Oregon CÓmo Presentar Recursos De ApelaciÓn A Los Impuestos

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Oregon CÓmo Presentar Recursos De ApelaciÓn A Los Impuestos Powered By Docstoc
					     CÓMO PRESENTAR RECURSOS DE
      APELACIÓN A LOS IMPUESTOS

                  FRENTE AL



  [seal, Oregon Tax Court, State of Oregon]


     TRIBUNAL TRIBUTARIO DE OREGÓN
       SALA DEL JUEZ MAGISTRADO




         Sitio web: www.ojd.state.or.us/tax
Dirección electrónica: <Tax.Court@ojd.state.or.us>
                                                            ÍNDICE

Preguntas generales

         ¿Qué pasa después que interpongo mi querella? ..................................... 3
         ¿Cuánto tiempo transcurrirá antes de enterarme si la gané? ................... 3
         ¿Quién decide mi caso? ............................................................................ 3
         ¿Dónde se ventilará mi caso? .................................................................... 3
         ¿Puedo presentar el caso por teléfono?..................................................... 3
         ¿Tengo que enviar información antes que se ventile el caso?................... 4
         ¿Qué pasaría si se me pasara el plazo límite de 10 días? ........................ 4
         ¿Qué es la tercería? ................................................................................. 4
         ¿Qué es una consulta de control del caso? ............................................. 4

Para preparar el caso

         ¿Si mi caso procede al juicio oral, cómo me preparo? .............................. 5
         ¿Necesito abogado? .................................................................................. 5
         ¿Quién puede representar mis intereses? ................................................. 6
         ¿Puedo tratar de resolver mi caso antes de ser visto en el tribunal? ........ 6

Para presentar el caso

Normalmente:
      ¿Tengo que presentar mis testigos?.......................................................... 6
      ¿Qué pasa si no estoy presente cuando se ventila mi caso?..................... 6

Durante un juicio oral:
       ¿Quién habla primero?............................................................................... 7
       ¿Me hará preguntas la otra parte?............................................................. 7
       ¿Tendrá abogado la otra parte?................................................................. 7
       ¿Cómo se decidirá el caso?....................................................................... 7

Durante tercería:
       ¿Quién está a cargo de la tercería?............................................................ 7
       ¿Qué hacen las partes para llegar a un acuerdo extrajudicial?.................. 8
       ¿Qué pasa si no se llega a un acuerdo?..................................................... 8

Después del juicio oral

         ¿Cuánto tiempo transcurrirá antes de recibir el fallo?................................. 8
         ¿Qué pasa si gano?.................................................................................... 8
         Si pierdo, ¿puedo interponer recurso de apelación?.................................. 8


                                                                 1
                            TRIBUNAL TRIBUTARIO DE OREGÓN
                               SALA DEL JUEZ MAGISTRADO


        El TRIBUNAL TRIBUTARIO DE OREGÓN, de jurisdicción estatal, tiene competencia
exclusiva para ventilar recursos de apelación a los impuestos, e incluye impuestos sobre los
ingresos personales; los impuestos sobre los ingresos de personas jurídicas relacionados con
el consumo, la venta o la fabricación de ciertos artículos; los impuestos relacionados con la
industria maderera; impuestos a la propiedad; impuestos al tabaco; limitaciones a las leyes
locales de presupuestos y de la propiedad. El tribunal tiene dos salas: la Sala del Juez
Magistrado y la Sala Normal.

        Un juez magistrado, un oficial judicial bajo protesta de aplicar la ley en forma justa e
imparcial, ventila los casos en la Sala del Juez Magistrado del Tribunal Tributario. Los jueces
magistrados fomentan la colaboración entre las partes y ofrecen servicios de tercería. El juez
magistrado escuchará lo que digan las partes y expedirá por escrito una decisión o sentencia
que resolverá el litigio. El fallo se tomará exclusivamente en función de las pruebas escritas y
orales que presenten las partes. No hay ni acta oficial ni grabación de la audiencia.

        Puede presentar su recurso de apelación en la Sala del Juez Magistrado al presentar su
“querella” por escrito (si lo solicita, el tribunal le facilitará un formulario muestra). El costo de
presentación depende del tipo de caso del que se trate. Hay dos tipos de casos:

•      Los casos considerados demandas de menor cuantía requieren un arancel de $10
       para abrir el expediente. (“Demanda de menor cuantía” se refiere a menos de $5.000
       de impuestos sobre los ingresos o a menos de $250.000 de valor tasado en los casos
       de impuestos a la propiedad y se limita a ciertas cuestiones en particular). Debe estar al
       tanto que, si elige el proceso de demanda de menor cuantía, el fallo del juez magistrado
       es final y no tiene recurso.

•      Los casos considerados demandas normales requieren un arancel de $25 para abrir
       el expediente. Los fallos de los jueces magistrados en el caso de las demandas
       normales tienen recurso en la Sala Normal del Tribunal Tributario.

        Las partes del litigio deben contribuir a que su caso se maneje y resuelva con eficiencia.
El tribunal requiere colaboración y divulgación total de los datos, de tal modo que no haya
sorpresas que pongan a una parte en desventaja.

        Este folleto se preparó para ayudarle a comprender el proceso de apelación tributaria.
Se facilitan las respuestas a las preguntas más comunes. Al terminar la lectura del folleto,
deberá comprender cómo se manejará su caso y cómo evitar errores en el proceso de
apelación.

       Si necesita que le aclaremos algo, llame a la Sala del Juez Magistrado, (503) 986-5650,
o envíe correo electrónico a <Tax.Court@ojd.state.or.us>



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       ¿Qué pasa después que interpongo mi querella?

        La parte opuesta debe presentar su contestación en un plazo de 30 días. Durante ese
plazo el tribunal fomenta la comunicación entre las partes para ver si pueden resolver sus
diferencias. Si las partes opinan que un tercero podría serles útil para llegar a un acuerdo, una
de las partes le puede pedir al tribunal que asigne el caso a servicios de tercería.
        Dentro de los primeros 60 días de la presentación de su caso el tribunal le enviará por
correo su atento aviso de la fecha y hora de la consulta para la resolución del caso (en la
página siguiente se detallan los pormenores de la consulta para la resolución del caso.)
        Según lo permita el volumen de casos vistos por el tribunal, la consulta se celebrará
dentro de un plazo de 90 días a partir de la presentación de la querella.

¿Cuánto tiempo transcurrirá antes de enterarme del resultado del juicio oral?

        El objetivo del tribunal es resolver todos los recursos de apelación en un plazo de un año
desde la presentación de la querella. Muchos casos se resuelven mucho antes. Todo depende
de la cantidad de casos pendientes y de la complejidad de cada caso. El recurso de apelación
típico se resuelve a lo sumo 60 días después del juicio oral.

¿Quién decide mi caso?

Si no solicita tercería, su caso será decidido por un juez magistrado. (En la página siguiente
se detallan los pormenores de la tercería.) Los jueces magistrados son oficiales judiciales
con capacitación y experiencia en los campos del derecho tributario y las técnicas de tasación.
Si elige el proceso de tercería, Ud. y la otra parte tratarán de resolver su caso juntos y el juez
magistrado dictará sentencia que refleje el acuerdo al que han llegado.

¿Dónde se ventilará mi caso?

El tribunal prefiere que los casos se ventilen en persona. El tribunal se encuentra en Salem,
Oregón, cerca del Edificio del Capitolio del Estado (State Capitol Building). El tribunal podría
enviar a un juez magistrado a su zona o podría ventilar el caso o el juicio oral por teléfono.

¿Puedo presentar el caso por teléfono?

        El tribunal puede celebrar juicios orales por teléfono. El tribunal le notificará a Ud. del
tipo de proceso en su caso. Si Ud. prefiere un sistema al otro, infórmele al tribunal en cuanto
antes.




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       ¿Tengo que enviar información antes que se escuche el caso?

       ¡SÍ! De hecho, debe enviar todo el material que desee que se tome en cuenta por lo
menos 10 días antes de la fecha del juicio oral. El material puede consistir en escritos,
informes, notas, gráficas, fotos o dibujos, mapas, recibos, diarios personales, libros de
contaduría, acuse de recibos, artículos, etc.

       ¿Qué pasaría si se me pasa el plazo límite de 10 días?

       El tribunal no se ve obligado a aceptar con valor probatorio el material no presentado por
lo menos 10 días antes del juicio oral. El material que el tribunal no acepte con valor probatorio
no será considerado por el juez magistrado al decidir su caso. Por lo tanto, es sumamente
importante que envíe todo el material que quiere que el tribunal considere en o antes de que se
venza el límite de 10 días previos al juicio oral.

       ¿Qué es la tercería?

        La tercería no es un juicio oral. El propósito es que las partes resuelvan el caso por
medio de un acuerdo. El juez magistrado guía la conversación de tal modo que las partes
puedan hablar del caso en forma abierta y sincera. Se le pedirá a cada una de las partes que
expongan su versión del caso. El juez magistrado les hará preguntas y podría señalar las
ventajas y desventajas de cada versión.
        Una u otra de las partes de la apelación pueden solicitar que se proceda bajo tercería.
El tribunal puede señalar el caso para servicios de tercería sin que se la solicite. La tercería se
efectuará en persona y no por teléfono excepto en situaciones muy fuera de lo común.
        Al asistir a la tercería ambas partes deben ser receptivas y desear la resolución del caso
por acuerdo. O sea que uno no debe empecinarse. No obstante, el tribunal reconoce que
todas las consultas de tercería no llegan a la resolución del caso. Si las partes no llegan a un
acuerdo, el caso procederá al juicio oral.
        Si no se participa en la consulta de tercería de buena fe, se pueden imponer sanciones.

       ¿Qué es una consulta de control del caso?

        La consulta de control del caso es una conversación, generalmente por teléfono, acerca
del caso. Su propósito es que el juez magistrado (y las partes) se informen más del caso para
poder decidir cómo debe proceder. La consulta sirve para que el juez magistrado se informe de
lo que se cuestiona, de cuántos testigos hay, ver si se puede resolver el caso por acuerdo, y
decidir si lo indicado sería el juicio oral o los servicios de tercería. La consulta se lleva a cabo
después de que el recurrido presenta su contestación.




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PARA PREPARAR EL CASO

       Si mi caso procede al juicio oral, ¿cómo me preparo?

       El tribunal no puede darle instrucciones para prepararse para el juicio oral. No obstante,
quizás le sean útiles los pasos que sugerimos a continuación:

        Primero, concéntrese en la(s) cuestión(es) que va a ventilar el juez. Si presentó un
recurso de apelación de los impuestos a la propiedad, normalmente la cuestión es el valor de la
propiedad, o el derecho a recibir una exención o tasas extraordinarias (no el monto del
impuesto). Lo que podría relacionarse con cuestiones de derechos o métodos de evaluación.
Si lo presentado es un recurso de apelación del impuesto sobre los ingresos, normalmente la
cuestión es el ingreso, las deducciones permisibles, crédito por la retención tributaria, etc. Evite
las discusiones acaloradas y no se ponga agresivo con la parte opuesta. Los razonamientos
lógicos, fundados en los hechos, son más persuasivos.

        Segundo, considere las pruebas objetivas [la información] que existan o que se puedan
encontrar y que se relacionen con las cuestiones presentadas en su caso. ¿Le podrían ayudar
peritos tales como contadores o tasadores? ¿Cuáles son las pruebas que tiene la parte
opuesta? Puede preguntarle a la parte opuesta en qué consisten sus pruebas y compartir con
ellos las suyas sin temor alguno.

        Tercero, organice sus pruebas de tal modo que el juez pueda entender mejor su versión.
¿Cuáles son los hechos establecidos? ¿Los hechos contenciosos? Debe estar dispuesto a
explicar la forma en la que cada una de las pruebas apoya su versión del caso.

       ¿Necesito abogado?

Ud. decide. Las diligencias de apelación en la Sala del Juez Magistrado por lo general no son
tan intimidantes como las diligencias típicas de los tribunales. Entre los aspectos que debería
considerar vemos: el monto que está en juego y cuánto sabe Ud. del caso, lo que incluye su
conocimiento de toda ley o método de evaluación que sea aplicable o pertinente. También debe
considerar que Ud. es el o la única que sabe si se sentirá a gusto presentando su caso. Aparte
de un abogado, hay otras personas que pueden representar sus intereses si Ud. lo desea. (Ver
el tema que se aborda a continuación acerca de representantes o agentes.)




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       ¿Quién puede representar mis intereses?

       A continuación se listan las personas que pueden representarle en la Sala del juez
magistrado:

S      Abogados facultados para ejercer en Oregón, contadores públicos (CPAs), inspectores
       de impuestos, corredores de bienes raíces;
S      Evaluadores certificados o facultados en Oregón;
S      Un accionista designado por una persona jurídica S o un socio colectivo designado por
       una asociación;
S      Un empleado del contribuyente a cargo de todo lo relacionado a sus impuestos.

       ¿Puedo tratar de resolver mi caso antes de que se ventile en el tribunal?

      ¡SÍ! El tribunal urge a las partes para que lleguen a un acuerdo extrajudicial o, como
mínimo, para que convengan en lo que sea posible.

       Para presentar el caso

Normalmente:

       ¿Tengo que presentar testigos?

        No está obligado a presentar testigos, pero debería hacerlo si pueden servirle en su
caso. Piense si hay alguien que, aparte de Ud. mismo, sabe algo que le pueda informar al juez
de lo que Ud. no puede informarle, o que quizás pueda presentar mejor que Ud. Si Ud. sabe
que va a presentar a un testigo, tenga la amabilidad de informarle de ello al tribunal en cuanto
antes. Se trata de que el tribunal separe el tiempo necesario para que todos puedan hablar. Si
Ud. contrata a un asesor legal, su asesor decidirá si necesita testigos.

       ¿Qué pasa si no estoy presente cuando se ventila mi caso?

       Tiene que estar presente cuando se ventila su caso, ya sea en persona o por teléfono.
Si no está presente, se puede sobreseer el caso. Si se sobresee el caso, Ud. pierde.




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Cómo presentar el caso EN UN JUICIO ORAL :

       ¿Quién habla primero?

        Por lo general, le toca primero al recurrente. El recurrente es la persona que interpuso
el recurso de apelación. El orden de presentación puede variar según el caso y las partes. Si
expresarse ante el juez lo pone nervioso o incómodo, el juez magistrado puede pedirle a la otra
parte que comience, o quizás le haga unas preguntas a Ud. para iniciar el proceso. El objetivo
es recopilar la información.

       ¿Me hará preguntas la otra parte?

       Puede ser. Ambas partes tendrán la oportunidad de contar su versión y de hacerle
preguntas a la otra parte.

       ¿Tendrá abogado la otra parte?

       Depende del grado de complejidad del caso y de si se presentan alegatos de derecho.
En casos de impuesto sobre los ingresos el recurrente es la Administración Tributaria
(Department of Revenue) y su asesor legal es el Procurador General de Oregón (Oregon
Attorney General’s Office). La Administración no siempre se ve asesorada. En la mayoría de
los casos de impuesto sobre la propiedad el recurrente es el tasador del condado y puede verse
asesorado por el procurador del condado.

       ¿Cómo se decidirá el caso?

        El juez magistrado repasará todo el material admitido con valor probatorio y el testimonio
de las partes durante el juicio oral, determinará cuáles son los hechos pertinentes, aplicará las
leyes a los hechos y dictará su fallo.


Cómo presentar el caso EN CONSULTA DE TERCERÍA

       ¿Quién está a cargo de la tercería?

       El juez magistrado está a cargo de la consulta por tercería, la que normalmente se
celebra con todos presentes. No obstante, después de los comentarios iniciales, las partes son
quienes llevan la conversación. El propósito es que las partes hablen del caso con franqueza
mientras tratan de llegar a un acuerdo.




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       ¿Qué hacen las partes para llegar a un acuerdo extrajudicial?

        El juez magistrado urge a las partes para que hablen del caso con el propósito de llegar
a las cosas en las que están de acuerdo y para que traten de resolver los desacuerdos. Lo
único que tiene que hacer es relatar su versión de las cosas y escuchar los comentarios de la
parte opuesta. El juez magistrado le informará a Ud. de las ventajas y desventajas de su caso.

       ¿Qué pasa si no se llega a un acuerdo?

        Si no pueden resolver el caso mediante mutuo acuerdo, se fija fecha para el juicio oral del
caso. El juicio oral se celebrará en otra oportunidad, probablemente varios meses después. El
juez magistrado no será el mismo para el juicio oral, a menos que ambas partes lo soliciten y el
tribunal lo apruebe.

DESPUÉS DEL JUICIO ORAL

       ¿Cuánto tiempo transcurrirá antes de recibir el fallo?

       En la mayoría de los casos el juez magistrado dictará su fallo en los 60 días
subsiguientes al juicio oral.

       ¿Qué pasa si gano?

       La parte opuesta tiene 60 días durante los cuales puede interponer recurso de apelación
en la Sección Normal del Tribunal Tributario. Si no se presenta recurso de apelación dentro del
plazo de 60 días, el fallo será final. El juez magistrado dictará sentencia resolutoria de la
contención.

       Si pierdo, ¿puedo interponer recurso de apelación?

        Sí - (a menos que eligiera el proceso de demanda de menor cuantía. Los fallos de los
casos de menor cuantía son finales.)
        Si Ud. cree que el fallo del juez magistrado es incorrecto, puede interponer recurso de
apelación en la Sección Normal del Tribunal Tributario. Su recurso de apelación se debe
entablar durante los 60 días subsiguientes a la fecha de la decisión escrita del juez
magistrado. (No espere hasta el último momento - su caso puede sobreseerse por un sólo día
de retraso.)
        Si ninguna de las partes apela el fallo del juez magistrado durante un plazo de 60 días,
será final y el tribunal dictará una sentencia final escrita que le es obligatoria a todas las partes.




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Oregon Tax Court
Magistrate Division
1241 State Street
Third Floor
Salem, OR 97310
(503) 986-5650




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