Modelo De Escrito De Inconformidad Por Lic Josué

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Modelo De Escrito De Inconformidad Por Lic Josué Powered By Docstoc
					               Por:
Lic. Josué Jofiel Padilla Campos
Del verbo notificare, compuesta por las palabra notus y
facere
La Notificación puede interpretarse
en dos sentidos, en uno amplio y en
otro restringido.

Nuestra legislación fiscal reconoce
a la Notificación en sentido estricto.
Medio que utiliza el Estado en su función publica para
manifestar su voluntad, generalmente, a través de un
documento
señala los siguientes principios:
· Principio de Escritura.
· Principio de Competencia.
· Principio de Fundamentación y Motivación.
I. Constar por escrito, en documento impreso o digital.
Tratándose de actos administrativos que consten en
documentos digitales          y deban    ser notificados
personalmente, deberán transmitirse codificados a los
destinatarios.
II. Señalar la autoridad que lo emite.
III. Estar fundado y motivado y expresar la resolución,
objeto o propósito de que se trate.
IV. Ostentar la firma del funcionario competente y, en
su caso, el nombre o nombres de las personas a las que
vaya dirigido. Cuando se ignore el nombre de la
persona a la que va dirigido, se señalarán los datos
suficientes que permitan su identificación.
En el caso de resoluciones administrativas que consten
en documentos digitales, deberán contener la firma
electrónica avanzada del funcionario competente, la
que tendrá el mismo valor que la firma autógrafa.
· La competencia del Fisco correspondiente.
· La localización del Sujeto Pasivo.
· La ubicación e identificación de los bienes afectos a
un posible Procedimiento Administrativo de Ejecución.
· La Sala del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, ante la cual puede ejercer su derecho
de impugnación.
•Personas físicas



•Personas Morales
La Notificación Fiscal, es el medio legal procesal por el
que se da a conocer a los contribuyentes, los
responsables solidarios o los terceros con ellos
relacionados el contenido de un acto administrativo de
carácter fiscal.
El medio específico a través del cual se
produzca la certeza de que el particular
afectado por el acto que se le notifica tuvo
pleno conocimiento del mismo, lo que
supone que sea de tal manera claro,
fidedigno y completo, que se encuentre en
posibilidad de defenderse de él.
1. La Notificación Personal.
2. Notificación por Instructivo
3. La Notificación por Correo:
•Correo Certificado con acuse de recibo
•Correo electrónico con acuse de recibo.
•Correo simple u ordinario.
•Por Telegrama.
4. Notificación por Estrados.
5. Notificación por Edictos.
a) Citatorios
b) Requerimientos,
c) Solicitudes de informes o documentos
d) Actos Administrativos que puedan ser recurridos
Tiene dos finalidades, la primera consiste en
solicitar la presencia del destinatario de un
acto administrativo en las Oficinas o locales
de las Autoridades, mientras que la segunda
finalidad, estriba en la solicitud de espera de
dicho destinatario para que se encuentre
presente a una hora y día determinado, para
hacer de su conocimiento el contenido de un
acto administrativo
§ El nombre, denominación o razón social del
destinatario del acto, sin que sea necesario señalar
además el nombre del representante legal.
§ El domicilio de dicho destinatario.
§ La hora y día en que se practica.
§ El nombre e identificación de la persona que atiende
el Citatorio, así como el carácter con el que comparece.
§ La hora, fecha y lugar, en el que se requiere la
presencia del destinatario.
§ Asimismo, el Notificador deberá cerciorarse del
domicilio y de la identidad de las personas a las que se
dirige.

§ Recabar la firma de quien atiende el Citatorio, o en su
caso señalar la negativa de éste a firmar.
NOTIFICACIONES. Obligación del Notificador de
asentar determinados datos.- Aunque es cierto que de
acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 137 del Código
Fiscal de la Federación en vigor, ya no es necesario que el
Notificador asiente en la constancia de Notificación razón
de las diligencias que practique, también lo es que éste tiene
la obligación de expresar en el Citatorio, en los casos en los
que no se encuentre presente a quién se le debe notificar, el
nombre de la persona con quién se entienda la diligencia, el
carácter con que se ostenta, recabando su firma, o en su
caso la anotación de que se negó a firmar, ya que ante la
ausencia de esos elementos la Notificación del Citatorio en
cuestión será ilegal.
Requerimientos. Cuando la petición de la Autoridad
es obligatoria, es decir, propiamente una demanda o
exigencia. Puede ser el caso del Requerimiento de
presentación de declaraciones omitidas, y

Solicitudes de informes o documentos. Que es
propiamente una sugerencia que realiza la autoridad a
los contribuyentes. Por ejemplo, la solicitud de los
documentos originales cuando un particular ha
presentado copias simples.
El recurso de revocación procederá contra:
I. Las resoluciones definitivas dictadas por autoridades
fiscales federales que:
a)    Determinen      contribuciones,     accesorios o
aprovechamientos.
b) Nieguen la devolución de cantidades que procedan
conforme a la Ley.
c) Dicten las autoridades aduaneras.
d) Cualquier resolución de carácter definitivo que
cause agravio al particular en materia fiscal, salvo
aquéllas a que se refieren los Artículos 33-A, 36 y 74 de
este Código.
(Reconsideraciones       administrativas,    resoluciones
favorables a los particulares, condonación de multas).
II. Los actos de autoridades fiscales federales que:
a) Exijan el pago de créditos fiscales, cuando se alegue
que éstos se han extinguido o que su monto real es
inferior al exigido, siempre que el cobro en exceso sea
imputable a la autoridad ejecutora o se refiera a
recargos, gastos de ejecución o a la indemnización a
que se refiere el Artículo 21 de este Código (Cheque
presentado en tiempo y no pagado).
b) Se dicten en el procedimiento administrativo de
ejecución, cuando se alegue que éste no se ha ajustado
a la Ley.
c) Afecten el interés jurídico de terceros, en los casos a
que se refiere el Artículo 128 de este Código (Bienes o
derechos de terceros o preferenciales al fisco).
d) Determinen el valor de los bienes embargados a que
se refiere el Artículo 175 de este Código (Inconformidad
de avalúos).
§ Proporcionar copia del acto administrativo que se
notifique al interesado.
§ Señalar la fecha en que ésta se efectúa.
§ Recabar el nombre y firma del interesado.
§ Hacer constar si el interesado se niega a recibir el acto
administrativo, o a señalar su nombre o a asentar su firma.
§ Los requisitos anteriores deberán estar contenidos y
asentados en una Acta de Notificación, dicha acta en la
practica es también identificada como Cédula de
Notificación.
De conformidad con lo establecido por el
segundo párrafo del articulo 137 del CFF, este
tipo de notificación se practicará cuando,
por ausencia de la persona citada, la persona
que se encuentra en el domicilio o, en su
caso, un vecino, se negasen a recibir la
notificación.
•Inicia con el procedimiento de una diligencia de carácter
personal
•El notificador se constituye en el domicilio del destinatario
del acto
•Se practica previo citatorio
•Se levantará un acta circunstanciada (distinta del acta de
notificación persona)
•Asentar la firma de las personas que intervinieron en la
diligencia (inclusive testigos)
•Fijar la cédula de notificación y el acto notificado en un
lugar visible del domicilio del destinatario
•Dar cuenta del acto al Jefe de la Oficina Ejecutora
INSTRUCTIVO de Notificación. Debe anexarse al
mismo copia del Acta administrativa que se notifique,
de conformidad en el articulo 135 del Código Fiscal de
la Federación.
Si del análisis del Instructivo de Notificación, que obra en el
expediente fiscal, mediante el cual, según la Sala
responsable, se notificó al quejoso el acuerdo impugnado,
se advierte que en tal Instructivo se menciona que éste se
dejó en poder de un vecino que se negó afirmar de recibido,
pero en el Instructivo no se expresa que junto con él se haya
dejado copia del acto administrativo que se pretendió
notificar, ello resulta violatorio de lo dispuesto en el
Artículo 135 del Código Fiscal de la Federación, que
establece que al practicarse las Notificaciones "deberá
proporcionarse al interesado copia del acto administrativo
que se notifique".
Notificaciones por Correo Certificado con acuse de recibo

En términos de lo dispuesto por el Artículo 134 del Código Fiscal
de la Federación, solamente determinados documentos puede ser
notificados por esta vía, éstos son:
· Citatorios.
· Requerimientos.
· Solicitudes de informes y documentos.
· Actos administrativos recurribles.
Este tipo de Notificaciones se encuentran elevadas al grado de
importancia de las Notificaciones personales por la efectividad y
seguridad que este tipo de Correo significa.
Todos aquellos actos administrativos,
que no sean un procedimiento, un
Citatorio, un Requerimiento, una
Solicitud de informes y documentos o
un acto administrativo recurrible,
podrán ser Notificados mediante el
Correo ordinario.
•Este tipo de notificación, a la fecha, no es usualmente
utilizada por las autoridades fiscales

•Tiene una efectividad mediante el comunicado de un
mensaje con la utilización del menor número de
palabras, lo cual no tendría eficacia en la notificación
de actos administrativos que deben estar revestidos de
motivación y fundamentación.
Supuestos en que procede:
•El contribuyente haya desaparecido después de que se
hayan iniciado las facultades de comprobación
•Exista oposición a la diligencia
•Desocupe el domicilio fiscal sin presentar aviso al
RFC, después de notificación de una orden de visita o
después de que se hubiera notificado un crédito fiscal
sin que se haya garantizado o quedado sin efectos
•No es mediante la entrega material del acto
•Se practica fijando durante 15 días el documento que se
pretende notificar
•Se fija en un lugar abierto al público en las oficinas de la
autoridad que efectúa la notificación.
•Publicando el documento en la página electrónica
durante 15 días
•Se retirará del lugar en que se haya fijado el decimo
sexto día de su inicio
•Deberá    levantarse un acta, debidamente
fundada y motivada, donde se haga constar la
notificación por estrados
•Deben obrar en el expediente constancias de
que la autoridad pretendió practicar la
notificación en forma personal, salvo que las
disposiciones legales dispongan expresamente
que el acto a notificar procede notificarlo por
estrados
Supuestos en que procede:
•El destinatario haya fallecido y no se
conozca al representante legal de la sucesión
•El destinatario haya desaparecido
•El domicilio no se encuentre en territorio
nacional
•Personas que se ignore su domicilio
Las notificaciones por edictos se harán
mediante publicaciones durante 3 días
consecutivos en el Diario Oficial de la
Federación y en uno de los periódicos de
mayor circulación en la República, 15 días en
la pagina electrónica y contendrán un
resumen de los actos que se notifican¨
Las horas para la práctica de las diligencias (Art. 13
CFF), son las comprendidas entre las 7:30 y 18:00 horas.
Se puede habilitar horas y días inhábiles.
•Los días inhábiles (Art. 12 CFF) son los siguientes:
•Sábados y domingos
•1ro. de enero
•1er lunes de Febrero en conmemoración del 5 de febrero
•3er lunes de Marzo en conmemoración al 21 de marzo
•1 y 5 de mayo
•16 de septiembre
•3er lunes de Noviembre en conmemoración del 20 de
noviembre
•25 de diciembre
•1ro. de diciembre de cada seis años, cuando corresponda a
la trasmisión del Poder Ejecutivo Federal
•Vacaciones generales de las autoridades fiscales
§ El lugar donde se encuentre el interesado, en el caso de
Notificaciones personales que se realicen con quien deba
entender la notificación, incluyendo su lugar de trabajo de
conformidad con la aplicación supletoria del Código de
Procedimientos Civiles, al que hicimos referencia en las
Notificaciones personales.
§ Las Oficinas de las Autoridades fiscales, cuando el
interesado acuda a ellas para notificarse, o bien, en
tratándose de Notificaciones por Estrados en un lugar
visible abierto al público.
§ En el Domicilio fiscal señalado por el contribuyente.
§ Cualquier lugar considerado como Domicilio fiscal en
términos del Artículo 10 del Código
§ En lugar visible de la entrada de los
Domicilios de los particulares, en los casos
de Notificaciones por Instructivo.
§ En el buzón del domicilio de los
particulares, tratándose de Notificaciones
por Correo ordinario.
§ En el Diario Oficial de la Federación y en
uno de los periódicos de mayor circulación en
la República en los casos de Notificaciones
por Edictos.
Artículo 135 del Código Fiscal de la Federación, ilustra
en su parte conducente lo siguiente:
“Las notificaciones surtirán sus efectos el día hábil
siguiente a aquél en que fueron hechas...

				
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