanto en zonas rurales como en medios urbanos. 7. Desarrollar relaciones internacionales como parte de un intercambio recíproco norte-sur y sur-sur, que contribuya a mejorar la calidad ambiental en la región y el mundo. El sistema de información usado y sus herramientas nos ha permitido hasta ahora ser una organización referente en el tema de medio ambienta a nivel nacional y lograr incidencia social y política con influencia en importantes tomas de decisiones en cuanto al tema ambiental se refiere y a la ves se ha establecido un vínculo de comunicación permanente que informa, capacita y promueve participación ciudadana en el tema de desarrollo sostenible y ambiente. Se han podido crear bases de datos que orientan nuestro accionar y nos permiten atender las demandas de quienes solicitan apoyo institucional. La información difundida genera una mayor información e interés por el tema ambiental en la ciudadanía.
3. DISEÑO DEL SISTEMA En un primer momento el principal medio de información usado ha sido el electrónico, en el cual se ha creado listas o carpetas de destinatarios según temas, grupos sociales, etc. A quienes se les empezó a enviar información clasificada, de interés y convocatorias a Talleres, Cursos, etc. Una segunda etapa se da a través de la creación de una lista de interés (300 usuarios o suscritos) en un servidor de correos via E-mail, inicialmente para debatir el tema forestal a modo de conferencia electrónica y debates electrónicos. Se mandaba documentos base para la discusión y preguntas guía para orientar a las personas a la hora de la discusión de acuerdo a los objetivos, los usuarios enviaban sus aportes,
comentarios, los cuales eran añadidos a la discusión en general, realizándose conclusiones de manera periódica. Siempre la población meta de nuestros sistemas de información ha sido la ciudadanía en general, aquella que se interesa en el tema ambiental y desea participar manejen o no manejen la información, lo cual ha enriquecido nuestros resultados y ha ayudado a muchas personas a lograr conocimientos sobre temas de los cuales no tenían referencias, dado que no existían muchas listas virtuales que permitan intercambiar información por medios electrónicos y menos de manera abierta y libre como hace nuestra organización. En este sentido uno de los factores limitantes ha sido el que no toda la ciudadanía tiene acceso a correo electrónico e Internet., afortunadamente estos servicios cada vez son más masivos. Una tercera etapa ha sido el diseño de Boletines electrónicos que clasificaban información, para mandarla debidamente procesada de acuerdo a tres ejes de trabajo institucional. Una cuarta etapa ha sido la realización de programas radiales de señal abierta y de programas de TV de las mismas características, teniendo como público objetivo a la familia o ciudadanía en general. En cuanto a los resultados tenemos la incidencia política en la elaboración de leyes, elaboración de agendas locales, pronunciamientos, campañas, documentos de trabajo, documentos de información y capacitación, se ha promovido la participación ciudadana de manera activa y permanente, con un creciente interés por el tema ambiental y de desarrollo sostenible de la ciudadanía en general. Los contenidos eran trabajados por diversas personas que forman parte de Foro Ecológico y que de manera interdisciplinaria tienen conocimientos en los temas a difundir y por el Area de Comunicación de la organización, posteriormente los usuarios de los sistemas de información hacían propios los temas y mandaban sus aportes, muchas veces ellos mismos han generado de manera espontánea debates en torno a temas de su interés, con la salvedad que gran parte de destinatarios y usuarios de nuestros sistemas de información son profesionales y técnicos que tienen manejo del tema ambiental. Los medios usados: Listas de correo electrónico por temas y grupos sociales. Grupo virtual (egroups) del Foro Ecológico del Perú Boletines electrónicos Boletín del Foro Ecológico del Perú Boletín Jurídico Ambiental Boletín Humedales S.O.S. Radio (programa radial de una hora semanal) Televisión abierta (micro programa de TV de 20 mins.)
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Estructura en los componentes del sistema: a) Boletín del Foro Ecológico del Perú Editorial (coyuntura y contenidos del momento) Informe (tema de interés)
Eco - Noticias (resumen noticioso indicando fuentes informativas) Agenda verde (eventos, cursos, publicaciones) Contactos Con el tiempo en la estructura se añadió: Nota Forestal (información de actualidad sobre el tema forestal) Aplauzos verdes (realza la buena labor en el tema ambiental de alguna institución, organización o persona). b) Boletín Jurídico Ambiental Editorial (opinión) Indice (contenidos del Boletín) Normatividad Ambiental (principales leyes e iniciativas legales en el tema ambiental) Noticias (noticias ambientales) c) Boletín Humedales S.O.S. Editorial (opinión sobre el tema de humedales y acontecimientos del momento) Informes y Artículos (temas de interés) Noticias (noticias sobre humedales) Contactos d) Programa radial Saludo y temas del día (dos temas por programa) Entrevista Secuencia música tradicional Editorial Comentarios entrevista Segunda Entrevista Aplauzos verdes Noticias Agenda Conclusiones Despedida e) Programa de TV Saludos Tema del día Entrevista Conclusiones Mensaje Despedida 4. LOGROS Y APRENDIZAJES Los medios electrónicos nos permitieron tener una cobertura amplia hacia los sectores que tienen acceso a correo electrónico e Internet, con una llegada de cerca de 700 personas a nivel nacional y más de 200 a nivel internacional inscritas en nuestra lista de interés a quienes les llegan los boletines del Foro Ecológico del Perú. Este número cada día va en aumento conforme va aumentando el número de personas que se interesan por el material que nosotros enviamos. Nuestra cobertura a lo largo de los dos años que se ha implementado el Area de Comunicación en Foro Ecológico del Perú ha ido en
aumento, dándose primero a nivel nacional, luego a nivel de Latinoamérica y ahora también hacia otros continentes, claro está con sus limitantes y con una cobertura limitada a nivel internacional aún. Hemos procuirado usar sistemas de TIC´s que nos permitan llegar hacia todos los sectores de la sociedad peruana en todas las regiones, para lo cual hemos usado diferentes herramientas, pero reconocemos que aún hay una demanda por atender en ese aspecto, ya que hay medios que cobnsideramos necesario implementar y reforzar para tener un mayor impacto en la búsqueda de nuestros objetivos. El uso de las TIC´s que nosotros hemos implementado es de manera abierta y participativa, el público escoje los contenidos a difundir de acuerdo a sus demandas, inquietudes, necesidades y de acuerdo a la coyuntura. Lo hacen de diferentes formas: envian aportes (artículos, comentarios, opiniones, denuncias, información de eventos, etc.) piden información variada, sugieren temas, etc. El motivo como ya dijimos anteriormente es el de mantenerse informados acerca del acontecer ambiental y el de enriquecer sus conocimientos previos, además de que encuentran en nosotros una oportunidad de contribuir con el cumplimiento de sus propios objetivos y metas ya sean institucionales o personales. El tener un público amplio y diverso nos ha hecho variar la información que difundimos y en ese sentido tratamos de cumplir con la variada demanda, afortunadamente la gran mayoría de usuarios de nuestros sistemas de comunicación e información están satisfechos, de haber algunos errores o vacios, ellos mismos se encargan de identificarlos y nos ayudan a corregir. Los usuarios participan como dijimos de acuerdo a sus propios intereses o el de sus instituciones u organizaciones. Los temas se eligen según la demanda,s egún la cotunrura, según las necesidades de los usuarios de manera interdisciplinaria y participativa. El uso de los medios electrónicos aún es limitado por lo que hay un sector importantísimo al cual aún no podemos llegar, sin embargo hemos tratado de usar otros medios para llegar a ellos también con información de su interés (radio y TV) reforzando con Talleres regionales sobre temas de importancia local. El uso está determinado por el grado de capacitación y conocimietnos que tiene la gente para usar el sistema elctrónico de infromación y por las herramientas coin las que cuentan para ahacernos llegar la infromación que a ellos les interesa dufundir. La infomación adquirida ha sido usada de manera dual, los usuarios del sistema han enriquecido su trabajo y han participado de la elaboración de propuestas de ley, de documentos de trabajo, de pronunciamientos, de campañas, etc. En el caso nuestro ha servido para la elaboración de nuestras bases de datos y para ampliar nuestra perspectiva institucional. El principal impacto es el aumento de demanda de información de aquellos sectores de la ciudadanía que no tenían manejo del tema, involucrándolos en las actividades de nuestra organización, buscando capacitación y mayor información, la cual ha sido usada para concientizar a determinados sectores de la ciudadanía sobre el rol de responsabilidad para con el ambiente en el
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cual se tiene adentrar. Esto nos ha permitido ampliar nuestra cobertura y estar en constante crecimiento. Uno de los gratos resultados no esperados es ampliar nuestro trabajo hacia las organizaciones de base barriales o vecinales y hacia las escuelas. Otro resultado no esperado es el de involucrar a políticos y autoridades en la discusión de temas trascendentales. Sin embargo también debemos señalar que entre los resultados no esperados están el que a veces se nos ve como un simple medio a usar para difundir información de acuerdo a intereses y no como un sistema integrado que tiene objetivos claros. Una de las dificultades es la carencia de recursos económicos para darle sostenibilidad a los sistemas de comunicación que nos permitirían llegar hacia un gran sector de la ciudadanía a través de radio, de TV y de Boletines impresos, revistas y materiales impresos de capacitación (por ej. Cartillas). Otra dificultad es el encontrarnos aún con indiferencia en muchos sectores importantes sobre todo en aquellos donde se toman las decisiones. No todas las personas poseen acceso a los sistemas de información que usamos. La diferencia entre lo planteado y lo ejecutado se ha ido dando de acuerdo a la demanda de información la cual muchas veces no la teníamos prevista o con los resultados no esperados. En algunos aspectos hemos cumplido con lo planteado, en otros hemos logrado más resultados que los esperados y también hemos ejecutado menos de lo planificado en algunos aspectos.
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5. SOSTENIBILIDAD Los beneficios obtenidos no solamente a nivel de nuestra organización sino también de los beneficiarios o usuarios de nuestros sistemas de información han justificado el esfuerzo y los recursos invertidos, tanto económicos como humanos. Considerando que nuestro trabajo ha tenido una seria limitación en el aspecto económico, los beneficios logrados han sido satisfactorios, beneficios básicamente referidos al cumplimiento de nuestros objetivos o metas. Los usuarios de nuestro sistema de comunicación son quienes deciden de manera indirecta los temas difundirse, su demanda de información, sus propuestas para mejorar nuestros sistemas de comunicación han decidido en rumbo y manejo que éstos deben tomar, con un creciente interés por obtener información que los ayude al mejor desempeño en sus respectivos ámbitos, en ese sentido la comunicación que difundimos de manera participativa ayuda que las personas se muestren más dispuestas a compartir sus ideas, sus opiniones, a debatir; estas condiciones contribuyen al trabajo de las diversas organizaciones de las cuales nuestros usuarios forman parte. En cuanto a la replicabilidad del sistema, las TIC´s que usamos son replicables dependiendo de los objetivos o resultados que se busque alcanzar, es más nuestro sistema de lista virtual o grupo virtual (lista de interés) es un sistema que ahora se está usando mucho para promover debates y compartir información sobre temas específicos. Nuestras TIC´s son herramientas que ya se han venido usando, la particularidad nuestra es el tratamiento amplio del tema ambiental a través de ellas y la formación de nuestra base de datos, a ello le sumamos la incidencia en medios de
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comunicación que poco a poco vamos logrando con el tema de medio ambiente.
6. RECOMENDACIONES Adecuar el correcto uso de las TIC´s a la demanda de información por grupos sociales, por zonas geográficas y por realidades sociales y culturales. Definitivamente en la medida que la información que enviamos sea mejor tratada (de manera participativa) y de interés común a nuestros usuarios, lograremos cumplir nuestros objetivos. El usuario es quien debe apropiarse de los sistemas de comunicación, nosotros debemos cumplir un rol sistematizador y de acompañamiento o facilitación en los procesos de comunicación. Usar las TIC´s para contribuir con el desarrollo social y humano en los diversos temas que son de interés ciudadano. Buscar siempre atender las demandas de información que los usuarios tienen.
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