Hirarki Kawasan Strategis PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Disampaikan pada Kunjungan Kerja Menteri

Document Sample
Hirarki Kawasan Strategis PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Disampaikan pada Kunjungan Kerja Menteri Powered By Docstoc
					       PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG




Disampaikan pada Kunjungan Kerja Menteri Koordinator Bidang Perekonomian
          Di Departemen Pekerjaan Umum, Tanggal 16 Juni 2005




              DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
              DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG
SIKLUS PENATAAN RUANG



 PERENCANAAN                       PEMANFAATAN
  TATA RUANG                          RUANG




                 PENGENDALIAN
               PEMANFAATAN RUANG
                 TANTANGAN

Meningkatnya aglomerasi perkotaan
Masih tingginya kesenjangan antar dan di dalam wilayah
Alih fungsi lahan pertanian produktif menjadi lahan non
pertanian
Penurunan luas hutan tropis sebagai kawasan resapan air
Meningkatnya DAS yang kritis
Seringnya kejadian bencana alam
Rencana Tata Ruang Wilayah belum sepenuhnya menjadi
acuan dalam pemanfaatan ruang
Keterlibatan masyarakat dalam penyelenggaran Penataan
Ruang masih terbatas
                 SASARAN


  Terwujudnya ruang nusantara yang nyaman,
produktif, dan berkelanjutan untuk kemajuan dan
            kesejahteraan masyarakat
                       LANGKAH PERTAMA
Memantapkan penyelenggaraan penataan ruang nasional melalui
pelaksanaan kerangka pengembangan strategis nasional (National
Strategic Development Framework) sebagai kerangka orientasi
pengembangan struktur dan pola pemanfaatan ruang nasional untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam tatanan global dewasa ini.
Upaya yang Dilakukan, Antara Lain :
1. Penyiapan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) dan RTR
   Pulau
2. Penyiapan Rencana Tata Ruang Kawasan Tertentu (Mamminasata,
   Jabodetabek Punjur, Cekungan Bandung)
3. Penyiapan Rencana Tata Ruang Koridor pengembangan (Pantai Timur
   Sumatera, Koridor Pantai Timur Kalimantan, dan Koridor Pantai Utara Jawa)
4. Penyiapan Kebijakan, Strategi, dan Rencana Tata Ruang Kawasan
   Perbatasan Negara, Kawasan Tertinggal Strategis Nasional, dan Pulau-
   pulau Kecil Terluar/ Terpencil
5. Peningkatan KAPET dan KESR
SISTEM PERENCANAAN TATA RUANG

              Kerangka Pengembangan Strategis

                                        Hirarki

              Sistem Perencanaan Tata     Sistem Perencanaan Tata   Sistem Perencanaan Tata
                   Ruang Nasional              Ruang Provinsi            Ruang Kab/Kota

 Rencana
 Umum TR
                      RTRWN                       RTRWP                     RTRWK

                 RTR Pulau, Kawasan
 Rencana          Tertentu, Kawasan          Renc. Bagian Wil
Operasional     Perbatasan, Kawasan
                                                                       RDTR Kab/Kota
                                                   Prov
                      Terpencil

 Rencana          RTR Kawasan                RTR Kawasan
Operasional                                                                  RTR
                   (Nasional)               (skala Provinsi)
  Teknis
                                    KERANGKA PENGEMBANGAN STRATEGIS
                                    BERORIENTASI EKONOMI (INVESTASI)
Teluk Benggala, Mediteran,
 Samudera Hindia (Timur
      Tengah, Eropa)                                                                                 Laut Cina Selatan (Jepang,
                                                    Laut Cina Selatan                                      Korea, Filipina)
                                                (Hongkong, Cina, Taiwan)                                                                       Samudera Pasifik (Jepang,
                                                                                                                                                Korea, Amerika, Kanada)

Banda Aceh
                                                                                         BANDAR SRI BEGAWAN
                     KUALA LUMPUR


             Medan
                                                                                                                                                                           Samudera Pasifik (Amerika,
                                     SINGAPORE                                                                                                                               Kanada, Amerika Latin)
                                                               Entikong                                Bontang                  Manado
                                                                                                                    Gorontalo
                     Pekanbaru                                                                                                                     Ternate
                                     Batam                  Pontianak
                                                                                             Samarinda                                                             Sorong
                                 Jambi                                                                                                                                                 Biak
                                                                  Palangkaraya                               Palu
              Padang
                                          Pangkal Pinang                                 Balikpapan
                                                                                                                                                                                                  Jayapura
                                         Palembang               Pangkalan Bun                      Mamuju
                                                                     Banjarmasin
                     Bengkulu                                                                                           Kendari                    Ambon

                                             Lampung                                                          Makasar
                                                 JAKARTA
                                      Serang                 Semarang
                                                                           Surabaya
                                               Bandung
              Samudera Hindia
                                                                            Malang                                                       DILLI
              (Afrika, Australia)                             Yogyakarta                                                                                                                          Merauke
                                                                              Denpasar       Mataram
               Pulau Besar                                                                                                                      Samudera Hindia (Australia,
                                                                                                                                Kupang
                                                                                                                                                     Selandia Baru)
               Gugus Pulau Samudra

               Gugus Pulau Pantai                    Poros Pengembangan Startegis Global/Nasional                           Jalur Patahan dan Sesar                         Alur Pelayaran Internasional

               Pegunungan Tinggi                     Poros Pengembangan Strategis Sub Regional                              Batas Teritorial                                Kota PKN
               Kawan, Kapet, Kesr                    Poros Pengembangan Strategis Nasional                                  Batas ZEE
                                      KERANGKA PENGEMBANGAN STRATEGIS
                                         PEMANTAPAN TERITORIAL NKRI
Teluk Benggala, Mediteran,
 Samudera Hindia (Timur
      Tengah, Eropa)                                                                                Laut Cina Selatan (Jepang,
                                                    Laut Cina Selatan                                     Korea, Filipina)
                                                (Hongkong, Cina, Taiwan)                                                                      Samudera Pasifik (Jepang,
                                                                                                                                               Korea, Amerika, Kanada)

Banda Aceh
                                                                                           BANDAR SRI BEGAWAN
                     KUALA LUMPUR


             Medan
                                                                                                                                                                          Samudera Pasifik (Amerika,
                                     SINGAPORE                                                                                                                              Kanada, Amerika Latin)
                                                                 Entikong                               Bontang                Manado
                                                                                                                   Gorontalo
                     Pekanbaru                                                                                                                    Ternate
                                     Batam                   Pontianak
                                                                                              Samarinda                                                           Sorong
                                 Jambi                                                                                                                                             Biak
                                                                    Palangkaraya                            Palu
              Padang
                                          Pangkal Pinang                                   Balikpapan
                                                                                                                                                                                            Jayapura
                                         Palembang                Pangkalan Bun                   Mamuju
                                                                      Banjarmasin
                     Bengkulu                                                                                          Kendari                    Ambon

                                             Lampung                                                         Makasar
                                                 JAKARTA
                                      Serang                  Semarang
                                                                             Surabaya
                                               Bandung
              Samudera Hindia
                                                                               Malang                                                   DILLI
              (Afrika, Australia)                              Yogyakarta                                                                                                                   Merauke
                                                                                Denpasar     Mataram
                                                                                                                                               Samudera Hindia (Australia,
                                                                                                                               Kupang
                                                                                                                                                    Selandia Baru)



               Pulau Besar
                                                      Kota PKN                                                             Jalur Patahan dan Sesar
               Gugus Pulau Samudra
                                                     Poros Pengembangan Strategis Sub Regional                             Batas Teritorial
               Gugus Pulau Pantai
                                                     Alur Pelayaran Internasional                                          Batas ZEE
               Pegunungan Tinggi
                          KERANGKA PENGEMBANGAN STRATEGIS
                       BERORIENTASI KESEIMBANGAN ANTAR WILAYAH



Banda Aceh
                                                                                           BANDAR SRI BEGAWAN
                     KUALA LUMPUR


             Medan

                                     SINGAPORE
                                                                Entikong                                    Bontang                Manado
                                                                                                                       Gorontalo
                     Pekanbaru                                                                                                                      Ternate
                                    Batam                    Pontianak
                                                                                                 Samarinda                                                    Sorong
                                  Jambi                                                                                                                                Biak
                                                                    Palangkaraya                                Palu
              Padang
                                           Pangkal Pinang                                  Balikpapan
                                                                                                                                                                              Jayapura
                                          Palembang               Pangkalan Bun                     Mamuju
                                                                      Banjarmasin
                     Bengkulu                                                                                              Kendari                  Ambon

                                            Lampung                                                              Makasar
                                                JAKARTA
                                      Serang                  Semarang
                                                                             Surabaya
                                                Bandung
                                                                              Malang                                                        DILLI
                                                               Yogyakarta                                                                                                     Merauke
                                                                                Denpasar      Mataram

                                                                                                                                   Kupang




               Kota PKN                               Lintas Barat Sumatra, Lintas Selatan Jawa,                               Jalur Patahan dan Sesar
                                                      Lintas Tengah Kalimantan, Lintas Papua dan Sulawesi
               Kawasan Tertentu                                                                                                Batas Teritorial
               Kawasan Tertinggal                     Orientasi Pengembangan Daerah Tertinggal                                 Batas ZEE
Kebijakan Penataan Ruang (RTR Pulau Jawa-Bali)
                Sistem Kota
                       LANGKAH KEDUA

Menyiapkan, mengembangkan, dan mensosialisasikan Norma, Standar,
Prosedur, dan Manual (NSPM) bidang penataan ruang dalam rangka
meningkatkan kemampuan daerah serta pelaku pembangunan lainnya dalam
penyelenggaraan penataan ruang nasional.

Upaya yang Dilakukan, Antara Lain :
1. Norma : UU No. 24/1992 tentang Penataan Ruang, PP 69/1996 tentang
   Pelaksanaan Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta
   Masyarakat dalam PR, PP 47/1997 tentang RTRWN, dan sedang dilakukan
   Perubahan UU No. 24 tentang Penataan Ruang dan PP 47/1997 tentang
   RTRWN .
2. Standar : Penyiapan Kriteria Lokasi dan Standar Teknis Kawasan
   Budidaya, Petunjuk Pelaksanaan SPM Kota/ Kabupaten, Penyusunan
   Kriteria Pemanfaatan Ruang di Sepanjang Jalan Arteri dan Jalan Tol
3. Pedoman :Penyusunan dan Peninjauan Kembali RTRW Provinsi, RTRW
   Kabupaten, RTRW Kota, Penyiapan RaPerpres RTR Pulau (Sumatera,
   Kalimantan, Jawa-Bali, dan Sulawesi)
                          LANGKAH KETIGA

  Mengoperasionalisasikan RTRW Nasional, RTR Pulau, RTRW Provinsi, dan
  RTRW Kabupaten/Kota ke dalam bentuk rencana yang lebih rinci serta
  dilengkapi indikasi program strategis.
SISTEM PEMANFAATAN RUANG NASIONAL
                                   RTRW Nasional


 Ditjen Penataan Ruang    RTR – Pulau Dan Kawasan Tertentu
                                                               Peninjauan RTR


                               I P Strategis (5 Tahun)


          Rencana Induk   Rencana Induk        Rencana Induk   Pembangunan
                                                                Pembangunan
                                                                Rencana Induk
              Jalan           SDA                Air Bersih      Perkotaan
                                                                  Perkotaan
                                                                  Sektor Lain
Sektor
                                    Perw u jud an
         Pemantauan
                       LANGKAH KEEMPAT


Meningkatkan upaya-upaya pengendalian dan penegakan hukum dalam
pemanfaatan ruang baik di tingkat Nasional, provinsi, kabupaten, kota,
maupun kawasan melalui penerapan sanksi dan SPM implementasi yang
dituangkan dalam peraturan perundangan dan perkuatan sistem informasi

Upaya yang Dilakukan, Antara Lain :
1. Mendorong upaya penerapan sanksi yang tegas dan konsisten atas setiap
   pelanggaran terhadap RTRW
2. Pemantapan portal sistem informasi penataan ruang
3. Penyiapan iklan layanan masyarakat tentang penataan ruang
4. Peningkatan pemahaman dan peran serta masyarakat dalam
   penyelenggaraan penataan ruang, antara lain melalui kegiatan sosialisasi,
   pembentukan dan pembinaan kelompok masyarakat peduli tata ruang,
   intensifikasi penayangan iklan layanan masyarakat, dsb
                        LANGKAH KELIMA

Memantapkan kelembagaan penataan ruang di tingkat Nasional, daerah, dan
masyarakat dalam operasionalisasi penataan ruang wilayah Nasional, provinsi,
kabupaten, kota, dan kawasan.

Upaya yang Dilakukan, Antara Lain :
1. Peningkatan koordinasi penataan ruang nasional dan daerah melalui
   Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional (BKTRN) dan Badan Koordinasi
   Penataan Ruang Daerah (BKPRD)
2. Peningkatan koordinasi Penataan Ruang antara Ditjen Penataan Ruang
   dan Dinas Tata Ruang Provinsi dan Kabupaten/ Kota
3. Mendorong pengembangan kelembagaan masyarakat dan swasta di
   bidang Penataan Ruang
KELEMBAGAAN                                (INSTITUSI DAN TATA LAKSANA)
                                           Pusat                                                                                 Daerah
        BKTRN                         Instansi Lain                  Dep. PU, c.q. Ditjen Penataan                  Propinsi                   Kab/kota
                                                                                 Ruang


 Mengkoordinasikan      Koordinasi Pemanf. Ruang Lintas Sektor          Perwujudan tata ruang Nasional     Perencanaan pada
                          Bappenas                                       dan pembinaan perwujudan tata                                  Perencanaan Tata
  PR secara Nasional                                                      ruang daerah                        tingkat Provinsi            Ruang Kab /Kota
                                                                         Penjabaran rumusan kebijakan       Operasionalisasi
 Menyiapkan kebija-
                         Pemanfaatan Ruang Sektoral
                                                                          Dep. dalam mendukung sinkroni-                                 Pemanfaatan Ruang
                            KLH : Pengelolaan Kualitas Lingkungan        sasi rencana dan pelaksanaan        Pemanfaatan Lintas          Kab/Kota (keterpa -
  kan dan strategi PR
                            Depdagri : Pembinaan Administrasi            pembangunan di bidang PU ber-       Kabupaten dan penge-        duan pelaksanaan
  Nasional                                                                basis penataan ruang
                             dan Kelembagaan Taru Daerah                                                      lolaan Kawasan Tertentu     pembangunan)
                                                                         Penyiapan rencana terpadu
                          Kehutanan : Pemanfaatan Ruang                  pengembangan infrastruktur         Pengendalian dalam
                           sektor kehutanan                               jangka menengah sebagai bahan                                  Mekanisme Perijinan
                                                                                                              bentuk pengawasan dan       (investasi)
                            DKP : Pemanfaatan ruang sektor               penyusunan rencana strategis
                                                                          sektor                              penertiban pemanfa-
                             kelautan
                                                                         perumusan norma, standar, pro-      atan ruang                 Pengawasan (Moni -
                          ESDM : Pemanfaatan Ruang sektor                sedur, manual, dan kriteria di
                           ESDM                                                                                                           toring & Evaluasi)
                                                                          bidang penataan ruang
                            Perindustrian : Pemanfaatan Ruang           penyelenggaraan penataan                                       Penertiban (melalui
                             sektor perindustrian                         ruang wil. Nasional, pulau, dan
                                                                          kaw. tertentu                                                   Sanksi)
                          BPN : Penatagunaan Tanah
                                                                         pemberian pembinaan teknis &
                          Dephan : Pemanfaatan ruang                     bantuan teknik penataan ruang
                           pertahanan                                     wilayah (prov., kab./kota, dan
                            Deptan : Pemanaatan ruang sektor             kaw. perkotaan dan perdesaan)
                             pertanian                                   penyiapan dukungan pelaksa-
                                                                          naan koordinasi penataan ruang
                                                                          secara Nasional

                 UU No 24 / 1992, PP No. 47 / 1997, dan Keppres No.62 / 2000
                                                                                                                         UU No.32 Tahun 2004
 UU Sistem Perencanaan                                                   Keppres 62/2000 sebagai
 Pembangunan Nasional                  UU Sektoral                                                                       PP No.25 Tahun 2000
                                                                          Ketua Tim Teknis BKTRN
       (UU 25/2004)

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:321
posted:5/11/2011
language:Indonesian
pages:15
Description: Hirarki Kawasan Strategis document sample