agenda by SanOnofre_Beach


                         CITY OF SAN CLEMENTE 
                       A DJOURNED   R EGULAR  C ITY  C OUNCIL  
                                   MEETING AGENDA  
City Council Chambers                                           February 2, 2010 
San Clemente Civic Center                                       4:00 p.m. ‐ Closed Session 
100 Avenida Presidio                                            6:00 p.m. ‐ Business Meeting 
San Clemente, California 
Information concerning City Council Meeting protocols and procedures is 
contained at the end of this agenda. 
                      RULES FOR ADDRESSING COUNCIL
              • Members  of  the  public  may  address  the  City  Council  on 
                matters within the jurisdiction of the City of San Clemente.   
              • If  you  wish  to  address  Council,  please  complete  one  of  the 
                blue  speaker  cards  located  at  the  entrance  to  the  Council 
                Chambers and submit it to the City Clerk or Deputy City Clerk.   
              • Persons  wishing  to  address  Council  concerning  an  agendized 
                    item  will  be  invited  to  address  Council  during  the  time  that 
                    Council   is  considering  that  particular  agenda  item.    Persons 
                    wishing to address Council concerning a non‐agendized issue 
                    will  be  invited  to  address  Council  during  the  “Oral 
                    Communications” portion of the meeting.   
                •   When the Mayor calls your name, please step to the podium, 
                    state  your  name  and  your  city  of  residence,  and  then  give 
                    your  presentation.    Please  limit  your  presentation  to  three 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                      Page 2 


                                  MISSION STATEMENT 
       The City of San Clemente, in partnership with the community we serve, will foster a 
       tradition dedicated to: 
               Maintaining a safe, healthy atmosphere in which to live, work and play; 

               Guiding development to ensure responsible growth while preserving and 
               enhancing our village character, unique environment and natural amenities; 

               Providing for the City’s long‐term stability through promotion of economic 
               vitality and diversity… 
       Resulting in a balanced community committed to protecting what is valued today while 
       meeting tomorrow’s needs.

CLOSED SESSION (5:00 P.M.)  If there are no Closed Session items, the City Clerk will recess the 
meeting to 6:00 p.m. 
              Government Code Section 54956.9(a): 
              City  of  San  Clemente  v.  SunCal  Marblehead,  LLC,  et  al.,  OCSC  Case  
              No. 30‐2008‐00114250 
      B.      PUBLIC  EMPLOYEE  PERFORMANCE  EVALUATION,  pursuant  to  Government  Code 
              Section 54957: 
              Title:  City Manager 
                                                 Closed Sessions items continued on next page 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                Page 3 
      C.    CONFERENCE WITH REAL PROPERTY NEGOTIATOR, pursuant to Government Code 
            Section 54956.8: 
            Property:             Third  floor  of  the  Community  Development  Department 
                                  building, located at 910 Calle Negocio, San Clemente 
            Agency Negotiator:  George Scarborough, City Manager 
            Negotiating Parties:   City of San Clemente and Corrective Solutions 
            Under Negotiation:   Both Price and Terms of Payment. 
      D.    CONFERENCE WITH REAL PROPERTY NEGOTIATOR, pursuant to Government Code 
            Section 54956.8: 
            Property:             The  entire  building,  located  at  1030  Calle  Negocio,  San 
            Agency Negotiator:  George Scarborough, City Manager 
            Negotiating Parties:   City of San Clemente and Identigraph, Inc. 
            Under Negotiation:   Both Price and Terms of Payment. 
      E.    CONFERENCE WITH REAL PROPERTY NEGOTIATOR, pursuant to Government Code 
            Section 54956.8: 
            Property:             The North Beach site (which is comprised of a triangle site 
                                  bounded  by  El  Camino  Real  to  the  north,  the  Ole  Hanson 
                                  Beach Club to the south and Avenida Estacion to the west). 
                                  The Marblehead site (which is bounded by Avenida Pico to 
                                  the east, Prima Deshecha flood control channel to the west 
                                  and open space to the west and north). 
            Negotiating Parties:  George Scarborough, City Manager and Shaheen Sadeghi 
            Under Negotiation:   Both Price and Terms of Payment. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                        Page 4 
      ROLL CALL 
      1.     Special Presentations 
             A.      San Onofre Nuclear Generating Station ‐ Status Report 
                     Presentation  by  Greg  Warwick,  Senior  Nuclear  Regulatory  Commission 
                     Resident Inspector, concerning the San Onofre Nuclear Generating Station 
             B.      2010 Long Term Financial Plan (LTFP) ‐ Page 1‐B‐1 
                     Report  from  the  Assistant  City  Manager/City  Treasurer  concerning  the 
                     2010 Long Term Financial Plan. 
                     The Long Term Financial Plan and Staff Recommendations will be provided 
                     to Council in a supplemental packet prior to the Council meeting. 
      2.     Oral  Communications  (Part  1).    Members  of  the  audience  who  wish  to  address 
             Council on matters that are within the jurisdiction of the City of San Clemente, but 
             not  separately  listed  on  the  agenda,  may  do  so  during  the  Oral  Communications 
             portion of the meeting.  A total time limitation of 30 minutes is allocated for Oral 
             Communications Part 1, with each speaker being allotted 3 minutes in which to give 
             his or her presentation.  Speaker order is determined by the order in which speaker 
             cards are provided to the City Clerk or Deputy City Clerk at the meeting.  Speakers 
             that cannot be accommodated during Oral Communications Part 1 will be invited to 
             address Council during Oral Communications Part 2, which appears on this agenda 
             as Item No. 11.  When the Mayor calls your name, please step to the podium, state 
             your name and the City in which you reside, and make your presentation. Subject 
             to  very  limited  exceptions,  Council  is  not  permitted  to  discuss  or  take  action  on 
             items that do not appear on the agenda. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                  Page 5 
      3.    Motion waiving reading in full of all Resolutions and Ordinances. 
      4.    Consideration  of  agendizing  items  requiring  immediate  action.    Any  items 
            agendized will be considered under New Business, unless otherwise determined 
            by a majority vote of the City Council.  
      5.    Closed Session Report ‐ City Attorney 
      6.    Consent Calendar.  All items listed on the Consent Calendar are considered to be 
            routine  and  will  be  enacted  by  one  motion  without  discussion  unless  Council, 
            Staff,  or  the  public  requests  removal  of  an  item  for  separate  discussion  and 
            action.    Any  items  removed  from  the  Consent  Calendar  will  be  considered 
            following the Public Hearing portion of the meeting (agenda section 8). 
            A.     City Council Minutes 
                   Approve  the  minutes  of  the  Adjourned  Regular  City  Council  meetings  
                   of December 15, 2009, January 12, 2010 and January 21, 2010. 
            B.     Receive and file: 
                   (1)     Coastal  Advisory  Committee  Regular  Meeting  minutes  of 
                           December 10, 2009. 
                   (2)     Planning Commission Regular Meeting minutes of January 20, 2010. 
                   (3)     Planning Commission Study Session minutes of January 20, 2010. 
                   (4)     Zoning Administrator Regular Meeting minutes of January 20, 2010. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                    Page 6 
            C.     Warrant Register 
                   Approve Handwrite No. 808239, Wire Transfers 
                   No. 647, and Warrant Nos. 808159 through 808238 
                   for the period 12‐21‐09 through 12‐25‐09 
                   in the amount of ……………….…………….………………………………….  1,235,090.99 
                   Approve Wire Transfers Nos. 648 through 651, 
                   and Warrant Nos. 808240 through 808382 
                   for the period 01‐04‐10 through 01‐08‐10 
                   in the amount of ……………….…………….………………………………….      918,248.25 
                   Approve Warrant Nos. 808383 through 808558 
                   for the period 01‐11‐10 through 01‐15‐10 
                   in the amount of ……………….…………….………………………………….  1,606,627.09 
                                  TOTAL WARRANT REGISTER…………………..……. $3,759,966.33 
                   Payroll Register 
                   Approve Warrant Nos. 321823 through 321840, 
                   Automatic Deposit Advises 164305 through 
                   164553, for the period 12‐28‐09 through 01‐10‐10 
                   in the amount of …………………………………………………….…………..      390,552.52 
                                  TOTAL PAYROLL REGISTER…………….…………….. $    390.522.52 
            D.     Contract  Award  ‐  Street  Rehabilitation  for  Avenida  Vista  Montana,  
                   Phase I ‐ Pages 6‐D‐1 through 6‐D‐7 
                   1.     Approve  the  plans  and  specifications  for  Street  Rehabilitation  of 
                          Avenida Vista Montana, Phase I, Project No. 10310. 
                   2.     Approve, and authorize the Mayor to execute, Contract C10‐01, by 
                          and  between  the  City  of  San  Clemente  and  ICE  Engineering, 
                          providing  for  Phase  I  of  the  street  rehabilitation  of  Avenida  Vista 
                          Montana, in the amount of $361,230. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                  Page 7 
            E.     Contract Award ‐ Building Evaluation and Structural Assessment of City‐
                   Owned Buildings ‐ Pages 6‐E‐1 through 6‐E‐28 
                   Approve,  and  authorize  the  Mayor  to  execute,  Contract  C10‐02,  by  and 
                   between  the  City  of  San  Clemente  and  TM  Engineers,  Inc.,  providing  for 
                   building  evaluation  and  structural  assessment  of  City‐owned  buildings, 
                   Project No. 30802, in the amount of $45,600. 
            F.     Notice of Completion ‐ Major Maintenance for Avenida Delores, Avenida 
                   San Diego and Avenida Lucia ‐ Pages 6‐F‐1 through 6‐F‐3 
                   1.      Accept  the  Major  Maintenance  for  Avenida  Delores,  Avenida  San 
                           Diego and Avenida Lucia, Project 20304, from the contractor, Elite 
                           Bobcat Service, Inc. 
                   2.      Authorize the Mayor to execute, and the City Clerk to record, the 
                           Notice  of  Completion  for  the  Major  Maintenance  for  Avenida 
                           Delores, Avenida San Diego and Avenida Lucia, Project No. 20304.  
                           (Contract C09‐31) 
                   3.      Authorize the City Clerk to release the Payment Bond 35 days from 
                           the recordation of the Notice of Completion upon verification with 
                           the Engineering Division that no liens have been levied against Elite 
                           Bobcat Service, Inc. 
                   4.      Authorize  the  City  Clerk  to  release  the  Performance  Bond  upon 
                           receipt  of  a  Warranty  Bond  in  the  amount  of  25%  of  the 
                           construction costs. 
            G.     Contract  Amendment  ‐  Rail‐Highway  Grade  Crossing  Safety 
                   Enhancements  and  Safety  Measures  Related  to  Quiet  Zone 
                   Implementation for Cities at Senda De La Playa and the Pier ‐ Pages 6‐F‐1 
                   through 6‐F‐7 
                   Approve,  and  authorize  the  Mayor  to  execute,  Amendment  No.  1  to 
                   Cooperative Agreement No. C‐8‐0860, by and between the Orange County 
                   Transportation Authority and City of San Clemente for Rail‐Highway Grade 
                   Crossing Safety Enhancements and Safety Measures Related to Quiet Zone 
                   Implementation for Cities.  (Contract C08‐52) 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                    Page 8 
      7.    Public  Hearings.    The  Public  Hearing  process  includes  a  staff  presentation,  a 
            presentation  by  the  applicant  not  to  exceed  ten  (10)  minutes,  and  public 
            testimony  (not  to  exceed  three  minutes  per  speaker).    Following  closure  of  the 
            Public  Hearing,  the  City  Council  will  respond  to  questions  raised  during  the 
            hearing, discuss the issues, and act upon the matter by motion. 
            A.       Deacon  Condo  Conversion  at  2487  South  Ola  Vista  ‐  Tentative  Parcel 
                     Map 2009‐107 ‐ Pages 7‐A‐1 through 7‐A‐21 
                     Public Hearing to consider a request to subdivide a duplex into a two‐unit 
                     condominium located within the Residential Medium zoning district within 
                     the Coastal Zone (RM‐CZ) at 2487 South Ola Vista, legal description being 
                     Lot 16, of Tract 960, Assessor Parcel Number 060‐122‐15. 
                     Planning Commission Recommendation 
                     Adopt Resolution No. 10‐10 entitled A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL 
      8.    Items Removed from the Consent Calendar for Discussion. 
      9.    Unfinished Business. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                    Page 9 
      10.    New Business 
             A.    San  Clemente  Master  Wayfinding  Sign  Program  ‐  Pages  10‐A‐1  through 
                   10‐A‐27 (Click here to download the Master Wayfinding Sign Program) 
                   Report  from  the  Community  Development  Director  concerning  the 
                   possibility of approving the San Clemente Master Wayfinding Sign Program. 
                   Planning  Commission  and  Parks  and  Recreation  Commission 
                   1.        Adopt  Resolution  No.  10‐11  entitled  A  RESOLUTION  OF  THE  CITY 
                             THE  NEGATIVE  DECLARATION  AND  APPROVING  THE  CITY  OF  SAN 
                             CLEMENTE MASTER WAYFINDING SIGN PROGRAM. 
                   2.        Direct Staff to create a Wayfinding Sign Team to oversee the Sign 
             B.    Substantial  Public  Benefit/Floor  Area  Ratio  ‐  Pier  Bowl  Specific  Plan  ‐ 
                   Pages 10‐B‐1 through 10‐B‐115 
                   Report  from  the  Community  Development  Director  concerning 
                   establishment of the appropriate level of Floor Area Ratio (FAR) in the Pier 
                   Bowl Core and whether the public benefit provision contained within the 
                   Pier Bowl Specific Plan should be redefined or eliminated. 
                   Planning Commission Recommendation 
                   Direct  Staff  to  proceed  with  processing  the  necessary  General  Plan 
                   amendment,  Pier  Bowl  Specific  Plan  amendment  and  environmental 
                   review  pertaining  to  the  Pier  Bowl  Core  (Avenida  Victoria)  reflecting  the 
                   1.        Eliminate  the  public  benefit  standard  and  set  a  specific  FAR 
                             standard that is considered fair for both the property owners and 
                             the residents that live in the Pier Bowl. 
                   2.        Establish a 1.77 FAR maximum for the Pier Bowl Core, which is the 
                             average  FAR  of  the  buildings  along  the  600  block  of  Avenida 
                                                  Staff Recommendation continued on next page 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                      Page 10 
                     3.      Establish a minimum commercial FAR of 500 square feet, which is a 
                             reasonable  amount  to  achieve  the  City’s  and  California  Coastal 
                             Commission’s goals for the area. 
      11.    Oral  Communications  (Part  2).    Members  of  the  audience  who  wish  to  address 
             Council  on  matters  that  are  within  the  jurisdiction  of  the  City  of  San  Clemente, 
             but  not  separately  listed  on  the  agenda,  may  do  so  during  the  Oral 
             Communications  portion  of  the  meeting.    When  the  Mayor  calls  your  name, 
             please step to the podium, state your name and the City in which you reside, and 
             make  a  presentation  not  to  exceed  three  minutes.    Subject  to  very  limited 
             exceptions, Council is not permitted to discuss or take action on items that do not 
             appear on the agenda. 
      12.    Reports 
             A.      Commissions and Committees 
                     (1)     General  Plan  Status  and  Council  Activities  ‐  Pages  12‐A(1)‐1 
                             through 12‐A(1)‐2 
                             Report from the Community Development Director concerning the 
                             status of the new General Plan and Council activities. 
                             Staff Recommendation 
                             Confirm  the  General  Plan  Council  Workshop  dates  of  Tuesday, 
                             March 30, 2010 at 6 p.m. and Tuesday, May 25, 2010 at 6 p.m. in 
                             the  City  Council  Chambers,  located  at  100  Avenida  Presidio,  San 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                      Page 11 
                   (2)    City  Representative  ‐  Orange  County  Senior  Citizens  Advisory 
                          Council’s  Housing  and  Transportation  Committee  ‐  Pages  
                          12‐A(2)‐1 through 12‐A(2)‐8 
                          Report  from  the  City  Clerk  concerning  the  possibility  of  Council 
                          making a recommendation for a City representative to the Orange 
                          County  Senior  Citizens  Advisory  Council’s  Housing  and 
                          Transportation Committee. 
                          Staff Recommendation 
                          1.        Accept  the  resignation  of  Judy  Ferguson  from  the  Orange 
                                    County  Senior  Citizens  Advisory  Council’s  Housing  and 
                                    Transportation Committee, with regret. 
                          2.        Provide  direction  to  Staff  as  to  whether  Council  desires  to 
                                    recommend  one  of  its  members  to  serve  as  the  City’s 
                                    representative  to  the  Committee,  or  alternatively,  provide 
                                    direction  to  Staff  as  to  whether  it  should  publish  a  notice 
                                    inviting  interested  citizens  to  complete  an  application  and 
                                    be interviewed by Council for a potential endorsement. 
                          3.        If  Council  desires  for  Staff  to  advertise  the  position,  direct 
                                    Staff  to  schedule  interviews  for  the  Council  meeting  of 
                                    March  2,  2010  at  5:45  p.m.    Following  completion  of  the 
                                    interviews,  Council  could  recommend  a  City  candidate  to 
                                    the  Orange  County  Senior  Citizen’s  Advisory  Council 
                                    Executive Board. 
            B.     City Manager 
            C.     City Attorney 
                   (1)    Consideration  of  Potential  Settlement  Agreement  of  City  Claims 
                          Against  Arch  Insurance  Company  in  the  Case  of  City  of  San 
                          Clemente  v.  SunCal  Marblehead  LLC,  et  al.,  Orange  County 
                          Superior Court Case No. 30‐2008‐00114250. 
                          The City Attorney will provide a verbal report regarding this item at 
                          the meeting. 
            D.     Council Members 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                      Page 12 
      13.    Resolutions/Ordinances 
      14.    Adjournment 
             Adjourn  in  memory  of  Ricky  Hermundson  and  Bob  Jacobs,  to  an  Adjourned 
             Regular  Meeting  to  be  held  on  February  16,  2010  at  9:30  a.m.  in  Conference 
             Room A of the Community Development Department facility, located at 910 Calle 
             Negocio, San Clemente, California, for the purpose of meeting with Congressman 
             Ken Calvert. 
             The next Regular Council Meeting will be held on February 16, 2010 in the Council 
             Chambers,  located  at  100  Avenida  Presidio,  San  Clemente,  California.    Closed 
             Session  items  will  be  discussed  at  5:00  p.m.    The  General  Session  will  begin  at 
             6:00 p.m. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                  Page 13 

                                    Regular Meeting 
                           San Clemente Redevelopment Agency 
                                    February 2, 2010 
Location:    City Council Chambers 
             Civic Center Building 
             100 Avenida Presidio 
             San Clemente, California 
1.     ROLL CALL 
2.     APPROVAL OF MINUTES ‐  Adjourned Regular Redevelopment Agency Meeting minutes 
                              of December 15, 2009. 
       A.    Contract Award ‐ Pier Bowl Lighting Replacement, Project No. 29702 ‐ Page 8‐A‐1 
             Bids  for  the  Pier  Bowl  project  are  scheduled  to  be  opened  by  the  City  on  
             January  26,  2010.    Following  the  bid  opening,  Staff  will  issue  a  Supplemental 
             Agenda Report that identifies the bid results and offers a recommendation relative 
             to award of the contract. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                        Page 14 

Members  of  the  public  may  address  the  City  Council  on  matters  within  the  jurisdiction  of  the 
City of San Clemente and may address the Redevelopment Agency (RDA) on matters within the 
RDA’s jurisdiction.  If you wish to address the Council or RDA, please complete one of the blue 
speaker cards located at the entrance to the Council Chambers and submit it to the City Clerk or 
Deputy City Clerk.  The Mayor (or Chair of the RDA) will call your name when it is time for you to 
approach  the  podium  and  make  your  presentation.  Persons  wishing  to  address  Council 
concerning  an  agendized  item  will  be  invited  to  make  their  presentation  during  the  time  that 
Council  is  considering  that  particular  agenda  item.    Persons  wishing  to  address  Council 
concerning  a  non‐agendized  issue  will  be  invited  to  make  their  presentation  during  the  “Oral 
Communications” portion of the meeting.  Please limit your presentation to three minutes. 
In  order  to  ensure  that  Councilmembers  have  adequate  time  to  consider  written  materials 
concerning agenda items, it is strongly recommended that such materials be submitted to the 
City Clerk by noon the date preceding the Council meeting. 
Agendas and Administrative Reports are available for review and/or copying at the City Clerk’s 
Office as soon as agendas are posted (a minimum of 72 hours prior to the meeting).  Agendas 
and  Administrative  Reports  can  also  be  viewed  at  the  San  Clemente  Library,  located  at  242 
Avenida Del Mar, or by accessing the City’s website at www.san‐  An “Inspection 
Copy”  of  agenda  materials  is  also  located  at  the  entrance  to  the  Council  Chambers  during 
meetings  for  public  review.    All  written  material  distributed  to  a  majority  of  the  Council  or 
Redevelopment  Agency  after  the  original  agenda  packet  was  distributed  is  available  for  public 
inspection  in  the  City  Clerk’s  Office,  located  at  100  Avenida  Presidio,  San  Clemente,  during 
normal business hours.   
City  Council  and  Redevelopment  Agency  meetings  are  broadcast  live  and  are  replayed 
periodically on Cox Communications Local Access Channel 30 (or Channel 854 for high‐definition 
televisions).  Meetings are also recorded via audio tape and DVD and retained as a City record in 
accordance with the City’s records retention schedule. 
Adjourned Regular City Council Agenda of February 2, 2010                                      Page 15 
At 11:00 p.m., the City Council or RDA will determine which of the remaining agenda items can 
be  considered  and  acted  upon  at  this  meeting  and  will  continue  all  other  agenda  items  to  a 
future meeting. 
Pursuant to the Americans with Disabilities Act, persons with a disability who require a disability‐
related modification or accommodation in order to participate in a meeting, including auxiliary 
aids or services, may request such modification or accommodation from the City Clerk at (949) 
361‐8200.    Notification  48  hours  prior  to  the meeting  will  enable  the City  to  make  reasonable 
arrangements to assure accessibility to the meeting. 
To  minimize  meeting  distractions  and  sound  system  interference,  please  be  sure  all  personal 
communication devices are turned off or on silent mode. 
Council  Meetings  are  held  on  the  first  and  third  Tuesdays  of  each  month  in  the  Council 
Chambers, located at 100 Avenida Presidio, San Clemente.  Closed Session items are considered 
at  5:00  p.m.  and  the  Business  Meeting  begins  at  6:00  p.m.    Regular  Redevelopment  Agency 
meetings  are  held  on  the  first  Tuesday  of  each  month  in  the  Council  Chambers  and  normally 
commence immediately following City Council meetings.  Additional meetings of the City Council 
and RDA may be called as needed. 

To top