evaluacion del impacto ambiental
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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU ENFOQUE TRANSFRONTERIZO PANEL 11 SALA P.del ESTE A BREVE NOTA SOBRE CILA LOS PRIMEROS ACUERDOS ENTRE MEXICO-ESTADOS UNIDOS CILA EL ENFOQUE PREVENTICO ACTUAL LOS RETOS Cuenca Río Tijuana Cuenca Río Colorado Cuenca Río Bravo BORDER INSTITUTE IX TRANSBOUNDARY IMPACT ASSESSSMENT ING. ARTURO HERRERA SOLIS. COMISIONADO MEXICANO CILA LAS CRUCES, NUEVO MEXICO. 24 DE SEPTIEMBRE, 2007 LA FRONTERA MÉXICO - EUA CALÉXICO YUMA SAN LUIS RIO COLORADO NOGALES DOUGLAS EL PASO CD. JUAREZ PRESIDIO OJINAGA DEL RIO CD. ACUÑA EAGLE PASS NOGALES AGUA PRIETA PIEDRAS NEGRAS N LAREDO NVO. LAREDO McALLEN BROWNSVILLE REYNOSA MATAMOROS 3,200 Kms. Franja de 100 Kms. 10.5 millones de habitantes (41% México / 59% EUA) 12 pares de ciudades 39 municipios / 25 condados 44 puertos fronterizos + 300 millones de cruces anuales 80% del comercio bilateral (± 150,000 M dls) 1,678 maquiladoras / 600 mil empleos EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU ENFOQUE TRANSFRONTERIZO EVOLUCION EN LAFRANJA MEXICO-ESTADOS UNIDOS LOS PRIMEROS ACUERDOS ENTRE MEXICO-ESTADOS UNIDOS CILA ACTA 261 Septiembre 1979 ACTA 261 PROBLEMA COMUN DE SANEAMIENTO: AGUAS RESIDUALES QUE CRUZAN FRONTERA INCLUYENDO COSTERAS Y REPRESENTEN RIESGO PARA LA SALUD PUBLICA E IMPIDAN SU USO BENEFICO. REQUIERE ATENCION PRIORITARIA IDENTIFICACION CONJUNTA (POR CILA) DEL PROBLEMA, DEFINIR LAS CONDICIONES QUE REQUIEREN SOLUCION, NORMAS DE CALIDAD A APLICAR, CURSO DE ACCION Y PROGRAMA ESPECIFICO PARA SU DESARROLLO EL CURSO DE ACCION PUEDE SER POR UN GOBIERNO Y/O POR AMBOS. PARA EL PRIMERO LAS OBRAS PROPUESTAS POR UN GOBIERNO, DEBEN SER APROBADAS POR LA CILA PARA EL SEGUNDO CASO, LAS ACCIONES DEBEN CONTEMPLAR DIVISION DE TRABAJOS Y COSTOS DE OBRAS IDENTIFICADAS LA SUPERVISION DE LA O&M DE ESTOS PROYECTOS ES CONJUNTA PLANTA INTERNACIONAL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TIJUANA - SAN DIEGO SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE NOGALES, SONORA. Río Santa Cruz Planta internacional de Tratamiento de Aguas Residuales en Nogales,Ariz. 9 NOGALES,ARIZ. 7 8 NAL LINEA DIVISORIA INTERNACIO Colector Internacional CoAPAES NOGALES,SON. SISTEMA DE CAPITACIÓN Las aguas residuales generadas por la ciudad de Nogales, Son. y Nogales, Ariz. son conducidas por gravedad a través de un colector por territorio de México y los E.U.A. para su tratamiento y disposición final en una Planta Internacional de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada a 14 km al norte de la Línea Divisoria Internacional. Organismo Responsable Sistema de Eliminación Cobertura de Alcantarillado Población Servida Descargas Domiciliarias a la Red de Atarjeas Gasto promedio generado por Nogales, Son. en el periodo de octubre 2001 a septiembre 2002. CoAPAES Gravedad 80% 200,000 Hab. 35,000 conexiones 406 L/S PLANTA INTERNACIONAL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES NUEVO LAREDO EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU ENFOQUE TRANSFRONTERIZO EL ENFOQUE PREVENTIVO ACTUAL COCEF CREADA COMO PARTE ACUERDOS LIBRE COMERCIO EN 1993, PARA LA CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL EN LA REGION FRONTERIZA (AGUA POTABLE, RESIDUAL, DESECHOS SÓLIDOS, EROSION ZONAS URBANAS) PROYECTOS DEBEN CONSIDERAR SALUD PUBLICA Y MEDIO AMBIENTE, FACTIBILIDAD TECNICA Y FINANCIERA, ADMINISTRACION DEL PROYECTO, PARTICIPACION COMUNITARIA, DESARROLLO SUSTENTABLE D.S.= Conservación orientada al desarrollo social y económico que enfatiza la protección y el uso sostenido del recurso para atender necesidades e impactos del mismo tanto actuales como futuros. IMPACTO AMBIENTAL TRANSFRONTERIZO SE RESPETA DEFINICION PRINCIPIOS DE RIO: ser humano centro de preocupación, derecho al desarrollo, protección ambiental para alcanzar DS, consideración a los derechos de usuarios y/o grupos afectados por acción LOS PROYECTOS QUE REQUIERAN CERTIFICACION DE COCEF PARA SU FINANCIAMIENTO POR NADBAN DEBEN SOMETER: LA DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL AREA AFECTADA, Y DE POSIBLES EFECTOS EN CADA PAIS DISCUSION DE LOS BENEFICIOS AMBIENTALES, RIESGOS, Y COSTOS DEL MISMO DESCRIPCION DE IMPACTOS NEGATIVOS INEVITABLES Y ACCIONES PARA MITIGAR SUS EFECTOS IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS AL PROYECTO Y EL POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL DE CADA UNA DE ELLAS JUSTIFICACION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA DESCRPCION DE LOS ESTANDARES AMBIENTALES DESCRIPCION DE CÓMO EL PROJECTO CUMPLE CON LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA ALCANZAR UN ALTO NIVEL DE PROTECCION AMBIENTAL PARA EL AREA AFECTADA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU ENFOQUE TRANSFRONTERIZO LOS RETOS LOS RETOS: ACTUALMENTE DESARROLLANDO CRITERIOS ENTRE MEXICO- EU Y CANADA PARA: PROYECTOS NO CONTEMPLADOS EN EL AMBITO DE COMPETENCIA DE CILA-COCEF-NADBANK. MARCO LEGAL MAYOR LIMITANTE (IP, JURISDICCION ENTRE PAISES, NIVEL FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL). MANEJO Y DISPOSICION FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y RADIOACTIVOS. PROYECTOS MILITARES Y/O DE SEGURIDAD. GENERACION DE ENERGIA. EXPLOTACION MINERA O DE ENERGETICOS CONSTRUCCION INFRESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE ENERGETICOS PROYECTOS DE TRANSFORMACION CON EMISIONES (AIRE, AGUA, SUELO) MODIFICACION DE PROYECTOS EXISTENTES MODIFICACION DEL CANAL TODO AMERICANO EN EU. 90-100 Mm3 (AAC) 70-100 Mm3 ZONA DE (Río Colorado) RECARGA 500 Mm3 (Riegos) 150 Mm3 (Mesa Arenosa) México y Estados Unidos acuerdan discutir acciones de cooperación conjunta relacionadas con el Río Colorado Ambos países acuerdan que deben considerar medidas innovadoras de cooperación, Medidas con un enfoque integral para asegurar que el Río Colorado en su región fronteriza continue satisfaciendo las demandas ambientales, agrícolas y urbanas de ambas naciones. PUNTOS A CONSIDERAR EN ESTA NUEVA VISION INTEGRAL Asegurar que las necesidades de todas las partes involucradas en la parte baja de la cuenca del Río Colorado sean entendidas y consideradas por los líderes de ambas naciones La Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), será el foro incluyente de los Estados y autoridades responsables, para celebrar las discusiones a fin de profundizar la cooperación sobre el Río Colorado. Entre los asuntos que se esperan abordar se encuentran los siguientes: • Las continuas necesidades de agua de ambas naciones para uso urbano, agricultura y del medio ambiente. El estudio del sistema hidrológico y los impactos potenciales derivados del cambio climático,y modificaciones a la infraestructura de la región. • Prioridades ambientales, incluyendo la protección y el mejoramiento del hábitat del Delta del Río Colorado. • Oportunidades para la conservación de agua, incremento en el almacenamiento y en el suministro, mediante acciones como desalación de agua marina y su reutilización, estrategias diseñadas para disminuir los impactos de las variaciones del sistema hídrico del Río Colorado.