Docstoc

Pengantar Bencana

Document Sample
Pengantar Bencana Powered By Docstoc
					                                      Palang
                                      Merah
                                      Indonesia




KESIAPSIAGAAN BENCANA

   Workshop PMR Bagi Guru Pembina &
       Siswa SMP Se-Provinsi Riau
      Pekanbaru, 30 Maret 2011
Palang
Merah
Indonesia
Palang
Merah
Indonesia
Palang
Merah
Indonesia
                                        Palang
                                        Merah
                                        Indonesia



               HAZARD

    ancaman atau bahaya (bisa karena
 Fenomena alam atau ulah manusia) yang
  terdapat di sekitar kita, dan berpotensi
 menimbulkan kerusakan atau mengancam
kehidupan manusia dan bisa mengakibatkan
   kehilangan nyawa, harta benda, mata
      pencaharian dan atau kerusakan
                lingkungan.
Palang
Merah
Indonesia
                                       Palang
                                       Merah
                                       Indonesia




 Kejadian luar biasa akibat fenomena alam,
dan atau yang disebabkan oleh manusia yang
menimbulkan korban jiwa, kerugian material
     dan kerusakan lingkungan, dimana
 masyarakat tersebut yang terkena bencana
    tidak dapat mengatasinya, sehingga
   membutuhkan bantuan dari luar atau
         campur tangan pihak lain.
                          Palang
                          Merah
                          Indonesia



          SIFAT BENCANA

• SLOW ONSET
• SUDDENT ONSET
                                       Palang
                                       Merah
                                       Indonesia




         VULNERABILITY

Keadaan atau kondisi yang mengurangi
   kemampuan masyarakat untuk
mempersiapkan diri untuk menghadapi
   bahaya atau ancaman bencana;
                                          Palang
                                          Merah
                                          Indonesia



            JENIS KERENTANAN

•   kerentanan fisik
•   kerentanan sosial budaya
•   kerentanan organisasi/institusional
•   kerentanan ekonomi
•   kerentanan sikap dan motivasi
                              Palang
                              Merah
                              Indonesia




            RISK
   Kemungkinan dampak yang
merugikan yang diakibatkan oleh
 hazard dan/atau vulnerability;
                        Palang
                        Merah
                        Indonesia



Macam-macam bencana ?
Gempa bumi
Banjir
Tsunami
Longsor
Kebakaran
Kekeringan
Gunung berapi
Abrasi
Perubahan Iklim
Konflik sosial
Palang
Merah
Indonesia
                             Palang
                             Merah
                             Indonesia

PETA SEISMISITAS INDONESIA
( TAHUN 1973 – 2009 )
Palang
Merah
Indonesia
Palang
Merah
Indonesia
Palang
Merah
Indonesia
Palang
Merah
Indonesia
Palang
Merah
Indonesia
                                        Palang
                                        Merah
                                        Indonesia




MANAJEMEN PB

Serangkaian kegiatan yang dilaksanakan
sejak sebelum, saat dan sesudah terjadinya
bencana, dengan tujuan untuk mencegah,
mengurangi dan mengatasi dampak
bencana yang ditimbulkan.
                                                   Palang
                                                   Merah
                                                   Indonesia



SIKLUS BENCANA
                    BENCANA




                          TANGGAP
          KESIAPSIAGAAN   DARURAT
                                    REHABILITASI

             MITIGASI
                          REKONSTRUKSI
           STRUKTURAL
                               Palang
                               Merah
                               Indonesia



  KESIAPSIAGAAN BENCANA

   Upaya-upaya penggunaan
kemampuan untuk secara tepat
 dan cepat merespon bencana
                                               Palang
                                               Merah
                                               Indonesia



TUJUAN KESIAPSIAGAAN BENCANA

• meningkatkan efektifitas & efisiensi dalam
  mekanisme tanggap darurat
• memperkuat kesiapsiagaan di tingkat
  masyarakat
• membantu masyarakat dalam rangka
  mengatasi resiko yang ada di sekitar
  lingkungan mereka
                                            Palang
                                            Merah
                                            Indonesia




Risk = hazard x vulnerability

Risk reduction =
mitigate the hazard & reduce vulnerability



          Risk                   Increase
       Reduction                Community
        Strategy                 Capacity
                                         Palang
                                         Merah
                                         Indonesia




 Pelaku PB umumnya “Sangat banyak” di
 daerah yang strategis dan mudah
 terakses. Namun, “sangat minim” di
 daerah terisolir.
Kapasitas respon secara umum juga
“masih kurang memadai” :
 yang datang paling awal ialah
   masyarakat setempat yang sama
   sekali tidak profesional
 pelaku lain yang lebih
   profesional dan ofisial selalu
   datang terlambat
 Duplikasi dan overlapping bantuan
 dan pelayanan di daerah terakses
 dan “nyaris tidak tersentuh” di
 daerah yang terisolir.
 Kurangnya leadership dan menejemen,
 serta macetnya mekanisme koordinasi &
 komunikasi, khususnya saat emergensi.
                              Palang
                              Merah
                              Indonesia




PMI dibentuk oleh pemerintah
sebagai satu-satunya Organisasi
Kepalangmerahan di Indonesia
berdasarkan Keppres No. 25 Tahun
1950 dan Kepres No. 246/1963.
PMI melaksanakan tugas atas nama
pemerintah dan bertanggungjawab
kepada pemerintah dengan tetap
berprinsip kepada kemandirian dan
kenetralan.
Mandat PMI dalam konteks PB
adalah membantu dan bekerjasama
dengan Pemerintah, terutama dalam
menangani aspek bantuan
kemanusiaannya kepada yang
paling rentan
                                                                                                    Palang
                                                                                                    Merah
                                                                                                    Indonesia




Ps.2 Keppres RI No.
                                                                                         Donor Darah
246 /1963.
                                                  (Renstra PMI 2009-2014)                Penanggu-langan
“Melaksanakan           (Renstra PMI 2009-2014)                                          Bencana
tugas-tugas                                       1.   Menguatkan dan                    Pencegahan
bantuan pertama                                        mengembangkan Organisasi.         (Prevention)
                                                  2.   Meningkatkan dan
pada tiap-tiap         “ Terwujudnya PMI               mengembangkan Kualitas
bentjana alam                                          SDM.
atau perang.”
                          sbg Organisasi          3.   Meningkatkan Kualitas
                           Kemanusiaan                 Pelayanan Kepalangmerahan.
                          yg profesional,         4.   Mengembangkan kegiatan
Ps.87 UU 36/2009                                       kepalangmerahan berbasis
“ UTD dapat                tanggap dan                 masyarakat.
                                                  5.   Meningkatkan jejaring
diselenggarakan oleh          dicintai                 kerjasama
Pemerintah,
pemda, dan/atau            masyarakat ”           6.   Menyebarluaskan prinsip dasar
organisasi sosial yg                                   gerakan PM/BSM
tugas pokok dan                                   7.   Mengembangkan komunikasi,
fungsinya di bidang                                    dan informasi
kepalangmerahan.”
                                                                                       13 Program
                                                 Palang
                                                 Merah
                                                 Indonesia

                           PENGURANGAN RISIKO
                           BENCANA (PRB) :
       SAAT BENCANA VCA
        (Tanggap Darurat)   Pemetaan Risiko
                            Pengembangan
                            Kapasitas dan
                            Sumber Daya PMI
                            Pemberdayaan PRB
Bencana                     berbasis Masyarakat,
               Goal:        termasuk juga Mitigasi
          Masyarakat yang   (CBDP, ICBRR, CBFA,
         Tahan dan tangguh  PHAST, SSB dll).
         Dalam menghadapi   Rencana Kontinjensi
          Dampak bencana    Kesiapsiagaan
                            personal dan logistik
                            Pendidikan & Pelatihan,
                            Simulasi
                            Peningkatan jejaring PB
                            Advokasi dll
                              Palang
                              Merah
                              Indonesia



           Operation Centre
             POSKO PMI




Radionet
PMI NHQ
                                                                                            Palang
                                                                                            Merah
Alur Koordinasi Komunikasi & Informasi                                                      Indonesia

                                                                            Pemerintah
                                        Masyarakat                      (BNPB, BASARNAS, Polisi,
                                                                              Tentara dll)

                           Command
                                          Monitoring
                                                                          Organisasi dan
                                                                          Lembanga Lain

            Call Center*      Center*       Center*
                                                                          Organisasi dan
                                                                         Lembanga asing
  Terjadi                                                                    lainnya
 Bencana
                               PMI Infrastruktur
                               & Sistem Database (SIM)
                               **



                                                                           Unit Transfusi
                                                                            Darah (UTD)
                                                         UTD @ Mall*
                                                                            * = Dalam tahap persiapan
       Team PMI di Lapangan
                                                                       * *= Dalam tahap pembangunan
                              Palang
                              Merah
                              Indonesia



       POSKO PB 24 JAM
• Base Station • Mobile Station
                                                                                                                           Palang
                                                                                                                           Merah
                                                                                                                           Indonesia
      Pemerintah terkait                    Observasi / Monitoring


                                                Analisis Data


                                                 Prediksi         Asesmen Risiko
      Institusi




                                                     Asesmen Potensi Dampak


                                                    Perumusan Peringatan

                                                                                 Mekanisme dan sistem yang komprehensif
                                   M1 : Mengumpulkan                             SOP SPD
                                          Data / Informasi                       Pola Komunikasi & Informasi
                                                                                 Cakupan dan keterjangkauan
                       M2 : Menterjemahkan / Menganalisis
                       data / Informasi menjadi pesan aksi
                       (bahasa masyarakat)
PMI




                                                                                              Penyadaran Publik
                            M3 : Diseminasi info & pesan ke                                   Komunikasi forecast
                            masyarakat
                                                                •Rencana Tanggap Darurat
                                                                                              Mobilisasi SDM
                                                                •Penyadaran / Pendidikan      Sumber daya untuk merespon
                      M4 : Memobilisasi Masyarakat                  •Program Mitigasi          Peringatan
                                                                                            Palang
                                                                                            Merah
                                                                                            Indonesia
                            Climate&
              Flood
  Fire                      Weather
            Controling
 Centre                     Forecast
             Forecast                  Vulcanology
Forecast                                 Agency

                                                     BMG
BNPD




Crisis
               PMI Pusat
Centre of                Posko PB
MoH                      Pusat                 PMI Propinsi
                                               Posko PB
                                               Daerah
                                                              PMI Kota/Kab
                                                                    Posko PB
                                                                    Cabang

                                                                               PMI Kecamatan
          Memobilisasi                                                          Posko TDB
      SIBAT danSATGANA                                                          Lapangan
                                                     Satgana PMI
     dalam menggerakkan
     Sistim Peringatan Dini
      Berbasis Masyarakat
                                                  Palang
                                                  Merah
                                                  Indonesia




      SAAT BENCANA
       (Tanggap Darurat)

                              TANGGAP DARURAT
                               Asesment
Bencana                        SAR & PP
              Goal:            Evakuasi
                               Pelayanan Ambulan
           Masyarakat yang     Pelayanan Kesehatan &
          Tahan dan tangguh   Rumah Sakit Lapangan
          Dalam menghadapi     Distribusi Bantuan
           Dampak bencana      Food Item (DU) & Non
                               Food Item
                               WATSAN Emergensi
                               Shelter
                               PSP
                               RFL dll
                                   Palang
                                   Merah
                                   Indonesia

PEMULIHAN AWAL
 Sheltering
 Watsan,     SAAT BENCANA
 Livelihood,   (Tanggap Darurat)
 Hunian Sementara,
 Promosi Kesehatan
 RFL
 PSP dll
     Bencana
                    Goal:
                Masyarakat yang
               Tahan dan tangguh
               Dalam menghadapi
                Dampak bencana
                                    Palang
                                    Merah
                                    Indonesia




Setiap PMI Cabang harus melatih
dan merekrut relawan yang
Terlatih, Tanggap, Terlatih,
Teladan.
Merintis Program PERTAMA
/ICBRR(sesuai kapasitas),
khususnya pembinaan SIBAT di
desa yang paling rawan bencana.
Memiliki Satgana (termasuk MAT)
yang well motivated, well trained
dan well equipped.
Komitmen untuk respon 247
(paling awal dan terdepan, 24 jam
dalam 7 hari)
                                     36
                                          Palang
                                          Merah
                                          Indonesia




Mengambil peran yang lebih –
Lebih aktif, lebih peduli, lebih baik..
Komitmen untuk memberikan
pelayanan yang profesional dan
berkualitas.
Pembinaan SATGANA & SIBAT
yang konsisten dan
berkesinambungan.
Promosi Perilaku Pengurangan
Risiko dan Siaga Bencana
Pengembangan SSB (Sekolah
Siaga Bencana) dan KSB (Kampus
Siaga Bencana).                            37
Palang
Merah
Indonesia
                                                                    Palang
                                                                    Merah
                                                                    Indonesia


Profile :

Nama : Deden Eka Prihatin Budiman
Email : dedenpmi_riau@yahoo.com
HP     : 08127662348
Blog : http://www.pertolonganpertama-pertolonganpertama.blogspot.com/
        http://www.dyohariri.blogspot.com/

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Tags: Bencana
Stats:
views:217
posted:6/4/2011
language:Malay
pages:39