Armonizacion de estandares ambientales

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					Armonización de los Estándares de Calidad Ambiental
Managua, Nicaragua 11 y 12 de Abril de 2002

Introducción
En Centroamérica existe un gran interés de poder realizar cooperación ecónomica con diferentes países de la región misma, así también otras regiones del mundo, tales como los Estados Unidos, Sudamérica o la Unión Europea

Introducción
La cooperación económica de un país o de una región con otros países, exige una armonización para igualar las condiciones y exigencias de los países, evitando negativas competitividades en el tráfico comrcial y regímenes de inversiones.

Introducción
Esta ARMONIZACIÓN facilitará el abordaje de los problemas ambientales transfronterizos, la gestión conjunta de los ecosistemas compartidos, la economía de recursos económicos y tecnológicos a través de emprendimiendos conjuntos orientados al mejoramiento del uso de los recursos naturales.

Concepto de Armonización
“La cooperación o relación de diferentes asuntos hacia un orden agradable, concordancia, al ser adaptada de los elementos entre sí con su ambiente”

Concepto de Armonización
También el concepto que se utiliza: Hacer de muchas cosas un todo coherente Unir lo que parece contradictorio

Concepto de Armonización
Viendo estas descripciones se puede encontrar los próximos tres elementos: Elementos dispersos Los que se tienen que concordar Hacia un todo agradable

Concepto de Armonización
Por lo tanto: La dispersidad de elementos no significa que los elementos individuales no tienen derecho de existir. Lo que es más importante es tratar que las diferencias entre los elementos sean menos esenciales

Concepto de Armonización
La concordancia significa que se necesita una conexión, en otras palabras, se tiene que combinar bien o poder ser combinado. Entonces Armonización significa armonización en ciertos aspectos.

Concepto de Armonización
Finalmente la armonización tiene que cumplir ciertos criterios que causan que el todo es justificado y que añade a lo que ya existe. El resultado de la armonización es más que la suma de las partes componentes.

Antecedentes a nivel regional
Convenio Centroamericano para la Protección del Ambiente (1989) La Agenda de Ambiente y Desarrollo (1992) SICA y SIECA

Antecedentes a nivel regional
Tratados específicos sobre biodiversidad y manejo forestal La Alianza para el Desarrollo Sostenible (ALIDES) (1994) CONCAUSA (1995)

Antecedentes a nivel regional
Declaración Centroamérica y México Declaración de Tulum Declaración de Panamá entre Ministros de Salud y Ambiente

Problemas ante la falta de armonización
A causa de la falta de armonización se pueden señalar diferentes problemas. De acuerdo al nivel donde se puedan encontrar se distinguen a nivel nacional dentro de los diferentes países y a nivel regional e internacional

Problemas ante la falta de armonización
Los problemas a nivel nacional: La inaccesibilidad de la legislación en general y la legislación ambiental específicamente y puede ser causada por la extensión de la legislación

Problemas ante la falta de armonización
La legislación ambiental en muchos casos no es muy clara y se puede interpretar en diferentes maneras.

Problemas ante la falta de armonización
El derecho ambiental es muy complejo y todos los sujetos involucrados con el derecho ambiental, los ciudadanos, la administración y los jueces encuentran esta complejidad

Problemas ante la falta de armonización
Los problemas a nivel regional e internacional: Se puede distinguir por los diferentes temas en los cuales se desarrolla la cooperación entre países:

Problemas ante la falta de armonización
Política Política Política Política Exterior Económica Ambiental de Desarrollo

Consecuencias de los problemas de armonización
Las consecuencias de los problemas a nivel nacional pueden ser que las regulaciones no realizan sus objetivos ambientales. En conclusión, estas regulaciones no llevan a la unidad, la igualdad ni a la seguridad del derecho.

Consecuencias de los problemas de armonización
A nivel internacional puede llegar a paralizar la cooperación entre países.

PASOS PARA LA ARMONIZACIÓN

Pasos para la armonización
1. Lenguaje común 2. Lenguaje regional 3. Técnicas de operación 4. Métodos de muestreo

común

Pasos para la armonización
5. Frecuencias de muestreo comunes 6. Metodología de análisis comunes 7. Códigos comunes de identificación de empresas

Pasos para la armonización
8. Leyes que identifiquen los mismos problemas 9. Procesos administrativos comunes 10. Penalidades compatibles

Pasos para la armonización
11. Parámetros similares por sector (industrial, municipal, etc.) 12. Clasificación de los cuerpos receptores basados en el uso

Pasos para la armonización
13. Establecimiento de procedimientos de cumplimiento 14. Programa de inspecciones y auditorías

Pasos para la armonización
15. Frecuencia de renovación de permisos de descarga 16. Tiempo de gracia común para descargadores existentes

Pasos para la armonización
17. Mecanismos de incentivos compatibles 18. Penalidades que sean viables 19. Procedimientos de consultas públicas similares 20. Normalizar los límites de descarga a rangos comunes


				
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