No Slide Title - del ACNUR

Document Sample
No Slide Title - del ACNUR Powered By Docstoc
					      ACNUR
      Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados




     Estándares internacionales
sobre los procedimientos para la
  determinación de la condición
                   de refugiado
 Estandar internacional


Procedimientos justos y
      eficientes !
           ACNUR
            Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



          Fuentes normativas

(1) Conclusiones del Comité Ejecutivo del ACNUR

(2) Derecho internacional de derechos humanos
(e.g. Convención Americana sobre Derechos
Humanos de 1969)

(3) Normas procedimentales para la
determinación de la condición de refugiado bajo
el mandato del ACNUR de 2005
            ACNUR
            Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



            Conclusión No. 8
          del Comité Ejecutivo

(1) Funcionario migratorio en los puntos de
    entrada debe REMITIR las solicitudes de asilo
    a las autoridades competentes

(2) Solicitante de asilo debe contar con
   información sobre el procedimiento y sus
   derechos en el mismo

(3) Existencia de una autoridad central para
    examinar las solicitudes en primera instancia
            ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



            Conclusión No. 8
          del Comité Ejecutivo

(4) Brindar los servicios de un intérprete

(5) Informar al solicitante de asilo sobre la
    posibilidad de contactar a un representante
    del ACNUR

(6) Brindar a la persona documentos que
    demuestren que es (a) solicitante de asilo, o
    (b) refugiado
            ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



            Conclusión No. 8
          del Comité Ejecutivo

(7) En caso de una decisión negativa en primera
    instancia, solicitante tiene derecho a apelar
    ante el superior e incluso recurrir a la vía
    judicial en un plazo razonable

(8) Solicitante tiene derecho a permanecer en el
    territorio hasta que se dicte una decisión
    FINAL sobre su solicitud
            ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



    Convención Americana sobre
         Derechos Humanos
(1) Artículos 22(7): “toda persona tiene el
    derecho de buscar y recibir asilo (….)”
• el Estado debe adoptar todas las medidas
    necesarias para hacer efectivo el goce del
    derecho de asilo
• derecho de tener acceso al procedimiento
    para la determinación de la condición de
    refugiado
           ACNUR
            Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



  Artículo 8 de la Convención
            Americana
“Toda persona tiene derecho a ser oída, con
las debidas garantías y dentro de un plazo
razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con
anterioridad por la ley, en la sustanciación de
cualquier acusación penal formulada contra
ella, o para la determinación de sus derechos
y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o
de cualquier otro carácter.”
            ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



    Artículo 8 de la Convención
              Americana
(1) “Derecho a ser oído”: derecho a una
    entrevista

(2) “Con las debidas garantías”: aplicación de
   las reglas del debido proceso en el marco
   del procedimiento para la determinación de
   la condición de refugiado
            ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



    Artículo 8 de la Convención
              Americana
(3) Derecho a ser asistido gratuitamente por un
    traductor o intérprete

(4) Derecho a contar con el tiempo y los medios
    para preparar su caso

(5) Derecho a contar con asesoría legal

(6) Derecho a apelar la decisión de primera
    instancia
             ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



    Artículo 25 de la Convención
              Americana

•   Derecho a obtener una decisión en un plazo
    razonable

•    Derecho a conocer las razones o
    fundamentos de la decisión
             ACNUR
              Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



    Normas procedimentales del
              ACNUR

•   El principio de confidencialidad
•   Condiciones de las instalaciones físicas
    donde se realizan las entrevistas
•   Papel de los intérpretes
•   Recepción de las solicitudes
•   Notificación de las decisiones
•   Cierre y reapertura de expedientes
             ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



   Principio de confidencialidad

(1) Se debe informar de este derecho al
    solicitante

(2) Para compartir información con terceros,
    incluidos familiares, SIEMPRE se requiere el
    consentimiento del solicitante

(3) Compartir la información debe responder a
    un propósito legítimo

(4) Compartir la información no debe poner en
   peligro al refugiado o sus familiares
            ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



   Principio de confidencialidad
(5) En caso de que resulte procedente el
    compartir información, se debe compartir lo
    estrictamente necesario para satisfacer la
    solicitud de información

(6) El manejo de los expedientes y el deber de
    garantizar el acceso restringido a los
    mismos
             ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



           Condiciones de las
          instalaciones físicas

(1) Garantizar la confidencialidad y privacidad
    de las entrevistas o gestiones que realicen
    los solicitantes de asilo / refugiados

(2) Garantizar la seguridad de los
   examinadores
             ACNUR
              Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados



       Papel de los intérpretes
(1) Firmar un compromiso de confidencialidad y
    agregar al expediente

(2) Conocer la preparación y experiencia del
    intérprete

(3) Conocer si existe alguna relación entre el
   solicitante y el intérprete

(4) Explicar al intérprete la naturaleza de la
    entrevista y el tipo de interpretación que se
    espera
             ACNUR
             Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados


    Recepción de las solicitudes
(1) Información sobre el horario y procedimiento
    para la recepción de solicitudes (Pág. 3-3 de
    las Normas Procedimentales)

(2) Informar sobre el carácter gratuito de las
    gestiones

(3) Información de contacto del ACNUR o su
    agencia implementadora en el país

(4) ¿Cómo denunciar conductas indebidas o
    presentar reclamos?
             ACNUR
              Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados


   Notificación de las decisiones

(1) El refugiado debe ser notificado por escrito

(2) Decisiones positivas: informar sobre las
    implicaciones de su reconocimiento

(3) Decisiones negativas: refugiado debe
    conocer las razones por las cuales su
    solicitud fue rechazada

(4) Al ser notificado, solicitante debe entregar
    documentación que lo acredita como tal
             ACNUR
              Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados


   Notificación de las decisiones
(1) El refugiado debe ser notificado por escrito

(2) Decisiones positivas: informar sobre las
    implicaciones de su reconocimiento

(3) Decisiones negativas: en general, el
    refugiado debe conocer las razones por las
    cuales su solicitud fue rechazada, las
    implicaciones sobre su situación legal y la
    posibilidad de apelar

(4) Al ser notificado, solicitante debe entregar
    documentación que lo acredita como tal
             ACNUR
              Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados


         Cierre de expedientes
(1) El solicitante no se presenta a la entrevista y
    no contacta a las autoridades en un plazo
    razonable (6 semanas)

(2) Refugiado puede solicitar el retiro formal de
    su solicitud

(3) Muerte del solicitante

(4) Naturalización del solicitante
              ACNUR
              Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados


      Reapertura de expedientes
(1) Quienes hayan retirado su solicitud antes de la
    decisión de primera instancia

(2) Posición flexible frente al aparente abandono
    de la solicitud

(3) Casos en que es apropiada la reapertura, a
    pesar de existir una decisión negativa:
  (a) Pruebas de que ha habido cambios sustanciales en la
      condición personal del solicitante o país de origen
  (b) Se presenta nueva prueba
  (c) Existen razones para pensar que la solicitud fue
      examinada de forma incorrecta

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:12
posted:8/4/2011
language:Spanish
pages:21