PENGERTIAN NEGARA by kampunganajalah

VIEWS: 590 PAGES: 4

									                     PENGERTIAN NEGARA
       Negara adalah suatu daerah atau wilayah yang ada di permukaan bumi di
mana terdapat pemerintahan yang mengatur ekonomi, politik, sosial, budaya,
pertahanan keamanan, dan lain sebagainya. Di dalam suatu negara minimal terdapat
unsur-unsur negara seperti rakyat, wilayah, pemerintah yang berdaulat serta
pengakuan dari negara lain.

Pengertian Negara Berdasarkan Pendapat Para Ahli :

- Roger F. Soltau : Negara adalah alat atau wewenang yang mengatur atau
mengendalikan persoalan bersama atas nama masyarakat.

- Georg Jellinek : Negara merupakan organisasi kekuasaan dari kelompok manusia
yang telah berdiam di suatu wilayah tertentu.

- Prof. R. Djokosoetono : Negara adalah suatu organisasi manusia atau kumpulan
manusia yang berada di bawah suatu pemerintahan yang sama.

       Indonesia adalah sebuah negara kepulauan yang berbentuk republik yang telah
diakui oleh dunia internasional dengan memiliki ratusan juta rakyat, wilayah darat,
laut dan udara yang luas serta terdapat organisasi pemerintah pusat dan pemerintah
daerah yang berkuasa.

        Negara merupakan suatu organisasi dari rakyat negara tersebut untuk
mencapai tujuan bersama dalam sebuah konstitusi yang dijunjung tinggi oleh warga
negara tersebut. Indonesia memiliki Undang-Undang Dasar 1945 yang menjadi cita-
cita bangsa secara bersama-sama.

Fungsi-Fungsi Negara :

1. Mensejahterakan serta memakmurkan rakyat

   Negara yang sukses dan maju adalah negara yang bisa membuat masyarakat
   bahagia secara umum dari sisi ekonomi dan sosial kemasyarakatan.

2. Melaksanakan ketertiban

   Untuk menciptakan suasana dan lingkungan yang kondusif dan damani
   diperlukan pemeliharaan ketertiban umum yang didukung penuh oleh masyarakat.
3. Pertahanan dan keamanan

   Negara harus bisa memberi rasa aman serta menjaga dari segala macam gangguan
   dan ancaman yang datang dari dalam maupun dari luar.

4. Menegakkan keadilan

   Negara membentuk lembaga-lembaga peradilan sebagai tempat warganya
   meminta keadilan di segala bidang kehidupan.

Bentuk Negara :

       Bentuk negara yang terpenting dan banyak dianut berbagai negara di dunia,
dapat dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu Negara Kesatuan dan Negara Serikat.

1. Negara Kesatuan.

         Adalah negara yang kekuasaan untuk mengurus seluruh pemerintahan ada
   ditangan pemerintah pusat atau negara yang pemerintah pusatnya
   memegang/mengendalikan kedaulatan sepenuhnya baik kedalam maupun keluar.
   Negara kesatuan memiliki ciri–ciri yaitu hanya ada satu UUD, satu kepala negara,
   satu kabinet, satu parlemen.

   Negara kesatuan ada 2 (dua) macam :

   1. Negara kesatuan sistem Sentralisasi.
   2. Negara kesatuan sistem Desentralisasi.

   Negara Kesatuan Sistem Sentralisasi :
         Adalah negara kesatuan yang semua urusan pemerintahannya diatur dan
   diurus oleh pemerintah pusat, sedangkan daerah hanya tinggal melaksanakan saja
   semua kebijaksanaan yang ditetapkan pemerintah pusat. Contoh : Jerman pada
   masa Hitler

   Kebaikan/kelebihan negara kesatuan sistem sentralisasi :

   1. Adanya keseragaman (uniform) peraturan di seluruh wilayah negara.
   2. Adanya kesederhanaan hukum.
   3. Semua pendapatan negara baik yang diperoleh daerah maupun pusat dapat
      digunakan oleh pemerintah pusat untuk kepentingan seluruh wilayah.
   Kelemahan/Keburukan negara kesatuan sistem sentralisasi :

   1. Pekerjaan pemerintah pusat menumpuk, sehingga banyak persoalan yang
      tidak dapat diselesaikan dengan segera.
   2. Peraturan yang dibuat pemerintah pusat belum tentu semuanya sesuai bagi
      daerah karena setiap daerah memiliki situasi dan kondisi yang berbeda–beda.
   3. Keputusan pemerintah pusat sering terlambat.
   4. Demokrasi tidak berkembang ke daerah–daerah karena rakyat daerah tidak
      diberi kesempatan memikirkan dan memajukan daerahnya sendiri.

   Negara Kesatuan sistem Desentralisasi :
         Adalah negara kesatuan yang semua urusan pemerintahannya tidak diurus
   sepenuhnya oleh pemerintah pusat, melainkan sebagian urusan pemerintahannya
   didelegasikan atau diberikan kepada daerah–daerah untuk menjadi urusan rumah
   tangga daerah masing–masing. Dalam negara kesatuan sistem desentralisasi
   daerah berstatus sebagai daerah otonom. Contoh Indonesia berdasarkan ketentuan
   pasal 18 UUD 1945 menganut sistem desentralisasi.

   Kebaikan negara kesatuan sistem desentralisasi :

   1. Tugas pemerintah pusat menjadi ringan.
   2. Daerah dapat mengatur daerahnya dengan sebaik–baiknya sesuai dengan
      kondisi dan situasi masing–masing.
   3. Demokrasi dapat berkembang ke daerah–daerah.
   4. Peraturan yang dibuat pemerintah daerah akan sesuai dengan kondisi
      daerahnya.
   5. Pembangunan di daerah akan berkembang.
   6. Partisipasi dan tanggung jawab rakyat terhadap daerahnya akan meningkat.

   Kelemahan negara kesatuan sistem desentralisasi :

   1. Peraturan daerah di seluruh wilayah negara tidak seragam.
   2. Timbulnya peraturan daerah yang bermacam–macam, sehingga sulit untuk
      dipelajari.

2. Negara Serikat.

        Adalah suatu negara yang terdiri dari beberapa negara bagian dengan
   pemerintah pusat (federal) yang menyelenggarakan kedaulatan keluar, sedangkan
   kedaulatan kedalam tetap ada pada pemerintah negara bagian.

   Dalam negara serikat ada dua macam Pemerintahan yaitu :
   1. Pemerintah Federal : Biasanya pemerintah federal mengurusi hal–hal yang
      berhubungan dengan hubungan luar negeri, keuangan, pertahanan negara dan
      pengadilan.
   2. Pemerintah negara bagian : Di dalam negara serikat, setiap negara bagian
      diperkenankan memiliki Undang–Undang Dasar, Kepala negara, Parlemen
      dan Kabinet sendiri.

Tujuan Negara

       Setiap Negara mempunyai tujuan yaitu tujuan bangsa itu sendiri dalam hidup
bernegara. Tujuan Negara berbeda-beda sesuai dengan pandangan masyarakat pada
bangsa tersebut serta pandangan hidup yang melandasinya. Pada umumnya, tujuan
Negara ditetapkan dalam konstitusi atau hukum dasar Negara yang bersangkutan.
Ada beberapa pendapat dari para ahli mengenai tujuan Negara yakni :
a. Menurut Roger H Soltan, tujuan Negara adalah memungkinkan rakyatnya
   berkembang serta mengembangkan daya cipta sebebas mungkin.
b. Menurut Harold J Laski, tujuan Negara adalah menciptakan keadaan yang baik
   agar rakyatya dapat mencapai keinginan secara maksimal.
c. Menurut Rouuseau, tujuan Negara adalah menciptakan persamaan dan kebebasan
   bagi warganya.

								
To top