Por qué y para qué un ESPECIAL AGE

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7/16/2009
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12 ZONA Por qué y para qué un "ESPECIAL AGE" Rivero, Presidente de Fundación DINTEL, la confianza que ha depositado en mí para dirigir este número especial de la Revista General del Estado. Sin lugar a dudas, los foros que para los FERNANDO MARTÍN MORENO Jefe Unidad Apoyo Informático Área Político-Administrativa del Estado y seguridad dedicado a la Administración e e En primer lugar quiero agradecer a Jesús más satisfacciones, ha sido la de ver cómo a medida que me iba poniendo en contacto con mis compañeros, obtenía de todos ellos su compromiso incondicional para participar en auditoría profesionales IT tiene la Fundación DINTEL, constituyen una de las actividades más importantes que me han ayudado y nos ayudan a mantener y aumentar tanto el "networking" profesional como personal en las que hemos participado activamente en los últimos años. Estos foros proporcionan un "lugar de e profesional. esta iniciativa. Esto me reafirma una vez más en mi creencia de que, por encima de los importantes proyectos (muchos de ellos hoy obsoletos por el avance imparable de la tecnología), que he liderado sobre todo en mi etapa profesional en el Ministerio de Trabajo - bajo la dirección de mis superiores y con la colaboración y apoyo de los equipos de trabajo que he tenido la fortuna de dirigir, y que han sido en muchos casos un referente en la Administración - e incluso he tenido la fortuna de presentar en foros como Tecnimap - al ser seleccionados como de referencia tecnológica - el proyecto más importante que he realizado o en el que he participado en todos estos años, ha sido el de ir fidelizando compañeros y amigos, proyecto éste que se ha ido fortaleciendo año tras año, gracias a los foros a los que hemos ido asistiendo y en los cuales hemos compartido conocimientos y experiencias, tan necesarios hoy en día para realizar desde un prisma común nuestra actividad Tirbunal de Cuentas excelencia" en donde poder "compartir conocimiento y relaciones". Por eso, cuando se me brindó la oportunidad de coordinar la edición de este especial de la Revista y me planteé cómo realizar esta labor, pensé que podía ser una magnífica oportunidad para que Estos foros proporcionan un "lugar de excelencia" en donde poder "compartir conocimiento y relaciones" participaran en ella todos los compañeros que he ido conociendo a lo largo de estos casi 25 años que llevo en la Administración como funcionario y como miembro del Cuerpo de Tecnologías de la Administración, de lo que me siento muy orgulloso. En este número especial, hemos logrado Así planteada, la labor ha resultado relativamente sencilla, y ello por tres razones fundamentales: la primera, porque cuando ofreces colaborar en una revista con el prestigio y la difusión que tiene , es improbable el rechazo. En segundo lugar, por el apoyo recibido del magnífico equipo de profesionales que tiene la Fundación, para la elaboración de este número especial de la revista. Y la tercera razón, la más importante para mí, y la que me ha dado tener representados los Organismos e Instituciones públicas mas relevantes, a través de sus más altos responsables IT de la Administración, lo que hace posible tener por primera vez una visión en conjunto de la AGE y la de prácticamente todo el colectivo que, con gran esfuerzo, estamos trabajando para cumplir los objetivos marcados por el Gobierno y el de las propias Instituciones, a fin de satisfacer las demandas de la sociedad. nº 28 ESPECIAL AGE 2008-2009 13 ZONA c Cuando me planteé quién debería aparecer Administración a las nuevas tecnologías. Así, han colaborado en proyectos especialmente relevantes por su trascendencia mediática como fueron el cambio de siglo o la entrada del euro. Ahora tenemos otro gran reto, cumplir la "Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos". Algunos de estos profesionales IT de la AGE, con muchos años de experiencia y reconocido prestigio, deberían no sólo ocupar puestos más relevantes sino además, formar parte más activamente de los comités en donde se están gestando los planes estratégicos de la e-Adminstración para los próximos años, en la portada de este número especial, pensé, por prestigio personal y profesional que quién mejor que el Presidente del Tribunal de Cuentas, D. Manuel Núñez, quien desde el primer momento en que me puse en contacto con él, me mostró su interés e ilusión por participar en este número especial de la AGE. En la entrevista publicada se aprecia la importancia que nuestro Organismo otorga al uso de las nuevas tecnologías como potenciador de los tres principios básicos de una buena gestión: eficacia, eficiencia y economía. Por mi parte siempre he pensado que para cumplir con los objetivos de modernización de nuestras Instituciones, de la Administración, es fundamental contar con el apoyo de sus más altos cargos, en todos y cada uno de sus Departamentos e Instituciones. Personas que, como en mi caso, el Presidente del TCU, mi Consejero D. Luis Martínez Noval o la Directora Técnica Dª. Enriqueta Chicano, son conscientes de la importancia que tienen las TIC en nuestra Institución, impulsando y apoyando todas las iniciativas que se consideran necesarias para mejorar tanto la labor de las personas que r condicionados cada vez más por el uso de las TIC. Es un deseo personal. Realmente creo que la función a desarrollar por el alto gestor IT no debe quedarse únicamente en gestionar eficazmente los cambios tecnológicos de su organización, debe ofrecer una nueva imagen de "referencia", como impulsor de proyectos con relevancia para el nuevo paradigma de la e-Administración. La innovación es un desafío en nuestras e a trabajan en nuestro Organismo, como plantear o apoyar otras iniciativas a nivel corporativo. Esta actitud hace posible que podamos Organizaciones y los aspectos de la administración estratégica están cambiando. Los profesionales IT tienen un papel crucial, no sólo por implementar con eficacia los sistemas que traen estos cambios, sino también por el papel que juegan al contribuir en el rumbo estratégico de las organizaciones. El papel de los altos responsables IT de la Administración ha pasado de la planificación e implementación técnica a la planificación estratégica, enfocado más en los procesos de negocio que en la adquisición o desarrollo de tecnología. avanzar entre todos en el complejo proceso de modernización, permitiendo ser un referente tanto dentro como fuera de la Administración. Por otro lado creo que estamos ante una nueva etapa en la que las TIC están asumiendo un protagonismo cada vez más relevante en la Administración. Por ello me he permitido hacer algunas reflexiones en relación con algunos temas que considero importantes de plantear. Actualmente, los Cuerpos TIC conforman un gran colectivo de profesionales que gozan de gran prestigio, tanto dentro como fuera de la Administración y sobre el que descansa gran parte del esfuerzo que en los últimos años está permitiendo adaptar los servicios que presta la e Esta es la evolución profesional que deben experimentar los altos responsables IT de nuestros Organismos, alcanzando así un papel determinante e influyente y participando en los órganos de decisión de la Administración, delegando los aspectos más tecnológicos en sus colaboradores y equipos de trabajo. Para cumplir con los objetivos de modernización de nuestras Instituciones, de la Administración, es fundamental contar con el apoyo de sus más altos cargos nº 28 ESPECIAL AGE 2008-2009 14 ZONA y Estamos ante una nueva etapa en la que las TIC están asumiendo un protagonismo cada vez más relevante en la Administración nº 28 ESPECIAL AGE 2008-2009 Ya, en otro nivel, creo que se necesita un toman las decisiones que, en muchos casos, tanto condicionan nuestro trabajo, así como para potenciar el papel de responsabilidad que tenemos dentro de la Administración. Otro aspecto que quiero resaltar es el "liderazgo espiritual", que aúne a todos los que formamos los distintos cuerpos TIC de la Administración. Cada grupo realiza sus funciones, todas imprescindibles para lograr sacar adelante los proyectos de cada uno de nuestros Organismos. Asociaciones como por ejemplo ASTIC o ACTICA, representan colectivos con distintos intereses aparentes, pero al final con puntos en común que se deberían de potenciar desde una plataforma única en la que estén representados todos los que pertenecemos a los cuerpos TIC de la AGE. No por mil veces repetido debe dejarse de manifestar, “la unión hace la fuerza”, y ello nos permitiría plantear reivindicaciones, cuanto más necesarias en un colectivo con un trabajo tan crítico como el nuestro. Deberíamos tener un protagonismo más relevante en las decisiones estratégicas de la Administración, por lo que debemos de trabajar por un proyecto común, para posicionarnos en los foros en donde se o esfuerzo que tiene que hacer la Administración para hacer llegar a la sociedad “los proyectos” que se ponen al servicio de la sociedad por parte de todos los Organismos. Un ejemplo es el uso del DNI electrónico; cada día son más los ciudadanos que lo tienen y muy pocos los que saben en qué servicios de la Administración pueden usarlos. En relación con la carrera administrativa, está claro que en los últimos tiempos se ha pasado del concepto de ascender en el “escalafón” a través de los niveles que tenía asignado cada grupo, los cuales se iban consolidando mediante años de experiencia, a considerar que se entra en la Administración con la experiencia suficiente para poder ocupar directamente 15 ZONA puestos casi en el tope de nivel que tiene asignado cada grupo. Esto genera que personas muy jóvenes vean frustrada su carrera profesional por haber llegado casi al final de la misma en el comienzo de su vida administrativa, lo que implica que los reconocimientos que puedan obtener sean ya sólo los éxitos profesionales o el entorno de trabajo. Creo que habría que hacer una reflexión sobre este tema, para buscar una fórmula que permita tener un horizonte que estimule profesionalmente a todos los Cuerpos de la AGE, para evitar que perdamos magníficos profesionales al irse tanto a otras administraciones (sobre todo por la mejora de los sueldos) o a la empresa privada. Además se tendría que plantear puestos de excepcionalidad en todos los grupos ofreciendo condiciones que permitan retener a personas de contrastada valía profesional. Por otro lado la convergencia profesional cada vez más con Europa será otro aspecto a considerar. Estamos ante una nueva forma de entender que garantizara su control por personal cualificado en nuestras organizaciones. Este nuevo procedimiento de trabajo, cada vez más generalizado, con la correcciones apuntadas, puede hacer cambiar el paradigma de las funciones que se deben de realizar por parte de la Administración, cada vez más enfocadas al control, supervisión y gestión de la calidad de los flujos de trabajo que a su desarrollo y explotación. y Y ya, por último, quiero hacer una referencia expresa a la importancia que tiene el conocimiento TIC, el cual es un valor crítico en nuestras Organizaciones. Es evidente que el avance tan rápido de la tecnología en nuestra actividad profesional y los posibles cambios de organismos que pueden tener nuestros profesionales, obliga, en primer lugar, a proteger el conocimiento que tienen los empleados públicos en nuestras Organizaciones, lo que nos llevaría a la creación de “bancos de conocimiento” que permitan tener controlados, siempre por parte de la Organización, los proyectos que se realizan. Por otro lado, se debería fomentar una carrera de formación, adaptada a cada grupo y especialidad, que permita ir adquiriendo los conocimientos necesarios que con el tiempo y la evolución de las TIC son necesarios, facilitando y potenciando su desarrollo profesional dentro de su ámbito de responsabilidad. Es más, para ocupar determinados puestos se debería exigir haber superado determinados cursos de especialización. Otra forma de incentivar y motivar la carrera e e los flujos de trabajo, mediante la externalización cada vez mayor de los proyectos en nuestras Organizaciones, hasta hace pocos años realizados prácticamente todos ellos por nuestros empleados públicos. El proceso de modernización de la e-Administración ha traído consigo el compromiso, cada vez mayor, de poner en servicio multitud de proyectos complejos dentro de unos plazos muy breves. Teniendo una plantilla de profesionales en muchos casos insuficientes y a veces sin el conocimiento adecuado para desarrollarlos, nos hemos visto abocados a realizar cada vez más procesos de externalización, por las ventajas que aporta este sistema, por ejemplo, en cuanto se refiere al cumplimiento de plazos o al aseguramiento de un mantenimiento posterior.. Es evidente la ventaja que en muchos casos aporta esta nueva forma de ejecutar los proyectos, pero la misma se ve matizada por la preocupación, cada vez mayor, del riesgo de perder el control de los mismos. Sería conveniente definir un protocolo de seguimiento p administrativa. Por estas razones, y quizás alguna que otra reflexión que todavía podría compartir con Vds. los lectores de este número especial de la Revista , creo que mereció la pena pedir su cualificada opinión a los "protagonistas de las TIC en la Administración General del Estado". Espero disfruten con su lectura y, saquen provecho en sus respectivas actividades. Entonces, sentiré que mi esfuerzo de todos estos meses últimos, valió la pena. Actualmente, los Cuerpos TIC conforman un gran colectivo de profesionales que gozan de gran prestigio nº 28 ESPECIAL AGE 2008-2009

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