las organizaciones ambientales by richardqt

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Asociación de Organizaciones Ambientales de la Subregión Páramo

PROPUESTA DE ACCION AMBIENTAL DE LAS ORGANIZACIONES AMBIENTALES Y DEL AGUA “PACA” PROVINCIA DEL ORIENTE ANTIOQUEÑO
Encuentro Regional de Organizaciones Ambientales y del Agua del Oriente Antioqueño Centro de Encuentros La Rondalla, Guarne Antioquia

Diciembre 14, 15 y 16 de 2007

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ANTECEDENTES
• La propuesta PACA surge en el CEAM y se socializa con las Juntas
Directivas de ADOA, ASOAGUAS, AVANS y TAFA, con el fin de que estas la retroalimenten y pase a ser de las ONG’s de Oriente.

• Socialización de 5 puntos de la propuesta para ser insertadas al
programa de gobierno del candidato a Gobernación Eugenio Prieto (Junio 7 de 2007).

• Se hacen presentaciones en los Encuentros Subregionales de: Valles
de San Nicolás (Agosto 4 y 5), Embalses (Septiembre 8 y 9) Bosques (Septiembre 21 y 22), Páramo (Noviembre 17 y 18) y Porce Nus (Diciembre 1 y 2 de 2007) en los cuales se hacen modificaciones y se insertan nuevas propuestas. Se socializa de nuevo la propuesta en el encuentro departamental de organizaciones ambientales Jardín Botánico (Septiembre 23).

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INTRODUCCION
Organizaciones Ambientales y del Agua de la Región del Oriente Antioqueño ponen a consideración la Propuesta de Acción Ciudadana Ambiental PACA periodo 2008 - 2011, con el fin de lograr el posicionamiento y la visibilización de las Organizaciones Ambientales y del Agua y contribuir al mejoramiento y aprovechamiento sostenible de recursos ambientales, logrando un equilibrio: Ser Humano - Naturaleza

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1. CONTEXTUALIZACION
Organizaciones del Agua y Ambientales del Oriente Antioqueño reconocen la validez del Diagnóstico Ambiental Regional con que cuenta CORNARE. A partir de éste se hacen consideraciones de participación para el próximo periodo de actuación (2008-2011), resaltando la necesidad de entrar en una etapa de restauración social, contribuyendo a que nuestras comunidades salgan adelante en el Oriente de Antioquia.
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2. ANALISIS DE LA SITUACION
• Debido al desastre social que vivimos a causa de la confrontación armada, se requiere que la actuación ambiental contribuya con la restauración del tejido social fragmentado, integrando las personas y los actores sociales con grandes proyectos ambientales.

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• Se debe aprovechar no solo la posibilidad del encuentro físico entre las comunidades, sino también las disponibilidades técnicas para la creación de redes virtuales sobre comunidades de intereses en lo ambiental, así como en lo económico, lo político y lo social.

• La región ha demostrado tener no sólo una base de recursos naturales amplios como la biodiversidad, el paisaje y la abundancia del agua, sino que también cuenta con múltiples posibilidades de aprovechamiento y exposiciones sociales.

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• Los esfuerzos de educación ambiental realizados por las diversas instituciones gubernamentales y no gubernamentales deben continuarse, haciendo énfasis en cambios culturales de comportamiento en la búsqueda de alcanzar los objetivos, con los planes de Ordenamiento Territorial Municipales. • Debido a que se tiene una amplia base jurídica sobre el agua en Colombia, hay que profundizar los esfuerzos de hacer llegar agua potable a todas las comunidades del Oriente Antioqueño.

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• Se requiere contribuir a sacar adelante las poblaciones rurales del Oriente Antioqueño que están en estados extremos de pobreza y en los que nosotros actuaremos.

• Finalmente, las organizaciones del agua y ambientales aspiran que las demás organizaciones puedan defender los principios de transparencia, solidaridad e interés general.

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• Tenemos preocupaciones por la gran cantidad y enormes cifras de inversiones que se realizan en el Departamento para la protección y el manejo de los recursos naturales, sin embargo, este entorno está cada día más deteriorado y destruido; estamos perdiendo el patrimonio ambiental y natural de los Antioqueños y no tenemos un ambiente sano. No avanzamos hacia una Antioquia sostenible.

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3. PROPUESTA DE AGENDA

CUIDADANA AMBIENTAL

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PACA 3.1 OBJETIVO GENERAL
Participar desde las Iniciativas Ciudadanas, en el presente y futuro de la toma de decisiones frente a la Gestión del Ambiente y los Recursos Naturales del Oriente Antioqueño, en busca de la visibilización e integración social de las organizaciones ambientales y del agua, acorde con las condiciones socio-ambientales del territorio y las facultades dadas por las leyes, la Constitución Nacional y los acuerdos internacionales pactados.

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3.2 EJES ESTRUCTURALES DE LA PROPUESTA PACA
a)Avanzar en la consolidación organizativa y en la vinculación social de las organizaciones ambientales y del agua del Oriente Antioqueño, con visión departamental, Nacional e Internacional. Objetivo: Contribuir a la restauración de las redes sociales y al quehacer ambiental de sus organizaciones.

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Actividades

Metas

1. Promover y apoyar la formulación y gestión 16 proyectos, para la Región 4 por subregión, local, regional, nacional e internacional de en el periodo 2008 - 2011. 1 por año proyectos de manera conjunta y participativa entre las organizaciones del agua y ambientales, tanto para la formulación como para su ejecución en los diferentes procesos de desarrollo ambiental en la región.

2. Motivar e impulsar la realización de encuentros para el intercambio de experiencias exitosas, planeación y socialización de resultados, entre las Organizaciones Ambientales y del agua en la Jurisdicción.

Uno Regional cada año, y Uno departamental en el año 2. Implementación de las mesas de trabajo ambiental a nivel Municipal, Subregional y Regional en el oriente antioqueño. Realizar sistematización de cada uno de los encuentros

3. Participar en la formulación de planes Plan de Gestión Ambiental Municipal y estratégicos y significativos para las Regional, Plan tri-anual y Plan de acción. comunidades, organizaciones ambientales y del agua desde la Región.

Actividades 4. Promover la socialización de las áreas de trabajo dedicadas a las organizaciones ambientales y del agua en las instituciones gubernamentales.

Metas En el 2008 las mesas de trabajo subregionales tienen conocimiento, difunden e interactuan con las entidades gubernamentales en este sentido.

5. Diseñar y Construir la página Web o el Blog de las organizaciones ambientales y del agua del Oriente y mantener activos los mecanismos de comunicación, información y toma de decisiones a través del mismo.

Construir y operar la página Web o blog en el primer año en la Región y fortalecer los canales de distribución de la información, para las organizaciones que no cuentan con sistemas de computo.

6. Visibilización y actuación de las organizaciones a nivel municipal y vinculación a redes y similares: Consejos Territoriales de Planeación Municipales, CMDR, JAC, JAAV, CM Educación, CM Juvenil y organizaciones ambientales.

Implementación de un plan de medios en la Región que visibilice y fortalezca las actuaciones de las organizaciones ambientales y del agua.

Actividades

Metas

7. Acompañar e impulsar a las organizaciones .Garantizar el acompañamiento en los ambientales y del agua en los diferentes procesos organizativos tanto del agua procesos que se lleven a cabo. como ambientales como mínimo 4 veces al año por Subregión.

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b) Promover la gestión ambiental productiva y competitiva, en marco de economía solidaria, asociativa y empresarial. Objetivo: Contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible del territorio, de acuerdo con la potencialidad de los bienes y servicios ambientales y la experiencia social que posee el Oriente Antioqueño.

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Actividades

Metas

1. Impulsar la formulación del conjunto (compendio) de Resaltar la necesidad de un estudio que realice iniciativas productivas ambientales de interés este inventario y defina una ruta de apoyo comunitario y de organizaciones sociales en la interinstitucional. jurisdicción.

2. Promover la formulación de planes de negocios agro ambientales y ecoturísticos de la Región de carácter asociativo. Promover el Ecoturismo social como eje articulador en la red de los municipios con el aprovechamiento de los recursos naturales como atractivo y eje de desarrollo

Que al menos se articulen a los planes y programas de turismo en la Región en el cuatrenio Igualmente de aprovechamiento sostenible de especies menores (patos, gusanos de seda, sabaletas, etc, etc).

3. Coadyudar a la co - financiación de los planes Gestionar apoyo financiero y fortalecer la de negocios. ejecución y participación en los mismos. 4. Promover proyectos asociativos de economía solidaria en torno al agua, a la gestión integral de residuos, la producción mas limpia y saneamiento básico, a la piscicultura y la biodiversidad en la Región.

Promover una capacitación por corregimiento, municipio y subregiónal durante el primer año para identificar y perfilar proyectos de esta naturaleza. Potencializar e incentivar los proyectos de Economía Solidaria exitosos en el área medioambiental. Implementar estrategias de comercialización y consolidaciòn de productos mas limpios.

Actividades

Metas

5. Estudio de una propuesta de creación de empresas municipales de servicios públicos sostenibles o de una alianza estratégica entre organizaciones y empresas prestadoras de servicios públicos.

Prestación de servicios públicos eficientes y equitativos socioeconómicamente Accequibles a las comunidades más pobres. Lograr que el agua sea un bien público. Promover las alianzas entre los acueductos rurales para el mejoramiento de prestación de servicios y generación de economía a escala.

6. Promover la formulación e implementaciòn de planes de negocios agro ambientales y Que al menos se formulen dos planes de negocio por subregión en el cuatrenio. turísticos de la Región, de carácter asociativo. 7. Coadyuvar a la co - financiación de los planes de negocios.

Gestionar apoyo financiero

8. Promover proyectos asociativos de economía Realizar (Promover) una capacitación por solidaria en torno al agua, la piscicultura y la subregión durante el primer año para identificar y perfilar proyectos de esta naturaleza. biodiversidad en las subregiones.

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c) Promover la educación ambiental en el territorio ligado a las potencialidades productivas y las instituciones educativas existentes. Objetivo: Cooperar con los esfuerzos por cambiar hábitos y comportamientos deteriorantes de los recursos naturales y el ambiente y resaltar los beneficios positivos de las nuevas actuaciones.

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Actividades
1. Impulsar la Re-orientación a los Proyectos Ambientales Escolares PRAEs, y PROCEDAS y darles mayor trascendencia, acorde con los problemas de la biodiversidad y la oferta de otros bienes y servicios de la Región.

Metas
Promover la construcción conceptual y operativa de esta reorientación, a través de la implementación de las cátedras ambientales locales con participación directa de la comunidad. Seguimiento continuo de las catedras ambientales. Sensibilizar a los docentes en la cultura ambiental enfatizando en las costumbres campesinas que promueven el desarrollo sostenible.

Buscar la vinculación de al menos 10 2. Promover el mayor compromiso de las comunidades (2 por subregión) educativas a Instituciones Educativas en la construcción del este propósito. territorio y lo ambientalmente sostenible. Generar estrategías para el empoderamiento de los docentes de la política nacional ambiental Orientar y formular un proyecto piloto, y articular con otros proyectos afines en la Región. Inventariar las actividades realizadas desde el 2004 por las asociaciones u organizaciones ambientales y del agua.

3. Impulsar el conocimiento y solución de los problemas ambientales en funcion de la vivienda saludable, la cuadra, el barrio, la vereda, el corregimiento, la microcuenca, y el municipio con orientacion en la ecología humana.

Actividades
4. Promover la Escuela Campesina Agroecológica como uno de los instrumentos y mecanismos de producción más limpia en el campo y ligada a la propuesta de Distrito Agrario Regional.

Metas
Generar compromiso institucional de apoyo a esta iniciativa. Ampliar la capacidad de cupos y cobertura a la Escuela Agroecológica ambiental.

5. Impulsar la capacitación a las organizaciones del agua tanto en protección, como administración y adecuado aprovechamiento del recurso.

Realizar al menos dos capacitaciónes Municipales y una subregional por año. Articulación y coherencia de las entidades para no repetir las capacitaciones.

Participar de las iniciativas por la caracterización y definición de la Provincia del Oriente 6. Propugnar por el re-conocimiento y creación Antioqueño. de lazos comunes en torno a la Provincia del Oriente Antioqueño y sus potencialidades La mesa de trabajo subregional promoverá una charla para trabajar estos temas en la subregión ambientales y culturales. Páramo. Promover las mesas de trabajo municipal y fomentar los procesos a nivel veredal.

Actividades 7. Educación y campañas educativas en el manejo, conocimiento de la normatividad ambiental y prestación del servicio de recolección de residuos sólidos y de agroquimicos

Metas El municipio en trabajo conjunto con las organizaciones ambientales y del agua genererarán un proceso de educación ambiental para el manejo adecuado de los residuos solidos y de agroquimicos en el área rural y que gestione la vinculación de recursos desde las organizaciones comunitarias y las empresas prestadoras de servicios. Generar un plan de medios y financiarlo para que divulgue y sensibilice a la población sobre el adecuado manejo de los residuos. Apoyar lo existente, o implementar un proyecto completo con todas estas actividades por municipio con énfasis en el sector rural, y con la participación de las organizaciones sociales.

8. Hacer el montaje de instalaciones, separación en la fuente, recolección de residuos orgánicos e inorgánicos, e implementar técnicas de transformación y aprovechamiento sostenible; y distribución y comercialización de los mismos.

En los cuatro años, tener resueltos la disposición 9. Capacitar y adoptar técnicas adecuadas de y el manejo de los empaques de residuos manejo y disposición de agroquímicos y los peligrosos en el municipio. empaques de sustancias peligrosas. Realizar diagnóstico ambiental respectivo. Motivar el manejo adecuado de los agroquímicos.

Actividades

Metas

10. Que las entidades competentes incluyan a las Organizaciones ambientales y del agua en los proyectos de restauración de zonas degradadas y de ladera.

Incluir las organizaciones ambientales y del agua de los municipios de la Región en programas de reforestación con unas áreas previamente definidas. Respeto a la normatividad existente para las áreas de protección incluídas en los POT.

Educación de la comunidad para lograr 11. Brindar asesorías técnicas forestales a las reforestaciones con especificaciones técnicas. comunidades partícipes de la reforestación. Implementación y fortalecimiento de viveros forestales (uno por municipio) para la preservación de las especies nativas de la Región. Promover con las Universidades la investigación de semillas en vía de extinsión de especies nativas de la región. 12. Participación de las organizaciones del agua y ambientales en el control de los permisos de aprovechamiento de recursos naturales.
Hacer veeduría por parte de las mesas subregionales ambientales a las acciones de control de permisos de aprovechamiento de recursos naturales en la Región.

Actividades

Metas

13. Impulsar la conformacion de semilleros Conformación de por lo menos un semillero en ecológicos cada uno de los municipios de la Región en el primer año. 14. Promover en otros Municipios la propuesta Red de Veedores Ambientales. Comenzar a fortalecer este tipo de red.

15. Promover la recuperacion de la flora Realizar un diagnostico de las especies medicinal silvestre y el conocimiento ancestral medicinales nativas con campesinos de la region de las comunidades asociadas a estas. y publicar dicho diagnostico Montaje del banco de germoplasma. Montaje de una parcela demostrativa con los campesinos de la zona con tecnologias de produccion límpia 16. Fortalecimiento adminsitrativo, contable y de facturacion de las Juntas de acueductos veredales.

Juntas de acueductos facturación sostenibles.

con

sistemas

de

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d) Impulsar el adecuado manejo del agua, el acceso al agua potable y asumir social e individualmente la responsabilidad por la calidad de las aguas servidas en el territorio.
Objetivo: Buscar mayor conocimiento del estado y condición del agua en la región, preparar a las comunidades para su adecuada administración y aprovechamiento y valorar la relación entre suelo, vegetación y agua para su provisión permanente.

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Actividades 1. Promover la reconstrucción productiva ligada a las potencialidades ecosistémicas y de biodiversidad en la región: Mejoramiento de vivienda y servicios públicos relacionados con agua potable, aguas servidas y consumos energéticos. Aplicación de tecnologías apropiadas para el aprovechamiento de la materia orgánica de aguas residuales y de animales domésticos

Metas
Impulsar un gran proyecto en la ruralidad de los municipios que debe ser formulado en el primer año. Diseño y ejecución de planes maestros de acueductos y saneamiento básico rural en la región del oriente antioqueño, con participación de las comunidades organizadas. Implementación de los PGIRS en las zonas rurales de la subregión. Prioridad de construcción de tanques sépticos en las viviendas de bocatomas arriba. Promover la concientizacion y capacitacion para el mantenimiento de tanque septicos. Diseño y construcción sistemas de tratamiento para zonas rurales con viviendas aglomeradas.
Hacer cumplir la legislación sobre los retiros de los rios y quebradas y planes de reforestación.

2. Trabajar conjuntamente organizaciones sociales por fundamental de acceso al agua.

con otras Establecer los vínculos con organizaciones el derecho similares.

3. Impulsar la creación de los observatorios Comprometer a la corporación CORNARE para socioambientales del agua y del suelo en el este fin. Oriente.

Actividades

Metas

4. Construcción de estufas eficientes implementación de huertos leñeros.

e Disminuir la tala de árboles para la comercialización y elaboración de alimentos. Sensibilización de la comunidad de la Región hacia la protección de los recursos naturales. Ampliación del programa y repartición de manera equitativa

5. Compra de predios para la reforestación de Obtención de tierras que sean de mayor importancia para la protección de la microcuencas abastecedoras de acueductos. microcuenca (zonas altas). Creacion y operativizacion de incentivos para la proteccion de microcuencas abastecedoras de acueductos Gestionar el caracter de uso permanente de proteccion de los predios adquiridos por los municipios y que estos no sean vendidos. Promover y financiar reforestaciones industriales.
Hacer cumplir la legislación sobre los retiros de los rios y quebradas y planes de reforestación. Realizar protección especial con cercos y especies nativas de la región en los Humedales.

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e) Promover con decisión el cumplimiento de la normatividad vigente para la Gestión Ambiental en pro del avance de la Meta del Milenio suscrito por Colombia de disminuir la pobreza en la Región. Objetivo: Contribuir con las organizaciones del agua y ambientales de la región, adelantando acciones para la disminución, y en los posible la erradicación de la pobreza en la jurisdicción, desde las variables ambientales.

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Metas

1. Gestionar la realización del estudio de línea Un estudio para el primer año, en el cual se base de pobreza, su relación con la variable socialice a las Organizaciones del agua y ambiental, los indicadores y definición de las ambientales. estrategias de intervención desde lo ambiental.

2. Promover la creación de un grupo técnico Grupo técnico de la región trabajando al planificador y operativo para la erradicación de segundo año la pobreza al interior de la región.

3. Buscar que se asignen los recursos requeridos Permanentemente para avanzar en las soluciones identificadas. Incluir la propuesta de la nueva ruralidad como estrategia para combatir la pobreza

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f) Mantener presentes y vigentes los propósitos y principios que dieron origen y creación de la Corporación Autónoma Regional CORNARE, y velar por la aplicación de los principios de la administración pública, en beneficio de la ciudadanía y comunidades Orientales. Objetivo: Contribuir a la gobernabilidad y credibilidad política, administrativa y ambiental de la gestión de la Corporación CORNARE y la valoración y significación de los espacios de participación que el Estado le brinda a las organizaciones sociales, ambientales y del agua.

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Metas

1. Formular propuestas de evaluación Un proyecto formulado el primer año y uno al externas que signifiquen el monitoreo y inicio del segundo. seguimiento continuo de la gestión a las instituciones estatales de la gestión ambiental.
2. Realizar encuentros de evaluación al Plan Al final de cada año fiscal y al final del de gestion de Cornare cuatrienio. Participar activamente en el comite de Pacto por la transparencia de Cornare

3. Revisar el programa de Gestión de la Incidir en la inclusión de programas excluidos en Corporación CORNARE (PGAR) a la luz del el PGAR. accionar de las organizaciones ambientales y del agua, y de PACA

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g) Control a la gestión pública ambiental a través de las diferentes instancias contempladas en la constitución política colombiana. Objetivo: Promover e impulsar procesos de control ciudadano a través de las veedurías para velar por la gestión pública y la ejecución eficiente de los recursos invertidos destinados para el área ambiental en la subregion Porce Nus.

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Metas

1.Conocimiento e implementación de la Las industrias del Oriente Antioqueño normatividad de producción más limpia. implementan procesos adecuados de producción más limpia.

2. Comenzar a partir de la mesa ambiental subregional a impulsar la creación de las Veedurías ciudadanas.

Fortalecer y/o crear en el primer año la veeduría ambiental en cada uno de los municipios.

3. Dar a conocer los instrumentos jurídicos para el accionar que garantice las veedurias.

Realizar seguimientos periódicos (anuales) a los procesos de veedurias. Brindar dos Subregión. capacitaciones anuales por

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RESULTADOS
Se espera que, como fruto de la gestión, trabajo e intervención permanente durante estos tres años, se logre tener:
1. Redes sociales fortalecidas, con incidencia y liderazgo del sector ambiental organizado. 2. Mayor autonomía de las organizaciones ambientales y del agua, aumento su capacidad de formulación y gestión de proyectos.

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3. Mayores inversiones en proyectos productivos y de servicios a cargo de las organizaciones ambientalistas y del agua.
4. Instituciones educativas fuertemente comprometidas y con conocimiento en la solución de problemas ambientales de sus comunidades. 5. Comunidades campesinas con conocimiento del manejo agroecológico de sus fincas y participando activamente por la producción y comercialización limpia en Antioquia.

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6. Gremios conscientes, proponiendo e invirtiendo desde sus propios recursos al mejoramiento y conservación ambiental de la Provincia del Oriente

7. Juntas administradoras de acueductos y otras organizaciones sociales del Agua, conocedoras y capacitadas para una adecuada gestión, administración y aprovechamiento del Recurso Agua.
8. La región y nuestras comunidades seremos conscientes de nuestra pobreza y trabajaremos por disminuirla dando mayor oportunidad productiva a las organizaciones ambientalistas.

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MUCHAS
GRACIAS
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Mesa Subregional Valles

MESA REGIONAL
Mesa Subregional Páramo Mesa Subregional Bosques Mesa Subregional Embalses

Comisión de seguimiento

ADOA
PACA REGIONAL Organizaciones Subregionales NIVEL ORGANIZACIONAL Organizaciones Municipales ACUEDUCTOS VEREDALES Organizaciones de base ONGA´s NO SOCIAS

Años

2008 2011

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