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					          Curso de prevención del consumo de drogas y alcohol
                      para escuelas de conducción

                               Módulo I
Factores concurrentes en los accidentes de tránsito relacionados con las
                       drogas, legales o ilegales
      REALIDAD NACIONAL DE LA
      ACCIDENTALIDAD EN CHILE
Consecuencias en la accidentalidad de tránsito
                 Contenidos
I.     Estructura Organizacional CONASET
II.    Estadísticas CONASET
III.   Jóvenes y los Siniestros de Tránsito
IV.    Alcohol y Siniestros de Tránsito
V.     Medidas Exitosas de Seguridad de Tránsito 1993 – 2008
VI.    Medidas de Seguridad de tránsito en Chile 2009 - 2010
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                  I. Estructura organizacional




La COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO (CONASET) es un
organismo interministerial creado mediante Decreto Supremo N°223 del 27 de
diciembre de 1993 como una comisión asesora del Presidente de la República en
materias de seguridad de tránsito.

Está compuesta por las siguientes instituciones:

•Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
•Ministerio de Obras Públicas
•Ministerio Secretaría General de Gobierno
•Ministerio del Interior
•Ministerio de Vivienda y Urbanismo
•Ministerio de Educación
•Ministerio Secretaría General de la Presidencia
•Ministerio de Salud
•Ministerio de Justicia
•Carabineros de Chile
                             I. Estructura organizacional




Función
Implementar la Política Nacional de Seguridad de Tránsito


Objetivos

-   Desarrollar una conducta ética de seguridad de tránsito en todos los usuarios
    de las vías: peatones, conductores y pasajeros.

-   Lograr que los factores de riesgos de accidentes de tránsito estén bajo
    control.

-   Mejorar e impulsar las condiciones de seguridad en el espacio vial utilizado
    por vehículos y por modos de transporte no motorizado, con el objeto de reducir
    la tasa de mortalidad en accidentes de tránsito en relación con el parque
    vehicular existente.
                 II. Estadísticas


1.508 Personas Murieron en Chile el año 2009 en
               siniestros de tránsito




 56.330 Siniestros                  52.175 Lesionados
                                          II. Estadísticas



                         Tasa de mortalidad cada 100.000 habitantes en Chile
                                            (2000-2009)

      14.0


      12.0     11.0                          10.7      10.9                                     10.7
                                                                                       9.9
                         10.0      9.8                              10.0    10.1
      10.0
                                                                                                       8.9

       8.0


       6.0


       4.0


       2.0


       0.0
              2000       2001      2002      2003      2004         2005    2006      2007      2008   2009

                                                              Año


Fuente: Carabineros de Chile
Instituto Nacional de Estadísticas (Proyecciones y Estimaciones de población. Total país, 1950-2050)
Elaboración: Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito
                                   II. Estadísticas



•   En la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito,
    aparece una tendencia estacionaria cercana al
    rango de 10 personas fallecidas, por cada 100.000
    habitantes.

•   Países desarrollados como Suiza, Suecia o Noruega
    poseen una relación aproximada de 5 personas
    fallecidas por cada 100.000 habitantes.

•   Países de Africa y Europa Oriental promedian más de
    30/100mil hab.

•   Respecto a esta medición, en el contexto
    sudamericano, Chile posee uno de los mejores
    indicadores, siendo Perú uno de los países peor
    evaluados con más de 20/100 mil habitantes.

•   Actualmente, accidentes de tránsito es la primera
    causa de mortalidad en jóvenes iberoamericanos.

•   A nivel internacional la OMS prevé que los
    traumatismos por accidentes aumentarán para pasar
    a ser la quinta causa principal de mortalidad en
    2030.

    Fuente: Informe OMS 2009
                                         II. Estadísticas


Número de fallecidos por cada 10.000 vehículos en Chile




Parque vehicular total 2009: 3.139.088 (motorizados y no motorizados)
Fuente: Carabineros de Chile
Elaboración: Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito
                           II. Estadísticas



•   En relación al parque automotriz (siempre creciente) se ha
    logrado una tendencia a la disminución en los accidentes, en los
    últimos 10 años, mucho mayor aún si consideramos el período
    desde la formación de CONASET (1993).

•   Esto es positivo, pero aún es necesario aunar y potenciar
    esfuerzos en disminuir estas cifras, donde el rol de los
    municipios y escuelas de conductores es FUNDAMENTAL.
                                                        II. Estadísticas


     Fallecidos y Lesionados 2009

                                                5,493
                          848
       Peatones                 1,873
                         575

                                                                                                        17,947
                                1,769
       Pasajeros                  2,235
                        357

                                                                                                        17,610
                                1,760
    Conductores
                                   2,640
                         576


                   0      2,000     4,000    6,000   8,000   10,000   12,000   14,000   16,000   18,000

                                                                                                   Nº
        Leves      Menos graves     Graves     Fallecidos

   Fuente: Carabineros de Chile



Los Peatones y Conductores poseen prácticamente la misma cantidad de fallecidos (575
y 576 respectivamente). Los Conductores lideran los heridos graves con 2640.
                                               II. Estadísticas



 CAUSA de Fallecidos 2009 a nivel nacional
                        Drogas y/o fatiga en
                            conductor                  Imprudencia de
                                4%                       conductor
                                                            19%             Desobediencia a
        Otras causas                                                         señalización
             2%                                                                  5%

    Alcohol en peatón
           6%

                Velocidad
               imprudente
                   7%                                                            Imprudencia de
                                                                                     peatón
                               Alcohol en                                             22%
                               conductor
                                                       Pérdida de control
                                  14%
                                                             19%

 Fuente: Carabineros de Chile - CONASET


El alcohol genera un 20% de los fallecidos en Chile (en peatón y conductor). Esto se
incrementa si consideramos la presencia de otras drogas.

La imprudencia del peatón es la primera causa de muerte, con un 22% de los
fallecidos. Es decir 331 sujetos fallecieron por responsabilidad de un peatón
imprudente.
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                                        II. Estadísticas




Desglose por región 2009
                                                            Graves                      Total
Región          Siniestros     Fallecidos
                                              Graves      Menos graves   Leves       lesionados
Arica y
Parinacota               884             28         112            110         668           890
Tarapacá                1103             25          86             80        1054          1220
Antofagasta             2480             77         324            201        2302          2827
Atacama                  561             45         138             70         744           952
Coquimbo                1806             65         234            235        1795          2264
Valparaíso              6662            134         714            387        5111          6212
Metropolitana          21680            355        2154           1108       11646         14908
L.B.O´Higgins           3243            111         408            346        2347          3101
Maule                   4853            160         500            353        3295          4148
BioBio                  6205            232        1004            720        5698          7422
Araucanía               2837            130         472            315        2546          3333
Los Ríos                 764             56         147            130        1003          1280
Los Lagos               1956             71         340            229        1818          2387
Aysén                    185             10          38             23         260           321
Magallanes              1111              9          77             70         763           910
Total general          56330           1508        6748           4377       41050         52175


                   (resaltar vuestra región, así como se ejemplifica con la RM)
                                  II. Estadísticas




                  Siniestros por Comuna

Dentro de las 5 comunas de nuestra región con más
siniestros de tránsito el año 2009, encontramos:

 COMUNA               CANTIDAD REGIONAL                                 %
                        SINIESTROS 2009                          REPRESENTACIÓN
                                                                  REGIONAL 2009
 Santiago                            2.327                            10.7%
La Florida                           1.672                                   7.7%
Puente Alto                          1.602                                   7.4%
  Maipú                              1.587                                   7.3%
  Ñuñoa                              1.220                                   5.6%

  Seleccionar las 5 comunas de su región (como se ejemplifica con la RM).. Esto está disponible en:
                   http://www.conaset.cl/portal/portal/default/estadisticas_generales
                                II. Estadísticas




                  Fallecidos por Comuna
Dentro de las 5 comunas de nuestra región con más
fallecidos por siniestros de tránsito el año 2009,
encontramos:

 COMUNA              CANTIDAD REGIONAL % REPRESENTACIÓN
                      FALLECIDOS 2009    REGIONAL 2009
Pudahuel                               25                                     7.0%
Puente Alto                            23                                     6.5%
  Colina                               20                                     5.6%
 Santiago                              19                                     5.4%
  Maipú                                18                                     5.1%

  Seleccionar las 5 comunas de su región (como se ejemplifica con la RM). Esto está disponible en:
                   http://www.conaset.cl/portal/portal/default/estadisticas_generales
                           III. Jóvenes y los siniestros de tránsito
                                   “El grupo más vulnerable”


    En Iberomérica:




    En promedio al año el 33% de las muertes en Iberomérica
    corresponden a personas entre 15 y 29 años. Lo que equivale a
    43.038 sujetos fallecidos.

    El 78% de los jóvenes que mueren en accidentes de tránsito
    son varones (33.772).
Fuente: Informe OMS 2004



En el mundo:
Los traumatismos por accidentes de tránsito son una de las tres
causas principales de mortalidad en el rango de 5 a 44 años de
edad (OMS 2009).
                      III. Jóvenes y los siniestros de tránsito



Para comprender mejor la situación de los jóvenes, la OMS entrega “10 datos
sobre los jóvenes y la seguridad vial”. Algunos de ellos:

DATO 1:

Diariamente en el mundo, mueren más de 1.000 niños y adultos jóvenes
(menores de 25 años) en accidentes de tránsito.

 Grupo más vulnerable, donde más debe enfatizarse la prevención



DATO 2:

En los países de bajos ingresos la mayoría de los jóvenes que mueren en
accidentes de tránsito son peatones, ciclistas, motociclistas o usuarios
del transporte público.

En los países de ingresos elevados, la mayoría de las víctimas jóvenes son
conductores novatos.

 La educación aparece como un elemento fundamental, para lograr
cambios culturales
                               III. Jóvenes y los siniestros de tránsito




DATO 3:

El exceso de velocidad es la infracción de tránsito que más cometen los
conductores jóvenes hombres y es responsable de casi un tercio de los
accidentes de tránsito.


 Causa de Accidente            Accidentes   Fallecidos   L. Graves

 Velocidad Imprudente             1.236        107         275

Fuente: Carabineros de Chile, año 2009



 Factor humano está presente en más del 90% de los accidentes de
tránsito. Es decir, al menos 90% de los accidentes son evitables.
                               III. Jóvenes y los siniestros de tránsito



En Chile:
 De cada 4 personas que fallecen al día en siniestros de
tránsito, al menos 1 de ellos/as es un/a jóven entre 19 y 33 años.

Durante el año 2009, participaron 118.509 personas en accidentes
en el tránsito, y en el rango etario entre 19 a 33 años de edad
registró 416 fallecidos y 18.043 lesionados.

 En el año 2009, la mayor mortalidad producto de siniestros de
tránsito asociados a la presencia de alcohol se asoció al grupo etario
de jóvenes (19 a 33 años de edad) con un total de 107 fallecidos.

 Manteniendo la proporción internacional, en Chile más del 78% de
los fallecidos el 2009 corresponden a varones (1.187)
Fuente: Carabineros de Chile




                                  “Accidente Puente Pudahuel”
                                                 Mayo del 2009
                                             5 jóvenes muertos
                         IV. Alcohol y los siniestros de tránsito



Fallecidos con Alcohol en siniestros de tránsito




(Fuente: Carabineros de Chile)



339 personas en promedio por año, han fallecido en los últimos 9
años, producto de la presencia del alcohol, siendo la segunda causa
de muerte por accidentes de tránsito en Chile
                              IV. Alcohol y los siniestros de tránsito



      Año 2009




      Fuente: Carabineros de Chile



Ebriedad del conductor (sobre 1gr de Alcohol por cm cúbico de sangre) es la causa
más frecuente de los fallecidos en el tránsito por consumo de Alcohol.

Junto al 24.3% que estaba bajo la influencia del alcohol, suman un 69% del total de
fallecidos por la conducción bajo los efectos de esta sustancia el año pasado
(superior al 65% del año 2008).
                  IV. Alcohol y los siniestros de tránsito


Fallecidos por Alcohol en el 2009, según edad




El rango etario de jóvenes sigue siendo el más vulnerable en
esta temática. Estos ocurren principalmente la madrugada de los
días sábados y domingos. De los 313 fallecidos el 2009 por la
presencia de alcohol, 107 pertenecen al rango mencionado.
                          V. Medidas exitosas


    Medidas de Seguridad de Tránsito 1993 – 2009
                Avances Recientes
Normas de vehículos y para usuarios de vehículos:

•   Decreto Supremo Nº 176/Dic. 2006 que reglamenta sillas para niñas y niños
    menores de cuatro años, en vehículos livianos.

•   Decreto Supremo Nº175/ Dic. 2006, que reglamenta las características técnicas de
    seguridad de buses interurbanos nuevos.

•   Modificación de Decreto Supremo Nº22, para establecer el uso obligatorio de luces
    diurnas en vías no urbanas. (Año 2006).

•   Obligatoriedad de usar Cinturón de Seguridad en los asientos traseros, de los
    vehículos livianos año de fabricación posterior al 2002.

•   Obligatoriedad de portar cinturón de seguridad en los vehículos de transporte
    escolar año de fabricación 2007 en adelante, en todos los asientos y su uso será
    obligatorio.

•   Obligación para los ciclistas de circular en áreas urbanas con un casco protector.

•   Decreto Supremo Nº 47/2009 que aumenta los estándares de seguridad en
    vehículos livianos de pasajeros y comerciales que ingresan a Chile.
                                  V. Medidas exitosas

         Medidas de Seguridad de Tránsito 1993 – 2009
                     Avances Recientes


    Inversiones en mejoramientos viales:


•   Programa de fortalecimiento de la seguridad en caminos rurales existentes. Este
    programa comprende fortalecer el equipamiento de seguridad existente hasta alcanzar
    el estándar mínimo requerido por cada tipo de camino.

•   Programa de tratamiento de puntos negros con medidas correctivas de bajo
    costo. Su objetivo es la promoción del tratamiento de puntos negros como una
    actividad permanente de los gobiernos locales.

•   Obras de seguridad para rutas concesionadas de primera generación. En
    coordinación con la Dirección de Planeamiento de OO.PP. y otros organismos técnicos
    revisores. El objetivo es nivelar los estándares de seguridad vial en carreteras que
    fueron construidas en la década del 90’.
                          V. Medidas exitosas


    Medidas de Seguridad de Tránsito 1993 – 2009
                Avances Recientes


•   Reforzar Educación Formal de seguridad de tránsito:
    Entrega de manuales de brigadas escolares y videos de
    educación de tránsito. Desarrollo de capacitación conjunta
    con Consejo Nacional del Control de Estupefacientes
    (CONACE), dirigida a Escuelas de Conductores del País.

•   Incrementar el uso de elementos reflectantes en
    peatones, escolares y ciclistas. Se ha implementado un
    plan de entrega de mochilas y huinchas retrorreflectantes
    a lo largo del país.

•   Publicación y distribución del Manual del Conductor
    Seguro actualizado y Guía Preventiva para la
    Conducción y el Alcohol.
                   VI. Medidas de seguridad de tránsito 2010

•   Constitución de comisiones regionales de seguridad de tránsito. Reforzar el
    trabajo de estas comisiones a lo largo del país, las cuales fueron constituidas entre el
    año 2006 y el 2009.

•   Aplicación del Índice de Seguridad de Tránsito INSETRA en las ciudades de Arica,
    Viña del Mar y Talca. Herramienta metodológica que diagnostica los riesgos asociados
    a la seguridad de tránsito en un territorio determinado, considerando tres dimensiones:
    vehicular, vial y conductual.

•   Realización de campaña radial e insertos de prensa en todo el país sobre seguridad
    de tránsito entre los meses de agosto y diciembre de 2010, además de SubTV en la
    Región Metropolitana.

•   Modificaciones del Decreto Supremo Nº228, que reglamenta los resaltos reductores
    de velocidad.

•   Subsecretaría de Transportes ha creado grupo de trabajo para modificar la
    normativa de otorgamiento y renovación de licencias de conducir. Entre algunas de
    sus propuestas se encuentran:

   Realización de examen “online” administrado por MTT – validación de examen
    preventivo de salud (gratuito) para el examen psicotécnico – mayor rigurosidad
    en examen de conocimientos prácticos – inclusión de mayor cantidad de
    preguntas (sin previo conocimiento por los postulantes).
               VI. Medidas de seguridad de tránsito 2009 - 2010

             Anuncio Presidencial 21 de mayo 2009

    Por primera vez un Jefe de Estado se refiere en su cuenta anual a la Nación,
    a la siniestralidad de tránsito en Chile y sus consecuencias, anunciando el
    respaldo del Gobierno a las siguientes proyectos de ley:

•   Establecimiento de un sistema de licencias de conducir por puntaje.
    Actualmente se está trabajando en la formulación de indicaciones al proyecto de
    ley para compatibilizar las sanciones actuales con el descuento de puntos.

•   Establecer la obligatoriedad del uso de cinturones de seguridad en buses
    interurbanos (la presencia de cinturones en buses interurbanos desde el año
    2007 ya es obligatorio).

•                         Muchas Gracias
    Estratificación por cilindrada para la obtención de licencia de conducir para
    motocicletas.
                             www.conaset.cl

				
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