Docstoc

DASAR DASAR KERAJAAN (PowerPoint)

Document Sample
DASAR DASAR KERAJAAN (PowerPoint) Powered By Docstoc
					   KURSUS INDUKSI
KEMENTERIAN PELAJARAN
      MALAYSIA
      OBJEKTIF DASAR-DASAR
           KERAJAAN


OB JEKTIF :

1. Memahami dasar-dasar kerajaan
2. Memahami rasional, matlamat, dan
   objektif penggubalan dasar
3. Memahami strategi pelaksanaan
   dasar
                                                          3
               MAKSUD DASAR

•   Asas                      untuk      mencapai
•   Teras                     matlamat         dan
                              kepentingan negara,
•   Panduan                   agensi,   unit  atau
•   Aturan                    pihak tertentu.


    • Tanpa dasar keadaan akan menjadi kelam-kabut.

    • Segala perancangan / program / projek tidak dapat
      dilaksanakan dengan berkesan dan gagal mencapai
      matlamat yang dihasratkan
                  4
DEFINISI DASAR


Suatu kenyataan
mengenai hasrat
 bagi mencapai
sesuatu maksud
 atau kehendak
                                5
  DEFINISI DASAR-DASAR
       KERAJAAN

Satu pengisytiharan (hasrat
dan ideologi kerajaan) dibuat
dari semasa ke semasa untuk
menyelesaikan /
mendapatkan / mencapai
objektif.
                                          6
      MEKANISME
     PENGGUBALAN

               Kenal pasti
                masalah


                              Tentukan
Jawatankuasa
                             matlamat &
   AD HOC
                               objektif



    Serentak
                         Pilih strategi
    R5T/RRJP
                        Meningkatkan                         7
                         produktiviti

       Meningkatkan
        kecekapan
                                            Mengatasi
                                             masalah
                      RASIONAL
                        DASAR
Mengurangkan          KERAJAAN
kos pengurusan         DIGUBAL
                                            Menyedarkan
                                            orang ramai
                                          perlunya sesuatu
                                            amalan baik
  Meletakkan asas                            dipraktikan
    pentadbiran        Panduan bagi
  negara/organisasi   mencapai objektif
                                       8

             MATLAMAT


• Mencapai   tahap   negara   maju   yang
  makmur
• Bersatu padu.
• Aman & stabil.
                                                9
  Pertumbuhan         Pengagihan
    Ekonomi           Pendapatan




Pencapaian      Objektif           Kestabilan
 Wawasan         Gubal
   2020
                 Dasar

                                   Kebajikan
 Pencapaian
    DPN

                  Kedaulatan dan
                    Ketahanan
                     Negara
PERINGKAT PEMBENTUKAN DASAR                          10
                              ERA   Penjajah Barat
                               1



                              ERA    Malayan Union
                               2



                              ERA
                               3
                                      1957 - 1969

                              ERA     1970 - 1990
                               4



                              ERA
                               5
                                    1991- sekarang
                             11
          EKONOMI




 LUAR    KATEGORI
                    SOSIAL
NEGARA    DASAR




           ETIKA
           KERJA
                                           12
                Akta
              Ordinan
              Enakmen



 Strategi
Rancangan   BENTUK             Arahan
                             Pentadbiran
 Program
  Projek
             DASAR            Pekeliling



             Perintah Am
                Arahan
            Perbendaharaan
                                        13
MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR UTAMA
1.   Wawasan 2020
2.   Dasar Ekonomi Baru (RRJP 1) (1971-1990)
3.   Dasar Pembangunan Nasional (RRJP 2)
     (1991-2000)
4.   Dasar Wawasan Negara
5.   Dasar Perindustrian Negara
6.   Dasar Pertanian Negara
7.   Dasar Pengswastaan Negara
                                     14
MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

DASAR-DASAR UTAMA
8.    Dasar Persyarikatan Malaysia
9.    Dasar Sains dan Teknologi
10.   Dasar Pendidikan Kebangsaan
11.   Dasar Kebudayaan Kebangsaan
12.   Dasar Pandang Ke Timur
13.   Dasar /Program Pembaharuan &
      Peningkatan    Produktiviti  dan
      Kualiti   Dalam Perkhidmatan
      Awam
                                   15
MENGENAI DASAR-DASAR AWAM

 DASAR-DASAR LAIN

1.   Dasar Wanita Negara
2.   Dasar Pengeluaran Negara
3.   Dasar Buruh Negara
4.   Dasar Kependudukan Negara
5.   Dasar Penerapan Islam Dalam
     Pentadbiran
6. Dasar Luar Negara
                                             17
 4 JENIS RANCANGAN
                          3 RRJ
                          DEB
RANGKA RANCANGAN JANGKA   DPN
     PANJANG (RRJP)                W2020
                          DWW


RANGKA RANCANGAN JANGKA
       SEDERHANA          RANC 5 tahun



 KAJIAN SEPARUH PENGGAL    M’sia plan
  RANCANGAN MALAYSIA

                          1 tahun
                           Belanjawan tahunan
RANCANGAN JANGKA PENDEK
                          Laporan ekonomi
                          Pelan rangsangan
                                                  18
1956-1960 1 Malaya Plan
1961-1965 2 Malaya Plan
1966-1970 1 M’sia Plan
1971-1975 2 M’sia Plan
                              RRJP1
1976-1980 3 M’sia Plan
                              (DEB)
1981-1985 4 M’sia Plan
                             1971-1990
1986-1990 5 M’sia Plan
1991-1995   6 M’sia Plan    RRJP2 (DPN)           ?
1996-2000   7 M’sia Plan     1991-2000    W2020
2001-2005   8 M’sia Plan    RRJP3 (DWN)   1991
2006-2010   9 M’sia Plan     2001-2010      -
2011-2015   10 M’sia PlanRRJP             2020
2016-2020   11 M’sia Plan??
                 NEGARA MAJU
                                                  20
1

        LATAR BELAKANG

     Dilancarkan pada 1970
     20 tahun (1970-1990)
     Dasar pecah dan perintah British
      mengakibatkan:
        › Perpecahan kaum
        › Pengenalan kaum mengikut aktiviti ekonomi
        › Ketidakseimbangan antara wilayah yang
          menimbulkan rasa tidak puas hati
Mewujudkan perpaduan kaum      21
   dengan mengurangkan
perbezaan ekonomi dan sosial
   dengan menghapuskan:

    Pengenalan kaum
    mengikut fungsi ekonomi


    Jurang pembangunan
    bandar dgn luar bandar



    Mengurangkan kemiskinan
                      22



Mengurangkan &
membasmi kemiskinan
semua kaum



Menyusun semula
masyarakat
       STRATEGI MENGURANG &
                                                      23
       MEMBASMI KEMISKINAN


   Meningkatkan pendapatan petani, pekebun,
    nelayan melalui pelbagai program

   Memperbanyak peluang pekerjaan

   Memperbanyak kemudahan infrastruktur
    di luar bandar (jalan raya / jambatan / parit /
    tali air (tanaman padi 2 kali setahun)

   Wujudkan kumpulan perusahaan dan
    perdagangan bumiputera
                                             24

   Peluang pendidikan/biasiswa/buku teks
    yang meluas kepada semua pelajar miskin

   Meningkatkan   kualiti     hidup   melalui
    kemudahan kesihatan

   Memberi bantuan subsidi         dan kredit
    (benih / baja / racun rumpai)

   Membuka dan membangunkan wilayah
    baru melalui pembukaan tanah ladang:
    FELDA, FELCRA, JENGKA, DARA, KEJORA
                                                 25
         STRATEGI MENYUSUN
         SEMULA MASYARAKAT


   Menyasarkan      30% penguasaan  ekuiti
    bumiputera, 40% bukan bumiputera, 30%
    pelabur luar negara

   Menubuh   agensi seperti MARA,  Bank
    Pembangunan, Bank Bumiputera, Amanah
    Saham

   Menyusun corak guna tenaga melalui peluang
    pendidikan     kpd     golongan     bumiputera
    menceburi    pekerjaan     profesional  seperti
    arkitek, akauntan, jurutera dan sebagainya.
                                                    26


   Kajian separuh penggal Rancangan Malaysia
    Keempat menunjukkan bahawa pendapatan
    purata sebenar isi rumah telah bertambah
    baik, iaitu Melayu (RM290.00), Cina(RM565.00)
    dan India(RM455.00).

   Kadar kemiskinan menurun daripada 49.3%
    pada tahun 1971 kepada 29% pada tahun
    1980 dan kadar ini telah turun kepada 17.1%
    tahun 1990.
                                            27
               RUMUSAN

   DEB telah berjaya mengurangkan kemiskinan
    dan menghapuskan pengenalan kaum
    mengikut fungsi ekonomi, menyusun semula
    masyarakat dan guna tenaga.

   Setelah tamat pada 1990, semangat DEB
    diteruskan melalui Dasar Pembangunan
    Nasional
                                              29
    2        WAWASAN 2020

   28/2/1991 -Pelancaran Majlis Perniagaan
    Malaysia

   Perdana Menteri membentangkan kertas
    kerja bertajuk “MALAYSIA MELANGKAH KE
    HADAPAN”

   Merupakan satu pemikiran dan rangka
    kerja mengenai matlamat menjadikan
    Malaysia sebuah negara maju pada tahun
    2020.
                                                                30
   “MATLAMAT TERAKHIR YANG KITA SEPATUTNYA
 CITA-CITAKAN ADALAH SEBUAH NEGARA MALAYSIA
YANG BENAR-BENAR MAJU MENJELANG TAHUN 2020.”
                      PM/28 FEBRUARI 1991/MBC


   2020
           Malaysia tidak seharusnya menjadi negara maju dari
   ?       segi ekonomi sahaja. Negara mestilah maju dari semua
           bidang: ekonomi, politik, kerohanian, psikologi dan
           kebudayaan iaitu kemajuan sepenuhnya untuk mencapai
           perpaduan negara yg didorong oleh faktor-faktor seperti
           Pertumbuhan ekonomi yang pesat, agihan kekayaan yang
           seimbang, keadilan sosial, kestabilan politik, sistem peme-
           rintahan yang cekap & berkesan, mutu hidup yang tinggi,
           nilai sosial & kerohanian di samping mempunyai rasa
           bangga dan keyakinan akan bangsa serta negara sendiri.
                          31
  MATLAMAT
 WAWASAN 2020



 Menjadikan Malaysia
 sebuah negara yang
maju sepenuhnya dan
 menyeluruh dari segi
    sosial, ekonomi,
politik, kerohanian dan
 kebudayaan menurut
     acuan sendiri
  PERSPEKTIF/ISU WAWASAN             32
           2020
PERSPEKTIF :
 Pembentukan satu negara bangsa
  Malaysia.
 Negara Perindustrian.
 Keadilan ekonomi dan sosial
 Moral dan etika.
 Pembangunan masyarakat
  berdasarkan sistem kekeluargaan.
                                           33



   Satu generasi dapat dibentuk yang
    dibangunkan dari segi pengetahuan,
    kemahiran,      nilai, akhlak    dan
    sebagainya
   Jangka masa yang munasabah dan
    praktikal untuk mencapai matlamat.
   Mengikut “mega trend” dunia.
   Menjadi garis pemisah sama ada
    sesebuah negara itu akan berjaya di
    dalam pembangunan perindustrian
    atau tidak.
34
                       35



   Mewujukan satu
bangsa Malaysia yang
 bersatu padu yang
mempunyai matlamat
  dikongsi bersama
                           36



 Mewujukan masyarakat
yang berjiwa bebas, maju
   dan tenteram serta
mempunyai keyakinan diri
 dan tabah menghadapi
        cabaran
                  37



 Mewujudkan
masyarakat yang
  demokratik
     dan
    matang
                38



 Mewujudkan
 masyarakat
yang bermoral
     dan
   beretika
                    39



  Mewujudkan
masyarakat yang
makmur dari segi
  ekonomi dan
mempunyai daya
saing yang tinggi
                       40




   Mewujudkan
masyarakat yang
progresif, saintifik
dan berdaya cipta
                       41




   Mewujudkan
masyarakat yang adil
   ekonominya
                      42




    Mewujudkan
    masyarakat
berbudaya penyayang
                          43


    Mewujudkan
  masyarakat yang
bertolak ansur, liberal
      dan bebas
mengamalkan agama,
  adat dan budaya
   masing-masing
                                     44

Dasar ini bersifat jangka panjang
(tempoh 30 tahun).

Kejayaannya banyak bergantung
kpd   pemahaman,     penghayatan,
kerjasama,    pelaksanaan      dan
penambahbaikan          berterusan
semua pihak termasuk kerajaan,
swasta, NGO, institusi keagamaan,
dan      orang       perseorangan
khususnya generasi muda selaku
pemimpin pelapis negara
                                         46
         DASAR PEMBANGUNAN
3
              NASIONAL

LATARBELAKANG :

   Dilancarkan pada 17 Jun 1991.

   Kesinambungan DEB yang tamat pada1990.

   Dirangka untuk tempoh 1991-2000.

   Digubal berdasarkan Wawasan 2020.
                   MATLAMAT                        47
      DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL


 ALAM                                     SOSIAL
SEKITAR    Mencapai perpaduan negara
               melalui pengagihan
            kekayaan negara melalui
            pembangunan seimbang
           antara negeri ke negeri dan
             kawasan bandar ke luar
                     bandar
              melalui 5 perspektif:
                                         EKONOMI
 FIZIKAL

                   POLITIK
                          48




   Masih mengekalkan
 strategi Dasar Ekonomi
  Baru iaitu membasmi
kemiskinan dan menyusun
      semula kaum
                                          49


PENYUSUNAN SEMULA
   GUNA TENAGA

   Insentif pendidikan untuk masyarakat
   miskin

   Pembentukan masyarakat progresif

   Wujudkan masyarakat perdagangan &
   perindustrian bumiputera
                                     50


Penglibatan aktif swasta / penswastaan

Program penanaman semula


Penggunaan sains dan teknologi


Meningkatkan pemilikan ekuiti
bumiputera
                                  51



Menyediakan kemudahan asas




Pembangunan mapan: –pembangunan
tanpa mengabaikan alam sekitar
                                   52


   Mewujudkan peluang pekerjaan
    untuk semua golongan rakyat
    yang menganggur.

   Menambah daya pengeluaran
    dan pendapatan.
                                     53
                                     53
   Mengurangkan jurang perbezaan
    pendapatan antara kaum, antara
    kawasan bandar dan luar bandar dan
    antara wilayah.

   Memodenkan    kehidupan   di   luar
    bandar

   Mewujudkan kumpulan perusahaan
    dan perdagangan bumiputera.
                                     54
                                     54
   Mengadakan suasana pekerjaan
    yang mencerminkan komposisi kaum
    di Malaysia

   Memperbaiki taraf dan kualiti hidup
    rakyat melalui pendidikan, latihan,
    kesihatan, kemudahan-kemudahan
    infrastruktur dan lain-lain lagi.
                        DASAR
                                                      56
5                     PENDIDIKAN
                     KEBANGSAAN

LATAR BELAKANG
       Digubal    bagi    menggantikan           sistem
        pendidikan penjajah Inggeris

        Sistem pendidikan warisan penjajah
        seperti aliran pendidikan Inggeris, sekolah
        Cina, India dan sekolah pondok yang
        berbeza-beza       menyukarkan       proses
        perpaduan dan tidak seragam / selari
        dengan kehendak negara
                                        57

   Berasaskan kepada:

    › Penyata Razak 1956 yg dimaktubkan
      dalam Ordinan Pelajaran 1957

    › Penyata  Rahman Talib 1960 yang
      dimaktubkan dalam Akta Pelajaran
      1961.

    › JK Kabinet (1974) ditubuhkan untuk
      mengkaji Dasar Pendidikan (laporan
      Jawatankuasa diterbitkan pada 1979)
                                       58

Meningkatkan perpaduan kaum.


Membentuk     identiti  negara     /
semangat cinta akan negara.


Memenuhi keperluan tenaga kerja.

Menggalakkan perkembangan sosial,
ekonomi, politik, kebudayaan dan
kesenian.
                                          59

Bahasa     Kebangsaan   sebagai     bahasa
pengantar.
Kurikulum yang sama & berorientasikan
negara.

Sistem peperiksaan yang sama.

Menggalakkan     penglibatan      dalam
kokurikulum.

Meluaskan pendidikan vokasional dan
teknik.
                                        60

Meluaskan peluang pendidikan.

Penerapan pendidikan agama & moral.

Meningkat mutu pendidikan.

Mendemokrasikan sistem pendidikan.

Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan.


Melahirkan tenaga pengajar terlatih.
                                                    61


“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha
 berterusan ke arah memperkembangkan lagi
 potensi   individu  secara   menyeluruh     dan
 bersepadu untuk mewujudkan insan yang
 seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani,
 emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan
 kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah bagi
 melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu
 pengetahuan, berketrampilan, berakhlak mulia,
 bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai
 kesejahteraan diri serta memberi sumbangan
 terhadap     keharmonian   dan    kemakmuran
 masyarakat dan negara ”
                                              62

Susun semula Pendidikan Vokasional & Teknik
1978.
KBSR 1983 & KBSM 1989 .

Memperluas peluang         pendidikan    melalui
pendidikan swasta.
Memperkukuh        sistem         penyampaian
pendidikan .

Memperbaiki kualiti pendidikan.

Meningkatkan peluang        pendidikan     untuk
pelbagai peringkat umur.
                                          63
               RUMUSAN

   Berjaya    meluaskan penggunaan BM
    di samping membenarkan pembelajaran
    bahasa ibunda .

   Sumbangan dasar ini ke arah meningkatkan
    perpaduan sukar untuk dipastikan kerana
    banyak faktor dalaman dan luaran yang
    mempengaruhinya.
                                                    64
12           DASAR KEBUDAYAAN
                KEBANGSAAN

Pengenalan:

    Keunikan masyarakat Malaysia yang mempunyai
     pelbagai kaum, agama, bahasa, adat resam yang
     berbeza-beza memerlukan sikap toleransi yang
     tinggi.

    Jika tidak dipelihara dengan baik akan menyukarkan
     proses perpaduan kaum.
                                           65



OBJEKTIF
   Mengukuhkan perpaduan kaum.

   Mewujudkan semangat cinta akan
    negara.

   Memelihara identiti bangsa Malaysia.
                               66
 Prinsip Dasar Kebudayaan
        Kebangsaan

Kebudayaan penduduk asal.


Unsur-unsur kebudayaan lain.


Agama Islam.
                                      67


Islam menjadi unsur yang penting
dalam   pembentukan   kebudayaan
kebangsaan.

Agama atau kepercayaan kepada
tuhan merupakan unsur penting dalam
proses pembangunan negara serta
pembentukan rakyat yang berakhlak
dan berperibadi mulia.
                                                    68
      STRATEGI PELAKSANAAN
   Mengamalkan sikap bertoleransi.

   Mengadakan pameran dan pertunjukkan.

   Meningkatkan taraf dan mutu/kualiti kesenian.

   Kerjasama bersepadu dari pelbagai peringkat
    kerajaan persekutuan / negeri / antarabangsa.

   Memperluas peluang pendidikan.

   Peranan media massa.
                                             69
              RUMUSAN

   Dasar ini menjadi garis panduan dalam
    membentuk satu bangsa yang bersatu
    padu serta mengekalkan identiti negara

   Dasar ini cuba membentuk satu
    kebudayaan kebangsaan yang boleh
    dikongsi bersama. Kejayaannya sukar
    dinilai dalam jangka masa pendek
    kerana pelbagai faktor dalaman dan
    luaran yang mempengeruhi khususnya
    terhadap generasi muda
          DASAR PENERAPAN NILAI-                            71
13          NILAI ISLAM DALAM
                 PENTADBIRAN

 PENGENALAN
    Dilancarkan pada 1983.

    Datuk Seri Dr Mahathir Mohamed.

    Agama Islam sebagai agama rasmi negara.

    Memiliki banyak nilai positif yang diterima sejagat.

    Bertujuan untuk mencapai keadilan, keamanan,
     kesejahteraan, kemajuan, keredaan dunia dan akhirat.
                                              72

   Mewujudkan nilai hidup dan pegangan moral
    yang tinggi mengikut lunas-lunas Islam.

   Memupuk nilai murni dalam kalangan orang
    ramai.

   Antara        nilai-nilai      :   Amanah,
    bertanggungjawab,         ikhlas,  dedikasi,
    sederhana, tekun dan didikasi, bersih,
    berdisiplin, bekerjasama, berbudi mulia dan
    bersyukur.`
                                                      73


   Membentuk masyarakat Malaysia yang bermaruah,
    beridentiti kukuh dan disegani oleh masyarakat lain.

   Menubuhkan sebuah ‘Negara Bahagia’.

   Menghapuskan sikap yang negatif dalam menjalankan
    tugas yang dipertanggungjawabkan.

   Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu.
                                                       74


   Sebagai permulaan, dasar ini ditumpukan kepada
    anggota perkhidmatan awam.

   Mengemaskinikan dan membentuk jentera pentadbiran
    berdasarkan nilai-nilai positif.

   Menerapkan nilai-nilai dalam kalangan anggota
    kerajaan melalui penerangan dan penjelasan dasar ini.
                                             75
              RUMUSAN

   Pelaksanaan nilai-nilai murni sesuai
    diamalkan dalam perkhidmatan awam.

   Ia merupakan proses yang tiada
    penghujung  dan    berterusan  dan
    memerlukan     pemantauan      dan
    penambahbaikan   dari   semasa  ke
    semasa

   Kejayaannya boleh dilihat dalam jangka
    masa panjang
               DASAR                       77
8      PERSYARIKATAN MALAYSIA

LATAR BELAKANG:

• Diumumkan pada 25 Februari 1983.
• YAB Datuk Seri Dr. Mahathir Mohamed.
• Semasa pelancaran Forum Intan, Bukit Kiara
• Kerjasama antara sektor swasta dengan
  sektor    awam      untuk     meningkatkan
  pembangunan negara.
• Malaysia dianggap sebuah syarikat.
• Kakitangan awam dan swasta adalah pemilik
  bersama. Kedua-dua sektor harus mencapai
  persetujuan dalam pembangunan sosial dan
  ekonomi negara.
                                 78




      Mempercepat
   pembangunan negara
  melalui kerjasama erat
  antara sektor kerajaan
 dan swasta dalam semua
bidang sosial dan ekonomi




                            78
                                            79
                                            79
                 OBJEKTIF

   Mewujudkan kerjasama erat, bermakna dan
    berkesan antara sektor awam dan swasta
    demi pembangunan negara bagi mencapai
    faedah bersama.

   Menghapuskan sifat ‘permusuhan’ di antara
    kedua-dua sektor dengan menggalakkan
    perkongsian maklumat dan saling faham
    memahami akan prosedur dan matlamat
    kedua belah pihak.

   Meningkatkan hasil negara.
                                                80
    PERANAN SEKTOR          PERANAN SEKTOR
        AWAM                    SWASTA
   fasilitator            Sebagai pengerak
   Perancang               aktiviti ekonomii
   Penggubal dasar        Sebagai pengeluar
    awam                    barangan
   Penyedia garis         Sebagai peneroka
    panduan                 pasaran
   Pemantau dan           Penyumbang
    menguatkuasa            pendapatan negara
    undang2/peraturan       melalui cukai
                                           81

Memperjelas peranan kerajaan dan swasta.

Mewujudkan     persetujuan   bersama-
menghapuskan salah faham –berkongsi
tanggungjawab membangunkan negara.


Penambahbaikan sistem dan prosedur kerja
bagi mengurangkan kerenah birokrasi.

Mengukuhkan      hubungan     antara  agensi
kementerian / jabatan / Badan Berkanun;
- Mudahkan urusan/kurangkan birokrasi
- Difahami oleh swasta.               81
                                                  82
                 RUMUSAN
   Contoh: Pembayaran bil setempat.

   Dasar ini secara tidak langsung telah berjaya
    mengurangkan beban perbelanjaan kerajaan
    dalam pembangunan negara melalui penglibatan
    pihak swasta.

   Dapat meningkatkan kecekapan       dan   kualiti
    perkhidmatan dan barangan.

   Kejayaan dasar ini bergantung kepada sejauh
    mana persefahaman dan kerjasama yang ikhlas
    antara kerajaan dan swasta.
                                             82
                                           84
               DASAR
7
         PENSWASTAAN NEGARA

LATAR BELAKANG:
• Dilancarkan pada 1983 – Dr. Mahathir
• Selepas pelancaran Dasar Persyarikatan
  Malaysia.
• DPN menyokong dasar persyarikatan
  Malaysia
• Menandakan kerajaan sudah bersedia untuk
  menyerah dan mengurangkan beberapa
  sektor kerajaan kepada pihak swasta untuk
  dilaksanakan      demi meningkatkan mutu
  produktiviti dan kecekapan pentadbirannya.
                                    85
                                    85



  Dasar Penswastaan merupakan
    satu program kerajaan yang
   melibatkan pemindahan atau
penjualan kepentingan-kepentingan
 kerajaan sama ada dalam bentuk
   ekuiti atau aset kepada pihak
  swasta. Ia melibatkan sama ada
pemindahan atau penjualan secara
 sebahagian atau keseluruhannya.
                                                86


Dalam menguruskan sesebuah perusahaan
kerajaan, kerajaan di mana-mana jua di dunia
adalah terkenal dengan ketidakcekapannya
walaupun dibantu dengan unsur-unsur monopoli
dan kuasa kerajaan.
Sebaliknya sektor swasta didapati lebih cekap
dan lebih bermotivasi.
Adalah    menjadi    harapan   kerajaan  agar
penswastaan dapat meningkatkan prestasi
ekonomi dan perkhidmatan keseluruhannya
yang     seterusnya       akan   menghasilkan
peningkatan    kadar    pertumbuhan   ekonomi
negara yang lebih tinggi.”
                                           87

Mengurangkan beban kewangan negara.

Meningkatkan kecekapan, daya pengeluaran
dan daya saing.

Mempercepat       pertumbuhan     ekonomi
khususnya melalui program komersial.

Mengurangkan saiz dan penglibatan sektor
awam dalam ekonomi.

Memperluas prospek sektor korporat.


                                      87
                                         88

Mempercepat pembangunan negara melalui
penglibatan pihak swasta dalam perniagaan
yg boleh menyediakan peluang pekerjaan di
samping kerajaan boleh mengutip cukai yang
akan digunakan untuk pembangunan negara.

Mencapai objektif mewujudkan golongan
perniagaan bumiputera.

Memperbaiki kualiti perkhidmatan melalui
persaingan sihat pihak swasta untuk
menawarkan harga terendah.
                                    88
                                              89
        BENTUK2 PENSWASTAAN



                Bina Kendali



Kontrak Pengurusan             Bina Kendali
                                  Pindah




      Pajakan                  Penjualan
                                          90

Jual    penuh:    Ekuiti  (syarikat) kerajaan
dijual/pindah milik kepada pihak swasta.

Pemindahan     tanggungjawab    pengurusan,
aset dan kakitangan.

100% saham syarikat kerajaan        kepada
syarikat swasta : Contoh FIMA.

Jual sebahagian: Pindah sebahagian saham
kerajan kepada swasta.
Contoh: TNB, MAS & TELEKOM


                                     90
                                               91


Pemindahan hak menggunakan aset untuk
tempoh tertentu dengan bayaran pajakan.

Penyewaan kemudahan-kemudahan tertentu .


Tidak melibatkan pemindahan       hak        milik
walaupun ada kemungkinannya.

Contoh: Memajak sesuatu perkhidmatan
letak kereta/ membina jejambat / lebuh raya

                                        91
                                        92


Penggunaan   kepakaran  pengurusan
sektor swasta dengan dibayar yuran
pengurusan.

Melibatkan                pembahagian
tanggungjawab menyediakan sesuatu
perkhidmatan khusus yang sebelumnya
dijalankan oleh kerajaan.

Contoh: mencuci atau menyelenggara
kawasan awam.

Hotel Seri Malaysia.              92
                                          93

Penswastaan projek-projek kerajaan seperti
projek infrastruktur dan kemudahan awam.

Pihak swasta diberi kebenaran untuk
membina dan mengendalikan projek untuk
tempoh tertentu dengan biaya sendiri
termasuk    kuasa  untuk    mengambil
keuntungan.

Diserahkan    kembali  kepada kerajaan
setelah tamat tempoh perjanjian atau
konsesi: Contoh- PLUS.

                                     93
                                        94

Pihak swasta diberi kebenaran untuk
membangunkan atau membina sesuatu
projek atau kemudahan awam dengan biaya
sendiri.

Pihak    swasta     mengendalikan     dan
menguruskannya secara berterusan tanpa
perlu menyerahkan kembali kepada kerajaan
pada akhir tempoh konsesi.


Contoh: ERL

                                   94
                                                    95
         STRATEGI DAN PELAKSANAAN

   Penubuhan jawatankuasa khas         di        Unit
    Perancangan Ekonomi (EPU).

   Menyediakan garis panduan lengkap bagi
    membolehkan kementerian atau jabatan
    menswastakan    beberapa  perkhidmatan
    masing-masing.

   Isu-isu    penting   yang   perlu        diberi
    pertimbangan ialah :
     › pemecahan suatu perkhidmatan
       (Fragmentation)
     › hal keselamatan
                                             95
                                            96
                                            96

Menubuhkan Jawatankuasa Penswastaan di Unit
Perancangan Ekonomi (EPU)

Anggota JK:
Pengerusi- KP Unit Perancang Ekonomi
Ahli : Kementerian Kewangan & Unit Penyelarasan
dan Pelaksanaan di Jab Perkhidmatan Awam

JK  ini menyediakan     garis  panduan    bagi
membolehkan       pihak    kementerian/jabatan
menswastakan perkhidmatan masing-masing



                                       96
                                            97
               RUMUSAN

•   Dasar Penswastaan telah berjaya mencapai
    tujuan penubuhannya.

•   Konsep    Dasar   Penswastaan  ini telah
    diteruskan   dalam   Dasar  Pembangunan
    Nasional (1991)




                                       97
                                                       99
    6                  DASAR
                PERINDUSTRIAN NEGARA

LATAR BELAKANG

   Matlamat-matlamat pembangunan perindustrian
    telah menghasilkan kemajuan yang pesat dalam
    tahun 70-an.
   Kemerosotan ekonomi dunia tahun 80-an telah
    menampakkan kelemahan:
    › Kemelesetan sektor luar telah menjejaskan prestasi
       sektor pembuatan Malaysia.
    › Tumpuan hanya kepada pengeluaran barangan
       elektrik, bahan-bahan kimia dan petroleum, tekstil,
       kasut dan beberapa pengeluaran jentera dan
       peralatan perhubungan.
                                              100


                        Kesan kelemahan…

MEMBERI TUMPUAN UNTUK    Mutu produk tidak
 MENGATASI KELEMAHAN     mampu bersaing
    DALAM STRATEGI       dengan keluaran asing
PERUSAHAAN YANG TELAH    Tahap teknologi rendah
     DILAKSANAKAN
                         Pekerja tempatan
                         kurang mahir
                         menggunakan
                         teknologi baharu

                                        100
                                          101



       WUJUDKAN 2 PROGRAM


  Mengkaji Dasar    Menubuhkan Pelan
   Perindustrian    Induk Perindustrian
  Malaysia untuk        (PIP) untuk
  menyemak dan         menyediakan
  mengubah suai      matlamat, strategi
    dasar bagi        dan menentukan
  menggalakkan        hala tuju sektor
kemasukan pelabur      perindustrian
       asing              negara

                                    101
                                             102
          PELAN INDUK
       PERINDUSTRIAN (PIP)

Sebab PIP dilancarkan:
 Menghadapi kemelesetan ekonomi dunia.
 Mengatasi kelemahan sektor perindustrian
  negara yang hanya tertumpu kepada
  sektor tertentu sahaja.
 Pergantungan     yang   tinggi    terhadap
  teknologi luar.
 Tiada dasar perindustrian yang jelas.




                                       102
                                              103

Susun semula struktur perindustrian sedia ada
– berasaskan sektor perkilangan.
Galak guna sumber asli negara – kurangkan
pergantungan kepada import.

Mempelbagaikan    eksport   &   galak   sektor
gantian import.

Kempen beli barangan buatan Malaysia.

Mencari pasaran baru di negara sosialis
dan negara sedang membangun.

                                        103
                                        104

Menggalakkan penyelidikan dan pembangunan
(R&D) oleh pihak awam dan swasta.

Menggalakkan pertumbuhan Industri Kecil
dan Sederhana (IKS).

Memperluas kegiatan industri ke kawasan
luar bandar.

Mengurangkan      pergantungan   kepada
teknologi luar.


                                  104
                                         105
                                          105
               RUMUSAN

   PIP adalah pelengkap kepada DPN dgn
    menyediakan pelan pembangunan jangka
    panjang untuk sektor perindustrian negara
    agar lebih jelas dan berdaya saing

   PIP telah berjaya menyumbang kepada
    peningkatan KDNK negara di samping
    peningkatan pelaburan asing dan pelaburan
    dalam negara
                                     107
          DASAR PERTANIAN
              NEGARA


LATAR BELAKANG:
• Dilancarkan pada 12 Januari 1984

• Memulihkan sektor pertanian setelah
  sumbangannya     dalam  KDNK    negara
  semakin    menurun akibat    perubahan
  struktur,   kepesatan sektor pembuatan
  dan perkhidmatan
                                          108



   21.8 %(1987) turun 18.7%(1990).

   Gunatenaga menurun
    51%(1970),31%(1988) 27.8(1990).

   DPN sbg garis panduan bagi kerajaan
    dan swasta menggiatkan sektor
    pertanian.
                                         109
                                         109


Meningkatkan penglibatan pihak swasta.


Memaksimumkan sumbangan pertanian.


Memaksimumkan pendapatan petani.

Melindungi kepentingan dan keselamatan
makanan negara.

Memaju dan meningkatkan hasil eksport.

                                    109
                                          110

Pembukaan tanah-tanah baru

Pembangunan in-situ

Menggalakkan penglibatan pihak swasta

Penyediaan khidmat sokongan


Pembangunan komoditi

Pembangunan sosial dan institusi

                                    110
         KESAN DASAR                    111
       PERTANIAN NEGARA
1.   Memajukan pertanian melalui agensi
     kerajaan seperti LPP, KADA, MARDI
     dsb.
2.   Kemudahan kredit kepada golongan
     petani.
3.   Menambahkan hasil dpd pelbagai jenis
     keluaran berbanding satu jenis
     tanaman.
4.   Penggunaan teknologi dan pengurusan
     yang cekap.
5.   Pengenalan mini estet menggantikan
     pekebun kecil.
                                    112
                                    112
                                     112
              RUMUSAN

   Kejayaannya banyak bergantung
    kepada perkara di luar kawalan
    dasar seperti harga komoditi tidak
    stabil, sambutan dingin pihak petani
    dan      swasta     dan     sekatan
    perdagagan negara pengimport
                                             114
        DASAR SAINS DAN
9
       TEKNOLOGI NEGARA

PENGENALAN
 Digubal pada bulan April 1986.
 menjadikan Malaysia sebagai negara maju.
 Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif.
 Penyumbang tamadun saintifik dan teknologi masa
  hadapan.
 Kaitan sains dan teknologi dengan sektor ekonomi
  seperti perindustrian, pertanian dll.
                                        115



Menjadikan Malaysia sebagai negara
yang maju berasaskan penggunaan
sains dan teknologi. Malaysia bukan
sahaja sebagai pengguna teknologi
tetapi menjadi penyumbang kepada
             teknologi




                                  115
                                     116


Menggalakkan penggunaan S&T sebagai alat
untuk pembangunan ekonomi dan membaiki
membaiki      kedudukan   fizikal   dan
kesejahteraan rakyat.


Melindungi  kedaulatan    negara    yang
merupakan  sebahagian   daripada   dasar
pembangunan sosioekonomi negara.




                                   116
                                            117

Menubuhkan Pusat Kecemerlangan Sains


Menggalakkan pemindahan teknologi
antara pelbagai sektor


Pengkomputeran sektor perindustrian


Menggalakkan penggunaan mesin dan robotik
bagi menggantikan kerja-kerja berintensif
buruh


                                      117
                                      118

Menggalakan penyelidikan dan pembangunan
(R&D) dalam bidang sains dan teknologi


Menubuhkan pusat pengumpulan dan
pengedaran maklumat berkaitan sains dan
teknologi


Menggalakkan penggunaan sains dan
teknologi kepada sektor awam dan swasta



                                    118
Menubuhkan pusat pengumpulan dan
                                                    119
pengedaran maklumat berkaitan sains dan
teknologi

•   DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI KEBANGSAAN
    (BIOTEK)
    - Untuk menggalakkan dan menyelaras
    aktiviti-aktiviti dalam bidang bio-teknologi.


•   PUSAT MEKLUMAT SAINS DAN TEKNOLOGI
    MALAYSIA (MASTIC)
    -   Pembangunan dan petunjuk sains dan
        teknologi kebangsaan.
    - Pengkalan data sains dan teknologi
        dalam talian masticlink
                              121
11   DASAR PANDANG KE TIMUR
                                       122
              OBJEKTIF

1.   Meningkatkan kemahiran, kecekapan,
     pengetahuan serta menerapkan nilai-
     nilai dan etika kerja yang positif.
2.   Meningkatkan daya pengeluaran dan
     mutu kerja.
3.   Menjadikan Malaysia negara maju dan
     dihormati oleh masyarakat
     antarabangsa.
4.   Pemindahan teknologi tinggi ke
     Malaysia.
                                         123
              Strategi

1. Perubahan struktur:
     - Penubuhan Kumpulan Meningkatkan
       Mutu Kerja (KMK)
     - Konsep Pejabat Terbuka
     - Perkhidmatan Kaunter/
       Perkhidmatan Pembayaran Bil
       Setempat
     - Fail Meja dan Manual Prosedur
       Kerja
                               124



 Kad Perakam Waktu

 Tanda Nama

 Kepimpinan Melalui Teladan
                                              125


   Latihan Perindustrian & Teknikal
    meningkatkan keupayaan teknikal &
    penerapan etika kerja orang Jepun & Korea utk
    meningkatkan daya pengeluaran.


   Program Pengajian Akademik
    peluang pelajar M’sia melanjutkan pengajian
    dlm sains, teknikal & pengurusan.
                                                              126
    Program Kemajuan Teknikal
    - memberi tumpuan kpd lepasan sekolah vokasional di
      Malaysia.


    Program Kemajuan Eksekutif
    - menempatkan eksekutif M’sia di agensi berkenaan di
      Jepun dan korea.


    Program antara Institusi
    - jalinan hubungan institusi M’sia dengan institusi di Jepun &
      Korea.


    Skim Latihan Pembangunan Usahawan.
      KESAN-KESAN DASAR                 127
       PANDANG KE TIMUR
1.   Pertambahan bilangan pelaburan dari
     Jepun dan Korea.
2.   Pertambahan peluang pekerjaan dan
     mengurangkan kadar pengangguran di
     negara kita.
3.   Kejayaan mengeluarkan kereta
     nasional – Proton
4.   Penumbuhan lembaga industri berat
     Malaysia (HICOM) – usahasama
     dengan negara Jepun.
5.   Mewujudkan projek infrastruktur yang
     bercirikan ketimuran – Jambatan
     Pulau Pinang.
                                     128
             PENUTUP

    Kejayaan dasar bergantung
kepada pemahaman serta penerimaan
    oleh semua pihak yang terlibat.

Aspek ini perlu diberi penekanan kerana
 pemahaman yang tepat sebagaimana
    yang dihasratkan oleh penggubal
  dasar akan menjadikan mereka (kita)
   lebih komited dalam melaksanakan
      dasar-dasar itu bagi mencapai
       matlamat yang dikehendaki.
SELAMAT MENGHADAPI
    PEPERIKSAAN

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Tags:
Stats:
views:378
posted:6/3/2011
language:Malay
pages:129