Docstoc

The extent and impact of higher education curricular reform across

Document Sample
The extent and impact of higher education curricular reform across Powered By Docstoc
					CURRICULAR REFORM
PART TWO




        The extent and impact of higher education
             curricular reform across Europe

Final report to the Directorate-General for Education
      and Culture of the European Commission




Contract: 2006 – 1394 / 001 – 001 S02-81AWB



Part Two: Summaries of national reports on curriculum
          reform in 32 European Countries
This study was requested by the European Commission, Directorate‐General Education and Culture. 
This report does not reflect the views of the European Commission. The interpretations and opinions 
contained in it are solely those of the authors 




Center for Higher Education Policy Studies (CHEPS)
University of Twente
P.O. Box 217
7500 AE Enschede
The Netherlands

T   +31 – 53 – 489 3263
F   +31 – 53 – 434 0392
W   www.utwente.nl/cheps
E   j.m.file@utwente.nl




2
Table of Contents
The National Report Template ______________________________________________________5 

Surveys 

     Austria ____________________________________________________________________11 

     Belgium (French Community) __________________________________________________19 

     Belgium (Flanders) ___________________________________________________________25 

     Bulgaria ___________________________________________________________________31 

     Croatia ____________________________________________________________________39 

     Cyprus ____________________________________________________________________45 

     Czech Republic ______________________________________________________________47 

     Denmark ___________________________________________________________________53 

     Estonia ____________________________________________________________________59 

     Finland ____________________________________________________________________63 

     France _____________________________________________________________________67 

     Germany ___________________________________________________________________75 

     Greece _____________________________________________________________________83 

     Hungary ___________________________________________________________________91 

     Iceland_____________________________________________________________________97 

     Ireland____________________________________________________________________ 101 

     Italy______________________________________________________________________ 107 

     Latvia ____________________________________________________________________ 115 

     Liechtenstein_______________________________________________________________ 125 

     Lithuania _________________________________________________________________ 127 

     Luxembourg _______________________________________________________________ 135 

     Malta ____________________________________________________________________ 139 

     The Netherlands ____________________________________________________________ 141 

     Norway ___________________________________________________________________ 145 
    Poland____________________________________________________________________ 149 

    Portugal __________________________________________________________________ 153 

    Romania __________________________________________________________________ 157 

    Slovakia___________________________________________________________________ 161 

    Slovenia __________________________________________________________________ 165 

    Spain_____________________________________________________________________ 169 

    Sweden ___________________________________________________________________ 173 

    Turkey____________________________________________________________________ 175 

    United Kingdom ____________________________________________________________ 179 




4
The National Report Template
European Higher Education Curricular Reform Project

National reports on curricular reform in 32 European countries

1. Introduction

The national report you are kindly asked to complete is part of a broader research project on 
the  extent  and  impact  of  curricular  reform  in  higher education across  Europe  conducted  on 
behalf of the European Commission in the context of the Bologna and Lisbon process by the 
higher  education  research  centres and think  tanks ‐ CHEPS,  CHE,  ICHEM, NIFU‐STEP  and 
ESMU. 
 
The  research  project  includes  32  countries:  the  EU25,  EEA/EFTA  countries  (Iceland, 
Liechtenstein,  Norway),  the  acceding  countries  (Bulgaria  and  Romania)  and  candidate 
countries (Croatia and Turkey). 
 
The overall objective of this project is to better understand the state of the art with respect to 
the  reform  of  national  degree  structures  and  related  curricular  change  in  five  study  areas 
selected  by  the  European  Commission  (medical  studies,  engineering,  law,  teacher  training 
and  history),  and  to  assess  the  impact  of  these  reforms,  using  indicators  such  as 
improvements in access, graduation, employability, mobility, quality and cost effectiveness.  
 
This  national  report  will  be  followed  by  a  large‐scale  in‐depth  survey  among  deans  and 
directors of studies in the five study areas and, for each study area, one in‐depth national case 
study  of  a  country/higher  education  institution  that  can  potentially  serve  as  a  reference  of 
good performance.  
 
The underlying question for this national report is: 
 
   What is the general national picture regarding curricular reforms, notably with respect to the five 
   study areas, and what evidence is available on their impact?  


2. Task for the national correspondents

The task for the national correspondents is to describe:  
(1)  The  overall  state  of  the  art  concerning  curriculum  reforms  in  their  higher  education 
systems,  focusing  on  the most  recent national  policy  developments,  particularly in  so  far  as 
these are relevant for the five selected study areas; 
(2)  Policy  developments  regarding  curriculum  reforms  in  the  five  study  areas,  particularly 
how they differ from the general national developments; and 
(3) The potential impact of the curriculum reforms.  
 
We  recognise  that  national  correspondents  may  well  need  to  contact  persons  with  more 
detailed  knowledge  of  developments  in  the  five  selected  areas  of  study.  The  length  of  the 
national report is difficult to prescribe given large variances in reform processes in and within 
the various countries. However, we envisage that reports can be limited to about 10 pages (2 
pages general national picture, 1 page per field of study, 3 pages on impacts). In the case of 
limited  information,  correspondents  are  requested  to  make  it  clear  whether  change  has  not 
taken  place,  whether  the  change  is  too  recent  to  assess  its  impacts,  or  whether  impacts  are 
there, but have not (yet) been measured.  
If possible, national correspondents are asked to indicate if they think that national reforms in 
a  particular  study  area  potentially  qualify  as  a  reference  of  good  performance  for  other 
European countries. 
 
The  32  national  reports  will  be  analysed  by  the  research  team responsible for  the  curricular 
reform project who may contact national correspondents with comments or further questions. 
The  research  team  will  carry  out  a  comparative  analysis  across  the  countries  and  areas  of 
study.  
 
Concepts and definitions 
Curricula: All the learning which is planned and guided by the higher education institution, whether 
it is carried on in groups or individually, inside or outside the institution. This definition includes 
both the content (or syllabus) and the organisation of the content. 
 
Curriculum  reform  (for  the  purpose  of  this  study):  the  reform  of  national  degree  structures 
(e.g.,  the  move  from  one‐cycle  to  two‐/three‐cycle  degree  structures)  and  related  curricular 
change  (notably  in  the  following  areas:  competence‐based  learning,  flexible  learning  paths, 
mobility and recognition) that takes place in the context of Bologna and Lisbon processes. 
 
Specifically,  these  five  –  interrelated  and  partly  overlapping  –  dimensions  of  curricular 
reform contain the following sub‐dimensions:  
 
• The two‐ or three‐cycle structure:  
      - Have  first  degrees  been  created  that  can  be  completed  after  a  minimum  of  three 
          years? 
      - Have these first degrees been made relevant to the (European) labour market (access 
          to jobs after first degree)? 
      - How selective is access to the second degree (Masters) conceived? 
      - Have curricula been reorganised to account for the adjusted structure? 
• Competence‐based learning: 
      - Have  curricula  been  redefined  in  terms  of  competencies,  possibly  in  line  with 
          national  qualifications  frameworks  and  the  European  qualification  framework  (e.g., 
          in the context of modularisation)? 
      - Has the transparency of skills and knowledge acquired been increased? 
• Flexible learning paths: 
      - Has the diversity of teaching modes been increased, as well as the number of entry 
          and exit points of the programme(s), and the flexibility of courses chosen? 
      - Have excellence tracks for those qualified been introduced or promoted? 
      - Are  there  possibilities  for  the  validation  of  prior  learning,  increasing  permeability 
          from  vocational/professional  education  and  for  mature  learners  with  prior 
          professional experience? 
      - Do  curricula  provide  for  different  target  groups,  e.g.,  by  offering  a  variety  of 
          curricular options? 
• Recognition: 
      - Have diploma supplements been introduced, increasing the readability of curricula, 
          creating transparency in curriculum content? 
      - Have modularisation and ECTS been introduced as facilitators for recognition? 
      - Has consumer information and communication on studying in higher education been 
          improved? 
• Mobility: 
      - Are there efforts to increase international student mobility? 
      - Are there efforts to increase graduate mobility, creating a European labour market? 
      - Are  there  efforts  to  increase  the  mobility  of  teaching  staff,  internationalising  the 
          teaching experience? 
 



6
Impact in the context of this project is concentrated on the following six issues (for each of the 
five study areas):  
 
• access:  
    − What is the impact on entry rates?  
    − What is the impact on admission policies and criteria for access to the three cycles? 
    − Has participation been widened to include underrepresented groups? 
    − What  is  the  “openness”  of  the  programmes:  can  students  enrol  in  the  second  cycle 
         from other disciplinary backgrounds or from other institutional types. 
• graduation:  
    − What is the impact on graduation rates?  
    − What is the impact on time to degree? 
    − Has flexibility on (international) labour market increased? 
    − Has time to employment been affected? 
• employability:  
    − Do first cycle degrees actually qualify graduates for immediate employment? 
    − Has the concept of transferable skills been implemented and/or institutionalised? 
• mobility:  
    − What is the impact on student mobility within Europe and across continents? 
    − Has the mobility of graduates and of teaching staff been affected?  
• quality of education:  
    − Have “scores” on performance indicators regarding quality been affected? 
    − Have institutional and national quality assurance mechanisms been adjusted?  
• cost‐effectiveness:  
    − Have the reforms in the study areas led to better results (given unchanged financial 
         inputs or lower levels of financial inputs)? 
 
Data  on  impact  should  be  based  as  much  as  possible  on  “hard”  data  or  qualitative 
descriptions  of  clearly  visible  impacts.  Perceptions  and  views/comments  will  be  gathered 
through our in‐depth survey among deans and directors of study.  


3. Schematic depiction of model underlying the study

The figure below gives a simplified overview of the task at hand: 
 
 
                           STATE of the ART
 
 
 
                           Curricular reform:                          Indicators: 
                           (in five areas of study)                     
       Bologna/                                                        ‐ access 
       Lisbon              ‐ structure                                 ‐ graduation 
                           ‐ competence‐based learning                 ‐ employability 
                           ‐ flexible learning paths                   ‐ mobility 
 
                           ‐ recognition                               ‐ quality of education 
 
                           ‐ mobility                                  ‐ cost effectiveness 
 




                                                                                                  7
4. Timeframe

Report guidelines distributed to national correspondents: Wed 5 July  
                                          
Reports (drafts) to be returned to ESMU:  Wed 26 July  
Finalised reports (following any comments from research team): mid August  
 
Members of the research team are available to answer your questions on the national report, 
timeframe, etc.  
 
Jeroen Huisman  
Director 
ICHEM (International Centre for Higher Education Management) 
University of Bath 
United Kingdom 
 
T +44.1225.383 304 
F +44.1225.386 543 
E j.huisman@bath.ac.uk
 
Johanna Witte 
Project Manager 
CHE 
Germany 
 
T +49.5241.976 154 
F +49.5241.976 140 
E johanna.witte@che.de


5. Sources

We  assume  that  national  correspondents  will  find  their  way  in  the  search  for  relevant 
documents. Nevertheless, we mention a number of useful resources:  
 
General trends (only to sketch the [national] context for the specific situation for the five areas 
of study): 
 
1. Eurydice  data  such  as  the  latest  report  “Focus  on  the  Structure  of  Higher  Education  in 
    Europe (2004/05): National Trends in the Bologna Process” (Eurydice 2005); 
2. the  national  reports  submitted  to  the  Bologna  conferences  (see  www.bologna‐
    bergen2005.no); 
3. Other national reports, surveys and studies on the implementation of the Bologna process 
    and the reform of national degree structures in particular. 
 
Sources that address the five study areas in more detail: 
 
1. European agreements for (some of the) areas of study.  
2. National policy documents, papers from advisory councils, taskforces, etc. 
3. National background documents and position papers from professional organisations (or 
     national  branches  of  international/supranational  professional  organisations),  possibly 
     paying  attention  to  how  these  national  views  relate  to  the  views  of  international  and 
     supranational professional organisations. 
4. National study‐area‐specific reports, if available. 
 



8
6. Follow-up

In the next phase, a survey of deans and directors of study in the five areas of study will take 
place. We will contact national correspondents separately to help us put together samples and 
gather e‐mail addresses for the web‐based survey. 


7. Guidelines for the national reports

(1) Curriculum reform: overall national picture (2 pages) 
Please  describe  the  overall  state  of  the  art  concerning  curriculum  reforms  in  your  higher 
education system, focusing on the most recent national policy developments, particularly in 
so far as these are relevant for the five selected study areas. Please focus particularly on the 
reform of national degree structures (1a) and related curricular change (1b). 
 
(1a) Reform of national degree structures 
(1b) Related curricular change 
Please  describe  general  national  policies  on  competence‐based  learning,  flexible  learning 
paths, recognition and mobility. 
(1c) National reform focus 
Please  highlight  any  particular  national  focus  of  the  reforms  and  reform  debates  regarding 
curricula.  This  can  include  reforms  other  than  in  the  five  dimensions  if  they  are  very 
important in your country. 
 
(2) Curriculum reform in the five fields of study (5 pages) 
Please  now  describe  specific  policy  developments  regarding  curriculum  reforms  in  the  five 
areas of study, particularly how they differ from the general national developments. Again, 
focus  on  the  reform  of  degree  structures  and  provide  information  on  reforms  in  the  four 
related  dimensions  (competence‐based  learning,  flexible  learning  paths,  recognition  and 
mobility) by field of study, if available. 
 
(2a) Medical studies 
(2b) Law 
(2c) Teacher training 
(2d) Engineering 
(2e) History 
 
(3) Impact (3 pages) 
Please  now  report  on  available  information  on  the  impact  of  these  reforms  to  date, 
differentiated  by  field  of  study,  using  the  issues  and  indicators  given  above  (access, 
graduation,  employability,  mobility,  quality  of  education,  cost‐effectiveness).  Please  include 
the  references  for  any  reports  or  studies  that  are  relevant  to  these  questions.  If  there  are 
experts within your country working on these sorts of research questions please include their 
contact details.  
 
(4) Potential case studies 
Please indicate if you think that national reforms in a particular study area in your country 
(possibly  within  a  certain  higher  education  institution)  would  potentially  qualify  as  a 
reference  of  good  performance  for  other  European  countries  (we  will  be  undertaking  five 
such case studies as part of the project). 
 
Finally, please could you include the following information in your report? 
 
 
 
 



                                                                                                         9
Name                           
 
Contact details                
 
Country                        
 
Date                           
 


Many thanks for agreeing to participate in the project! 
 




10
    Curriculum reform in Austria
    National Report Summary


National Legislative and Policy Context

The  Austrian  higher  education  system  consists  of  universities,  private  universities,  Fachhochschulen  (a 
polytechnique‐type  of  HEI),  teacher  training  colleges  (actually  transformed  in  Pädagogische  Hochschulen), 
and  postsecondary  institutions  (mainly  medical‐technical  academies  as  well  as  agricultural  and  military 
colleges).  
Already  since  1999  (with  the  amendment  of  the  Federal  Law  for  University  Studies  in  1997  (UniStG)), 
universities can award Bachelor and Master degrees instead of the traditional “Diplom” degrees (at Masters 
level).  The  University  Act  2002  (UG  2002)  taking  effect  in  2004  provides  the  legal  framework  for  the  full 
transition  of  degree  programmes  to  the  Bachelor  and  Master  structure  –  in  line  with  the  Bologna  aims 
(BMBWK  2005a,  p.54).  The  only  exceptions  are  teacher  training  (Lehramtsstudien)  and  medical  studies 
(Medicine  and  Dentistry).  However,  already  existing  “Diplom”  programmes  in  all  subjects  can  be 
maintained. The implementation of the Bologna degree structure is thus an ongoing process.  
The Fachhochschule Studies Act (FHStG) in 1993 has introduced a new institutional type, the Fachhochschulen, 
to provide practice‐based vocational education at HE level. The amendment of the FHStG in 2002 provides 
the legal base for  Fachhochschulen to implement the Bologna degree structure. As in the university sector, 
Bachelor and Master programmes replace and complement the former “Diplom” programmes.  
Private  universities  can  be  established  since  the  year  2000,  following  the  UniAkkG  1999  (University 
Accreditation  Act),  the  federal  law  on  the  accreditation  of  educational  institutions  as  private  universities. 
Here too, the legal framework for implementing the Bologna degree structure is in place.
• The  two‐  or  The implementation of the Bologna degree structure is still ongoing. (In Winter semester 
   three‐cycle      2004,  28.6%  of  degree  programmes  were  transferred  into  the  two‐cycle  structure  and 
   structure:       private  universities  ran  40%  of  their  programmes  as  international  oriented  Bachelor 
                    programmes. Fachochschulen had transferred 52% of their degree programmes in the two‐
                    cycle structure in Winter semester 2005.) 
                    Length  of  university  degrees.  Bachelor:  180  ECTS,  Master:  min.  120  ECTS,  Doctorate  120 
                    ECTS, “Ph.D.” 240 ECTS. PhD programmes consists of compulsory taught courses and a 
                    doctoral  thesis.  A  doctorate  may  also  be  awarded  by  several  universities,  including 
                    foreign institutions (joint degree programmes). 
                    Length  of  Fachhochschul  degrees.  Bachelor:  180  ECTS,  Master:  60  to  120  ECTS  (FHStG,  §3, 
                    §12). 
• Competence‐ Modularisation and the introduction of competence‐based learning is still ongoing as part 
   based            of  the  transition  to  the  two‐cycle  structure.  Regulations  for  universities  are  rather  loose, 
   learning:        except for the legal prescription that each curriculum needs to have a qualification profile 
                    in  which  employability  is  especially  taken  into  account  (UniStG  §12).  According  to 
                    Lassnigg et al (2006), the implementation of the Bologna degree structure with regard to 
                    competence‐based learning ranges from a total reconstruction of curricula with a learner‐
                    centered and outcome‐oriented approach to “re‐labelling”.  
                    Fachhochschulen have a quite elaborate approach due to strict accreditation requirements. 
                    Each  curriculum  consists  of  an  overall  description  of  qualifications  and  competencies, 
                    broken  down  into  in  sub‐qualifications  and  competencies  within  modules  (FHR  2003, 
                    2005).  
                    The  discussion  about  the  European  Qualifications  Frameowork  (EQF)  and  the 
                    development of a National qualifications framework (NQF) has given competence‐based 
                    learning new stimulus.  
• Flexible        It is expected that modularisation will render programmes more flexible. Fachhochschulen 
  learning        offer programmes to non‐traditional students as part‐time programmes and programmes 
  paths:          for different target groups.  
                  The recognition of prior learning is possible, but handled differently at different levels of 
                  HE.  An  important  prerequisite  for  official  recognition  and  validation  will  be  the 
                  development of an NQF, which is currently discussed (Lassnigg et al 2006). 
                  Admission to HE (university or Fachhochschule) is granted upon the basis on the Austrian 
                  higher secondary school leaving certificate (Reifezeugnis, “Matura”), its foreign equivalent, 
                  or  the  successful  completion  of  a  special  university  entrance  examination 
                  (Studienberechtigungsprüfung). Students of compulsory lower schools who have completed 
                  additional  schooling  in  the  form  of  apprenticeships  as  skilled  work  may  take  a 
                  vocationally‐based  examination  acknowledged  as  equivalent  to  the  higher  secondary 
                  school  leaving  certificate  (Berufsreifeprüfung).  Universities  of  the  applied  arts  also  may 
                  admit  students  upon  the  basis  of  their  previous  vocational  or  technical  experience  and 
                  qualifications.  
                  Admission  to  Fachhochschulen  is  based  on  a  selective  admission  process.  Admission  to 
                  degree  programmes  in  the  arts  is  based  on  aptitude  ascertained  by  admission 
                  examinations.  
                  With  regard  to  the  recognition  of  prior  learning  and  the  admission  for  non‐traditional 
                  students,  Fachhochschulen  are  most  open.  Nevertheless,  as  the  statistics  of  the  FHR  for 
                  Winter  semester  2003/04  show,  just  12  %  of  the  students  entered  based  on  individual 
                  admission.  Non‐traditional  ways  such  as  Studienberechtigungsprüfung,  Berufsreifeprüfung 
                  and apprenticeship are decreasing (FHR 2003).  
• Recognition:    There is a legal guarantee of academic recognition of study abroad periods, agreed upon 
                  between the student and the university in advance, by way of a so‐called ʺVorausbescheidʺ. 
                  The  Diploma  Supplement  and  ECTS  are  obligatory  at  universities  and  Fachhochschulen 
                  (BMBWK 2005, p.33, UG 2002). Law stipulates that the duration of study is expressed in 
                  terms  of  ECTS  as  a  measure  of  student  workload  (see  above).  At  universities,  the 
                  paradigm change to understanding ECTS in terms of student workload is still ongoing. 
• Mobility:       Outward  mobility  is  higher  than  inward  mobility.  The  percentage  of  student  mobility 
                  within  the  last  years  is  quite  constant.  1/3  of  outgoing  students  within  mobility 
                  programmes  are  from  Fachhochschulen.  Scholarship  programmes  for  incoming  and 
                  outgoing  students  are  available  for  students  and  graduates  alike  both  at  national  and 
                  federal levels (www.grants.at). 
                  Portability of grants and loans. Portability of national grants for study programmes abroad 
                  is  possible  for  up  to  2  years.  Students  can  also  receive  an  extra  grant  to  cover  their 
                  additional  expenses  abroad,  and  a  reimbursement  of  their  tuition  fees.  For  their  study 
                  periods spent abroad in mobility programmes, outgoing students do not pay tuition fees 
                  at their Austrian home university.  
                  The same is true for students coming to Austria in the framework of such programmes. 
                  Support  for  incoming  students.  The  Austrian  Exchange  Service  (OEAD)  offers  special 
                  University  Preparatory  Courses  (Vorstudienlehrgänge)  consisting  of  language  preparation 
                  and various measures for cultural integration. There are constant efforts at improving the 
                  legal regulations for foreigners studying in Austria.  
                  The  rates  for  accommodation  for  students  in  mobility  programmes,  for  scholarship 
                  holders  and  guest  professors  could  be  increased.  Due  to  high  demand  from  abroad, 
                  double degree and joint degree programmes are increasing (BMBWK 2005). 




   12
STATE OF THE ART

Medical      General        With the UG 2002, the medical faculties of the Universities Graz, Innsbruck 
studies                     and Vienna were dissociated and became medical universities, taking effect 
                            in  2004.  In  this  restructuring  process,  the  medical  faculties  reformed  and 
                            transformed  their  curricula  and  teaching  radically,  taking  effect  in  Winter 
                            semester 2002/03.  
             The  two‐  or  Medical  studies  (including  Human,  Dental  and  Veterinary  Medicine)  are 
             three‐cycle    excluded  from  the  Bologna  degree  structure,  and  are  offered  as  “Diplom” 
             structure      studies.  
                            Nevertheless,  profound  curriculum  reform  occurred  in  the  recent  years, 
                            following  international  standards  and  developments.  This  also  included 
                            tuning  among  Austrian  medical  universities  to  make  curricula  more 
                            compatible. 
                            In  addition  to  the  “Diplom”  studies,  the  Medical  University  Graz  offers  a 
                            Bachelor  study  programme  in  Nursing  Sciences  (Pflegewissenschaften),  the 
                            Medical  University  of  Vienna  a  Masters  programme  in  Medical  Informatics 
                            (Medizinische  Informatik),  the  University  of  Veterinary  Medicine  Vienna  a 
                            Bachelor‐Masters programme in Biomedicine & Biotechnology and a Masters 
                            programme  in  Equine  Sciences.  Programmes  related  to  medicine  (as  e.g. 
                            biomedicine,  health  and  nursing  management,  physiotherapy,  logopedics) 
                            are mainly offered by Fachhochschulen in the Bachelor‐Masters structure. 
                            All  medical  universities  currently  develop  a  Bologna‐conform  PhD 
                            programme.  At  the  Medical  University  Vienna  it  already  started  in  Winter 
                            semester 2005. 
             Competence‐ Within  the  new  curricula  of  the  “Diplom”  programmes,  competence‐based 
             based          learning  plays  a  crucial  role.  The  old  discipline‐oriented  degree  structures 
             learning       and  traditional  subjects  were  replaced  by  a  thematic  structure  that  allows 
                            focusing  on  competencies  and  learning  outcomes.  Furthermore,  social 
                            competencies play an important role. The guidelines for curricula, following 
                            the  international  development  include:  integration  of  disciplines,  problem 
                            orientation  (problem  based  learning),  calculation  of  the  capacity  of 
                            education,  evaluation,  and  quality  control.  The  qualification  profile 
                            comprises  knowledge  and  understanding,  clinical  skills,  communicative 
                            competencies,  medical  attitude,  and  relevant  professional  competencies  of 
                            the graduates (BMBWK 2005).  
             Flexible       As  part  of  the  curriculum  reform  in  medical  studies,  new  teaching  modes 
             learning       have been introduced (e.g. virtual medical campus at the Medical University 
             paths          Graz).  The  new  curricula  are  based  on  differentiated  models  of  learning, 
                            concentrating on thematic clusters.  
                            Validation  of  prior  learning  is  not  an  issue  at  the  moment,  at  least  for 
                            “Diplom”  programmes.  Accreditation  of  single  courses  is  possible.  In  the 
                            Bachelor  programme  Nursing  Sciences  at  the  Medical  University  Graz, 
                            professional  experience  of  the  student  is  highly  recommended.  Some 
                            Bachelor‐Master programmes of the Fachhochschulen can be studied part‐time 
                            by non‐traditional students. 
             Recognition  Modularisation is very important, ECTS based on student workload plays an 
                            important  role.  The  Medical  University  of  Graz  currently  evaluates  the 
                            correct use of ECTS based on workload. 




                                                                                                            13
           Mobility       Student  mobility  within  Austria  is  possible,  due  to  a  certain  tuning  of 
                          curricula.  International  mobility  (outgoings)  is  supported,  at  some  points 
                          difficult  because  of  the  different  curricula  in  international  context. 
                          International experience of students is perceived as an important benefit for 
                          the  students  that  should  be  rewarded  by  a  generous  recognition  policy 
                          (Lassnigg et al 2006). For mobility in professional education after graduation, 
                          some problems arise from different health systems and different regulations 
                          concerning different national professional requirements. Within the Medical 
                          Universities, the graduates of the University of Veterinary Medicine have the 
                          highest intensity in stay abroads during their studies. 
Law        General        Law  is  offered  as  long  integrated  first‐cycle  “Diplom”  studies  at  five 
                          universities  in  Austria,  Graz,  Innsbruck,  Linz,  Salzburg,  and  Vienna.  The 
                          duration  of  the  programmes  is  four  years  leading  directly  to  the  Masters 
                          level.  Law  has  a  professional  preparatory  function;  professional 
                          specialisation and training comes on top after graduation. 
           The  two‐  or  Law was not transferred to the Bologna degree structure (see above), partly 
           three‐cycle    because of negative responses from the juridical lobby. One argument from 
           structure      the Law society (Anwaltskammer) was that lawyers need a Masters degree for 
                          their  professional  work.  In  practice  this  means  that  a  transition  from 
                          “Diplom”  degrees  to  a  two‐cycle  structure  would  require  a  prolongation 
                          from  4  to  5  years  (as  3+2  is  the  chosen  model  in  Austria)  and  that  the 
                          Bachelor degree would be useless (at least in the current discussions).   
                          Interdisciplinary  Bachelor  and  Masters  programmes  such  as  Business  Law 
                          have recently been established at universities and Fachhochschulen. 
           Competence‐ No  general  statement  can  be  made,  but  all  reformed  curricula  have  a  clear 
           based          qualification  profile.  In  some  curricula,  social  competence  is  (for  the  first 
           learning       time) explicitly mentioned.  
           Flexible       Within  the  newly  established  “Diplom”  programmes,  a  tendency  towards 
           learning       some flexibility within the studies can be seen, e.g. through the possibility for 
           paths          students to concentrate on and specialize in different subjects. Although the 
                          programmes  are  generally  not  foreseen  for  part‐time  students,  many 
                          programmes  allow  students  to  study  part‐time.  The  University  of  Linz  e.g. 
                          offers  a  multimedia‐based  “Diplom”  programme  in  Law  in  a    blended‐
                          learning approach.  
           Recognition  The  new  curricula  are  partly  modularised,  but  law  is  traditionally  more 
                          input‐oriented  than  other  subjects.  ECTS  credits  are  obligatory,  but  as 
                          mentioned  above  are  in  some  cases  still  not  defined  in  terms  of  student 
                          workload.  
           Mobility       Due to the concentration on national law, international student mobility (e.g. 
                          Erasmus)  has  so  far  received  little  interest.  Recently  it  seems  that  more 
                          possibilities for outgoing students have been created and curricula are more 
                          internationally‐oriented  (Lassnigg  et  al  2006).  The  University  of  Innsbruck 
                          e.g.  has  an  integrated  “Diplom”  programme  with  the  University  of  Padua 
                          that provides the possibility for students to study Italian Law. This supports 
                          further  mobility  within  these  two  universities,  also  with  regard  to  doctoral 
                          studies in Law for Italian students. 
Teacher    General        The  Academy  Studies  Act  of  1999  provided  the  basis  for  turning  teacher 
training                  training  colleges  (Pädagogische  Akademien)  into  universities  for  teacher 
                          training  (Pädagogische  Hochschulen,  PH),  with  Bachelor  programmes  for 
                          teachers in primary and lower secondary education. This law was followed 
                          by the Hochschulgesetz 2005 (Federal Law on the Organisation of the PH and 
                          their  degree  programmes).  Currently  these  new  HEIs  are  established. 
                          Teachers  for  secondary  school  (AHS,  BHS)  graduate  at  universities  in  their 
                          respective subjects.  



   14
              The  two‐  or  Students  at  PHs  graduate  with  a  “Bachelor  of  Education”  (180  ECTS)  to 
              three‐cycle    qualify  for  primary  and  lower  secondary  teaching.  Teachers  for  secondary 
              structure      schools  (AHS,  BHS)  do  their  studies  in  their  respective  subjects  at  the 
                             universities.  These  are  at  the  moment  still  exempted  from  the  two‐cycle 
                             structure and are offered as “Diplom” programmes. 
              Competence‐ For the new curricula in the PHs as for the universities, a qualification profile 
              based          has  to  be  provided,  as  well  as  an  analysis  of  the  comparability  of  the 
              learning       programme  with  equivalent  studies.  Furthermore,  competencies  have  to  be 
                             defined (Hochschulgesetz 2005, §42). 
              Flexible       In  the  Hochschulgesetz  2005  is  foreseen  for  the  development  of  degree 
              learning       programmes  that  the  special  situation  of  employed  students  and  their 
              paths          professional  experience  has  to  be  taken  in  account  (Hochschulgesetz  2005, 
                             §40 (2)). 
              Recognition  Additional to the legal requirements stated above (see also Hochschulgesetz 
                             2005,  §51)  for  the  admission  to  the  HE  sector,  PH  can  require  evidence  of 
                             specific  prior  experience  (Hochschulgesetz  2005,  §42  (5)).  Recognition  of 
                             degrees  and  courses  from  other  PHs  or  other  post‐secondary  institutions  is 
                             foreseen when equivalent (Hochschulgesetz 2005, §56). 
              Mobility       Mobility  will  be  enhanced  through  the  Bachelor  degree  for  teachers  in 
                             compulsory schools, allowing the students to continue a Masters programme 
                             abroad.  
Engineering   General        In 2000/2001 an interuniversity evaluation (peer review) of Engineering was 
                             conducted at the 4 universities offering these studies (TU Graz, TU Vienna, 
                             University of Linz, University of Leoben) to optimise the general conditions 
                             and  interplay  between  research  and  education.  Recommendations  were 
                             given  for  several  aspects,  including  teaching  and  learning  (BMBWK  2002, 
                             p.25).  
              The  two‐  or  Engineering  is  not  formally  excepted  from  the  two‐cycle  degree  structure, 
              three‐cycle    but the sector is quite resistant (it is partly about losing the recognised degree 
              structure      “Diplomingenieur (DI)).  
                             Currently,  Engineering  at  the  TU  Graz  and  TU  Vienna  is  still  offered  as 
                             “Diplom”  programme  (three  stages,  de  jure  10  semesters).  In  Graz,  the  first 
                             two  stages  of  the  “Diplom”  studies  have  substantial  equivalency  to  an 
                             accredited Bachelor of Engineering in Canada.   
                             Additionally,  several  specialised  (e.g.  at  the  University  of  Leoben)  and 
                             interdisciplinary‐oriented  studies  including  Engineering  are  offered  (e.g.  at 
                             the  University  of  Linz:  Mechatronik  a  combination  of  Engineering,  Electrical 
                             Engineering, and Computer Science, programmes in Fachhochschulen).    
              Competence‐ Variations  due  to  autonomy  of  the  universities.  The  curriculum  of 
              based          Engineering  of  the  University  of  Technology  Vienna  focuses  on 
              learning       competencies,  social  competence  being  part  of  them.  The  study  aims  are 
                             formulated  in  “can‐do”  statements.  This  is  similarly  described  in  the 
                             curriculum of Mechatronik (see above). 
              Flexible       Within  the  newly‐established  “Diploma”  programmes  a  tendency  towards 
              learning       some flexibility within the studies can be seen, e.g. through the possibility for 
              paths          students to concentrate on and specialise in different subjects. 
              Recognition  Partly,  the  new  curricula  are  modularised.  ECTS  credits  are  obligatory,  but 
                             do in some cases still not take into account student workload. 
              Mobility       International experience is required in the curricula. 




                                                                                                              15
History   General        History  is  offered  at  the  Universities  of  Graz,  Innsbruck,  Klagenfurt, 
                         Salzburg, and Vienna. History is both offered as general degree programme 
                         and as teacher training programme (Lehramtsstudium). 
          The  two‐  or  History  is  currently  offered  both  as  “Diplom”  and  as  Bachelor  and  Masters 
          three‐cycle    programme. The Universities of Graz, Innsbruck, Salzburg, and Vienna have 
          structure      “Diplom”  programmes,  the  University  of  Klagenfurt  offers  history  in  the 
                         two‐cycle structure and as teacher training (Lehramtsstudium) in the form of a 
                         “Diplom” programme. 
          Competence‐ Variation  to  curricular  autonomy  of  universities.  A  tendency  towards  the 
          based          formulation of competencies as well as knowledge and skills (similar to the 
          learning       EQF  descriptors)  and  to  learning  outcomes  (“can‐do”  statements)  can  be 
                         perceived. 
          Flexible       A  tendency  towards  some  flexibility  within  the  studies  can  be  seen,  e.g. 
          learning       through  the  possibility  for  students  to  concentrate  on  and  specialise  in 
          paths          different subjects. The BA program in History at the university of Klagenfurt 
                         is  constructed  as  broad  program;  the  Master  program  allows  different 
                         specialisations. 
          Recognition  The  Bachelor‐Masters  programme  at  the  University  of  Klagenfurt  is 
                         modularised. 
          Mobility       No data available.  




IMPACT

Medical   Access         The new “Diploma” curricula and teaching methods (not Bachelor‐Masters!) 
studies                  require better teacher‐student ratios and thus some limitation of the number 
                         of  students.  They  have  therefore  served  to  decrease  rather  than  increase 
                         access.  The  three  medical  universities  (Graz,  Vienna,  Innsbruck)  choose 
                         different methods of selection. 
          Graduation     The effects of the new curricula with regard to the graduation rates as well 
                         as to the length of study will be seen within the next years.  
          Employability  Students  must  follow  a  professional  training  after  their  studies  first.  In  the 
                         new curricula, transferable skills have been institutionalised. 
          Mobility       The number of incoming students (esp. from Germany, due to the Numerus 
                         Clausus  applied  there)  is  constantly  increasing.  Also  within  Austria,  some 
                         student  mobility  can  be  observed.  The  effect  of  Bologna  on  mobility  of 
                         outgoing  students  and  staff  will  be  seen  in  the  next  years.  In  2002/3,  the 
                         Veterinary  Medical  University  Vienna  had  the  highest  number  students 
                         spending  a  period  abroad  as  part  of  their  studies  (BMBWK  2005b),  due  to 
                         strong international orientation and networking.  
          Quality of     Effects  on  the  quality  of  education  will  be  seen  in  the  next  years  with  the 
          education      first graduates. Like all universities, the medical universities are developing 
                         a quality management for the whole spectrum of their activities. 
          Cost‐          No judgement on this can be made yet. 
          effectiveness 




   16
Law           Access         A  tendency  towards  facilitating  access  for  non‐traditional  students  by 
                             offering evening courses. 
              Graduation     Law has high graduation rates.  
              Employability  In Austria the labour market is quite structured, there is still great demand 
                             for  “full“  lawyers.  Supplementary  specialisations  and  internationality  are 
                             required especially of big law companies. There is a demand for people with 
                             postgraduate continuing education as the LL.M. At the moment, there exists 
                             no market for a Bachelor in Law.  
                             In  the  next  years  it  will  become  clear  how  the  new  Bachelor  in  “Business 
                             Law” (offered at several universities and Fachhochschulen) will be accepted.  
              Mobility       There is a tendency to more mobility and specialisation. 
              Quality of     Each  university  has  to  develop  a  quality  management  (including  teaching 
              education      evaluation) for the whole spectrum of its activities. 
              Cost‐          ‐ 
              effectiveness   
Teacher       Access         Access  will  be  widened  as  insofar  students  especially  in  the  PHs  will  have 
training                     new  opportunities  to  follow  Masters  programmes  after  their  Bachelor 
                             degree. 
              Graduation     With the transformation Pädagogische Akademien to PHs, primary and lower 
                             secondary teacher training has been upgraded to a 3‐year Bachelor degree.  
              Employability  The  Bachelor  degree  qualifies  graduates  for  immediate  employment  in 
                             primary and lower secondary teaching. On transferable skills nothing can be 
                             said at the moment as the PHs are currently developing their curricula.  
                             Teachers  in  secondary  education  who  do  a  “Diplome”  programme  at  the 
                             university in different subjects (in most cases two subjects have to be studied 
                             in  combination)  need  to  do  a  teaching  internship  after  their  graduation 
                             (Unterrichtspraktikum) and a training for teaching practitioners (Lehrgang für 
                             UnterrichtspraktikantInnen) in respective institutions. 
              Mobility       The  Bachelor  degree  allows  international  comparability  in  the  training  of 
                             teachers  and  enables  the  students  to  be  international  mobile  also  when 
                             continuing their studies in a Masters programme. 
              Quality of     Quality  of  education  be  increased  by  the  PHs,  not  least  through a  stronger 
              education      focus on research by means of a practice‐oriented approach.  
                             For  secondary  school  teachers  at  the  universities:  each  university  has  to 
                             develop  a  quality  management  for  the  whole  spectrum  of  its  activities 
                             (including teaching evaluation).  
              Cost‐          Too early to assess. 
              effectiveness 
Engineering   Access         Specialised  and  interdisciplinary  programmes  (partly  offered  as  Bachelor‐
                             Masters  programmes)  that  include  engineering  could  lead  to  changes  in 
                             access.  
              Graduation     Graduates  of  “Diplom”  Engineering  programmes  traditionally  find  jobs 
                             relatively easily (BMBWK 2005a, p.94). 
              Employability  The  mentioned  new  interdisciplinary  Bachelor‐Masters  programmes 
                             including  engineering  could  in  the  long  run  have  an  impact  of  the  labour 
                             market acceptance of Bachelor graduates in this sector. 
              Mobility       Too early to assess. 
              Quality of     Each  university  has  to  develop  a  quality  management  for  the  whole 
              education      spectrum of its activities, including teaching evaluation. 
              Cost‐          ‐ 
              effectiveness 




                                                                                                              17
History         Access         No special changes noticeable yet, as the only Bachelor‐Masters programmes 
                               just started at the University of Klagenfurt in Winter semester 2005/06. 
                Graduation     Too early to assess. 
                Employability  Too early to assess for Bachelor programmes, as there are no graduates yet. 
                               Traditionally,  the  history  “Diplom”  studies  have  a  broad  qualification 
                               profile. Students are encouraged to combine history with other studies or to 
                               specialise on job‐market relevant qualifications in their optional subjects. 
                Mobility       ‐ 
                Quality of     Each  university  has  to  develop  a  quality  management  for  the  whole 
                education      spectrum of its activities, including teaching evaluation. 
                Cost‐          ‐ 
                effectiveness 


   References

   Bacher, Gottfried (2005): Bologna Process. National Report Austria. 
   BMBWK (2002): Hochschulbericht. Band 1. Wien. 
   BMBWK  (2005):  Bericht  über  den  Stand  der  Umsetzung  der  Bologna‐Erklärung  in  Österreich  2005. 
   Berichtszeitraum 2000‐2004. 
   BMBWK (2005a): Universitätsbericht 2005. Band 1. Wien. 
   BMBWK (2005b): Universitätsbericht 2005. Band 2. Wien. 
   EURYDICE (2005): Focus on the Structure of Higher Education in Europe 2004/2005. National Trends 
      in the Bologna Process. Brussels. Online in the Internet:  
     http://www.eurydice.org/ressources/eurydice/pdf/0_integral/065EN.pdf [last access: 25.09.2006]. 
   FHR  (2004):  Bericht  des  Fachhochschulrates  2003.  Online  in  the  Internet: 
      http://www.fhr.ac.at/fhr_inhalt/00_dokumente/jb2003.pdf [last access: 25.09.2006]. 
   FHR (2005): Richtlinien des Fachhochschulrates für die Akkreditierung von Bakkalaureats‐, Magister‐ 
      und  Diplomstudiengängen  (Akkreditierungsrichtlinien  AR  2005,  Version  1.0).  Beschluss  des 
      Fachhochschulrates vom 24.06.2005. Online in the Internet:  
     http://www.fhr.ac.at/fhr_inhalt/01_ueber_uns/AR_24062005_Vers1.0.pdf [last access: 25.09.2006]. 
   Fachhochschul‐Studiengesetz  –  FHStG  (1993):  Bundesgesetz  über  Fachhochschul‐Studiengänge. 
      Online in the Internet:  
   http://www.bmbwk.gv.at/universitaeten/recht/gesetze/fhstg/Gesetz_Fachhochschul‐Stu4169.xml  [last 
      access: 25.09.2006]. 
   Lassnigg,  Lorenz,  Unger, Martin (Hrsg.)  (2006):  Fachhochschulen  –Made  in Austria.  Ein  Review  des 
      neuen Hochschulsektors. Lit‐Verlag, Münster, Wien. 
   Lassnigg,  Lorenz/Vogtenhuber,  Stefan/Pellert,  Ada/Cendon,  Eva  (2006):  Europäischer 
   Qualifikationsrahmen – EQF im Kontext der tertiären Bildung in Österreich. Projektendbericht. Wien. 
   Pechar, Hans/Arnold Markus/Unger, Martin (1999): Hochschulen und Wirtschaft. Reformimpulse zur 
      Stärkung  des  Außenbezuges  im  österreichischen  Hochschulsystem.  TSER/HEINE:  Nationale 
      Fallstudie. Wien, März. 
   Pechar,  Hans  (2006):  Die  Internationalisierung  der Hochschulen.  In:  Lassnigg, Lorenz/Unger,  Martin 
      (Hg.):  Fachhochschulen  –  Made  in  Austria.  Ein  Review  des  neuen  Hochschulsektors.  Münster, 
      Wien 2006. S. 161‐189. 
   Pellert,  Ada  (2005):  Erfahrungen  mit  dem  Bologna‐Prozess  an  Österreichischen  Hochschulen.  In: 
      Hanft, Anke/Müskens, Isabel (Hg.): Bologna und die Folgen für die Hochschulen. Bielefeld. S. 10‐
      12. 
   UG 2002: Bundesgesetz über die Organisation der Universitäten und ihre Studien (Universitätsgesetz 
      2002). Online im Internet unter:  
     http://www.bmbwk.gv.at/universitaeten/recht/gesetze/ug02/Universitaetsgesetz_2002_inh.xml 
      [last access: 16.3.2006]. 
    




   18
   Curriculum reform in Belgium (French Community)
   National report summary


National Legislative and Policy Context


• The two‐ or three‐cycle    Higher education in the French Community of Belgium is organized in a binary 
  structure:                 system  with  Higher  education  provided  both  outside  universities,  in    Hautes 
                             Ecoles and within Universities. 
                             In  the  French  Community,  with  the  start  of  the  bachelor  programmes,  the 
                             Bologna reform has been in operation since September, 2004. This was set up in a 
                             progressive  way  and  for  a  period  of  several  years  the  two  systems  for  the 
                             organisation of the study programmes will operate along parallel lines. 
• Competence‐based           1.1. Higher education outside universities in Hautes Ecoles 
  learning:                   
                             Higher  education  outside  universities  organizes  both  long‐term  studies  and 
                             short‐term  studies.  The  common  feature  being  that  they  both  provide 
                             professionally oriented instruction. 
                              
                             1.1.1. Short‐term studies 
                              
                             Before the Bologna reform, this cycle was already organised in 3 years. 
                              
                             Most short‐term studies last for three years (180 credits); some are four years (240 
                             credits). The training aims at the immediate operational efficiency on the field for 
                             each concerned profession and is relevant to the labour market.  
                             This  (one)  cycle  is  called  bachelor  and  leads  to  the  title  of  Bachelor;  it  can  be 
                             followed by a year of specialization. 
                              
                             1.1.2. Long‐term studies 
                              
                             The long‐term studies are always in two cycles. The first cycle is called bachelor 
                             and the second cycle master. 
                              
                             A  master  programme  leads  to  a  master  diploma  for  the  second  cycle.  It 
                             comprises 60 credits (one year) or 120 credits (two years). 
                              
                             Master  programmes  are  organised  in  the  form  of  two  different  branch 
                             orientations, depending on whether the future Master is oriented to a profession 
                             or to teaching. The two different branch orientations are a new concept coming 
                             from the Bologna reform. 
                              
                             Before the Bologna reform, the first cycle, called candidature had 2 years and the 
                             second cycle, called licence had 2 or 3 years.  
                              
                             1.2. Higher education inside Universities 
                              
                             Universities organize studies in three cycles. 
                              
                             Academic  education  is  based  on  scientific  or  scholarly  research  carried  out  in 
                             universities.  This  form  of  education  leads  to  autonomous  work  and  critical 
     application of scientific or scholarly knowledge. The first cycle is called bachelor, 
     the second master and the third consist of PhD, doctoral studies or work relating 
     to the preparation of a PhD thesis. 
      
     Bachelor and master programmes have been redefined in terms of competencies 
     (learning outcomes). 
      
     1.2.1. Bachelor programmes 
      
     Before  the  Bologna  reform,  the  first  cycle  at  the  university  had  two  years.  All  
     programmes have been modified in order to adapt the new system. 
      
     A bachelor programme leads to the bachelor diploma and to the title of Bachelor. 
     It comprises 180 credits, spread over at least three years of studies.  
      
     The  first  year  provides  a  general  study  programme  in  the  chosen  domain  and 
     brings  together  the  majority  of  basic  courses  common  to  the  programme  sector 
     (human sciences, medical sciences, exact sciences). This first year also helps the 
     student  to  become  acquainted  with  the  university  teaching  methods  and  the 
     principal course content of the subject chosen.   
     Equivalences  are  established  between  the  basic  courses  of  the  different 
     programmes  in  order  to  facilitate  study  reorientation  of  students  at  the  end  of 
     their  first  year,  via  the  recognition  of  their  acquired  knowledge  on  this  new 
     programme  
      
     The  main  objective  of  university  bachelor  programmes  is  to  gain  access  to  the 
     master, which is the main university diploma. 
     However,  should  the  bachelor  student  wishes  to  interrupt  his  programme,  the 
     bachelor diploma may be recognised on the employment market. Return to the 
     interrupted course is then facilitated through the accumulation of credits.  
      
     1.2.2. Masters and complementary masters 
      
     A  master  programme  leads  to  a  master  diploma  for  the  second  cycle.  It 
     comprises 60 credits (one year) or 120 credits (two years). 
     In the case of Medicine, the master is 240 credits (4 years). 
     The 120 credit masters are usually spread over two years of studies and include 
     the  writing  of  a  thesis. Students  can  extend  their  studies and  specialise.  At  this 
     level,  master  programmes  are  organised  in  the  form  of  three  different  branch 
     orientations,  depending  on  whether  the  future  Master  student  intends  to  carry 
     out a profession, take up research or go into teaching. The research branch does 
     not  exist  in  non  university  higher  education  institutions.  The  three  different 
     branch orientations are a new concept coming from the Bologna reform. 
      
     The  masters,  aiming  at  specialisation  and  extension  of  knowledge,  enable  the 
     student  to  acquire  the  relevant  knowledge  relating  to  the  subject  as  well  as  the 
     skills  and  expertise  necessary  for  the  carrying  out  of  a  profession,  teaching  or 
     research.   
      
     In  the  case  only  of  120  credits  master  (i.e.  not  after  a  60  credits  master),  a 
     complementary master can be obtained. 
      
     A  complementary  master  programme  constitutes  a  curriculum  of  at  least  60 
     credits to which master diploma holders who have completed a curriculum of at 
     least  300  credits  are  entitled  access.  In  order  to  qualify  for  access  to  these 
     specialised  courses,  students  must  have  completed  the  120  credit  master 
     programme or an equivalent education abroad. 

20
                       This  type  of  diploma  is  a  specialised  professional  qualification,  which  either 
                       authorises students to carry out certain professions (health sector etc.), or to gain 
                       access to the acquisition of skills recognised for team research.   
                        
                       1.2.3. Third cycle 
                        
                       The third study cycle will comprise:  
                       the PhD or doctoral studies  
                       the work relating to the preparation of a PhD thesis.  
                        
                       The  PhD  studies  worth  60  credits  will  be  validated  by  a  research‐training 
                       certificate.  The  work  relating  to  the  PhD  thesis  will  correspond  to  at  least  180 
                       credits, acquired after an initial course (bachelor + master) of at least 300 credits 
                       (or something considered equivalent). 
                        
                        
• Flexible learning    With a diploma from one system (i.e. in a university or outside a university), it is 
  paths:               possible  to  switch  to  the  other  system.  Some  bachelors  acquired  in  a  non 
                       university  higher  education  institution  (HEI)  give  access  to  the  second  cycle  in 
                       universities. 
                        
                       The access can be direct but it can be also submitted to some conditions: passing 
                       an examination or one preparatory year (maximum 60 credits). 
                        
                       It is also possible after a first year at the university to go to the second year of a 
                       Bachelor in a non university HEI. 
                        
                       Official  regulations  regarding  switches  (which  diploma  for  which  other 
                       program)  have  to  be  respected.  The  switch  between  both  systems  was  already 
                       possible before the Bologna reform but the reform allowed for a new evaluation 
                       of the process and has contributed to an enlargement of switches.  
                        
                       The flexibility of courses chosen has been increased. In the bachelor programme, 
                       it  is  possible  to  follow  courses  from  another  programme.  These  courses  can 
                       allow, in some cases, to reach another master programme than the one linked to 
                       the bachelor. There are a large variety of curricular options. 
                        
                       Both  in  university  and  non  university  HEI  (long  term  studies),  each  bachelor 
                       programme  gives  direct  access,  with  full  rights,  to  the  corresponding  master 
                       programme. However, depending on the studentʹs programme and his choice of 
                       courses  (number  of  credits  obtained),  other  masters  may  be  accessible,  with  or 
                       without prerequisites. 
                       Students  with  the  title  of  bachelor  may  access  the  programme  of  that  master 
                       either  by  integrating  course  complements  into  his  master  programme  (max.  15 
                       credits),  or,  depending  on  his  former  credits,  by  doing  a  one  or  two‐year 
                       complementary  course  during  the  bachelor  studies  to  be  able  to  have  access  to 
                       that master programme.  
                        
                       The validation of prior learning in higher studies, or the validation of personal or 
                       professional experience (at least five years) are possible, but have to be examined 
                       by the competent jury.   
                        




                                                                                                               21
• Recognition:  Diploma  supplements  have  been  introduced  and  will  provide  more  information  and 
                transparency in curriculum content. 
                 
                In  the  same  way,  ECTS  (called  credits),  have  been  introduced  and  will  facilitate 
                recognition. 
                 
                Each of the bachelor or master course activities is calculated in the form of credits. A credit 
                not  only  covers  the  course  of  the  subject  concerned  but  also  the  traineeships,  practical 
                work, library research, study and memorisation time and laboratory activities, etc. i.e. thus 
                the  total  workload  that  a  student  needs  to  complete  in  order  to  meet  the  programme 
                objectives. One credit represents 24 hours of student work in one year.    
                 
                For each successful course activity, a jury awards a number of credits to the student, which 
                is  equivalent  to  the  credits  of  each  course  activity.  From  year  to  year,  the  student  will 
                accumulate a series of credits that can be recognised or valued for his ensuring university 
                studies,  depending  on  the  restrictions  proper  to  the  programme  towards  which  he  is 
                orienting. 
• Mobility:     A lot of efforts have been made to increase international student mobility. There are more 
                international  aspects  in  the  curricula.  The  study  language  in  the  French  Community  is 
                usually  French  but  it  will  be  possible  to  teach  some  courses  or  programmes  in  another 
                language (mostly at the second cycle). Many contacts have been taken with international 
                partners to promote graduate and teaching staff mobility. 




    22
STATE OF THE ART

The  reform  of  national  degree  structures  concerns  the  five  study  areas  (Medical  studies,  Law,  Teacher 
training, Engineering, History) but some points may be detailed. 
Medical           General         Access  to  the  studies  in  Medicine  or  Dental  Sciences  is  subject  of  some 
studies                           changes. 
                                  The  Federal  State  has  introduced  a  limit  to  the  possible  number  of  new 
                                  doctors or dentists able to practice in the context of the AMI (sickness and 
                                  invalidity  insurance).  This  limitation  has  been  effective  since  September 
                                  2004 for Medicine and since 2002 for Dental Sciences. In order to respond to 
                                  these  quotas,  the  Faculties  of  Medicine  are  duly  obliged  to  establish  a 
                                  selection  procedure  for  their  students.  Only  those  students  selected  will 
                                  receive an attestation allowing them to pass from the 1st to the 2nd cycle of 
                                  studies in Medicine or in Dental Sciences.  
                                   
                                  Some programmes have to respect the legislation concerning access to 
                                  some professions. In that case, the student will receive a diploma and a 
                                  professional qualification. The different professional qualifications are : 
                                  architect, business engineering, Doctor in medicine, doctor in veterinary 
                                  medicine, pharmacist, kinesitherapist,  actuary, bioengineering, civil 
                                  engineering. 
                                   
                                  In some cases, the teacher training can be organised during the 120 credits 
                                  master but can also be followed after a 60 or 120 credits master. 
                                  The 120 credits master is organised in three different branches. One of them 
                                  concerns  the  teaching  training.  It  includes  30  credits  only  for  the  teacher 
                                  training.  
                                  If  the  teaching  training  is  followed  after  a  60  or  120  credits  master,  the 
                                  program will also include 30 credits. 
                                   
Teacher           General         The teacher training can be, in some case, organised during the 120 credits 
training                          master but can also be followed after a 60 or 120 credits master. 
                                  The  120  Credits  master  is  organised  in  three  different  branches.  One  of 
                                  them  concerns  the  teaching  training.  It  includes  30  credits  only  for  the 
                                  teacher training. If the teaching training is followed after a 60 or 120 credits 
                                  master, the program will also include 30 credits. 
Engineering       General         Engineering  sciences  (civil  engineering)  is  subject  to  passing  a  special 
                                  entrance exam to be admitted to the bachelorʹs programme. This is a legally 
                                  required  condition  throughout  the  French  Community.  This  exam  is 
                                  organised in each  of  the 4  faculties  of Applied Sciences  within  the  French 
                                  Community and it entitles access to any of these 4 faculties, irrespective of 
                                  where it was taken. It was already so before the reform. 
                                   




                                                                                                                    23
IMPACT

•   Access                  There  is  no  particular  impact  on  entry  rates  for  the  first  cycle.  The  French 
                            Community has not yet organized all master programmes. It is too early to have 
                            a  correct  view  on  the  impact  on  the  criteria  access  to  the  three  cycles.  In  some 
                            cases,  depending  on  the  studentʹs  programme  (in  Belgium  or  abroad)  and  his 
                            choice of courses (number of credits obtained), other masters than the ʺnormalʺ 
                            one  may  be  accessible,  with  or  without  prerequisites.  The  validation  of  prior 
                            learning  in  higher  studies,  or  the  validation  of  personal  or  professional 
                            experience  (at  least  five  years)  are  possible,  but  have  to  be  examined  by  the 
                            competent jury. 
•   Graduation              It is too early to evaluate the impact on graduation rates or on time to degree. But 
                            the French community gives the possibility to a jury to authorize a student with 
                            only 48 credits (on the 60) not to fail the year. The student may register to a next 
                            year but has the obligation to succeed at the remaining credits. 
                            The new system will perhaps change the graduation rates. 
•   Employability           Higher education in the French Community is organized in a binary system. The 
                            first  cycle  outside  universities  qualifies  graduates  for  immediate  employment. 
                            The first cycle at the university is mainly the first step to the second cycle and is 
                            normally  not  directly  employable.  The  concept  of  transferable  skills  already 
                            existed and will continue to exist. 
•   Mobility                It is probably too early to envisage the impact on student mobility. Nevertheless, 
                            there is more cooperation between both systems in the French Community. The 
                            student  or  teaching  staff  mobility  is  increasing.  In  the  same  way,  universities 
                            have concluded a lot of agreements with foreign universities in order to promote 
                            and facilitate student and teaching staff mobility. 
•   Quality of education    An agency responsible for the evaluation of the quality of higher education has 
                            been  created.  It  is  operational  since  January  2004.  In  higher  education  outside 
                            universities and in universities, internal mechanisms have been set up to assess 
                            education.  
•   Cost‐effectiveness      It is probably too early to have a correct point of view.  
                             




    24
    Curriculum reform in Belgium (Flanders)
    National report summary


National Legislative and Policy Context

In  the  Flemish  Community  of  Belgium  there  are  31  publicly  funded  Higher  Education  Institutions:  6 
universities, 1 transnational University (in cooperation with The Netherlands), 22 other Higher Education 
Institutions  (Hogescholen)  and  2  postgraduate  university  institutions.  Privately  funded  higher  education  is 
still  a  marginal  phenomenon.  The  quasi  totality  of  recognised  Higher  Education  Institutions  are  publicly 
funded,  although  not  necessarily  pertaining  to  public  law  (many  publicly  funded  institutions  are  under 
private law). Since the 2003 decree on the structure of Higher Education it is possible for privately funded 
institutions to apply for registration and accreditation, provided that they comply with the general quality 
standards set out for Flemish higher education. 
 
One  of  the  results  of  the  transformation  process  since  the  Decree  is  the  officially  registered  co‐operation 
between a University and one or more hogescholen, known as “association”. Its purpose is to evolve into‐co‐
operating  entities  on  education  and  research  to  harmonise  fields  of  study  and  create  bridges  between 
bachelor and master studies. 
 
• The two‐ or three‐cycle  The  Structural  Decree  of  April  2003  introduced  the  two‐tier  structure.  The  first 
    structure:                   degree (bachelor) should be completed after three or four years (i.e. after 180 or 
                                 240  credits);  In  reality,  all  bachelors  (academic  and  professional  oriented)  have 
                                 for the moment 180 credits. 
                                 Professional  oriented  bachelors  are  relevant  to  the  labour  market,  although 
                                 students  can  continue  to  study  a  master  after  having  successfully  followed  a 
                                 bridging  programme.  Academic  bachelors  are  not  yet  oriented  to  the  labour 
                                 market.  
                                 Access  to  the  second  degree  (master)  is  open  for  all  bachelors  described  in  the 
                                 prerequisites.  It  is  not  possible,  according  to  the  decree  to  set  a  maximum  of 
                                 students.  As  the  first  ‘real’  bachelor  students  started  only  in  2004‐2005,  there  is 
                                 no indication yet as to whether academic bachelors will leave spontaneously to 
                                 the labour market.  
                                 Every HEI has followed his own procedure to restructure programmes.  
• Competence‐based                In  some  disciplines  the  idea  of  competence‐based  learning  was  already 
    learning:                    introduced in the recent past or introduced at the time of the move to the two‐
                                 tier  structure.  It  is  premature  to  say  whether  transparency  of  skills  and 
                                 knowledge has increased on a broad level. 
• Flexible learning              Students  can  enrol  for  a  ‘diploma  contract’  and  can  take  a  programme  of  60 
    paths:                       credits per year (the traditional approach, taken by a vaster majority of students). 
                                 It  is  also  possible  to  take  separate  course  units  to  follow  an  individual  path. 
                                 Students can also enrol for an ‘examination contract’ (not taking part in courses, 
                                 but  only  in  the  examinations).  This  can  be  done  for  a  set  of  60  credits  or  for 
                                 separate course units.  
                                 According  to  the  decree, possibilities for  validation  of  prior learning  have  been 
                                 developed at the level of the associations.  
                                 Some  disciplines  offer  options  for  special  target  groups;  mostly  structured 
                                 options  are  related  to  specialisations  in  the  specific  field.  Options  in  the  final 
                                 phase of professional bachelor tracks will be more and more introduced for those 
                                 willing to go to a master afterwards.  
• Recognition:               Diploma  Supplements  have  been  introduced  in  the  beginning  of  the  nineties 
                             according  to  the  UNESCO  descriptions.  They  have  been  renewed  completely, 
                             according to the guidelines of the European Commission 
                             ECTS is obligatory since the 1991 decree (not mentioned as ECTS, but as a credit 
                             system  recognisable  in  Europe).  Programme  modularisation  is  obligatory  in 
                             some HEIs, but in most cases departments can decide. 
                             Both  HEIs and  authorities provide  significant  information  to  the general  public 
                             to  explain  about  the  changes  in  Higher  Education  and  the  new  study 
                             programmes as there is a lot of confusion.  
• Mobility:                  Flemish  HEIs  have  been  very  active  since  the  eighties  in  improving  and 
                             supporting mobility. Nevertheless there is now a certain stagnation of outgoing 
                             students. 
                             Since  ministries  are  increasingly  introducing  output  criteria  in  their  funding 
                             systems and a focus on research in their allocation models, increasing mobility of 
                             teaching staff is getting a lower priority.  
           
    


STATE OF THE ART

Medical           General           
studies           The  two‐  or    The  orientation  of  the  bachelor  degree  to  the  labour  market  remains  a 
                  three‐cycle      difficult topic 
                  structure 
                  Competence‐      Programmes were – more and earlier than others – completely restructured 
                  based            and competence‐based 
                  learning 
                  Flexible          
                  learning 
                  paths 
                  Recognition       
                  Mobility          
Law               General            
                  The  two‐  or    The  orientation  of  the  bachelor  degree  to  the  labour  market  remains  a 
                  three‐cycle      difficult topic 
                  structure 
                  Competence‐       
                  based 
                  learning 
                  Flexible          
                  learning 
                  paths 
                  Recognition       
                  Mobility          




   26
Teacher       General        Teacher training in order to become teacher in a prep school, primary school 
training                     or  the  first  part  of  the  secondary  school  is  organised  as  a  professional 
                             oriented bachelor. Teacher training organised at a university or a university 
                             college (after finishing a master degree) is kept out of the two‐tier structure. 
                             A  new  decree  will  be  voted  in  the  coming  months  and  creates  new 
                             conditions.  It  will increase the cooperation between all stakeholders in this 
                             process  (universities,  university  colleges,  other  providers  (education  of 
                             social  promotion)  and  the  schools  as  providers  for  internschip  and  as 
                             employer) 
History       General         
              The  two‐  or  As a consequence of the governmental decision that the introduction of the 
              three‐cycle    two‐tier structure may not lead to longer periods of study, some disciplines 
              structure      (like history) face now a “3+1” situation. This can hamper the transparency 
                             on a European level 
              Competence‐     
              based 
              learning 
              Flexible        
              learning 
              paths 
              Recognition     
              Mobility          
     


IMPACT

Engineering   Access          Entry rates have increased over the past years mostly due to the abolition of 
                              the  entrance  examination,  not  the  transformation  into  the  Bachelor/Master 
                              structure. 
                              Admission  procedures  to  the  Bachelor  level  have  been  impacted  by  the 
                              abolition  of  the  entrance  examination.  Admission  to  the  Master  and 
                              Doctoral level has been broadened to a larger set of degrees, in particular for 
                              degrees from the polytechnics (see below). 
                              Underrepresented  groups  in  engineering  are  women  in  general,  and 
                              students from immigrant populations. There are no clear structural changes 
                              in admission procedures. 
                              Unconditional  admission  to  the  Master’s  Programme  has  been  opened  to 
                              specific science degrees (informatics, physics) and to corresponding degrees 
                              from the polytechnics. Admission has further been widened to a large set of 
                              other  disciplinary  backgrounds,  conditioned  upon  the  completion  of 
                              specific preparatory programmes. 
              Graduation      It  is  too  early  to  say  what  the  impact  is  on  graduation  rates.  In  order  to 
                              avoid  the  expected  increase  of  the  time  to  degree  (as  a  consequence  of  the 
                              introduction of gradual abolition of the study‐year system (flexibility), HEIs 
                              are  more  and  more  investing  in  counsellors,  helping  students  with  their 
                              study track 




                                                                                                                  27
          Employability  First  cycle  degrees  of  academic  disciplines  do  not  really  qualify  graduates 
                         for immediate employment as this is for the moment not the intention.  
                         There  are  sufficient  offerings  in  the  whole  of  engineering  education 
                         programmes (including the polytechnics) to have employment qualification 
                         (after  3  or  4  years)  at  the  professional  Bachelor’s  level  or  the  polytechnic 
                         Master’s  level,  and  after  5  or  6  years  at  the  University  Master’s  level, 
                         without having to combine these in the same programmes. 
                         The  concept  of  transferable  skills  has  been  implemented  with  the  ECTS 
                         system,  and  mechanisms  to  recognise  prior  skills  acquired  elsewhere  are 
                         developped. 
          Mobility       There is currently a certain stagnation of outgoing students. 
          Quality of     Quality  assurance  procedures  (internal  QA  as  well  as  international 
          education      visitations)  have  been  in  place  for  several  years  prior  to  the  programme 
                         changes,  and  apply  without  change.  Internal  procedures  indicate  no 
                         significant  changes.  Several  visitations,  however,  have  indicated  that  the 
                         new programmes improve on the old ones on several counts. 
                         Existing  institutional  quality  procedures  are    standardized  across  faculties. 
                         National  Quality  Assurance  Mechanisms  have  been  adapted  to  the 
                         international accreditation process. 
          Cost‐           
          effectiveness   
Medical   Access         Entry  to  medical  studies  is  regulated  through  a  Flemish  entrance 
studies                  examination. Since  then  the  criteria  for passing  the examination  have  been 
                         released;  but  this  was  rather  due  to  a  recalculation  of  the  needs  of  the 
                         country than to the Bologna Process.  
                         Access  to  the  first  cycle  is  without  limitation  for  all  students  who  have 
                         passed  the  entrance  examination.  Bachelors  from  other  directions  in  the 
                         Faculty of Medicine and Health Sciences have to follow bridge programmes 
                         to  get  access  to  the  Master  in  Sciences’  studies,  but  this  rarely  happens. 
                         Medical doctors from non‐EU countries may be referred to the beginning of 
                         the second cycle, depending on their results of an equivalence examination 
                         by an interuniversity commission. 
                         Apart from the entrance examination there is no real limitation concerning 
                         access to medical education. For students from low income families there is 
                         a system of funding without the obligation for repayment after graduation 
                         (no student loan).  
                         During  the  implementation  of  the  Bologna  process,  specific  programmes 
                         have  been  formulated  for  Bachelors  from  other  fields.  Candidates  have  to 
                         pass the entrance examination. 
          Graduation     It  is  too  early  to  assess  impact  on  graduate  rates,  degree  flexibility  or 
                         (international) labour market. 
          Employability  First cycle degrees do not qualify graduates for immediate employment. 
                         Rules  have  been  formulated  for  the  concept  of  transferable  skills.Students 
                         can  get  support  from  the  study  guides  in  our  faculty  to  establish  their 
                         portfolio of acquired competencies. 
          Mobility       The new curriculum has increased the interest of students for one or more 
                         Erasmus  or  overseas  periods  (3  months).  The  current  graduates  have  not 
                         followed  the  new  Bachelor/Master  programme.  On  the  mobility  of 
                         graduates  or  teaching  staff  there  are  no  figures  yet.  Mobility  of  teaching 
                         staff is quite limited. 




    28
           Quality of     Some  years  before  the  implementation  of  the  two‐tier  structure,  the 
           education      programme has been renewed completely (as an undivided cycle), based on 
                          a competence oriented and problem oriented approach. Every year, tests are 
                          organised  in  order  to  benchmark  the  ‘scientific  knowledge’  of  students  of 
                          this  new  approach  in  comparison  with  medical  students  from  other 
                          European countries. The results are always positive. 
           Cost‐          Before  the  introduction  of  “individualised  study  tracks”  students  could 
           effectiveness  follow individualised packages of study elements from two different years. 
                          The  reform  has  attracted  more  attention  to  the  logical  sequence  of  study 
                          elements in a student’s career. So far the implementation of Bologna has not 
                          lead to big shifts in the input/output ratios of the study programme. 
Law        Access         There  has  been  no  significant  change  on  entry  rates.  Admission 
                          requirements  are  now  more  formalised  and  bridging  programmes  with 
                          professionally oriented higher education have been created, especially with 
                          the professional bachelor ‘practice of law’.  
                          Through a bridging programme for ‘practice of law’, students can enrol in 
                          the  second  cycle  from  other  disciplinary  backgrounds  or  from  other 
                          institutional  types.  Some  academic  bachelors  can  choose  a  minor  ‘law’ 
                          (history, sociology, criminology). When they want to continue afterwards in 
                          law, those courses are then waved. 
           Graduation     It is too early to say, but an analysis of the results of the 1st year of bachelor 
                          shows a slight decrease of rates. 
           Employability  First  cycle  degrees  do  not  qualify  graduates  for  immediate  employment.  
                          There might be some pressure in the future from the labour market.  
           Mobility       Possibilities for mobility exist already for a long period; Bologna brought no 
                          change. 
           Quality of     New  regulations  on  QA  and  control  of  the  political  authorities  are  now 
           education      linked  with  internal  QA:  the  report  of  the  external  commission  of  the 
                          visitations is now the basis for accreditation. 
           Cost‐          Reforms  in  the  study  areas  have  not  led  to  better  results  given unchanged 
           effectiveness  financial inputs or lower levels of financial inputs. 
Teacher    Access         Like in most other disciplines, access to teacher training for prep schools, 
training                  primary schools and the first part of the secondary school, is open to all 
                          holders of a secondary school degree. The specific teacher training in a large 
                          number of disciplines requires a master degree. Nevertheless, this training 
                          can be followed at the same moment as the master studies; the degree can 
                          only be obtained after finishing the master. 
           Graduation     In  the  very  near  future,  a  new  decree  on  teacher  training  will  be  voted  in 
                          Flemish  Parliament.  This  will  change  completely  the  existing  situation. 
                          Therefore, it seems to be too early to go into detail in these questions. 
           Employability   
           Mobility        
           Quality of      
           education 
           Cost‐           
           effectiveness 




                                                                                                            29
History   Access         No changes related to the Bologna Process 
          Graduation     As  the  introduction  of  the  two‐tier  structure  started  in  2004‐2005,  the  first 
                         bachelors  will  graduate  in  2006‐2007.  It  is  too  early  to  see  effects  on  the 
                         graduation 
          Employability  In order to increase employability and flexibility, in the history programmes 
                         of  some  universities,  ‘minors’  (economics,  political  sciences,  law,  …)  have 
                         been introduced 
          Mobility       International  mobility  of  students  follow  the  general  evolution.  The 
                         introduction of minors is in some cases a complication 
          Quality of     ‐ 
          education 
          Cost‐          ‐ 
          effectiveness 
     




    30
   Curriculum reform in Bulgaria
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

The reform of HE started with the new law in 1990 which increased institutional autonomy and introduced 
private HE. However, the law lacked a proper control system and the HE system deteriorated. The Law on 
HE from 1995 restricted the institutional autonomy and introduced a multi‐stage education. On the basis of 
this Law a National Evaluation and Accreditation Agency was established as a national authority under the 
Council of Ministers. 
 
The  Council  of  Ministers  adopted  State  Educational  Standards  for  bachelors  and  masters  degrees  which 
strongly  limited  institutional  autonomy  in  curricula  development.  In  2002  they  were  repealed  by  the 
national gazette which defines a framework of professional areas with academic workload for most study 
programs,  except  for  the  regulated  professions  which  follow  national  approved  standards  related  to  a 
specific profession.  
 
Forthcoming changes focus on improvement of the HE quality and harmonization with the European HE. 
The  curricula  reforms  focus  on  shortening  study  programs,  identifying  competences  and  skills 
requirements,  increase  course  options  and  students’  mobility.  Other  concerns  are  on  improving 
performance of the National Evaluation and Accreditation Agency, HE funding system, autonomy of HEI’s 
concerning internal structure and management efficiency, increasing number of young academic staff, and 
improving HE access system. 
• The two‐ or three‐cycle  The Law on Higher Education (LHE) from 1995 introduced 4 stages: 
    structure:               • Specialist: 3 years of tuition (ISCED 5B) 
                             • Bachelor: 4 years of tuition (ISCED 5A) 
                             • Master: 1 year of tuition (ISCED 5A) 
                             • Doctor: 3 years of tuition (ISCED 6) 
                             Regulated professions are exceptions: at medicine, law, civil engineering and 
                             architecture only masters’ degrees are awarded (duration 5‐6 years). 
                             Students are admitted to specialist’s and bachelor’s degree programs on the basis 
                             of  admittance  examinations.  Each  HEI  makes  its  own  decision  on  admittance 
                             examinations  number  and  kind.  The  admittance  rating  score  is  based  on  the 
                             admittance examination(s) performance and selected grades from the secondary 
                             education certificate. The number of students admitted to HEI is determined by 
                             the state. 
                             The state assigns a relatively small number to admittance of students to master’s 
                             degree  programs  funded by  the  national  budget. HEIs  are  allowed  to  admit an 
                             extra number of students who pay higher tuition fees. Students are admitted to 
                             masters’ degree programs on the basis of the Bachelor’s Degree average grade. 
                             The state determines the number of doctoral students on yearly basis and covers 
                             their  allowances.  Doctoral  students  receive  scholarships.  Any  applicant  for 
                             doctoral studies shall sit for an admittance examination on the subject related to 
                             his doctoral program and for a foreign language examination. 
• Competence‐based           The  study  plans  are  usually  developed  on  the  basis  of  an  initially  approved 
    learning:                description  of  the  graduating  students’  qualification.  It  explains  the  knowledge 
                             and skills that graduates shall have.  
                             Many universities offer additional possibilities to their students to learn foreign 
                             languages or computer skills. Different competence‐building approaches to work 
                             with students are used; the students are encouraged to participate in workshops 
                             and  conferences.  Some  universities  provide  possibilities  for  their  talented 
                       students  to  work  in amateur  clubs:  they  have  students’  drama groups,  dancing 
                       groups, fine arts and so on. However, the competence‐based learning principles 
                       in  the  learning  process  are  still  underused  and  not  quite  well  developed.  The 
                       concept of transferable skills has been applied in a limited scale. The disciplines 
                       are closely related to their professional qualifications. 
• Flexible learning    A very limited choice of courses and lectures is offered. Under the HE Act, any 
•  paths:              study plan shall include compulsory, elected and optional courses. Usually, the 
                       elected  courses are grouped  in  modules.  In  Bulgaria,  there are a big  number of 
                       HEIs  offering  a  big  number  of  degree  courses;  a  relatively  small  number  of 
                       students  are  educated  in  each  course.  This  limits  the  possibilities  to  provide 
                       flexible  learning  paths.  Unsatisfying  involvement  of  employers’  associations  in 
                       designing the curricula. 
• Recognition:         The amendments of the LHE introduced the ECTS and the Diploma Supplement 
                       in 2004. However, the implementation of the ECTS is not fully adequate yet.  
                       Each  HEI  decides  about  the  procedure  of  recognizing  education  diplomas  and 
                       credits from other higher educational institutions in the country. The same refers 
                       to  education  credits  from  foreign  higher  schools.  Foreign  diplomas  shall  be 
                       recognized by the Ministry of Education and Science.  
• Mobility:            Asymmetric  mobility  pattern:  number  of  outgoing  Bulgarian  students  and 
                       academic  staff  is  higher  than  the  number  of  incoming  foreign  students  and 
                       academics.  Reason:  teaching  language  is  Bulgarian.  A  growing  number  of 
                       Bulgarian  universities  offer  teaching  in  English,  German  and  French  hence  the 
                       possibilities  to  admit  foreign  students  are  improved.  Furthermore,  in  order  to 
                       support students and academics mobility under the Socrates/Erasmus program, 
                       HEIs  spend  funds  from  their  own  budgets.  There  is  no  state  policy  to  support 
                       mobility.  From  the  41  universities  in  Bulgaria  in  2005,  35  were  involved  in 
                       students  exchange  under  the  Socrates/Erasmus  program.  The  CEEPUS  (Central 
                       European Exchange Program for University Studies) also enables mobility. There 
                       are no data of students’ mobility between universities in Bulgaria. There are data 
                       indicating a growing mobility with Russia.  
         




   32
STATE OF THE ART

Medical      General                 Six  years  study  programs  lead  to  master  degree.  The  curricula  follow 
studies                              the  national  requirements  approved  by  the  Council  of  Ministers. 
                                     Medicine  is  a  regulated  profession.  Medical  education  is  by  4 
                                     specialized  universities.  The  annual  number  of  graduating  medical 
                                     students is about 1400. 
             The  two‐  or  three‐   The  tuition  is  at  the  masters’  level  and  it  takes  6  years.  A  doctoral 
             cycle structure         degree can only be obtained after the master’s degree.  
             Competence‐based        The curricula comply with the Ministry of Health’s standards and are 
             learning                in  conformity  with  national  and  European  labour  market.  The 
                                     professional competency  of  a  medical doctor  graduate  is described  in 
                                     the Medical Doctor/Master qualification description. 
             Flexible learning       The curricula offer elected and optional courses and modules. 
             paths 
             Recognition             Diploma  Supplement  is  going  to  be  issued  for  the  first  time  to  the 
                                     graduates  in  2006.  Many  foreign  students  enter  medical  universities. 
                                     Medical  education  degrees  are  recognized  in  Bulgaria  providing  that 
                                     the similarity between the study plans is over 80%. 
             Mobility                The  ECTS  is  implemented.  The  discussions  between  medical 
                                     universities  on  coordination  credits  are  still  taking  place.  The 
                                     involvement  of  medical  universities  in  the  students  exchange  under 
                                     the Socrates/Erasmus program is relatively low. 
Law          General                 There  are  10  universities  providing  study  programs  of  law.  Law  is  a 
                                     regulated profession and the study plan is in conformity with the state 
                                     standard as adopted by the Council of Ministers.  
             The  two‐  or  three‐   5  years  long  masters’  programs  enable  graduates  to  postgraduate 
             cycle structure         education  leading  to  doctor’s  degree.  Discussions  on  introducing  the 
                                     bachelor’s degree are taking place. 
             Competence‐based        The curricula offer elected and optional courses and modules. 
             learning                 
             Flexible learning       Inflexible:  the  state  specifies  curricula  standard  that  prescribe 
             paths                   compulsory courses.  
             Recognition             The  Diploma  Supplement  has  been  implemented.  There  are 
                                     restrictions  on  recognizing  foreign  degrees  in  law.  Degrees  in 
                                     European  Law  are  recognized  without  any  problems.  In  the  general 
                                     case, some extra examinations shall be passed. 
             Mobility                Very  limited,  but  the  ECTS  has  been  widely  implemented.  The 
                                     difficulties  are  related  to  the  circumstance  that  most  of  the  courses 
                                     refer to the national legislation.  




                                                                                                                  33
Teacher       General                 The curricula for bachelor approved in 2005 have 2800 – 2850 teaching 
training                              hours.  Teachers  are  educated  at  universities  that  have  pedagogy 
                                      (education)  faculties.  The  annual  number  of  graduates  is  about  3500. 
                                      Some  universities  offer  special  post‐graduation  programs  for  teacher 
                                      training. 
              The  two‐  or  three‐   Three cycle structure: 
              cycle structure         Bachelor: 4 years of study, 
                                      Master: not shorter than 1 year, 
                                      Doctor: 3 years 
                                      Discussion: to reduce bachelor study to 3 or 3.5 years and prolong the 
                                      duration  of  masters  study,  so  that  the  total  period  of  bachelor  and 
                                      master study is 5 years. Applicants for education at pedagogy faculties 
                                      shall  sit  for  admittance  examinations:  one  in  the  Bulgarian  language 
                                      and  the  other  one  correspond  to  the  education  program  field.  The 
                                      applying  students  shall  meet  certain  health  requirements  (the 
                                      communication  skills  are  tested  and  a  mental  health  document  is 
                                      requested). 
              Competence‐based        In  teachers’  courses,  much  attention  is  paid  to  learning  skills  for 
              learning                working  with  children,  field  work in  schools  is  part  of  the  education, 
                                      building  competences  beyond  the  particular  study  plans  is 
                                      encouraged.  
               Flexible learning      Insufficient,  because  the  profiles  of  the  degree  courses  to  which  the 
               paths                  students  are  admitted  are  of  extremely  narrow  scopes  hence  choice 
                                      options in a degree course like this are very limited. 
              Recognition             The Diploma Supplement and ECTS have been implemented. Foreign 
                                      diplomas are recognized. 
              Mobility                The  ECTS  has  been  implemented.  The  number  of  students  and 
                                      academics  involved  in  the  Socrates/Erasmus  mobility  program  is 
                                      growing. There is data indicating a growing mobility with Russia and 
                                      other countries of the former Soviet Union. 
Engineering   General                 In 1997 the Council of Ministers adopted the national requirements for 
                                      curricula  with  specific  number  of  teaching  hours.  Technical 
                                      universities  or  universities  with  technical  faculties  offer  engineering 
                                      degree programs. The annual number of graduates is about 5000.  
              The  two‐  or  three‐   Three cycle structure: 
              cycle structure         Bachelor: 4 years of study, 
                                      Masters: not shorter than 1 year, 
                                      Doctor: 3 years 
                                      Discussion: to reduce bachelor study to 3 or 3.5 years and increase the 
                                      masters,  so  that  the  total  period  of  study  together  with  bachelor  is  5 
                                      years. To enter technical faculties, the students shall sit for at least two 
                                      examinations, in mathematics and in physics as a rule, or for a general 
                                      technical knowledge test.  
               Competence‐based       Underdeveloped  in  most of  the  universities.  There are  problems  with 
               learning               ensuring field training outside the universities.   
               Flexible learning      Insufficient.  As  a  rule,  the  elected  courses  of  the  engineering  degree 
               paths                  programs are grouped in modules that can be elected. The options are 
                                      limited  because  of  the  limited  scope  of  the  education  programs  for 
                                      which  the  students  can  apply.  Therefore,  at  a  later  stage  it  is  difficult 
                                      for the students to move to another degree program. 
              Recognition             The  Diploma  Supplement  and  ECTS  have  been  implemented.  The 
                                      engineering  faculties  recognize  education  credits  from  other  HEIs 
                                      (including foreign HEIs). Foreign  diplomas are  recognized  but  by  the 
                                      Ministry of Education and Science.  




   34
               Mobility                ECTS  has  been  implemented  as  of  2004  plus  a  modular  curriculum 
                                       structure.  The  academics  and  students’  mobility  is  predominantly 
                                       related to the SOCRATES/ERASMUS program. The students’ mobility 
                                       between Bulgarian universities is fairly low.  
History        General                 The education in history was thoroughly reformed after 1995. History 
                                       students  are  educated  at  universities  of  the  humanities  and/or 
                                       pedagogy faculties.  
               The  two‐  or  three‐   Three‐cycle structure: 
               cycle structure         Bachelor: 4 years of study, 
                                       Master: not shorter than 1 year, 
                                       Doctor: 3 years 
                                       Discussion: to reduce bachelor study to 3 or 3.5 years and increase the 
                                       masters study so that the total period of bachelor and master study is 5 
                                       years. The students who opt to become teachers of history shall sit for 
                                       examinations  in  Bulgarian  and  history.  The  students  who  opt  to 
                                       become professional historians shall sit for an examination in history.  
               Competence‐based        In  the  recent  years,  diverse  teaching  and  education  methods  were 
               learning                implemented  (individual  assignments,  practical  fieldwork  – 
                                       archaeological, ethnographic, archive and so on) to enable the students 
                                       to acquire (apart from knowledge) certain applied practical skills that 
                                       will let them solve certain specific theoretical and practical tasks. 
               Flexible learning       Big diversity of elected and optional courses and modules. 
               paths 
               Recognition             The  Diploma  Supplement  and  ECTS  have  been  implemented.  Higher 
                                       education degree in history is recognized by the Ministry of Education. 
               Mobility                ECTS has been implemented in 2004. There is no mobility data for the 
                                       country.  Mobility  with  foreign  countries  is  largely  based  on  the 
                                       Socrates/Erasmus program. 
     


IMPACT

General  for  Access            Access to HE is limited and fully controlled by the state. 
all studies                     Admission  procedure:  compulsory  admittance  examinations  are  organised 
                                by universities to enter bachelor study programs. 
                                Ministry of Education imposed limitations to admit master students on the 
                                basis of semester fees and high grades in the bachelor’s degree. 
                                The  Law  of  HE  provides  special  possibilities  for  disabled  people  and 
                                mothers with children. 
                                Curricula are more open to change study programs and institutions.  
               Graduation       The  number  of  graduates  has  increased.  The  total  number  of  admitted 
                                students  has  grown  from  28293  (2002)  to  33839  (2005),  while  the  total 
                                number  of  students  for  the  same  period  has  grown  from  211272  to  214693 
                                (this number covers bachelor and master programs). The new curricula have 
                                led to shorter study programs. 
                                The  annual  number  of  graduating  bachelors  and  masters  is  about  40000. 
                                There are no accurate data for the drop‐out rate. The summarized statistical 
                                data indicate a very low drop‐out rate.  




                                                                                                             35
          Employability  The number of employed people with higher education degrees has grown 
                         by  2%  in  2005  related  to  2004  while  the  unemployment  level  in  the  same 
                         period  has  fallen  by  2%.  In  2005,  the  unemployment  rate  of  the  holders  of 
                         university  degrees  was  4.4%  (the  average  unemployment  level  in  the 
                         country was 10.5%)    
                         The reformed study programmes are not sufficiently adequate to the labour 
                         market  demands.  Employers’  organisations  are  dissatisfied  with  the 
                         qualifications of bachelors in some professional fields.  
          Mobility       Student  mobility  has  been  improved  and  is  concentrated  in  the  EU 
                         countries.  No  published  systematic  statistical  data  of  domestic  and  foreign 
                         mobility of academics and students are available. About 47% of the scholars 
                         were  not  involved  in  any  mobility  program  between  1994  and  2004;  most 
                         mobile  are  scholars  at  the  age  of  36‐40.  There  is  no  state  policy  to  support 
                         mobility. Of the total number of students in Bulgaria, about 1% per annum is 
                         involved in mobility programs.  
          Quality of     The “scores” on performance indicators have been affected. 
          education      Significant  improvement  of  institutional  and  program  assessment.  The 
                         National Evaluation and Accreditation Agency was reorganised in 2004. The 
                         evaluation  and  decision‐making  criteria  have  changed.  Continuous 
                         monitoring  of  the  accredited  universities  and  programs  was  implemented. 
                         The universities are launching internal quality control systems. 
          Cost‐          The  complex  economic  changes  have  made  it  impossible  to  make 
          effectiveness  unconditional  comparison  of  the  advantages  and  disadvantages  of  the  HE 
                         system prior to the changes and after them. 
Medical   Access         Access to HE is limited and fully controlled by the state. 
studies   Graduation     The number of graduating students has not changed.  
          Employability  The  number  of  employed  doctors  has  a  minor  drop:  from  27688  (2002)  to 
                         27507 (2005). The graduated doctors can find jobs. 
          Mobility       Limited. The number of students involved in mobility programs is relatively 
                         low (for example, out of 4000 students, about 30 were involved in mobility 
                         programs per year). 
          Quality of     Quality  of  education  has  largely  been  preserved  in  the  medical  education 
          education      system.  Under  the  Higher  Education  Act,  any  higher  education 
                         establishment shall implement an internal quality control and management 
                         system.  The  implementation  of  such  systems  in  higher  medical  schools  is 
                         currently  in  progress.  The  National  Evaluation  and  Accreditation  Agency 
                         shall monitor the performance of such systems.  
          Cost‐          No data are available. 
          effectiveness 
Law       Access         Access to HE is limited and fully controlled by the state.  
          Graduation     The number of graduating students has grown considerably.   
          Employability  The  rate  of  unemployed  lawyers  is  low.  The  reform  of  judicial  system  in 
                         Bulgaria demands for a bigger number of law graduates.  
          Mobility       Limited  mobility  possibilities.  There  are  no  official  data.  However,  the 
                         information collected from HE establishments shows that a relatively small 
                         number of students and academics are involved in mobility programs. The 
                         reason  probably  is  that  education  in  law  is  largely  related  to  the  national 
                         legislation.  
          Quality of     Significant difficulties in providing academic staff. Underdeveloped quality 
          education      assurance system.  
          Cost‐          No data are available. 
          effectiveness 




    36
Teacher       Access         Smaller interest in teaching degree programs. The state reduces study places 
training                     in these programs.  
              Graduation     The number of graduating specialists is falling because of the smaller need 
                             of  the  state  to  educate  teachers  on  account  of  the  diminishing  number  of 
                             children. 
              Employability  Good coordination with the education system needs. Teachers are educated 
                             in close partnership with schools. The students have field classes in schools 
                             and  their  education  is  largely  based  on  their  future  job  requirements.The 
                             number  of  teachers  has  fallen  by  3.2%  comparing  to  2000.  In  2004,  4.7%  of 
                             the teachers were unemployed.  
              Mobility       Underdeveloped  possibilities.  There are  no  official  data.  The  data  collected 
                             from a number of higher schools indicate that compared to engineering and 
                             natural sciences degree courses, the academics and students’ mobility is low. 
              Quality of     Quality systems have been implemented. Regular accreditation. The quality 
              education      control and management system includes the individual fields of studies as 
                             well  as  the  university  management.  Accreditation  is  given  in  Bulgaria  to 
                             individual  fields  of  studies  as  well  as  to  the  university  at  the  institutional 
                             level. 
              Cost‐          No data are available. 
              effectiveness 
Engineering   Access         Slight  growth  of  the  numbers  opened  to  students  applying  to  engineering 
                             programs.  Particularly  big  interest  in  computer  engineering  and 
                             communication programs.  
              Graduation     The interest in engineering programs has been falling, with the exception of 
                             computer engineering and communications.  
              Employability  Insufficient  coordination  and  cooperation  with  the  labor‐market  needs. 
                             Employers have a very limited influence over the preparation of study plans 
                             and programmes. The students are not motivated to take engineering degree 
                             courses. The employers are not satisfied with the quality of the graduating 
                             engineers. There is unsatisfied demand on engineering staff.  
              Mobility       Relatively good mobility level. The comparative data obtained from higher 
                             schools  indicate  that  the  engineering  degree  courses  have  a  considerable 
                             share in students and academics mobility. With students’ mobility, there is a 
                             particularly  high  interest  in  writing  graduation  papers  at  foreign 
                             universities. 
              Quality of     The  internal  quality  assurance  systems  are  reasonably  developed.  The 
              education      systems  incorporate  document  turnover  measures,  analyses  on  students’ 
                             and  academics’  views,  study  plans  and  programmes  approval  and 
                             amendment  procedures.  In  many  higher  schools,  the  quality  assurance 
                             systems  are  audited  by  authorized  companies  on  a  regular  basis.  The 
                             obsolete  equipment  is  a  problem  for  effective  quality  assurance.    The 
                             teaching equipment is obsolete. 
              Cost‐          No data are available. 
              effectiveness 
History       Access         The  numbers  of  study  places  in  history  is  determined  by  the  state  and  has 
                             been decreased.  
              Graduation     The number of graduated specialists is falling due to the smaller number of 
                             study places. 
              Employability  Vacancies are hard to find.  
              Mobility       Insufficiently  developed  possibilities.  There  are  no  official  data  for  the 
                             mobility  of  history  students  and  academics.  The  data  received  from  HEIs 
                             indicate that mobility is underused. 
              Quality of     Internal  quality  assurance  systems  are  reasonably  developed.  The  history 
              education      education is at a good quality level.  
              Cost‐          There is no information available.  
              effectiveness 

                                                                                                                  37
References


Higher Education Law, (2005) Sofia, the Parliament 
State Standards for Higher Education, Sofia, State Gazette 
Statistical Yearbooks Bulgaria, (2005, 2006) Sofia, National statistical institute   
Program Socrates/Erasmus (2005) Annual Reports for Student and Teaching Mobility. Sofia 
Internal Reports by the Ministry of Education and Science, Sofia 
Ivanova, M. (2005) ECTS and the Diploma Supplement, Sofia, National seminar “The Bologna Process in 
   Bulgaria”. 
Central European Exchange Program for University Studies (CEEPUS), www.ceepus.info
National Education Institute (2005) Monitoring report on the Bulgarian higher education progress towards 
   implementation of the Bologna Process goals. Sofia, National education institute. 
Pashkina,  J.  (2005)  The  higher  education  in  Bulgaria  in  the  context  of  the  Bologna  process,  Sofia,  National 
   education institute. 
Anastassova,  L.  (2005)  Profession  ”Researcher”  in  Bulgaria  –  a  Sociological  View  on  the  Factors  and 
   Conditions for Development of Bulgarian Researchers, J. Science, Sofia.  




38
   Curriculum reform in Croatia
   National report summary


National Legislative and Policy Context

In 2001 at the ministerial conference held in Prague the Minister of Science, Education and Sport signed the 
Bologna declaration. The new Science and Higher Education Act (2003) indicates that in the academic year 
2005/2006 the HE system has to be changed according to the Bologna process. The new Law, however, does 
not  envisage  solutions  for  a  number  of  regulative  and  practical  problems  regarding  the  implementation. 
The  Ministry  organised  some  workshops  to  promote  the  Bologna  approach,  but  lack  of  clarity  remains 
about the meaning of changes and about reorganisation of study programs and teaching approaches.     
As a consequence criteria are not applied consequently across universities and even across the same study 
programmes.  Some  programmes  have  been  changed  formally,  leaving  traditional  views  on  teaching  and 
teaching conditions unchanged.   
The overall result is that the rationalisation of study programmes has been achieved only at some faculties. 
An  important  obstacle  for  implementing  the  reforms  is  a  lack  of  functional  autonomy  on  the  part  of 
institutions in developing academic self‐governance and implementing institutional strategies. Cooperation 
and coordination between faculties/ institutions is also lacking. 
• The two‐ or three‐cycle  Basically a three cycle structure, although different from the Bologna process and 
   structure:                not  in  a  systematic  way.  Disciplinary  programmes  developed  at  different 
                             universities have different structures, e.g. 3+2 years in one university and 4+1 in 
                             another.   
                             Other  programmes  in  professional  areas  remain  undivided  as  five  or  six  year 
                             programmes  
                             Generally  speaking  75%  of  the  university  programs  has  adopted  the  two‐tier 
                             system with the 3+2 model. The major exceptions are: medical studies adopting 
                             6‐year model as well as law studies and teacher education which adopted a 4+1 
                             model. 
• Competence‐based           National policies on competence‐based learning have been regulated in the new 
   learning:                 Act of 2003. 
                             Nevertheless,  the  majority  of  bachelor  undergraduate  programmes  at  the 
                             university are not preparing for the labour market and students are supposed to 
                             continue  in  the  second  cycle.  The  Dublin  descriptors  have  been  used  for  the 
                             definition  of  learning  goals.  On  the  other  hand  study  programs  at  the 
                             polytechnics are labour market oriented. 
• Flexible learning          At  some  faculties  the  number  of  relatively  rigid  study  programmes  increased 
   paths:                    instead of increasing the number of entry and exit points. 
                             To illustrate this inflexibility: students who did not complete their studies (in the 
                             old structure) within the allocated time (for whatever reasons) and thus did not 
                             achieve  any  academic  degree,  cannot  enter  any  new  programme  in  order  to 
                             achieve a bachelor or master degree. The Bologna process does not seem to solve 
                             these problems. 
• Recognition:    The  graduation  rate  is  in  Croatia  very  low  compared  to  other  European 
                  countries. In the old one‐cycle system the graduation rate does not exceed 35 % 
                  of  the  cohort.  Students  who  fail  to  complete  the  long  first  degree  (which 
                  corresponds  to  the  integrated  two  cycles)  are  counted  as  secondary  education 
                  diploma holders.  
                  It  is  expected  that  the  curricular  reform  will  increase  the  graduation  rate, 
                  recognising first (bachelor) degrees.   
                  A  problem  with  recognition  of  the  new  degrees  and  study  duration  is  how  to 
                  find  equivalences  with  the  old  structure.  In  the  former  structure,  graduates  of 
                  undergraduate  study  (4  years  programme)  have  been  called  bachelor  even 
                  though  the  workload  was  equivalent  to  the  master  degree;  the  former 
                  postgraduate study of 2‐3 years are masters which is the equivalent of doctorates 
                  according to Bologna.  
                  The  actual  (and  unsolved)  questions  are:  should  former  bachelors  become 
                  masters,  should  former  master  degrees  be  recognised  as  doctorates,  former 
                  doctorates  habilitated  doctorates?  And  should  students  not  finishing  their 
                  undergraduate  study  (6  years  work  load  for  4  years  programme)  be  eligible  ‐ 
                  considering their work load ‐ to obtain a bachelor degree?  
• Mobility:       To  date,  the  Bologna  process  has  not  brought  about  mobility.  See  above  under 
                  recognition. Although new study programmes have been established and ECTS 
                  assigned,  most  faculties  did  not  adjust mobility  schemes  and  teaching  methods 
                  and therefore permeability between studies remains low.  
                  It  seems  more  difficult  to  achieve  60  ECTS  credits  per  year  then  to  pass  a  year 
                  before the reform. 
                  For  students  the  regulations  for  new  study  programmes  are  not  clear,  and 
                  neither  for  students  under  the  old  system  to  transfer  to  the  new  system. 
                  Admission  criteria  for  the  second  cycle  are  not  clear  and  students  seem  to  be 
                  poorly informed.  
                  According  to  students’  impressions,  some  study  programmes  are  organised  as 
                  integrated  two‐cycle  form  not  because  of  practical  reasons,  but  because  of 
                  institutional interests to obstruct mobility of students. In this situation students 
                  have  no  real  exit  after  the  first  cycle  and  are  forced  to  continue  in  the  second 
                  cycle.  
                  International mobility is still not high (about 1200 students per year on exchange 
                  programs ‐ 0.8% of total HE student population). Major problem is the fact that 
                  Croatia  has  not  yet  been  admitted  to  the  Socrates/Erasmus  programs. 
                  International  mobility  of  students  and  staff  is  based  upon  bilateral  agreements 
                  between home and foreign universities. 
                   
         
    




   40
STATE OF THE ART

Medical      General         Medical  studies  (human  and  animal)  have  maintained  their  old  one  cycle 
studies                      structure. Medical studies at the University of Zagreb also offers full 6 year 
                             program in the English language for international students. 
             The two‐ or     Integrated  curriculum  at  BA/MA  level.  Development  of  third  cycle,  i.e. 
             three‐cycle     doctoral studies is in process. 
             structure 
             Competence‐     Competence‐based  curriculum  is  in  process  of  development  within  the 
             based           national qualification framework in all four medical schools in Croatia 
             learning 
             Flexible       The structure of study has been changed. Block system and modularisation 
             learning       has  been  introduced.  Flexibility  of  learning  path  is  not  envisaged,  other 
             paths          entry  and  exit  points  do  not  occur.  There  are  no  curricular  options  for 
                            different target groups. 
             Recognition    ECTS introduced, no diploma supplements,  
             Mobility       There  are  efforts  to  increase  international  student  mobility,  graduate 
                            mobility  and  mobility  of  teaching  staff.  The  basic  university  infrastructure 
                            (International  Relation  Offices)  supporting  mobility  has  been  developed 
                            since 2004. The disadvantage is also a lack of study programs in English or 
                            other foreign languages. On the other hand Croatian courses for foreigners 
                            are offered at most HEIs. 
Law          General        The  law    studies  have    transformed  according  to  the  suggestion  from  the  
                            International Law Association (ELFA) 
             The  two‐  or  Two tier‐system has been introduced adopting the 4+1 model. Doctoral and 
             three‐cycle    specialist studies at the third cycle level are being developed. 
             structure 
             Competence‐    This is in the process of redefinition in accordance with ELFA association to 
             based          meet the European qualification framework 
             learning 
             Flexible       The  curriculum  is  not  flexible and  the  number  of  entry and  exit  points  has 
             learning       not  increased.  However,  for  some  target  groups  such  as  traditional  legal 
             paths          professions, administrative, business, and internationally oriented lawyers a 
                            variety of curricular options are provided.  
             Recognition    Modularisation  and  ECTS  introduced.  Consumer  information  considerably 
                            improved. 
             Mobility       There  are  efforts  to  increase  international  student  mobility,  graduate 
                            mobility and mobility of teaching staff 
Teacher      General        Primary school teachers (classroom teaching) and kindergarten teachers are 
training                    educated at the teacher’s colleges, while subject teacher for higher grades of 
                            primary  school  and  for  secondary  school  are  educated  at  faculties  where 
                            they  take  both  academic  and  educational  sciences  as  well  as  courses  in 
                            methodology.  Practice  at  schools  or  kindergarten  is  obligatory  for  all  of 
                            them. The major change has been introduced for the teachers colleges which 
                            functioned  as  vocational  Hochschule.  The  new  Law  prescribes  upgrading  of 
                            teacher colleges to the level of university studies. Their name has changed to 
                            teacher faculties. 
                            The  major  changes  for  subject  teacher  education  has  been  the  transition  
                            from  the  parallel  model  of  integrated  study  programs  (academic  and 
                            educational sciences taught in a parallel way) to the consecutive model (BA 
                            level    only    for  academic  content,  MA  as  combination  of  academic  content 
                            and  the  educational    sciences  /school  practice  (  with  minimum  60  ECTS 
                            credits for the latter).  


                                                                                                           41
              The two‐ or     Teacher education has adopted two‐tier system but differentially regarding 
              three‐cycle     the  education  of  classroom  or  subject  teachers.  (The  BA  program  for 
              structure       kindergarten teachers has been prolonged for 1 year but is still at the level of 
                              vocational courses). Programs for primary school teachers have adopted 4+1 
                              model,  while  programs  for  subject  teachers  (higher  primary  school,  and 
                              secondary schools) have adopted 3+2 model. 
                              Both  levels  are  also  developing  third  cycle  doctoral  programs  as  well  as  a 
                              range of postgraduate specialist programs. 
              Competence‐     In  accordance  with  the  national  qualification  framework  and  schooling 
              based           system. Transferable skills and teaching competences are better defined.  
              learning 
              Flexible       There is no flexibility in learning paths, apart from curriculum options that 
              learning       can be chosen through different elective courses.  Additional entry nor exit 
              paths          points  are  not  envisaged.  Life  long  learning  is  offered  by  external 
                             institutions (Ministry and its agencies or even by NGO sector. 
                             There  is  no  possibility  to  include  professionals  into  teacher  training 
                             programme,  not  even  specialists  who  are  already  involved  in  educational 
                             business  at  some  level.  For  secondary  schools,  Ministry  supports  study 
                             programmes  that  prepare  teachers  of  two  subjects.  Only  related  subjects 
                             (like  mathematics‐physics,  chemistry‐biology,  two  languages  etc.)  are 
                             envisaged by faculty (not university) authorities and students are not able to 
                             combine  two  subjects  from  different  faculties  in  accordance  with  their 
                             interests and prior knowledge.   
              Recognition    Yes, through diploma supplements; ECTS. 
              Mobility       There  are  efforts  to  increase  international  student  mobility,  graduate 
                             mobility and mobility of teaching staff 
Engineering   General        Majority of engineering programs have adopted the 3+2 model while some 
                             also    have  3,5  +  1,5    model.  Program  development  has  been  influenced  by 
                             professional associations (CAESAR, SEFI)  
              The  two‐  or  Three‐cycle structure.  
              three‐cycle     
              structure 
              Competence‐    For some study programmes in accordance with the European qualification 
              based          framework  
              learning 
              Flexible       There  is  a  diversity  of  teaching  methods,  and  there  are  special  tracks  for 
              learning       excellent students. Second‐cycle provides options for different target groups  
              paths 
              Recognition    Modularisation and ECTS introduced and transcript of records used  
              Mobility       There  are  efforts  to  increase  international  student  mobility,  graduate 
                             mobility  and  mobility  of  teaching  staff.  There  are  some  instances  of    joint 
                             programs at MA level) for international students (chemical engineering and 
                             mechanical engineering). 
History       General        History is taught at the faculties of humanities and social sciences. This can 
                             be a major or in the major/minor combination leading to MA in education. 
              The  two‐  or  Three‐cycle structure. No decision regarding access to the second cycle.  
              three‐cycle    For  the  second  cycle  students  can  choose  between  a  research  or  a  teaching 
              structure      orientation. 
              Competence‐    In  the  second‐cycle  students  can  develop  their  competencies  in  accordance 
              based          with the European qualification framework  
              learning 




    42
                 Flexible         A variety of curriculum options has been offered through different courses 
                 learning         that can be chosen. 
                 paths 
                 Recognition      Modularisation and ECTS introduced  
                 Mobility         There  are  efforts  to  increase  international  student  mobility,  graduate 
                                  mobility and mobility of teaching staff 
     


IMPACT

Generally  the  impact  questions  are  difficult  to  answer  because  the  restructuring  of  the  programmes 
according to Bologna requirements started in the academic year 2005/2006 
 
Regarding  quality:  The  Agency  for  Science  and  Higher  Education  is  in  the  process  of  being  established. 
Indicators will be developed. It is too early to assess the impact   
Medical          Access         This has not increased 
studies          Graduation     Too  early  to  predict.  Graduation  rates  were  relatively  high  in  pre‐Bologna 
                                period. 
                 Employability  No qualification for employment after first cycle.  
                                After 6 year MA program internship is required. 
                 Mobility       Mobility  between  Croatian  medical  schools  does  not  occur  but  is  planned 
                                with  new  curricula.  University  of  Zagreb  offers  also  a  full  MA  course  in 
                                English for foreign students, but home students can enrol as well. 
                 Quality of     Introduction  of  one‐semester  courses,  block  teaching,  problem‐based 
                 education      teaching, differentiated methods of assessment. 
                 Cost‐          Yes,  without  additional  financial  resources  the  organisation  of  study  has 
                 effectiveness  improved with better results    
Law              Access         Increased,  but  probably  because  of  active  marketing  and  less  due  to  the 
                                redefined curriculum 
                 Graduation     Too early to say, but law reports a high passing rate from first to second year 
                 Employability  No qualification for employment after first cycle 
                 Mobility       Increased  after  social  transformation  (establishment  of  relationships  with 
                                international professional associations). Increased mobility of academic staff. 
                 Quality of     Introduction of one‐semester courses, teaching in smaller groups. 
                 education 
                 Cost‐          Better  results  already  at  the  end  of  the  first  year.  Performance  is  more 
                 effectiveness  expensive  due  to  very  high  student/teacher  ratios.  The  same  lectures  are 
                                repeated several times. 
Teacher          Access         Up‐grading of primary teachers programs to university level has increased 
training                        the attractiveness of the sector. Enrolment rates increased with about 20%.  
                                Subject  teachers  programs  are  also  highly  attractive,  special  for  social 
                                sciences and humanities. 
                 Graduation     It is too early to predict the effects on graduation rates since these have been 
                                fairly high before as well (between 50 and 60%) 
                 Employability  No qualification for employment after first cycle 
                 Mobility       International  mobility  is  not  high  since  Croatia  is  not  member  of  Erasmus 
                                and Socrates networks. Mobility within Croatia is not encouraged. 
                 Quality of     Introduction  of  one‐semester  courses,  more  teaching  methodology  and 
                 education      school practice, more interactive and cooperative teaching. 
                 Cost‐          This is expected, but too early to say 
                 effectiveness 




                                                                                                                43
Engineering     Access         No change 
                Graduation     Too early. Electrical engineering reports a high passing from the first to the 
                               second year 
                Employability  First cycle qualifies for employment 
                Mobility       Results  are  poor  since  Croatia  is  not  member  of  Erasmus  and  Socrates 
                               networks.  International  students  are  attracted  by  MA  programs  in  English 
                               language. 
                Quality of     Introduction of more project and problem based teaching, more placements 
                education      and practical experience. 
                Cost‐          Organisation of study process took a turn for the better and resulted in high 
                effectiveness  passing rate what generally improved the cost‐effectiveness, since additional 
                               financial resources have not been available. 
History         Access         No change. 
                Graduation     Too early to predict results. 
                Employability  First cycle does not qualify for employment 
                Mobility       Not  increased considerably  
                Quality of     Introduction  of  one‐semester  courses,  more  site  visits,  and  more  group 
                education      work. 
                Cost‐          It is expected 
                effectiveness 


   References

   Science and Higher Education Act (2003). 
    
    
    




   44
   Curriculum reform in Cyprus
   National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle  Three  cycles  since  1992  (start  University  of  Cyprus,  which  is  only  university. 
  structure:               Open  University  started  September  2006,  Technological  University  to  start  in 
                           2007). Ptychio/Bachelor: 240 ECTS, Master: 90‐120 ECTS, Didactoriko: 2‐8 years. At 
                           some  other  tertiary  state  institutes  and  private  schools:  three  years  to  basic 
                           degree with access to second cycle elsewhere. At other state institutes of tertiary 
                           education:  1‐3  year  programmes  (Certificate,  Diploma  or  Higher  Diploma). 
                           Hardly master programmes at other institutions than the university. Access to all 
                           institutions  through  secondary  education  (Apolytirion)  or  equivalent  and 
                           entrance exams: number of places are centrally determined.  
• Flexible learning        Finalisation of a three‐year of certain state institutions allows students to enter 
  paths:                   second cycle elsewhere. Access to Master level is relatively limited (at university: 
                           of the 5,000 students, 1,000 are Master and PhD). More flexibility expected in 
                           2006: e.g. places at university for graduates from technical schools (currently not 
                           eligible). 
• Recognition:             ECTS and Diploma Supplement regulation on its way, University of Cyprus has 
                           already implemented ECTS (2005) and DS (2004). Cyprus Council for recognition 
                           of degrees (KYSATS) in charge of recognition issues. 
• Mobility:                Cyprus  joined  Erasmus/Socrates  in  1998,  increased  mobility  since  then.  Six‐
                           month  sabbatical  for  every  three  year  of  teaching  for  every  academic  staff 
                           member is a good motive for staff mobility. 
   


STATE OF THE ART

Medical          General         Not (yet) offered in Cyprus 
studies

Law              General         Not (yet) offered in Cyprus, probably in 2007 



Teacher          General        Elementary school/Kindergarten: bachelor degree of 240 ECTS  
training         The  two‐  or   
                 three‐cycle 
                 structure 
                 Competence‐     
                 based 
                 learning 
               Flexible        Elementary  school:  164  ECTS  compulsory,  Kindergarten:  176  ECTS 
               learning        compulsory. 
               paths 
               Recognition     
               Mobility        
Engineering    General        Is  relatively  new:  in  civil,  civil  and  environmental,  electrical,  computer, 
                              mechanical  and  manufacturing  engineering,  so  easy  to  adjust  to  recent 
                              developments 
               The  two‐  or  Bachelor of 240 ECTS  
               three‐cycle 
               structure 
               Competence‐    Curricula have been redefined, but further improvements are required.  
               based 
               learning 
               Flexible       At  least  15  ECTS  should  be  electives  (i.e.  electives  not  part  of  the 
               learning       specialisation).  Special  entry  arrangements  for  mature  learners  having 
               paths          professional  experience  in  the  army.  Special  entry  arrangements  also  for 
                              minority groups (about 10% of entrants) 
               Recognition     
               Mobility        
History        General         
               The  two‐  or  Bachelor of 240 ECTS 
               three‐cycle 
               structure 
               Competence‐     
               based 
               learning 
               Flexible        
               learning 
               paths 
               Recognition     
               Mobility        
     


IMPACT

General tendencies: first cycle degrees qualify for immediate employment, but no data available on actual 
judgements by employers. Mobility in general increased (also through European programmes). Graduation 
rates of university are generally high.   




    46
   Curriculum reform in the Czech Republic
   National report summary


National Legislative and Policy Context

The three cycle system has been introduced by the Act on Higher Education already in 1998. Its amendment 
in 2001 made the three cycle system obligatory. Exceptions to this must be approved by the Accreditation 
Commission. This  has happened, especially in the field of medicine, veterinary medicine, pharmacy, law, 
and discussions are taking place around teacher training.   
The  2006‐2010  Ministry  of  Education,  Youth  and  Sport  document  “The  long‐term  plan  of  educational 
research, developmental, artistic or other creative activity in the area of Higher Education Institutions” and 
its  annual updates  put  a strong  emphasis  on  the  new  structure  of  studies  and  on  the  number  of students 
studying in particular fields.  
The  curriculum  content  is  the  responsibility  of  each  HEI/faculty;  each  study  programme  should  be 
accredited  and  re‐accredited  after  a  limited  time.  Positive  developments  can  be  seen  in  terms  of 
collaboration with industry and employers in general.  
The five study areas do not differ in curricular reforms in principle. The most complicated discussions and 
still unsolved problems are found in teacher training and law, with a low degree of permeability between 
study programmes. 
• The two‐ or three‐cycle  First degrees lead to a degree relevant to the (European) labour market after 3/4 
     structure:              years.  Access  to  the  second  level  (Masters)  differs  by  study  programme. 
                             Generally the access to both study levels (first and second degrees) is limited by 
                             the  public  financial  resources  available.  The  public  budget  for  teaching  is 
                             allocated according to the number of students multiplied by cost of studies. The 
                             limits  (percentage  of  annual  increase  of  students)  are  negotiated  between  the 
                             Ministry of Education and representatives of the Czech Rectors’ Conference, and 
                             the Council of Higher Education Institutions (including students, registrars and 
                             trade unions). In recent years the increase of student numbers was 5‐10%. So it is 
                             not  a  numerus  clausus  controlled  by  the  State  but  a  kind  of  assurance  of 
                             acceptable funding of teaching activities.  
                             The  limited  access  is  similarly  managed  in  both  cycles  (bachelor  and  master) 
                             even if the agreed percentage of student enrolments is usually different. Private 
                             HEIs  can  decide  on  the  number  of  students  on  their  own.  Curricula  have  been 
                             reorganised to account for the new multi‐cycle system. 
• Competence‐based           The curriculum has not yet been redefined along the EQF. The obligatory part of 
     learning:               the  application  for  accreditation  of  each  study  programme  is  the  description  of 
                             the  graduate‘s  profile,  i.e.  the  determination  of  his/her  knowledge,  skills  and 
                             competencies.  The  Accreditation  Commission  requires  that  the  profile  is  in 
                             harmony  with  study  programmes  goals  and  with  its  content  even  if  it  is  not 
                             explicitly specified in legal rules. 
                             At the current time, there are not enough reliable data available to judge whether 
                             the transparency of skills and knowledge acquired have been increased. 
• Flexible learning              The Czech Republic does not have a dual system of Higher Education and the 
     paths:                      question of increasing permeability with vocational/professional education  is 
                                 therefore not relevant.  
                              HEIs  in  the  Czech  Republic  can  provide  different  groups/individuals  with  a 
                              special  study  plans  and  curricular  options.    There  are  in  theory  good 
                              possibilities and no formal barriers for flexibility within the Bachelors, and from 
                              the Bachelor to the Master. In practice it is still not common, partly due to HEIs 
                              themselves partly due to students who have not been used to plan their studies 
                              differently, partly to the rigidity of the Accreditation Commission: its priority is 
                              still much geared towards the traditional way of studies. 
• Recognition:                 Diploma  supplements  have  been  introduced  in  two  languages  and  are  free  of 
                               charge.  
                               Theoretically, modularisation and ECTS have been introduced as facilitators for 
                               recognition; this has sometimes lead to practical problems like credit recognition 
                               recognition  of  diplomas  etc.  Validation  of  prior  learning  and  professional 
                               experience is practically non‐existent.   
                              Information  and  communication  on  studying  in  Higher  Education  has  been 
                              improved through websites (Ministry, CHES, individual HEIs), and publications 
                              for Czech and foreign students.  
• Mobility:                    Efforts are made to increase international student mobility with additional State 
                               support. 
                              There is no information available regarding efforts to increase graduate mobility 
                              on the (European) labour market. There is State support to increase the mobility 
                              of teaching staff (internationalising the teaching experience). 
     


STATE OF THE ART  

First degrees have been created that can be completed after a minimum of three years. These degrees have 
relevance to the (European) labour market. 
Medical         General        The  study  programmes  in  general  medicine  lasts  six  years.  Their  content 
studies                        fully  responds  to  EU  Directives.  Agreement  has  not  been  reached  to  re‐
                               structure medical studies into three cycles.   
                               There  are  more  or  less  two  cycles:  the first  cycle  includes  the  bachelor  and 
                               master (although no bachelor degree is  awarded); the master degree entitles 
                               graduates  to  enter  doctoral  study  programme.  The  doctoral  study 
                               programme  lasts  three  years  (as  stipulated  by  the  Act  for  all  study  fields) 
                               and graduates are awarded with the PhD degree.    
                               Dentistry is five years in duration, in accordance with the EU Directive. 
                               Structured  studies  exist  in  several  health  professions  (general  nurse  and 
                               midwife), leading to a bachelor degree in accordance to EU Directives.  
                               In the fields of physiotherapy, optometry, health management programmes 
                               are structured according to the three cycles.  
                The  two‐  or  See above. 
                three‐cycle 
                structure 
                Competence‐    The  curriculum  has  not  yet  been  redefined  along  the  EQF.  The  obligatory 
                based          part  of  the  application  for  accreditation  of  each  study  programme  is  the 
                learning       prescription  of  graduate‘s  profile,  i.e.  determination  of  his/her  knowledge, 
                               skills  and  competencies.  The  Accreditation  Commission  requires  that  the 
                               profile is in harmony with study programme goals and with its content even 
                               if  it  is  not  explicitly  specified  in  the  regulations.  At  present,  there  are  not 
                               enough  reliable  data  available  to  judge  whether  the  transparency  of  skills 
                               and knowledge acquired have been increased. 
                Flexible       Several  HEIs  (with  medical  faculties)  intend  to  structure  general  medical 
                learning       studies  in  bachelor  studies  (natural  sciences).  After  two  years  (in    the  first 
                paths          cycle)  students  will  be  asked  to  choose  between  general  medicine,  natural 
                               sciences, teacher training, and be prepared to enter the practice in case they 
                               do not wish to continue with a master. The proposal has not been accepted 
                               by the Accreditation Commission yet. 
                Recognition    Validation  of  prior  learning  and  professional  experience  is  practically  non‐
                               existent.   
                Mobility        Efforts are made to increase international student mobility with additional 
                                State support to complement Socrates/Erasmus support  



    48
Law           General        The  former  structure  has  been  maintained  for  study  programmes  of  law.  
                             These  last  five  years.  One  of  the  four  faculties  intends  to  re‐structure  the 
                             long  master  study  programme  but  has  not  been  successful  yet  in  the 
                             accreditation procedure.  
              The  two‐  or  The Bologna Process has not been implemented 
              three‐cycle 
              structure 
              Competence‐    see Medical studies  
              based 
              learning 
              Flexible       The  possibility  for  students  to  use  flexible  path  of  their  studies  among 
              learning       classical “long term” study programmes and structured study programmes 
              paths          (graduates  form  Bachelor  study  programmes  of  other  study  fields  or 
                             graduates  from  Bachelor  study  programmes  of  related  study  fields  offered 
                             by private non‐university HEIs) is very limited.    
              Recognition    Validation  of  prior  learning  and  professional  experience  is  practically  non‐
                             existent (see general context).   
              Mobility        
Teacher       General        For pre‐primary teacher training, graduates come from tertiary professional 
training                     schools  with  a  diploma  obtained  after  in  average  three  years  of  study,  or 
                             alternatively from bachelor studies provided in the faculties of pedagogy in 
                             HEIs.  
                             Master  qualification  is  required  by  the  Education  Act  for  Primary  teacher 
                             training. Study programmes are provided by the faculties of pedagogy.  
                             Teacher  training  for  secondary  education  is  provided  by  both  faculties  of 
                             pedagogy and other faculties (philosophy, natural science etc.). 
              The  two‐  or  The  new  structure  of  programmes  leading  to  qualification  of  teachers  for 
              three‐cycle    primary  education  has  been  a  topic  of  heated  debates.  The  main  issue  is 
              structure      whether  to  structure  these  programmes  along  the lines  of  Bologna.  Studies 
                             leading  to  qualification  of  teacher  for  secondary  education  are  mostly 
                             structured  in  two  cycles:  the  first  cycle  (bachelor)  is  frequently  oriented 
                             towards various fields of study while the second cycle is mostly focused on 
                             pedagogical subjects. 
              Competence‐    see Medical studies  
              based 
              learning 
              Flexible        
              learning 
              paths 
              Recognition     
              Mobility         
Engineering   General        All studies in this field were structured along the Bologna process. In most 
                             cases the re‐structuring of the content of both the bachelor and master cycles 
                             were changed to meet student needs, i.e. either to enter the job market or to 
                             continue in their studies. 
              The  two‐  or  See above  
              three‐cycle 
              structure 
              Competence‐    see Medical studies  
              based 
              learning 
              Flexible       No significant differences from other study fields.  
              learning 
              paths 
              Recognition    No significant differences from other study fields. 
              Mobility       No significant differences from other study fields. 

                                                                                                               49
History           General        Studies  are  structured  in  accordance  with  the  Bologna  process.  The 
                                 programmes are provided mostly by faculties of philosophy. 
                  The  two‐  or  See above  
                  three‐cycle 
                  structure 
                  Competence‐    see Medical studies  
                  based 
                  learning 
                  Flexible       See  Engineering  
                  learning 
                  paths 
                  Recognition     
                  Mobility        
     


IMPACT (GENERAL) 

Entry  rates  to  public  HEIs  are  still  regulated  due  to  limited  public  sources.  Private  HEIs  are  not  limited 
because in principle they are not financed by the State. During the last years participation has been widened 
to  include  underrepresented  groups.  In  theory,  students  can  enrol  in  the  second  cycle  from  other 
disciplinary backgrounds and institutional types, there are no legal barriers. In practice there are significant 
differences among particular HEIs in their approach to this possibility.   
 
The impact on time in relation to degree has had most effect on master degrees; increasingly more students 
finish  their  studies  after  the  bachelor  degree  and  find  employment  on  the  labour  market.  The 
unemployment of HE graduates is very low in average; HE graduates are very flexible and able to accept 
jobs  not  related  to  their  field  of  study  etc.  There  is  no  data  available  as  to  whether  flexibility  on  the 
(international) labour market increased. 
The first cycle degrees qualify graduates for immediate employment; the problems with bachelor graduates 
were caused first of all by the job market itself which did not know what to expect from bachelor graduates; 
the  situation  is  improving.  The  concept  of  transferable  skills  have  not  yet  been  implemented  and/or 
institutionalised.  
European  mobility  (education  programmes)  is  seen  in  mutual  share  of  good  practice;  the  impact  is 
considered as highly positive. They affect both the mobility of graduates and mobility of teaching staff. The 
quality of the education has been affected but the result needs to be monitored. Institutional and national 
quality assurance mechanisms have been adjusted.  
Medical            Access            Highly selective due to interest in studies. 
studies            Graduation         
                   Employability  There are no problems of employability  
                   Mobility          No problems have been indicated. 
                   Quality of        The  content  of  studies  has  to  be  approved  by  the  Ministry  of  Health.  All 
                   education         faculties  were  accredited  by  the  American  National  Committee  on  Foreign 
                                     Medical Education and Accreditation (NCFMEA). 
                   Cost‐             Studies  are  financed  mostly  on  the  basis  of  formulae  (number  of  students 
                   effectiveness     and financial requirements of the relevant field of study). On the basis of a 
                                     project  on  the  effectiveness  of  the  use  of  public  sources,  commissioned  by 
                                     the Czech Rectors’ Conference in collaboration with the Council of HEIs the 
                                     conclusion  was  that    the  cost  requirements  of  all  fields  of  study  are  in 
                                     principle satisfactory but all programmes are underfinanced. 




    50
Law             Access           Highly selective 
                Graduation        
                Employability    Very good for graduates of all programmes 
                Mobility         Possibility for student mobility among classical long term programmes  
                Quality of       All study programmes are accredited. 
                education         
                Cost‐            See Medical studies 
                effectiveness 
Teacher         Access           In some cases selective 
training        Graduation        
                Employability    Very  good,  but  graduates  mostly  enter  their  job  somewhere  else  than  in 
                                 education 
                Mobility         No problems 
                Quality of       All study programmes are accredited.  
                education 
                Cost‐            See Medical studies 
                effectiveness 
Engineering     Access         Open  acess  (Mechanical  engineering),  in  some  branches  still  selective 
                               (informatics, computer sciences) 
                Graduation      
                Employability  Very good; some graduates end up in jobs less related to their initial studies. 
                Mobility       Exists at national level as well, international mobility without problems 
                Quality of      
                education       
                Cost‐          See Medical studies 
                effectiveness 
History         Access         Selective 
                Graduation      
                Employability  Very good; some graduates end up in jobs less related to their initial studies. 
                Mobility        
                Quality of     All study programmes are accredited.  
                education       
                Cost‐          See Medical studies 
                effectiveness 


   References

   Beneš, J., Huisman, J., Šebková, H. (2003) Infrastructure, Trends and Policy Issues‐The Czech Republic. 
            In: J. File and L. Goedegebuure (eds.) Real‐Time Systems. Reflections on Higher Education in the 
            Czech Republic, Hungary, Poland and Slovenia. Brno: Vutium. 41‐57. 
   Ministry of Education, Youth and Sports (1998) Act No. 111/1998 Coll. on Higher Education Institutions 
            (http://www.csvs.cz/projekty/2006_OECD/annex/act111.doc) 
   Menclová,  L.,  Baštová,  J.,  Kronrádová,  K.  (2004)  Neúspěšnost  studia  posluchačů  1.  ročníků  technických 
            studijních programů veřejných vysokých škol v ČR a její příčiny. Praha: MŠMT, CSVŠ.   
   Ministry  of  Education,  Youth  and  Sports  (1999)  Decree  No.  42/1999  Contents  of  Application  for  Study 
            Programme Accreditation (http://www.csvs.cz/projekty/2006_OECD/annex/decree42.doc) 
   Ministry  of  Education,  Youth  and  Sports  (2005)  The  Long‐term  Plan  of  the  Ministry  for  2006‐2010. 
            (http://www.csvs.cz/projekty/2006_OECD/annex/longterm2006_2010.pdf). 
   Ministry  of  Education,  Youth  and  Sports  (2004,2005)  Annual  Reports    (In  Czech) 
            (http://www.msmt.cz/_DOMEK/default.asp?CAI=2447). 
    




                                                                                                                 51
Ministry  of  Education,  Youth  and  Sports  (1997)  Vyhláška  č.  139/1997  Sb.,  o  odborné  a  pedagogické 
        způsobilosti pedagogických pracovníků (Decree No. 139/1997 Coll. on Conditions of Pedagogical 
        Competence of Teaching Staff). (http://www.mv.cz/sbirka/1997/sb048‐97.pdf). 
Šturzová,  J.  et  al.  (2005)  Analysis  of  the  Cooperation  of  HEIs  with  Industrial  and  Service  Enterprises 
        (http://www.csvs.cz/projekty/2006_OECD/annex/report_industry.doc) 
 
 
 
 




52
   Curriculum reform in Denmark
   National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle  In  Denmark,  the  three‐cycle  structure  (bachelor,  master  and  Ph.D.)  was 
  structure:               introduced at university level already in 1993. The aim of the new structure was 
                           to enable students with a bachelor degree to enter the job market and after some 
                           job experience to go back to university to finish a master programme. Although 
                           the new structure was introduced after negotiations with the relevant employer 
                           organisations the bachelor degree was not well accepted at the job market. It was 
                           obvious that a structural change must be matched with proper redevelopment of 
                           the  curricula,  and  often  this  has  not  been  completed.  Further  the  difference 
                           between the salary for an employee with a bachelor degree and the salary for an 
                           employee  with  a  master  degree  was  so  little  that  one  could  not  blame  the 
                           employer to prefer the master graduate. 
                           With the exception of few areas, for example medicine, law, theology, pharmacy 
                           and  veterinary  science  the  new  structure  was  mandatory  for  the  whole 
                           university sector. For some areas it was more difficult than for others to adopt to 
                           the new structure, for examples the humanities and the natural sciences. In spite 
                           of the initial difficulties the Danish universities were familiar with the three‐cycle 
                           structure  when  it  was  introduced  with  the  Bologna  Declaration  for  the  whole 
                           EHEA.   
                           Within  a  binary  system  the  university  bachelors  met  competition  from  the 
                           medium  tertiary  education  (3  –  4  year  programmes  including  internships)  was 
                           evident  at  the  bachelor  level,  for  example  school  teachers,  day‐care  teachers, 
                           nurses, diploma engineers, social workers, diploma business administrators etc. 
                           The non university sector has been changed from a very diversified system with 
                           many  small  institutions  through  merging  some  of  the  small  institutions  and 
                           intensifying  cooperation  between  the  non‐university  sector  and  the  university 
                           sector.  Through  institutional  accreditation  by  the  Danish  Evaluation  Institute 
                           (EVA)  some  of  these  merged  institutions  (a  so  called  CVU  (Centre  of  medium 
                           tertiary education)) has been awarded the name University College and admitted 
                           to award the title: Professional bachelor after 3‐4 years of study. At the same time 
                           the title: University bachelor was introduced for the university sector. 
                           For some areas at university level (as evident from the five selected areas) it has 
                           been  very  difficult  to  match  the  structural  change  with  proper  development  of 
                           the curricula. 
• Competence‐based         In  January  2003  Denmark  published  a  national  qualifications  framework  for 
  learning:                higher  education  with  the  intention  to  make  it  possible  to  compare  Danish 
                           programmes with those of other countries, and to make the degree structure for 
                           higher  education  programmes  more.  The  Danish  Qualifications  Framework  is 
                           also a helpful tool in the shift of focus from teaching to learning. 
                           The  level  of  implementation  differs  from  university  to  university  and  that  the 
                           description  of  the  Danish  degree  structure  (related  to  the  Bologna  Declaration) 
                           has  been  followed  differently  because  of  the  extension  and  various 
                           interpretations of the competence concept.  
• Flexible learning    The  implementation  of  the  Danish  “Qualifications  Framework”  at  Danish  HEIs 
  paths:               has  especially  made  the  need  for  a  further  increase  in  diversity  of  teaching 
                       modes  obvious.  The  OECD  evaluation  in  2004  of    Danish  higher  education 
                       recommended a greater focus on the development of the quality of teaching and 
                       learning  in  Danish  universities.  A  working  group  recommended  the 
                       strengthening of the quality of the teaching in Danish universities among other 
                       things  through  increase  of  the  modes  of  teaching.  The  report  was  very  well 
                       received at the Danish. 
                       All programmes and the individual components of the programmes (courses and 
                       modules) are according to Danish law denoted in ECTS points. According to the  
                       ECTS rules, 60 ECTS points make up a year of full‐time studies. 
                       Most  programmes  in Danish HE are structured  with  a  mandatory  core and  the 
                       possibility  to  choose  from  electives  a  number  of  voluntary  courses  and/or 
                       modules to create a more individualized profile of the total programme. 
                       Excellence  tracks  have  recently  been  introduced  in  Denmark.  In  June  2006  the 
                       Aalborg  University  as  the  first  university  in  Denmark  announced  seven  elite 
                       master’s programmes. To be accepted into these study programmes, the students 
                       must have shown excellent qualifications as a BA‐student. Further, elite‐studies 
                       at  the  Aalborg  University  are  meant  to  give  their  students  serious  research 
                       experience and  to  qualify  them  optimally  for  further  research,  typically  as  PhD 
                       students after having concluded the elite‐study in question. 
                       In  the  Danish  system  of  higher  education  various  possibilities  exist  for  the 
                       validation of prior learning, e.g. the transfer from a short cycle or medium cycle 
                       higher  education  programme  to  a  university  bachelor  study  programme 
                       sometimes  in  form  of  special  established  shorter  bridging  programmes.  For 
                       mature learners the executive part‐time MBA‐programmes or the full‐time MBA 
                       programme all students must besides a bachelor degree have at least three years 
                       of professional training.  
• Recognition:         Diploma supplements, modularisation and ECTS have due to the University Act 
                       or  ministerial  order  already  for  some  time  been  implemented  in  the  Danish 
                       higher education system The ECTS is used both for accumulation and transfer.  
                       Due  to  the  stronger  competition  for  students  all  Danish  universities  put  more 
                       emphasis on marketing their university.  
• Mobility:            Internationalisation and increased mobility of students and staff are on the top of 
                       the agenda in Danish HEIs.  
                       The  Governments  objectives  for  education  and  training  programmes  with  a 
                       global perspective are the following: 
                            • All  young  people  should  complete  an  education  programme  with  a 
                                global perspective 
                            • Many more Danish students should go abroad to study, so that they can 
                                acquire international insight and greater understanding of other cultures 
                            • It  must  be  made  more  attractive  for  highly  qualified  foreign  students 
                                and teachers  to come to Denmark 
                            • The  education  and  training  institutions  should  develop  attractive 
                                academic and professional environments that can contribute to attracting 
                                and retaining highly qualified labour and companies in Denmark. 
                        
                       The government further suggests ten key initiatives to support its objectives. The 
                       headings of these initiatives are: 
                            1. The teaching of English should be strengthened 
                            2. More international activities 
                            3. New scholarships for studying abroad targeted at young people 
                            4. Educational institutions should set objectives for internationalisation 
                            5. Targets for the number of study periods abroad 
                            6. Targets for the number of courses and programmes taught in English 


   54
                            7.    A new internationally comparable grade scale 
                            8.    Marketing Denmark as an education‐oriented country 
                            9.    New Quota 3 for applicants outside EU/EEA 
                            10.   More scholarships to talented foreign students 
     


STATE OF THE ART

Medical      General         In Denmark medical studies take place in three universities: Copenhagen, 
studies                      Århus and Southern Denmark. There are some differences in the speed in 
                             which  the  curricular  reform  has  been  adapted.  Where  the  difference  is 
                             substantial it will be mentioned. 
             The two‐ or     Medicine  has  recently  revised  its  degree  and  introduced  bachelor 
             three‐cycle     programmes.  The  structure  is  3+3+3.  It  is  not  considered  to  be  any 
             structure       substantial labour market needs for the bachelors in medicine 
             Competence‐     The  curricula  are  in  different  stages  of  redefinition,  but  the  process  has 
             based learning  started in all three medical schools.  
                             The  process  has  resulted  in  a  more  transparent  description  of  skills  and 
                             knowledge.  
             Flexible        The  diversity  of  teaching  modes  has  increased  introducing  e.g.  problem‐
             learning paths  based and case‐based learning into the curricula 
             Recognition     Diploma supplement are not used, ECTS has been introduced  
             Mobility        Student  and  graduate  mobility  in  the  field  of  medicine  is  extensive  and 
                             growing 
Law          General          
             The  two‐  or  Law introduced a 3+2 structure already in 1992. 
             three‐cycle 
             structure 
             Competence‐     A reform of law degree programmes with new degree regulations for both 
             based learning  the bachelor and the master’s degree will be established. A stronger focus 
                             on competencies, educational and careers guidance, and types of learning 
             Flexible        It has been discussed whether the law programmes should be divided into 
             learning paths  different specialisations; however, the idea has been rejected. 
             Recognition     In  2002,  the  University  of  Copenhagen  introduced  the  concept  of  a 
                             Diploma Supplement cantaining course descriptions and grades as well as 
                             the number of ECTS credits for each course.  
             Mobility        It is possible to take courses in foreign languages, primarily English, and to 
                             complete the entire master’s degree in English. An International Office ha 
                             been established to increase student mobility and internationalisation.   
Teacher      General         Teacher training is the education of teachers working within primary and 
training                     lower secondary education. 
             The  two‐  or  4‐year entitles you to a professional bachelor’s degree giving direct access 
             three‐cycle     to the labour market.  
             structure 
             Competence‐     During  the  autumn  and  winter  of  06/07  the  curriculum  will  be  redefined 
             based learning  according to the European Qualification framework.  
             Flexible        Core subjects are taken by all students, but each student specializes in two 
             learning paths  or  three  main  subjects  of  her/his  choice.  IMature  students  with  a 
                             professional  background  or  with  a  degree  from  another  field  may 
                             complete the programme in two years or less. 
             Recognition     Diploma supplements were introduced a few years ago, and each graduate 
                             is entitled to receive one from the university college.  
             Mobility        The  future  curriculum  guidelines  will  increase  both  student  and  staff 
                             mobility. 



                                                                                                             55
Engineering   General                  
              The  two‐  or  three‐   The  engineering  programs  at  Aalborg  University  (AAU)  have  up  to 
              cycle structure         2004 been a five year program. The Bologna and Lisbon processes have 
                                      called  for  a  curriculum  reform  which  means  that  the  students  who 
                                      have been admitted to the engineering program in the autumn of 2004 
                                      and  later  are  admitted  to  a  bachelor  program  (first‐cycle)  that  has  a 
                                      duration  of  three  years.  The  university  does  not  yet  knows  how  the 
                                      labour market will react an the graduates from the first cycle. There is 
                                      also a 3½ year Bachelor of Engineering which is non‐researched based 
                                      and which leads to a so‐called “professional” bachelors degree. 
              Competence‐based        Competence‐based  learning  has  been  integrated  according  to  the 
              learning                European and the Danish Qualifications Framework. A handbook with 
                                      definition  of  the  competences  where  the  competences  for  each 
                                      engineering  program  has  been  described  competence  of  practice  and 
                                      professional qualification 
              Flexible learning       At Aalborg University’s master level there are excellence tracks called 
              paths                   elite programs. 
              Recognition             Students  receive  a  Diploma  supplement  together  with  their    degree 
                                      certificate.  The  ECTS  system  is  fully  implemented  at  the  Aalborg 
                                      University. 
              Mobility                All  students  have  the  possibility  of  one  semester  abroad.  Mobility  of 
                                      the teaching staff within the engineering field has always been high. 
History       General                  
              The  two‐  or  three‐   The  reform  implemented  at  the  Copenhagen  University  in  2005  has 
              cycle structure         been a reform within an established three‐cycle structure. In 2005 only 
                                      the first cycle has been touched. The second cycle is due for 2008. 
                                      This  has  been  almost  inconsequential,  but  the  introduction  of  a  new 
                                      modular structure made quite extensive formal changes necessary. 
              Competence‐based        The  listing  of  desired  competencies  is  assessed  being  a  valuable  tool, 
              learning                and  the  transparency  of  skills  and  knowledge  acquired  has  been 
                                      considerably increased. 
              Flexible learning       Increased diversity of teaching modes. 
              paths                   No excellence tracks. 
              Recognition             Diploma  supplements,  modularisation  and  ECTS  were  already 
                                      standard before the reform.  
              Mobility                Notchanged  by  curricular  reform.  Student  mobility  during  at  the 
                                      second cycle is prioritised 
     


IMPACT

Medical       General          In  general  it  is  a  little  early  to  measure  the  impact,  since  the  changes  have 
studies                        either recently been introduced or are in the process of introduction.  

Law           General        As  the  new  degree  regulations  have  not  yet  been  implemented,  it  is  not 
                             possible to refer to surveys or survey results 
Teacher       Access         Entry  rates  have  been  going  down  slightly  during  the  last  three  to  four 
training                     years,  but  they  are  expected  to  go  up  next  year  following  the  new 
                             curriculum  requirements.  But  obviously,  the  exact  entry  rates  won’t  be 
                             known till the start of the new programme by August 2007. 
              Graduation     The Ministry of Education expects graduation rates to rise and flexibility on 
                             an international labour market to increase 
              Employability  Graduates  with  a  professional  bachelor’s  degree  in  education,  a  first  cycle 
                             degree, are immediately employable – and employed. 


    56
                  Mobility       The Ministry of Education expects student and staff mobility to increase, but 
                                 the  exact  increase  won’t  be  known  till  the  start  of  the  new  programme  by 
                                 August 2007. 
                  Quality of     Evaluation and quality assurance are integral parts of tertiary education and 
                  education      mechanisms are being constantly revised.  
                  Cost‐          The  financial  input  from  2007  is  identical  to  the  present  one.  Whether  the 
                  effectiveness  reforms will lead to better results will not be known till the start of the new 
                                 programme by August 2007. 
Engineering       Access         No visible impact on entry rates. Students can enrol from other disciplinary 
                                 background 
                  Graduation     To early to see impacts 
                  Employability   
                  Mobility       No visible impact 
                  Quality of     No visible impact 
                  education 
                  Cost‐          No visible impact 
                  effectiveness 
History           Access         Entry  rates  have  developed  favourably  compared  with  other  areas  of  the 
                                 humanities. 
                  Graduation     Drop out and delay rates for the first semester have improved significantly, 
                                 for the first year as a whole, however, only slightly  
                  Cost‐          As  a  consequence  of  reduced  drop‐out  and  delays,  cost‐effectiveness  has 
                  effectiveness  slightly improved 
     


    References

    Andersen,  A.L.,  Carlsen,  A.  (2006)  Rapport  om  universiteternes  arbejde  med  competence‐  og 
             kvalifikationsbeskrivelser  –  en  kortlægning  af  kompetencearbejdet  på  et  udvalg  af  universiteter  og 
             fakulteter.  Arbejdsgruppen  vedr.  evaluering  af  den  danske  kvalifikationsnøgle.  (only  available  in 
             Danish). 
    Danish Bologna Follow‐up Group (2003) Towards a Danish Qualifications Framework for higher education. 
    Danish Government (2006) Progress, Innovation and Cohesion. Strategy for Denmark in the Global Economy 
             – Summary. www.statsministeriet.dk. 
    Danish National Report (2005) Towards the European higher education area – Bologna process. 
    Ministry of Science, Technology and Innovation (2003) Danish universities – at the brink of transition. 
             Background report to the OECD examiners panel. Copenhagen: MSTI. 
    http://videnskabsministeriet.dk/site/forside/publikationer/2004/danish‐universities‐in‐transition‐‐‐
             background‐reports‐to‐t 
    Ministry of Science, Technology and Innovation (2006) Kvalitet  i undervisningen. Copenhagen: MSTI. 
             (only available in Danish)  
     




                                                                                                                       57
   Curriculum reform in Estonia
   National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle  Adopted  3+2  structure  in  2002/2003,  currently  (2006)  193  Ba  and  288  Ma 
  structure:               programmes. In 2006, only access to new structure. Because of rather high drop‐
                           out rate at Bachelor level, most students (that want to) continue at Master level. 
• Competence‐based         Higher education standards are developed for HE qualifications since 2000, but 
  learning:                are at a very general level and mostly from the perspective of the teacher (not the 
                           learner),  also  there  is  no  comprehensive  framework  of  qualifications.  Fall  2006 
                           Ministry  has  formed  working  group  to  bring  qualifications  more  in  line  with 
                           EQF 
• Flexible learning        Strong  increase  of  student  numbers.  More  flexibility  as  a  consequence  of  new 
  paths:                   types of students (adults, part‐time).  
• Recognition:             From September 2004 on, HEIs are supposed to develop rules and procedures for 
                           registering previous studies and work experience. ECTS implemented 
• Mobility:                Legislative  framework  supports  mobility  schemes  (e.g.  student  loans  are 
                           portable).  Shorter  Ba  programmes  limit  mobility  somewhat  (no  time  to  go 
                           abroad),  but  socio‐economic  discrepancies  play  a  role  as  well  (many  students 
                           need to work to be able to afford to study). 
    


STATE OF THE ART

Medical          General          Only offered at Tartu University 
studies          The  two‐  or    Integrated  6  year  programme  for  Medicine,  thereupon  3‐5  years  residency 
                 three‐cycle      studies  
                 structure 
                 Competence‐      Rather  general  descriptions  in  Act  of  Government  (2004);  hard  to  follow 
                 based            how competences are obtained and evaluated  
                 learning 
                 Flexible         Very limited (fixed curricula) 
                 learning 
                 paths 
                 Recognition      Less then average applications for recognition of prior experience 
                 Mobility         Very limited 
Law              General          Only at Tartu (and a few private institutions) 
                 The  two‐  or    3+2 
                 three‐cycle 
                 structure 
                 Competence‐      Very  generally  described:  “to  provide  broad  basic  knowledge  in  social 
                 based            sciences, including law. Completion provides a student with knowledge for 
                 learning         work in positions requiring basic knowledge in law” 
                 Flexible         Bachelor  programme  is  modularised,  limited  flexibility  given  rather  strict 
                 learning         requirements for both Bachelor and Master programme 
                 paths 
                 Recognition      Very limited number of applications for recognition of prior experience 
                 Mobility         Average 
Teacher       General        Framework requirements for teacher training (2000 and 2004) 
training                     Tartu and Tallinn, music education at Academy, technical subjects at Tallinn 
                             University of Technology 
              The  two‐  or  Pre‐school:  Bachelor;  primary  education  class‐teachers:  integrated  5  year 
              three‐cycle    programme; primary education subject teachers: 3+2 structure (but division 
              structure      between  Bachelor  and  Master  is  not  logical);  secondary  education:  Master 
                             level after subject studies at Bachelor level  
              Competence‐    Very general description of competences 
              based 
              learning 
              Flexible       Flexible modes because of need for retraining of current teachers and many 
              learning       adults taking up teacher training 
              paths 
              Recognition    More  than  average  number  of  applications  for  recognition  of  prior 
                             experience 
              Mobility       Very low 
Engineering   General        Tallinn University of Technology and Estonian University of Life Sciences + 
                             few other institutions  
              The  two‐  or  Integrated  five‐year  programmes  (Act  of  Government,  2004),  one 
              three‐cycle    programme follows 3+2 structure. 
              structure 
              Competence‐     
              based 
              learning 
              Flexible       Rather limited (hardly part‐time opportunities) 
              learning 
              paths 
              Recognition    Working  on  plans  in  this  area:  recognition  of  study  at  applied  higher 
                             education institutions. Also on recognition of prior qualifications and work 
                             experience (but impossible to implement because of national regulations) 
              Mobility       Lower than average mobility 
History       General        Offered in Tallinn and Tartu 
                             Area of study encompasses Estonian history; contemporary history; general 
                             history; archaeology; archival studies; ethnology and history of arts.  
              The  two‐  or  3+2 
              three‐cycle 
              structure 
              Competence‐    Very generally described. 
              based 
              learning 
              Flexible       Distance education possible 
              learning 
              paths 
              Recognition    ‐ 
              Mobility       (relatively) high mobility among humanities in general 
    




   60
IMPACT

No specific details available for the five areas of study. But there are some general trends: 
‐ generally, more flexibility in access at Master level, sometimes shortage of applicants 
‐ employability is high also at Bachelor level, but particularly due to positive economic situation in Estonia  
‐  concept  of  transferable  skills  (competences,  employability)  hardly  implemented  because  of  resistance 
academics (not enough “space” in the shortened programmes). 
‐  mobility  increased,  but  this  is  also  due  to  entering  the  EU  (Erasmus/Socrates  grants).  At  the  same  time, 
there is limited time for going abroad given the shortened programmes. 
‐ no information available on impact on quality and cost‐effectiveness. 
      




                                                                                                                      61
   Curriculum reform in Finland
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle  The situation in Finland is different from that in many other European countries, 
  structure:               since it had already a two‐cycle degree structure and implemented ECTS credits. 
                           In  the  last  decade  before  the  reform,  however,  the  two‐tier  system  has  been 
                           “sleeping”.  Study  programmes  were  mainly  designed  as  5‐years  programmes, 
                           and  with  a  few  exceptions,  the  bachelor  degree  from  universities  was  not 
                           recognised as final preparation for the labour market. The amended Universities 
                           Act  (715/2004)  enacted  a  Bologna‐compatible  two‐tier  degree  structure,  with  an 
                           obligatory  Bachelors  level  (1st  cycle)  degree  before  Masters  level  (2nd  cycle) 
                           degree in all fields except medicine and dentistry. The new Act makes it possible 
                           for  universities  to  award  official  English  degrees  and  degree  titles.  The 
                           Government  Decree  on  University  Degrees  (794/2004)  detailed  the  two‐tier 
                           degree  structure  and  aims  and  structures  for  Bachelors,  Masters  and  Doctoral 
                           degrees.  ECTS‐equivalent  credit  system  was  also  enacted  by  the  law.  Official 
                           degree titles in Finnish, Swedish and English were determined. The Polytechnics 
                           Act (351/2003) was amended in 2005. In amendment (411/2005) the polytechnics 
                           second‐cycle  (master’s)  degrees  were  put  into  permanent  legislation.  The 
                           polytechnics introduced ECTS in 2005.   
• Competence‐based         There  have  been  several  propositions  for  a  national  qualification  framework 
  learning:                aligned  with  the  EQF.  The  first  version  of  the  framework  (including  the  third 
                           cycle) was published in 2005. The framework has led to the discussion within the 
                           respective  fields:  what  does  it  actually  mean  to  study  these  subjects,  and  what 
                           are  the  learning  goals?  A  development  has  been  going  on  for  some  years  to 
                           enhance descriptions of course content and what competencies students actually 
                           possess.  Most  of  the  curricula  were  restructured  to  include  more  transferable 
                           skills and to meet the needs of working life both in university and polytechnics 
                           sector.  
                           The Finnish Higher Education Evaluation Council (FINHEEC) has developed an 
                           audit  procedure  focusing  on  the  quality  assurance  systems  of  Finnish  HEIs  in 
                           order  to  show  the  international  community  that  Finland  has  a  valid  and 
                           competent  quality  assurance  practice.  FINHEEC  started  quality  audits  in  2005. 
                           The aim is to audit all higher education institutions by the year 2011.  
• Flexible learning        The OECD review of the Finnish polytechnics pointed at the dilemma of the lack 
  paths:                   of mobility from polytechnics to universities (OECD 2003). There seem, however, 
                           to be some developments in some regions towards a closer cooperation between 
                           universities and polytechnics (see also the 2005 changes in the regulations). New, 
                           cross‐disciplinary  or  multi‐disciplinary  degrees  are  being  introduces  at  master‐
                           level. 
                           A regionally covering network on higher education institutions has been created 
                           in  order  to  ensure  access  from  all  geographical  areas  in  the  country.  A  public 
                           student finance scheme has been developed in order to ensure equal possibilities 
                           to  enter  higher  education  regardless  of  the  studentʹs  social  or  financial 
                           background.  Affordable  student  housing  is  arranged  by  independent 
                           foundations.  All  higher  education  leading  to  a  degree  is  free  of  charge  for 
                           students.  Special  needs  of  the  national  linguistic  minorities  are  taken  into 
                           consideration in student selection and educational provision.  
                           Access into higher education is wide, also from non‐traditional paths: vocational 
                           secondary  education  provides  eligibility  for  higher  education.  The  university 
                              and polytechnic legislation makes it possible for higher education institutions to 
                              admit  students  without  formal  qualifications,  in  case  the  institution  otherwise 
                              verifies  the  studentʹs  abilities.  Through  a  national  agreement  students  can  also 
                              attend  courses  and  modules  in  other  universities  in  Finland.  There  is  also  a 
                              virtual  university  and  a  virtual  polytechnic  to  give  students  (irrespective  their 
                              educational  background)  wider  selection  of  studies  than  they  home  institution 
                              can offer.   
• Recognition:                The  prerequisite  for  access  is  the  completion  of  the  academic  branch  in  upper 
                              secondary  education.  Access  based  on  prior  work  experience  or  real 
                              competencies  is  so  far  not  on  the  agenda.  Neither  are  credits  completed  at 
                              polytechnics automatically recognised by the universities. Diploma supplements, 
                              modularisation and ECTS have been introduced in all disciplines. 
• Mobility:                   Mobility  to  Finland  is  on  the  increase,  whereas  mobility  from  Finland  is 
                              decreasing, as well as that within Finland. National and international mobility is 
                              promoted by policies and public funding instruments. 
           


STATE OF THE ART

Medical            General 
studies            The  two‐  or  three‐   Not included in the two‐tier system 
                   cycle structure 
                   Competence‐based         
                   learning 
                   Flexible  learning       
                   paths 
                   Recognition              
                   Mobility                 
Law                General                 Degree system changed as a consequence of 2005 regulations. 
                   The  two‐  or  three‐   The Bachelor of Laws degree is the first law degree and comprises 180 
                   cycle structure         ECTS  credit  points.  The  degree  does  not  qualify  its  holder  for  legal 
                                           professions  (e.g.  advocate,  judge)  in  Finland.  Consequently,  it  is 
                                           envisaged  that  most  students  will  go  on  after  having  taken  their 
                                           Bachelor’s degree and complete the Master of Laws degree as well. All 
                                           students admitted to the Faculty of Law for the first degrees have the 
                                           right to complete both the Bachelor’s and Master’s degrees. Admission 
                                           of  law  students  is  based  on  a  compulsory  entrance  examination.  The 
                                           Master  of  Laws  Degree  entitles  the  holder  to  entry  into  the  legal 
                                           professions. The degree comprises 120 ECTS credit points. 
                   Competence‐based         
                   learning 
                   Flexible learning        
                   paths 
                   Recognition              
                   Mobility                 




   64
Teacher          General                 Reforms  in  the  structure  took  place  in  the  mid  1990s.  Nursery  school 
training                                 teachers,  class  teachers  and  subject  teachers  are  all  educated  in 
                                         universities. The curricula were revised based on national evaluations. 
                 The  two‐  or  three‐   Five years of study is necessary to by qualified as a teacher. The reform 
                 cycle structure         has not changes this. 
                 Competence‐based        The  contents  of  the  programmes  were  renewed  and  the  curricula 
                 learning                contain now more features towards transferable skills. 
                 Flexible learning       Flexibility  is  quaranteed  in  many  ways.  E.g.,  individual  study  plans 
                 paths                   and  compensation  and  recognition  practices  have  been  developed 
                                         further. Recognition matters are similar accross disciplines.  
                 Recognition              
                 Mobility                 
Engineering      General                  
                 The  two‐  or  three‐   Polytechnics  prepare  students  with  bachelor  degrees  for  the  labour 
                 cycle structure         market, but not the university bachelors. 
                 Competence‐based         
                 learning 
                 Flexible learning        
                 paths 
                 Recognition              
                 Mobility                 
History          General                  
                 The  two‐  or  three‐    
                 cycle structure 
                 Competence‐based         
                 learning 
                 Flexible learning        
                 paths 
                 Recognition              
                 Mobility                 
           
           


Impact

The  new  degree  structure  has  been  implemented  relatively  recently  (August  2005).  Universities  are 
developing  follow‐up  systems  to  monitor  the  impact  of  the  changes,  but  no  data  is available  yet.  Also, at 
this  point,  questions  concerning  graduation  and  employability  are  premature  because  there  are  no 
graduates yet.  


    References

    Qualifications  Framework.  Description  of  Finnish  higher  education  qualifications 
        (http://www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Julkaisut/2005/liitteet/opm_265_tr04.pdf).  
    Finland      national    report      and      national    action       plan     for     recognition. 
        (http://www.dfes.gov.uk/bologna/index.cfm?fuseaction=docs.list&DocCategoryID=17&StartRow= 
        21). 
     
     




                                                                                                                   65
    Curriculum reform in France
    National report summary


National Legislative and Policy Context

A specificity of the French HE system is the dualism of universities and grandes écoles. While the universities 
offer education for large student numbers and have an obligation of open access, grandes écoles are highly 
selective and offer training for the future elites in the state and in industry. At the same time, most research 
takes place in the university sector (often in cooperation with national research centres, like the CNRS), not 
at grandes écoles. Governance structures differ greatly between the two systems:  universities come under the 
authority  of  the  national  ministry  of  education’s  directorate  of  higher  education  (DES),  grandes  écoles  fall 
under  the  authority  of  different  other  public  authorities,  with  an  important  presence  of  industrial 
stakeholders. Traditionally, grandes écoles focus more on subjects like engineering and management, but the 
lines have blurred.  
 
Degree  structures,  too,  have  traditionally  differed  strongly  between  the  two  sectors.  At  universities,  there 
was always a three‐cycle system, but the three cycles were defined differently than today (2+2+1 (+ up to 4 
for doctorate)). After two years training, the DEUG (diplôme dʹétudes universitaires générales) was granted. At 
the  IUTs  (instituts  universitaires  technologiques),  technological  institutes  with  some  independence  within 
universities,  an  applied  technological  diploma  was  granted  at  this  level,  the  DUT  (diplôme  universitaire 
technologique).  Similarly,  the  BTS  (brevet de technicien supérieur)  was  offered  by  the  STS  which  are  however 
not  formally  part  of  HE.  The  second  cycle  led  to  the  licence  (after  three  years)  and  the  maîtrise  (after  four 
years).  The  third  cycle  ended  after  five  years  of  HE  with  an  professionally‐oriented  degree  like  the  DESS 
(diplôme  dʹétudes  supérieures  spécialisées)  and  research  degree  like  the  DEA  (diplôme  dʹétudes  approfondies), 
which  in  turn  laid  the  basis  for  a  doctorate  after  another  three  years.  At  all  levels,  additional,  often 
professionally‐oriented and more selective degrees were offered. 
At grandes écoles, the degree structure was fundamentally different with a system of preparatory classes at 
post‐secondary but non‐HE level, an entry exam, and a training duration of mostly three years (2+3).  
• The two‐ or three‐cycle  Since 1998 there is a degree reform under way, aiming at a 3‐5‐8 system, today 
    structure:                 referred  to  as  LMD  (licence‐master‐doctorat).  It  mainly  concerns  the  university 
                               sector. In the new system, the first relevant level of graduation from universities 
                               is the licence after three years (180 ECTS). A professionally‐oriented variant, the 
                               licence professionelle, has been newly introduced; it is so far a niche degree, limited 
                               in  scope  due  to  heavy  demands  on  employer  involvement.  The  two‐year  DUT 
                               has  however  been  maintained,  with  transition  possibilities  to  the  licence  and 
                               licence  professionelle.  After another  two  years  (120  ECTS),  a  Masters‐level degree 
                               called diplôme de master is granted. The first year is often still strongly reminiscent 
                               of the ancient maîtrise level, the second year of the DESS and DEA. So far licence 
                               graduates are still entitled to study up to the ancient maîtrise level, in the middle 
                               of  the  new  two‐year  Masters  programmes.  After  three  additional  years,  the 
                               doctorate is granted. 
                               Nearly all universities take part in the LMD reform, but implementation is still in 
                               progress. Systematic implementation has started in 2002. 
                               Grandes écoles have so far remained largely untouched by the reforms. They – like 
                               universities ‐ are entitled to grant the title grade de master to their graduates after 
                               completion  of  2+3  years  without  reforms.  If  they  want  to  grant  a  diplôme  de 
                               master,  they  have  to  undergo  accreditation  (habilitation)  according  to  state 
                               procedures and criteria. There is no exit point at Bachelor level at grandes écoles. 
• Competence‐based     The move to the LMD system in France goes hand in hand with the consequent 
  learning:            implementation  of  modularisation,  ECTS  as  an  accumulation  system,  and  the 
                       move  to  a  semester  system  (with  exams  after  each  semester).  Part  of 
                       modularisation is that HEIs have to define learning outcomes.  
                       The policy to re‐arrange curricula in terms of tracks (parcours) leading to certain 
                       specialisations can also help to make clearer the competences of graduates.  
                       Furthermore, the licence professionelle has a clear professional profile for students 
                       entering the labour market at Bachelor level.  
                       All this is laid down in decrees (Décret 2002‐482) encouraged through ministerial 
                       communication and checked in the accreditation process (habilitation).  
• Flexible learning    Another  policy  encouraged  by  the  ministry,  mainly  in  response  to  excessive 
  paths:               failure rate in first cycle, is to improve student orientation in the first years, for 
                       example  by  means  of  a  less  specialised  first  semester  and  progressive 
                       specialisation. Some institutions follow an approach with orientation at the end 
                       of the first semester, others create little groups, or specialised groups of students. 
                       This  ties  in with  the  idea  of  tracks  (parcours)  mentioned  above; transition  paths 
                       between different tracks (passerelles) are encouraged.  
                       It is hoped that modularisation and ECTS will facilitate activities in the field of 
                       lifelong learning, particularly as credits once gained now can be kept and carried 
                       by students (valorisation). 
                       Based  on  a  long  tradition  in  France  with  recognition  of  prior  learning,  a  new 
                       decree  from 2002  (Décret 2002‐509)  improves  possibilities  in  this  field:  not  only 
                       prior  professional  competencies  (validation  des  acquis  professionnels)  ,  but  also 
                       other  experience  (validation  des  acquis  de  l’expérience)  can  now  in  principle  be 
                       recognised and lead to the direct granting of a HE degree. This legislation affects 
                       all certification processes and not only educational institutions. 
• Recognition:         ECTS  has  been  introduced.  There  will  be  legislation  to  introduce  diploma 
                       supplements, a working group of the rectors’ conference under the ministry has 
                       prepared the ground. A decree on the recognition of studies from other countries 
                       is meant to improve mobility (Décret 2002‐529). 
• Mobility:            International  mobility  is  an  overarching  political  objective  (Annual  Colloquium 
                       of  the  French  University  Rectors’  Conference  (CPU)  in  Nantes,  15  ‐17  March 
                       2006,  www.cpu.fr,  dossier  international  (Décret  2002‐482;  Décret  2002‐529);  but 
                       there  is  only  little  impact  so  far.  The  intention  is  to  replace  mobility  largely 
                       founded  on  historical  (French  speaking  countries)  and  economical  reasons  by 
                       contracted mobility within a pedagogical exchange policy. A second objective is 
                       to  increase  international  mobility  of  French  students.  A  third  objective  is  to 
                       facilitate mobility within France based on the LMD reform and ECTS (AEF 2006). 
    




   68
STATE OF THE ART

Medical      General        Medical  studies  are    taught  at  universities.  In  many  medical  universities, 
studies                     professional  university  institutes  (IUP,  instituts  professionnels  universitaires) 
                            exist  in  fields  like  health  engineering  (Montpellier  1,  Nancy  1,  Toulouse  3, 
                            Angers, Marseille) or in biotechnological fields (Toulouse 3, Rennes 1). 
                            They  had  the  task  to  accommodate  candidates  with  two  years  of  general 
                            university  education  which  fulfilled  the  criteria  for  entering  medical 
                            education  in  principle  but  did  not  pass  the  numerus  clausus.  Integrating 
                            these IUP into the LMD structure poses problems, as they traditionally led 
                            to four‐year degrees. 
                            A national commission has been set up in 2002 on the integration of medical 
                            and  pharmaceutical  professions  into  the  two‐cycle  degree  structure 
                            (Commission  sur  lʹintégration  des  professions  médicales  et  pharmaceutiques  au 
                            cursus  LMD),  resulting  in  the  Debouzie  report  of  20023and  the  Thuillez 
                            report  of  2006    This  has  resulted  in  first  reform  measures  (see  “flexible 
                            learning paths”). 
             The  two‐  or  The traditional French degree structure in medicine follows a 2+4‐structure, 
             three‐cycle    followed  by  doctoral  studies.  The  degree  after  a  total  of  6  years  is  not 
             structure      considered a Masters degree as it is not integrated into the LMD framework. 
                            In  spite  of  the  2+4‐structure,  the  first  important  exam  takes  place  after  one 
                            year,  and  only  15%  of  students  passed  upon  the  first  attempt.  Another 
                            important exam (ECN) takes place after 6 years, implying specialisation. 
             Competence‐    Modularisation is currently being introduced, work in progress. 
             based           
             learning 
             Flexible       The  most  important  recommendation  of  the  Debouzie  report  (2003)  was  to 
             learning       create  a  common  first  year  for  a  range  of  medical  and  health  professions 
             paths          including  medicine,  dental  medicine,  midwife  and  physiotherapist  studies, 
                            in  order  to  (a)  give  health  and  medical  students  a  common  culture,  (b) 
                            facilitated  orientation,  (c)  improve  permeability  and  (d)  increase  success 
                            rates.  
                            These reform measures for the first year of studies have been implemented 
                            in 2005. The contents of the first year are broader and integrate general and 
                            social sciences, at the end of the first semester, students can choose between 
                            a scientific and a social‐science track. 
                            Some universities go further, and create bridges between training levels, like 
                            Joseph Fourier (Grenoble 1) for physiotherapist studies. 
                            There  is  a  debate  about  the  “universitarisation”  of  training  for  health 
                            professions,  which  will  have  little  effect  on  medicine  itself.  A  university 
                            qualification  will  be  given  to  students  who  so  far  only  received  a 
                            professional qualification. ECTS will help recognising their competencies.  
             Recognition    Too early to judge. 
             Mobility       Too early to judge.  




                                                                                                                69
Law        General        Law  is  part  of  the  LMD  reform,  and  the  reform  has  been  largely 
                          implemented  without  special  problems.  Law  faculties  are  well  organized, 
                          and  deans  facilitated  this  job.  In  April  2002,  a  national  report  was  directed 
                          by Professor Lyon‐Caen and made reform recommendations. 
                          Traditionally  law  is  taught  at  universities,  but  there  are  also  law 
                          programmes  at  grandes  écoles.  With  the  university  sector,  the  mode  and 
                          institutional  locus  of  provision  varies.  Many  “professionalised”  law 
                          programmes  are  offered  at  IUTs,  IUPs,  or  formerly  through  DESS. 
                          Sometimes,  law  is  organised  in  a  separate  faculty,  sometimes  linked  to 
                          economics  and  management  or  other  disciplines,  leading  to  broader  first 
                          degrees. 
           The  two‐  or  Traditionally,  most  studies  were  organised  according  to  a  four‐year  cycle. 
           three‐cycle    The  move  to  LMD  meant  that  studies  were  lengthened.  Starting from  2002 
           structure      (first  university  Lille  2),  the  LMD  (3‐5‐8,  3+2+3)  structure  is  gradually 
                          implemented in law faculties. 
           Competence‐    ECTS and the semester system are applied as for other subjects. 
           based 
           learning 
           Flexible       Traditionally,  access  to  law  studies  was  possible  without  the  baccalauréat 
           learning       (exam  at  the  end  of  upper  secondary  education)  through  the  “capacité  en 
           paths          droit”,  or  the  special  exam  for  university  studies  (ESEU,  then  DAEU,  the 
                          latter is true for every access in university). But in fact, studies duration was 
                          very  different  with  several  professional  ways  :  trainings  in  technological 
                          institutes  (two  years),  Professional  University  Institutes  (IUP),  and 
                          Specialised High Education trainings (DESS). 
                          Special professionalised programmes and “exit points” to the labour market 
                          include the licence professionelle in law after three years, and at the end of the 
                          fifth  year,  the  professional  master  (ancient  DESS).  As  there  were  not  many 
                          IUP  in  law  faculties  or  departments,  their  integration  into  the  LMD  (by 
                          moving from a 1+3 to a 2+3‐structure) is largely complete.   
                          An issue raised by the commission is that law studies are too technical (and 
                          scattered),  and  not  easily  understandable.  Also,  as  these  studies  lead  to 
                          many professions with a statutory access, there is a challenge how to better 
                          tune  university  degrees  and  professional  entry  (Rapport  Lyon‐Caen  2002: 
                          12‐14).  
                          The reforms are geared at clarifying the study landscape, moving to a more 
                          integrated approach instead of too scattered and piece‐meal courses.  
           Recognition    See general description above. 
           Mobility       See general description above. Mobility and internalisation are problems of 
                          first  importance  for  reflection,  especially  in  double  and  interdisciplinary 
                          degrees. 
Teacher    General        In  the  ancient  French  system,  teacher  training  took  place  outside  of 
training                  universities, in the écoles normales and écoles normales supérieures. In 1991, the 
                          IUFM  (Institutes  Universitaires  de  Formation  des  Maîtres)  were  created. 
                          Teachers are trained in these special institutes, which are attached to each of 
                          the regional universities, but do not grant university degrees.  
                          During  a  first  year,  they  prepare  for  the  competitive  state  exams  (CAPES 
                          and  aggregation),  which  regulate  entry  into  the  profession.  This  is  followed 
                          by  professional training, accompanied by the IUFM. This comes on top of a 
                          university  education  in  a  relevant  subject.  Application  for  the  primary 
                          teacher exam is possible after 3 years of education, application for secondary 
                          teacher exam after 4 years of education minimum. 
                          A law for “priorities and curriculum in the future of school” stipulates that 
                          IUFM  will,  between  the  January  2007  and  March  2008,  be  fully  integrated 
                          into universities as “internal schools”.  



    70
              The  two‐  or  Training  in  IUFM  is  not  part  of  university  education.  It  proves  difficult  to 
              three‐cycle    integrate  teacher  training  at  IUFM  into  LMD,  as  IUFM  do  not  offer 
              structure      university  degrees  and  as  the  initial  IUFM  programmes  are  of  one  year 
                             duration after a licence (3+1), so not at Masters level.  
              Competence‐    Only  those  who  have  passed  the  competitive  and  highly  selective  state 
              based          exams  undergo  practical  training  with  in‐school  placements.  Selection  is 
              learning       solely  on  academic  criteria.  This  has  been  criticised  in  a  report  by  control 
                             bodies (IGEN IGAENR 2003:26).  
              Flexible       Permeability has been increased. 
              learning 
              paths 
              Recognition    ‐ 
              Mobility       ‐ 
Engineering   General        Engineering education is offered by a few highly renowned and traditional 
                             grandes écoles (Ponts et Chaussée (1747), Mines (1783), Polytechnique (1794), 
                             Central  (1892)  etc.  and  in  engineering  schools  (école  d’ingénieur)  in 
                             universities.  Their  degrees  are  accredited  by  the  CTI  (commission  des  titres 
                             d’ingénieur). They are organised in their own rectors’ conference, the CDEFI.  
                             So far, engineering education is hardly touched by the LMD reform due to 
                             its base in the grandes écoles sector. 
              The  two‐  or  Engineering  schools  do  not  deliver  university  degrees  (except  for  the 
              three‐cycle    Masters,  see  below),  but  the  diplôme  d’ingénieur.  There  is  no  Bachelor‐level 
              structure      degree in Engineering. The DUT after two years is a common entry point to 
                             the  labour  market  for  the  technician  level.  The  common  way  to  an 
                             engineering degree (diplôme d’ingénieur), is: two years of preparatory classes 
                             (two years), followed by a competitive exam and a three‐year‐training (2+3). 
                             However, there are exceptions: come engineering schools have integrated 5‐
                             year  curricula  (i.e.,  integrated  preparatory  classes,  no  exam  after  the  first 
                             two years). 
                             It  is  also  possible  to  access  engineering  schools  after  two  years  of  relevant 
                             education  at  universities  (DEUG,  DEUST)  or  an  IUT  (DUT)  –  for  the  very 
                             best graduates. 
                             While engineering schools continued to grant their traditional qualifications, 
                                  on top of those, they are entitled to grant the new grade de master for their 
                                  unchanged  long‐one  cycle  programmes  (subject  to  certain  accreditation 
                                  criteria).  In  addition,  they  are  entitled  to  grant  the  diplôme  national  de 
                                  master  for  two‐year  Master  programmes  if  they  submit  them  to  state 
                                  quality control. Up to 2004, this remained largely confined to engineering 
                                  programmes for foreigners (Duby commission). Grandes écoles continue to 
                                  grant  the  Mastère  specialisé,  a  highly  specialised  and  applied,  one‐year 
                                  postgraduate qualification at level ‘bac + 6’ for mature students. 
              Competence‐    In spite of the technological nature of engineering schools, competence‐ and 
              based          skills‐based learning are not very developed. 
              learning 
              Flexible       Permeability  has  been  somewhat  increased  through  agreements  with 
              learning       universities.  CNISF  (2006)  explains  that  91%  of  practicing  engineers  in 
              paths          France  come  from  initial  training  (88%  from  studies,  3%  from 
                             apprenticeships, after a DUT or a BTS), of which 53% passed their first years 
                             in  preparatory  classes.  The  remaining  9%  acquired  their  competences 
                             through lifelong learning: The “filières DECOMPS” lead higher technicians 
                             to the level of academic engineers. 
              Recognition    ‐ 
              Mobility       International  mobility  is  strongly  encouraged  and  seen  as  an  indicator  for 
                             training quality by control bodies. 



                                                                                                                  71
History    General          History has fully been involved in the LMD reform. 
           The  two‐  or    History education has largely made the transition to the two‐cycle structure 
           three‐cycle      (3+2). There are also licences professionnelles in history. 
           structure 
           Competence‐      ECTS, modularisation and the semester system have been introduced. Many 
           based            history  graduates  work  in  the  civil  service,  in  documentation,  and  in 
           learning         teaching, and programme descriptions give increased attention to outlining 
                            job perspectives. 
           Flexible         History  education  is  often  part  of  large  faculties  of  social  sciences  and 
           learning         humanities.  The  LMD  reform  has  often  led  to  broader  introductory  phases 
           paths            where students get a broad education in these fields, before they specialise 
                            on history.  
           Recognition      See general description. 
           Mobility         See general description. 
     


IMPACT

Medical    Access         Entry  rates  in  medical  studies  increase  as  the  numerus  clausus  has  been 
studies                   relaxed.  Following  the  recommendations  of  the  Debouzie‐Thuillez‐
                          Commission,  a  common  first  year  has  been  established  for  medical  studies 
                          and para‐medical professions such as nursing, physiotherapy etc. Following 
                          the  Commission’s  recommendations,  it  will  soon  be  possible  for  enter 
                          medical studies based on two years of general science studies at universities 
                          as well.  
           graduation     High drop‐out rates so far in medical education, but the implementation of 
                          the Debouzie‐Thuillez‐Commission’s recommendations is meant to alleviate 
                          this. 
           Employability  No employability of first‐cycle graduates.   
           Mobility       ‐  
           Quality of     The main target of curricular reforms in this area is not medicine, but other 
           education      health professions. 
           Cost‐          ‐  
           effectiveness 
Law        Access         Traditionally possible without high school exam per DAEU (diplôme dʹaccès 
                          aux  études  universitaires)  or  a  special  exam  for  law  (capacité  en  droit)  as  an 
                          alternative to the upper secondary education qualification (bac). 
           Graduation     ‐ 
           Employability  The licence professionelle prepares for immediate employment. 
           Mobility       ‐ 
           Quality of     ‐ 
           education 
           Cost‐          ‐  
           effectiveness 
Teacher    Access         Access  to  professional  training  is  regulated  by  competitive  state  exams. 
training                  Anyone with a relevant university degree can take part in the exams. IUFM 
                          offer  structured  preparation  for  these  exams  in  a  one‐year  course. 
                          Admission for this training is based on application documents, an entry test 
                          and  and/or  interview  depending  on  the  institute.  But  students  can  also 
                          prepare  for  the  exams  independently.  For  those  who  pass  the  exam,  IUFM 
                          accompany the professional training. They are paid as civil servants already 
                          during this training. 
                          This system did not change yet.  



    72
                  Graduation       ‐ 
                  Employability  No  university  degree  qualifying  for  the  teaching  profession.  Access  to  the 
                                   teaching profession is regulated through exams. 
                  Mobility         ‐ 
                  Quality      of  ‐ 
                  education 
                  Cost‐            ‐ 
                  effectiveness 
Engineering       Access           Traditionally  highly  selective  according  to  the  traditional  grandes  écoles 
                                   system. 
                                   Efforts  to  increase  fairness  of  access  through  partnership  with  secondary 
                                   schools, integrated preparatory classes in universities, new specialised tracks 
                                   (parcours),  and  grants  provided  by  a  national  student  support  body,  the 
                                   CROUS. 
                  Graduation       No impact to date; too early to judge. 
                  Employability  No, question does not apply. 
                  Mobility         ‐ 
                  Quality of       ‐ 
                  education 
                  Cost‐            ‐ 
                  effectiveness 
History           Access           Efforts  to  increase  access  through  new  specialised  tracks  (parcours),  and 
                                   grants provided by a national student support body, the CROUS. 
                  Graduation       Too early to judge. 
                  Employability  Yes, the licence professionelle. 
                  Mobility         Too early to judge. There are indications that mobility between universities 
                                   in France (at the level of the first and second degree) might be impeded by 
                                   the increased diversity of programmes induced by the LMD reforms. 
                  Quality of       Too early to judge. But strong efforts to restructure and reform programmes 
                  education        at  undergraduate  level,  and  to  base  Masters  programmes  on  real  research 
                                   capacity  and  link  them  more  strongly  to  research  activity,  which  is  also 
                                   checked in the state accreditation process (habilitation). 
                  Cost‐            Too  early  to  judge.  Studies  might  become  more  expensive  as  so  far,  many 
                  effectiveness    students  entered  the  labour  market  after  4  years  of  university  education, 
                                   with the former maîtrise. In the new degree structure, these might continue 
                                   up  to  the  Masters  level  (5  years)  and  thus  stay  longer  at  universities  than 
                                   before. 


    References

    AEF  (2006)  Dépêche  AEF  des  dix  points  avancés  en  conclusion  du  colloque  CPU  précité  par  M.  Yannick 
      Vallée, press release March 2006. 
    CEFI website (www.cefi.org) 
    Conseil  national  des  ingénieurs  et  des  scientifiques  de  France  (2006)  L’ingénieur  dans  la  société  et  sa 
      rémunération www.cnisf.fr
    Décret no 2002‐482 (2002) Décret du 8 avril portant application au systeme français dʹenseignement supérieur 
      de la construction de lʹEspace européen de lʹenseignement supérieur. Paris: MEN. 
    Décret no 2002‐529 (2002) Décret du 16 avril pris pour lʹapplication des articles L.613‐3 et L.613‐4 du code de 
      lʹéducation et relatif à la validation dʹétudes supérieures accomplis en France ou à lʹétranger. Paris: MEN. 
    Décret no 2002‐590 (2002) Décret no 2002‐590 du 24 avril 2002 pris pour lʹapplication du premier alinéa des 
      articles L.613‐3 et de lʹarticle L.613‐4 du code de lʹéducation et relatif à la validation des acquis dʹexpérience 
      par les établissement dʹenseignement supérieur. Paris: MEN. 
     



                                                                                                                       73
Harf, M. (2005) Rapport de groupe Saraswati. Etudiants et chercheurs à l’horizon 2020 : enjeux de la mobilité 
    internationale et attractivité de la France. 
 http://wiki.loria.fr/w/images/e/e3/MobiliteInternationalAttractiviteFrance2005.pdf 
IGEN/IGAENR (2003) La formation initiale et continue des maîtres. Paris: IGEN/IGAENR.  
Interview with Nicole Nicolas and P. Richards, Chargés de mission de la CPU, 20 july 2006. 
Interview with Isam Shahrour, Vice‐Director, EPU, 21 July 2006  
IUFM Website (www.iufm.fr) 
Rapport Lyon‐Caen (2002) on the reform of law education, www.lors.fr 
Rapport Debouzie (2003) on the reform of medical education, 
Thuillez,  Christian  (2006)  Rapport  de  la  Commission  sur  lʹintégration  des  professions  médicales  et 
    pharmaceutiques au cursus LMD. www.recherche.gouv.fr/rapport/rapportthuilliez.pdf
Université Grenoble 1 website (www.ujf.fr) 
Université Lille 2 website (www.univ‐lille2.fr) 




74
    Curriculum reform in Germany
    National report summary


National Legislative and Policy Context

In  the  German  federal  context,  responsibility  for  HE  is  shared  between  the  national  government  and  the 
federal states (Länder). In the last years, most decision‐making concerning HE took place on the Länder level 
– with the recent reform of federalism in 2006, this has become even more marked. Therefore, decisions by 
the national ministry for education and research (BMBF) and by the standing conference of the ministries of 
education and science of the Länder (KMK) are referred to whenever “national” decisions are mentioned. 
There are two main types of HEIs in Germany, universities and Fachhochschulen (a type of polytechnique). 
A strong focus of the Bologna‐related reforms in Germany has been to decrease drop‐out rates and study 
duration, resulting in an earlier entry of graduates into the labour market.  
• The two‐ or three‐cycle  Following  amendments  of  the  Federal  Framework  Law  on  HE  (HRG)  in  1998 
    structure:               and  2002,  Bachelor  and  Masters  programmes  can  be  offered  besides  the 
                             traditional  long  first‐cycle  degrees  (Diplom,  Magister,  Staatsexamen),  but  no 
                             conversion  to  the  two‐cycle  structure  has  been  regulated  at  national  level.  In 
                             some  Länder  HE  laws,  this  is  already  the  case.  In  2003,  the  KMK  agreed  on  the 
                             policy objective of implementing the two‐cycle system, preferably nation‐wide, by 
                             2010 (KMK 2003a). The structure and curricular design of Bachelor and Masters 
                             degrees,  with  the  Bachelor  degree  as  a  first  degree  “qualifying  for  the  labour 
                             market”, is also laid down in KMK guidelines (KMK 2003b). The most common 
                             structure is 3+2, but 3.5 +1.5 is a common alternative a Fachhochschulen. 
                             These apply to all subject areas but with the exemption of law, teacher education, 
                             medicine,  pharmacy,  food  chemistry  (Staatsexamen  programmes  in  the  old 
                             system), and higher arts and music education. In higher art and music education 
                             as well as teacher training, special guidelines apply (for example 4+2 is allowed 
                             in  arts  and  music).  In  law  and  medical  subjects,  a  discussion  is  still  going  on 
                             about if and how the two‐cycle system can apply. 
                             The majority of HEIs in Germany is in the process of adapting their programmes 
                             and  curricula  to  the  new  structure.  As  of  March  1st  2006,  German  HEIs  offered 
                             2317 Bachelor and 1777 Masters degrees or 36.3% of all programmes (11283). 8% 
                             of students studied in these programmes in Winter semester 2004/05 (HRK 2006). 
                             So old and new degree structure currently exist in parallel. 
• Competence‐based           The  KMK  guidelines  (2003b)  and  KMK  decisions  on  the  introduction  of  ECTS 
    learning:                and modularisation outline that all Bachelor and Master programmes need to be 
                             modularised  and  that  learning  outcomes  and  competencies  have  to  be  defined 
                             for  each  module.  However  paradigm  change  is  still  ongoing  particularly  in  the 
                             university sector. 
                             A  national  qualification  framework  for  HE  with  level  descriptors  has  been 
                             adopted in 2005 by the KMK and has additionally been passed by the plenary of 
                             the German Rectors’ Conference (HRK).  
• Flexible learning paths  The  introduction  of  ECTS  and  modularisation  together  with  the  national 
                             qualification framework promote the goal of flexible learning paths. Recognition 
                             of prior vocational learning and experience is not very developed. 
• Recognition:               Germany  has  signed  the  Lisbon  Recognition  Convention.  At  present  a  bill 
                             ratifying  the  Convention  is  pending.  Decisions  on  recognition  of  study  periods 
                             abroad and foreign degrees are largely a responsibility of HEIs. 
                             The  introduction  of  ECTS  and  the  ECTS  tools  facilitate  recognition  issues.  A 
                             Diploma Supplement (DS) free of charge and automatically issued is expected to 
                             be  in  use  for  all  graduates  of  the  new  degrees  issued  since  2005.  Templates  for 
                             the DS have been issued by the HRK. 
• Mobility:                  Efforts  to  strengthen  mobility  of  students  and  teachers  have  been  taken 
                             continually,  both  by  making  the  national  grant/loan  scheme  (BAföG)  portable 
                             and  also  by  efforts  undertaken  by  the  German  Academic  Exchange  Scheme 
                             (DAAD) (see www.daad.de).  
                             Many  of  the  new  Bachelor  and  Masters  degrees  foresee  mandatory  mobility 
                             periods.  Efforts  to  strengthen  the  attractiveness  of  German  HEIs  for  foreign 
                             students have been further increased, including marketing initiatives.  
                             Concerns have been voiced that mobility might become more short‐termed and 
                             generally more difficult within Bachelor and Master programmes due to a high 
                             degree  of  compulsory  courses.  There  is,  however,  so  far  no  empirical  evidence 
                             backing this argument.  
    


STATE OF THE ART

Medical          General         Medical  studies  (including  human  medicine,  dentistry  and  veterinary 
studies                          medicine)  are  regulated  by  specific  laws  in  Germans,  the  so  called 
                                 “Approbationsordnungen”  (ÄAppO)  and  end  with  a  state  examination 
                                 (Staatsexamen).  So  far,  they  are  not  included  in  the  curricular  reform  of  the 
                                 Bologna process. Upon completion of studies of any of the three disciplines, 
                                 graduates are allowed to enter the regulated profession of medical doctor.  
                 The two‐ or     The  association  of  medical  faculties  as  well  as  the  German  Medical 
                 three‐cycle     Association and other professional organisations (doctors’ trade unions) are 
                 structure       heavily  opposed  to  a  restructuring  of  medical  education  along  the  BA/MA 
                                 structure 1 . The main reason given is the impossibility of making a Bachelor 
                                 degree in medicine professionally qualifying.  
                                 Medical  education  is  the  longest  degree  in  German  HE,  with  a  scheduled 
                                 duration of 6 years and 3 months, including a 12 month practical year. 
                                 Medical education has the highest percentage of doctorates awarded of any 
                                 discipline in Germany. These are often begun already before the end of the 
                                 first  medical  degree,  and  questions  about  the  scientific  value  of  medical 
                                 doctorates are increasingly raised. 
                 Competence‐     In  the  new  ÄAppO  (from 2002  for  human  medicine),  compulsory  modules 
                 based           of  problem‐based  learning  have  been  introduced.  Many  faculties  are 
                 learning        presently  developing  catalogues  of  learning  outcomes/  competencies  and 
                                 methods  to  assess  them.  Practical  and  theoretical  content  and  internships 
                                 shall  be  more  intertwined.  This  has,  however,  been  largely  independent  of 
                                 national or European debates in the Bologna Process but rather been linked 
                                 with European and international trends in medical education. 
                 Flexible        There  is  no  exit  point  out  of  medical  education  before  the  Staatsexamen 
                 learning        except  for  dropping  out  of  the  programme.  The  dropout  rates  are 
                 paths           comparatively  low  by  German  standards.  A  nursing  internship  is  a 
                                 mandatory part of the curriculum. 
                 Recognition     DS are not issued in medical education. Recognition of study abroad periods 
                                 has  to  be  decided  by  the  state  examination  bodies  in  co‐operation  with 
                                 universities. European recognition is regulated/guaranteed by EU directives. 
                 Mobility        Compared  with  other  subject  areas,  mobility  figures  in  medical  education 
                                 are comparatively low. 




   1   see www.mft-online.de/dokument/bach_med.pdf

   76
Law              General        Law  studies  in  Germany  traditionally  end  with  a  state  examination 
                                (Staatsexamen).  The  first  one  (after  9  semesters)  is  followed  by  a  practical 
                                period of two years, followed by the second state exam. Law studies have a 
                                high  number  of  late  drop  outs  (after  more  than  2  years  of  study)  and 
                                comparatively high failure rates.  
                                Law  studies  in  Germany  are  regulated  by  national  legislation  as  well  as 
                                legislation  at  the  Länder  level.  The  last  changes  of  the  legislation  on  law 
                                studies  (Gesetz  zur  Reform  der  Juristenausbildung,  2002)  have  resulted  in  a 
                                bigger  importance  continuous  assessment  and  the  possibility  of  stronger 
                                specialisation (Vertiefungsfächer).  
                                Some universities and Fachhochschulen offer specialised degrees in economic 
                                law  and  other  disciplines.  Graduates  of  these  degrees  do  however  not 
                                qualify  for  employment  in  a  traditional  legal  profession  (lawyers,  judges, 
                                etc.)  
                 The  two‐  or  There is a lot of opposition to the adoption of a two‐cycle structure in law, 
                 three‐cycle    both  from  the  association  of  faculties  of  law  as  well  as  professional 
                 structure      organisations.  The  conference  of  Länder  ministers  of  justice  has  taken  a 
                                decision  against  a  Bachelor‐Master  structure  in  law  studies  in  November 
                                2005,  based  on  a  thorough  report  on  the  possible  impact  of  the  Bologna 
                                Process. 2
                                Masters  programmes  are  however  increasingly  introduced  for  lifelong 
                                learning  purposes  (LL.M.  courses  with  specialised  content)  besides  the 
                                traditional structure (see “General”). 
                 Competence‐    There have been no major changes recently. 
                 based 
                 learning 
                 Flexible       As  opposed  to  the  old  curriculum,  an increasing  number  of  exams  (up  top 
                 learning       30%) is now taken in the universities in the form of continuous assessment. 
                 paths          However,  the  large  final  exam  is  still  the  major  stepping  stone  in  law 
                                studies.  With  the  introduction  of  specialisation  possibilities  an  increase  of 
                                variety according to individual preference has taken place. 
                 Recognition    DS and ECTS are not widely used in law studies at present. Apart from that 
                                the general remarks (see above) apply. 
                 Mobility       Mobility figures in law studies are comparatively low since the knowledge 
                                acquired  abroad  is  of  no  relevance  for  the  state  examination  that  has  to  be 
                                taken  at  the  end  of  law  studies  in  Germany.  Since  knowledge  of  a  foreign 
                                language  (legal  terminology)  is  now  a  compulsory  element  of  law  studies, 
                                mobility might increase to this end.  
Teacher          General        Teacher  training  has  traditionally  ended  with  a  Staatsexamen  degree  in 
training                        Germany  and  is  the  responsibility  of  the  individual  Länder,  leading  to 
                                diversity within Germany. 
                 The  two‐  or  The  majority  of  the  Länder  (13  out  of  16)  have  decided  to  adapt  teacher 
                 three‐cycle    training to the two‐cycle structure on an experimental basis (until September 
                 structure      2006),  the  remaining  are  planning  to  introduce  modules  and  ECTS  within 
                                the  traditional  Staatsexamen  programmes.  The  regulations  for  the  Bachelor‐
                                Masters‐structure  vary  (significantly)  between  different  Länder.  Guidelines 
                                for the recognition of teacher studies of the 16 Länder have been adopted by 
                                the KMK 3 .  




   2   see www.neue-juristenausbildung.de/dokumente/ABJuMiKo05.pdf
   3   see www.kmk.org/doc/beschl/BS_050602_Eckpunkte_Lehramt.pdf

                                                                                                                   77
              Competence‐    The  Länder  define  more  or  less  strict  frameworks  for  curricula  in  teacher 
              based          training, in some cases concomitantly with representatives of the respective 
              learning       academic  discipline.  These  are  competence‐based  only  in  some  cases.  The 
                             KMK has defined a framework of competencies in education. A comparable 
                             set  regarding  the  school  subjects  and  didactics  is  to  be  developed. 
                             Universities started redefining curricula and are supposed to base them on 
                             competencies.  Generally,  a  debate  on  skills  and  knowledge  in  curricula 
                             development has come up but needs to be deepened and wider spread into 
                             practise. A comprehensive view cannot yet be offered. This coincides with a 
                             debate in Germany on competencies required for the teaching profession in 
                             general. A common set of competencies is still missing. 
              Flexible       As  to  flexibility  of  courses  chosen,  a  wide  range  from  strict  curricula  with 
              learning       mostly  obligatory  modules  to  flexible  structures  allowing  for  specialisation 
              paths          can  be  observed.  Generally,  Bachelor  programmes  in  German  teacher 
                             training must be polyvalent, i.e. allowing for several professional objectives, 
                             also  other  than  the  teaching  profession.  However,  this  proves  difficult  to 
                             implement.  
                             Possibilities  for  the  recognition  of  prior  learning,  including  professional 
                             education  and/or  professional  experiences  already  existed  before  the 
                             introduction of the two‐cycle structure. However, the respective procedures 
                             are being criticised for their restrictive practise. 
                             Curricula  in  German  teacher  training  are  traditionally  differentiated  by 
                             school  type  and  type  of  teacher.  Some  Länder  provide  curricula  that  differ 
                             little in this context and thus allow for flexibility in choosing the school type 
                             a student wants to qualify for at a later stage. 
              Recognition    The  general  remarks  apply.  In  the  Bachelor‐Masters  programmes,  DS  and 
                             ECTS are used.  
              Mobility       Graduate  mobility  in  teacher  training  is  likely  to  be  small  as  the  Länder 
                             requirements for their future teachers are rather specific to Germany and, in 
                             some regards, even to the curricula of their own Land. International mobility 
                             is not discussed so far (except perhaps for language teachers). 
Engineering   General        Engineering is taught at both universities and Fachhochschulen. 
              The  two‐  or  Engineering  education  is  covered  by  the  general  decisions  of  the  KMK, 
              three‐cycle    therefore, the introduction of Bachelor and Master degrees is in most Länder 
              structure      mandatory.  Engineering  disciplines  are  at  the  same  time  among  the  most 
                             sceptical  (especially  at  universities)  and  the  most  advanced  disciplines 
                             (especially at the Fachhochschulen) as far as the introduction of the two‐cycle 
                             structure is concerned. 
              Competence‐    Traditionally,  engineering  training  is  quite  competence‐based,  but  efforts 
              based          have  to  be  made  to  expose  this  focus  on  competencies  more  explicitly.  A 
              learning       common  set  of  competencies  is  missing.  The  national  qualifications 
                             framework can serve as a reference point in formulating these competencies. 
                             There  is  a  strong  debate  within  the  disciplines  and  especially  with  the 
                             German  technical  universities  on  in  how  far  a  Bachelor  degree  in 
                             engineering  gives  access  to  the  profession.  This  is  partly  due  to  laws  and 
                             European  regulations  protecting  the  professional  status  of  engineers.  The 
                             sceptics about the professional status of the Bachelor degree tend to put little 
                             emphasis on a professional profile of the respective curricula. 
                             Fachhochschulen  have  traditionally  a  stronger  focus  on  competence‐based 
                             learning than universities. 




    78
          Flexible       Traditionally,  curricula  in  engineering  are  based  on  a  set  of  modules  in 
          learning       natural sciences and technical disciplines common to all students. Later on, 
          paths          they allow for various specialisations.  
                         Numerous  engineering  faculties  used  the  study  reform  to  strengthen  key 
                         competencies and respective modules and/or teaching methods like project‐
                         oriented team work. This is a response to employersʹ demands. In terms of 
                         excellence  tracks,  an  excellent  graduate  with  a  Bachelor  degree  can  be 
                         admitted directly to doctoral studies (a general regulation that also applied 
                         to Engineering). 
                         Possibilities  for  the  recognition  of  prior  learning,  including  professional 
                         education  and/or  professional  experiences  already  existed  before  the 
                         introduction of the two‐cycle structure. However, the respective procedures 
                         are being criticised for their restrictive practise.  
          Recognition    General  remarks  (see  above)  apply.  Please  note  the  problems  related  with 
                         recognition  of  the  degrees  on  the  labour  market  in  some  of  the  regulated 
                         engineering professions.  
          Mobility       General remarks apply. 
History   General         
          The  two‐  or  History  is  covered  by  the  general  decisions  by  the  KMK  at  national  level. 
          three‐cycle    The  majority  of  faculties  are  currently  in  the  process  of  adapting  their 
          structure      programmes to the two‐cycle structure. In some faculties, problems with the 
                         demanding  language  requirements  (especially  Latin  and  Ancient  Greek) 
                         have been reported. If students cannot prove those requirements upon entry 
                         to  the  programme  and  need  to  take  extra  courses,  it  is  difficult  to  fit  them 
                         into a 3‐year curriculum. 
          Competence‐    Where  Bachelor‐Masters  programmes  are  introduced,  modules  need  to  be 
          based          devised. These need to have defined competencies and learning outcomes. A 
          learning       general  national  consensus  on  certain modules  does  not  exist.  The  national 
                         qualification framework can serve as a reference point. 
          Flexible       Generally, the diversity of teaching modes in Bachelor‐Masters programmes 
          learning       in  history  has  been  increased.  This  trend  is,  however,  not  confined  to 
          paths          history.  
                         For  excellent  students,  a  possibility  to  progress  immediately  from  Bachelor 
                         degree  into  a  doctoral  programme  legally  exists  (as  for  all  subjects). 
                         University‐specific regulations detail the criteria for these tracks.  
                         In  terms  of  variety  of  curricular  options,  there  is  usually  a  possibility  of 
                         specialisation  in  both  Bachelor  and  Masters  programmes.  However, 
                         concerns  have  been  voiced  that  options  are  more  limited  than  in  the 
                         traditional German degrees and that the number of compulsory courses has 
                         increased significantly.  
          Recognition    The general remarks apply.  
          Mobility       The general remarks apply. 
     




                                                                                                              79
IMPACT

With  regards  to  study  times  and  graduation  rates,  first  impressions  point  to  a  positive  development, 
however,  no  hard  statistical  evidence  is  yet  available.  In  terms  of  labour  market  acceptance,  first  studies 
show  that  Bachelor  graduates  have  more  or  less  equal  chances  as  graduates  of  the  traditional  one‐tier 
German  degrees  (HRK  2005).  Overall,  Fachhochschulen  are  quicker  in  introducing  the  two‐cycle‐structure 
than universities and have traditionally a strong focus on competence‐based learning. 
Medical         Access             Entry  rates  in  medical  education  have  not  been  affected  by  curricular 
studies                            reforms.  Entry  rates,  as  well  as  graduation  and  drop‐out  rates  are  stable, 
                                   which  might also  be  linked  to  the  fact that  medical education  is one  of  the 
                                   fields where a national numerus clausus exists.  
                Graduation         Graduation  rates  are  stable.  The  percentage  of  students  staying  within  the 
                                   foreseen  study  time  is  comparatively  high  in  medical  education.  The 
                                   flexibility on the international labour market is guaranteed by EU directives, 
                                   therefore, no changes are expected. It is not possible yet to assess the impact 
                                   of the last curriculum reform (from 2002, but not Bolonga‐related!), since no 
                                   students have graduated yet under those regulations.  
                Employability  Employment  prospects  for  medical  doctors  are  good.  Due  to  payment 
                                   regimes, however, there is a high proportion of graduates leaving for other 
                                   countries with higher salaries (e.g. Switzerland, Norway, etc.). 
                Mobility           Compared  with  other  subject  areas,  mobility  figures  in  medical  education 
                                   are still comparatively low. 
                Quality of         There  is  no  data,  since  medical  education  programmes  do  not  need  to  be 
                education          accredited.  It  is  assumed  that  the  fact  that  the  curriculum  is  highly 
                                   standardised  by  national  legislation  guarantees  equal  quality  of  the 
                                   programmes  in  the  different  institutions.  National  QA  mechanisms  do  not 
                                   exist. 
                Cost‐              Medical  education  is  one  of  the  most  expensive  educational  programme  in 
                effectiveness      German HE. No changes have been observed in recent times.  
Law             Access             Entry  rates  in  law  studies  are  high.  In  many  universities  local  numerus 
                                   clausus  regulations  exist.  Since  only  a  limited  number  of  Bachelor‐Masters 
                                   programmes exist and those do not lead to traditional professions, no major 
                                   changes have occurred in admission procedures. Where those programmes 
                                   exist,  it  is  in  the  majority  of  cases  not  possible  for  students  from  other 
                                   disciplinary programmes to enrol into a Masters course in law.  
                Graduation         Graduation  differs  strongly  between  the  different  Länder.  Generally,  drop 
                                   out rates are high in law studies. It is not possible yet to assess the impact of 
                                   the  last  curriculum  reform  (from  2002,  but  not  Bologna‐related!)  on 
                                   graduation since no students have graduated yet under those regulations. 
                Employability  Law  students  with  the  traditional  German  degrees  are  qualified  for 
                                   traditional  legal  professions  as  well  as  employment  in  industry  and  the 
                                   public  sector.  Especially  the  industry  and  the  economy  seem  to  also  offer 
                                   employment options for the very few Bachelor graduates in law.  
                Mobility           Mobility  is  generally  low,  as  law  is  a  very  nationally  focused  subject.  As 
                                   stated  above,  changes  might  arise  from  the  fact  that  foreign  language 
                                   knowledge is now a mandatory part of the curriculum. 
                Quality of         Law  studies  are  exempt  from  the  national  accreditation  system.  It  is 
                education          assumed  that  the  fact  that  the  curriculum  is  highly  standardised  by  the 
                                   national  legislation  guarantees  equal  quality  of  the  programmes  in  the 
                                   different institutions. National QA mechanisms do not exist. 
                Cost‐              No changes. 
                effectiveness 




    80
Teacher       Access         Entry  rates  have  not  changed.  In  a  number  of  universities,  local  numerus 
training                     clausus  regulations  apply.  In  some  universities  it  is  possible  for  students 
                             with  a  subject  (non‐  teaching  degree)  to  study  a  Masters  degree  which 
                             qualifies  for  the  teaching  profession.  The  models  implemented  by 
                             institutions vary significantly (see above). 
              Graduation     No  hard  empirical  evidence  exists  yet.  First  impressions  of  the  “pilot” 
                             institutions  implementing  a  Bachelor‐Masters‐structure  might  give  rise  to 
                             the hope that graduation rates have increased and drop‐outs decreased. 
                             Time  to  degree  has  increased  in  some  Länder  since  a  Masters  degree  is 
                             usually  the  prerequisite  to  enter  the  teaching  profession  and  Masters 
                             degrees have a minimum duration of 5 years in Germany, whereas some of 
                             the old Staatsexamen degrees for teachers have only been 3.5 ‐4 years (!). 
              Employability  Time  to  employment  has  not  been  effected  by  the  changes  in  the  degree 
                             structure.  Generally,  employment  prospects  for  teachers  have  improved  in 
                             Germany  in  recent  years.  However,  they  vary  significantly  depending  on 
                             subject  combinations.  A  rather  drastic  shortage  exists  for  teachers  in 
                             disciplines  such  as  Physics,  Maths,  Religion  (roman‐catholic,  protestant), 
                             Arts and Music, Latin. 
              Mobility       Graduate  mobility  in  teacher  training  is  likely  to  be  small  as  the  Länder 
                             requirements  for  their  future  teachers  are  rather  specific  to  German 
                             Curricula  and,  in  some  regards,  even  to  the  curricula  of  their  own  Land. 
                             International  mobility  is  not  discussed  so  far  (except  perhaps  for  language 
                             teachers). 
              Quality of     All Bachelor‐Masters programmes need to be accredited. A comparison with 
              education      the old degrees is difficult, since accreditation procedures were not used for 
                             those degrees.  
              Cost‐          Answer not yet possible.  
              effectiveness 
Engineering   Access         Entry rates have not changed drastically. Generally, a recruitment problem 
                             in engineering disciplines exists in Germany, except for architecture. At the 
                             same  time,  unemployment  in  Engineering  is  not  really  low,  especially  not 
                             among  women.  The  impact  of  recent  changes  on  admission  criteria, 
                             especially between the Bachelor and Master programme is not yet clear. 
              Graduation     Since the number of graduates of the new programmes is still very low, it is 
                             difficult to make any detailed judgement on whether curricula reforms have 
                             resulted in changes in this area. 
              Employability  The number of graduates is still low. Generally, the employment prospects 
                             for  engineers  are  good,  since  a  shortage  of  highly  qualified  engineering 
                             graduates exists in Germany. 
              Mobility       See general remarks above. 
              Quality of     All Bachelor‐Masters programmes need to be accredited. A comparison with 
              education      the old degrees is difficult, since accreditation procedures were not used for 
                             those degrees.  
              Cost‐          Answer not yet possible. 
              effectiveness 
History       Access         Entry  rates  have  not  changed  drastically.  The  impact  of  recent  changes  on 
                             admission criteria, especially between the Bachelor and Master programme 
                             is not yet clear. 
              Graduation     Since the number of graduates of the new programmes is still very low, it is 
                             difficult to make any detailed judgement on whether curricula reforms have 
                             resulted in changes in this area. 
              Employability  The number of graduates is still low. Therefore it is difficult to assess at this 
                             point.  More  attention  is  paid  to  qualifying  for  employment  in  the  new 
                             Bachelor degrees than in the previous Magister degrees. 
              Mobility       See general remarks above. 



                                                                                                             81
                 Quality of       All Bachelor‐Masters programmes need to be accredited. A comparison with 
                 education        the old degrees is difficult, since accreditation procedures were not used for 
                                  those degrees.  
                 Cost‐            Answer not yet possible. 
                 effectiveness 


    References

    BMBF (2005) Hochschulrahmengesetz. www.bmbf.bund.de/pub/HRG_20050126.pdf
    HRK (2005) www.hrk‐
           bologna.de/bologna/de/download/dateien/KMK_Laenderumfrage_sept2005.pdf
           For more information and some initial empirical studies on chances of Bachelor graduates on 
           the labour market, see www.hrk‐bologna.de/bologna/de/home/2018.php
    HRK  (2006):  Statistische  Daten  zur  Einführung  von  Bachelor‐  und  Masterstudiengängen,  Sommersemester 
           2006  
           http://www.hrk‐bologna.de/bologna/de/download/dateien/HRK_Doku1_2006_SoSe2006.pdf
    KMK (2003a) 10 Thesen zur Bachelor‐ und Masterstruktur in Deutschland 
            http://www.kmk.org/doc/beschl/BMThesen.pdf. 
    KMK (2003b) Common strucutral guidelines of  the Länder as set out in Article 9 clause 2 of the Framework 
           Act  for  Higher  Education  (HRG)  for  the  accreditation  of  Bachelor’s  and  Master’s  study  courses 
           www.kmk.org/doc/beschl/BMThesen.pdf. 
    KMK (2004) Rahmenvorgaben für die Einführung von Leistungspunktsystemen und die Modularisierung von 
           Studiengängen. www.kmk.org/doc/beschl/leistungspunktsysteme.pdf
    KMK (2005) Qualifikationsrahmen für deutsche Hochschulabschlüsse 
           www.kmk.org/doc/beschl/BS_050421_Qualifikationsrahmen_AS_Ka.pdf, www.hrk‐
           bologna.de/bologna/de/home/1997_2224.php. 
     




    82
    Curriculum reform in Greece
    National report summary


National Legislative and Policy Context

The  Greek  higher  education  system  comprises  two  sectors  (Law  2916/2001):  The  university  sector,  which 
consists of 23 universities (including the Open University and the Hellenic International University) and the 
technological  sector,  which  consists  of  16  Technological  Education  Institutions.  Higher  Education 
Institutions  are  fully  self‐administered  legal  entities under  public  law,  and  are  funded  and  supervised  by 
the  Hellenic  Ministry  of  National  Education  and  Religious  Affairs  in  accordance  with  Provision  16  of  the 
Constitution. 
 
There  are also  other  higher  education institutions  mainly supervised  by  other Ministries  (for  example  the 
Merchant  Marine  Academies  that  are  under  the  supervision  of  the  Ministry  of  Mercantile  Marine,  the 
Higher  Schools  of  Dance  and  Drama  that  are  under  the  supervision  of  the  Ministry  of  Culture,  and  the 
Higher  Schools  of  Tourist  Professions  that  are  under  the  supervision  of  the  Ministry  of  Development). 
Almost all of them fall under the competence of the Ministry of Education only for particular issues. 
 
The legal base for the operation of Higher Education is the Provision 16 of the Greek Constitution and the 
Law 1268/1982 as amended. Private universities cannot be established because the Constitution forbids so. 
At the moment there are several discussions in the Greek Parliament for the amendment of this Provision 
which will allow the activation of the private sector in Higher Education. At the same time the draft Law‐
Framework  for  Higher  Education  has  been  introduced  in  front  of  the  Parliament  from  June  2006  and  is 
currently under national consultation. 
Several reforms have been made in the Greek higher education system due to the Bologna Process like: 
      The Law 3328/2005 for the establishment of a new Agency for Degree Recognition (DOATAP). 
      The Law 3374/2005 for Quality Assurance in Higher Education, for the establishment of the European 
      Credit Transfer and Accumulation System and the Diploma Supplement. 
      The Law 3369/2005 for Life Long Learning.  
      The Law 3404/2005 (Article 23) for Joint Postgraduate Study Programmes and Joint PhDs, which allows 
      the use of a language other than Hellenic in the post‐ graduate study programmes. 
      The Law 3391/2005 for the establishment of the Hellenic International University. 
      The Law 3404/2005 for the improvement of TEIs. 
 
     At  the  moment  the  complete  revision  of  the  Framework  Law  concerning  Higher  Education  since  1982, 
the revision of the Hellenic Constitution and the article concerning Higher Education (Article 16) and the 
revision of the research policy concerning Universities are under discussion and planning. 
• The  two‐  or  The  Greek  higher  education  system  is  organised  in  two‐tier  levels,  undergraduate  and 
     three‐cycle     post‐graduate  since  1982.  So  the  implementation  of  the  Bologna  degree  structure  was 
     structure:      never the problem. Most of the under graduate programmes are structured in 8 semesters 
                     (4 years‐ 240 ECTS credits) fully compatible with the European Qualification Framework 
                     as was adopted in the Bergen Ministerial Conference. The exception of this rule applies to 
                     the studies for the so called regulated professions, like Medicine where the first cycle lasts 
                     six academic years (12 semesters), and Engineering, Architecture, Agriculture, the Arts etc 
                     were the first cycle lasts five academic years (10 semesters‐300 ECTS credits).  The post‐
                     graduate  studies  include  Master  programmes  and  doctorate  programmes.  The  Master 
                     Programmes last one to two years (2‐4 semesters) and lead to MA or Msc. The doctorate 
                     programmes  last  minimum  three  years  as  defined  by  law.  Some  doctorate  programmes 
                     are structured and others are based only on research. The law gives the possibility to the 
                     students  to  start  directly a  doctorate  programme  only  in  those  Faculties  that  do  not  run 
                     Post  Graduate  Study  Programmes.    All  doctorate  programmes  include  a  written  thesis 
                  that  is  publicly  supported  in  front  of  a  committee  that  consists  of  seven  academic 
                  professors.  
                   
                  Length of University degrees:  
                  Under‐graduate  level:  4  years,  8  semesters‐240  ECTS  credits  with  the  exception  of 
                  Medicine, Engineering etc 
                  Post‐graduate: 1‐1 ½ , 2 years, 2 or three or four semesters, 60 or 90 or 120 ECTS credits 
                  Doctorates Programmes: minimum three years 
                   
                  TEIs also run four‐year under‐graduate programmes (8 semesters‐240 ECTS credits). They 
                  can  participate  in  consortia  with  Greek  and  foreign  universities  and  organise  post  –
                  graduate  programmes  but  the  degrees  are  awarded  by  the  universities.  This  will  be  no 
                  longer  the  case  after  the  evaluation  of  TEIs  by  the  newly  established  Hellenic  Quality 
                  Assurance Agency. After their evaluation TEIs that have all the prerequisites will have the 
                  opportunity  to  run  post‐graduate  programmes.  TEI  graduates  can  also  apply  for  any 
                  relevant postgraduate study programme within the universities.  
• Competence‐     Focusing  in  competence‐based  learning  is  a  new  practice  for  some  countries,  a  practice 
  based           which  has  been  introduced  within  the  European  training  framework  (VET).  During  the 
  learning:       talks about the Qualification Framework of the Bologna Process and the employability of 
                  the  graduates  there  were  various  discussions  on  competence  building  according  to 
                  qualification. However, the Greek study programmes almost always mention the general 
                  academic  goals,  the  learning  outcomes  and  the  competences  that  the  graduates  will 
                  obtain.  In  order  for  all  these  references  to  be  organised  in  a  systematic  way  after  the 
                  Bergen  mandate  for  the  National  Qualification  Frameworks  a  committee  has  been 
                  established  in  the  Greek  Ministry  of  Education  were  all  the  relevant  stakeholders  are 
                  represented. This committee will draw the general framework and will cooperate with the 
                  HEIs in order to establish the National Qualification Framework where learning outcomes 
                  and  competences  will  be  described  according  to  the  level  of  study.  This  will  give  the 
                  motivation to HEIs to take a closer look to recent developments about competence‐based 
                  learning that is already the case for the TEIs that are more professionally oriented.  
• Flexible        There are several discussions concerning the reform of the entry exams in the HEIs. One 
  learning        of them concerns the possibility for students of the Institutes of Vocational Training (post‐
  paths:          secondary  education)  to  be  able  to  enter  in  HEIs  and  especially  in  TEIs  at  various 
                  semesters  under  certain  prerequisites.  The  first  step  is  that  until  2007  all  the  study 
                  programmes of these institutes will correspond to ECTS (VET) credits. For the time being 
                  there  are  some  special  provisions  for  the  entrance  of  the  students  of  the  secondary 
                  vocational schools in TEIs. There is also the possibility for HEIs graduate students to enter 
                  in various semesters in another Department or Faculty after taking special entry exam.   
• Recognition:    All the degrees that are awarded by Greek (public) HEIs are automatically recognised. A 
                  new  Law  (3328/2005)  for  the  establishment  of  a  new  Agency  for  Degree  Recognition 
                  (DOATAP) is trying to make the recognition procedures of foreign degrees simpler.  
                   
                  The Diploma Supplement and ECTS are obligatory at universities and TEIs from 2006 by 
                  Law (3374/2005  for  Quality  Assurance in  Higher Education,  for  the  establishment  of  the 
                  European Credit Transfer and Accumulation System and the Diploma Supplement). 
                  All Greek HEIs are currently working towards the implementation of ECTS and DS. TEIs 
                  have already fully implemented ECTS.  
• Mobility:       Mobility  is  enhanced  through  scholarships  provided  by  the  Ministry  of  Education,  the 
                  National  Foundation  of  Scholarships  (www.iky.gr)  other  ministries  and  several 
                  foundations.  In  the  European  level  mobility  is  promoted  by  Erasmus  programme.  After 
                  the introduction of the ECTS and the new law for the joint degrees, universities and TEIs 
                  work towards the development of joint interdepartmental or inter‐university programmes 
                  with  Greek  and  foreign  institutions.  Several  Greek  institutions  participate  in 
                  intergovernmental study programmes and in Erasmus Mundus Programmes as well. This 
                  gives impetus to mobility and enhances the quality of education. 
         


   84
    


STATE OF THE ART

Medical      General        Medical  studies  are  offered  in  the  Medicine  Schools  of  several  universities 
studies                     (Athens,  Thessaloniki,  Thessaly,  Ioannina,  Thrace,  Crete,  and  Patras).    In 
                            order to be admitted in the Medical Schools the graduates from the Lyceum 
                            must achieve excellent grades in the annual national entry exams.   
             The  two‐  or  Medical studies (including other health sciences like Dental, and Veterinary 
             three‐cycle    Medicine, Pharmacy and Nursing) are structured in the two‐tier, three cycle 
             structure      structure but their study programmes have a longer duration than the usual 
                            university  programmes.      So  the  duration  of  the  bachelor  degree  in  the 
                            Medicine Schools is 12 semesters, 6 years, the Msc usually two or three years 
                            and  the  PhD  depends  on  the  discipline.  Most  of  post‐graduate  studies  are 
                            interdisciplinary  and  co‐organised  by  different  departments  of  the  same  or 
                            other  university,  university  clinics,  laboratories  and  research  institutions. 
                            Many  new  postgraduate  study  programmes  have  been  established  recently 
                            from consortia between Medical Schools and TEIs.  
             Competence‐ Competence‐based  learning  is  an  issue  of  great  importance  for  medical 
             based          students.  For  this  reason  the  study  programme  includes  several  hours  of 
             learning       practical training and study within the laboratories and the clinics were the 
                            competences of the candidate doctors are evaluated continuously. 
             Flexible       Graduates from certain TEIs can after special exams continue their studies in 
             learning       the Medical Schools. There are also many co‐organised post‐graduate study 
             paths          programmes between medical Schools and TEIs as mentioned above.  
             Recognition  The entrance exams for the Medical Schools require outstanding grades and 
                            the  profession  of  the  doctor  is  a  prestigious  one.  This  was  the  main  reason 
                            that led several Greek students mainly to Italy for medical studies during the 
                            seventies and the eighties. The recent years most of the Greek students select 
                            the Medical Schools of Romania and Bulgaria or of Hungary and the Czech 
                            Republic because the life expenses there are less. The large number of these 
                            students  created  many  problems  to  the  recognition  procedures  carried  out 
                            through the national agency for recognition (DOATAP). 
             Mobility       Student’s  mobility  in  under  graduate  level  is  materialised  through  Erasmus 
                            programmes for a certain period of study that lasts from three months to one 
                            year. Student mobility within Greece is possible, in the inter‐university post 
                            graduate programmes. Students can go to National and International medical 
                            centres in which they undertake their postgraduate training. PhD graduates 
                            can  also  go  to  highly  acclaimed  international  institutions  for  postdoctoral 
                            training, many of whom return to leading positions in Greek Universities and 
                            Research Institutes. 




                                                                                                              85
Law      General        Law  is  offered  at  three  Faculties  of  Law  in  the  University  of  Athens,  the 
                        Aristotle’s University of Thessaloniki and the University of Thrace. 
         The  two‐  or  The  normal  duration  of  programmes  is  four  years  leading  to  a  Bachelor 
         three‐cycle    degree.  The  Master  programmes  last  one  to  two  years.  The  doctorate 
         structure      programmes  last  minimum  three  years.  There  is  also  the  possibility  for  a 
                        student who has a bachelor degree to proceed directly to a PhD programme 
                        but  this  is  not  usually  the  case  and  happens  only  in  those  Faculties  that  do 
                        not run official Postgraduate Study Programmes. In order to practice Law a 
                        graduate  (with  a  bachelor)  from  the  Law  Faculty    has  to  spend  a  18  month 
                        period  of  legal  practice  and  then  to  take  a  special  exam  organised  by  the 
                        Ministry of Justice. 

                         The studies in the Law Faculties are very prestigious and extremely 
                         demanding.  This is the case especially for the post‐graduate programmes 
                         which consists of two levels: the Master and the PhD. Usually the Faculties of 
                         Law consists of different sections. For example the Faculty of Law in the 
                         University of Athens consists of six sections: Private Law, Public Law, Civil 
                         Law, Penal Sciences, History, Philosophy and Sociology of Law and 
                         International studies. Each section usually organises relevant Master and 
                         PhD Programmes. 

                         In  order  to  be  accepted  at  the  Master  Programme,  graduates  from  the  Law 
                         Faculties must successfully take written preliminary exams. Additionally, the 
                         students  must  successfully  pass  the  foreign  language  exams  (in  English, 
                         German,  French  or  Italian)  or  prove  their  language  competences  with 
                         certificates. 

                         Law graduates with recognized and protracted experience in the exercise of a 
                         legal  profession  or  public  office/tenure  or  diplomats  or  other  civil  servants 
                         can  be  enrolled  without  having  to  pass  the  Preliminary  Exams  to  the  first 
                         level  of  Postgraduate  Studies  which  leads  to  the  Master  Degree.    This 
                         decision  is  taken  by  the  competent  bodies  of  the  university  according  to  its 
                         internal regulation.  

                         In order to obtain the Master degree it is usually compulsory for the student 
                         to  attend  four  (4)  academic  semesters  of  systematic,  specialized  studies. 
                         Researching  and  writing  of  a  thesis  takes  place  in  the  fourth  semester.
                         The  second  level  Programme  of  Postgraduate  Studies  leads  to  the  PhD 
                         degree  and  constitutes  the  next  academic  step  after  one  obtains  the  Master 
                         Degree  of  specialization.  It  includes  a  series  of  lessons  relevant  to  the  PhD 
                         topic organized in two semesters and parallel research work for the writing 
                         of the PhD. Then the thesis must be supported in public, and examined by a 
                         seven‐member academic board.  

                         (Usually the PhD candidates must complete the writing of their thesis within 
                         three years after the end of the second‐level, s cycle of studies, starting from 
                         the 31st December of the current year. Extensions are only granted for special 
                         reasons,  following  a  recommendation  by  the  candidate’s  three‐member 
                         advisory  board,  a  proposal  by  the  Coordinating  Committee  and  finally  a 
                         justified  decision  by  the  Departmentʹs  General  Assembly.  If  an  extension  is 
                         not  eventually  granted  then  the  PhD  topic  of  research  can  be  taken  off  the 
                         PhD candidate). 




    86
           Competence‐      
           based 
           learning 
           Flexible        Every year graduate students from other departments of the Law Faculty or 
           learning        from  other  universities  or  Technological  Education  Institutions  can  give 
           paths           special exams in order to be accepted in a Law study programme. In special 
                           cases some students can enter the third semester directly.  
           Recognition     Degrees from Greek Law Faculties are automatically recognised. 
                           Degrees  from  foreign  HEIs  are  recognised  through  DOATAP  after  the 
                           completion  of  a  certain  procedure  which  includes  the  attending  of  certain 
                           courses concerning the national legal framework.
           Mobility        Mobility  is  realized  through  Erasmus  programmes,  though  there  are  some 
                           problems  with  the  recognition  of  the  courses  taken  abroad  because  of  the 
                           particularity of the national legal system. 
Teacher    General         At  the  early  eighties  the  Pedagogical  Academies  that  educated  the  teachers 
training                   for primary education with a two‐year study programme were abolished and 
                           Pedagogical  Departments  for  Primary  Education  have  been  gradually 
                           established in several universities. Today Pedagogical Departments function 
                           in  the  universities  of  Athens,  Thessaloniki,  Western  Macedonia  (located  in 
                           Florina), Patras, Ioannina, Thessaly, Aegean, and Crete. The under‐graduate 
                           study  programmes  last  8  semesters  (4  years‐240  ECTS  credits).  The  post‐
                           graduate studies last 1‐2 years and the doctorate studies last minimum three 
                           years. 

                          The high level of employability of the teachers of primary schools is the main 
                          reason  for  the  increasing  demand  for  teacher  training  which  classified  the 
                          Pedagogical  Departments  among  the  most  popular  Departments  of  the 
                          universities in 2006. 
           The  two‐  or  Teachers for secondary education graduate at universities in their respective 
           three‐cycle    subjects.  The  duration  of  the  study  programmes  are  similar  to  those  of  the 
           structure      teachers  of  the  primary  education  except  from  some  fields  of  studies  like 
                          Arts, engineering, etc taught only in Vocational Secondary Schools. 
           Competence‐ All the curricula of the Pedagogical Department include lectures, practice in 
           based          the laboratories, teaching in Schools, seminar attendance etc. They also aim at 
           learning       providing teaching at pedagogical competences to the future teachers. 

                           Some  categories  of  the  teachers  of  secondary  schools,  especially  those  who 
                           teach in vocational secondary schools, must also study for a period of time in 
                           the  Higher  School  of  Pedagogical  and  Technological  Education  in  order  to 
                           gain teaching and pedagogical competences.  

                           After primary and secondary teachers’ are appointed to public schools they 
                           have to follow initial training in three phases.  
           Flexible        The  graduates  from  the  Pedagogical  Academies  have  the  opportunity  to  be 
           learning        integrated in the study programmes of the universities in order to acquire a 
           paths           university  degree.  The  programmes  that  they  follow  are  according  to  their 
                           prior teaching experience (years of teaching in primary schools)  
           Recognition     All  the  degrees  awarded  by  the  Greek  Universities  and  TEIs  are 
                           automatically recognised. 
           Mobility        Students’  mobility  has  been  enhanced  through  Erasmus  Programme  and 
                           through joint post‐graduate programmes. 
                            
                           Appointed teachers after taking part in special exams can follow a two‐year 
                           training  in  Training  Schools  (Didaskaleia)  in    Athens,  Thessaloniki,  Patras, 
                           Ioannina, Aegean (Rodos), Crete (Rethymno),  

                                                                                                           87
Engineering   General        Engineering is offered by the Technical Universities of Athens and of Crete, 
                             and by the Polytechnic Faculties of the universities of Thessaloniki, Thessaly, 
                             Patras and Thrace 
                              
                             TEIs  also  offer  engineering  courses  at  a  higher  level  and  the  recognition  of 
                             the qualification of the graduate of TEIs was a controversial issue for several 
                             years.  This  issue  was  also  discussed  at  the  Supreme  (Administrative)  Court 
                             which  decreed  that  higher  education  institutions  of  different  type  and 
                             duration  lead  to  different  professional  rights  and  invalidating  a  previous 
                             Presidential degree. 
              The  two‐  or  The  first  cycle  study  programmes  in  the  universities  last  10  semesters,  5 
              three‐cycle    academic  years,  300  ECTS  credits.  For  example  in  the  National  Technical 
              structure      University  of  Athens,  the  1st  to  9th  semesters  are  devoted  to  the  courses, 
                             tutorials,  laboratory  exercises  etc,  while  the  10th  to  the  writing  of  the 
                             Diploma  Thesis.  In  order  to  complete  their  studies  the  students  must  pass 
                             successively the oral examination of the Diploma Thesis. 
                              
                             The  first  cycle  study  programmes  offered  by  TEIs  last  8  semesters,  4 
                             academic years, 240 ECTS credits 
                              
                             Some  Faculties  or  Departments  of  the  universities  do  not  run  Master 
                             programmes. However they support graduate studies leading to a Doctorate. 
                             This  is  regulated  by  Law  2083/92,  article  13.  The  minimum  duration  of  the 
                             PhD studies is three years and the maximum is usually six years. 

                              Other Faculties or Departments ask for a Msc as a prerequisite for admission 
                              of a PhD candidate (see http://www.dpem.tuc.gr/Odigos/post_en.htm) 

                              There  are  also  many  Inter‐departmental  or  inter‐university  post  graduate 
                              study  programmes  and  joint  post‐graduate  study  programmes  with  foreign 
                              technical universities .  
              Competence‐     There  are  several  variations  according  to  the  HEIs  profile.  Of  course  all  the 
              based           engineering  courses  give  emphasis  in  competence‐based  learning.  For 
              learning        example visit  
                              http://www.mech.ntua.gr/en/ugrads/studyguide/study_programme  
              Flexible        The TEIs graduate can take special exams and continue their studies in the 
              learning        Technical Universities and the Polytechnic Schools 
              paths 
              Recognition     Degrees  offered  by  Greek  HEIs  are  automatically  recognised.  There  are 
                             several  problems  with  the  recognition  of  the  three  years  bachelors  from 
                             foreign institutions.  
              Mobility        
History       General        History is offered at the Universities of Athens, Peloponnesus, Thessaloniki, 
                             Ioannina, Crete, Thessaly etc usually as a Section of the School of Philosophy.  
                             The  only  department  solely  dedicated  to  history  in  any  Greek  university  is 
                             the department of History of the Ionian university. 
                             (http://www.ionio.gr/history)  
              The  two‐  or  Universities offer history according to the three‐cycle structure. 
              three‐cycle 
              structure 
              Competence‐ The programmes of history have different concentration on various scientific 
              based          subjects (ancient history, Byzantine history, contemporary history etc) 
              learning 




    88
                  Flexible         No information available 
                  learning 
                  paths 
                  Recognition      Degrees awarded by Greek HEIs are automatically recognised 
                  Mobility          
     
     


IMPACT

As far as access is concerned there is a general national system of entry exams which determines the faculty 
or  the  Department  that  Lyceum  graduates  have  access  to.  The  under  graduate  studies  and  some 
postgraduate programmes are free of charge in all universities and TEIs except the Open University. At the 
moment there are discussions concerning HE access and the HEIs request to be able to define and set the 
entry  criteria  themselves.  With  regards  to  the  above  mentioned  disciplines  access  is  determined  by  the 
students’ state exam results and by the popularity of each discipline.  
 
Graduation is easier for the students of history and teaching than for those of medicine, engineering and 
Law because of the heavy and demanding study programmes. 
 
Employability becomes more and more the main criterion for the students’ choice of under graduate and 
post‐graduate  studies.  Currently  teachers  are in  an advantageous  position  while  doctors  have  to  wait  for  a 
long  period  in  order  to  find  a  place  in  a  hospital  for  the  specialization  period  that  lasts  several  years. 
Graduates  from  the  Dentist  and  Pharmaceutical  Schools  and  young  Lawyers  seem  to  be  facing 
employability problems according to the available data of Greek Manpower Employment Organization for 
2005.  However  the  new  interdepartmental,  or  interuniversity  post‐graduate  study  programmes  give  new 
opportunities for the graduates of TEIs and HEIs for employment.       
 
Mobility  has  been  enhanced  due  to  the  Bologna  process  and  specially  due  to  the  implementation  of  the 
ECTS,  the  establishment  of  Joint  Study  Programmes  and  the  development  of  partnerships  and  consortia 
between Greek and foreign institutions  
 
Quality  of  education  will  be  enhanced  through  the  newly  established  evaluation  system  for  higher 
education based on the European standards and guidelines adopted in Bergen. TEIs in the recent years have 
been continuously upgrading the quality of their provided education. 
 
There are non official available data for the cost‐effectiveness of the above disciplines. 
     




                                                                                                                       89
    Curriculum reform in Hungary
    National report summary


National Legislative and Policy Context

Introduction 
The  key  elements  of  the  Hungarian  Higher  Education  reform  were  defined  along  the  objectives  of  the 
Bologna  Process  and  are  embodied  in  the  Hungarian  Universitas  Programme  (2004).    Its  objectives  are  to 
reorganise the education and training structure, to improve its management at national level as well as to  
increase self‐government and financial independence of individual HEIs.  
  
A great number of these objectives has already been achieved (credit system, diploma supplement), and the 
complete  shift  to  a  multi‐cycle  system  made  possible  by  the  new  Act  on  Higher  Education  (2005)  and 
related  governmental  decrees  started  on  1  September  2006.  Colleges  and  universities  are  both  allowed  to 
launch bachelors, masters and PhD trainings provided that they fulfill the necessary requirements. 
 
The  bachelor  comprises  6  to  8  semesters  (180‐240  credits)  and  leads  to  a  Bachelor’s  degree.    It  has  one 
semester  of  professional  practice.  At  the  end  of  this  first  cycle,  students  obtain  professional  skills 
(qualification)  for  the  labour  market  and  the  adequate  basis  to  continue  their  studies  at  the  master  level, 
either immediately or later on (i.e. after a few years of employment), in the same or in a different field.  
 
Masters last for 2 to 4 semesters (60‐120 credits, except for teachers’ training which has 5 semesters and 150 
credits).    Masters    may  lead  either  to  the  labour  market  or  to  PhD  training.PhD  training  consists  of  6 
semesters (180 credits) and is only open to master students.  
 
The  413  formerly  available  training  programmes  will  gradually  be  replaced  by  133  new  bachelor 
programmes.  Master  programmes  will  be  shaped  around  the  bachelor’  programmes.    The  multi‐cycle 
system  has  not  been  adopted  for  seventeen  programmes  which  remain    undivided  (i.e.  not  following 
Bologna)  leading  to  a  master  degree  in  medicine,  veterinary  studies,  pharmacology,  dentistry,  law, 
architecture and eleven arts programmes)  
 
Bachelor  and  master  programmes  may  be  launched  in  Institutions  of  Higher  Education  only  on  the 
recommendation of the Hungarian Accreditation Committee of Higher Education (HAC) for aspects linked 
to  the  curriculum/graduation  requirements,  of  professional  committees  of  the  Hungarian 
Rectors’Conference  and  requests  of  professional  or  employers’organisations  or  sectoral  ministries 
concerned.      Nevertheless,  HEIs  can  freely  develop  new  curricula  as  well  as  their  educational  and 
assessment methods.   
 
• The two‐ or three‐cycle  All remarks refer to bachelor programmes, only. 
    structure:                 • The two‐ or three‐cycle structure:  
                                   - First  degrees  have  been  created  which  can  be  completed  in  three  years, 
                                      with  a  few  exceptions  (see  above);  All  are  relevant  to  the  labour  market 
                                      and can lead to master programmes. 
                                   - According  to  the  new  Act,  35%  of  first  degree  earners  can  enter  State 
                                      funded  master  programmes  with  partial  tuition  fee.  Others  can  enter 
                                      master’s  programmes  paying  the  full  fees.  Entrance  criteria  have  not  yet 
                                      been elaborated.  
                                   - Curricula  have  been  reorganised  to  account  for  the  new  multi‐cycle 
                                      system,  but  in  many  cases  a  kind  of  concentration  of  earlier  five  year 
                                      programmes into the three years bachelor curricula can be observed. 
• Competence‐based                  - Curricula  have  been  redefined  in  terms  of  competencies,  wherever 
  learning:                           possible in line with national qualifications frameworks and the European 
                                      qualification framework. 
                                    - Transparency  of  skills  and  knowledge  has  been  increased  to  different 
                                      degrees in different programme 
• Flexible learning                 - It is too early to evaluate the diversity of teaching modes. The number of 
  paths:                              entry  points  decreased,  that  of  exit  points  increased,  owing  to 
                                      specialisations inside bachelor’s programmes.  
                                    - Excellence tracks are supported, but have not yet taken a concrete shape. 
                                    - All  accredited  post‐secondary  vocational  programmes  lead  to  the 
                                      validation  of  at  least  30  credits  for  bachelor  programmes.  Prior 
                                      professional experience is not taken into account.  
                                    - Many bachelor programmes offer curricular options. 
• Recognition:                      - The diploma supplement is now completely compulsory.  
                                    - ECTS has been introduced but modularisation has only been implemented 
                                      in some cases, very far from in all programmes.   
                                    - Consumer  information  and  communication  on  studying  in  higher 
                                      education has been improved. 
• Mobility:                         - Efforts  to  increase  international  student  mobility  (based  mainly  on  EU 
                                      sources)  have  been  made;  Hungarian  students  are  allowed  to  use  their 
                                      State support to study abroad. 
                                    - The  Hungarian  tradition  in  Higher  Education  to  support  the  mobility  of 
                                      teaching  staff  has  helped  the  internationalization  of  the  teaching 
                                      experience. 
     


STATE OF THE ART

Medical           General             Fields  of  study  considered  :  General  Medicine  (MD),  Dentistry  (DMD), 
studies                               Pharmacology, Veterinary medicine (VMD). 
                                      For  MD:  physicians  are  trained  in  one  of  the  four  medical  faculties 
                                      (Budapest,  Debrecen,  Pécs,  Szeged),  with  the  same  curriculum  of  the 
                                      “Vienna  school”  type  of  medical  training.  Medical  studies  take  six  years 
                                      (twelve semesters).  During  the first  two  years,  the  curriculum focuses  on 
                                      theoretical aspects of medicine. In the third year, disciplines exploring the 
                                      theoretical foundations of diseases are offered together with preliminaries 
                                      of  internal  medicine  and  surgery.  Pharmacology      and  other  clinical 
                                      subjects start in the fourth and fifth. During the sixth year, students have a 
                                      two‐or  three‐month  internship,  then  take  their  final  examinations  in 
                                      internal  medicine,  surgery,  gynecology,  neurology  and  paediatrics  and 
                                      submit their thesis.   
                                      Hungarian  medical  degrees  are  recognized  by  the  WHO  and  automa‐
                                      tically  accepted  in  the  EU.  Tuition  fees  in  Hungary  for  foreign  students 
                                      combined  with  reasonable  living  costs  are  competitive  on  international 
                                      scale. 
                  The two‐ or         The Bologna Process has not been applied to medical studies in Hungary.  
                  three‐cycle 
                  structure 
                  Competence‐         Competence‐based learning is a general aim of these trainings. 
                  based learning       




    92
           Flexible        Flexible learning paths are fairly restricted owing to conceptual limitations.  
           learning 
           paths 
           Recognition     Recognition of prior learning occurs on an individual basis yes, but  is rare. 
                           The diploma supplement is provided by law. Semesters and credits earned 
                           abroad are considered based on ECTS principles. 
           Mobility        Mobility is a common practice for medical students.  
Law        General         Lawyers are educated at 8 law faculties in a ten semester programme.  
           The two‐ or     Like  for  medical  fields,  these  faculties  were  similarly  “successful”  keeping 
           three‐cycle     their original programme without separating into two‐cycle programmes.  
           structure       The  advantage  of  these  one‐cycle  programme  is  clearly  to  maintain    State 
                           funded places for five years, ignoring the fight for the 35% contingent. 
           Competence‐     There is no change towards competence‐based learning and flexible learning 
           based           paths, recognition and mobility. 
           learning 
           Flexible        See general context 
           learning 
           paths 
           Recognition    See general context 
           Mobility       See general context 
Teacher    General        Traditionally  the  Hungarian  public  education  and  teacher  training  was 
training                  structured as follows, Kindergarten (3‐6 years old) used to require 3 years of 
                          teacher  training;  Elementary  school  lower  grades  (6‐10  years  old)  and 
                          Elementary school upper grades (10‐14 years old) 4 years of  training,) and 
                          Secondary  school  (14‐18  years  old)  5  years  of  teacher  training.      Colleges 
                          were  responsible  for  the  first  three  programmes;  universities for secondary 
                          school teacher training.  
                          With  the  new  multi‐cycle  system,  fresh  students  are  admitted  in  broad 
                          training  fields  (see  History  below)  and  not  immediately  as  teacher 
                          candidates. Teacher degrees can be obtained only in two subjects.  
                          The employability of bachelors on the labour market is not yet clear. 
                          The distribution of programme components for the two specialization fields 
                          (e.g.  history  and  French  language)  and  pedagogy/psychology  over  the  first 
                          and second cycles is partly artificial and less sound. 
                          The future of the four teacher training colleges (Eger, Nyíregyháza, Szeged, 
                          Szombathely) has become less clear in the new system.  
                          The newly introduced 11th semester devoted specifically to in‐field practice 
                          for teacher students will make a major improvement to the programme.   
                          The main problem is the value of the bachelor degree in these fields for the 
                          labour market. Teaching right is provided with Master degree, only. 
                           
           The  two‐  or  See general context 
           three‐cycle 
           structure 
           Competence‐    Competence‐based  learning  and  flexible  learning  paths  are  general  trends 
           based          but still difficult to evaluate for the time being.  
           learning 
           Flexible       See general context 
           learning 
           paths 
           Recognition    Recognition and mobility at present are not the crucial elements of the new 
                          system. 
           Mobility       See general context 




                                                                                                           93
Engineering   General        The field of engineering education was the pioneer of the Bologna process in 
                             Hungary.  This  sector  realized  that  Hungarian  industry  required  less 
                             theoretically educated engineers but more practice oriented ones with other 
                             skills such as team‐working, communication, etc…  
                             Bachelor programmes provide the scientific basis and a thorough knowledge 
                             of  practical  engineering  and  can  be  used  on  the  labour  market  (for 
                             engineering production work); they offer opportunities for specialisation.  
                             In  the  planned  masters,  students  will  generally  follow  an  approved 
                             curriculum, with elective subjects allowed for personal interests. Courses are 
                             in  small  groups,  with  students  expected  to  work  individually  under  the 
                             direction  of  a  personal  tutor.  M.Sc.  programmes    are  generally  4  semesters 
                             (i.e. 2 years)   
              The  two‐  or  See general context 
              three‐cycle 
              structure 
              Competence‐    Competence‐based  learning  is  a  commonly  accepted  concept  and    first 
              based          experiences indicate good progress with implementation.  
              learning 
              Flexible       Flexible  learning  paths  are  provided  thorough  a  relatively  high  number  of 
              learning       specialisations  is  provided.  ECTS  has  a  long  tradition  in  Hungarian 
              paths          engineering  education  which  enables  reasonable  mobility  based  and  broad 
                             international co‐operations with many institutions. 
              Recognition    Recognition  of  Hungarian  engineering  degrees  is  common  in  Europe.  A 
                             good example is the “Euro‐engineer” diploma of the Budapest University of 
                             Technology and Economics This University offers degree programs in both 
                             Hungarian and English. 
              Mobility       See above under flexible learning paths.  
History       General        According  to  the  new  Bologna  system,  bachelor  students  are  enrolled  in  a 
                             broader  History  programme  than  before  and  later  on  decide  about  their 
                             specialisation.  The  following  specialities  are  available  (depending  on  the 
                             institution): 
                             a) Philologist in History Studies 
                             b) Philologist in History, Archaeology 
                             c) Philologist in History, Specialized in Museology 
                             d) Philologist in History, Specialized in Archives. 
              The two‐ or    The  content  and  qualification  frameworks  of  Master  programmes  in  the 
              three‐cycle    Humanities are not yet elaborated. 
              structure      The governmental decree on the qualification framework of master  teacher 
                             training  determines  the  main  credit  groups:  2  subjects  (2×90  credits, 
                             including bachelor’s credits), pedagogy/ psychology (40 credits), free choice 
                             (10), thesis (5), in field practice (30). The credit system is fairly complicated.  
              Competence‐    Teacher  training  in  principle  strongly  stresses  competence‐based  learning. 
              based          Methods and processes to reach this aim are to develop in the near future. 
              learning 
              Flexible       Flexible learning paths are, as mentioned, available, but future teachers have 
              learning       too many duties to enjoy flexibility. 
              paths 
              Recognition    Recognition  and  mobility  owing  to  strong  Hungarian  character  of  these 
                             studies are less common in field of History. There are positive exceptions in 
                             international history. 
              Mobility        
    




   94
IMPACT GENERAL

Although Hungary signed the Bologna Declaration in 1999, the Process has only accelerated in the last three 
years.  All  the  necessary  documents  (Government  decree  on  learning  and  outcome  requirements  of  all 
bachelor degrees) of the first cycle are now elaborated and for 2006/2007.To formulate a view on the impact 
of curriculum reforms is at present premature.  
The 413 training programmes formerly available will be replaced by 133 new bachelor programmes in  
11  “training  fields”  (i.e.  humanities,  social  sciences,  agriculture,  medicine,  engineering,  informatics,  law, 
economics  etc.).  Training  fields  are  divided  in  “training  branches”  (e.g.  humanities  cover  Hungarian 
language and literature, History, Modern philology, …).Training branches sum up the “degree programmes” 
(e.g.  in  liberal  arts  philosophy,  aesthetics,  ethics,  religious  studies,  …).  Students  are  enrolled  in  training 
branches and later on choose a degree programme. 
     




                                                                                                                       95
   Curriculum reform in Iceland
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

 
• The two‐ or three‐cycle        •   A  legal  statute  on  the  universities  from  2006  definitely  reflects  the 
  structure:                         general ideas of the Bologna ideology. 
                                 • The Icelandic university system has for a long time largely been in line 
                                     with the Bologna structure. 
                                 • Many of those degrees that were not organised according to the 3+2 (4+1) 
                                     structure  have  been  changed  in  that  direction  (Divinity  and  Law,  but 
                                     also  to  some  extent  Business  and  Engineering  even  though  those  were 
                                     previously not out of line with the Bologna structure). 
                                 • The selectivity to the Masters level is normally based on performance on 
                                     the  first  degree  (quite  often  the  reference  mark  7,25  out  of  10  point 
                                     maximum  is  used).  The  competence  base  used  varies  greatly  according 
                                     to discipline. This has not been controlled by any national rules. 
• Competence‐based           National  policy  on  competence‐based  learning  is  being  made  more  transparent 
  learning:                  than  before.  All  learning  objectives  within  the  university  curriculum  shall  be 
                             described with reference to clear learning outcomes.  
• Flexible learning          National  policy  on  flexible  learning  paths  has  mainly  manifested  itself  in  a 
  paths:                     substantial effort to enhance distance learning. This has gone hand in hand with 
                             considerable  government  emphasis  on  the  build‐up  of  ICT  infrastructures  and 
                             competence.  In  recent  years  the  policy  of  distance  learning  has  been  further 
                             supported by strengthening centres of continuing education in the rural areas.  
• Recognition:               Diploma  supplements  have  now  been  introduced  as  the  universities  are  now 
                             required  to  describe  their  curriculum  using  inter  alia  the  Diploma  Supplement 
                             format. ECTS has previously been introduced as a part of institutional policy 
• Mobility:                      • The  government  contributes  specifically  to  the  financing  of  the 
                                     administration of student exchange programmes at the university level. 
                                 • The  new  framework  law  stipulates  that  the  universities  shall  actively 
                                     come to agreements about mutual recognition of courses. 
                                 • The very clear and explicit endorsement of most aspects of the Bologna 
                                     process underlines the policy to encourage mobility 
                                 • The  new  framework  law  explicitly  allows  joint  degrees,  which  can  be 
                                     applied  to  domestic  and  international  universities  and  is  meant  to 
                                     encourage cooperation and mobility. 
                                 • The  intended  use  of  Diploma  Supplements  has  the  express  purpose  of 
                                     facilitating  mobility.  The  DS  shall  be  published  both  in  English  and 
                                     Icelandic.  
        
    
STATE OF THE ART

Medical      General              The  only  medical  programme  in  Iceland  is  the  programme  at  the 
studies                           University of Iceland 
             The two‐ or three‐   The  programme  for  medical  doctors  is  a  six  year  programme,  one  of 
             cycle structure      the  very  few  programmes  in  Iceland  that  retains  the  traditional  cycle 
                                  structure. The adoption of a 3 x 3 structure is discussed, with the first 
                                  three years with basic biomedical science (BS), and the last three years 
                                  as clinical studies. 
             Competence‐based     There is increased attention to competence, which is reflected in a new 
             learning             course  which  emphasises  communication,  interaction  and 
                                  professionalism in general 
             Flexible learning    The  medical  programme  has  largely  been  organised  as  a  unit,  with 
             paths                very limited flexibility.  
             Recognition          Traditionally  Icelandic  students  from  the  medical  faculty  have  been 
                                  well received by high standing western medical schools.  

             Mobility             An increasing number of students take credits abroad, but this applies 
                                  to a very confined part of the study programme. Academic faculty has 
                                  considerable foreign contacts within research. 
Law          General              Law is taught at four universities in Iceland. The present description is 
                                  derived  from  the  programme  at  the  University  of  Iceland  with  some 
                                  general references to the other programmes. 
             The two‐ or three‐   In  2000,  the  formerly  5  year  programme  was  changed  into  3  +  2 
             cycle structure      structure.  
             Competence‐based     The  content  of  the  programme  has  only  been  defined  in  terms  of  the 
             learning             content  necessary  that  makes  a  good  lawyer.  More  use  of  practical 
                                  assignments,  especially  at  the  master’s  level,  rather  than  only 
                                  traditional examinations has in some sense made the curriculum more 
                                  competence oriented. 
             Flexible learning    The BA programme is somewhat rigid, with a multitude of electives at 
             paths                the master stage 
             Recognition          Like  all  other  courses  at  the  university  level  in  Iceland,  these  will  be 
                                  described  using  the  learning  outcome  criteria  and  Diploma 
                                  Supplements.  
             Mobility             At the BA level all the courses are taught in Icelandic. At the MA level 
                                  a  considerable  number  of  courses  are  taught  in  English.  Student 
                                  mobility,  in  both  directions  is  considerable  and  even  if  it  is  not 
                                  required,  all  Icelandic  students  are  encouraged  to  take  some  parts  of 
                                  their studies abroad.  
Teacher      General               
training     The two‐ or three‐   The  basic  requirement  for  being  a  primary  school  teacher  is  three 
             cycle structure      years. Master programmes are being established. 
             Competence‐based     In  all  the  institutions  the  curriculum  is  being  rewritten  to  reflect  the 
             learning             notion of learning outcomes. 
             Flexible learning    Distance  learning  is  an  integral  part  of  the  teacher  training 
             paths                programmes.  The  strategy  has  been  to  integrate  gradually  the  two 
                                  approaches in order to harness the strengths of both and in addition to 
                                  provide flexibility in terms of place of study and study tempo.  




   98
              Recognition          All  the  teacher  education  programmes  have  or  are  in  the  process  of 
                                   adopting the Diploma supplement, and they use the ECTS unit system. 
              Mobility             No clear changes are visible 

Engineering   General               
              The two‐ or three‐   The engineering programme was until recently four years, but is now 
              cycle structure      3+2, i.e. 3 years BS and a 2 years MS. The BS is still not a professional 
                                   degree  and  the  MS  is  needed  to  obtain  a  licence  to  be  called  an 
                                   engineer. Still, the 3 year BS has been well received by industry.  
              Competence‐based     The Icelandic engineering degree has traditionally been closely aligned 
              learning             with degrees in other (foreign) universities, and has thus been defined 
                                   by tradition rather than by any formal frameworks. On the basis of the 
                                   new  2006  law  on  universities,  all  programmes  will  be  defined  with 
                                   reference  to  learning  outcomes.  For  engineering  this  has  to  be 
                                   completed before March 1st 2007. 
              Flexible learning    Out of the 180 ECTS units for the 3 year BS programmes, typically 150 
              paths                ECTS  units  are  fixed,  and  thus  30  ECTS  units  (i.e.  one  semester)  give 
                                   the  students  some  choice,  but  this  varies  slightly  between  different 
                                   programmes.  
                                   At the MS level the students can choose between a multitude of paths. 
              Recognition          Even though the programmes have not been described with reference 
                                   to  any  standardised  “diploma  supplement’  type  of  system,  Icelandic 
                                   students  have  experienced  no  problems  whatsoever  in  entering  the 
                                   highest ranking European and US programmes.  
              Mobility             Students  may  take  only 60  ECTS  of  the  180  ECTS  units  they  need  for 
                                   their BS in Iceland. They are encouraged to take at least a semester at a 
                                   foreign  university  and  some  of  them  do.  Every  year  20‐30  foreign 
                                   students participate in the programme.  
History       General               
              The two‐ or three‐   The 3‐2‐3 framework has been operative since 1965. Thus this has not 
              cycle structure      been  changed  but  nevertheless  considerable  curricular  changes  have 
                                   been  implemented  recently.  Courses  have  been  made  more  rigid  to 
                                   improve  progressions,  but  at  the  same  time,  fewer  obligatory  courses 
                                   are  set,  such  as  to  increase  the  flexibility  in  the  programme.  Better 
                                   defined tracks have been at MA level. 
              Competence‐based     Ideas  from  the  Tuning  Bologna  project  have  influenced  the  changes 
              learning             that  are  taken  place,  e.g.  the  implementation  of  the  learning‐outcome 
                                   objectives.  
              Flexible learning    The flexibility is practically only to be defined with reference to course 
              paths                paths students can take. The MA programme is open to students with 
                                   Bas  from  other  subjects  than  History,  even  though  they  have  to 
                                   complete a number of units in History within their MA course. 
              Recognition          There seem to be no problem of having the Icelandic degree accepted 
                                   at high ranking universities 
              Mobility             Students  in  History  are  quite  mobile  But  the  department  does  not 
                                   receive many foreign students. 
    




                                                                                                               99
IMPACT

Medical    General        The  impact  of  the  changes  that  have  already  taken  place  is  somewhat 
studies                   difficult to assess. It is fair to assume that the considerable critical reflection 
                          that  has  taken  place,  the discussion about  intended  changes  and  those  that 
                          have already been implemented have led to real changes in the programme, 
                          even though, because of the relatively short time since this dynamic became 
                          effective, the effects are difficult to measure in real terms.  
           Employability  In  recent  years  the  number  of  graduations  has  increased  and  the  students 
                          seem to have an easy access to appropriate jobs within their field. 
           Mobility        
           Quality of     It is generally felt within the faculty that the recent changes have improved 
           education      the quality of the programme.  
Teacher    General        It  is  too  early  to  say  what  are  the  beneficial  consequences  of  the  recent 
training                  changes 

           Employability  The  curriculum  has  bee  changed  in  line  with  these  changes,  but  not  really 
                          with  reference  to  the  “needs  of  industry”.  It  is  clear  that  engineers  are 
                          widely  sought  after,  e.g.  by  the  financial  sector,  but  this  has  had  some 
                          minimal (but positive) effects on the curriculum. 
History    General        The effects of changes are somewhat difficult to asses 

    




   100
    Curriculum reform in Ireland
    National report summary


National Legislative and Policy Context

The Irish higher education system is a binary system, comprising universities and institutes of technology 
(IoT).    The  Dublin  Institute  of  Technology  (DIT)  is  a  cross‐sector  multi‐level  institution,  with  its  own 
legislation.  It  has  the  legislative  authority  to  award  its  own  degrees,  including  doctorates  and  honorary 
doctorates.  
The  most  significant  changes  that  have  affected  curriculum  in  Ireland  have  arisen  since  1999  with  the 
Bologna  Declaration,  the  passing  of  the  Qualifications  (Education  and  Training)  Act,  1999,  and  the 
subsequent establishment of the National Qualifications Authority of Ireland (NQAI). This body, working 
with existing awarding bodies and others established by the Act, has led to considerable changes in terms of 
academic award structures and related matters.  In particular, the National Framework of Qualifications is 
the  primary  Irish  government  policy  instrument  that  has  influenced  curricular  change  in  Ireland.  It  has 
established  a  qualifications  framework  with  an  emphasis  on  award  descriptors  and  learning  outcomes  – 
with eight sub‐strands of knowledge, skill and competence that must be acquired by a learner in order to 
achieve an award at a particular level. Other key elements of the Irish national framework of qualifications 
are  the  principles  and  guidelines  in  relation  to  the  recognition  of  prior  learning  and  the  use  of  credits 
(European Credit Transfer Scheme – 60 credits equates to one year of study) to facilitate student mobility 
and wider issues of access, transfer and progression. This process is overseen by the National Qualifications 
Authority of Ireland (NQAI) (http://www.nqai.ie/en/) which was established in February 2001. 
• The two‐ or three‐cycle  Yes, as before: Undergraduate degrees are three or four year duration (ordinary 
   structure:                     versus  honours  degree),  depending  upon  institution  and  discipline,  Master 
                                  degrees  of  one  or  two  year  duration  (most  one  year).  Pressure  from  Bologna 
                                  perceived to move to 3+2‐structure.  
                                  Curriculum  developments  and  reform  are  influenced  and  constrained  by  a 
                                  combination  of  forces,  including  government  oversight,  professional 
                                  organisations, and the quality assurance agencies. 
• Competence‐based                Ongoing process: The National Qualifications Authority of Ireland (NQAI) has 
   learning:                      determined  that  there  are three  general  strands  of  learning  outcomes  that  will 
                                  be  used  in  setting  standards  (knowledge,  know‐how  and  skill,  and 
                                  competence).  
• Flexible learning paths:  Ongoing  process:  The  NQAI  Framework  is  seeking  to  facilitate  modular 
                                  approaches  and  structures,  and  multiple  access  points  to  programmes.  There 
                                  are also initiatives at the institutional level. 
• Recognition:                    The  recognition  of  prior  learning  achievements  is  an  increasingly  important 
                                  part of the NQAI Framework. The Diploma supplement was introduced by the 
                                  Irish government. There is virtual universal adaptation of the European Credit 
                                  Transfer System (ECTS). 
• Mobility:                       The  Higher  Education  Authority  is  seeking  to  substantially  increase  mobility 
                                  under the Erasmus/Socrates programmes, and to utilise other EU dimensions to 
                                  encourage the international agreements.  
           
     
STATE OF THE ART

Medical    General              Fottrell  Report  (2006)  on  Undergraduate  and  Buttimer  Report  (2006)  on 
studies                         Postgraduate  Medical  Education  and  Training  have  prepared  200€ 
                                million  Government  initiative  to  reform  and  transform  medical 
                                education and training. 
           The two‐ or three‐   The  approved  programmes  of  study  for  the  conjoint  degrees  of  MB 
           cycle structure      (Medicine), BCh (Surgery), BAO (Obstetrics) extend over a period of not 
                                less  than  five  academic  years  from  the  date  of  registration  for  First 
                                Medicine.  
                                Following  successful  completion  of  the  Final  Medical  Examination,  and 
                                subsequent  graduation,  Medical  students  are  required  to  complete  one 
                                year of Internship training in order to achieve registration with the Irish 
                                Medical Council. 
                                In  other  words,  the  MB,  BCh,  BAO  are  only  awarded  simultaneously 
                                together after five years of study and graduation and all together form a 
                                medical qualification.  
                                Following  on  from  graduation,  one  year  of  Internship  training  is 
                                required in order to register with the Irish Medical Council.  
           Competence‐based     The  Fottrell  Report  recommended  that  students  should  have 
           learning             opportunities  to  develop  and  improve  their  clinical  and  practical  skills 
                                while  Medical  schools  should  explore  and,  where  appropriate,  provide 
                                opportunities for students to work and learn with other health and social 
                                care professionals. 
           Flexible learning    A  new  aptitude  test  for  selection  for  graduate  entry  to  medicine  from 
           paths                2008 at the earliest, new graduate entry program for medicine from 2007 
                                as part of the overall expansion of places involving an increasing of the 
                                number of medical places for Irish and EU students. 
           Recognition          No special measures other than general national policies. 
           Mobility             Only  little  mobility  to  date;  mobility  of  graduates  to  gather  experience 
                                aimed for. 
Law        General              (Involved in the EU Tuning project.)  
                                Law  is  taught  at  both  universities  and  institutes  of  technology.  It  is 
                                important to note that these programmes (both at university and IT level) 
                                are academic programmes and do not qualify graduates to practice law. 
                                In  principle  there  is  no  difference  between  a  law  degree  awarded  by  a 
                                university and a law degree awarded by an institute of technology. 
           The two‐ or three‐   3 years or 4 years (at Trinity College only) to an honours degree: BCL or 
           cycle structure      LLB,  followed  by  pursuance  of  particular  professional  qualification 
                                (barrister or solicitor). Masters degree (LLM) generally one year.  
                                In universities the standard degree awarded is either an LL.B. (Bachelor 
                                of Laws) or a B.C.L. (Bachelor of Civil Law). There are some variations, 
                                including  LL.B.  with  a  language,  Law  and  Business,  Law  and 
                                Accounting,  Corporate  law  or  Law  as  part  of  a  general  arts  degree. 
                                LL.M.s (Masters in Law) are also offered by most universities.  
                                In  addition,  one  may  take  Masters  and  Doctorates  by  research 
                                specializing in Law. 
                                The Institutes of Technology also award law degrees, though usually as 
                                Bachelor  of  Arts  programmes  in  Law.  Some  also  offer  mixed 
                                programmes, such as the BA in Law and Taxation In Letterkenny IT. Law 
                                is  taught  as  a  BA  degree  in:  DIT,  Waterford  IT,  Letterkenny  IT  and 
                                Carlow IT. DIT also offers a level 9 Postgraduate Diploma in Law, and a 
                                level  9  Master  of  Arts  in  Law.  In  addition,  one  may  (in  theory)  take 
                                Masters  and  Doctorates  by  research  specializing  in  Law  in  any  of  the 
                                IoTs. 

    102
           Competence‐based     The curriculum for all programmes is defined in terms of competencies, 
           learning             but not necessarily in response to Bologna or EU frameworks (response 
                                to public concern). 
           Flexible learning    Not  much  at  university  level,  but  in  Institutes  of  Technology.  Some 
           paths                institutions  offer  part‐time  options  and  access  programmes. 
                                Modularisation  is  a  main  influence  to  offer  greater  flexibility.  Some 
                                interdisciplinary programmes. 
           Recognition          see context. Use of transcripts. 
           Mobility             Socrates/Erasmus  is  fairly  popular.  Academic  staff  have  also  become 
                                more mobile. 
Teacher    General              Implementation of the “Teaching Council Act 2000” ongoing. When fully 
training                        established,  the  Teaching  Council  will  take  over  the  function  of  the 
                                registration of teachers.  
                                There  have  been  two  major  reviews  of  initial  teacher  education 
                                programmes over the past five years – one on primary teacher education 
                                (Working Group on Primary Preservice Teacher Education, 2002) and the 
                                other  on  second  level  teacher  education  (Advisory  Group  on  Post‐
                                primary Teacher Education, 2002).  
                                The  primary  review  body  made  61  recommendations  which  included: 
                                the  extension  of  the  concurrent  programmes  for  primary  teachers  from 
                                three  years  to  four;  the  institutionalisation  of  the  consecutive  model  for 
                                primary teaching as a permanent feature rather than to address shortfalls 
                                in  supply;  increasing  the  mathematics  requirement  at  entry;  the 
                                establishment of middle management structures in the primary colleges 
                                (Working  Group  on  Primary  Pre  service  Teacher  Education,  2002; 
                                Kelleghan, 2004).  
                                The  post‐primary  review  body  made  over  65  recommendations 
                                including: an emphasis on the value of enquiry‐based models of teacher 
                                education; the establishment of partnership boards between universities 
                                and  stakeholders;  a  minimum  of  two  different  school  sites  for  teaching 
                                practice  (not  yet  universal);  retention  of  both  the  consecutive  and 
                                concurrent  models;  flexible  pathways  of  accreditation;  diversity 
                                education  on  all  courses;  structured  induction  for  all  newly  qualified 
                                teachers;  increasing  full‐time  staff  levels  in  education  departments 
                                (Advisory Group on Post‐primary Teacher Education, 2002). Some of the 
                                recommendations of these two bodies have already been incorporated in 
                                many  of  the  teacher  education  programmes.  Other  recommendations 
                                require  considerable  state  exchequer  funding  and  that  has  not,  as  yet, 
                                been forthcoming.  
           The two‐ or three‐   For  primary  education:  Concurrent  education  courses  of  three  years 
           cycle structure      duration  (180  ECTS),  with  a  minority  undertaking  a  four‐year 
                                programme  or  consecutive  courses  (but  move  to  four‐year  programmes 
                                and  consecutive  model  recommended  by  review).  For  secondary  level: 
                                Bachelors  degree  level  for  a  period  of  three  or  four  years  in  the  chosen 
                                area  of  study  (programmes  of  180‐240  ECTS),  followed  by  a  one‐year, 
                                post‐graduate  teacher  education  programme  (60  ECTS,  the  “Higher 
                                Diploma in Education”). 
           Competence‐based     Teaching  Council  will  review  the  standards  of  knowledge,  skill  and 
           learning             competence required for the practice of teaching. 
           Flexible learning    There is an increase in the diversity of teaching modes, the flexibility of 
           paths                courses  chosen  and  pathways  of  accreditation  as  recommended  in  the 
                                above reviews. There has also been change to entry and exit points. 
           Recognition          No special measures different from general national policies. 
           Mobility             No special measures different from general national policies. 



                                                                                                              103
Engineering General                 Important  influence  of  “Engineers  Ireland”,  the  accrediting  body  for 
                                    chartered engineer status in Ireland. 
            The two‐ or three‐      First  cycle  in  engineering is  traditionally  4  years  in duration,  leading  to 
            cycle structure         Honours  degrees.  DIT  and  other  Institutes  of  Technology  offer  3‐year 
                                    programmes in engineering technology (seen as “level 7” in the national 
                                    qualifications  framework  or  “Bachelor”),  but  access  to  a  Masters 
                                    programme from these is only through approved bridging studies.  
                                    Engineers  Ireland  has  long  argued  that  a  professional  engineering 
                                    programme  should  be  five  years  leading  to  a  Master  degree.  It  recently 
                                    approved  accreditation  criteria  for  that  (allowing  for  3+2,  4+1  and 
                                    integrated 5 years programmes). 
            Competence‐based        Since  November  2003  there  are  approved  accreditation  criteria  for 
            learning                engineering  education  based  on  learning  outcomes  and  competencies. 
                                    Curricula  have  been  revised.  French  and  Italian  engineering  schools 
                                    served as a role model. 
            Flexible learning       HEIs  are  encouraged  by  Engineers  Ireland  to  increase  the  diversity  in 
            paths                   teaching  and  learning  modes  and  facilitate  student  access,  transfer  and 
                                    progression,  according  to  the  “Principles  of  Access,  Transfer  and 
                                    Progression”  published  by  the  National  Qualifications  Authority  of 
                                    Ireland.  The  new  attention  to  “learning  outcomes”  supports  these 
                                    developments. 
                                    DIT  are  traditionally  better  at  creating flexible  learning  paths  and  entry 
                                    and exit points than universities, and also offer part‐time programmes in 
                                    engineering. 
            Recognition             The  content  and  format  of  the  standardised  diploma  supplement  in 
                                    Ireland has been agreed among the colleges. 
            Mobility                Active participation in ERASMUS, particularly as inbound destination. 
History     General                 Involved  in  the  EU  Tuning  project,  but  the  recommendations  have  not 
                                    yet  been  implemented.  Little  Bologna‐related  reform  is  ongoing  in  this 
                                    subject in Ireland today. 
            The  two‐  or  three‐   Three cycle‐structure with Bachelor, Master and PhD. 
            cycle structure 
            Competence‐based        Not yet, but Irish universities are likely to adapt competences identified 
            learning                in the Tuning Project. 
            Flexible  learning      No special efforts yet. 
            paths 
            Recognition             No special efforts yet. 
            Mobility                No special efforts yet.   
     


IMPACT

Medical     Access         Expected to increase from 2007 over the following four years from 305 to 752 
studies                    following  the  €200  million  Government  initiative  to  reform  and  transform 
                           medical education and training based on the recommendations of the Fottrell 
                           and Buttimer Reports.. 
            Graduation     None. Reforms are in degree content rather than length.  
            Employability  First‐cycle  degrees  do  not  qualify  for  employment.  After  Final  Medical 
                           Examination  and  subsequent  graduation,  Medical  students  are  required  to 
                           complete one year of Internship training (after graduation) in order to achieve 
                           registration with the Irish Medical Council. 
            Mobility       No impacts yet. Both the Buttimer and the Fottrell reports emphasize the need 
                           to encourage mobility and the internationalisation of Irish medical education. 
                           Graduate  mobility  is  desired,  but  only  if  graduates  return  after  having 
                           gathered experience. 


    104
              Quality of       Reforms have not yet been fully implemented.  
              education 
              Cost‐            Reforms have not yet been fully implemented.  
              effectiveness 
Law           Access         Curricular  reforms  have  been  more  a  reaction  to  developments  in  the 
                             economy and society than Bologna. There is a strive to improve opportunities 
                             for  mature  and  non‐traditional  students.  Also,  exceptions  can  be  made  to 
                             allow graduates with non‐law degrees to an LLM. 
              Graduation     More  people  are  graduating  with  law  degrees  as  a  result  of  an  increase  in 
                             access and flexibility. 
              Employability  No, the first‐cycle degree will not allow you to practice. 
              Mobility       Interdisciplinary studies and specialisations (like European law) increased the 
                             students’ and staff mobility. 
              Quality of     There are changes in response to an increasing emphasis on quality assurance 
              education      mechanisms across higher education. 
              Cost‐          Law  remains  exceptionally  popular  and  requires  comparatively  little 
              effectiveness  resources,  and  thus  is  very  cost  effective.  Modularisation  may  increase  this 
                             cost effectiveness.  
Teacher       Access         For primary teacher training, the mathematics requirement at entry has been 
training                     increased.  Access  to  the  second  cycle  requires  successful  completion  of  first 
                             cycle studies (plus in some cases 2 years of professional experience). 
                             There  has  been  some  concern  about  fluctuation  in  the  number  of  people 
                             interested in pursuance of teaching as a career, especially men. Attention has 
                             focused therefore on salary and career/promotional issues. 
              Graduation     For primary teachers, the extension of the concurrent programmes from three 
                             years to four has been recommended by the recent review. For post primary 
                             education, both the consecutive and concurrent models will be retained. There 
                             will be structured induction for all newly qualified teachers. 
              Employability  In  primary  education,  first‐cycle  degrees  in  the  concurrent  model  qualify  for 
                             immediate  employment  (but  consecutive  programmes  also  exist).  In 
                             secondary education, the post‐graduate Diploma is a necessary condition for 
                             employment. 
              Mobility       Too early to say. 
              Quality of     Too early to say. 
              education 
              Cost‐          Too early to say. 
              effectiveness 
Engineering   Access         Impact on access unlikely, as  proposed structural reforms are not targeted at 
                             front end of programmes. 
              Graduation     Too early to say. Engineers Ireland is by definition adding one year minimum 
                             to  the  graduating  time  of  engineering  students  who  will  qualify  as 
                             professional engineers! 
              Employability  A student who exits after three years with a bachelor will have a qualification 
                             for general employment but not have a recognised engineering qualification, 
                             for that a Master and a minimum of 5 years of higher education is necessary. 
              Mobility       To  early  to  say,  but  with  new  3+2‐structure  increased  mobility  after  3  years 
                             envisaged. 
              Quality of     This  issue  has  not  been  addressed  within  an  Irish  context.  But  individual 
              education      colleges have their own quality assurance procedures. 
              Cost‐          Too  early  to  say.  The  implementation  of  a  two‐cycle  system  for  professional 
              effectiveness  engineering may be problematic if the government continues to only support 
                             first cycle studies. 




                                                                                                               105
References

Buttimer  Report  (2006)  Preparing  Irelandʹs  Doctors  to  meet  the  Health  Needs  of  the  21st  Century. 
   Postgraduate Medical Education and Training Group. 
Drudy,S. (2006) Change and Reform in Teacher Education in Ireland: a Case Study of the Reform of Higher 
   Education. http://www.pef.uni‐lj.si/strani/bologna/dokumenti/posvet‐drudy.pdf
Fottrell Report (2006) Medical Education in Ireland: A New Direction. Working Group on Undergraduate 
   Medical Education and Training. 
 




106
    Curriculum reform in Italy
    National report summary


National Legislative and Policy Context

In the last seven years the Italian University system has gone through three successive stages :  
     • (1)  According    to  the  old  system,  the  student  used  to  get  a  degree  after  4/5/6  years  of  study, 
         depending on the course. Then he/she could take a PhD. 
     • (2) Since 1999 the student’s path has changed (DM 509/99).  The student takes first a three‐year cycle, 
         Laurea  (equivalent to a  B.A./B. Sc.); then can take a two‐year cycle, Laurea Specialistica (equivalent to 
         a M.A./M. Sc.), or a single cycle degree (Medicine 6 years, Dentistry, Veterinary and Architecture 5 
         years) and finally the PhD.  
     • (3)  The  new  system  (DM  270/2004)  which  will  start  in  the  academic  year  2006/2007  will  broadly 
         follow the system described under (2) above, with the exception that the Laurea Specialistica will be 
         renamed Laurea Magistrale.  
After the Laurea, the student can choose  to continue with a two‐year “Laurea Magistrale” as described above 
or  with  a  one‐year  Master,  which  can have  an  academic  or  a  professional  nature.  It  is  not  the  same  as  the 
M.A. or the M. Sc; After the “Laurea Magistrale”, the student can choose   to continue with a 1 – 2 year Master 
degree (not equivalent to the M.A. or the M. Sc.) or with the PhD. 
 
There are currently still students enrolled (not yet graduated) in the first old system.  
 
Italy has had two significant legislative reforms: DM 509/99 which started from academic year 2000/2001 and 
DM  270/04  which,  at  the  moment,  only  involves  the  degree  in  Law  (from  the  academic  year  2006/2007, 
regulated by DM 25 November 2005). Moreover, Law 230/05 and DM 164/06 regulates  procedures for the 
recruitment  of  university  professors.Curricula  reforms  have  been  received  differently  by  different  student 
target groups, i.e.  students/students, students/workers and workers/students.  
The Italian Higher Education system is characterised by two different academic approaches, i.e.:  
         • academic theoretically based programmes, giving access to PhD programmes and masters; 
         • practically‐oriented professional programmes, which provide direct access to the labour market 
               (e.g. Health Care, Social Services, Oenology).   
• The two‐ or three‐cycle  In  Italy,  there  are  at  the  moment  42  degree  classes  for  Laurea  (L),  104  degree 
    structure:                classes for  Magistral Laurea (LM), 8 degree classes for Laurea (L) and  Magistral 
                              Laurea (LM) for  health care professions (see also above in the general section). 
• Competence‐based            Italian  universities  have  full  autonomy  in  defining  the  content  of  the  degree 
    learning:                 courses by making their own curricula, according to national guidelines approved 
                              by ministerial decrees. Before making their own courses, Italian universities must 
                              consult representative organisations, services and professions. 
                              Italian  curricula  have  been  generally  redefined  in  terms  of  competencies  in  line 
                              with  national  qualification  frameworks,  while  Medicine,  Engineering, 
                              Architecture and Pharmacy have been redefined in terms of competencies in line 
                              with  European  ones.  In  the  same  way,  transparency  of  skills  and  knowledge 
                              acquired has also increased. 
• Flexible learning paths:  The diversity of teaching methods, the number of entry and exit points, and the 
                              flexibility  of  courses  chosen  has  increased.New  excellence  tracks  for  those 
                              qualified  have  been  introduced  both  in new/recent  higher  education  institutions 
                              and  in  old/traditional  universities.  Validation  of  prior  learning  is  possible;  the 
                              validation of professional skills is  the responsibility of each faculty. 
• Recognition:               A decree of 2005 has introduced the Diploma Supplement but only 2 or 3 Italian 
                             universities  have  been  testing  it  so  far.  ECTS  has  been  introduced  in  Italian 
                             universities as a facilitator for recognition. 
                             Consumer  information  and  communication  on  higher  education  studies  has 
                             increased  both  at  local  and  regional  level,  thanks  to  media  and  “open  days” 
                             organised within universities throughout the year. 
• Mobility:                  Efforts  are  being  made  to  increase  international  student  mobility,  graduate 
                             mobility and teaching staff mobility. 
   


STATE OF THE ART

The  teaching  programmes  define  the  framework  of  training  activities  which  have  to  be  included  in  the 
curricula (D.M. 270/04) and the teaching rules of the study courses specify the organisation of the curricula 
offered to the students. 
Medical          General        The  offer  of    training  in  Italian  medical  faculties  has  been  completely 
studies                         revised. The current teaching methodology focuses on  integration, problem 
                                oriented learning, early contact with the patient, good acquisition of clinical 
                                and  practical  skills.  These  principles  are  in  line  with  those  elaborated  by 
                                European  medical  faculties  and  ensure  that  doctors  and  healthcare 
                                professionals are able to acquire new experience within an interdisciplinary 
                                job. 
                                All  medical  courses  foresee  an  updated  and  effective  technical‐scientific 
                                programme, a basic programme based on scientific research, a solid clinical 
                                practice  and  a  strong  focus  on  methodology.  It  implies  specialisation  of 
                                medical  knowledge  and  the  necessity  of  mono‐disciplinary  and  multi‐
                                teachers  courses.  The  curriculum  reform  started  in 1990 allowed  first  cycle 
                                degrees  in  all  medical  faculties.  The  main  innovation  consists  in  the 
                                introduction  of  one  year  internship,  which  corresponds  to  60  university 
                                training credits. The selected access (in relation to the needs of the National 
                                Healthcare System) allows to reduce student placement problems. 
                 The  two‐  or  The degree in Medicine and Surgery is a single cycle of 6 years of studies. 
                 three‐cycle    The degree in Dentistry is a single cycle of 5 years of studies. 
                 structure      The  degree  in  Healthcare  Professions  (e.g.  Nursing,    Assistant  dentistry, 
                                etc…) lasts 3 years followed by 2 years to obtain the Laurea Magistrale.  
                 Competence‐ All  medical  studies’  courses  provide  a  high  level  of  competencies.  In 
                 based learning particular, degree courses of Medicine and Surgery, in agreement with the 
                                Ministerial  Decree,  aim  at  conferring  graduates  both  with    theoretical  and 
                                technical  knowledge  useful  for  the  medical  practice,  based  on  European 
                                standards.  
                 Flexible       All graduates receive an appropriate education for a high level of  General 
                 learning paths Practice  and,  on  the  basis  of  individual  options,  have  the  possibility  to 
                                specialise. In terms of flexible learning paths, the reform did not bring any 
                                relevant changes. 
                                Excellence  tracks  are  provided  by  specialised  institutions  such  as  the 
                                University  of  San  Raffaele  which,  with  a  limited  number  of  students,  a 
                                location  within  an  hospital  and  a  research  centre,  provide  higher  quality 
                                studies, but the same qualification as other universities. 
                                One  year  after  graduation  from  the  first  degree,  87.2%  of  graduates  are 
                                working.   
                 Recognition    A  decree  of  2005  has  introduced  the  Diploma  Supplement  but  only  2  or  3 
                                Italian universities have been testing it so far. ECTS has been introduced in 
                                Italian universities as a facilitator for recognition. 
                 Mobility        


    108
Law        General        The  degree  in  Law  aims  at  providing  the  essential  knowledge  related  the 
                          juridical  issues  leading  to  the  second  level  degree  and,  at  the  same  time 
                          preparing for the world of work.  
           The two‐ or    The  Degree  in  Law  consists  of  one  single  cycle  of  five  years  (Ministerial 
           three‐cycle    Degree 293/2005) starting from the academic year 2006/2007, instead of the 
           structure      previous 3+2 structure. 
           Competence‐ The Laurea Magistrale in Law aims at providing a deep and methodological 
           based learning training  in  the  juridical  institutions  environment,  taking  into  account 
                          national  and  international  dimensions.  Students  go  both  to  classical 
                          professions  (lawyer,  magistrate  and  notary  practice),  access  schools  of 
                          specialisation (for forensic professions) or join  other professional activities 
                          which require a deep knowledge of law. 
           Flexible       Since the degree in Law is composed of only one cycle, it is less flexible than 
           learning paths other  courses.  The  Laurea  Magistrale  in  Law  aims  ensures  a  high  level  of 
                          education; it requires more mandatory traineeships and practices than other 
                          disciplines, which delays  entrance on the labour market.   
           Recognition    A  decree  of  2005  has  introduced  the  Diploma  Supplement  but  only  2  or  3 
                          Italian universities have been testing it so far. ECTS has been introduced in 
                          Italian universities as a facilitator for recognition. 
           Mobility        
Teacher    General        The  almost  300  first  and  second  degree  courses  and  over  100  university 
training                  masters offered by the Teaching Training Faculty, represent a huge network 
                          of graduate studies for education professions.Graduates develop an educator 
                          activity,  instructor  or  tutor  within  enterprises,  services,  public 
                          administrations, in programs of continuous education. The time reserved to 
                          personal study or other individual training activity amounts at least 60% of 
                          the total effort.  
                          13.4  %  of  graduate  students  takes  the  degree  by  the  prescribed  time;  26.9% 
                          one year later and 18.4% within two years (CNVSU, 2004). 
           The  two‐  or  Since the reform, all courses are 3+2 except the course of primary education 
           three‐cycle    which is only one single course of four years of study. 
           structure 
           Competence‐ The  two‐cycle  course  assures  a  greater  attention  to  operativeness, 
           based learning exemplification,  testing.  It  foresees  compulsory  educational  labs  and 
                          traineeships  in  enterprises,  institutions,  public  administrations  which 
                          improves skills to deal with real life situations. There is also the opportunity 
                          to perform traineeships abroad at a foreign university (for example with EU 
                          programmes).   
           Flexible       The reform increased the diversity of teaching modes, as well as the number 
           learning paths of  entry  and  exit  points  of  the  programmes  and  flexibility  for  the  course 
                          selection. 
           Recognition    A  decree  of  2005  has  introduced  the  Diploma  Supplement  but  only  2  or  3 
                          Italian universities  have  been  testing it so  far.  ECTS has  been  introduced in 
                          Italian universities as a facilitator for recognition. 
           Mobility        
       




                                                                                                          109
Engineering   General          Engineering  Faculties,  starting  from  the  old  five  cycle  structure,  found  the 
                               road  to  diversification  of  training  profiles  and  higher  educational  levels,  in 
                               line  with  the  Bologna  process:  the  first  cycle  provides  technical  training  for 
                               the  labour  market;  the  second  cycle  is  targeted  to  students  who  want  to 
                               achieve  planning  capabilities;  the  third  cycle  (postgraduate  level)  aims  at 
                               generating  profiles  mainly  oriented  to  research  in  universities  and 
                               enterprises.  

                              Considering  positive  job  trends  (i.e.  new  employment  opportunities  in  the 
                              service and health sectors for graduates in engineering), pre‐reform, 45.5% of 
                              graduate  students  did  not  continue  with  postgraduate  studies.  This 
                              percentage  increased  to  70%  post‐reform.  Among  1st‐cycle  students,  only  20 
                              % does not continue; 55% takes a second degree; 16% attends a specialisation 
                              school and the remainder a Master.  
              The two‐ or     Since  the  reform,  all  courses  are  characterised  by  the  3+  2  structure,  with  a 
              three‐cycle     first three‐year degree course (undergraduate, first cycle) and a second tow‐
              structure       year course.  
              Competence‐     Graduate  students  benefit  from  placements  in  industries  as  they  gain 
              based learning  experience in developing technical and managerial activities. One year after 
                              graduation, 76% of students find employment.  
              Flexible        The  number  of  students  taking  a  degree  in  engineering  is  lower  in  Italy 
              learning paths  compared to other industrialised countries.  
                              Engineering  faculties  place  a  strong  focus  on  quality  issues  and  want 
                              certification and accreditation from independent third party bodies.  
                              One important experience is represented by “Alta Scuola Politecnica” (ASP),  a 
                              school for young talents willing to develop their interdisciplinary capabilities 
                              to  lead  innovation.  Founded  by  “Politecnico  di  Milano”  and  “Politecnico  di 
                              Torino”, ASP offers Masters of Science, either in Engineering, Architecture or 
                              Design.  Through  a  highly  selective  process  150  promising  students 
                              participate  in  an  additional  advanced  programme  which  runs  in  parallel  to 
                              Masters  of  Science.  ASP  students  complement  the  knowledge  achieved  in 
                              specific  courses  with  a  multifaceted  and  enriched  understanding  of 
                              innovation processes and contexts. They develop an interdisciplinary attitude 
                              to conceive, plan, implement and promote complex innovation projects. ASP 
                              is  characterised  by  a  multidisciplinary  and  multicultural  community, 
                              advanced  seminars  and  study  projects  in  close  cooperation  with  enterprises 
                              and governmental institutions. ASP students receive an ASP diploma and the 
                              Master Science from both founding universities.  
              Recognition     A  decree  of  2005  has  introduced  the  Diploma  Supplement  but  only  2  or  3 
                              Italian  universities  have  been  testing  it  so  far.  ECTS  has  been  introduced  in 
                              Italian universities as a facilitator for recognition. 
              Mobility         




   110
     
History   General         In  Italy  there  are  not  History  Faculties,  but  only  Departments  or  Degree 
                          Courses of History Science (as a part of the Humanities Studies Faculty). The 
                          curriculum  reform  modified  the  old  structure  of  the  training  and  cultural 
                          programme  of  the  Humanities  Studies  Faculty.  Up  to  a  few  years  ago,  it 
                          organised  few  and  ʺtraditionalʺ  degree  courses  (Humanities  and  Classical 
                          Studies,  History,  Philosophy,  and  sometimes  Languages  and  Cultural 
                          Assets).  The  first  and  second  degree  courses  have  now  increased 
                          considerably.  
          The two‐ or     After  the  reform  introduction,  all  courses  are  characterised  by  the  3+  2 
          three‐cycle     structure (a degree course of first level for 3 years and another one of second 
          structure       level for 2 years). 
          Competence‐     The  specific  capability  assures  an  appropriate  qualification  to  access  to 
          based learning  publishing  sectors,  journalism,  school  teaching,  public  administration,  in 
                          addition  to  the  advanced  services.  The  flexibility  of  the  training  and  the 
                          richness  of  the  contents  aim  to  make  the  graduates  in  History  people 
                          employable  in  different  professional  areas  where  critical  analysis,  problem‐
                          solving and work with cultural matters is essential.    
          Flexible        The reform increased the level of specialisation of the history degree, even if 
          learning paths  the current market requirements are not perfectly in line with the high level 
                          of specialisation in this kind of degree. 
          Recognition     A  decree  of  2005  has  introduced  the  Diploma  Supplement  but  only  2  or  3 
                          Italian universities have been testing it so far. ECTS has been introduced in 
                          Italian universities as a facilitator for recognition. 
          Mobility         




                                                                                                         111
IMPACT

There is a real increase in student enrolments from the 19‐24 year age group. Participation has been widened 
to include underrepresented groups and foreign students. 
It is still rare in Italy to switch from one area to another and the only few cases are limited to similar areas 
(e.g.  teacher  training  and  history).  It  is  the  decision  of  each  faculty  to  grant  credit  transfer  or  facilitate 
transition to other courses. The concept of transferable skills has been implemented by a period of training 
compulsory in many faculties.  
Italian  mobility  has  increased.  Students  from    middle‐class  backgrounds  move  more  those  from  working 
class backgrounds. Students enrolled in the second cycle are more mobile than first cycle students. 
The  reform  has  led  to  better  results  in  terms  of  cost‐effectiveness  with  for  example  the  decrease  of  the 
average length of the study period. This aspect leads to two important financial effects, i.e. lower costs (both 
for universities and families/students) and earlier entrance on the labour market. 
 
Regarding the quality of education (in general) 
The  Decree  n.781/1999  determined  the  “minimum  requirements”  (i.e.  a  minimum  number  of  teachers  and 
facilities)  for  courses  offered  by  universities.  This  is  a  first  step  towards  accreditation.  Otherwise,  each 
university is autonomous to offer courses without minimum standards (lower numbers of teachers, etc.), but 
the students enrolled in those courses are not taken into consideration for the amount of public funding.  
The  Law  n.  370/99  forced  each  university  to  set  up  an  Internal  Evaluation  Committees  (NUV),  making 
teaching  evaluation  mandatory  for  universities.  At  the  same  time,  the  National  Committee  for  the 
Assessment  of  the  University  System  (CNVSU)  has  been  established.  It  defines  general  criteria  for  the 
evaluation of university activities, assesses the university system (publication of an annual report), promotes 
the application and dissemination of evaluation methodology and best practices, runs an annual programme 
of external evaluations of universities and makes technical evaluations of proposals to set up new public and 
private universities seeking the right to issue legal qualifications. 
 
Regarding cost‐effectiveness (in general) 
The  assignment  of  FFO  (Fondo  di  Finanziamento  Ordinario)  to  universities  is  based  mainly  on  assignments 
received in previous years, but since 1998, a percentage of the total budget is distributed according to a new 
formula based on parameters of effectiveness. 
Medical             Access          Access  is  still  restricted  according  to  the  needs  of  the  National  Healthcare 
studies                             system.  
                    Graduation      Graduation rates have improved. For single cycle courses, 52.5% of  students 
                                    obtain the degree in regular time, 22.6% one year later and  10.5% after two 
                                    years. As regards the 3+2 structure course, 79.3% of  students obtains the first 
                                    level degree in regular time, 12.2% one year later and 3.4% after two years.  
                    Employability  77.1% of students obtain employment one year after the degree (Alma Laurea 
                                    source). 
                    Mobility        Considering all enrolled students, the higher internal mobility in Italy comes 
                                    from  Lazio  (12.5%),  Lombardy  (11.1%),  Campania  (9.2%),  Puglia  and  Sicilia 
                                    (8.6%).In relation to international mobility, less than 5% of enrolled students 
                                    comes from abroad, while about 0.8% of Italian students go abroad. (CNVSU, 
                                    2005). 
                    Quality of      See above 
                    education 
                    Cost‐           See above 
                    effectiveness 




    112
Law           Access         There is no selection procedure.   Enrollments have generally increased.  
              Graduation     Since  single  cycle  courses  will  start  with  the  academic  year  2006/2007,  the 
                             only available data are related to the 3+2 structure. 55.4% of students obtains 
                             the first level degree in regular time, 35.4% one year later and  3.7% after two 
                             years.  Almost  all  students  who  are  admitted  to  the  second  level  obtain  the 
                             degree in two years (AlmaLaurea). 
              Employability  23.7% of students obtain employment one year after the degree (AlmaLaurea 
                             source).The  percentage  increases  after  three  years  and  after  five  years  all 
                             graduates find employment.  
              Mobility       The  higher  internal  mobility  in  Italy  comes  from  Campania  (17.0%),  Sicilia 
                             (11.4%),  Lazio  (10.8%),  Puglia  (10.6%)  and  Lombardy  (8.9%).  In  relation  to 
                             international  mobility,  about  1.3%  of  enrolled  students  comes  from  abroad, 
                             while about 0.5% of Italian students perform a period of their juridical studies 
                             at foreign universities. (CNVSU, 2005 source). 
              Quality of     See above 
              education 
              Gost‐          See above 
              effectiveness 
Teacher       Access         In general selected access 
training      Graduation     40.6% of the students obtains the first level degree in regular time, 34.3% one 
                             year later and 10.8% after two years. Almost all students who are admitted to 
                             the second level obtain the degree in two years (AlmaLaurea source). 
              Employability  47.6% of students obtain employment one year after the degree (AlmaLaurea 
                             source). 
              Mobility       The  spread  of  traineeships  favoured  student  mobility  abroad,  increasing  by 
                             0.21% the number of Italian students going abroad. Higher internal mobility 
                             in  Italy  comes  from  Sicilia  (18.9%),  Puglia  (13.4%),  Campania  (10.3%), 
                             Lombardy (9.4%), Lazio (6.7%%).As regards foreign students, about the 0.8% 
                             of the registered students comes from abroad. (CNVSU, 2005 source). 
              Quality of     See above 
              education 
              Cost‐          See above 
              effectiveness 
Engineering   Access         No selected access 
              Graduation     43.5% of students obtains the first degree in regular time, 27.2% one year later 
                             and  13.7%  after  two  years.  Almost  all  students  who  are  admitted  to  the 
                             second level obtain the degree in two years (AlmaLaurea source). 
              Employability  25.6%  of  students  obtain  employment  one  year  after  the  first  level  degree 
                             (AlmaLaurea source). After the second level degree, almost all students have a 
                             full job. 
              Mobility       The  higher  internal  mobility  in  Italy  comes  from  Lombardy  (12.8%), 
                             Campania (11.1%), Lazio (10.9%), Puglia (8.2%) and Sicilia (8.0%). 
                             In relation to the international mobility, about 1.6% of the enrolled students 
                             comes from abroad, while about 0.8% of the Italian students perform a period 
                             of their engineering studies at foreign universities (CNVSU, 2005 source). 
              Quality of     See above 
              education 
              Cost‐          See above 
              effectiveness 




                                                                                                            113
History          Access         No selected access 
                                 
                 Graduation     44.5% of the students obtains the first level degree in regular time, the 26.5% 
                                one  year  later  and  the  13.5%  after  two  years.  Almost  all  students  who  are 
                                admitted  to  the  second  level  obtain  the  degree  in  two  years  (AlmaLaurea 
                                source). 
                 Employability  61%  of  students  find  employment  one  year  after  the  degree  (AlmaLaurea 
                                source). 
                 Mobility       The  higher  internal  mobility  in  Italy  comes  from  Lazio  (16.1%),  Lombardy 
                                (13.5%), Campania (10.7%), Sicilia (8.6%), Puglia (6.8%). 
                                In  relation  to  international  mobility,  about  1.9%  of  enrolled  students  comes 
                                from  abroad,  while  about  0.4%  of  Italian  students  perform  a  period  of  their 
                                humanities  and  classical  studies  at  foreign  universities  (CNVSU,  2005 
                                source). 
                 Quality of     See above 
                 education 
                 Cost‐          See above 
                 effectiveness 


    References

    Cammelli,  A.  (2005)  La  qualità  del  capitale  umano  dellʹuniversità  in  Europa  e  in  Italia.  Bologna:  Il 
       Mulino. 
    Cammelli, A. (2005) La transizione dallʹuniversità al lavoro in Europa e in Italia. Bologna: Il Mulino. 
    Consorzio  Interuniversitario  AlmaLaurea  (2006)  VIII  Rapporto  sulla  condizione  occupazionale  dei 
       laureati: i laureati di primo livello alla prova del lavoro. Bologna: Il Mulino. 
    Consorzio Interuniversitario AlmaLaurea (2006) Profilo dei Laureati 2005: pre e post riforma. Bologna. 
       Il Mulino. http://www.almalaurea.it
    Ufficio  Centrale  Studenti  Esteri  in  Italia  (2004)  Studiare  da  stranieri  nelle  università  italiane.  Roma: 
       UCSE. 
     
    Websites: 
    http://nuclei.cnvsu.it/provenienze.html
    http://offf.miur.it/
    http://www.study‐in‐italy.it/
    http://www.cimea.it/
    http://www.study‐in‐italy.it/study/index.html
     




    114
    Curriculum reform in Latvia
    National report summary
     


National Legislative and Policy Context

The system of higher education in Latvia is binary. Since the Law on Education of 1991 there is established a 
difference between academic and professional study programmes and the December 2000 amendments to the 
Law  on  Higher  Education  Establishments  set  also  a  difference  between  university  type  and  non‐university 
type higher education institutions. While the non‐university type institutions run professional programmes, 
the university type programmes often offer both academic and professional ones. 
The  popularity  of  professional  programmes  is  growing  rapidly  ‐  in  the  academic  year  2000/2001 
professional  programmes  attracted  13456  new  enrolees  compared  9512  new  enrolees  in  Bachelor 
programmes. 
 Currently in Latvia there is 3‐cycle structure. The study length in the first cycle is 3‐4 years, in the second 
 cycle 1‐2 years, and in the third cycle 3‐4 years. In order to acquire the first degree (bachelor) in Latvia a 
 person  has  to  study  at  least  3  years.  Usually  3‐year  bachelor  programmes  do  not  contain  professional 
 module and internship is not envisaged. It prepares for further academic studies in master level and only 
 gives general skills necessary in the labour market. In recent years in Latvia, following neighbour country 
 experience,  there  is  a  tendency  to  go  from  4‐year  to  3‐year  bachelor  programmes,  if  precise  professional 
 qualification  is  not  awarded.  Founding  of  study  programmes  in  Latvia  is  regulated  by  law  on  Higher 
 Education  establishments,  law  on  professional  education,  regulations  on  state  academic  education 
 standards and regulations on second level professional higher education state standard.  
Founding of study programs is regulated by: 
 
• Law on HE, law on professional education,  
• regulations on state academic education standards,  
• regulations on second level professional higher education state standard. 
• The two‐ or three‐cycle  3‐cycle structure:  
    structure:                  First cycle (bachelor): 3‐4 years, Binary system: academic, professional, relevant 
                                to market. 
                                Second cycle: 1‐2 years 
                                Third cycle: 3‐4 years 
                                No general rule to enter the second cycle, each case is analysed separately. 
• Competence‐based              Ministry  of  Education  and  Science  has  developed  national  qualifications 
    learning:                   framework,  but  it  is  not  a  binding  document.  Study  programs  itself  include 
                                competencies to be achieved by study courses, modules and program as a whole. 
• Flexible learning             The  diversity  of  teaching  modes  has  increased.  The  new  programme  structure 
    paths:                      foresees three types of courses: mandatory, compulsory elective and free elective 
                                courses. 
                                Special  study  programs  are  established  for  people  with  prior  professional 
                                education and work experiences. 
                                Special modules and a large number of programs are offered to satisfy interests 
                                of different groups. 
• Recognition:                  Diploma  Supplement  is  introduced  and  issued  to  all  graduates  since  2004  in 
                                Latvian  and  English.  Latvian  credit  point  system  has  been  introduced  in  90’s. 
                                One Latvian credit point corresponds to 1.5 ECTS. Transition to ECTS is planned.
                                The final decision regarding the recognition of a foreign degree/diploma is taken 
                                by that higher education institution, in which the applicant is willing to continue 
                                his/her  studies.  The  Law  on  education  stipulates  higher  education  institutions 
                                take  their  decision  upon  advise  of  the  Latvian  Academic  Information  centre 
                                (Latvian  member  of  the  European  recognition  networks  ENIC  and  NARIC). 
                           Academic  Information  centre  assesses  the  foreign  degree/diploma  and  issues  a 
                           statement  which  serves  as  a  recommendation  for  the  higher  education 
                           institutions  and  can  be  also  presented  to  the  potential  employers  in  non‐
                           regulated professions. . In all non‐regulated professions it is up to the employer to 
                           decide whether to employ holder of foreign qualification or not.   
• Mobility:                It  is  increasing.  Dissatisfactory  number  of  foreign  students.  Obstacles: 
                           insufficient financial support, language, Latvian universities are not well known 
                           internationally,  cold  climate,  strict  border  crossing  regulations.  To  increase 
                           mobility several coursed are offered in English. 
                           Graduates have possibilities to work in EU countries. 
                           The teaching staff‐exchange increases. 
           


STATE OF THE ART

Medical        General         The doctor profession is regulated. There are two universities in Latvia that 
studies                        provide medical study. To obtain doctor qualification, student has to study 
                               in a professional higher education study programme for 6 years, which does 
                               not yet give the right to work as doctor. It is followed by 3 – 6 years studies 
                               in residency, after successful completion of which a doctor certificate can be 
                               obtained.  When  developing  study  programmes  in  medicine  the  respective 
                               EU Directive is taken into account, and the students follow compliance with 
                               this directive to sustain the possibility to work in various other EU countries. 
               The two‐ or     6 years study program, which does not yet give the right to work as doctor. 
               three‐cycle     Additional 3‐6 years studies in residency are necessary to obtain the doctor 
               structure       certificate. 
                               There is three‐ cycle structure –it is possible to study PhD. 
               Competence‐     Regulated by Law on Regulated Professions and Recognition of Professional 
               based           Qualifications,  harmonised  with  the  EU  legislation  –  EU  Directives  and 
               learning        Latvian  Cabinet  of  Ministers  regulations  “Minimum  requirements  of  study 
                               programs for acquisition of doctor professional qualification”. 
               Flexible        Not  flexible.  There  is  not  the  flexibility  for  entry  medical  studies 
               learning        programmes from  different  fields. Student  course selection  possibilities are 
               paths           defined  by  Ministry  of  Education  and  Science  study  programme  standards 
                               and it is more flexible. 
               Recognition     Recognition  and  mobility  is  possible  only  from  analogue  study  programs 
               Mobility        from other HEIs.  
                               There  are  special  programmes  in  English  to  attract  foreign  full‐time 
                               students. 
                               Graduates can work in various EU countries. 
                               The  doctor  is  regulated  profession  in  Latvia  and  holders  of  foreign 
                               qualifications  need  official  recognition.  The  Academic  information  centre 
                               (AIC)  checks  the  documents  and  sends  them  to  the  competent  body  and 
                               competent body takes a decision on recognition, partly recognition and send 
                               its decision to AIC. After recognition it is possible to work in Latvia. 




   116
Law        General        There are 7 HE institutions that provide law study.  
                          The lawyer profession is regulated. 
           The  two‐  or  Three‐cycle structure. 
           three‐cycle    Reform is in the final stage and simultaneously 2 study organization models 
           structure      are realized:  
                          • studies take place in 5‐year study program and 1‐year master program 
                                (these soon will be closed),  
                          • 3‐year  bachelor  and  2‐year  professional  master  study  program  after 
                                acquisition of which lawyer’s qualification is awarded. 
                           
                          The  5‐year  program  and  the  2‐year  professional  master  study  program  are 
                          oriented to give opportunity to enter the labor market. The other programs 
                          only give general skills. Master studies can only be started with bachelor in 
                          law diploma. 
                          It is possible to study PhD. 
           Competence‐    Regulated by Law on Regulated Professions and Recognition of Professional 
           based          Qualifications  and  Latvian  Cabinet  of  Ministers  regulations  “Minimum 
           learning       requirements  of  study  programs  for  acquisition  of  lawyer  professional 
                          qualification”. 
           Flexible       Not  flexible.  There  is  not  the  flexibility  for  entry  law  studies  programmes 
           learning       from  different  fields.  Student  course  selection  possibilities  are  defined  by 
           paths          Ministry  of  Education  and  Science  study  programme  standards  and  it  is 
                          more  flexible.  The  programme  structure  foresees  three  types  of  courses: 
                          mandatory,  compulsory  elective  and  free  elective  courses.  The  juridical 
                          programmes are not open – master studies can only be started with bachelor 
                          in law diploma. 
           Recognition    Diploma Supplement is introduced and issued to all graduates since 2004 in 
                          Latvian  and  English.  Latvian  credit  point  system  has  been  introduced  in 
                          90’s. One Latvian credit point corresponds to 1.5 ECTS. 
                          The  lawyer  is  regulated  profession  in  Latvia  and  holders  of  foreign 
                          qualifications  need  official  recognition.  The  Academic  information  centre 
                          (AIC)  checks  the  documents  and  sends  them  to  the  competent  body  and 
                          competent body takes a decision on recognition, partly recognition and send 
                          its decision to AIC. After recognition it is possible to work in Latvia. 
           Mobility       It is increasing. Number of foreign exchange students is increasing, but there 
                          are  no  full‐time  students,  as  the  programme  is  mainly  connected  with 
                          national legislation.  
                          Graduates have possibilities to work in EU countries. 
                          The teaching staff‐exchange increases.  
                          The mobility is based on bilateral cooperation agreements, programmes and 
                          networks. 
Teacher    General        There are 6 HE institutions that provide teacher training study. 
training                  Programs were reformed in 2000.  
                          Two teacher education models are used:  
                          1. the  program  is  realized in  higher  education  establishment  department 
                                 that only prepare teachers (ex. Faculty of Pedagogy);  
                          2. program is realized in higher education establishment department that 
                                 realize  study  programs  in  certain  science  field  and  it  is  one  of  several 
                                 study programs there. In this case teacher education program is based 
                                 on bachelor program, supplemented with teacher professional module 
                                 that satisfies all the specific requirements of the professional program. 
                           
                          Teacher  training  is  only  on  the  first  cycle  level,  but  there  is  also  Education 
                          sciences programmes on Master and PhD level. 



                                                                                                              117
              The  two‐  or  3‐cycle structure. 
              three‐cycle    Before the study programme reform secondary school teachers were taught 
              structure      in  5‐year  professional  study  programmes,  after  successful  acquisition  of 
                             which  graduates  were  prepared  for  labour  market  and  received  a  diploma 
                             giving right to work at school as a teacher  
                             Year 2000 Cabinet of Ministers Regulations on requirements for pedagogue 
                             education and profession qualification establishes that prospective teachers 
                             have to acquire professional bachelor study programme with study length 4 
                             years.  The  programme  has  to  comply  with  bachelor  standard  and  teacher 
                             professional standard requirements. 
                             Master study length is 1.5 – 2 years. Entry requirement ‐ bachelor degree in 
                             teacher training. 
                             Programs ensure graduates to integrate in the labour market as teachers and 
                             also as other positions.  
              Competence‐    Regulated  by  Law  on  Regulated  Professions  and  Latvian  Cabinet  of 
              based          Ministers  regulations  “Minimum  requirements  of  study  programs  for 
              learning       acquisition  of  teacher  professional  qualification”.  Regulations  on 
                             requirements  for  pedagogue  education  and  professional  qualifications 
                             define 4 years study length. 
              Flexible       Flexible.  Possible  to  study  bachelor  programs  from  different  fields  and 
              learning       combine  them  with  the  module  that  gives  necessary  competencies  for  a 
              paths          teacher. 
              Recognition    Diploma Supplement is introduced and issued to all graduates since 2004 in 
                             Latvian  and  English.  Latvian  credit  point  system  has  been  introduced  in 
                             90’s. One Latvian credit point corresponds to 1.5 ECTS.  
                             The  teacher  is  regulated  profession  in  Latvia  and  holders  of  foreign 
                             qualifications  need  official  recognition.  The  Academic  information  centre 
                             (AIC)  checks  the  documents  and  sends  them  to  the  competent  body  and 
                             competent body takes a decision on recognition, partly recognition and send 
                             its decision to AIC. After recognition it is possible to work in Latvia. 
              Mobility       It  is  increasing.  Foreign  full‐time  students  are  not  registered  –  difficulty  in 
                             comparing the programmes because of different professional qualifications. 
                             The number of courses taught in English increases.  
                             The teaching staff‐exchange increases. 
                             The mobility is based on bilateral cooperation agreements, programmes, and 
                             networks. 
Engineering   General        Engineering studies provide  the Technical university of Riga 
                             The engineering profession is regulated. 
              The  two‐  or  Two‐cycle structure is applied in two models:  
              three‐cycle      • 3‐year  bachelor  program  and  2‐year  master  program.  In  this  case  the 
              structure              programs  are  heavily  academically  oriented  and  do  not  prepare 
                                     graduates for particular profession, but only give general work skills.  
                               • Professional  bachelor  study  program  (4‐4.5  years)  and  master  study 
                                     program (1‐1.5 years). In this situation the professional bachelor study 
                                     program  is  precisely  targeted  to  some  engineering  professions,  it 
                                     foresees  26  week  internship  and  at  graduation  grants  engineering 
                                     qualification that provide wide work opportunities.  
                              
                             Transition from bachelor to master level is relatively narrow, usually in the 
                             same  field.  Some  master  programs  exist  that  allow  wider  approach  in 
                             enrolment. 
              Competence‐    Regulated by Law on Regulated Professions and Recognition of Professional 
              based          Qualifications  and  Latvian  Cabinet  of  Ministers  regulations  “Minimum 
              learning       requirements of study programs for acquisition of engineering professional 
                             qualification”. 


    118
          Flexible       Not  flexible.  There  is  not  the  flexibility  for  entry  engineering  studies 
          learning       programmes from  different  fields. Student  course selection  possibilities are 
          paths          defined  by  Ministry  of  Education  and  Science  study  programme  standards 
                         and it is more flexible. 
          Recognition    Diploma Supplement is introduced and issued to all graduates since 2004 in 
                         Latvian  and  English.  Latvian  credit  point  system  has  been  introduced  in 
                         90’s. One Latvian credit point corresponds to 1.5 ECTS.  
                         The  engineer  is  regulated  profession  in  Latvia  and  holders  of  foreign 
                         qualifications  need  official  recognition.  The  Academic  information  centre 
                         (AIC)  checks  the  documents  and  sends  them  to  the  competent  body  and 
                         competent body takes a decision on recognition, partly recognition and send 
                         its decision to AIC. After recognition it is possible to work in Latvia. 
          Mobility       It is increasing slowly. There is a programme in English offered for full‐time 
                         students.  This  speciality  is  still  not  so  popular  among  both  national  and 
                         international students. 
                         Graduates have possibilities to work in EU countries. 
                         The teaching staff‐exchange increases. 
                         The mobility is based on bilateral cooperation agreements, programmes and 
                         networks. 
History   General        There  are  two  universities  and  one  HE  institution,  which  provide  history 
                         study  in  Latvia.  The  history  study  is  only  academic  study.  Teacher 
                         qualification can be acquired after bachelor studies. In this case the length of 
                         studies is 1.5 years.  
          The  two‐  or  Three‐cycle model: 
          three‐cycle    3‐year first cycle  
          structure      2‐years second cycle,  
                         3‐years doctoral studies as the third cycle. 
                         In  the  master  of  history  study  programs  all  holders  of  bachelor  of 
                         humanitarian sciences can be enrolled. 
                         History  study  programs  with  exception  of  preparation  of  history  teachers 
                         program,  are  not  specifically  professionally  oriented,  but  the  graduates 
                         successfully  adapt  to  the  labor  market  as  they  have  acquired  general 
                         working skills during the studies. 
          Competence‐    Study programs itself include competencies to be achieved by study courses, 
          based          modules and program as a whole. 
          learning 
          Flexible       Flexible. Possible to study master programs from different fields. 
          learning       The  history  study  programmes  are  sufficiently  open  –  in  the  master  of 
          paths          history study programmes all holders of bachelor of humanitarian sciences 
                         can be enrolled.  
          Recognition    Diploma Supplement is introduced and issued to all graduates since 2004 in 
                         Latvian  and  English.  Latvian  credit  point  system  has  been  introduced  in 
                         90’s. One Latvian credit point corresponds to 1.5 ECTS. 
                         The  final  decision  regarding  the  recognition  of a  foreign  degree/diploma  is 
                         taken by that higher education institution, in which the applicant is willing 
                         to  continue  his/her  studies.  This  is  non‐regulated  professions  it  is  up  to  the 
                         employer  to  decide  whether  to  employ  holder  of  foreign  qualification  or 
                         not.   
          Mobility       It is increasing, especially as for exchange students. More courses are offered 
                         in English and students are interested in the archives research. 
                         Graduates have possibilities to work in EU countries. 
                         The teaching staff‐exchange increases. 
                         The mobility is based on bilateral cooperation agreements, programmes and 
                         networks. 
     


                                                                                                            119
IMPACT

Medical   Access         It  has  no  significant  impact.  The  number  of  students  over  10  years  has 
studies                  increased  1.5  times.  Students  with  low  results  from  secondary  school  can 
                         enter HE if they pay fees.  
          Graduation     There is no difference from General. 
                         The  reform  has  no  significant  impact,  taking  into  account  that  studies  are 
                         organized in two levels ‐ a professional higher education study programme 
                         for 6 years and studies in residency, as a result increasing the total number 
                         of  students  and  graduates.  Drop‐outs  don’t  depend  of  programme  reform, 
                         because the biggest student drop‐out is on the first course. 
          Employability  In the current the all graduates can enter the labor market. 
          Mobility       The  programme  reform  simplifies  student,  graduate  and  teaching  staff 
                         mobility. The comparison of the programmes in different universities gives 
                         the basis for better recognition of the mobility results. For medicine mobility 
                         is made difficult because of great difference in distribution of courses within 
                         the semesters and obligatory practical training in hospitals. 
          Quality of     There is no difference from General 
          education      It  is  not  evident  that  the  transition  to  2‐cycle  system  has  substantially 
                         affected the study quality. The quality is more affected by other factors, and 
                         the effect on performance indicators is not known.  
                         Latvian  HEQEC  is  a  member  of  ENQA,  INQAHE  and  of  the  Central  and 
                         Easter  European  network  of  quality  assurance  agencies.  As  the  quality 
                         assurance system in Latvia was created after transition to 2 cycle model, it is 
                         adjusted to it. Latvian QA system does accreditation – both of programmes 
                         and institutions. Latvian QA follows the scheme: 
                         •      Self‐assessment report by institution/programme; 
                         •      Peer review visit – no less than 3 peer experts, of which no more than1 
                                can be from Latvia; 
                         •      Decision  upon  accreditation  of  programme/institution  (based  upon 
                                peer evaluation reports). Decision upon accreditation of  a programme 
                                is  taken  by  the  Accreditation  Commission,  but in  case  of accreditation 
                                of an institution as a whole, ‐ by the Higher Education Council; 
                         •      Publishing  of  accreditation  results:  self‐assessment  report,  peer  review 
                                report and the decision are published on the Higher Education Quality 
                                Assessment Centre website. 
          Cost‐          A cost of study place for the medical studies is 3.5 times bigger than for the 
          effectiveness  history studies.  
                         Transition  to  2‐cycle  system  indeed  has  reduced  costs  of  study  places 
                         because  the  way  of  study  course  realisation  was  changed  –  the  number  of 
                         contact hours for students was reduced from 36 to 20 hours a week, but the 
                         amount  of  independent  work  was  increased.  As  a  result  the  amount  of 
                         teacher  work  and  the  number  of  teachers  has  decreased.  It  has  significant 
                         financial effect.  
Law       Access         It  has  no  significant  impact.  The  number  of  students  over  10  years  has 
                         increased 10 times. 
                         Students  with  low  results  from  secondary  school  can  enter  HE  if  they  pay 
                         fees. Also age restrictions were removed. 
          Graduation     There is no difference from General  
                         The  reforma  has  no  significant  impact,  taking  into  account  that  studies  are 
                         organized  in  two  levels  –  bachelor  and  master  programmes,  as  a  result 
                         increasing  the  total  number  of  students  and  graduates.  Drop‐outs  don’t 
                         depend  of  programme  reform,  because  the  biggest  student  drop‐out  is  on 
                         the first course. 


   120
           Employability  In the current the all graduates can enter the labor market. 
           Mobility       The  programme  reform  simplifies  student,  graduate  and  teaching  staff 
                          mobility.  In  law  the  mobility  is  only  possible  within  one  term,  as  the 
                          programme puts the main emphasis on national legislation. 
           Quality of     There is no difference from General 
           education      Latvian  HEQEC  is  a  member  of  ENQA,  INQAHE  and  of  the  Central  and 
                          Easter  European  network  of  quality  assurance  agencies.  As  the  quality 
                          assurance system in Latvia was created after transition to 2 cycle model, it is 
                          adjusted to it. Latvian QA system does accreditation – both of programmes 
                          and institutions. Latvian QA follows the scheme: 
                          •     Self‐assessment report by institution/programme; 
                          •     Peer review visit – no less than 3 peer experts, of which no more than1 
                                can be from Latvia; 
                          •     Decision  upon  accreditation  of  programme/institution  (based  upon 
                                peer evaluation reports). Decision upon accreditation of  a programme 
                                is  taken  by  the  Accreditation  Commission,  but in  case  of accreditation 
                                of an institution as a whole, ‐ by the Higher Education Council; 
                          •     Publishing  of  accreditation  results:  self‐assessment  report,  peer  review 
                                report and the decision are published on the Higher Education Quality 
                                Assessment Centre website. 
           Cost‐          A cost of study place for law studies is the some as for history studies. 
           effectiveness  Transition  to  2‐cycle  system  indeed  has  reduced  costs  of  study  places 
                          because  the  way  of  study  course  realisation  was  changed  –  the  number  of 
                          contact hours for students was reduced from 36 to 20 hours a week, but the 
                          amount  of  independent  work  was  increased.  As  a  result  the  amount  of 
                          teacher  work  and  the  number  of  teachers  has  decreased.  It  has  significant 
                          financial effect.  
Teacher    Access         It  has  no  significant  impact.  The  number  of  students  over  10  years  has  not 
training                  changed.  Students  with  low  results  from  secondary  school  can  enter  HE  if 
                          they pay fees. Also age restrictions were removed. 
           Graduation     There is no difference from General.  
                          The  reform  has  no  significant  impact,  taking  into  account  that  studies  are 
                          organized  in  two  levels  –  bachelor  and  master  programmes,  as  a  result 
                          increasing  the  total  number  of  students  and  graduates.  Drop‐outs  don’t 
                          depend  of  programme  reform,  because  the  biggest  student  drop‐out  is  on 
                          the first course. 
           Employability  In the current the all graduates can enter the labor market. 
           Mobility       The  programme  reform  simplifies  student,  graduate  and  teaching  staff 
                          mobility.  Working  with  partner  universities  within  networks  it  became 
                          possible  to  compare  the  programmes  leading  to  different  qualifications  for 
                          the further better recognition of the study results. 




                                                                                                          121
              Quality of     There is no difference from General. 
              education      Latvian  HEQEC  is  a  member  of  ENQA,  INQAHE  and  of  the  Central  and 
                             Easter  European  network  of  quality  assurance  agencies.  As  the  quality 
                             assurance system in Latvia was created after transition to 2 cycle model, it is 
                             adjusted to it. Latvian QA system does accreditation – both of programmes 
                             and institutions. Latvian QA follows the scheme: 
                             •     Self‐assessment report by institution/programme; 
                             •     Peer review visit – no less than 3 peer experts, of which no more than1 
                                   can be from Latvia; 
                             •     Decision  upon  accreditation  of  programme/institution  (based  upon 
                                   peer evaluation reports). Decision upon accreditation of  a programme 
                                   is  taken  by  the  Accreditation  Commission,  but in  case  of accreditation 
                                   of an institution as a whole, ‐ by the Higher Education Council; 
                             •     Publishing  of  accreditation  results:  self‐assessment  report,  peer  review 
                                   report and the decision are published on the Higher Education Quality 
                                   Assessment Centre website. 
              Cost‐          A cost of study place for law studies is the some as for history studies. 
              effectiveness  Transition  to  2‐cycle  system  indeed  has  reduced  costs  of  study  places 
                             because  the  way  of  study  course  realisation  was  changed  –  the  number  of 
                             contact hours for students was reduced from 36 to 20 hours a week, but the 
                             amount  of  independent  work  was  increased.  As  a  result  the  amount  of 
                             teacher  work  and  the  number  of  teachers  has  decreased.  It  has  significant 
                             financial effect.  
Engineering   Access         It  has  no  significant  impact.  The  number  of  students  over  10  years  has 
                             increased 4 times. Students with low results from secondary school can enter 
                             HE if they pay fees. Also age restrictions were removed. 
              Graduation     There is no difference from General 
                             The  reform  has  no  significant  impact,  taking  into  account  that  studies  are 
                             organized  in  two  levels  –  bachelor  and  master  programmes,  as  a  result 
                             increasing  the  total  number  of  students  and  graduates.  Drop‐outs  don’t 
                             depend  of  programme  reform,  because  the  biggest  student  drop‐out  is  on 
                             the first course. 
              Employability  In the current the all graduates can enter the labor market. 
              Mobility       The  programme  reform  simplifies  student,  graduate  and  teaching  staff 
                             mobility.  Programmes  and  courses  available  in  English,  measurement  in 
                             ECTS makes the recognition of study results easier, mobility more attractive. 
              Quality of     There is no difference from General. 
              education      Latvian  HEQEC  is  a  member  of  ENQA,  INQAHE  and  of  the  Central  and 
                             Easter  European  network  of  quality  assurance  agencies.  As  the  quality 
                             assurance system in Latvia was created after transition to 2 cycle model, it is 
                             adjusted to it. Latvian QA system does accreditation – both of programmes 
                             and institutions. Latvian QA follows the scheme: 
                             •     Self‐assessment report by institution/programme; 
                             •     Peer review visit – no less than 3 peer experts, of which no more than1 
                                   can be from Latvia; 
                             •     Decision  upon  accreditation  of  programme/institution  (based  upon 
                                   peer evaluation reports). Decision upon accreditation of  a programme 
                                   is  taken  by  the  Accreditation  Commission,  but in  case  of accreditation 
                                   of an institution as a whole, ‐ by the Higher Education Council; 
                             •     Publishing  of  accreditation  results:  self‐assessment  report,  peer  review 
                                   report and the decision are published on the Higher Education Quality 
                                   Assessment Centre website. 




    122
               Cost‐          A  cost  of  study  places  for  engineering  studies  is  3  times  bigger  than  for 
               effectiveness  history studies. 
                              Transition  to  2‐cycle  system  indeed  has  reduced  costs  of  study  places 
                              because  the  way  of  study  course  realisation  was  changed  –  the  number  of 
                              contact hours for students was reduced from 36 to 20 hours a week, but the 
                              amount  of  independent  work  was  increased.  As  a  result  the  amount  of 
                              teacher  work  and  the  number  of  teachers  has  decreased.  It  has  significant 
                              financial effect.  
History        Access         It  has  no  significant  impact,  neglecting  the  fact  that  there  is  separate 
                              enrolment  in  bachelor  and  master  programmes,  as  a  result  increasing  the 
                              number of students to be enrolled. The number of students over 10 years has 
                              increased 1.2 times. 
               Graduation     There is no difference from General.  
                              The  reform  has  no  significant  impact,  taking  into  account  that  studies  are 
                              organized  in  two  levels  –  bachelor  and  master  programmes,  as  a  result 
                              increasing  the  total  number  of  students  and  graduates.  Drop‐outs  don’t 
                              depend  of  programme  reform,  because  the  biggest  student  drop‐out  is  on 
                              the first course. 
               Employability  All  the  bachelor  holders  can  find  work  without  further  professional 
                              education. 
               Mobility       The  programme  reform  simplifies  student,  graduate  and  teaching  staff 
                              mobility.  Available  courses  in  English,  individual  consultations  with 
                              professors,  comparable  programmes  make  mobility  easier  and  more 
                              attractive. 
               Quality of     There is no difference from General. 
               education      Latvian  HEQEC  is  a  member  of  ENQA,  INQAHE  and  of  the  Central  and 
                              Easter  European  network  of  quality  assurance  agencies.  As  the  quality 
                              assurance system in Latvia was created after transition to 2 cycle model, it is 
                              adjusted to it. Latvian QA system does accreditation – both of programmes 
                              and institutions. Latvian QA follows the scheme: 
                              •     Self‐assessment report by institution/programme; 
                              •     Peer review visit – no less than 3 peer experts, of which no more than1 
                                    can be from Latvia; 
                              •     Decision  upon  accreditation  of  programme/institution  (based  upon 
                                    peer evaluation reports). Decision upon accreditation of  a programme 
                                    is  taken  by  the  Accreditation  Commission,  but in  case  of accreditation 
                                    of an institution as a whole, ‐ by the Higher Education Council; 
                              •     Publishing  of  accreditation  results:  self‐assessment  report,  peer  review 
                                    report and the decision are published on the Higher Education Quality 
                                    Assessment Centre website. 
               Cost‐          There is no difference from General.  
               effectiveness   
General (not   Access         Not significant. The number of students over 10 years has increased 4 times, 
for specific                  but there is no evidence that the increase in the number is due to transition 
disciplines)                  to the 2‐cycle programs. It was rather because the universities became open 
                              to all people who wanted to study by offering pay studies. 
                              Students  with  low  results  from  secondary  school  can  enter  HE  if  they  pay 
                              fees. Also age restrictions were removed. 
                              Attention  is  put  to  increase  enrolment  in  masters  and  PhD  programs,  and 
                              into  natural  science  and  engineering  programs  (demand  on  the  labor 
                              market). 
                              In  master  programs  students  can  be  enrolled  with  a  bachelor  in  respective 
                              field or related field. In several MBA type programs terms of enrolment are 
                              wider. 



                                                                                                              123
                 Graduation     It has no significant impact, taking into account that studies are organized in 
                                two  levels  –  bachelor  and  master  programs,  as  a  result  increasing  the  total 
                                number of students and graduates. 
                                In  comparison  to  before‐reform  period  when  the  length  of  studies  was  5 
                                years, the normative length of studies has increased from 5 to 6 years. The 
                                real  time  that  student  spends  in  higher  education  till  acquisition  of  the 
                                degree has increased significantly. 
                                2‐cycle studies increase flexibility. The graduates can enter the labor market 
                                after  the  first  cycle.  Master  level  studies  offer  the  possibility  to  return  to 
                                higher  education  and  accomplish  knowledge,  as  well  as  change  the 
                                profession if necessary. 
                                With transition to 2‐cycle system the time to employment in profession has 
                                decreased.  For  the  professions  where  master  degree  is  required  the 
                                employment time usually has not changed. 
                 Employability  It  depends  on  the  field  if  studies  and  the  structure  of  study  program 
                                (professional or  academic).  All  the  bachelor  holders can find  work  without 
                                further professional education. 
                                If with transferable skills we understand general work skills then there are 
                                courses  in  study  programs  that  develop  these  competencies  and  facilitate 
                                adaptation in the labor market. 
                 Mobility       Reformed  programs  make  mobility  easier  (cycle  structure,  credit  transfer 
                                system) both for students and teaching staff. 
                 Quality of     The effect on performance indicators is not known. 
                 education      Latvian quality assurance system was created in mid‐1990s. Latvian HEQEC 
                                is  a  member  of  ENQA,  INQAHE  and  of  the  Central  and  Easter  European 
                                network of quality assurance agencies. QA system does accreditation – both 
                                of programs and institutions. 
                 Cost‐          Transition to 2‐cycle system has reduced costs of study places substantially. 
                 effectiveness  The number of contact hours for students was reduced from 36 to 20 hours a 
                                week, but the amount of independent work was increased. 
     


    References

    Websites:  
    http://www.aic.lv/rec/Eng/index.htm
    http://www.aiknc.lv/en/index.php# 
    http://www.aic.lv/rp/Eng/DEFAULT.HTM 
    http://www.bologna‐bergen2005.no/EN/national_impl/00_Nat‐rep‐05/National_Reports‐
    Latvia_050106.pdf 
    http://www.bologna‐bergen2005.no/
     
     
     
     
     
     
     
     




    124
    Curriculum reform in Liechtenstein
    National report summary


National Legislative and Policy Context

As  Liechtenstein  is  a  very  small  country,  it  has  a  very  small  and  limited  HE  system  with  only  three 
officially‐recognised HEIs:  
(1) The Hochschule Liechtenstein (a Fachhochschule, also called Liechtenstein University of Applied Sciences) 
offers  only  Bachelor  and  Masters  programmes  in  Architecture  and  Economics/Business  Administration. 
According  to  the  Act  on  the  Hochschule  Liechtenstein,  effective  since  2005,  the  introduction  of  doctorate 
studies requires an approval by the government. However, doctorate studies in these fields can be attended 
at a foreign partner university. 
(2)  The  private  Universität  für  Humanwissenschaften  (University  of  Human  Sciences)  offers  only  doctoral 
studies in medicine (Dr.scient.med.);  
(3)  The  private  Internationale  Akademie  für  Philosophie  (International  Academy  of  Philosophy)  offers  only 
doctoral studies in Philosophy (Dr. phil.).  
More than 90% of students from Liechtenstein study at a foreign university, mostly in Switzerland, Austria, 
and Germany. 
As  the  Hochschule  Liechtenstein  is  the  only  HEI  offering  degrees  at  Bachelor  and  Masters  levels,  the 
subsequent information is confined to this HEI. 
• The two‐ or three‐cycle  The new HE Act, effective since 2005, regulates HE degrees under articles 17 to 
    structure:                23. It distinguishes between Bachelor, Master, Doctorate, and other programmes. 
                              Bachelor programmes last at least 3 years, Master programmes at least 1 ½ and 
                              doctorate  studies  at  least  2  years,  there  is  no  maximum  duration.  HEIs  are 
                              allowed to offer other programmes as well. 
                              Even  though  the  law  became  effective  in  2005  only,  the  reforms  have  been 
                              ongoing since 1996. The implementation of the Bachelor‐Master structure at the 
                              Hochschule  Liechtenstein  is  complete.  In  the  academic  year  2004/5  the  last 
                              graduates of Diplom degrees left the system.  
• Competence‐based            Within  the  scope  of  internal  curriculum  projects,  the  concept  of  competence‐
    learning:                 based  learning  has  been  established  and  curricula  have  been  modified  on  this 
                              base.  
• Flexible learning paths  The diversity of teaching modes as well as the flexibility of programmes has been 
                              increased  through  stronger  modularisation.  Excellence  tracks  have  not  been 
                              introduced.  A  basis  for  the  recognition  of  prior  learning  qualifications  has  not 
                              been established yet.  
• Recogni‐tion:               ECTS  and  Diploma  Supplement  have  been  introduced  to  facilitate  recognition. 
                              Information  about  study  possibilities  to  different  target  groups  has  been 
                              improved at the institutional level.  
• Mobility:                   The  mobility  of  undergraduate  and  graduate  students  has  strongly  increased, 
                              both  with  regard  to  the  completion  of  foreign  studies  and  traineeships.  The 
                              mobility of teaching staff has strongly increased as well.  
          


STATE OF THE ART

The study fields of medicine, law, engineering, history, and teacher training are not offered in Liechtenstein. 
    
IMPACT

As the five fields of study are not offered in Liechtenstein, only general impacts of the transition to Bachelor 
and Master programmes and accompanying curricular reforms are given below.   
General          Access          Since the start of the Bologna process, the number of students has strongly 
assessment                       increased.  This  led  to  stronger  selection  policies  for  different  degree 
                                 programmes, based on prior qualifications and interviews. The openness of 
                                 programmes  has  been  increased  by  facilitating  access  to  the  Hochschule 
                                 Liechtenstein  for  candidates  with  other  professional  backgrounds  or 
                                 qualifications from other HEIs, and in other subject areas. 
                 Graduation      Since  the  beginning  of  the  reform,  the  number  of  graduates  has  strongly 
                                 increased. The time to degree has on average been shortened considerably, 
                                 especially  in  the  first  cycle.  The  transition  to  the  Bachelor‐Master  structure 
                                 has eased recognition and employment on the international labour market. 
                                 However, positive or negative effects on the general labour‐market chances 
                                 have not yet been formally assessed. 
                 Employability  At  international  level,  the  two‐cycle  structure  leads  to  easier  access  for 
                                 graduates to further studies and to the labour market. At national level, it is 
                                 possible  that  in  single  cases,  the  new  degrees  are  still  less  known, 
                                 specifically  among  smaller  employers.  This  can  lead  to  the  fact  that 
                                 graduates from the former study programmes, specifically of the first cycle 
                                 with  a  longer  duration  of  studies,  partly  still  have  better  chances  at  the 
                                 labour market. 
                                 Even  if  the  individual  degree  programmes  would  need  more  detailed 
                                 examination,  it  can  be  stated  that  graduates  from  Bachelor  studies  have 
                                 good chances on the labour market. In most programmes, the acquisition of 
                                 skills needed for qualified professional practice is part of the curriculum and 
                                 the precondition of a successful graduation. 
                 Mobility        ‐  
                 Quality of      With  the  implementation  of  the  reform,  different  quality  assurance 
                 education       mechanisms  have  been  examined,  adapted  and  reintroduced  at  the 
                                 institutional and national levels. 
                 Cost‐           Concerning the impact of the reform in the field of higher education on the 
                 effectiveness   cost‐effectiveness, information about improvement can not been given yet. 


    References

    Hochschule Liechtenstein: www.hochschule.li/
    Universität für Humanwissenschaften: www.ufl.li/
    Internationale Akademie für Philosophie: www.iap.li/
    HE Act of 25 November 2004: www.gesetze.li/get_pdf.jsp?PDF=2005002.pdf
    Act of 25 November 2004 on the Hochschule Liechtenstein 
    www.gesetze.li/get_pdf.jsp?PDF=2005003.pdf 




    126
   Curriculum reform in Lithuania
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

Higher education institutions belong to the Lithuanian Higher Institutions’ Association for Organizing Joint 
Admission  (Lithuanian  acronym  –  LAMA  BPO).  The  association  develops  and  carries  out  admission 
procedures equally applicable to all of its members. 
External  evaluation  of  new  and  operating  study  programmes  is  compulsory.  Accreditation  of  operating 
study  programmes  is  compulsory  and  is  done  by  the  Centre  for  Quality  Assesment  in  Higher  Education 
and the Ministry of Education and Science which takes the final decision before the new study programme 
is included into the Register of Study Programms.  
• The two‐ or three‐cycle  Tree‐cycle structure: 4(3,5)+2(1,5)+4 
    structure:              First level: undergraduate with 4 (or 3.5) years of study; 
                            Second  level:  Masters,  specialized  professional  studies  with  2  (or  1.5)  years  of 
                            study; 
                            Third level: doctoral studies, graduate art studies, residency programmes with 4 
                            (or 3) years study. 
• Competence‐based          Competence‐  based  (before  introducing  Diploma  Supplement  the  study 
    learning:               programmes  were  revised  and  redefined  in  terms  of  competences).  National 
                            qualification framework is being discussed and designed.  
• Flexible learning         Some institutions offer modules. However, modularization is not widely spread 
    paths:                  and  is  also  not  promoted  by  any  legal  document.  Diversity  of  teaching  modes 
                            has  been  increased  and  flexibility  of  courses  chosen  has  increased  as  well.  The 
                            regulations of course recognition are approved by the Ministry of Education. As 
                            the guidelines of nine study fields are already formulated, it makes recognition 
                            of courses and study programmes acquired in other universities more flexible.  
• Recognition:              Changes of the Governmental Decree on ʺRegulations on Higher Education and 
                            Scientific  Degrees  Awarded  in  the  Republic  of  Lithuaniaʺ  from  24.03.2004 
                            introduced Diploma Supplement on the national level. From 2005 the graduates 
                            could  get  Diploma  Supplement  free  of  charge  on  request.  From  2006  Diploma 
                            Supplement is being issued to all graduates automatically and is free of charge in 
                            two languages Lithuanian and English. 
• Mobility:                 National  credit  system  has  been  implemented.  The  Law  on  HE  (March  2000) 
                            states  that  the  average  amount  of  one  academic  year  full‐time  studies 
                            corresponds to 40 credits. One national credit is equal to 1.5 ECTS. The national 
                            credits  serve  for  accumulation  and  ECTS  for  transfer  purpose.  Two  of  the 
                            Lithuanian universities have been granted the ECTS label in 2005. 
          
      
STATE OF THE ART

Medical      General                 The government fixed the current scheme of medical study in 2003. It 
studies                              corresponds  to  the  European  parliament  and  EC  directive  of 
                                     2001/19/EB. 
                                     Studies in medicine, odontology and pharmacy are integrated studies. 
                                     Studies in medicine last not less than 6 years or consist of not less than 
                                     240  credits.  Internship  in  medicine  is  (not  longer  than  1  year‐  40 
                                     credits) part of medicine study, which is devoted to acquire sufficient 
                                     clinical experience of general medicine. Medical residency is the third 
                                     level of university studies in the field of medicine. 
             The  two‐  or  three‐   Three‐cycle  structure.:  having  finished  integrated  studies,  students 
             cycle structure         may  apply  for  academic  doctoral  studies  lasting  for  4  years  .  For 
                                     clinical  doctoral  studies,  students  have  to  finish  integrated  medical 
                                     studies and medical residency. For other doctoral studies students may 
                                     apply having master’s degree. 
             Competence‐based         Study  programmes  in  medicine  have  been  redefined  in  terms  of 
             learning                competences  before  implementing  the  Diploma  Supplement.  Context 
                                     of  modularisation  in  study  programmes  of  medicine  is  not  clearly 
                                     defined. 
             Flexible learning        
             paths 
             Recognition             Diploma  Supplement  has  been  introduced  and  all  the  study 
                                     programmes are registered and evaluated. 
             Mobility                 
Law          General                  
             The two‐ or three‐      Three‐cycle structure: 4+1,5(1) +4 having finished integrated studies or 
             cycle structure         master studies one may start doctoral studies, lasting 4 years. 
                                     Studies are conducted either five years of integrated studies upon the 
                                     completion of which a Master degree and a qualification of a lawyer is 
                                     obtained  (VU);  4+1,5  –  successful  graduates  acquire  Bachelor‘s  and 
                                     later  Master‘s  degree  (LTU)  and  3+,  then  those  who  dispose  of  a 
                                     Bachelor’s  degree  in  social  sciences  area  within  three  years  should 
                                     acquire a Master’s degree (VDU). 
                                     In  2006  new  study  regulations  were  prepared  to  restructure  the  Law 
                                     studies. 
             Competence‐based        All  study  programmes  have  been  redefined  in  terms  of  competences 
             learning                before  implementing  the  Diploma  Supplement.  Guidelines  of  studies 
                                     in  law  are  being  prepared,  transparency  of  skills  and  knowledge  will 
                                     be increased. 
             Flexible learning        
             paths 
             Recognition             Diploma  Supplement  has  been  introduced  and  all  the  study 
                                     programmes are registered and evaluated. 




   128
              Mobility              

Teacher       General              There  are  many  concerns  on  quality  and  structure  of  teacher  training 
training                           study  programmes.  A  concept  is  prepared,  with  three  main  parts  of 
                                   teacher education: general education, the competence in a chosen field 
                                   or study and the competence in pedagogy. 
                                   The main schema of current teacher training: 
                                   The  teachers  are  trained  in  the  universities  and  the  colleges.  In  the 
                                   university  teachers  can  be  trained  according  parallel  or  consecutive 
                                   models  of  study  programme.  The  parallel  model  of  teacher  training 
                                   describes studies in the subject field and after the studies in pedagogy 
                                   and psychology according minimal requirements for teachers training. 
                                   The  consecutive  model  of  teacher  training  includes  studies  in  the 
                                   subject  field  plus  studies  in  pedagogy  and  psychology.  The  one  year 
                                   internship in the school is obligatory. The final examination for teacher 
                                   qualification is needed. 
              The two‐ or three‐   Three cycle structure: 4+2+4. 
              cycle structure 
              Competence‐based     All  study  programmes  have  been  redefined  in  terms  of  competences 
              learning             before  implementing  the  Diploma  Supplement.  The  skills  and 
                                   knowledge acquired for teacher competence are not yet clearly defined 
                                   and discussed. 
              Flexible learning     
              paths 
              Recognition          Diploma  Supplement  has  been  introduced  and  all  the  study 
                                   programmes are registered and evaluated. 
              Mobility              
Engineering   General              In  April  of  2005  a  general  regulation  of  technological  (engineering) 
                                   study  field  was  certified.  The  regulation  consists  of  general  attitudes, 
                                   requirements for a study programme, structure of study programmes, 
                                   requirements for the performance of study programmes. The scope of 
                                   engineering study programmes is related to qualifications awarded 
              The two‐ or three‐   Three‐cycle structure: 4+1,5(2) +4. 
              cycle structure      Many  study  fields  in  technological  sciences  (electronics,  civil, 
                                   transport,  environmental  engineering,  bioengineering,  etc.)  follow  the 
                                   scheme 4+1(2). 
                                   Since  April  2005  this  scheme  was  changed:  140‐180  credits  (3,5  years‐
                                   4,5  years).  Studies  should  be  integrated  (then  the  scope  is  180‐220 
                                   credits).  Upon  completing  the  undergraduate  level  a  Bachelor  degree 
                                   or  Bachelor  degree  and  the  qualification  of  an  engineer  is  awarded. 
                                   Upon  completing  a  one  year  period  of  the  second  level  of  study  the 
                                   qualification  of  an  engineer  is  awarded.  Upon  completing  a  two‐year 
                                   period of the second level of study, a Master degree or a Master degree 
                                   and qualification of an engineer is awarded. 
                                    
              Competence‐based     All  study  programmes  have  been  redefined  in  terms  of  competences 
              learning             before  implementing  the  Diploma  Supplement.  Some  of  the 
                                   programmes use modularisation.  
              Flexible learning     
              paths 
              Recognition          Diploma  Supplement  has  been  introduced  and  all  the  study 
                                   programmes are registered and evaluated. 
              Mobility              
History       General               
              The two‐ or three‐   Three‐cycle structure: 4 +2+4 

                                                                                                             129
          cycle structure       The scheme varies:  
                                4+1  to  obtain  a  Bachelors  degree,  later,  the  qualification  of  a  teacher; 
                                4+1.5‐  a  Bachelors  degree  and  later,  a  Masters  degree  or  the 
                                qualification  of  a  teacher;  4+2‐  both:  a  Bachelors  degree  and  later,  a 
                                Masters degree or a Masters degree and the qualification of a teacher. 
                                Studies of archaeology and ethnology are standard (4+2), except for the 
                                programmes  in  Vytautas  Magnus  University  (Kaunas).  Within  a  year 
                                and  a  half  of  second  level  study  bachelors  in  Vytautas  Magnus 
                                University can obtain the qualification of a teacher. 
          Competence‐based      All  study  programmes  have  been  redefined  in  terms  of  competences 
          learning              before implementing the Diploma Supplement. 
          Flexible learning      
          paths 
          Recognition           Diploma  Supplement  has  been  introduced  and  all  the  study 
                                programmes are registered and evaluated. 
          Mobility               
     


IMPACT

Medical   Access         Admission  to  integrated  studies  of  medicine,  same  as  to  other  fields  of 
studies                  studies,  is  accomplished  through  LAMA  BPO.  The  interest  to  study 
                         medicine has significantly decreased, and the situation is changing only for 
                         the last two years. In 2006 there were 2 candidates per place. 
                         Admission  to  doctoral  studies  is  possible  immediately  after  finishing 
                         integrated  studies  and  internship,  if  one  goes  for  theoretical  (academic) 
                         doctoral  studies.  If  one  chooses  clinical  postgraduate  studies,  one  usually 
                         has to finish residency.  
                         In principle medical studies are rather open for students of the same study 
                         field,  studying  in  another  medical  high  school.  Students  from  other  study 
                         programmes  have  very  slight  possibilities  to  join,  especially  to  senior 
                         courses  (one  has  to  pass  exams  of  all  academic  differences  between 
                         programmes). 
          Graduation     As  students  of  other  study  programmes,  medical  students  are  trying  to 
                         graduate  in  time,  because  it  is  connected  with  financing  (studies  are 
                         financed  by  the  government,  students  are  paying  300  EURO  per  year. 
                         Therefore  graduation  rate  is  rather  high:  medicine  –  65‐70  percents, 
                         odontology  –  85  percents,  public  health:  bachelor  studies  66‐70  percents, 
                         while master studies – 94 percents. 
                         Doctoral  studies  are  finished  in  time  and  doctoral  thesis  are  defended  (96‐
                         100 percents). 
                         Recently  doctors,  who  graduated  after  integrated  studies  and  residency, 
                         have more possibilities to find jobs in other European countries. 
          Employability  Possibilities of finding jobs are quite good. There is lack of doctors in many 
                         places  .More  vacancies  are  connected  to  growing  possibilities  for  doctors 
                         and nurses to find jobs abroad. The concept of transferable skills is not yet 
                         legitimated, not institutionalized.  
          Mobility       Possibilities for mobility have increased, both for students and teachers. As 
                         doctors in Lithuania are trained by two institutions (Vilnius University and 
                         Kaunas  University  of  Medicine),  to  compare  those  two‐  Kaunas  University 
                         of Medicine is more active in mobility. 




    130
           Quality of       All  study  programmes  of  medicine  have  been  evaluated  and  accredited. 
           education        Odontology programme was  evaluated  positively  by  an  international  team 
                            of experts. Only public health programmes were accredited temporarily and 
                            now  they  are  being  redesigned  and  revised,  while  preparing  for  a  new 
                            evaluation. 
                            Institutional and national QA mechanisms are implemented and constantly 
                            improved,  but  only  institutional  “  scores”  on  performance  indicators  are 
                            described and implemented ( but not specifically for medical studies). 
           Cost‐             
           effectiveness 
           Cost‐             
           effectiveness 
Law        Access         Admission  to  bachelor  degree  and  integrated  law  studies  is  accomplished 
                          through  LAMA  BPO.  Competition  for  law  studies  is  quite  big: 
                          approximately  4  candidates  per  place.  Two  universities,  that  train  lawyers 
                          according  to  a  binary  system,  admit  students  to  master  studies  by 
                          competition.  Students  are  admitted  to  doctoral  studies  after  finishing 
                          integrated or second stage law studies. Admission is by competition, taking 
                          into account  
                          Study programmes are quite open: a shift from one programme to another, 
                          as well as from one university to another is possible after passing exams of 
                          academic  differences  between  programmes,  and  if  free  places  are  available 
                          in  groups  (students  accepted  to  study  programmes  according  to  quota, 
                          approved by the Ministry of Education). 
           Graduation     Graduation rate of bachelor, integrated studies and master students in law is 
                          very high. The majority of students graduate on time. However, not all the 
                          accepted  finish  their  doctoral  studies  timely.  Or  not  all  of  those  who 
                          graduate maintain their thesis.  
                          Lawyers are mostly trained for national labour market 
           Employability  Recently certain difficulties in finding jobs immediately after graduation for 
                          lawyers  are  being  observed  (much  more  lawyers  are  being  trained,  than 
                          there is a need in our labour market). Licences, that are obligatory for many 
                          workplaces, require acquisition of first and second degree of studies. 
           Mobility       Mobility  matches  general  character  of  Lithuanian  universities:  we  accept 
                          more  than  we  send  abroad.  But  mobility  in  law  studies  is  creditable 
                          compared  to  other  study  programmes.  Recently  mobility  of  teaching  staff 
                          has also increased. 
           Quality of     All law study programmes are registered and all of them have been assessed 
           education      by  invited  foreign  experts.  All  of  them  were  accredited,  except  for  VDU  ( 
                          Vytautas Magnus University). 
                          At present a task force is preparing regulations of law studies. 
           Cost‐           
           effectiveness 
Teacher    Access         Admission to bachelor degree studies is accomplished through LAMA BPO. 
training                  Approximately some 2 candidates per place. 
                          Admission  to  the  second  stage  of  studies  is  by  competition  for  number  of 
                          places, determined by ministry quota. Selection is accomplished taking into 
                          account the record of the undergraduate courses taken in that speciality.  
                          Applicants  to  doctoral  studies  should  have  a  master  degree  and  pass  the 
                          entrance exam. 
                          Teacher  training  programmes  are  rather  open,  there  are  theoretical  and 
                          practical possibilities of moving from one university to another or to change 
                          the programme, if there are free places in the selected programme. 




                                                                                                         131
              Graduation       As teachers are trained by many universities, therefore the graduation rate is 
                               very  different,  both  in  universities  and  in  study  programmes.  Graduation 
                               rate in physical science teacher training is similar to physical science study 
                               programme  graduation  rates  (approximately  between  50  percents  in 
                               bachelor  studies,  and  higher  in  master  studies).  Teacher  training 
                               programmes in humanities have higher graduation rates. 
                               Graduation  rate  for  doctoral  studies  is  not  very  high  (approximately  50 
                               percents), bet in certain years in certain universities it may be higher. There 
                               are  no  data  that  indicate  that  flexibility  in  labour  market  for  teachers  has 
                               increased. 
              Employability  Quite  a  lot  of  teachers  is  being  trained. 2‐3  years  ago  quotas  for  admission 
                               have even been decreased. However, recently in many schools in Lithuania 
                               there is lack of teachers, especially of foreign languages, informatics, etc. So, 
                               possibilities  to  find  a  job  are  not  bad.  But  one  can  not  start  working  as  a 
                               teacher  directly  after  finishing  bachelor  studies,  if  he  has  not  studied 
                               education and psychology according to a parallel model of teacher training. 
                               In addition, the one year internship at school is obligatory. 
                               The concept of transferable skills is not yet implemented 
              Mobility         Mobility  matches  general  character  of  Lithuanian  universities:  we  accept 
                               more than we send abroad. 
              Quality      of   
              education 
              Cost‐             
              effectiveness 
Engineering   Access           Admission  to  bachelor  degree  studies  is  accomplished  through  LAMA  BP. 
                               For  a  long  time  engineering  studies  were  not  popular.  The  situation  has 
                               improved  in  2006,  when  there  were  1,6  candidates  per  place  (number  of 
                               places determined by the ministry quota). 
                               Admission  to  master  studies  is  by  competition  and taking into  account  the 
                               record of the undergraduate courses taken in that speciality. 
                               Admission to doctoral studies is competitive, taking into account the records 
                               of  the  master  courses  taken  in  this  speciality,  published  articles  or  other 
                               publications, reports at conferences. “Openness” of programmes depends on 
                               the number of free places available and if all the differences in examinations 
                               are eliminated. 
              Graduation       The graduation rate in bachelor studies is approximately 59 percents, and in 
                               master studies – 65‐70 percents.  
                               Doctoral  studies  are  finished  in  time  by  approximately  60  percents  of 
                               students. 
                               Flexibility on international labour market has increased. 
              Employability  Most  students  of  engineering  studies  programmes  are  inclined  to  acquire 
                               full  engineering  qualification  according  to  standards  of  professional 
                               training, established by international conventions. Therefore there is no rush 
                               to find jobs after bachelor studies. 
                               The concept of transferable skills not yet implemented. 




    132
          Mobility         Mobility is in accordance with general experience of Lithuanian universities: 
                           we  send  more  than  we  accept.  Numbers  are  different  in  different 
                           universities. 
          Quality of       Discussions  about  quality  of  teacher  training  are  going  on  for  many  years. 
          education        And there is some background. For example, Centre of quality assurance of 
                           studies  has  evaluated  43  teacher  training  programmes,  and  accredited  20. 
                           The rest were temporarily accredited or not accredited. 
                           As  in  other  fields,  scores  on  performance  indicators  regarding  quality  are 
                           not yet implemented. Lithuanian universities have only institutional scores 
                           on performance indicators. 
          Cost‐             
          effectiveness 
History   Access         Admission to bachelor degree studies is accomplished through LAMA BPO 
                         Competition for history full‐time studies is approximately 2,5 candidates per 
                         place.  Competition  for  part‐time  study  programme  is  not  big  (1,28 
                         candidates per place). Master studies are available only for those candidates, 
                         who  have  bachelor  degree.  Admission  to  the  second  cycle  is  competitive: 
                         rating  marks  of  the  Bachelor  thesis/final  examinations,  the  record  of 
                         undergraduate  courses  taken  in  history.  Students  are  admitted  to  doctoral 
                         studies  after  finishing  master  studies  in  history.  Admission  to  doctoral 
                         studies  is  competitive.  Master  thesis  evaluation,  master  courses  taken  and 
                         evaluation of presented research project or level of scientific publications are 
                         taken into account. 
                         Theoretically  study  programmes  of  history  are  sufficiently  open:  one  can 
                         shift from other study programmes and other universities. Practically it may 
                         be implemented if there are free places (as students are admitted to places, 
                         settled  by  quotas  of  Ministry  of  Education),  and  having  eliminated  all  the 
                         differences  between  the  subjects  accounted  for  and  those  indicated  in  the 
                         curriculum. 
          Graduation     Studies  of  history  are  finished  in  time,  that  means  after  four  years  of 
                         bachelor  studies  and  two  years  of  master  studies,  rather  small  amount  of 
                         students does not finish their studies in time for different personal reasons. 
                         70‐80  percents  of  students  graduate  in  time.  However,  doctoral  studies 
                         graduation is not so successful. For different reasons (marriages, parenting, 
                         etc.) usually are prolonged for 1‐2 years, and not all of those, who graduate 
                         successfully, defend doctoral thesis. 
          Employability  Graduates  of  history  find  jobs  quite  successfully,  but  most  often  not 
                         according to their speciality. Profession of teacher of history is not popular. 
                         A  very  small  number  of  students  (some  5  percents)  start  working  after 
                         finishing  bachelor  studies.  Students  of  history,  like  other  students,  try  to 
                         finish second level of studies, and only then they start working. 
                         The concept of transferable skills is not implemented in this field of studies. 
          Mobility       Mobility  in  this  study  programme  matches  general  trends  of  Lithuanian 
                         universities: we  accept  more  than  we send  abroad.  One  has  to admit  ,  that 
                         mobility in this field is not very high compared to other study programmes 
          Quality of     All  study  programmes  of  history  were  evaluated  and  accredited  or 
          education      temporarily accredited.  
                         Every  high  education  establishment  has  its  own  mechanism  of  quality 
                         assurance,  but  questions  of  quality  improvement  are  part  of  everyday 
                         schedule, as well as description and application of “scores” on performance 
                         indicators. 
          Cost‐           
          effectiveness 




                                                                                                         133
All together    Access         The number of students has increased. Admission to studies is competitive, 
                               based on leaving examinations for those entering the first year of study and 
                               entrance  examinations  or  Bachelor  thesis//final  examinations  for  those 
                               entering masters courses and entrance examinations.  
                Graduation     80‐69% of students timely finish their Bachelor studies (engineering studies 
                               59%) and about 70‐65% finish Master studies on time. 
                Employability   
                Mobility       Low mobility rate. Students are strictly forced to finish their studies on time, 
                               because this is regulated by state funding. The possibilities of mobility and 
                               flexible planning of studies are very limited. 
                               Student mobility is promoted by Socrates/Erasmus programme. The number 
                               of  outgoing  Lithuanian  students  is  much  higher  than  the  number  of 
                               incoming  foreign  students.  New  programmes  like  joint  degrees,  Erasmus 
                               Mundus, transnational programmes support mobility of teaching staff. 
                Quality of     National responsibility for quality policy lies with the Ministry of Education 
                education      and  Science,  for  quality  evaluation  with  the  Centre  for  Quality  in  Higher 
                               Education,  while  quality  assurance  on  the  institutional  level  is  the 
                               responsibility  of  higher  education  institutions  themselves.  Institutions  of 
                               higher education are free to choose the type and way of implementation of 
                               their  internal  quality  assurance  system.  The  performance  indicators  have 
                               been  introduced  by  the  Strategic  Planning  Methodology  approved  by  the 
                               Government  on  6  June  2002,  which  the  University,  as  a  state  –funded 
                               institution,  has  to  follow  while  drafting  and  implementing  institutional 
                               short‐term(  three  years)  plans.  Performance  indicator  means  an  indicator 
                               providing information about the implementation of the strategic action plan 
                               or  the  strategy  of  a  branch  (  sector)  of  the  economy  or  of  an  institution. 
                               Outcome/impact  means  the  benefit  (  or  damage)  which,  upon  the 
                               implementation  of  a  respective  goal,  is  experienced  not  only  by  direct 
                               beneficiaries  but  also  by  the  groups.  Result  means  the  benefit  (  or 
                               damage)which,  upon  the  implementation  of  the  programme,  is  directly 
                               experienced  by  the  programme  beneficiaries.  Output  means  material  or 
                               intellectual  product  and/or  services  produced  reasonably  using  the 
                               resources  allocated  for  the  implementation  of  the  objective.  For  example: 
                               there  are  3  outcome  ,  5  result  and  33  output  indicators  in  the  institutional 
                               plan of 2006‐2008 of Vilnius University. 
                                
                Cost‐          Due to the attempts of universities themselves, recently while using money, 
                effectiveness  earned  by  the  universities,  the  material  basis  of  studies  and  research  is 
                               improving, at the same time for this reason quality of studies is improving 
                               as well( The government or budgetary financing has not changed during the 
                               last four years). 
    


   References


   Evaluations of study programmes of engineering (in Lithuanian). http://www.skvc.lt 
   Evaluation of study programmes ”Public Health”. http://www.skvc.lt
   Law on Higher Education, 2000. 
   Potentiality of universities to realize Master studies programmes (Study draft in Lithuanian), 2006. 
   Regulation of Law studies (draft in Lithuanian),2006. 
   Regulations of Centre for Quality Assessment in Higher Education, 1995. 
   Rules of Quality assessment for Institutions of Research and Higher Education, 2001. 
   The general regulation of engineering studies (in Lithuanian), 2005. 


   134
    Curriculum reform in Luxembourg
    National report summary


National Legislative and Policy Context

The  University  of  Luxembourg  was  created  by  Act  of  Parliament  in  August  2003.  The  university  is  an 
ʺétablissement  publicʺ  financed  by  the  State,  but  which  enjoys  financial,  pedagogical  and  administrative 
autonomy. The relationship of the university with the State is governed by a four‐year‐plan.  
The Act also establishes the obligation of both an internal and external quality assurance mechanism. The 
national  quality  assurance  system  is  about  to  be  put  in  place.  Considering  the  size  of  the  country  and  its 
only institution, the national quality assurance system will be based on networking and be overseen by a 
panel  of  international  peers/experts.  So  far  institutional  quality  assurance  has  focused  on  administration 
and management. 
The  Ministry  for  Culture,  Higher  Education  and  Research  oversees  the  university,    the  various  public 
research institutes and the national research fund. 
The University Act explicitly refers to the Bologna Process The degree structure is bachelor, master, PhD. 
Study programmes are defined in terms of ECTS; bachelor and master programmes taken together cannot 
exceed  a  five‐year‐duration  (standard  student).    Mobility  is  compulsory  for  all  students  in  bachelor 
programmes. Since there was provision at Fachhochschule level and undergraduate level, albeit only two‐
year courses before the university was set up, these programmes are currently redefined so that they meet 
the Bologna criteria. 
Students can choose courses among 11 academic or professional Bachelors degree courses, 11 academic or 
professional  Masters  degree  courses,  all  of  which  in  line  with  the  Bologna  system,  as  well  as  5  specific 
courses. 
The  University  of  Luxembourg  model  is  that  of  a  university  led  by  research  with  three  faculties,  i.e.  (1) 
Sciences, Technology and Communication; (2) Law, Economics and Finance and (3) Language,  Literature, 
Humanities, Arts and Education. 
One  of  the  organising  principles  of  the  University  of  Luxembourg  is  multilingualism.  Programmes  are  to 
become bilingual (with the choice being French, German and English).  
• The two‐ or three‐cycle  Since  the  University  of  Luxembourg  relies  on  cooperation  agreements  with 
   structure:                 universities  from  France,  Belgium  and  Germany,  the  varying  degrees  at  which 
                              the  process  is  implemented  in  the  various  Member  States  greatly  affects  these 
                              agreements  and  makes  student  mobility  more  difficult.    The  coexistence  of  two 
                              systems  and  the  ongoing  definition  of  study  programmes  in  terms  of  duration 
                              complicate the issue further. 
                              All  Bachelors  are  organized  over  180‐240  credits.  All  first  degrees  can  be 
                              completed after a minimum of three years. 
                              Professional  degrees  are  designed  to  be  relevant  to  the  (European)  labour 
                              market. This might not be the case for some academic bachelors. 
                              Access to the second degree (Masters) is so far open to all students. These master 
                              programs only started in the academic year 2005‐2006. 
                              All curricula have been reorganized to account for the adjusted structure.  
• Competence‐based     At bachelor level, The University offers a bilingual (French/German) programme 
  learning:            in  physics  run  by  three  universities  and  based  on  joint  admissions.    The 
                       programme   includes student  mobility (each university  offering  60  credits) and 
                       leads  to  three  degrees.  Three  other  master  programmes  (law,  economics, 
                       philosophy)  run  as  joint  degree  programmes  with  joint  admissions,  mobility  of 
                       student  and  the  awarding  of  double  degrees.  Doctoral  programmes  are  offered 
                       on  a  co‐tutelle  basis,  leading  to  double  degrees.  All  doctorates  are  joint 
                       programmes.  
                       A large part of the curricula has already been defined in terms of competencies, 
                       and organized in modules. 
                       The  transparency  of  skills  and  knowledge  to  be  acquired  will  be  further 
                       enhanced by a new website available in the autumn 2006. 
• Flexible learning    Various  Acts  of  Parliament  define  the  criteria  according  to  which  in  service 
  paths:               training  measures  and  continued  education  are  subsidised.  The  University  also 
                       has the mission to contribute to lifelong learning. Presently this is primarily done 
                       through executive programmes. 
                       The  University  Act  contains  provision  for  a  ʺvalidation  des  acquis 
                       professionnelsʺ; this still needs implementing. In the field of engineering, there is 
                       a  validation  of  skills  acquired  in  vocational  training  and  on  the  job  to  ensure 
                       access to a bachelor programme. 
                       Overall the diversity of teaching modes have been increased: lectures, seminars, 
                       on‐line  learning,  blended  learning,  collaborative  on‐line  possibilities.  Increased 
                       offer of optional courses.  
                       Doctoral  programmes  are  currently  conducted  as  joint  ventures  with  other 
                       universities.    A  specific  doctoral  programme  (informatics  ‐  security,  reliability 
                       and trust of communication systems) explores the link between a doctorate and 
                       placements  in  industry  (ʺindustrial  PhDʺ);  this  programme  includes  seminars, 
                       but t is not structured in terms of coursework, nor are the other doctorates. 
• Recognition:         Traditionally Luxembourg has had to recognise degrees taken abroad since most 
                       students  were  not  trained  in  the  country.  A  department  within  the  ministry 
                       ensures  appropriate  application  of  the  directives  and  recognition  of  diplomas 
                       awarded by foreign universities. 
                       Diploma  supplements,  modularization  and  ECTS  have  been  introduced  as 
                       facilitators for recognition. 
• Mobility:            Traditionally  Luxembourg  has  relied  on  student  mobility.  Having  students 
                       trained abroad has always been considered as beneficial to the country. There is 
                       a  hundred  percent  portability  of  student  grants  and  loans.  The  ERASMUS 
                       programme complements these measures. 
                       Compulsory  mobility  at  the  bachelor  level  will  increase  the  opportunities  for 
                       student to experience new university settings abroad. 
                       To increase internationalizing of the teaching experience, there is no nationality 
                       clauses attached to the appointment of staff. 
                       The  ongoing  implementation  of  the  University  Act  with  its  provision  for 
                       compulsory  mobility  at  bachelor  level will  lead  to  most  programmes  becoming 
                       joint  programmes  with  the  awarding  of  double  degrees.  The  system  which  is 
                       being  put  in  place  is  that  of  a  network  in  which  the  institution  has  the 
                       responsibility to make mobility happen. 
                        
    




   136
STATE OF THE ART

Medical      General         Medical studies have just started in autumn 2005; a specialization in general 
studies                      medical study is proposed in a 3 year‐course. 

Law          General        The  Academic  Bachelor  in  law  is  organized  as  a  three‐year  course  of  180 
                            ECTS. 
                            The  teaching  language  is  French.  Certain  courses  might  be  organized  in 
                            English. 
                             
             The  two‐  or   
             three‐cycle 
             structure 
             Competence‐     
             based 
             learning 
             Flexible        
             learning 
             paths 
             Recognition     
             Mobility       The compulsory mobility is in the third year. 
Teacher      General        In  2005  the  Faculty  of  Language  and  Literature,  Humanities,  Arts  and 
training                    Education  (LSHASE)  launched  a  four‐year  Degree  Programme  in 
                            Educational  Sciences  leading  to  a  Bachelor  in  educational  sciences.  This 
                            programme  provides  qualifications  for  teaching  in  preschool,  primary 
                            school,  in  preparatory  classes  of  the  technical  secondary  school  and  in 
                            institutions for children with special needs. 
                            The  Bachelor  of  Educational  Sciences  grants  240  ECTS  credits  after  eight 
                            semesters of full‐time study.  
                            The  programme  is  taught  in  three  languages,  i.e.  German,  French,  and 
                            English.  The  Luxembourgish  language  is  requested  for  working  in  local 
                            schools during the internship. 
             The two‐ or    The programme meets the requirements of the Bologna agreement. 
             three‐cycle 
             structure 
             Competence‐    The programme is based on the following pillars:  
             based          ‐ “Learning how to learn” instead of “teaching how to teach” 
             learning       Students  construct  their  knowledge  within  contextualized  activities  and  in 
                            relation to their needs and questionings. 
                            ‐  “Developing  in  a  community  of  learners”  instead  of  “studying  as  an 
                            isolated  actor”  People  learn  while  mutually  interacting  with  their  social 
                            context. 
                            ‐    “Being  an  author”  instead  of  “being  a  passive  agent”  Students  are 
                            accountable  for  their  personal  development.  The  learner’s  ʺvoiceʺ  is 
                            encouraged in a broad variety of contexts and through authentic individual 
                            and collective productions. The approach stresses the diversity of individual 
                            paths and encourages pluralistic cultural contributions.  
                            ‐    ”Growing”  instead  of  “imitating”  Learners  engage  in  a  developmental 
                            processes.  Trainers  support  this  development  by  encouraging  creating, 
                            documenting,  reflecting  and  evaluating  personal  initiatives.  The  main 
                            concern of the programme is to develop an students’ critical mind. 




                                                                                                         137
               Flexible        
               learning 
               paths 
               Recognition     
               Mobility       Every student to study at least a term at a university abroad. 
Engineering    General        The Bachelor of Engineering in Computer Science provides a solid education 
                              in computer science with a professional orientation. Following the Bologna 
                              Process,  this  three  year  curriculum  (six  semesters)  accounts  for  180  ECTS 
                              points.  Each  semester  comprises  15  weeks.  Courses  are  grouped  into 
                              modules  according  to  their  subject  matter.  During  the  first  four  semesters, 
                              all  modules  are  common.  The  fifth  semester,  students  can  specialize  by 
                              choosing among different optional modules in addition to the common ones. 
                              The  sixth  semester  is  subdivided  into  two  parts.  During  the  first  seven 
                              weeks there are 8 hours of common plus 4 hours of optional courses. After 
                              that,  the  Bachelor  concludes  with  a  Thesis  of  eight  weeks.  Languages  used 
                              for  teaching  and  course  material  are  French  and  English,  focusing  on 
                              English in the later semesters. 
History        General        The  Master  programme    in  European  contemporary  history  focuses  on  the 
                              origins, the foundations and the identities in Europe, ,cultural diversity, the 
                              process  of  integration  and  European  construction  and  the  relationship 
                              between Europe and other regions in the world. 
                              The  historical  point  of  view  is  enriched  by  a  critical  analysis  of  different 
                              forms  of  representations  of  history  and  of  the  European  idea.  The 
                              methodology  is  essentially  comparative,  critical  and  long  term  based.  An 
                              applied  component  is  guaranteed  by  complementary    stays  in  European 
                              institutions.  An  individual  tutoring  insures  a  personalized  progress  in  his 
                              study field. Employability  will be given in the fields of research, education, 
                              media,  cultural  management,  political  and  cultural  institutions  with 
                              European vocation.  
               The two‐ or     
               three‐cycle 
               structure 
               Competence‐    Competencies that should be developed in the programme are: 
               based            • critical analysis of all kind of information sources 
               learning         • capacity of applying historical reflection on actual problems 
                                • capacity of adopting multiperspectival approaches  
                              Capacity of conceptualization, formulating and communication. 
               Flexible        
               learning 
               paths 
               Recognition     
               Mobility        
     


IMPACT

No impacts can be reported yet 
    




    138
   Curriculum reform in Malta
   National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle    In place (already before Bologna) 
   structure:  
• Competence‐based           No explicit developments  
   learning: 
• Flexible learning          ECTS regulations implemented at university.  
   paths: 
• Recognition:               Through NARIC and Diploma Supplement (about to be implemented) 
• Mobility:                  Participation in ERASMUS/SOCRATES 
   


STATE OF THE ART

Medical         General                 Only offered at University of Malta 
studies         The  two‐  or  three‐   Exempted from two cycle reform: five year integrated curriculum 
                cycle structure 
                Competence‐based        ‐ 
                learning 
                Flexible  learning      Numerus clausus abolished. Access to second year possible for students 
                paths                   from chemistry and biology. But teaching modes are rather traditional 
                Recognition              
                Mobility                Yes for students, hardly for staff (because involved in medical practice 
                                        as well) 
Law             General                 Only offered at University of Malta 
                The  two‐  or  three‐   3 (LLB) +2 (LLD) structure 
                cycle structure 
                Competence‐based        66‐75% of programme(s) are core competences. 
                learning 
                Flexible learning       Modular  system  introduced.  After  four  years,  students  can  obtain  a 
                paths                   diploma  to  work  as  notary  public  (but  many  students  stay  on  for  the 
                                        fifth  year).  Two  cycle  structure  allows  for  a  more  flexible  inflow  in 
                                        second cycle.  
                Recognition              
                Mobility                Many foreign students on Erasmus/Socrates programme. 
Teacher         General                 Other  national  developments  “explain”  changes  in  curricula: 
training                                specialisation  towards  primary  or  secondary  education;  from  single 
                                        subject  specialisation  in  arts  and  languages  to  two  subjects 
                                        specialisation. 
                The two‐ or three‐      One  year  PCGE  certificate  after  initial  degree  unchanged.  Alternative 
                cycle structure         is B. Ed., but also through Ma or MSc programme. 
                Competence‐based        Introduction of professional development portfolio approach 
                learning 
                Flexible  learning  Modular basis 
                paths 
                Recognition          
                Mobility            Increasing mobility (e.g. through Erasmus, but also ISEP with USA) 
Engineering      General                 Offered  at  university  and  at  Malta  College  of  Arts,  Science  and 
                                         Technology (MCAST). 
                 The  two‐  or  three‐   4+1, discussion whether to move to 3+2. 
                 cycle structure 
                 Competence‐based        Core competences amount to 75% of curriculum 
                 learning 
                 Flexible learning       More options to choose from (through the introduction of new areas in 
                 paths                   the  departments).  Also  European  Master  with  25%  distance  learning 
                                         component. 
                 Recognition             MCAST students can continue at university 
                 Mobility                 
History          General                 Offered at university of Malta 
                 The two‐ or three‐      No changes (i.e. Ba‐Ma structure in place, 3+1) 
                 cycle structure 
                 Competence‐based        Portfolios are used. 
                 learning 
                 Flexible learning       Increasing emphasis on non‐traditional components of the programme 
                 paths                   (social  and  economic  history,  oral  history,  demography).  Otherwise, 
                                         rather traditional modes of teaching. 
                 Recognition              
                 Mobility                Increase  in foreign students  (but  not  necessarily  related  to  changes  in 
                                         curriculum). 
    


IMPACT general

Difficult  to  say,  but  most  impacts  seem  to  be  unrelated  to  Bologna‐type  changes.  E.g.  there  is  a  sharp 
increase in enrolments in engineering, but this is most likely due to the increase in options and programmes 
within those departments.  
     
     




   140
   Curriculum reform in The Netherlands
   National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle     In 2002 the bachelor master structure was introduced in the Netherlands. By the 
  structure:                  end of 2006, all higher education programmes at the universities will be offered 
                              in the bachelor‐ master structure. 49 bachelor programmes are taught in another 
                              language  (mainly  English),  459  master  programmes  are  taught  in  another 
                              language (mainly English). Master programmes may carry an ECTS credit load 
                              of  60,  90  and  120.  Natural  Science  programmes  (beta)  offer  only  120  ECTS 
                              master programmes. By 2009 all programmes will be accreditated by the NVAO 
                              (the  Dutch‐Flemish  accreditation  organisation).  Beside  the  “regular”  Master 
                              programmes  there  are  108  research  masters  of  120  ECTS  credits  which  have 
                              separately been accredited by the NVAO. These research masters function as a 
                              preparation  for  a  (3  or  4  year)  doctorate,  although  access  to  the  doctorate  can 
                              also be granted on the basis of a “regular” master programme. 
                              Universities  in  the  Netherlands  are  also  offering  (interdisciplinary)  liberal 
                              bachelors  or/and  honours  programmes  or/and  topmasters  (masters  of  high 
                              prestige).  Like  research  masters  these  programmes  select  students  (and 
                              teachers) on the basis of excellence.   
                              At  the  hogescholen,  not  that  much  changed  in  terms  of  the  structure  of 
                              programmes.  These  HEIs  offer  four‐year  Bachelor  programmes.  They  can  also 
                              offer  Master  programmes,  but  these  are  only  exceptionally  funded  by  the 
                              government. 
• Competence‐based            Competence‐based  learning  at  university  level  is  not  very  common  (yet), 
  learning:                   although quite a number of programmes and sectors have defined eindtermen in 
                              terms of knowledge, skills and attitudes. Hogescholen are much more advanced 
                              in  competence  based  learning.  For  each  programme,  committees  have  defined 
                              competences  (domein  competenties  en  ‐kwalificaties),  which  are  nationally  agreed 
                              upon.  This  development  has  already  been  visible  in  the  mid  1990s,  but  the 
                              Bologna process has increased attention to competencies.   
• Flexible learning paths:    All  universities  have  introduced  or  are  in  the  process  of  introducing  a  major‐ 
                              minor  structure  in  combination  with  a  semester  system.  Most  of  the  bachelor 
                              programmes contain a part of at least 30 ECTS credits that enables students to 
                              incorporate in their study programmes a minor programme or separate courses 
                              free  to  choose.  Minor  programmes.allow  for  more  flexibility  and  different 
                              learning paths.  
                              In  the  hogescholen  sector  there  is  agreement  that  about  70%  of  the  programme 
                              should be dedicated to core competencies, the other 30% is free. Within the 70%, 
                              institutions have considerable leeway to decide what and how to teach exactly. 
                              The  30%  does  not  imply  that  students  have  complete  freedom  to  choose: 
                              hogescholen set the limits to this.     
• Recognition:                Recognition of qualifications is a responsibility of higher education institutions. 
                              The  Nuffic  (NARIC)  facilitates  the  admission  offices  of  the  universities 
                              regarding  the  admission  of  foreign  students.  A  system  of  recognition  of 
                              competences obtained elsewhere by the learner (EVS), is not yet very common 
                              in higher education institutions 
                              The Dutch law on Higher Education prescribes that each student who holds a 
                              bachelor  degree  of  a  research  university  can  automatically  be  admitted  to  the 
                              master  programme  which  is  the  follow‐up  of  the  bachelor  in  the  same  subject 
                              area  taken  at  the  same  institution  (for  example:  bachelor  economy  ‐>  master 
                            economy). If one switches to another type of master the student has to apply for 
                            admission. This is also the case if a holder of a bachelor degree rewarded by a 
                            hogeschool  wants  to  continue  his/her  studies  at  master  level  of  a  university. 
                            Universities offer a variety of bridging courses (in general 30 – 60 ECTS credits). 
                            Universities and hogescholen provide students with a Diploma Supplement, not 
                            always exactly according to the standard European format.           
• Mobility:                 At the university Masters level, 20 percent of the total amount of students come 
                            from abroad. 13 percent come from a hogeschool, 8 percent comes from another 
                            university in the Netherlands and 59 percent comes from within the institution.  
                            In  2004,  18,670  Dutch  students  went  abroad.  11.900  Dutch  students  were 
                            registered  at  a  foreign  institution;  a  bit  less  than  7,000  Dutch  students  went 
                            abroad with a scholarship for a study or training period. 
                            For  the  hogescholen  sector,  system‐level  internationalisation  data  were  not 
                            available. 
    


STATE OF THE ART

Medical        General                 Offered at universities 
studies        The  two‐  or  three‐   Not all medical studies introduced the bachelor master structure. Two 
               cycle structure         medical studies did not. It is still under discussion.  
               Competence‐based        There is a national (binding) framework for learning outcomes.   
               learning 
               Flexible learning       Hardly  room  for  specialisation  (free  choice),  specialisation  in  post‐
               paths                   masters education. 
               Recognition             See national level 
               Mobility                The same as in the old programmes 
Law            General                 Offered at universities, and recently at hogescholen 
               The  two‐  or  three‐   The university bachelor level does not have a civil effect. You need to 
               cycle structure         have a masters degree to be (for example) a lawyer.   
               Competence‐based        No, but there are national learning outcomes for the university sector 
               learning                and competencies defined for the hogescholen programmes. 
               Flexible learning       There  are  different  law  programmes  (Dutch  law,  international  law, 
               paths                   notary, etc.). Within programmes relatively limited choice for students 
               Recognition             See national level 
               Mobility                Less than before the introduction of Ba‐Ma 
Teacher        General                 At  university  (teachers  for  upper  tranches  of  secondary  education)  at 
training                               master  level,  at  hogescholen  (for  primary  and  secondary  education)  at 
                                       bachelor  level.  But  some  specific  master  programmes  in 
                                       education/pedagogy at hogescholen.  
               The  two‐  or  three‐   To  increase  the  amount  of  teachers  there  are  two  year  masters  and 
               cycle structure         master‐after–master programmes.  
               Competence‐based        There are national learning outcomes defined. 
               learning 
               Flexible learning       Some specialisation possible. 
               paths 
               Recognition             See national level 
               Mobility                Less  than  before  Ba‐Ma.  But  because  of  the  master‐after‐master 
                                       programmes, students can enter from different disciplines. 
Engineering    General                 Offered at universities and hogescholen. 
               The  two‐  or  three‐   Two  cycles  implemented  at  universities.  At  hogescholen  bachelor  level 
               cycle structure         programmes. 
               Competence‐based        There are national learning outcomes and competencies defined. 
               learning 


   142
              Flexible learning     Specialisations within programmes, considerable flexibility.  
              paths 
              Recognition           See national level 
              Mobility              Considerable 
History       General               Offered at universities 
              The two‐ or three‐    Two cycles 
              cycle structure 
              Competence‐based      There are national learning outcomes and competencies defined. 
              learning 
              Flexible learning     Specialisations within programmes. 
              paths 
              Recognition           See national level 
              Mobility               Less than before Ba‐Ma 
     


IMPACT

Medical       Access           Numerus fixus. Selection of students, so access situation has not changed. 
studies       Graduation       See data above, system is still in transition  
              Employability     After six years, same as before 
              Mobility         Unknown 
              Quality of       Some universities intensified their curriculum as a result of the introduction 
              education        of the bachelor master system. 
              Cost‐            Same as before. 
              effectiveness 
Law           Access         For  the  bachelor,  the  same  as  before:  open  access  (certain  profile  from 
                             secondary  education  required).  For  the  master,  increasing  number  of 
                             students  accessing  from  a  university  of  professional  education.  Bridging 
                             courses (60 – 120 ECTS) are always required, because of the regulated access 
                             to the occupation of lawyers etc. 
              Graduation     See data above, still in transition 
              Employability  Not after bachelor 
              Mobility       Unknown.  Maybe  more  mobility  for  master  programmes    like  “European 
                             Law” 
              Quality of     No changes.  
              education 
              Cost‐          Same as before. Exception for initiatives like the Utrecht Law College 
              effectiveness 
Teacher       Access         Open access after relevant bachelor (for the universities) 
training                     ‐ two year masterprogrammes or 
                             ‐ one year educational master (master after a master) 
              Graduation     See data above, still in transition 
              Employability  Only After master (120 ECTS) 
              Mobility       Unknown 
              Quality of     Same as before.  
              education 
              Cost‐          Same as before 
              effectiveness 
Engineering   Access         Open access (certain profile from secondary education required) 
              Graduation     See data above, we are still in transition 
              Employability  After master. 
              Mobility       Unknown 
              Quality of     Unknown, although internationalisation arguably has led to quality impetus 
              education 


                                                                                                         143
          Cost‐            Some, a bit more because of internationalisation 
          effectiveness 
History   Access           Open access (certain profile from secondary education required) 
          Graduation       See data above, we are still in transition 
          Employability    After master 
          Mobility         Unknown 
          Quality of       Same as before 
          education 
          Cost‐            Same as before 
          effectiveness 
    
    
    
    




   144
   Curriculum reform in Norway
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

• General                  With  the  Quality  Reform,  Norway  is  probably  one  of  the  countries  having 
                           implemented Bologna both at an early stage and consequently. A combination of 
                           the need for solving internal and the external influence from Bologna is probably 
                           the reason for this. 
• The two‐ or three‐cycle  Following  the  parliamentary  debate  and  decisions  in  June  2001,  the  necessary 
  structure:               legislative  changes  (in  the  Act  on  Universities  and  University  Colleges  and  the 
                           Act  on  Private  Higher  Education)  were  introduced  as  from  1  July  2002.  The 
                           Quality Reform was implemented at all higher education institutions in Norway 
                           from  the  autumn  of  2003.  Central  to  the  reform  is  a  new  degree  structure  with 
                           the degrees Bachelor, Master and Ph.D. following the 3+2+3 model 
• Competence‐based         Establishment of a quality assurance agency, the compulsory use of the Diploma 
  learning:                Supplement,  the  introduction  of  credits  based  on  the  ECTS  model,  closer 
                           counselling of students, change from a system oriented towards final exams to a 
                           system oriented towards teaching and learning 
• Flexible learning        There has been a slight increase in flexible learning. 
  paths: 
• Recognition:             Use  of  the  Diploma  Supplement  is  compulsory  and  credits  based  on  the  ECTS 
                           model is implemented 
• Mobility:                The  institutions  are  responsible  to  facilitate  mobility  of  both  students  and 
                           teachers and increased internationalisation  
        


STATE OF THE ART

Medical          General                The  reform  has  not  led  to  any  changes  in  the  degree  structure  in 
studies                                 medical  studies.  There  have  been  some  minor  changes  in  the  study 
                                        programme but this is probably not related to the reform 
                 The two‐ or three‐     The 6 years medical degree has been changed 
                 cycle structure 
                 Competence‐based       New  curricula  abolishing  the  former  division  in  a  pre‐clinical  and  a 
                 learning               clinical stage, and introducing problem‐based learning was dome prior 
                                        to the 2002 reform at some universities. 
                 Flexible learning       
                 paths 
                 Recognition             
                 Mobility                
Law              General                 
                 The two‐ or three‐     The 5 years structure has been kept unchanged 
                 cycle structure 
                 Competence‐based       Major  reforms  have  taken  place  in  the  organisation  of  teaching  and 
                 learning               learning, aiming at improving study progression 
                 Flexible learning       
                 paths 
                 Recognition             
              Mobility              

Teacher       General              teachers training are remains unchanged as 4 years programmes 
training      The two‐ or three‐    
              cycle structure 
              Competence‐based      
              learning 
              Flexible learning     
              paths 
              Recognition          A new reform in 2001 gave access for students based on the assessment 
                                   of  prior  knowledge.  This  is  a  general  reform,  but  teacher  training  are 
                                   among the fields which received many new ( mainly mature) students 
                                   of this kind. 
              Mobility              
Engineering   General              There are few, if any, changes in engineering. Graduate engineering at 
                                   the larges campus had already changed their 4,5 years programme to a 
                                   3+2 model before the reform.  
              The two‐ or three‐    
              cycle structure 
              Competence‐based      
              learning 
              Flexible learning     
              paths 
              Recognition          Students  with  a  diploma  from  the  three  years  programmes  at  State 
                                   colleges may transfer to master degrees  
              Mobility              
History       General              In  history,  the  reform  has  caused  major  changes  in  degree  structure, 
                                   the  curriculum  and  of  the  content  of  the  education.  New  forms  for 
                                   evaluation and credit system are introduced.  
              The two‐ or three‐   The degree structure has been changed from a 4 + 2 to a 3 + 2 structure, 
              cycle structure      and a restructuring towards more pipelined programmes 
              Competence‐based     Better follow‐up of students, students write more assignments and get 
              learning             feed‐back 
              Flexible learning     
              paths 
              Recognition           
              Mobility              
     




    146
IMPACT

Medical       Access           no changes, still selective 
studies       Graduation       no changes, high graduation rates  
              Employability    no changes, easy access to the labour market  
              Mobility         no  changes,  (a  large  proportion  of  Norwegian  students  get  their  degrees 
                               abroad 
              Quality of       no changes  
              education 
              Cost‐            no changes  
              effectiveness 
Law           Access           no changes  
              Graduation       Improving 
              Employability    no changes, easy access to the labour market 
              Mobility         Increasing 
              Quality of       Improvements in teaching and student follow‐up 
              education 
              Cost‐            Possible increase 
              effectiveness 
Teacher       Access         no  changes,  due  to  a  drop  in  number  of  applicants,  teacher  training  has 
training                     become less selective  
              Graduation     Increasing drop‐out and delays, but not related to the reform 
              Employability  no changes  
              Mobility       Increasing 
              Quality of     no changes  
              education 
              Cost‐           
              effectiveness 
Engineering   Access         no changes  
              Graduation     no changes  
              Employability  no changes  
              Mobility       Increasing 
              Quality of     no changes  
              education 
              Cost‐          no changes  
              effectiveness 
History       Access         no changes  
              Graduation     Improving 
              Employability  No change visible yet 
              Mobility       Increasing 
              Quality of     Improvements in teaching and student follow‐up 
              education 
              Cost‐          Possible increase 
              effectiveness 
    




                                                                                                          147
   Curriculum reform in Poland
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

New  legislation  on  Higher  Education  came  into  force  in  2005  the  main  purpose  of  which  is  the 
determination of three‐level education system due to the Bologna process. Types of studies to be provided 
by HEI’s and names of fields of study. Programme requirements for each field are clearly indicated such as 
framework curriculum contents, duration, practical placements, and the establishment of interdisciplinary 
programmes. New standards concerning study programmes are being prepared. 
 
The role and the responsibility of the General Council for Higher Education regarding curricula have been 
increased.  
• The two‐ or three‐cycle  Three‐cycle  structure  determined:  The  law  states  uniform  two‐level  studies. 
   structure:              Although  regulations  concerning  doctoral  studies  are  included  in  the  new  law, 
                           there are no regulations regarding curricula or common standards for third‐level 
                           education (a need is felt for some standardisation and comparability of doctoral 
                           studies in order to prepare doctoral students for mobility and job performance).     
• Competence‐based         The  degree  programme  requirements  for  each  field  of  study  include  the 
   learning:               educational profiles of graduates.   
• Flexible learning         
   paths: 
• Recognition:             degree‐structure for each programme/ field of study formally recognised, which 
                           prepares  graduates  for  work  in  a  specific  profession  (professional  titles: 
                           lincensjat /magister/doctor)   
• Mobility:                Foreign credentials may be recognised (academic or professional). Recognition of 
                           professional qualifications for the regulated professions obtained in EU countries 
                           is based on EU directives. Recognition of other foreign credentials, as well as EU 
                           credentials  for  purpose  of  further  study,  is  based  on  bilateral  agreements 
                           (between countries which have signed a bilateral agreement on the recognition of 
                           educational credentials with Poland) or through special legislation (presented to 
                           the local educational authority). 
                           Mobility  is  very  important  (use  of  ECTS,  Diploma  Supplements)  and 
                           increasingly comparability (also of doctoral studies).  
         
     


STATE OF THE ART

Medical         General                 Medical  studies  have  a  uniform  long  term  duration.  The  Regulation 
studies                                 determines number of didactic hours, hours for practical work  
                The  two‐  or  three‐   Masters  are  awarded  after  completion  of  5  or  6‐year  magister‐level 
                cycle structure         courses.  
                                         
                Competence‐based        Theoretical  and  practical  skills  determined.  Knowledge  in  particular 
                learning                fields  and  abilities  necessary  for  professional  performance 
                                        (examination methods, interview, diagnosing etc.) 
                Flexible learning       The  curriculum  is  regulated  in  the  Regulation  and  is  standard  for  all 
                paths                   students  in  all  medical  faculties.  Some  general  knowledge  and  skills 
                                        subjects (informatics, humanistic studies, nursery and first aid, foreign 
                                        language and physical training) is included.    
              Recognition             Common standards as basis for formal recognition 
              Mobility                The curriculum covers all skills necessary to increase the mobility and 
                                      openness of graduates. 
Law           General                 There  is  no  formal  system  of  curricula  applying  to  all  legal  studies. 
                                      However, there is a catalogue of courses for all departments (civil law 
                                      etc.)  
              The  two‐  or  three‐   Curriculum in the form of long‐term studies: students must complete 
              cycle structure         five years of studies and a particular number of ECTS  
              Competence‐based         
              learning                 
              Flexible learning       Since there is no national regulation, every department tries to provide 
              paths                   a  wide  scope  of  classes  in  order  to  increase  its  attractiveness  for 
                                      students  
              Recognition             Professional title of magister after 5 years of study 
              Mobility                In  order  to  increase  mobility,  departments  include courses  on  foreign 
                                      legal systems and foreign languages. 
Teacher       General                 The  requirements  for  teaching  programmes  (for  each  type  of 
training                              education)  include:  the  educational  profile  of  a  graduate;  teacher 
                                      training  and  education  courses  (content  and  skills  required);  training 
                                      for  the  teaching  of  two  subjects;  training  in  information  technology, 
                                      including  its  use  in  the  respective  specialisation  areas;  foreign 
                                      language  courses;  study  duration and  minimum  number  of  hours  for 
                                      particular subjects. Duration and organisation of practical placements.   
              The  two‐  or  three‐   Teachers may continue at postgraduate level  
              cycle structure 
              Competence‐based        Not  only  knowledge  on  the  issue  but  also  teachers’  qualifications  to 
              learning                perform  teaching  at  the  particular  level  of  studies  and  some 
                                      professional qualifications. 
                                      Practical  training  is  necessary  to  ensure  the  right  preparation  for  the 
                                      job.  The  graduate  should  have  competencies  in  didactics,  social  life, 
                                      creativity,  organisation  of  time,  communication,  information  and 
                                      foreign language 
              Flexible learning       Studies for  teachers  cover two  teachers’  courses:  the main  course and 
              paths                   an additional one  
              Recognition             The  regulations  assure  the  qualifications  needed  for  professional 
                                      practice     
              Mobility                Competencies in foreign languages would enable graduates to perform 
                                      jobs in other countries  
Engineering   General                 Curricula  are  determined  in  the  national  Regulation  and  apply  to  all 
                                      engineering studies.  
              The  two‐  or  three‐   The professional title is awarded after the completion of 3.5 or 4‐year 
              cycle structure         of  studying. The  magister  (inzynier)  is awarded after  completion of  5 
                                      or  6‐year  magister‐level  courses  or  2  or  2.5  year  complementary 
                                      magister‐level courses.  
                                      Curricula for third cycle of studies are not provided  
              Competence‐based        Yes,  as  a  description  of  skills  and  knowledge  to  be  achieved  by  the 
              learning                graduates (technical and computing skills, management) 
              Flexible learning        
              paths                    
              Recognition             Formal recognition based on the Regulation 
              Mobility                Graduates  should  be  able  to  use  professional  language  to  enable 
                                      graduates to perform jobs in other countries. Many graduates move to 
                                      other Member States to perform a job in their field.  




    150
History          General              The curricula for first and second cycle are provided in the Regulation, 
                                      but not for third level education  
                 The two‐ or three‐   Three cycle structure  
                 cycle structure       
                 Competence‐based     Formulation  of  skills  and  abilities  graduates  should  possess,  such  as 
                 learning             professional language, general history of Europe and the world.     
                 Flexible learning    There    are  general  classes  to  provide  the  graduates  with  some 
                 paths                professional skills for jobs in different types of institutions   
                 Recognition           
                 Mobility             General  (world)  history  and  development  of  professional  language 
                                      may increase the mobility of graduates 
     


IMPACT

Since the changes are very new in polish higher education, information on the impact variables is not yet 
available 
  
    


    References

    Central Statistical Office (2005) Polish Higher Education System and Statistics. 
       www.stat.gov.pl/dane_spol‐gosp/warunki zycia/szkoly 
    Centre for Science Policy and Higher Education (semi‐annual publication) Nauka i Szkolnictwo Wyzsze 
      (Science and Higher Education). Warsaw: CSPHE. 
    The World Bank (2004) Tertiary Education in Poland.   




                                                                                                              151
    Curriculum reform in Portugal
    National report summary


National Legislative and Policy Context

The  new  law  (Degree  74/2006)  regulates  the  academic  degrees  and  diplomas  of  both  universities  and  the 
Polytechnic  sector.  It  contains  the  general  principles  of accreditation,  regulations  for  the  reorganisation of 
programmes,  recognition  of  the  new  cycles  of  studies  (temporary  till  the  accreditation  agency  is  in 
function).     
Many courses are not yet ratified according to the Bologna process, especially those of the second and third 
cycle.  The  adaptation  percentage  is  43%  (public  universities),  63%  (private  universities),  38%  (public 
polytechnics)  and  27%  (private  polytechnics).  Overall  41%  of  the  courses  have  been  adapted  to  the  new 
structure. 
• The two‐ or three‐cycle  In Polytechnic sector two‐cycle: first cycle leads to Licenciado (first degree) which 
   structure:                 is 6 semesters (180 ECTS), except for some professional courses (8 semesters, 240 
                              ECTS). Second cycle is Mestre (Master). 
                              University  sector  is  three‐cycle:  Licenciado  (graduate)  has  6‐8  semesters,  Mestre 
                              (Master) 3‐4 semesters and Doutor (Doctorate). 
                              In  the  university  sector  there  are  also  integrated  studies  leading  to  a  master’s 
                              degree (300 to 360 ECTS). 
• Competence‐based            Education  in  polytechnic  sector  aims  to  prepare  students  for  a  professional 
    learning:                  activity and their knowledge should be geared to this.   
• Flexible learning           Two  important  policy  changes  aim  to  involve  HEIs  in  the  expansion  of  post‐
   paths:                     secondary education: 
                              ‐  new  programmes  of  technological  specialisation.  This  is  not  on  the  higher 
                              education  level  but  post‐secondary  education.  The  aim  is  to  promote 
                              programmes  of  technological  specialisation  regarding  access,  the  structure  of 
                              graduation and  to  stimulate  the  flow  to  higher  education.  The  programmes are 
                              also open for HE graduates who wish a professional re‐qualification.  
                              ‐    Widening  of  course  offering  in  the  context  of  lifelong  learning,  especially  for 
                              people over the age of 23 years. Admission (determined by the HEIs themselves) 
                              is  based  on  a  test  which  assesses  the  candidates’  professional  experience  and 
                              knowledge as well their overall capacity to pursue the course. The total number 
                              of  students  through  this  route  is  limited  depending  on  the  total  number  of 
                              students for that course.     
• Recognition:                Foreign  HE  degrees  according  to  the  Bologna  Process  are  recognised  by  HEIs. 
                              Moreover,  access  to  Master/Doctorate  is  possible  for  owners  of  a  scientific  or 
                              professional  curriculum  who  are  recognised  by  the  respective  institution  as 
                              having the capacity to finish such a degree.    
                              Access  to  Doctorate  is  also  open  for  owners  of  Licenciado  with  a  scientific 
                               curriculum as recognised by the respective university.   
• Mobility:                   Universities  must  adopt  the  credit  system  as  being  implemented  in  Europe  in 
                              order  to  create  conditions  for  student  mobility  and  facilitate  educational  and 
                              professional integration  
          
     
STATE OF THE ART

Medical      General        There  are  seven  medical  courses  which  are  exclusively  provided  by  the 
studies                     public universities.  
             The  two‐  or  All have an undivided programme of six years duration. A change towards 
             three‐cycle    the two cycle structure is not expected. 
             structure       
             Competence‐     
             based           
             learning 
             Flexible       Not available 
             learning        
             paths 
             Recognition    Yes, based on national regulations   
             Mobility       Mobility will not expand since the curriculum structure has not changed  
Law          General        The  private  universities  have  taken  more  initiatives  in  adapting  their 
                            curricula to the Bologna process than the public ones. 
             The two‐ or    With  the  exception  of  one  university,  all  private  universities  have  adopted 
             three‐cycle    the  first  cycle  courses  (graduate  degree:  240  ECTS  and  8  semesters)  and  a 
             structure      second  cycle  with  90  ECTS  (3  semesters).    The  public  universities  have 
                            approved  the  first  cycle  with  180  ECTS  and  a  2nd  with  120  ECTS  (4 
                            semesters). No ratification by ministry of 3rd cycle courses. 
             Competence‐     
             based           
             learning 
             Flexible        
             learning        
             paths 
             Recognition     
             Mobility        
Teacher      General        To date, adaptation of study programmes has not taken place. The Ministry 
training                    has not (yet) approved the New Statute of the Teaching Career and has not 
                            determined the new qualifications for the teaching career.   
                            This causes a significant delay in the creation of the formative profiles which 
                            have to be included in the teacher training courses. 
             The two‐ or    Apart from the general comments, teacher education for childhood and the 
             three‐cycle    first years of primary education will have a second cycle (60‐90 ECTS). The 
             structure      qualification for teaching in the last few years of primary education and in 
                            secondary education takes 120 ECTS.    
             Competence‐     
             based           
             learning        
             Flexible       Transition from the 1st cycle to the 2nd cycle is possible when a student has 
             learning       obtained  a  certain  number  of  specific  credits  in  the  areas  of  knowledge  in 
             paths          which he wishes to teach.  
             Recognition     
             Mobility        




   154
Engineering    General        Altogether 62% of all courses are adapted to the Bologna model (either one 
                              or two cycles or integrated)  
               The  two‐  or  There are two possibilities:  
               three‐cycle    (1) the 1st cycle has 180 ECTS and 6 semesters (all private institutions and all 
               structure      public polytechnics)  
                              (2) The integrated Master’s degree (only existing in some public universities) 
                              with 300 ECTS and 10 semesters.  
               Competence‐     
               based           
               learning        
               Flexible        
               learning        
               paths           
               Recognition     
               Mobility        
History        General        All  private  universities  adapted  their  History  courses  to  the  Bologna 
                              process. Public universities did so in 63% of their courses.  
               The two‐ or    Two cycle structure: 1st cycle with 180 ECTS (6 semesters) and 2nd cycle with 
               three‐cycle    120 ECTS (4 semesters). 
               structure      One (private university) has a 3rd cycle with 180 ECTS and 6 semesters  
               Competence‐     
               based           
               learning        
               Flexible        
               learning        
               paths           
               Recognition     
               Mobility        
     


IMPACT

Since curricular reforms have been implemented in 2006/2007, it is too premature to give an assessment of 
their impacts.   
     
     
     




                                                                                                        155
    Curriculum reform in Romania
    National report summary
     


National Legislative and Policy Context

Current legislation has changed the national curriculum for higher education in the 2005/2006 academic year 
(Law  no.  288/2004).  Before  this  change  the  HE  system  was  basically  organised  in  three  cycles  with  a  first 
degree after 4, 5 or 6 years (depending on subjects), masters and doctoral studies.  
These  cycles  have  been  adapted  to  the  Bologna  objectives.  The  Law  states  that  in  one  year  of  academic 
studies a student must be able to get a maximum of 60 credits. 
The length of cycles is determined by a Government decision, except for engineering which is determined by 
law.  Within  this  general  legal  framework,  the  law  acknowledges  academic  freedom  in  the  sense  that 
universities can establish their own specific curricula. Autonomy increased due to new funding mechanisms 
(global funding).   
Romania  does  not  have  a  qualifications  framework  similar  to  the  European  qualifications  framework 
provided  by  the  ENQA.  The  National  Agency  for  University  Qualifications  and  Partnership  between 
universities and socio‐economic environment (ACPART) was established in 2005 with the task of preparing 
a national qualifications framework together with the Ministry of Labour.  
• The  two‐  or  three‐cycle  University studies are divided in three cycles: 
   structure:                 - First  cycle  (license  degree),  for  most  studies 3  years study  programme,  with 
                                   some exceptions for particular subjects; (between 180 and 240 credits) 
                              - Second  cycle  (masters)  varying  between  1  and  2  years  (between  60  and  120 
                                   ECTS) 
                              - Third cycle (doctorate), not in ECTS, but according to the law should be three 
                                   years with the possibility of extension for another 1 or 2 years.  
• Competence‐based            The law describes the three cycles in terms of general competencies and practical 
   learning:                  abilities that graduates must acquire during each stage of higher education 
• Flexible learning paths:  In the last few years the number of optional courses available to students in the 
                              first  cycle  has  increased  and  exceeds  the  number  of  compulsory  courses.  Many 
                              universities offer in the second year different educational packages which enable 
                              students to attain a second specialisation besides their main field of study 
• Recognition:                The  National  Center  for  Recognition  of  Diplomas  (CNRED)  affiliated  with 
                              international networks  is in  charge  of  the  recognition  of  diplomas.  The  basis for 
                              recognition is the ECTS. 
• Mobility:                   Since  1997  Romanian  universities  are  part  of  the  Socrates  and  Leonardo 
                              programs.  Many  Romanian  universities  recognise  the  credits  their  students 
                              receive during their Erasmus stages, as well as the study period as such. 
                              In  addition,  national  programmes,  financed  by  the  state,  address  the  need  for 
                              greater  academic  mobility  and  provide  grants  for  students  to  study  abroad  for 
                              relatively short periods of time (2 –10 months). 
                              Student  mobility  among  Romanian  universities  is  less  common,  and  usually 
                              credits are not transferred.     
     
       


STATE OF THE ART

Medical      General            
studies      The  two‐  or     Medical  studies  are  organised  according  to  the  old  6  years  curricula  for 
             three‐cycle       general medical training, followed by specialised further training 
             structure 
             Competence‐       See remarks in the general section above 
             based learning     
             Flexible          Most parts of the curriculum is compulsory for all students and there are few 
             learning paths    options open for students to choose from.   
                               Some  changes  have  been  made  due  to  the  influence  of  European  labour 
                               market  regulations,  such  as  programmes  for  medical  teaching  staff,  for 
                               medical  assistants  (only  the  first  four  years  of  study  for  their  qualification), 
                               nursing programmes.   
             Recognition       Recognition follows national regulations. 
                               The emphasis on bilateral agreements between universities has increased  
             Mobility          Mobility  is  not  usual  among  the  Romanian  universities.  Erasmus  mobilities 
                               are offered at all the Romanian medical universities. 
Law          General            
             The  two‐  or     Law students are allowed to continue the four year curriculum structure until 
             three‐cycle       those  enrolled  have  completed  their  studies.  Beginning  with  the  academic 
             structure         year 2005‐2006 all new entrants in the first cycle are enrolled in new Bologna‐
                               type  programs.  The  existing  Masters  programs  remain  unchanged  until  the 
                               academic  year  2008‐2009,  when  they  will  be  organized  as  the  second  cycle 
                               according to the Bologna process. This is a Government decision on the basis 
                               of  a  proposal  by  the  Rectors’  Council.  The  doctoral  studies  are  already 
                               organized  as  3‐years  long  programs.  However,  law  students  who  have  not 
                               completed a masterʹs program are allowed to enrol in a doctoral program 
             Competence‐       See remarks in the general section above 
             based learning     
             Flexible          Law students generally are required to follow the same type and educational 
             learning paths    path and number of courses, with very few optional courses.  
             Recognition       Recognition follows national regulations. 
             Mobility          See remarks in the general section above 
Teacher      General           The  old  structure  of  the  short‐term  university  programmes  leading  to  a 
training                       teacher  qualification  and  the  long‐term  university  teacher  training  (as  an 
                               optional  package  of  courses  in  all  curricula  at  university  level  –  the 
                               “Pedagogy Module”) has changed in the 2005/06 academic year.    
             The  two‐  or     Two‐cycle  structure:  The  teacher  qualification  for  teaching  in  compulsory 
             three‐cycle       schools  /  high  schools  requires  a  package  of  courses  most  of  which  are 
             structure         explicitly  determined  by  the  Ministry.  A  first  cycle  graduate  can  teach  in 
                               primary  school  or  in  gymnasium  if  s/he  took  during  the  3  years  program  a 
                               number  of  courses  from  this  package  representing 30  ECTS.  A second  cycle 
                               graduate  may  teach  in  a  high  school  if  s/he  took  during  the  3+2  years  of 
                               university education a number of courses from this package representing 60 
                               ECTS.  
                               In  the  National  Development  Plan  2007‐2013,  a  masters  programme  is 
                               intended  to  be  introduced  in  universities  for  those  who  wish  to  a  pursue  a 
                               teacher career.   
             Competence‐       See remarks in the general section above 
             based learning     




      158
                 Flexible        Students  have  little  course  options  and  they  have  to  follow  the  same 
                 learning paths  educational path irrespective of their own interests 
                                 The second level also includes continuous formation: for teaching staff from 
                                 schools  or  universities  to  participates  periodically  in  various  courses  (in 
                                 context of life long learning)  
                 Recognition     Formal recognition by the Ministry 
                 Mobility        See remarks in the general section above 
Engineering      General          
                 The  two‐  or  Three cycles:  The first degree has a four year structure, followed by masters 
                 three‐cycle     (3‐4  semesters)  and  doctoral  studies  (4  years)  and/or  other  postgraduate 
                 structure       education  
                 Competence‐     See remarks in the general section above 
                 based learning 
                 Flexible        Some  flexibility  in  learning  paths  and  faculty  profile.  Within  each  faculty 
                 learning paths  several different study programs can be taken by students   
                 Recognition     Recognition follows national regulations. ECTS officially implemented. 
                 Mobility        Despite  the  flexibility  in  study  programmes,  it  remains  unclear  how  easy 
                                 students  can  transfer  from  one  study  programme  to  another,  or  within  the 
                                 university from one faculty to another.  
History          General         In the academic year 2005/06 the number of students enrolled in master and 
                                 doctoral  programmes  declined  considerably  along  with  a  reduction  of 
                                 funding per student of 50%. 
                 The  two‐  or  Three cycle structure: first cycle is 3 years (was previously 4 years) 
                 three‐cycle     Master programmes ( 2 years) and doctoral studies (3 years) 
                 structure 
                 Competence‐     Each  program  is  described  in  terms  of  general  competencies  and  practical 
                 based learning  abilities that graduates must acquire during each stage of higher education 
                 Flexible        The  number  of  optional  courses  is  largely  enough.  The  students  have  to  a 
                 learning paths  large degree opportunities to opt for modules. 
                 Recognition     Recognition follows national regulations. 
                                 Bilateral agreements between universities are more and more important.  
                 Mobility        The number of Erasmus students is very large. However, students usually do 
                                 not take courses from other programs or other universities.  
     


IMPACT

Since reforms have been implemented for the 2005/06 academic year, it is too early to provide information on 
the impact of these changes.  
The National Agency for Quality of HE has been established formally in 2006, but is not yet completely in 
function.    In  October  2006  it  started  is  activities.  In  the  academic  year  2006‐2007  it  will  have  mainly 
accreditation activities for new study programs, as well as pilot activities on quality assurance. 
     


    References

    Ministry  for  Education  and  Research  (2005)  Report  on  the  current  state  of  the  national  education  system. 
      Bucharest: MER. 
     
     




                                                                                                                      159
    Curriculum reform in Slovakia
    National report summary
     


National Legislative and Policy Context

    • The new Act on Higher Education began curriculum reform in higher education in 2002. Currently 
        higher education institutions (HEIs) provide education according to both the previous system and the 
        current system. As of academic year 2005/2006, HEIs may enrol students only in study programmes 
        created according to the new Act 
    • The Ministry of Education administers the list of fields of study since 2002 
    • There is no official national qualification framework in Slovakia 
•   The two‐ or three‐cycle  3‐cycle structure since 2002: 
    structure:               Bachelors: 3‐4 years; Masters: 1‐3 years; PhD: 3‐4 years full‐time or 3‐5 years part‐
                             time  (also  3‐5  years  faculties  of  medicine  in  the  fields  of  study  requiring  a 
                             specialised examination) 
                             Certain  study  programmes  (e.g.  as  pharmacy,  general  medicine,  general 
                             veterinary  medicine  etc.)  can  still  follow  a  2‐cycle  system,  where  first  second 
                             cycles are unified 
                             For Academic Years 2002/2003, 2003/2004 and 2004/2005, HEIs could still admit 
                             students to studies created according to the previous regulations (2‐cycle).  
                             Admission  requirement  to  a  Bachelors  (or  a  unified  Bachelors/Master)  study 
                             programme  is  a  secondary  school  certificate;  Admission  requirement  to  a 
                             Masters  is  completion  of  a  Bachelors;  Admission  requirement  to  a  Doctorate 
                             (PhD) is completion of a Masters 
•   Competence‐based         There is no official national qualification framework in Slovakia The description 
    learning:                of  field  of  study  contains  the  graduate’s  specification,  which  also  includes  the 
                             most  relevant  knowledge,  abilities  and  skills  which  the  graduate  of  the  study 
                             programme must achieve in the given field of study. 
•   Flexible learning        Study  programmes  and  internal  regulation  of  higher  education  called  Study 
    paths:                   Rules  determine  rules  and  conditions  for  creating  study  plan  for  students. 
                             Students  may  develop  their  study  plan  in  accordance  with  regulations  of  the 
                             study  programme  and  choose  with  respect  of  time and  capacity limits  given  in 
                             the  study  rules  and  study  programme,  the  speed  of  the  study,  sequence  of 
                             completing  units  of  the  study  programme  with  the  fixed  sequence  preserved, 
                             and  the  choose  the  teacher  for  a  subject  lectured  by  several  teachers.  Students 
                             have  the  right  to  apply  within  their  study  also  for  study  at  another  higher 
                             education institution, even abroad 
•   Recognition:             The organisation of all degrees and forms of higher education study is based on 
                             the European credit transfer system (ECTS) 
                             There  is  no  possibility  of  validation  of  prior  learning,  increasing  permeability 
                             from  vocational/professional  education  and  recognition  of  prior  professional 
                             experience for mature learners 
                             The Diploma supplement has been introduced. 
•   Mobility:                The Ministry of Education wants to increase academic mobility of students and 
                             teachers  through  the  introduction  of  a  new  scholarship  programme  introduced 
                             in  2005,  and  by  supporting  other  (existing)  programmes.  In  the  previous  years 
                             mobility has increased. 
          
      
      
STATE OF THE ART

Medical      General                 European  directives  were  implemented  in  higher  education  in  study 
studies                              programmes in the field of general medicine in previous years. 
             The  two‐  or  three‐   Study  programmes  in  field  of  study  General  medicine  are  realised  in 
             cycle structure         jointing the first and the second degree in one whole. The third degree 
                                     can  be  acquired  only  in  related  field  of  study  such  as  Surgery, 
                                     Neurology, Oncology etc. In those fields of study higher education in 
                                     the  first  and  second  degree  is  not  provided.  For  professional  issues 
                                     there is system of specialised trainings in medicine, which is not part of 
                                     higher  education.  PhD  study  is  oriented  for  science  and  academic 
                                     carrier. 
             Competence‐based        European directives were implemented in preparation students in field 
             learning                of study called general medicine, dental surgery and others. 
             Flexible learning       There  are  not  special  regulations  for  medical  studies  in  regard  to 
             paths                   flexible  learning  path.  Level  of  flexibility  Is  determined  by  HEIs  in 
                                     their study programmes. 
             Recognition             Diploma supplement is given to graduates of all study programmes. 
                                     ECTS is obligatory for all study programmes. 
                                     A  HEI  is  obliged  to  provide  to  the  applicant  of  study  information  on 
                                     whether  the  study  he/she applies  for  corresponds  to  the  demands  for 
                                     coordination  of  education  for  the  needs  of  mutual  recognition  of 
                                     professional qualifications according to special regulations. 
             Mobility                There are not specific programmes which support mobility of students, 
                                     graduates or teachers in medical studies. 
Law          General                 In  the  case  of  law  there  are  no  obligatory  European  directives.  Study 
                                     programme are realised by criteria for accreditation and description of 
                                     field of study. 
             The  two‐  or  three‐   Higher education in the field of study Law can be acquired in the first 
             cycle structure         and  in  the  second  degree  and  in  related  fields  of  study  as 
                                     Constitutional  Law,  Administrative  Law  etc.  in  the  third  degree. 
                                     Related fields of study are provided only in the third degree.  
             Competence‐based        See general context 
             learning 
             Flexible learning     See general context. 
             paths                  
             Recognition           Diploma supplement is given to graduates of all study programmes. 
                                   ECTS is obligatory for all study programmes. 
             Mobility              There are not specific programmes which support mobility of students, 
                                   graduates or teachers in Law. 
teacher      General               In  the  case  of  teacher  training,  there  are  no  obligatory  European 
training                           directives.  Study  programme  are  realised  by  criteria  for  accreditation 
                                   and description of field of study 
             The  two‐  or  three‐ Teacher  training  is  provided  in  the  first  and  in  the  second  degrees  of 
             cycle structure       higher  education.  Graduates  can  acquire  the  third  degree  in  field  of 
                                   study Branch Didactics.  Graduates of the first degree are not qualified 
                                   for working as teacher. They can work as teaching assistant, organizer 
                                   of spare time activities of pupils etc. 
             Competence‐based      See general context. 
             learning               
             Flexible  learning  See general context. 
             paths                  
             Recognition           Diploma supplement is given to graduates of all study programmes. 
                                   ECTS is obligatory for all study programmes. 


   162
               Mobility             There are not specific programmes which support mobility of students, 
                                    graduates or teachers in teacher training. 
engineering    General              In the case of engineering, there are no obligatory European directives. 
                                    Study  programme  are  realised  by  criteria  for  accreditation  and 
                                    description of field of study 
               The two‐ or three‐   The  number  of  fields  of  study  of  engineering  in  the  third  degree  is 
               cycle structure      higher than in the first and in the second degree. (There is not general 
                                    field  of  study  called  engineering,  there  set  of  technical  field  of  study 
                                    such  as  Mechanical  Engineering,  Maintenance  of  Machine  and 
                                    Equipment, Transport Machines and Equipment etc. ) 
               Competence‐based     See general context. 
               learning              
                                     
               Flexible learning    See general context. 
               paths                 
               Recognition          Diploma supplement is given to graduates of all study programmes. 
                                    ECTS is obligatory for all study programmes. 
               Mobility             There are not specific programmes which support mobility of students, 
                                    graduates or teachers in Engineering. 
history        General              In  the  case  of  history,  there  are  no  obligatory  European  directives. 
                                    Study  programme  are  realised  by  criteria  for  accreditation  and 
                                    description of field of study.  
               The two‐ or three‐   Higher  education  in  field  of  study  History  is  provided  in  all  three 
               cycle structure      degrees.  There  are  also  related  fields  of  study  General  history  and 
                                    Slovak history in the third degree.  
               Competence‐based     See general context.  
               learning              
                                     
               Flexible learning    See general. 
               paths                 
               Recognition          Diploma supplement is given to graduates of all study programmes. 
                                    ECTS is obligatory for all study programmes. 
               Mobility             There are not specific programmes which support mobility of students, 
                                    graduates or teachers in Engineering. 
    


IMPACT

Not much know about impacts, apart from some information already mentioned above 
General      Access         Has risen during the last few years. This is caused by different reasons. The 
                            impact of curricular reform on access can not be assessed. 
             Graduation     In fact there are not graduates of study programmes prepared according the 
                            new Act. 
             Employability  The  impact  of  curricular  reform  on  unemployment  can  not  actually  be 
                            assessed.  
             Mobility       Has risen during the last few years. There are not data divided by students 
                            In  previous  system  and  the  new  system  regards  to  mobility.  New 
                            government scholarship programme was introduced in 2006, which support 
                            mobility of student, PhD. and teachers and not only within Europe. 
             Quality of     The impact of curricular reform on quality of education can not actually be 
             education      assessed.  
             Cost‐          Financial sources were increasing during previous years. 
             effectiveness 
    



                                                                                                                163
   Curriculum reform in Slovenia
   National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle  Amendment  to  Higher  Education  Act  (May  2004)  introduced  a  three‐cycle 
  structure:               structure  according  to  the  Bologna  process  guidelines.  The  duration  of  study 
                           programmes  is  limited  in  credit  points  (CP).  One  CP  stands  for  25‐30  hours  of 
                           student work. 60 CP represent one academic year. 
                           • The  first‐cycle  has  binary  system  of  academic  and  professional  study 
                                programmes  (180‐240  CP;  3‐4  years)  leading  to  the  first‐cycle  degree. 
                                (‘diplomirani … UN’, ‘diplomirani … VS’) 
                           • The  second‐cycle  offers  masters’  study  programmes  (60‐120  CP;  1‐2  years) 
                                leading to ‘Magister …’. The new ‘Magister …’ differs from the old ‘Magister 
                                znanosti’  in  content  and  scientific  title  awarded  after  completion.  The  new 
                                ‘Magister …’ is not a first phase of doctoral studies any more but belongs to 
                                the pre‐doctoral study structure.  
                           • The  third‐cycle  are  doctoral  studies  (180  CP;  3  years)  leading  to  ‘Doktor 
                                znanosti’. 
                           Long  non‐structured  masters’  study  programmes  are  allowed  as  an  exception 
                           (for example EU regulated professions).  
• Competence‐based         Criteria for accreditation of higher education institutions and study programmes 
  learning:                adopted by the Council for higher education in 2004: 
                           • Each application for accreditation of HEIs must state also the strategic role of 
                                the new institution in economical, social and cultural development and 
                                sufficient demand from students and future employers.   
                           The strategy of Slovene policy by 2010 is to: 
                           • Ensure the balance of the supply and demand for study programmes needed 
                                by the labour market and economy, also through promoting the recognition 
                                of non‐formal / informal education and modular composition of study 
                                programmes and inclusion of basic entrepreneurial knowledge into study 
                                programmes. 
                           • Stimulate the increase in R&D innovative cooperation between companies, 
                                research and individuals by putting technologies and innovations into 
                                companies. 
                           • In the area of lifelong learning: stimulate people’s demand for education and 
                                training and encourage employers to invest more in it. 
                           • Increased share of adult population in all forms of lifelong learning and 
                                increased share of population (age 15 and up) with higher education, by 
                                improving the conditions for studying. 
• Flexible learning        The main changes in the approach towards the development of new curriculum 
  paths:                   have been defined with the new Criteria for accreditation of HEIs and study 
                           programmes of the Council for Higher Education. New criteria were prepared 
                           following the guidelines of the Bologna process and the Lisbon strategy. Special 
                           attention is given to ensure the employability of the graduates. For example, 
                           during the preparation of the study programmes HEIs must also take into 
                           account the potential need of the labour market for certain type of higher 
                           education knowledge.  

                             Universities  are  increasing  the  number  of  interdisciplinary  study  programmes, 
                             mostly  at  postgraduate  level,  such  as  Biomedicine,  Environmental  protection, 
                             Statistics, Economic engineering, etc. and envisage the establishment of graduate 
                  schools. 
• Recognition:    The  Act  on  recognition  and  assessment  of  education  (July  2004)  introduces  a 
                  modern  system  of  recognition  of  foreign  certificates  and  diplomas  and 
                  assessment of certificates and diplomas obtained in Slovenia and abroad, taking 
                  account,  in  the  procedures  and  criteria,  of  the  principles  of  education  system 
                  reforms. 
• Mobility:       Since the Bologna reform has not yet been fully implemented we can not yet talk 
                  about the influence on mobility. However in general HEIs have accepted the 
                  Bologna reform as an opportunity to renovate the curriculum and make it 
                  attractive to students (also from abroad) and employers. The interest of HEIs for 
                  attracting students has increased also due to the introduction of lump sum 
                  financing of higher education in 2004 which is partly dependent on the number 
                  of students and graduates. Further changes are expected in this field. 

                  Already now Slovenia has a policies on promoting mobility 
                  (regional/multilateral): 

                  •   Organised mobility schemes:  
                               - CEEPUS, 
                               - Socrates/Erasmus programme, 
                               - Marie Curie programme. 
                  •   AD FUTURA (Slovene foundation established in 2002 that specialises in 
                      promotion of scientific cooperation and education of Slovene citizens abroad 
                      and of foreign citizens in Slovenia. The foundation offers student loans and 
                      scholarships for studies abroad and co‐financing for scientific cooperation of 
                      foreign researchers in Slovenia and Slovene researchers’ mobility during 
                      their doctoral studies. Priority is given to natural and technical sciences. 
                      Special schemes promote mobility with the countries of West Balkans.) 
                  •   Slovene research agency:  
                               - Extended national scheme “Junior researchers” also for students 
                                   from abroad. (The scheme covers the salaries and expenses of 
                                   post‐graduate students.) 
                               - Issued tender for (co)financing of prominent researchers from 
                                   abroad.  
                  •   The Ministry for higher education, science and technology also promotes 
                      inter‐sectoral mobility through a scheme “Junior researchers in enterprises”, 
                      which provides co‐financing for Slovene post‐graduate students who are 
                      employed in enterprises. 
          
    




   166
STATE OF THE ART

Because the reform of the study programmes has not yet been finished and the new study programmes 
have not yet been introduced or accredited, we can not give information on the impact of the reform on 
competence‐based learning, flexible learning paths, recognition and mobility. However all universities are 
actively involved in the reform of the curriculum. 

One of the important factors which slowed the curriculum reform in Slovenia was the delay in the 
preparation of the new Professional and Academic Titles Act  (adopted in June 2006) and the amendment to 
Higher Education Act which regulates the comparison of the ‘pre‐reform’ and ‘post‐reform’ levels of higher 
education (adopted in August 2006). Another important factor was the discussion on the financing of the 
second cycle studies, which was settled with the amendment to Higher Education Act in August 2006. 

The development of new curriculum has been defined with the new Criteria for accreditation of HEIs and 
study programmes of the Council for Higher Education. New criteria were prepared following the 
guidelines of the Bologna process and the Lisbon strategy. Special attention is given to ensure the 
employability of the graduates.  

The application for accreditation of a study programme must include among other: international 
comparability of the study programme and possibility of international cooperation of the HEI; possibility of 
employing the graduates with opinions of the relevant employers; definition of basic and specific 
competences of graduates; curriculum which is evaluated in ECTS credit points; criteria for the recognition 
of knowledge and skills obtained before enrolment; criteria for transfer between and within study 
programmes and information on the method of delivering the programme. 
Medical         General               Medical  studies  are  provided  by  two  universities.  Neither  has  yet 
studies                               introduced  new  undergraduate  and  master  studies,  which  will  be 
                                      organised as non‐structured masters’ study programmes. 
                                      New  doctoral  study  programme  was  already  introduced  by  the 
                                      University  of  Maribor.  On  the  other  hand  the  University  of  Ljubljana 
                                      decided  keep  the  doctoral  studies  as  an  interdisciplinary  programme 
                                      of  Biomedicine  and  adopt  it  to  the  goals  of  the  Bologna  reform  (the 
                                      programme is in the programme of adoption).   
                The  two‐  or  three‐ Expected: Two cycle structure with long non‐structured masters’ study 
                cycle structure       programmes followed. 
Law             General               With  the  exception  of  one  (new,  private)  faculty  (Evropska  pravna 
                                      fakulteta  v  Novi  Gorici),  which  decided  on  three  structured  study 
                                      structure, new law study programmes have not yet been introduced.  
                The  two‐  or  three‐ Expected: Two cycle structure with long non‐structured masters’ study 
                cycle structure       programmes. 
Teacher         General               All three universities offering study programmes in the field of teacher 
training                              training are still in the process of developing new curriculum. 
                                      The  reform  was  slowed  down  because  the  HEIs  were  waiting  for  the 
                                      decision from the minister for education on what qualifications will be 
                                      demanded  for  teachers.  The  minister  responsible  for  primary  and 
                                      secondary  education  issued  recommendations  for  the  curriculum 
                                      reform of study programmes in teacher training in August 2006.  
                The  two‐  or  three‐ Three cycle structure with possibility for long non‐structured masters’ 
                cycle structure       study programmes. 
Engineering     General               New  study  programmes  from  the  field  of  engineering  have  not  yet 
                                      been introduced. All universities are actively involved in the reform of 
                                      the curriculum.  
                The  two‐  or  three‐ Three cycle structure. 
                cycle structure        


                                                                                                               167
History         General                 New study programmes have not yet been introduced. Universities are 
                                        actively involved in the reform of the curriculum. 
                The  two‐  or  three‐   Three cycle structure. 
                cycle structure          
    


IMPACT

Because  the  reform  of  the  study  programmes  has  not  yet  been  finished  and  we  do  not  have  any  new 
graduates, we can not talk about the impact of the reform. 
The main expectations of the Bologna reform are: 
• an increase in the interdisciplinary of study programmes, especially in postgraduate level where 
    emphasis is given on research. 
• a significant increase in the mobility of students, teaching staff and also graduates, especially 
    researchers, from Slovenia to abroad and even greater expectations are given to stimulate mobility from 
    abroad to Slovenia.  
• to shorten the length of studies and to increase the rate of students who successfully complete their 
    study and get a higher education diploma relevant to the labour market.) 



   References

    
   University of Ljubljana (2005‐2006) Reform of the higher education study programmes. Ljubljana: UoL. 
   Ministry of Higher Education Science and Technology (various years) internal reports. 
   Republic of Slovenia. Development Strategy 
    




   168
   Curriculum reform in Spain
   National report summary
    


National Legislative and Policy Context

The  Act  on  Universities  2001  states  the  main  arrangements  linked  to  the  Bologna  process.  Two  Royal 
Degrees  (from  2003)  regulate  the  establishment  of  ECTS  and  the  procedure  for  issuing  the  Diploma 
Supplement  to  all  official  university  titles.  Two  Royal  Degrees  (from  2005)  regulate  graduate  and 
postgraduate studies.   
Modifications to both the law and these Royal Degrees have been proposed by the new government. 
On  26  September  2006,  the  Ministry  of  Education  published  a  proposal  for  the  organization  of  university 
programmes  in  Spain.  General  directives  for  each  first  degree  that  had  been  proposed  by  the  Council  of 
University Coordination will not finally be developed. In the proposal of 26 September 2006, it is stated that 
the Ministry of Education will give general directives for first degrees within broad areas of knowledge. For 
example,  for  Social  Sciences  in  general  (it  can  comprise  many  varied  first  degrees  such  as  Law,  Teacher 
Training, etc). These directives will not predefine common teaching contents but it will define the number 
of credits for first degrees (240/four years, in general) and common generic competencies for broad areas of 
knowledge.  With  this  new  proposal,  the  Ministry  of  Education  encourages  universities  to  be  more 
autonomous  in  the  curricular  design.  First  degrees  will  start  to  be  implemented  not  before  the  2007‐08 
academic year. 
Although  governmental  regulation  to  lead  this  reform  is  still  in  progress,  most  universities  are  already 
adapting  existing  degrees  to  the  EHEA,  including  a  student‐centred  approach  based  on  the  student 
workload, transforming old credits to the new ECTS, and introducing new methodologies. 93% of Spanish 
universities have launched specific plans for the implementation of the EHEA. 
In order to promote the Bologna process, pilot projects have been launched on the implementation of the 
first degree. About 65% of Spanish universities, more than 50% of first degree courses are implementing the 
curricular reform within pilot projects.  
• The two‐ or three‐cycle  Although  the  three‐cycle  structure  has  not  yet  been  ‘officially’  implemented, 
    structure:               state  and  regional  governments  have  encouraged  the  adaptation  of  existing 
                             programmes to the new structure.  
                             Universities  will  offer  undergraduate  programmes  under  general  directions 
                             settled by the government considering broad areas of knowledge.  
                             In  2006/7  an  important  number  of  postgraduate  programmes  (Masters  and 
                             Doctorates)  will  be  implemented.  Most  of  these  programmes  come  from 
                             previous doctorates.  
                             Most Master programmes are new. However, some Masters come from previous 
                             doctorates  that  have  been slightly  modified  (only structural  changes  with  more 
                             or less the same content).  
• Competence‐based           The  National  Agency  for  Quality  Assessment  and  Accreditation  (ANECA) 
    learning:                launched a European Convergence Programme. An outcome was a White Paper 
                             on  the  analysis  and  design  of  first  degrees  with  respect  to  the  European 
                             qualification framework,  graduate labour  market,  occupational  profiles,  generic 
                             and  subject‐specific  competencies,  assessment  of  competencies  by  professional 
                             associations, design of the degree‐structure, objectives, contents, ECTS allocation 
                             and quality criteria. 
• Flexible learning          Diversity  of  teaching  methods  has  been  promoted  by  government  and 
    paths:                   universities in pilot projects and training activities. Although new degrees have 
                             not  yet  been  implemented,  it  is  expected  that  the  new  degree  structure  will 
                             reinforce the flexibility of courses which will attract new student profiles.   
• Recognition:                The  Royal  Degree  regarding  the  Diploma  Supplement  applies  to  all  official 
                              university  programmes  nationwide  (issued  on  request  in  Spanish/  official 
                              language in autonomous communities and another official EU language).  
                              The Royal Degree regulates the establishment of the European system of credits 
                              and  the  grade  system.  ECTS  is  only  used  for  credit  transfer  and  not  for  credit 
                              accumulation. ECTS will be applied to all course units in all degree programmes 
                              before  October  2010. First  degree  programmes  will have 240  credits (four years 
                              of duration) 
                              Recognition  of  postgraduate  programmes  by  each  regional  government  (on  the 
                              basis  of  quality  criteria  as  settled  in  agreement  with  the  National  Agency  for 
                              Quality assessment and Accreditation). 
• Mobility:                   Mobility has been high on the agenda in the Spanish HE System, especially the 
                              increase  of  international  student  and  staff  mobility,  and  to  a  lesser  extent 
                              graduate  mobility.  Promotion  of  exchange  programmes  like  Socrates/Erasmus, 
                              Leonardo,  University  Cooperation  Program  and  cooperation  between  South 
                              American and Spanish universities.   
     


STATE OF THE ART

Medical           General                 Most  information  above  in  the  general  part  apply  to  medical  studies. 
studies                                   Specific  information  cannot  be  provided  since  curricular  reform  has 
                                          not  been  officially  implemented.  Medical  studies  follow  European 
                                          directives. 
                  The  two‐  or  three‐   The  deans  of  the  faculties  of  Medicine  agree  about  an  integrated 
                  cycle structure         Master programme of six years (total 360 ECTS). Thereafter, a graduate 
                                          and a postgraduate degree can be obtained simultaneously. 
                  Competence‐based         
                  learning 
                  Flexible learning        
                  paths 
                  Recognition             See general comments 
                  Mobility                 
Law               General                 General  directives  on  law  studies  have  not  been  published  by  the 
                                          Council                 of              University                Coordination. 
                                          However,  the  Ministry  has  announced  that  there  will  be  directives 
                                          within  broad  areas  of  knowledge.  Law  will  be  in  the  Social  Sciences 
                                          field. 
                  The  two‐  or  three‐   There is a wide agreement on a 4‐year bachelor degree 
                  cycle structure         A postgraduate degree should require between 60 and 120 credits.  
                                          The two‐year degree (postgraduate) gives the opportunity to dedicate 
                                          the  first  year  to  an  ‘academic’  or  ‘theoretical’  specialisation  and  the 
                                          second to specific professional training. The final result is an academic 
                                          training of 5 years (general training during the first 4 years and specific 
                                          training the last year) and one more year of professional training.  
                  Competence‐based        Comments in the general part above apply to law studies 
                  learning                 




    170
Teacher          General                 The Ministry has announced that there will be directives within broad 
training                                 areas  of  knowledge.  Teacher  training  will  be  in  the  Social  Sciences 
                                         field. 
                 The  two‐  or  three‐   Currently,  teacher  training  studies  are  comprised  of  seven  different 
                 cycle structure         degrees  of  three  years  of  duration  each.  The  proposal  within  the 
                                         Bologna process is the reduction of degrees to two first degrees in Pre‐
                                         primary  Education  and  in  Primary  Education  of  240  ECTS  (180+  60 
                                         professionally oriented ECTS). 
                 Competence‐based        General comments made above apply to teacher training studies 
                 learning 
                 Flexible learning        
                 paths 
                 Recognition           See general comments 
                 Mobility               
Engineering      General               The Ministry has announced that there will be directives within broad 
                                       areas  of  knowledge.  Engineering  will  be  in  the  Architecture  and 
                                       engineering field. 
                 The  two‐  or  three‐ The  proposal  for  engineering  studies  in  particular  subjects  is  a  first 
                 cycle structure       degree of 240 ECTS (180+ 60 professionally oriented ECTS). 
                 Competence‐based      See general comments made above apply to engineering studies 
                 learning               
                 Flexible  learning   
                 paths 
                 Recognition           see general comments 
                 Mobility               
History          General               The Ministry has announced that there will be directives within broad 
                                       areas of knowledge. History will be in the Arts and Humanities field. 
                 The  two‐  or  three‐ Currently the study duration is five years (300 ECTS). The proposal is a 
                 cycle structure       first degree of 240 ECTS (180 + 60 professionally oriented ECTS). 
                 Competence‐based      General comments apply to history studies 
                 learning 
     


IMPACT

Not  applicable,  since  curricular  reform  has  not  been  officially  implemented.  Although  pilot  projects  have 
been carried out, the potential impact of these projects has not been assessed from a national perspective. 
    


    References

    Ministry of Education and Science (2006) 
      http://www.mec.es/mecd/gabipren/documentos/Propuesta_MEC_organizacion_titulaciones_Sep06
    .pdf
    Valcárcel Cases, M. (forthcoming), Reflecting on the transition process towards the European Higher 
      Education Area in Spanish Universities. (Spanish Ministry of Education and Science)  
     




                                                                                                                171
    Curriculum reform in Sweden
    National report summary


National Legislative and Policy Context

• The two‐ or three‐cycle  The  Swedish  Parliamant  passed  a  new  law  on  higher  education  in  May  2006 
  structure:               introducing  a  three  cycle  degree  structure.  Since  1993  the  Swedish  degree 
                           structure has only had two cycles: a three years university degree (bachelor) and 
                           a four years PhD. However, the first cycle could be prolonged with one year to 
                           get a “magister” which could be translated into a Master. The three years degree 
                           has  been  the  basic  qualification  for  entering  the  labour  market,  but  due  to 
                           competition for jobs more and more students prolonged their study with one or 
                           two years. 
                           In  the  new  system  there  will  be  three  years  of  study  (180  ECTS  credits)  for  the 
                           Bachelors  degree  in  the  first  cycle.  In  the  second  cycle  either 60 credits  to  get  a 
                           “Magister”,  probably  to  be  translated  as  a  Master  (which  will  inevitably  cause 
                           some  confusion)  or  a  “Master” (also in  Swedish) requiring  120  credits.  There is 
                           supposed  to  be  an  overlap  of  one  year  (60  credits) between  the  Master and  the 
                           third cycle studies, which are supposed to require 4 years. It is too early to tell, 
                           but  it  is  reason  to  expect  (based  on  the  present  situation)  a  very  low  level  of 
                           selectivity for the second cycle. 
                           Degrees  that  are  necessary  as  vocational  qualifications,  such  as  teachers, 
                           engineers, and medical doctors, are exempted from the tree year first cycle rule.  
• Competence‐based         Work is now intense in Swedish HEIs to rewrite curricula into the new formats, 
  learning:                including  the  organisation  in  two  cycles  and  learning  outcome  style  objectives 
                           for  courses  and  programmes.  Also  under  the  present  system,  all  courses  and 
                           programmes have to have stated and published aims and contents. 
• Flexible learning        The  diversity  has  yet  to  be  seen.  The  present  system  is  in  many  fields  very 
  paths:                   flexible, and this will stay. 
                           Excellence tracks have not been discussed. 
• Recognition:             Validation  of  prior  learning  has  been  an  issue  for  the  last  5  –  10  years. 
                           Recognition  of  “real  competence”  is  prescribed  in  the  present  Ordinance.  This 
                           will not change. 
• Mobility:                There  is  an  interest  to  increase  mobility,  but  not  many  efforts.  The  general 
                           picture is that Sweden has a fair share of in‐coming students, but fewer students 
                           are  going  out.  The  financing  systems,  both  for  undergraduate  studies  to  HEIs 
                           (since  1993)  and  the  student  loan  system  include  incentives  for  mobility.  A 
                           number of undergraduate courses are taught in English to facilitate mobility. 
        
STATE OF THE ART

Medical       General    No significant change the last 10 years, and not in the latest reform either. 
studies

Law           General    No  significant  change  the  last  10  years,  and  not  in  real  terms  in  the  latest 
                         reform either. 
Teacher       General    A major reform in teaching was launched in 2001 
training

Engineering   General    Engineering  has  by  tradition  been  taught  in  programmes  of  at  least  9 
                         semesters. An issue in the present reform work has been how to identify an 
                         advanced  level,  corresponding  to  the  second  cycle  and  –  consequently    ‐ 
                         have  he  opportunity  to  translate  the  degree  “civilingenjör”  (in  German 
                         “Diplomingenieur“)  as a Master.  
History       General    No significant change the last 10 years. The latest Ordinance will introduce 
                         the second cycle, but this will probably not influence teaching activities. 
    
                         No impact visible yet, because of recent reforms 

IMPACT

    
    




   174
   Curriculum reform in Turkey
   National report summary


National Legislative and Policy Context

Curricular reforms based on the Bologna Process are gradually taking place, mostly guided by the Higher 
Education Council. The process has different modes, speeds, and trends depending on the particular fields 
of study or disciplines.   
• The two‐ or three‐cycle  Generally  Turkey  has  a  three‐cycle  system  since  1981  in  which  first‐cycle 
    structure:              degrees are normally completed in four years, the second in two years, and the 
                            third in four years. There are exceptions depending on field of study.  
                            There are no plans to replace this system with the dominant 3+2 system in the 
                            EHEA (except for a number of teacher training programmes).   
• Competence‐based          Some disciplines are implementing this, others do not  
    learning: 
• Flexible learning paths:  Some disciplines are implementing this, others do not  
• Recognition:              The  Higher  Education  Council  made  it  mandatory  for  HEIs  to  issue  diploma 
                            supplements beginning in the 2005/06 academic year (with the relevant ECTS) 
                            indicators)  and  approved  by  the  Council  for  purposes  of  accuracy  and 
                            standardisation.  
• Mobility:                 Mobility  of  students  funded  through  the  EU  Socrates  Programmes  has 
                            increased significantly since 2004. Problem of imbalance between incoming and 
                            outgoing students in certain areas.  
                            The  lack  of  necessary  language  skills  appears  to  be  a  general  problem  (except 
                            for institutions where the medium of instruction is English) 
      


STATE OF THE ART

Medical          General        The  Turkish  Health  Council,  associated  with  the  (official)  Interuniversity 
studies                         Council,  has  formulated  a  set  of  national  qualifications  in  medicine,  which 
                                involves not only a national core curriculum but also knowledge‐, skill, and 
                                value‐based criteria relevant to the workplace.   
                                Accreditation is underway.  
                 The  two‐  or  Duration of the first and second cycle are integrated in six years  
                 three‐cycle     
                 structure 
                 Competence‐    National  qualifications  include  competencies  gradates  need  to  posses  for 
                 based          their medical practice 
                 learning 
                 Flexible        
                 learning        
                 paths 
                 Recognition    Graduates  of  medical  faculties  are  legally  required  to  pass  a  qualification 
                                examination in their field of specialisation before they can start practicing  
                 Mobility        
Law           General         No significant effort  for curriculum reform 
              The two‐ or      
              three‐cycle      
              structure 
              Competence‐     Not mentioned 
              based            
              learning 
              Flexible        Only lip service paid to modularisation  
              learning         
              paths 
              Recognition     Graduates are subject to a practicum of one year (for lawyers) and two years 
                              (for  judges),  in  addition  to  the  newly  imposed  Ministry  of  Justice 
                              qualification examination for potential lawyers. 
              Mobility        Non‐modular structure makes mobility more sporadic. Language problems 
                              are more acute in law. 
Teacher       General         Curricula recognised by the Higher Education Council aim to make teacher 
training                      training more in tune with competence‐based learning and flexible training 
                              learning paths.   
              The two‐ or     An integrated five‐year (3.5 = 1.5) curriculum is in effect 
              three‐cycle      
              structure 
              Competence‐     See general context.  
              based            
              learning 
              Flexible        See general context. 
              learning         
              paths 
              Recognition    There  is  a  comprehensive  examination  in  field  pedagogy  and  general 
                             knowledge  by  the  Ministry  of  National  Education  for  all  graduates  to  be 
                             admitted to the teaching profession. 
              Mobility        
Engineering   General        Faculty  deans  have  formed  a  board  of  accreditation  on  the  national  level. 
                             Based on ABET experiences, this board has formulated national criteria for 
                             qualifications  concerning  learning  outcomes  and  flexible  learning  paths, 
                             with implications for curricular revisions and accreditation procedures.  
              The  two‐  or  4 + 2 + 4  
              three‐cycle     
              structure       
              Competence‐     
              based           
              learning 
              Flexible       In  most  engineering  faculties,  curricula  contain  option  sequences  that 
              learning       emphasise different areas included in the discipline, different sectors of the 
              paths          industry, or developments in current technologies.  
              Recognition     
              Mobility        
History       General        So far no significant effort made for curriculum reform.  
                             No need is felt for national curricular criteria for learning outcomes 
              The two‐ or     
              three‐cycle    4 + 2 + 4 
              structure       
              Competence‐     National criteria for qualifications formulated 
              based           
              learning        


    176
                Flexible          
                learning          
                paths             
                Recognition       
                Mobility          
     


IMPACT

General: no impact on entry rates and admission criteria for the first cycle because access is highly selective 
based on a national examination. Access to second cycle is based on institutional selection.  
One  area  where  the  Bologna‐based  reforms  have  produced  an  impact  is  student  mobility.  Most  Turkish 
universities  have  international  or  EU  offices  catering  for  Erasmus  programmes.  Joint  degree  programmes 
have been established or are envisaged.  
 
Regarding quality assurance and enhancement: The Higher Education Council has implemented a new set 
of  regulations  on  quality  assurance  (internal  and  external  procedures).    Also  individual  HEIs  are 
developing their own quality assurance systems (bottom‐up processes)   
Medical          Access           See above 
studies          graduation       See above 
                 Employability  No  employment  problems  for  doctors,  given  the  shortage  of  doctors  in 
                                  Turkey. 
                 Mobility         Is increasing 
                 Quality of       Apart from the activities of the Higher Education Council, medical faculties 
                 education        are working on procedures to develop national quality assurance 
                 Cost‐             
                 effectiveness     
Law              Access           See above 
                 Graduation       See above 
                 Employability  No employment problems for graduates  
                 Mobility         No impact 
                 Quality of       See above under impact general 
                 education 
                 Cost‐             
                 effectiveness     
Teacher          Access           See above 
training         Graduation       See above 
                 Employability  No employment problems for graduates  
                 Mobility         Is increasing 
                 Quality of       See under impact general 
                 education 
                 Cost‐             
                 effectiveness 
Engineering      Access           See above 
                 Graduation       See above 
                 Employability  No employment problems for graduates  
                                  Quality  assurance  mechanisms  are  directed  towards  curricular  reforms 
                                  envisaging the implementation of the concept of transferable skills. 
                 Mobility         Is increasing 
                 Quality of       There  are  efforts  of  a  number  of  engineering  faculties  to  obtain  ABET 
                 education        accreditation  and  engineering  deans  have  introduced  ABET‐based  internal 
                                  quality  assurance  procedures  (in  addition  to  the  policy  of  the  Higher 
                                  Education Council).  


                                                                                                            177
          Cost‐             
          effectiveness     
History   Access           See above 
          Graduation       See above 
          Employability    Yes, some employment problems are mentioned   
          Mobility         No impact 
          Quality of       See under impact general 
          education         
          Cost‐             
          effectiveness 
     




    178
    Curriculum reform in the United Kingdom
    National report summary
     


National Legislative and Policy Context

There  are  four  national  education  systems,  and  four  ministries  of  education,  in  the  UK:  England,  Wales, 
Scotland,  and  Northern  Ireland.  There  are  several  institutions  which  deal  with  the  implementation  of  the 
Bologna Process in the UK: the Ministry in charge of HE ‘Departments for Education and Skills (DfES), the 
Universities’ Vice‐Chancellors’ Conference ‘Universities UK’ (UUK), an office set up in 2002 by a range of 
actors of British HE to support the Bologna process, the ‘UK HE Europe Unit’, and the Quality Assurance 
Agency (QAA). 
• The  two‐  or  Even  before  the  Bologna  Process,  the  common  study  system  in  the  UK  was  a  two‐cycle 
   three‐cycle      system: In England, Wales and Northern Ireland the three‐year Bachelor Honours degree 
   structure:       followed by the one year Master’s degree (‘3+1’) results in a minimum of four years study. 
                    In  Scotland,  the  four‐year  Bachelors  degree  with  Honours  is  followed  by  the  one‐year 
                    Master’s  ‘4+1’).  The  common  practice  in  the  UK  is  to  award  75‐90  credits  for  a  taught 
                    Masters  degree  (with  90  for  full‐year  Masters).  In  some  disciplines,  there  are  integrated 
                    Masters (MEng, MPharm) of 4 years duration. 
                    In England, Wales and Northern Ireland, two‐year Foundation degrees were introduced 
                    in  2001  as  another  qualification  below  Bachelor  level,  designed  to  create  intermediate 
                    awards strongly oriented towards specific employment opportunities (24,000 students in 
                    these programmes in 2003/4).  
                    At  the  doctoral  level,  the  coursework  and  final  thesis  requirements  vary  according  to 
                    institution  and  the  subject  area.  There  are  professional  doctorates  as  well  as  research 
                    doctorates. The third cycle can be accessed with a good honours degree. 
                    British  academics  are  concerned  with  their  traditional  system  –  especially  the  one‐year 
                    Masters  –  not  being  in  line  with  the  Bologna  requirements,  but  are  unlikely  to  adjust.  
                    Instead,  to  defend  their  one‐year  Masters,  the  UK  HE  Europe  unit  calls  for  the  use  of 
                    credit  in  the  EHEA  to  take  account  of  the  outcomes  of  periods  of  study  and  not  simply 
                    workload  or  ‘hours  studied’.  The  evolution  of  a  common  European  Higher  Education 
                    Area and especially the offer of English language courses and study programmes in many 
                    non‐English speaking countries is seen as a challenge.  
• Competence‐ Within  UK  higher  education  the  more  accepted,  and  acceptable,  discourse  is  that  of 
   based            Learning  Outcomes,  not  of  competence‐based  learning.  The  UK  recently  introduced 
   learning:        several HE qualifications frameworks which, in accordance with the requirements of the 
                    Bologna  Process,  describe  UK  qualifications  in  terms  of  workload,  level,  learning 
                    outcomes,  competences  and  profile  (Framework  for  Higher  Education  Qualifications  in 
                    England,  Wales,  and  Northern  Ireland,  Scottish  Credit  and  Qualifications  Framework). 
                    The  QAA  requirement  for  ‘programme  specifications’  obliges  institutions  to  make 
                    transparent  to  interested  stakeholders  the  skills,  knowledge  and  other  attributes  that 
                    students  will  attain  through  successful  participation  in  the  programme.  The  UK  HE 
                    Europe  Unit  is  working  closely  with  the  QAA  and  other  stakeholders  on  ensuring  the 
                    compatibility of UK qualifications frameworks with the ‘Bologna’ framework. 
• Flexible          The UK has always had diversity of provision and variety in its approach to the delivery 
   learning         of learning opportunities and the practice of learning in HE. A similarly diverse range of 
   paths:           approaches and practices for the accreditation of prior learning has evolved across the HE 
                    sector. Guidelines on the accreditation of prior learning have been drawn up by the QAA 
                    at  the  request  of  individuals  and  groups  within  the  HE  community  to  help  ensure  that 

                                                                                                                  179
                   this important activity can be conducted with a high level of security and in the light of 
                   current best practice. 
• Recognition:     Currently  UK  HEIs  compare  unfavourably  with  their  continental  counterparts  on 
                   introducing the Diploma Supplement and UUK considers it to be important that students 
                   graduating in the UK are able to benefit from the enhanced recognition and mobility that 
                   the  Diploma  Supplement  brings.  The  use  of  ECTS  is  not  mandatory  and  there  is  no 
                   consensus  on  it  within  UUK,  but  many  institutions  use  credit  points  for  students 
                   transferring  between  programmes  or  institutions,  and  use  ECTS  for  transfers  within  the 
                   European  area  and  to  recognise  learning  gained  by  students  on  exchange  visits  with 
                   institutions  elsewhere  in  Europe.  The  number  of  international  students  in  the  UK  at  all 
                   levels is an indication of de facto academic recognition of qualifications from a wide range 
                   of systems and countries.  
• Mobility:        In  the  UK,  credit  is  used  universally  in  Northern  Ireland,  Wales  and  Scotland.  Scotland 
                   and Wales have credit transfer and accumulation systems in place within their integrated 
                   credit  and  qualifications  frameworks:  the  Scottish  Credit  and  Qualifications  Framework 
                   and  the  Credit  and  Qualifications  Framework  for  Wales  (which  is  currently  introduced) 
                   respectively.  Many  institutions  in  England  use  credit  for  transferring  between 
                   programmes  or  institutions,  and  use  ECTS  for  transfer  within  Europe.  Inward  student 
                   mobility is much higher than outward mobility. 
           
    


STATE OF THE ART

Medical           General               The  pattern  of  UK  medical  degrees  was  strongly  influenced  in  the 
studies                                 1990s  by  a  major  policy  review  entitled  ‘Tomorrow’s  Doctors’  which 
                                        identified the competences medics in the UK would need to practise in 
                                        the  21st  century.    Curricula  throughout  the  UK  are  now  structured  to 
                                        ensure  achievement  of  these  competence  statements,  which  vary  in 
                                        their range from scientific theoretical knowledge, to clinical practice to 
                                        ethics and communicative competence.  After graduation medics join a 
                                        Royal  College  appropriate  to  their  specialism  eg  Royal  College  of 
                                        Physicians  or  Royal  College  of  Surgeons.    The  Royal  Colleges  take 
                                        responsibility for planning and monitoring the continuing professional 
                                        development  of  medics  until  the  end  of  their  careers.  What  is 
                                        distinctive  of  medical  education  in  the  UK  is  that  medics  follow  one 
                                        long  linear  programme  track  of  initial  and  continuing  professional 
                                        training and development form ‘cradle to grave’, that is from entering 
                                        university to retirement. 




   180
    The  two‐  or  three‐   The normal pattern of medical degree study in the UK is five years full 
    cycle structure         time academic study followed by one year as a Pre‐Registration House 
                            Officer (known as PRHO). After this medics are then fully registered to 
                            practice. The interesting aspect in terms of cycles is that on completion 
                            of  the  academic  period  of  study  UK  medics  graduate  with  two  first 
                            cycle  degrees  simultaneously:  a  Bachelor  of  Medicine  (M.B)  and  a 
                            Bachelor  of  Surgery  (Ch.B)  hence  their  post‐nominal  designation 
                            M.B.Ch.B.  A recent innovation has been to offer a slightly condensed 4 
                            year  medical  degree  as  a  second  first  cycle  degree  to  more  mature 
                            students  who  have  already  gained  a  first  cycle  degree  in  another 
                            subject.  (eg  at  St  George’s  Hospital  Medical  School  in  London).    UK 
                            medics  tend  not  to  follow  a  second  cycle  medical  degree  (except  in 
                            some quite specialised areas such as Medical Ethics, or areas such as an 
                            M.Sc in Medical Education)  but some go on to undertake a third cycle 
                            professional doctorate, the M.D (Doctor of Medicine) which tends to be 
                            taken  in  one  to  two  years,  a  much  shorter  period  than  for  a 
                            conventional Ph.D. 
    Competence‐based        Medical  degrees  in  UK  universities  are  described  in  terms  of  a  set  of 
    learning                competence  statements  laid  down  by  the  professional  body  for 
                            Medicine which is the General Medical Council (known as the GMC). 
                            The GMC bestows a seal of approval and professional recognition on 
                            medical  degrees  offered  in  UK  universities.    The  clinical  competence 
                            statements  are  assessed  in  practice    whilst  medical  students  are  on 
                            placements in clinical settings.  
    Flexible learning       The  general  pattern  is  for  medical  students  to  attend  full‐time  and  to 
    paths                   undertake  the  full  5+  1  programme  of  study  by  attendance,  either  in 
                            university  or  in  clinical  placements.    A  recent  innovation  has  been  to 
                            offer a slightly condensed 4 year medical degree as a second first cycle 
                            degree to more mature students who have already gained a first cycle 
                            degree in another subject. (eg at St George’s Hospital Medical School in 
                            London).    The  Open  University  UK  is  currently  developing  a  joint 
                            medical  degree  with  the  newly‐opened  Peninsula  Medical  School  in 
                            Cornwall  which  is  planned  to  contain  some  theoretical  curriculum 
                            elements  available  by  distance  and  online  learning.    The  clinical 
                            elements will still be undertaken in clinical settings.   
    Recognition             Recognition is bestowed on medical degrees by the professional body, 
                            the  General  Medical  Council  (GMC).    Courses  in  the  UK  are  now 
                            modularised  and  credit  rated  as  facilitators  for  recognition.  Clear 
                            consumer information and communication to students on studying in 
                            higher  education  have  been  introduced  in  recent  years  through  the 
                            QAA  requirement  for  Programme  Specifications  written  in  terms  of 
                            learning outcomes. 
    Mobility                Recent  reforms  of  medical  education  in  the  UK  along  integrated 
                            curricular  lines  can  be  seen  to  complicate  international  mobility  to 
                            minor  extent,  though  the  structure  of  medical  degrees  worldwide,  eg 
                            USA, Canada, New Zealand Australia, is relatively similar. 




                                                                                                      181
Law        General                 Within  the  UK  there  are  multiple  jurisdictions,  professions  and 
                                   qualification  routes,  and  they  are  not  always  recognised  even  within 
                                   the UK. There are three ministers of justice and at least six professional 
                                   bodies.  Scottish  lawyers,  for  example,  cannot,  as  such,  practise  in 
                                   England.  
           The  two‐  or  three‐   Scottish  law degrees  last  four  years,  English  and  Northern  Irish  three 
           cycle structure         years.  It  is  possible  in  the  English  system  (though  not  Scottish)  to 
                                   obtain a Bachelor degree after three years of higher education in law. 
                                   However, this degree will not and cannot give immediate access to the 
                                   legal  profession  (as  a  lawyer,  judge,  state  official,  company  or 
                                   organisation  law  expert).  Every  law  degree  must  be  followed  by 
                                   professional courses and a traineeship to lead to legal profession. The 
                                   Masters degree in law lasts one year, it can also be entered after a non‐
                                   law degree and a conversion course. 
           Competence‐based        Law degrees across the UK are couched in terms of learning outcomes, 
           learning                but  it  is  considered  a  challenge  to  demonstrate  that  the  learning 
                                   outcomes  achieved  by  an  English  Masters  of  law  a  equivalent  to  the 
                                   outcomes reached by continental European programmes in five years. 
           Flexible learning       Next  to  the  law  degree  there  is  also  the  possibility  for  non‐law‐
           paths                   students  to  get  a  law  diploma.  After  professional  courses  and 
                                   traineeship they have access to  the legal profession. 
           Recognition             Standards  for  accreditation  of  law  degrees  in  England  by  the  Bar 
                                   Council and the Law Society were issued as a Joint Announcement to 
                                   take  effect  from  September  2001.  In  Scotland  the  Law  Society  of 
                                   Scotland is the governing body for Scottish solicitors. Admission to the 
                                   Scottish  Bar  is  controlled  through  the  Faculty  of  Advocates  is  an 
                                   independent  body  of  lawyers  who  have  been  admitted  to  practise  as 
                                   Advocates before the Courts of Scotland.  All UK Law degrees are also 
                                   expected to conform to the QAA Subject Benchmarking statements for 
                                   Law.    Courses  in  the  UK  are  now  modularised  and  credit  rated  as 
                                   facilitators  for  recognition.  Clear  consumer  information  and 
                                   communication to students on studying in higher education have been 
                                   introduced  in  recent  years  through  the  QAA  requirement  for 
                                   Programme Specifications written in terms of learning outcomes. 
           Mobility                For  European  students  wishing  to  study  within  the  UK,  normally  a 
                                   recognised  English‐language  qualification  such  as  IELTS  5.5  (for 
                                   postgraduate Masters courses IELTS 6.0) or equivalent is required. 
                                   Studies  differ  in  terms  of  how  many  UK  Law  students  undertake  a 
                                   period of study in Europe during their first‐ or second‐cycle degree but 
                                   according  to  the  Virtual  Mobility  Project  and  Victorious  Project  it  is 
                                   less than 5%. 
Teacher    General                 In England, Scotland, Wales and Northern Ireland, there are differing 
training                           cultural  and  educational  traditions,  examination  systems  and,  in  the 
                                   case  of  Scotland,  degree  structures.  UK  Teacher  Education  is  strictly 
                                   regulated by agencies such as the Teaching and Development Agency 
                                   in  England  and  the  Scottish  Executive  in  Scotland.  For  primary  and 
                                   secondary teaching, qualified teaching status is required in each of the 
                                   four  countries  through  the  relevant  General  Teaching  Council  of  the 
                                   country  concerned.  UK  Teacher  Education  is  fully  involved  in  the 
                                   Tuning working group on education . 




    182
              The  two‐  or  three‐   Either  a  three‐  to  four‐year  initial  degree  (usually  the  Bachelor  of 
              cycle structure         Education,  traditionally  four  years,  now  often  only  three)  integrating 
                                      disciplinary  specialisation  with  pedagogy,  or  a  3  +  1  consecutive 
                                      arrangement  in  which  a  three‐  or  four‐year  initial  discipline‐based 
                                      award is then followed by a one year full‐time Postgraduate Certificate 
                                      in  Education.  Masters‐level  and  Doctoral‐level  programmes  are 
                                      available  in  many  UK  universities  including  taught  and  professional 
                                      Doctoral programmes such as the Ed.D. 
              Competence‐based        Teacher  Education  programmes  across  the  UK  are  represented  in 
              learning                terms  of  learning  outcomes  in  accordance  with  QAA  precepts.  The 
                                      ‘outcomes  and  competences’  approach  has  been  adopted  by  ‘Tuning 
                                      Project’  as  a  European  equivalent  to  UK  ‘subject  benchmark 
                                      statements’. 
              Flexible learning       There  is  a  widening  range  of  candidates  entering  teacher  education, 
              paths                   including  ‘second  career’  mature  professionals.  New  flexibility  of 
                                      provision and access has arisen in Teacher Education in many parts of 
                                      the  UK  in  terms  of  shifts  to  part‐time  access  to  awards  (eg  two‐year 
                                      part‐time awards as opposed to the one year full‐time equivalent), and 
                                      a significant increase in the use of digital technologies within Teacher 
                                      Education  permitting  remote  access  to  programmes.  Neither  this 
                                      degree of remote access or part‐time flexibility would have been likely 
                                      even five years ago. A illustrative example of the former would be the 
                                      possibility  of  students  accessing  programmes  of  Teacher  Education 
                                      online  from  Strathclyde  University  in  Glasgow,  from  remote  parts  of 
                                      rural Scotland such as Oban and Islay. 
              Recognition             See “mobility”. 
              Mobility                As in other European countries, mobility is an issue, since professional 
                                      teaching  placements  are  ‘contextually  locked’  by  a  range  of 
                                      prescriptive  and  uncompromising  local  factors  that  have  arisen 
                                      historically  in  terms  of  local  regulation  and  institutional  constraint. 
                                      These  factors  involve  local  government,  universities  and  schools, 
                                      unions, General Teaching Councils and other agencies. The net result, 
                                      according  to  one  respondent  for  this  study,  is  ‘a  huge  degree  of 
                                      inflexibility’.  There  is  anecdotal  evidence  of  initial  teacher  education 
                                      complacency  in  terms  of  portability  of  qualifications,  credit  transfer 
                                      and  mobility’.  This  inflexibility  at  local  level  runs  counter  to  the 
                                      proactive  approach  at  international  level  such  as  the  Tuning  pilot 
                                      project.   
Engineering   General                 Professional associations such as the Engineering Council UK (ECUK) 
                                      play an important role. This council has published a statement on the 
                                      implications of Bologna for UK Engineering degrees. 
              The  two‐  or  three‐   There is both a two‐cycle route (3+1 in England, Northern Ireland and 
              cycle structure         Wales)  4+1 in Scotland) leading to an MSc and an integrated route (4 
                                      years in England, 5 years in Scotland) leading to an MEng. Foundation 
                                      degrees are also common in Engineering.  
                                      There are many concerns that the MEng might fail to meet the Dublin 
                                      descriptors  for  a  Masters‐level  degree  as  it  (a)  is  a  long  first‐cycle 
                                      degree and (b) commonly only the equivalent of 240 ECTS is awarded, 
                                      thereof only 50 ECTS at Masters level, as the last year is commonly not 
                                      a full academic year. 



                                                                                                                183
          Competence‐based     The  Subject  Benchmark  Statement  for  Engineering,  defining  learning 
          learning             outcomes and competences expected from Engineering graduates, has 
                               been revised in 2006. 
          Flexible learning    A wide number of first cycle Engineering courses in the UK are offered 
          paths                in part‐time study mode. A typical pattern might be weekly attendance 
                               involving one day plus evening.  As a general rule, credit can be given 
                               for previous study or relevant experience. If qualifications are relevant 
                               and  of  an  appropriate  level  this  might  be  recognised  by  offering 
                               advanced  entry  at  a  level  to  suit  ability.  As  a  guide,  HNC  may  give 
                               entry  to  level  2  with  HND  providing  entry  to  level  3.  Other 
                               qualifications  such  as  National  Diploma,  AVCE  awards  or  Irish  NC  / 
                               ND can also provide advanced entry. 
                               The  aim  throughout  the  UK  aim  is  to  encourage  participation  in 
                               Higher Education. A lack of formal qualifications should not generally 
                               be seen as preventing entry to university 




    184
    Recognition    Under  its  Royal  Charter,  Engineering  Council  UK  (ECUK)  grants 
                   licences to engineering Institutions allowing them to assess candidates 
                   for inclusion on its Register of Professional Engineers and Technicians, 
                   and  to  accredit  academic  programmes  and  professional  development 
                   schemes.  
                   With a quarter of its Registrants working outside the UK, and as many 
                   as 10‐15% of Registrants not being UK citizens, international issues are 
                   of major importance to ECUK. The strategy of the Council is to extend 
                   the  recognition  of  UK  engineers  overseas  by  reaching  mutual 
                   recognition  agreements  with  professional  bodies  and  by  inclining 
                   governmental  organisations  towards  liberalisation  of  professional 
                   recognition and of the provision of engineering services.  
                   In carrying out this strategy ECUK sees the world as being currently in 
                   two  blocks.  There  are  the  countries  whose  education  and  engineer 
                   formation  systems  are  built  on  a  UK/USA  model  ‐  for  example  all  or 
                   most of North America, Asia, Pacific, Africa and China, and there are 
                   the  European  countries  with  a  Napoleonic  system  of  education  and 
                   formation. The UK (and Ireland) bridge these two blocks and actively 
                   engage with both systems in order to reconcile differences and enhance 
                   mobility.  
                   Within  Europe  ECUK  is  involved  in  three  over‐arching  professional 
                   organisations  ‐ESOEPE,  FEANI  and  EurEta  ‐  and  in  discussions  with 
                   the European Commission.  
                   Outside  of  Europe  ECUK  is  involved  with  four  professional  body 
                   agreements ‐ the Washington Accord, Sydney Accord, Dublin Accord 
                   and  International  Register  of  Professional  Engineers  ‐  and  with  two 
                   government  sponsored  initiatives  ‐  APEC  Engineer  Register  and  the 
                   Transatlantic Economic Partnership.  
                   There  are  a  range  of  more  specialised  professional  bodies  offering 
                   recognition  under  the  aegis  of  the  ECUK.  So  for  example  a  BEng 
                   degree  course  might  be  recognised  by  the  Institution  of  Engineering 
                   and  Technology  (IET)  as  providing  the  academic  requirements  for 
                   registration with the Engineering Council; they also might satisfy part 
                   of the academic requirements for recognition as a Chartered Engineer 
                   (CEng). In addition to the BEng (Hons) degree a 12 months “matching 
                   section”  might  be  required  for  CEng  recognition.  A  BSc  Product 
                   Design  Engineering  course  might  be  accredited  by  the  Institution  of 
                   Engineering  Designers  (IED).  A  BEng  Polymer  Engineering  might  be 
                   accredited by the Institute of Materials, Minerals and Mining (IoM3).  
                   The  advantages  of  professional  recognition  and  the  various  grades  of 
                   professional  engineer  are  explained  in  detail  on  the  Engineering 
                   Council  UK web  site.  http://www.engc.org.uk/    Over  4,000  accredited 
                   courses  are  listed  there.  Another  useful  source  of  reference  is  the  IET 
                   website.
                   Courses in the UK are now modularised and credit rated as facilitators 
                   for  recognition.  Clear  consumer  information  and  communication  to 
                   students  on  studying  in  higher  education  have  been  introduced  in 
                   recent  years  through  the  QAA  requirement  for  Programme 
                   Specifications written in terms of learning outcomes. 




                                                                                              185
          Mobility                Under the European Mobility Directive, you are entitled to recognition 
                                  to  work  in  another  EU  Member  State  under  the  Directive  if  your 
                                  professional  qualifications  (education  and  professional  experience) 
                                  enable you to work in your home EU Member State. For UK engineers 
                                  this  means  being  either  a  registered  Chartered  Engineer  (CEng), 
                                  Incorporated Engineer (IEng) or Engineering Technician (EngTech).  
                                  The host country (the one you are seeking to work in) has four months 
                                  in which to reply to your application. If your application is refused you 
                                  will  be  given  a  reason  why,  and  are  entitled  to  appeal  against  this 
                                  decision. Failure of the host country to respond within four months is 
                                  considered an implicit refusal.  
                                  Once  your  qualifications  have  been  recognised,  you  are  entitled  to 
                                  work  in  the  host  country  under  the  same  conditions  as  persons  with 
                                  the  qualifications  of  the  host  country.  You  have  the  same  rights  and 
                                  obligations as nationals of the host country.  
                                  The Engineering Council UK website gives further details of Directive 
                                  89/48/EEC,  which  is  the  first  General  Systems  Directive  for  the 
                                  recognition  of  higher  education  diplomas  awarded  on  completion  of 
                                  professional  education  and  training  of  at  least  three  yearsʹ  duration. 
                                  This  Directive  is  applicable  to  Chartered  and  Incorporated  Engineers. 
                                  It  also  gives  further  details  of  the  Engineering  Technicians ‐  Directive 
                                  92/51/EEC  which  is  the  second  General  Systems  Directive  for  the 
                                  recognition of professional education and training of at least one yearsʹ 
                                  duration,  which  is  not  covered  in  Directive  89/48/EEC.  Directive 
                                  92/51/EEC  is  supplemental  to  Directive89/48/EEC.  Engineering 
                                  Technicians are covered by this Directive.  
                                  For  European  students  wishing  to  study  within  the  UK,  normally  a 
                                  recognised  English‐language  qualification  such  as  IELTS  5.5  (for 
                                  postgraduate Masters courses IELTS 6.0) or equivalent is required. 
                                  Studies  differ  in  terms  of  how  many  UK  Engineering  students 
                                  undertake  a  period  of  study  in  Europe  during  their  first  or  second 
                                  cycle  degree  but  according  to  the  Virtual  Mobility  Project  and 
                                  Victorious Project it is less than 5%. 
History   General                 History  education  in  England  is  strongly  involved  in  the  Tuning 
                                  project. 
                                  Taking  into  account  that,  within  the  European  context,  the  subject  of 
                                  History  has  always  merited  a  particular  status  in  terms  of  fostering 
                                  European peace and stability, the UK involvement in the Tuning pilot 
                                  is  undertaken  in  conjunction  with  CLIO  (Creating  Links  and 
                                  Innovative Overviews for a New History Agenda). CLIO’s proponents 
                                  believe  ‘that  a  critically  founded  supranational  view  of  history  ‐  the 
                                  ways  in  which  it  is  conceptualised,  learned  and  studied  –  constitutes 
                                  one  of  the  most  important  arms  against  racism,  xenophobia  and  civil 
                                  conflict. History constitutes one of the key fields in which international 
                                  understanding can be ensured ‐ or negated ‐ and cohesive citizenship 
                                  can be guaranteed ‐ or shattered’ (http://www.clioh.net). 
          The  two‐  or  three‐   The common two‐cycle structure described in the general part applies 
          cycle structure         (3+1 in England, Wales and Northern Ireland, 4+1 in Scotland). 




    186
                 Competence‐based        There is a Subject Benchmark Statement for History, defining learning 
                 learning                outcomes  and  competences  expected  from  graduates.  It  is  currently 
                                         being  revised,  seriously  taking  into  account  recent  results  from  the 
                                         Tuning  project.  QAA  leads  the  revision  in  consultation  with  the 
                                         Institute  of  Historical  Research,  the  Higher  Education  Academy 
                                         Subject  Centre  for  History,  The  Historical  Association,  The  Royal 
                                         Historical Society, and History UK. 
                 Flexible learning       A  wide  number  of  first‐  and  second‐cycle  History  courses  in  the  UK 
                 paths                   are  offered  in  part‐time  study  mode.  A  typical  pattern  might  involve 
                                         both  day  and  evening  attendance  combined  with  some  study  online. 
                                         As  a  general  rule,  credit  can  be  given  for  previous  study  or  relevant 
                                         experience.  The  aim  throughout  the  UK  aim  is  to  encourage 
                                         participation  in  Higher  Education.  A  lack  of  formal  qualifications 
                                         should not generally be seen as preventing entry to university 
                 Recognition             As  History  is  not  considered  a  specifically  vocational  subject  there  is 
                                         no professional body providing professional recognition a such. First‐
                                         cycle  History  degrees  in  the  UK  are  expected  to  conform  to  the  QAA 
                                         Subject  Benchmarking  statements  for  History.  Courses  in  the  UK  are 
                                         now modularised and credit rated as facilitators for recognition. Clear 
                                         consumer information and communication to students on studying in 
                                         higher  education  have  been  introduced  in  recent  years  through  the 
                                         QAA  requirement  for  Programme  Specifications  written  in  terms  of 
                                         learning outcomes. 
                 Mobility                For  European  students  wishing  to  study  within  the  UK,  normally  a 
                                         recognised  English‐language  qualification  such  as  IELTS  5.5  (for 
                                         postgraduate Masters courses IELTS 6.0) or equivalent is required. 
                                         Studies differ in terms of how many UK History students undertake a 
                                         period  of  study  in  Europe  during  their  first‐  or  second‐cycle  degree, 
                                         but according to the Virtual Mobility Project and Victorious Project it is 
                                         less than 5%. 
     


IMPACT

Data  relating  to  impact  measures  at  disciplinary  level  within  the  UK  is  not  easily  available.  The  higher 
education funding councils, the DfES, the Scottish Executive the TDA, the GMC and BMS, the Law Society 
and  the  relevant  Subject  Centres  of  the  Higher  Education  Academy  are  not  in  a  position  to  provide 
quantitative data.  The most recent and informative data, though derived from small scale studies, can be 
found  in  papers  from  the  ‘Working  Together  Conference’,  between  officers  of  the  Quality  Assurance 
Agency for Higher Education and representatives of the Higher Education Academy Subject Centres, held 
on Wednesday 24 May 2006 (Brooks 2006). It is however not broken down by the five disciplines and does 
not contain information on the impact dimensions of this study.  
General           Access        The  ‘Foundation  degree’  is  a  recent  initiative  of  the  British  government  to 
                                increase  access  cost‐effectively.  To  date  there  are  24,000  students,  so  mixed 
                                success.  The  rapid  increase  in  participation  over  the  last  40  years  from  a 
                                participation rate of 10% to now around 45% (50% in Scotland) is testimony 
                                to  the  effectiveness  of  increased  access  through  part‐time  provision  and 
                                widening  participation  policies.  The  introduction  of fees  in  the  UK  (though 
                                not in Scotland) does not appear to have adversely affected this trend. 
                  Graduation     


                                                                                                                   187
          Employability  The British Bachelor degree is well established as degree qualifying for the 
                         labour  market  in  most  subject  areas,  however  not  in  law  and  medical 
                         studies. 
          Mobility       Overall,  outward  mobility  of  British  students  is  still  very  low  (estimates 
                         indicate less than 5%) and there are concerns that the Bologna commitment 
                         to three‐year length of Bachelor degrees (instead of four years as in the US) 
                         rather impedes an increase. 
          Quality of     The  QAA  was  founded  in  1998  bringing  together  earlier  quality  assurance 
          education      traditions  from  universities  and  the  state  in  a  coherent  overall  architecture 
                         that respects university autonomy. 
          Cost‐          The  Foundation  degree  is  a  recent  initiative  of  the  British  government  to 
          effectiveness  increase access  cost‐effectively.  To  date  there  are 24,000  students,  so  mixed 
                         success. 
Medical   Access         Access to medical degrees in the UK is highly competitive and requires high 
studies                  entry  qualifications.    Medical  Schools  participate  in  widening  participation 
                         measures but all entrants must manifest high level grades on entry.  Though 
                         participation  has  been  widened  to  include  under‐represented  groups, 
                         students  who  enrol  in  the  second  cycle  usually  require  a  disciplinary 
                         backgrounds in medicine, though a new form of four year first cycle medical 
                         degree  has  recently  been  introduced  for  students  from  other  discplinary 
                         backgrounds. 
          Graduation     UK medics graduate with two first‐cycle degrees simultaneously: a Bachelor 
                         of  Medicine  (M.B)  and  and  a  Bachelor  of  Surgery  (Ch.B),  hence  their  post‐
                         nominal  designation  M.B.Ch.B.    They  graduate  after  five  years  and  then 
                         undertake  one  year’s  pre‐registration  as  a  House  Officer  (PRHO). 
                         Graduation  rates  remain  very  high  with  very  little  wastage  and  minimal 
                         attrition rates 
          Employability  There is currently a serious shortage of medical practitioners in the UK, and 
                         so  employment  of  medical  graduates  on  graduation  is  virtually  100%.  
                         Transferable skills are implemented and institutionalised in medical degrees 
                         through  the  QAA  programme  specification  requirements  and  also  through 
                         the  recommendations  of  Tomorrow’s  Doctors  report  issued  by  the  General 
                         Medical Council. 
          Mobility       There is relatively high mobility of UK medics usually in order to gain wider 
                         or more specialised professional experience and expertise. Mobility tends to 
                         be greater to short placements in Commonwealth countries and the USA for 
                         historical,  cultural  and  linguistic  reasons.  Mobility  of  teaching  staff  within 
                         Europe is comparatively low. 
          Quality of     UK  Medical  education  is  rigorously  monitored  by  the  Quality  Assurance 
          education      Agency for Higher Education and by the General Medical Council, so high 
                         quality  and  reputation  are  maintained.  Scores  on  performance  indicators 
                         regarding  quality  have  seen  a  general  and  steady  increase  over  the  last 
                         decade.  Institutional and  national quality  assurance mechanisms have  now 
                         been  adjusted  (in  Scotland)  or  are  being  adjusted  (England,  Wales  and 
                         Northern  Ireland)  away  from  a  quality  assurance  approach  more  towards 
                         one of quality enhancement, which places greater emphasis on institutional 
                         autonomy. 




    188
           Cost‐          Medical education is high cost given its labour‐intensive nature and the cost 
           effectiveness  of specialist equipment. The UK National Health Service is under continual 
                          and  high  profile  pressure to  reduce  clinical  costs.    Fees  for  medical studies 
                          are higher than for most courses and students are now expected to make a 
                          contribution to fees.  The return on investment given the comparatively high 
                          salaries that medics can expect to earn during their careers makes this a cost‐
                          effective option for students in the long term. 
Law        Access         Access  to  Law  courses  remains  competitive  and  high  grades  are  usually 
                          required  for  admission.  Participation  has  been  widened  to  include  under‐
                          represented  groups,  but  students  who  enrol  in  the  second  cycle  usually 
                          require a disciplinary background in law. 
           Graduation     Despite  some  retention  problems  in  the  first  year  of  first‐cycle  degree 
                          programmes,  graduation  rates  remain  high  in  Law  courses  with 
                          comparatively low wastage and minimal attrition rates. 
           Employability  Demand for entrants to the legal professions fluctuates according to market 
                          demands. It is currently high. However legal qualifications provide access to 
                          a wide range of other careers in business, commerce, industry, government 
                          and  administration.  Transferable  skills  are  implemented  and 
                          institutionalised in legal degrees through the QAA programme specification 
                          requirements 
           Mobility       Mobility  is  comparatively  low  for  UK  law  students  (estimates  indicate  less 
                          than  5%)  and  this  may  be  attributable  to  language  ability,  the  need  to 
                          maintain  paid  work  during  a  degree,  and  the  requirements  of  different 
                          jurisdictions  in  other  countries.  Mobility  of  teaching  staff  within  Europe  is 
                          comparatively low. 
           Quality of     UK  legal  education  is  rigorously  monitored  by  the  Quality  Assurance 
           education      Agency  for  Higher  Education  and  by  the  Law  Societies  of  the  four  home 
                          countries  of  the  UK  who  set  professional  standards,  so  high  quality  and 
                          reputation  are  maintained.  Scores  on  performance  indicators  regarding 
                          quality  have  seen  a  general  and  steady  increase  over  the  last  decade. 
                          Institutional  and  national  quality  assurance  mechanisms  have  now  been 
                          adjusted (in Scotland) or are being adjusted (England, Wales and Northern 
                          Ireland)  away  from  a  quality  assurance  approach  more  towards  one  of 
                          quality  enhancement  which  places  greater  emphasis  on  institutional 
                          autonomy. 
           Cost‐          Over the last two decades, the student numbers in this subject have nearly 
           effectiveness  doubled  whilst  the  number  of  teaching  and  support  staff  has  virtually 
                          halved in that time. This has led to a steep rise in the staff/student ratio and 
                          hence clear cost‐effectiveness. 
Teacher    Access         There is considerable variation in the patterns of access and requirements for 
training                  admission to courses of teacher education in the UK. Admission to courses 
                          leading  to  teaching  qualifications  in  the  primary  sector  are  heavily 
                          oversubscribed  and  entrance  is  competitive.  Those  courses  leading  to 
                          teaching  qualifications  in  the  secondary  sector  are  less  competi