Docstoc

ISR- INSTRUMENT SZYBKIEGO REAGOWANIA - prezentacja

Document Sample
ISR- INSTRUMENT SZYBKIEGO REAGOWANIA - prezentacja Powered By Docstoc
					Warszawa,
25.09.2009
      Kliknij, aby edytować styl
2

    INSTRUMENT SZYBKIEGO
    REAGOWANIA
    Projekt systemowy
    Polskiej Agencji
    Rozwoju
    Przedsiębiorczości
    Agnieszka Rybińska
    Zastępca Prezesa
              Kliknij, aby edytować styl
3                 Europejski plan naprawy gospodarczej


    Europejski plan naprawy gospodarczej, 4 obszary


      Obszar I – Społeczeństwo

      Obszar II – Działalność gospodarcza

      Obszar III – Infrastruktura i energia

      Obszar IV – Badania i innowacje
                   Kliknij, aby edytować styl
4                   Europejski plan naprawy gospodarczej
Obszar I – Społeczeństwo

 wykorzystanie możliwości, jakie dają środki Europejskiego
  Funduszu Społecznego,

uproszczenie procedur i kryteriów dofinansowania projektów,

wspieranie projektów z zakresu programów aktywizacji
 (wsparcie szkoleniowe,
  doradztwo osobiste, przekwalifikowania, praktyki, subsydiowanie
  zatrudnienia, dotacje na zakładanie i prowadzenie
  działalności gospodarczej),
                   Kliknij, aby edytować styl
5                      Europejski plan naprawy gospodarczej


Obszar I – Społeczeństwo

 poprawa systemu dopasowania przekwalifikowań
  i podnoszenia kompetencji zawodowych do potrzeb rynku pracy,
  wsparcie systemów monitorowania i prognozowania tych procesów,

 przeformułowanie priorytetów, a nawet programów operacyjnych
  - natychmiastowe wsparcie obszarów potrzebujących szybkiej interwencji,
  w tym

realokacja środków na wsparcie grup najbardziej narażonych
 na skutki kryzysu.
                                edytować styl
                  Kliknij, aby plan naprawy gospodarczej
6                    Europejski



Obszar II – Działalność gospodarcza

zapewnienie dostępu do finansowania, w tym wsparcie sektora bankowego
 aby mógł zwiększyć akcję kredytową na rzecz przedsiębiorców,

zwiększenie do 30 mld euro puli środków
 Europejskiego Banku Inwestycyjnego
 przeznaczonych na pożyczki dla MSP oraz zwiększenie środków
 na kredyty dla średnich przedsiębiorstw.
                    Kliknij, aby edytować styl
7                      Europejski plan naprawy gospodarczej




    Obszar II – Działalność gospodarcza

    uproszczenie (co najmniej czasowe) procesu decyzyjnego w zakresie
     udzielania pomocy publicznej,

    zmniejszenie obciążeń administracyjnych np. w zakresie zakładania
     działalności, sprawozdawczości finansowej dla mikroprzedsiębiorstw,
     obniżenie kosztów patentów oraz europejskiego znaku towarowego.
                   Kliknij, aby edytować styl
 8               Konsekwencje Planu naprawy gospodarczej



Przyjęcie „Tymczasowych wspólnotowych ram prawnych w zakresie pomocy
 państwa ułatwiających dostęp do finansowania w dobie kryzysu
 finansowego i gospodarczego”, które

       – normują otoczenie prawne w zakresie opisanych instrumentów

       – zapobiegają wspieraniu przez państwa członkowskie
         swoich przedsiębiorstw w niekontrolowany sposób,
         a tym samym łamaniu zasady konkurencji
                 Kliknij, aby edytować styl
                Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne
9


- uznają zasadność tymczasowego wsparcia publicznego dla sektora
  przedsiębiorstw, jako narzędzia, które pomoże w przeczekaniu kryzysu,
  jednocześnie wpłynie na podniesienie konkurencyjności europejskiej
  gospodarki,

- wprowadzają okresowe uproszczenie procedury dotyczącej
  pomocy państwa,

- wprowadzają nowe oraz rozszerzają zakres możliwego wsparcia.
                 Kliknij, wspólnotowe ramy prawne
               Tymczasoweaby edytować styl
10


zwiększenie z 200 do 500 tys. euro kwoty pomocy,
 którą może otrzymać przedsiębiorstwo w okresie
 od 01-01-2008 do 31-12-2010,

dotowanie gwarancji kredytowych,

dopłaty do oprocentowania,

pomoc na wytwarzanie produktów ekologicznych,

wspieranie inwestycji kapitału podwyższonego ryzyka.
                Kliknij, aby edytować styl
11                      Priorytet II PO KL
 PARP pełni funkcję Instytucji Wdrażającej
 (Pośredniczącej II stopnia) w ramach
 Priorytetu 2.
 Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego
 przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących

 Cel Priorytetu II:
 Podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw poprzez zwiększenie
 Inwestowania w kapitał ludzki przedsiębiorstw, poprawa jakości
 i dostępności usług szkoleniowo-doradczych
 wspierających rozwój przedsiębiorczości.
                     Kliknij, aby edytować styl
12                       Priorytet II PO KL

Działanie 2.1 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki (budżet
ok.504 mln. euro)

Działanie 2.2 Wsparcie dla systemu adaptacyjności kadr
(budżet ok.168 mln. euro)

Poddziałanie 2.1.3 PO KL
Wsparcie systemowe na rzecz zwiększenia zdolności
adaptacyjnych przedsiębiorstw
w tym
Rozwinięcie strategii i instrumentów szybkiego reagowania
w przypadku wystąpienia zmiany gospodarczej, dostosowanych
do branż dotkniętych procesami restrukturyzacyjnymi
(tzw. projekt ISR)


Priorytet II PO KL
               Kliknij, aby edytować styl
               Czym jest ISR ?
13

 Wczesne, zintegrowane i efektywne działania, obejmujące
 pracodawcę i zatrudnione przez niego osoby (również
 przeznaczone do zwolnienia) pozwalające na przystosowanie się

 przedsiębiorstw do zmiany warunków prowadzenia działalności.
            Kliknij, aby edytować styl
            Dlaczego ISR ? - Badania
14




     Planowanie                                 Lepsze
     strategiczne                              wyniki firm




             Badanie na próbie 802 MSP, kwiecień - czerwiec 2008 r.
                      Kliknij, aby edytować styl
15                   Dlaczego ISR ? – Dane Komisji Europejskiej




     Z danych KE wynika, iż szeroki zakres
     kosztów związanych z bankructwami
     zostałby zmniejszony, gdyby udzielano
     większego wsparcia zagrożonym firmom,
     a w przypadku upadłości ułatwiano
     przedsiębiorcom rozpoczęcie nowej
     działalności.
                   Kliknij, aby edytować styl
                   Dla kogo ISR ?
16

  przedsiębiorstwa zagrożone negatywnymi skutkami
     spowolnienia gospodarczego i ich pracownicy,

  MMSP i duże przedsiębiorstwa, które nie spełniają definicji
     "przedsiębiorstwa zagrożonego",

  zasada: przedsiębiorstwa, które posiadają struktury
     organizacyjne w co najmniej 2 województwach,

     lub firmy, które złożą oświadczenie, iż nie będą otrzymywały
     wsparcia na ten sam cel z działań o charakterze regionalnym.
                  Kliknij, aby edytować styl
17                Kwalifikowalność firm


     Przedsiębiorstwo nie spełniające definicji ”przedsiębiorstwa
     zagrożonego”
     w rozumieniu Wytycznych KE dotyczących pomocy państwa w
     celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw
     (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2) albo, w ramach
     środków „nowego” podejścia, przedsiębiorstwa zagrożone,
     tylko w przypadku gdy stały się nimi po 1 lipca 2008 r. w
     wyniku światowego kryzysu finansowego i gospodarczego.
                    Kliknij, aby edytować styl
18                  Jakie firmy NIE będą objęte ISR ?



     Przedsiębiorstwo uznane za zagrożone tzn., jeżeli ani przy
     pomocy środków własnych, ani środków, które mogłoby uzyskać
     od właścicieli/akcjonariuszy lub wierzycieli, nie jest ono w stanie
     powstrzymać strat, które bez zewnętrznej interwencji władz
     publicznych prawie na pewno doprowadzą to przedsiębiorstwo
     do zniknięcia z rynku w perspektywie krótko- lub
     średnioterminowej
                 Kliknij, aby edytować styl
                 Narzędzia ISR
19

 -   Doradztwo dla przedsiębiorstw na etapie tworzenia

     i wdrażania Planu Rozwoju,

 -   Szkolenia i doradztwo dla pracowników i kadry zarządzającej
     przedsiębiorstw na etapie wdrażania Planu Rozwoju,

 -   Programy outplacementowe dla zwalnianych pracowników
           Kliknij, aby edytować styl
20         Czym jest ISR ?
 4 etapy działań w ISR
                   Kliknij, aby edytować styl
21                 Czym jest ISR ?
 Etap 1 – Identyfikacja zagrożeń
     1. Charakterystyka problemu
     2. Wskaźniki kondycji przedsiębiorstwa:
          Dynamika (obrotów, aktywów i kapitału własnego)
          Rentowność
          Zadłużenie
          Płynność
          Sprawność operacyjna
                   Kliknij, aby edytować styl
22                 Czym jest ISR ?
 Etap 2 – Diagnoza sytuacji


     Opracowanie diagnozy sytuacji
     w przedsiębiorstwie np. przyczyny występujących problemów
     w firmie, skutki braku reakcji na problemy, etc.
                   Kliknij, aby edytować styl
23                        Czym jest ISR ?

 Etap 3 – Plan Rozwoju - doradztwo

      Kierunek rozwoju/naprawy sytuacji w firmie
      Źródła finansowania dla wskazanych w Planie Rozwoju
        działań (zewnętrzne i wewnętrzne);
      Niezbędne zasoby do realizacji Planu np. inwestycje,
        optymalizacje procesów produkcyjnych;
      Harmonogram realizacji
                     Kliknij, aby edytować styl
  24                  Plan Rozwoju


Powinien zawierać co najmniej:

analizę przyczyn trudnej sytuacji ekonomicznej przedsiębiorcy,

prezentację różnych założeń rynkowych, wynikających z badań rynku,

opis aktualnej sytuacji przedsiębiorcy, w tym opis wpływu otoczenia
 zewnętrznego przedsiębiorcy na tę sytuację,
                  Kliknij, aby edytować styl
25                       Plan Rozwoju – c.d.

 prezentację proponowanej przyszłej strategii przedsiębiorcy i opis
  sposobu powrotu do żywotności ekonomicznej,

 przegląd i opis planowanych środków restrukturyzacyjnych,
    i związanych z nimi kosztów

 harmonogram wdrożenia planowanych środków restrukturyzacyjnych
  informację o zdolnościach produkcyjnych przedsiębiorcy,
  w szczególności o ich wykorzystaniu oraz ich redukcji,
                     Kliknij, aby edytować styl
                        Plan Rozwoju – c.d.
 26

opis ustaleń finansowych do celów restrukturyzacji, w tym dotyczących:
   • wykorzystania wciąż dostępnego kapitału,
   •    sprzedaży aktywów lub spółek zależnych w celu finansowania
       restrukturyzacji,
   • finansowych zobowiązań udziałowców i osób trzecich, w tym banków,
   • zapotrzebowania na pomoc publiczną wraz z określeniem jej kwoty,
   • kosztów wdrożenia planu i źródeł jego finansowania,
prognozę zysków lub strat, przewidzianych do osiągnięcia
 lub poniesienia w okresie kolejnych 5 lat, wraz z szacowaną stopą zwrotu
 z kapitału oraz studium wrażliwości,
                     Kliknij, aby edytować styl
 27                     Plan Rozwoju – c.d.
Do wydatków kwalifikowalnych związanych z opracowaniem
lub wdrożeniem planu zalicza się wydatki na realizację usług:

doradczych związanych z opracowaniem planu

doradczych prowadzących do wdrożenia planu

szkoleniowych i doradczych mających na celu

przygotowanie pracowników przedsiębiorcy do wdrożenia planu

szkoleniowych i doradczych mających na celu przekwalifikowanie
 zwalnianych pracowników.
                    Kliknij, aby edytować styl
28
 Etap 4 - Realizacja Działań

      Prewencja - kompleksowe doradztwo i szkolenia
                    stymulujące rozwój firmy i jej pracowników,
      Interwencja – outplacement, czyli szkolenia i doradztwo
                    dla pracowników planowanych do zwolnienia
                    np. poradnictwo zawodowe, szkolenia
                    przekwalifikujące (przebranżawiające) lub
                    podnoszące kompetencje zawodowe,
                    wsparcie psychologiczne, pośrednictwo pracy.
               Kliknij, aby edytować styl
29             Czym jest ISR ?

 ISR w liczbach
  Okres realizacji: marzec 2010 – czerwiec 2013
  1 przetarg = 1 wykonawca usługi szkoleniowo-doradczo-
   outplacemntowej,
  wartość komponentu przeznaczonego na wspieranie firm
   i pracowników – ok. 47 mln zł brutto,
  maksymalna wartość wsparcia, jaką może otrzymać firma
   w ramach ISR – do 200 000 EUR (pomoc de minimis)
   albo do 500 000 EUR
                Kliknij, aby edytować styl
30              Czym jest ISR ?
 Rezultaty ISR
  200 przedsiębiorstw objętych wsparciem, w tym 60
   dużych, 130 MSP, 10 mikro,
  4000 osób otrzyma wsparcie w ramach projektu,
  co najmniej 80% beneficjentów projektu podniesie swoje
   kwalifikacje zawodowe, zdobędzie nowy zawód lub
   przebranżowi się;
  co najmniej 50% beneficjentów projektu planowanych do
   zwolnienia skorzysta ze wsparcia w ramach
   realizowanych działań outplacementowych;
  co najmniej 30% pracowników objętych usługami
   outplacementu znajdzie zatrudnienie w okresie do 6 m-cy
   od zakończenia udziału w projekcie;
      Kliknij, aby edytować styl
31


     Dziękuję za uwagę

     Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
     ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa
     www.parp.gov.pl

      INFOLINIA: 0 801 332 202
     INFOLINIA: 0 801 406 416

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Stats:
views:190
posted:3/20/2011
language:Polish
pages:31
Description: INSTRUMENT SZYBKIEGO REAGOWANIA - ISR Projekt systemowy Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Przeznaczony dla przedsiębiorstw zagrożonych negatywnymi skutkami spowolnienia gospodarczego oraz dla ich pracownik�w.