Draft Perjanjian Investasi Dan Kerjasama LAPORAN BULANAN KONSULTAN INDIVIDUAL BIDANG GENERIC CAPACITY by hqy20728

VIEWS: 0 PAGES: 24

Draft Perjanjian Investasi Dan Kerjasama document sample

More Info
									             LAPORAN BULANAN
   KONSULTAN INDIVIDUAL BIDANG GENERIC
   CAPACITY BUILDING UNTUK PENINGKATAN
KAPASITAS DAERAH DI DALAM MENGELOLA ASSET
 DAN PENINGKATAN PENDAPATAN KOTA CIMAHI

        PERIODE BULAN JANUARI 2009




               Sarwin Atmowiredjo
                                               LAPORAN BULAN JANUARI 2009

                                          DAFTAR ISI


BAB I PENDAHULUAN
1. Latar belakang
2. Tujuan dan sasaran
3. Tugas dan Lingkup Pekerjaan
4. Stakeholder yang dilibatkan
5. Struktur Laporan

BAB II PROFIL DAERAH
1. USDRP Kota Cimahi
2. Pembangunan Pasar Atas Baru Kota Cimahi
3. Rencana Tindak Pemerintah Kota Cimahi dan kondisi saat ini


BAB III STATUS DAN PROGRESS
1. Rencana Kerja Konsultan per 6 bulan
2. Statusdan Progress Rencana


BAB IV AKTIFITAS DAN KOORDINASI
1. Aktifitas
2. Koordinasi
3. Rencana Kerja Bulanan


BAB V MASALAH, TINDAK LANJUT DAN REKOMENDASI
1. Permasalahan
2. Tindak Lanjut
3. Rekomendasi
4. Rencana Kerja 1 Bulan Mendatang


LAMPIRAN




                                         Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |2
                                                LAPORAN BULAN JANUARI 2009

BAB I PENDAHULUAN
1. Latar belakang
    Urban Sector Development Reform Program (USDRP) adalah program yang disiapkan
    Pemerintah Republik Indonesia (GOI) bekerjasama dengan Bank Dunia (The World Bank)
    untuk mewujudkan kemandirian daerah dalam penyelenggaraan pembangunan kawasan
    perkotaan dan perdesaan yang layak huni, berkeadilan sosial, berbudaya, produktif, dan
    berkelanjutan serta saling memperkuat dalam mendukung keseimbangan pengembangan
    wilayah.


2. Tujuan dan sasaran
    2.1. Tujuan USDRP adalah:
        Memfasilitasi mewujudkan kemandirian daerah dalam pembangunan infrastruktur
        perkotaan sesuai kebutuhan masyarakat (demand).Menyediakan pelayanan publik dan
        pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang berkelanjutan,Mendorong
        pertumbuhan ekonomi lokal dan pengurangan tingkat kemiskinan (sebagai multiplier
        effect) melalui peningkatan pelayanan prasarana dan sarana perkotaan.
        2.2. Sasaran USDRP mencakup tiga aspek utama yaitu
               2.2.1. Peningkatan daya saing.
               2.2.3. Peningkatan ekonomi lokal.
               2.2.4. Peningkatan layanan publik


3. Tugas dan Lingkup Pekerjaan
    3.1. Tugas Konsultan Individu Generic Capacity Building adalah:
        Mendamping Pemerintah Kota Cimahi dalam melaksanakan agenda reformasi bidang
        pengelolaan aset, terutama yang didanai USDRP.
    3.2 Lingkup pekerjaan Konsultan Individu Generic Capacity Building adalah:
        Secara intensif akan membantu Pemerintah Kota Cimahi untuk mengoptimalisasi
        pendapatan melalui peningkatan pengelolaan aset. Konsultan akan bekerja dengan
        Konsultan lainnya yang akan membantu Pemerintah Kota Cimahi dalam pelaksanaan
        TPA, reformasi keuangan daerah serta reformasi pengadaan barang dan jasa. Di akhir
        penugasan konsultan, Pemerintah Kota Cimahi telah mencapai rencana tindak yang
        disepakati sebagaimana yang telah dilakukan sesuai dengan tujuan dan indikator
        kinerja yang telah ditentukan.

                                         Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |3
                                                LAPORAN BULAN JANUARI 2009

4. Stakeholder yang dilibatkan
   Di dalam melaksanakan tugasnya konsultan berkoordinasi dengan SKPD Kota Cimahi dan
   institusi yang terkait.


5. Struktur Laporan
   Laporan bulanan diuraikan dalam empat Bab, yaitu :
   5.1. Profil Daerah
   5.2. Status Dan Progress
   5.3. Aktivitas dan Koordinasi
   5.4. Masalah, Tindak lanjut dan rekomendasi


BAB II PROFIL DAERAH
1. USDRP Kota Cimahi
   1.1. Lingkup kegiatan USDRP Kota Cimahi adalah :
       1.1.1. Pembaharuan tata pemerintahan dasar Kota Cimahi
       1.1.2. Pemerintah Kota Cimahi melaksanakan upaya pembaharuan tata pemerintahan
               dasar meliputi :
               1.1.2.1. Transparansi, Partisipasi dan Akuntabiltas
               1.1.2.2. Pengelolaan Keuangan Daerah
               1.1.2.3. Pengadaan Barang dan Jasa
               1.1.2.4. Investasi pembangunan perkotaan :
                         1.1.2.4.1. Pembangunan Pasar Atas Baru Kota Cimahi


2. Pembangunan Pasar Atas Baru Kota Cimahi
   Pembangunan Pasar Atas Baru dimulai tanggal 12 November 2007 dan direncanakan akan
   selesai pada tanggal 08 Juli 2008, dengan nilai kontrak sebesar Rp 13.754.614.500,-.
   Namun berhubung dengan adanya tambahan pekerjaan sebesar Rp. 1.178.571.471,67 maka
   penyelesaiannya dijadual ulang menjadi paling lama tanggal 30 Desember 2008. Pasar Atas
   Baru berlokasi di Bagian Wilayah Kota (BWK) Pusat Kota. Pasar Atas Baru dibangun
   bersebelahan dengan            Pasar Atas Lama yang merupakan pasar tradisional, dan
   direncanakan menjadi satu kesatuan kawasan perdagangan Pasar Atas yang saling
   mendukung dan melengkapi.



                                          Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |4
                                              LAPORAN BULAN JANUARI 2009

Areal Pasar Atas Baru Kota Cimahi dibangun di atas tanah seluas 5.600 m2, dengan
menghapuskan ex kantor Distakot dan ex kantor Dishub. Penetapan lokasinya telah
ditetapkan oleh Walikota Cimahi melalui Keputusan Walikota Cimahi nomor 050/Kep.32.A-
Bapeda/2006 tanggal 23 Maret 2006 mengenai Penetapan Lokasi Pembangunan Pasar
Atas Baru Kota Cimahi.
Status tanah merupakan tanah milik Pemerintah Kota Cimahi berdasarkan Surat Keputusan
Gubernur Jawa Barat         Nomor 028/Kep.01-PLK/2006 tanggal 2 Januari 2006 tentang
Penyerahan, Penghapusan dan Pengalihan Aset Milik/Dikuasai Pemerintah Propinsi Jawa
Barat kepada Pemerintah Kabupaten/Kota, untuk Tanah ex Kantor Dinas Perhubungan Kota
Cimahi seluas 3.000 m2 dan Berita Acara No: 030/331/BIN. PEN. UM, tanggal 25 Februari
Tahun 2004 tentang Serah Terima Tanah, Bangunan, Kendaraan Dinas, Perlengkapan
Kantor, Dokumen dan Arsip dari Pemerintah Kabupaten Bandung kepada Pemerintah Kota
Cimahi.
Pasar Atas Baru direncanakan terdiri dari bangunan 3 lantai, dengan luas ± 7.630m2,
dengan tata ruangan sebagai berikut :
2.1. Lantai dasar, luas ± 2.686,33 m2 terdiri atas :
    2.1.1. Pujasera dan ruang makan : daya tampung 23 pedagang
    2.1.2. Kantor pengelola pasar
    2.1.3. Kantor pengelola parkir dan WC
    2.1.4. Area parkir motor : daya tampung ± 84 buah
    2.1.5. Area parkir mobil : daya tampung ± 30 buah
    2.1.6. mushola
2.2. Lantai 1, luas ± 2.598,04 m2 terdiri atas :
    2.2.1. Pujasera dan ruang makan : daya tampung 23 pedagang
    2.2.2. Kios ukuran 2x2 m2 : daya tampung 191 pedagang
    2.2.3. WC/toilet
2.3. Lantai 2, luas ± 2.095,94 m2 terdiri atas :
    2.3.1. ukuran 2x2 m2 : daya tampung 191Pedagang
    2.3.2. WC/toilet
2.4. Lantai 3 (dak), luas ± 250 m2, terdiri dari :
    2.4.1. Gudang
    2.4.2. Torn : 2 buah



                                        Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |5
                                            LAPORAN BULAN JANUARI 2009

3. Rencana Tindak Pemerintah Kota Cimahi dan kondisi saat ini
   Rencana Tindak Pemerintah Kota Cimahi mengenai rencana pengelolaan Pasar Atas Baru
   yang telah dilaksanakan sampai 30 Januari 2009 adalah sebagai berikut:
   3.1. Pemilihan skema pengelolaan asset
         Berdasarkan Rapat Walikota tanggal 29 Januari 2008 telah diputuskan bahwa skema
         pengelolaan Pasar Baru Atas Kota Cimahi adalah dikelola oleh Perusahaan Daerah
         (PD) bersama Mitra Swasta sebagai pemegang saham.
         Pada perkembangan terakhir terdapat perubahan skema yang dipilih yaitu menjadi :
         “dikelola SKPD bekerjasama dengan mitra dalam bentuk kerjasama operasional
         (KSO)”
   3.2. Penyusunan Master Plan Pengelolaan Pasar Atas Baru
         Draft Masterplan Pengelolaan Pasar Atas Baru telah disusun dan masih
         disempurnakan berdasarkan dokumen-dokumen Feseability Study, Detil
         Engineering Design, UKL-UPL dan Kelayakan Lalu Lintas.
   3.3. Pembahasan Master Plan Pengelolaan Pasar Atas Baru
         Belum dilakukan
   3.4. Penyusunan Rencana Perjanjian kerjasama, penerusan pinjaman, dan bagi hasil.
         Sudah dibuat.
   3.5. Pembahasan Rencana Perjanjian Kerjasama, penerusan pinjaman, dan bagi hasil.
         Sudah dilakukan dan masih ada perbaikan
   3.6. Penyampaian Masterplan pengelolaan Pasar Atas Baru dan rencana kerjasama kepada
         BUMD
         Belum dapat dilaksanakan
   3.7. Penyusunan sistem dan prosedur operasional Pasar Atas Baru
         Belum dilaksanakan
   3.8. Penyusunan Dokumen Pengadaan Barang dan Jasa Pengelolaan Pasar Atas Baru
         Belum dilaksanakan.
   3.9. Penyampaian rancangan dan pengesahan peraturan             daerah mengenai kerjasama
         pengelolaan Pasar Atas Baru kepada DPRD
         Belum dilakukan
   3.10. Pelelangan Jasa Pengelolaan Pasar Atas Baru
         Belum dilakukan



                                      Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |6
                                             LAPORAN BULAN JANUARI 2009

   3.11. Penyusunan Rancangan Peraturan Walikota tentang kerjasama pengelolaan Pasar
         Atas Baru.
         Belum selesai
   3.12. Walikota menetapkan Peraturan Walikota tentang Kerjasama pengelolaan Pasar Atas
         Baru dengan BUMD dan mitra.
         Belum dilakukan
   3.13. Promosi penjualan kios Pasar Atas
         Belum dilakukan.
   3.14. Awal pengelolaan Pasar Atas oleh BUMD dan mitra.
         Waktunya belum dapat ditentukan karena penyelesaian pembangunan phisik
         mengalami penjadwalan ulang.


BAB III STATUS DAN PROGRES
1. Rencana Tindak Reformasi yang disepakati/Rencana Kerja Konsultan per 6 bulan
   Rencana kerja berkaitan dengan Rencana Tindak Pengelolaan Pasar Atas Baru adalah
   membantu Pemerintah Kota Cimahi dalam :
   1.1. Penyusunan Masterplan Pengelolaan Pasar Atas Baru Kota Cimahi
   1.2. Penyusunan Rancangan Perjanjian Kerjasama dan Bagi Hasil
   1.3. Penyusunan Rancangan Perjanjian Penerusan Pinjaman
   1.4. Pembentukan Lembaga Pengelola Pasar Atas Baru Kota Cimahi
   1.5. Penyusunan Sistim dan Prosedur operasional Pasar Atas Baru Kota Cimahi.
   1.6. Hal-hal lain yang berkaitan dengan rencana pengelolaan Pasar Atas Baru Kota Cimahi

2. Status dan Progress Rencana
  Sampai dengan tanggal 30 Januari 2009 rencana kerja tersebut tersebut telah dilaksanakan
  dan telah dicapai:
   2.1 Penyusunan Masterplan Pengelolaan Pasar Atas Baru, telah dibuat draft pertama.
   2.2 Penyusunan Rancangan Perjanjian Kerjasama dan Bagi Hasil, telah dibuatkan draft
       Nota Kesepahaman dan Perjanjian Kerjasama Pengelolaan. Naskah Perjanjian
       Kerjasama Pengelolaan sudah dibahas dan masih perlu disempurnakan
   2.3 Penyusunan Rancangan Perjanjian Penerusan Pinjaman, telah dibuatkan draft.
   2.4 Pemilihan skema pengelolaan Pasar Atas Baru yang sesuai sudah dibahas tetapi belum
       ditetapkan. Lembaga Pengelola Pasar belum ditetapkan.


                                      Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |7
                                             LAPORAN BULAN JANUARI 2009

BAB IV AKTIFITAS DAN KOORDINASI
1. Aktifitas
   1.1 Komunikasi dengan MTAS-CPMU USDRP via telepon
       Pengarahan CPMU mengenai tindak lanjut surat Kepala CPMU NoExt-708/12/CPMU
       USDRP/2008 tanggal 24 Desember 2008 tentang                  Pembangunan Pengelolaan,
       Pembentukan Badan Pengelola dan Pemasaran Pasar Atas Baru Kota Cimahi.
       Pembentukan /penetapan Badan Pengelola dan persiapan pemasaran kios agar segera
       dilaksanakan.
   1.2 Membuat surat kepada Kepala PMU Kota Cimahi
        1.2.1 Tanggapan atas surat Kepala CPMU NoExt-708/12/CPMU USDRP/2008 tanggal
               24 Desember 2008 perihal Pembangunan Pengelolaan, Pembentukan Badan
               Pengelola dan Pemasaran Pasar Atas Baru Kota Cimahi, mengemukakan bahwa
               sejalan dengan dengan rencana pengelolaan Pasar Atas Baru Kota Cimahi oleh
               PD. Jati Mandiri maka Badan Pengelola yang tugas awalnya bertanggung jawab
               atas keamanan bangunan pasar dan penggunaan fasilitas listrik dan air bersih
               seyogianya adalah PD. Jati Mandiri, tidak perlu membentuk Badan Pengelola
               yang baru. Penetapan yang lebih awal (sebelum pembangunan Pasar Atas Baru
               Kota Cimahi selesai) akan memberikan waktu yang cukup kepada PD. Jati
               Mandiri untuk mempersiapkan organisasi dan personilnya.
               Adapun tahapan langkah dalam rangka penjualan kios adalah sebagai berikut:
                    i. Harus disepakati berapa luas bangunan Pasar Atas Baru yang dapat
                       dijual.
                   ii. Dengan ditetapkannya luas bangunan yang dapat dijual maka
                       selanjutnya dapat diperhitungkan harga kios.
                   iii. Setelah harga kios ditetapkan maka dapat segera dilakukan publikasi
                       dan promosi.
               Dari tahapan tersebut yang sekarang sudah berjalan adalah perkiraan luas
               bangunan yang dapat dijual (perkiraan dari PD. Jati Mandiri) dan perhitungan
               perkiraan harga kios per m2 yang dilakukan masing-masing oleh PD. Jati
               Mandiri dan Konsultan UIDP bidang Financial Reform.                  Namun untuk
               memperoleh kesimpulan harga yang dapat disepakati diperlukan adanya
               pembahasan antara Pemerintah Kota Cimahi, dalam hal ini SKPD yang terkait



                                       Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |8
                                               LAPORAN BULAN JANUARI 2009

                 atau Tim yang dibentuk khusus untuk menangani masalah dimaksud dengan PD.
                 Jati Mandiri.
   1.3 Secara khusus Konsultan telah menyusun draft Rencana Pengelolaan Pasar Atas Kota
      Cimahi yang ditugaskan oleh CPMU. Draft tersebut sudah disampaikan kepada Ketua
      PMU Kota Cimahi untuk mendapatkan persetujuan lebih dahulu sebelum dikirim ke
      CPMU.

2. Koordinasi
   Dalam melakukan pekerjaan untuk merealisasikan rencana kerja konsultan berkoordinasi
   dengan instansi yang terkait, antara lain Dinas Perekonomian dan Koperasi, Unit-unit
   pengelola pasar, PD. Jati Mandiri dan Bagian Hukum serta dengan Konsultan individual
   bidang lainnya. Koordinasi dan konsultasi dilakukan secara berkala dan berkelanjutan.


BAB V MASALAH, TINDAK LANJUT DAN REKOMENDASI
1. Permasalahan
   Permasalahan yang ada dalam rencana pengelolaan Pasar Atas Baru pada khususnya
   adalah :
       1.1 Perihal bentuk kerjasama antara SKPD dengan PD (PD. Jati Mandiri)
              Dalam rapat tanggal 27 Januari 2009 membahas perhitungan harga kios Pasar Atas
              Baru dan draft perjanjian kerjasama pengelolaan, yang dihadiri wakil dari Bapeda,
              Disperekop, CPMU-DJCK, MTAS to CPMU dan konsultan individual, disepakati
              skema pengelolaan Pasar Atas Baru adalah dilakukan oleh SKPD (Dinas
              Perekonomian dan Koperasi) bekerjasama dengan PD (PD. Jati Mandiri). Adapun
              yang menjadi persoalan adalah bentuk kerjasamanya, apakah pengelolaan
              diserahkan sepenuhnya kepada PD, atau pengelolaan oleh SKPD dengan PD
              secara bersama-sama.
       1.2 Penetapan harga kios
              Penetapan harga kios dipengaruhi oleh luasnya ruangan yang dapat dijual, nilai
              investasi dan keuntungan yang diharapkan, termasuk di dalamnya besarnya
              angsuran pinjaman Loan IBRD yang harus dibayar. Harga kios belum ditetapkan.
       1.3 Standar Operasional Pengelolaan Pasar
              Untuk menjalankan pengelolaan pasar diperlukan Standar Operasional Pengelolaan
              Pasar. Saat ini belum ada Standar Operasional Pengelolaan Pasar Atas Baru yang
              ditetapkan untuk dijadikan pedoman.
                                         Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   |9
                                                  LAPORAN BULAN JANUARI 2009


2. Tindak lanjut
   2.1 Sehubungan dengan pemilihan bentuk kerjasama pengelolaan Pasar Atas Baru antara
        SKPD dengan PD. Jati Mandiri, telah diarahkan pengelolaannya secara bersama-sama,
        untuk itu draft naskah perjanjian kerjasama yang sudah dipersiapkan direvisi untuk
        disesuaikan.
   2.2 Perhitungan besaran harga kios sedang dibuat oleh Konsultan UIDP bidang Financial.
        Disamping itu juga sudah ada perhitungan oleh PD. Jati Mandiri.
   2.3 PD. Jati Mandiri sudah membuat pedoman pengelolaan.


3. Rekomendasi

  3.1. Terhadap pemilihan skema pengelolaan Pasar Atas Baru dan bentuk kerjasamanya,
         disarankan kerjasama pengelolaan Pasar Atas Baru antara SKPD dengan PD, Jati
         Mandiri adalah Kerjasama Operasional (KSO), di mana SKPD menyediakan asset
         untuk dikelola secara komersil oleh PD. Jati Mandiri dan PD. Jati Mandiri menyediakan
         keahlian manajemen, biaya operasional dan SDM yang diperlukan. Keterlibatan SKPD
         dalam pengelolaan adalah sebagai pengawas dan penentuan kebijakan manajemen.
         Keputusan yang menyangkut hal-hal penting harus dimintakan persetujuan SKPD.
  3.2    Penunjukan mitra kerjasama sesuai Peraturan Pemerintah Nomor:50 Tahun 2007 dan
         Peraturan Pemerintah No.38 Tahun 2008 harus dilakukan melalui lelang/tender. Dalam
         hal PD. Jati Mandiri ditunjuk secara langsung sebagai mitra, maka perlu ditentukan
         dasar hukum/pengecualiannya.
  3.3. Untuk menetapkan harga kios perlu dilakukan pembahasan bersama yang
         mengikutsertakan SKPD, PD. Jati Mandiri dan Konsultan FMR, guna mendapatkan
         nilai harga jual kios yang disepakati.
  3.4. Dalam rangka pendampingan Konsultan UIDP kepada PD. Jati Mandiri dan SKPD di
         dalam penyusunan Pedoman Pengelolaan Pasar Atas Baru, perlu adanya komunikasi
         yang intensif dan berkelanjutan antara pihak-pihak yang terkait.

4. Rencana kerja 1 bulan mendatang

  Rencana kerja konsultan untuk satu bulan mendatang adalah:

  4.1. Melanjutkan pembahasan naskah Perjanjian Penerusan Pinjaman dengan pihak-pihak
        yang terkait.

                                         Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 10
                                          LAPORAN BULAN JANUARI 2009

4.2. Melakukan evaluasi atas prosedur dan syarat-syarat perijinan yang berlaku di dalam
    pengelolaan pasar tradisional Kota Cimahi.

4.3. Melakukan studi mengenai sumber-sumber penerimaan daerah.

4.4. Melakukan identifikasi dan inventarisasi atas penerimaan          retribusi dalam rangka
    merumuskan tatakelola dan tertib administrasi pendapatan asli daerah.




                                                    Cimahi, Januari 2009




                                                    Sarwin Atmowiredjo




                                   Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 11
       LAPORAN BULAN JANUARI 2009




LAMPIRAN




Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 12
                                 LAPORAN BULAN JANUARI 2009


RUANG TAMBAHAN YANG DAPAT DIMANFAATKAN




                                                                Gambar Lantai
                                                                Atas yang belum
                                                                ada alokasi
                                                                peruntukannya
                                                                yang mungkin
                                                                dapat dijual




                                                                Gambar salah satu
                                                                kolom di lantai
                                                                dasar yang belum
                                                                ada alokasi
                                                                peruntukannya
                                                                yang mungkin
                                                                dapat dijual




                          Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 13
                                  LAPORAN BULAN JANUARI 2009



PERKEMBANGAN KEMAJUAN PEMBANGUNAN PASAR ATAS BARU KOTA CIMAHI




                                                                     Pekerjaan finishing
                                                                     bagian luar
                                                                     pada tanggal 19
                                                                     Januari 2009




                                                                  Pekerjaan
                                                                  finishing lantai I
                                                                  pada tanggal 19
                                                                  Januari 2009




                           Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 14
                                         LAPORAN BULAN JANUARI 2009

LAMPIRAN :


                   DRAFT PERJANJIAN KERJASAMA
                             ANTARA
      DINAS KOPERASI UMKM PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN
                           PERTANIAN
                             DENGAN
               PERUSAHAAN DAERAH (PD) JATI MANDIRI
                            TENTANG
            PENGELOLAAN PASAR ATAS BARU KOTA CIMAHI

                          NOMOR: …………………….


Pada hari ini, ….. tanggal …. Bulan …. Tahun ……………. , kami yang bertanda
tangan di bawah ini:

1. ………………………                       : Kepala Dinas Koperasi UKMK Perindustrian
   dan Pertanian, berkedudukan di Kantor Pemerintah Kota Cimahi di Jalan Raden
   Demang Hardjakusumah Blok Djati, Kota Cimahi, berdasarkan ………….

Dalam hal ini bertindak dalam jabatannya untuk dan atas nama Pemerintah Kota
Cimahi, untuk selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA

2. ………………………………..                 :      ……… Perusahaan Daerah (PD) Jati
   Mandiri , berkedudukan di Komplek Duta Regency Blok A-16, Jalan Cihanjuang ,
   Kota Cimahi, berdasarkan ………………

Dalam hal ini bertindak dalam jabatannya untuk dan atas nama Perusahaan Daerah Jati
Mandiri, untuk selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.
dengan memperhatikan :
    1. Peraturan Pemerintah No.38 Tahun 2008 tentang Pengelolaan BUMN-D
    2. Peraturan Presiden RI No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan
       Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern.
    3. Peraturan Daerah Kota Cimahi No. 3 Tahun 2006 tentang Pembentukan BUMD
    4. Peraturan Daerah Kota Cimahi No. 10 Tahun 2006 tentang Pembentukan
       Perusahaan Daerah Jati Mandiri.
    5. Peraturan Daerah Kota Cimahi No. 11 Tahun 2006 tentang Penyertaan Modal
       Daerah Pada Perusahaan Daerah Jati Mandiri.
Bahwa kedua belah pihak sepakat untuk mengikatkan diri dalam Perjanjian Kerjasama
dalam pengelolaan asset milik PIHAK PERTAMA, yaitu Pasar Atas Baru Kota
Cimahi berikut prasarananya, dengan syarat-syarat dan ketentuan sebagai berikut:

                                   Pasal 1
                              KETENTUAN UMUM

Dalam Perjanjian ini yang dimaksud dengan:


                                  Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 15
                                         LAPORAN BULAN JANUARI 2009

   1. Daerah adalah Kota Cimahi

   2. Pemerintah Daerah adalah Walikota beserta perangkat daerah otonom yang lain
      sebagai lembaga penyelenggara Pemerintah Daerah;

   3. Walikota adalah Walikota Cimahi

   4. Perusahaan Daerah (PD) Jati Mandiri adalah Perusahaan Daerah yang dibentuk
      berdasarkan Peraturan Daerah Kota Cimahi Nomor 10 Tahun 2006, yang
      mempunyai tujuan antara lain    adalah meningkatan pendapatan pemerintah
      daerah dan menyelenggarakan kegiatan Usaha Jasa Pelayanan dan Produksi.

   5. Pasar Atas Baru Kota Cimahi adalah asset inventaris kekayaan Daerah
      Pemerintah Kota Cimahi yang dibangun dengan investasi dana pinjaman IBRD,
      terletak di Jl. Kol. Masturi, Cimahi, yang secara administratif berada di bawah
      pengurusan Dinas Perekonomian UMKM Perindustrian Perdagangan dan
      Pertanian.

   6. Perjanjian Kerjasama adalah perjanjian yang mengatur syarat-syarat, hak dan
      kewajiban PD. Jati Mandiri dan Dinas Perekonomian UMUK Perindustrian
      Perdagangan dan Pertanian di dalam mengelola Pasar Atas Baru Kota Cimahi.

   7. Kontribusi adalah kewajiban Perusahaan Daerah untuk menyetorkan sebagian
      laba usahanya ke Kas Daerah sebagaimana diatur di dalam Peraturan Daerah
      Kota Cimahi Nomor 3 Tahun 2006 tentang Pembentukan Badan Usaha Milik
      Daerah (BUMD) ditambah dengan angsuran tahunan bagi pelunasan pinjaman
      IBRD.

                                  Pasal 2
                         RUANG LINGKUP PERJANJIAN

Ruang lingkup Perjanjian Kerjasama ini meliputi
   a. Tujuan Perjanjian Kerjasama
   b. Hak dan Kewajiban PIHAK PERTAMA
   c. Hak dan Kewajiban PIHAK KEDUA
   d. Status Asset
   e. Kontribusi
   f. Forcemajeure
   g. Berlakunya dan Batalnya Perjanjian

                                 Pasal 3
                      TUJUAN PERJANJIAN KERJASAMA

(1) Untuk mengupayakan peningkatan pendapatan daerah, dengan prinsip saling
    menguntungkan, transparan dan akuntabel.

(2) Untuk menjalankan fungsi pelayanan masyarakat.



                                  Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 16
                                         LAPORAN BULAN JANUARI 2009

                                 Pasal 4
                    HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK PERTAMA

    (1) PIHAK PERTAMA menyerahkan pengelolaan asset Pasar Atas Baru Kota
        Cimahi kepada PIHAK KEDUA.
    (2) PIHAK PERTAMA berhak meminta laporan-laporan dari PIHAK KEDUA
        secara berkala mengenai pelaksanaan pengelolaan
    (3) PIHAK PERTAMA berwenang mengawasi dan memeriksa pekerjaan yang
        dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA.
    (4) PIHAK PERTAMA berwenang memberikan teguran/peringatan kepada PIHAK
        KEDUA apabila dalam pelaksanaannya terdapat indikasi penyimpangan yang
        dilakukan oleh PIHAK KEDUA.

                                Pasal 5
                     HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK KEDUA

 (1) PIHAK KEDUA menerima penyerahan pengelolaan asset Pasar Atas Baru Kota
     Cimahi dengan prasarananya dari PIHAK PERTAMA.

 (2) PIHAK KEDUA berhak menerima bagian keuntungan dari hasil pengelolaan Pasar
     Atas Kota Cimahi.

  (3) PIHAK KEDUA menanggung biaya operasional pengelolaan Pasar Atas Kota
      Cimahi
  (4) PIHAK KEDUA harus berkonsultasi dengan PIHAK PERTAMA dalam :
      menetapkan besarnya tarif sewa, menentukan jumlah tenaga kerja dan melakukan
      kerjasama dengan PIHAK KETIGA
  (5) Di dalam menetapkan tarif sewa Pasar Atas Baru Kota Cimahi PIHAK KEDUA
      disamping memperhitungkan aspek bisnis juga harus memperhatikan aspek fungsi
      pelayanan masyarakat
  (6) PIHAK KEDUA melakukan perawatan dan pemeliharaan bangunan pasar untuk
      mempertahankan nilainya
  (7) PIHAK KEDUA menentukan sistem, teknologi dan manajemen pasar setelah
      mendapat persetujuan PIHAK PERTAMA
  (8) PIHAK KEDUA harus membuat dan menyerahkan laporan keuangan serta laporan
      tahunan kepada PIHAK PERTAMA
  (9) PIHAK KEDUA menjaga keamanan dan kelangsungan operasional pasar dari
      gangguan pihak lain yang mengakibatkan terhentinya pengoperasian pasar
(10) PIHAK KEDUA bertanggung jawab sepenuhnya atas tingkat hunian pasar yang
      layak.
(11) PIHAK KEDUA bertanggungjawab sepenuhnya atas kerugian dari pengelolaan
      pasar

                                    Pasal 6
                                 STATUS ASSET

    (1) Asset Pasar Atas Baru Kota Cimahi berikut prasarananya berstatus sebagai
        inventaris kekayaan Daerah Pemerintah Kota Cimahi.


                                  Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 17
                                         LAPORAN BULAN JANUARI 2009

   (2) Dalam masa pengelolaan Pasar Atas Baru Kota Cimahi oleh PIHAK KEDUA,
       PIHAK KEDUA dilarang menjaminkan atau mengikatkan asset Pasar Atas
       Baru Kota Cimahi dan prasarananya dengan hak tanggungan dalam bentuk apa
       pun.

   (3) PIHAK KEDUA dilarang mengubah struktur bangunan Pasar Atas Baru Kota
       Cimahi tanpa persetujuan PIHAK PERTAMA.

                                    Pasal 7
                                  KONTRIBUSI

   (1) PIHAK KEDUA, selama masa pengelolaan harus menyetorkan kontribusi
       sebesar Rp …….. per tahun kepada PIHAK PERTAMA melalui setoran ke Kas
       Daerah.

   (2) Kontribusi sebagaimana dimaksud ayat (1) pasal ini meliputi kontribusi wajib
       sebagai Perusahaan Daerah dan angsuran untuk pelunasan pinjaman IBRD.

                                    Pasal 8
                                FORCE MAJEURE

   (1) Kedua belah pihak dapat dibebaskan dari kewajibannya untuk melaksanakan isi
       Surat Perjanjian Kerjasama ini, baik sebagian maupun seluruhnya apabila hal
       tersebut karena sebab Force Majeure

   (2) Sebab Force Majeure sebagaimana dimaksud ayat (1) pasal ini adalah suatu
       keadaan di luar kemampuan kedua belah pihak, seperti bencana alam, huru-hara,
       kebakaran dan sebagainya.

                              Pasal 9
                BERLAKUNYA DAN BATALNYA PERJANJIAN

(1) Jangka waktu Perjanjian Kerjasama ini adalah selama …. tahun, sejak tanggal ….
    Bulan …. tahun ….. sampai dengan tanggal …. Bulan …. Tahun ….. ,dan dapat
    diperpanjang apabila dipandang perlu dengan kesepakatan kedua belah pihak

(2) Perjanjian ini batal dengan sendirinya atau batal demi hukum, bilamana ada
    ketentuan perundang-undangan atau kebijaksanaan baru dari Pemerintah yang
    secara nyata dapat dibuktikan menjadi penyebab Perjanjian ini tidak dapat
    dilaksanakan

                                    Pasal 10
                                 PERSELISIHAN

(1) Dalam hal terjadi perselisihan antara PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA
    akan diselesaikan secara musyawarah guna mencapai mufakat.
(2) Apabila upaya penyelesaian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak tercapai,
    kedua belah pihak sepakat       untuk menyelesaikannya melalui Kepaniteraan
    Pengadilan Negeri Bale Bandung, sesuai dengan peraturan hukum yang berlaku.

                                  Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 18
                                           LAPORAN BULAN JANUARI 2009


                                      Pasal 11
                                    ADDENDUM

Hal-hal yang belum diatur dalam Perjanjian ini akan diselesaikan melalui perundingan
antara kedua belah pihak yang dituangkan dalam amandemen dan/atau addendum yang
merupakan satu kesatuan dan tidak dapat dipisahkan dari Perjanjian ini serta
mempunyai kekuatan hukum yang sama.


                                       Pasal 12
                                      PENUTUP

Perjanjian Kerjasama ini mulai berlaku dan mengikat kedua belah pihak sejak
penandatanganan dilaksanakan sesuai jangka waktu yang disepakati.

Demikian Perjanjian Kerjasama ini dibuat dengan sebenarnya oleh kedua belah pihak
dalam keadaan sehat, dilandasi itikad baik serta tidak ada unsur paksaan dari pihak
manapun juga, dibuat dalam rangkap 3 (tiga) yang sama bunyinya, dua diantaranya
bermeterai cukup dan ditandatangani oleh kedua pihak sehingga mempunyai kekuatan
hukum yang sama.

       PIHAK KEDUA                                                        PIHAK PERTAMA


       (             )                                                    (                        )

                               Mengetahui /Menyetujui
                                 Walikota Cimahi


                                (                           )




                                    Sarwin Atmowiredjo, Generic Capacity Building, Kota Cimahi   | 19
     PROJECT MANAGEMENT UNIT (PMU) USDRP KOTA ClMAHl
                         Kompleks Perkantoran Pemerintah Kota Cirnahi
                           JI.Rd.Demang Hardjakusumah Gd.B Lt.lll


Nornor                                                                        Cirnahi, I~Pebruari2009
Larnpiran    :


Kepada Yth
Ketua CPMU USDRP
 Di
Jakarta



Perihal          : Rekornendasi hasil perneriksaan laporan Konsulatn lndividu bidang Generic
                   Capacity Building di Kota Cirnahi.



            Sehubungan dengan penugasan Saudara Sarwin Atrnowiredjo sebagai Konsultan Individu
Bidang bidang Generic Capacity Building di Kota Cirnahi, maka bersarna ini karni inforrnasikan bahwa
karni telah rnenerirna dan rnerneriksa pekerjaan dari Konsultan bersangkutan pada bulan Januari
2009. Dari hasil perneriksaan karni terhadap laporan yang dibuat, rnaka perlu karni beritahukan bahwa
laporan tersebut karni nilai telah rnernenuhi hal-ha1 yang diatur dalarn Kerangka Acuan Kerja.
            Dernikian karni sarnpaikan, atas perhatian dan kerjasarnanya di~~capkan
                                                                                 terirna kasih.


                                                                Project Management Unit
                                                          Urban Sector Development Reform Project
                                                                      Kota Cirnahi




Tembusan :
                                                            P  uqraha Gandawarrnan,SE,MM.
                                                               Nip. 480 116 505



   1. PPK Penyusunan, Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan dan Strategi, Dit Bina Program
   2. Perlinggal
                                                     LEMBAR WAKTLl KERJA DAN PRESTASI

NAMA KONSULTAN          SARWIN ATMOWIREDJO
WILAYAH KERJA            KOTA ClMAHl
PERIODE PELAPORAN       22 DESEMBER 2008 s d 30 JANUARI 2009




                              sumber pendapatan daerah
                    admln~stras~



  07 Januari 2009   Membuat h h a n presentasl Pengelolaan Pasar Aras Baru   237



                                                                                        I
       22 Januari 2009        Membuat revis1naskah perjanjian, disesuaikan dengan                     2,30
                              has11pembahasan
                          I                                                             I                              I
                           l ~ l s k u slnternal Tim konsultan ~ndlvidu
                                         i                            mernbahas has11                 1.15
I                          I hasil ~ e k e r l a a n
                                                   terakhir                             I                              I

       23 Januari 2009                penyusunan naskah perjanjian dan dikonsul-
                           I~elanjutkan                                                               3,45
I                          ltasikan denean MTAS-CPMU. PMUIBaooeda                       I                              I

      24,25, 26 Januari       L l BU R


       27 Januari 2009        Mengikuti rapat dengan BapedaIPMU, Dinas Perekonomian,                  2,30
                              UMKM, Perdagangan dan Pertanian, mendengarkan presen-
                              tasi Konsultan FM rnengenal perhitungan harga klos PAB


                           IMenyampalkan presentasi tentang naskah perjanjian kerja                   1,15
I                                          antara SKPD dan PD. Jati Mandiri
                           lsama ~enaelolaan                                            I                              I

       28 Januari 2009            Dlskusl Program Pernberdayaan Masyarakat
                           I~en~ikuti                                                                 1,15
                           I ( P ~ P ~ )

                              Mempelajar~
                                        Pola Kerjasarna Pernerintah Swasta (KPS)                      1,15
                              sbg perbandingan KSO antara SKPD dgn PD. Jati Mandirl


                              Menyelesaikan draft Rencana Pengelolaan Pasar Atas Baru                 2,30
                                         untuk d ~ s a m ~ a i k a n ~ a d a
                              Kota Cimar~i                       ke        CPMU


1      29 Januari 2009                  i
                           l ~ l s k u santara Konsultan Individual TPA. FR dan GCB     I             2.30             I
                           I dengan Kepala Bapeda Kota Cirnahi yang baru Bp. D I ~ I
                              A. Djamhari dl ruang kerja Kepala Bapeda mengenai
                              Misi dan Visi Bapeda Kota Cimahi.


       30 Januari 2009        Menyelesaikan naskah perjanjian kerjasama dan rencana                   2,30
                              pengelolaan Pasar Atas Baru


    I                                                                                               100,oo

                         9 '3
    Disampaikan oleh, tang al c Pebruari 2009
                                                                                                      A
                                                                                            Diketahui dan setujui oleh. tanggal
                                                                                                                              10
                                                                                                                                  Pebruari   2009




    [Sarwin Atmowiredio)
    Individual Consultant GCB
                                          DAFTAR HADlR

                               Hari
                               Tanggal
                                  Acara




1 1       M. ~              I W T            MPPFDP
  -'      djhJl@Aq                1
                           1   '>

      3 ) QLmy                 C&YH
 U\        RI., D c r \    RhQ-   \)(MU        b ~ ~ c '@-L o ?
                                                        c
  6- I      a
            hi                 Gwm
                                      r

      6   Dw:             fL&-WJw                    .r
                                                    8( e.ld-4
 7.       46              k+wWbr               6(*kl-y                   -
.B               kr ?
                f t c-5                     iirnl C W J IiU
                                                +bb    dy                     J
                                                                             &?



  9!c - , GL                                 Wf$ QMU
                                               G                u50f-4
 ; A.%GI;fla
 o                                                  . ~
                                            L I ~ v PR. .
  I
          iln nx,                            M * k . c j p ~
 /2       "r
           L.   O-h-,     ' A .                .-   4   7   && ,
                                                             - ''

  15      Ar       b& i
                    i wn                       - - Fm\
                                                t

								
To top