Los Certificados de No Producción Nacional o Producción by TonyParker

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									Los Certificados de No Producción Nacional o Producción Insuficiente
fueron establecidos como medios de filtrado de la concesión de AADs por
parte de Cadivi.

Cuando un rubro no ha sido declarado prioritario por el Ejecutivo
Nacional, el importador debe solicitar ante el ministerio del ramo
correspondiente esa certificación, que hace constar que el producto no se
fabrica en el país o se produce en cuantía insuficiente, documento que
sirve al mismo tiempo como recomendación a Cadivi para conceder una
AAD conducente a la autorización de compra de divisas a precio oficial.

Pero en el capítulo actual en el cual Cadivi ha descubierto un elevado número
de operaciones de importación que fueron dotadas de AADs no siendo
prioritarias ni poseyendo el certificado de rigor, este requisito está siendo
exigido ahora como control (en estos casos) en el segundo momento de la
autorización de obtención de las divisas: el cierre de la importación.

Tal como anunciáramos, la práctica se impuso en Cadivi por decisión de sus
autoridades: se "suspende" la solicitud cuando el interesado presenta
su petición de ALD, hasta que se consigne el mencionado papel.

Insistimos en que la pérdida de control sobre el proceso, evidenciada por el
mismo hecho de que las AADs en controversia fueron concedidas
"indebidamente" por el organismo (porque Cadivi así lo facilitó a los
solicitantes, al mantener en su listado computarizado de efecto automatizado
códigos que no eran aptos para los importadores de tierra firme), hace pensar
que es muy probable que la nueva medida de control posterior se aplicará en
unos casos sí; en otros no.

Si Ud. se ve incurso en esta situación y al hacer una petición de ALD le llega
una comunicación de Cadivi diciendo "que su solicitud ha sido suspendida
hasta tanto consigne el Certificado de No Producción Nacional", actúe según
las recomendaciones siguientes, si mantiene el interés de comprar divisas a
precio del Banco Central para pagar su factura:

1. Intente obtener del ministerio del ramo el Certificado pertinente;

2. Dirija inmediatamente, a través del Operador Cambiario, una comunicación a
Cadivi solicitando una reconsideración de la medida de suspensión. Puede
utilizar los siguientes argumentos:

a) Presente evidencia de que solicitó el Certificado exigido;

b) Informe que al solicitar la AAD Ud. procedió según las instrucciones del
sistema; recuerde que Ud. no es un infractor; no es justo por tanto que se le
penalice. Si obtuvo una AAD fue debido a un error de los sistemas
automatizados del organismo contralor del cambio y no a una trampa que Ud.
montó.
c) Subraye que es posible que a estas alturas nunca pueda conseguir un
Certificado de No Producción; si lo logra, puede tomar meses.

d) Advierta que mientras Cadivi le retiene el pago al proveedor, su crédito
internacional y el del país se deteriora sin remedio, puede ser que le
suspendan el crédito y la medida afecta severamente su actividad productiva.

Nadie puede garantizar el éxito de la anterior gestión, pero es posible que
Cadivi reconsidere su actitud, ante el cúmulo de quejas y peticiones
razonadas que recibirá en la misma dirección.


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