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年中国春节黄金

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年中国春节黄金 Powered By Docstoc
					           
          !" #$                                                                                                                                          :%%; 年 : 月 : 日     星期一




        %&'() *+,-.
                                 !"#$%&'()*+  ,-./0
    新华社电记者 邹声文根据全         机带来的经济%寒冬&的应对之策!也                    业户口" 随着改革开放的进一步推进                     利于医疗服务水平的提高"                     的支出内容" 随着全民参加基本医疗
                                                                                                                                                                                     近 日 !国 家 人 力
国人大常委会委员长会议的决定!常
委会办公厅去年底向社会全文公布
社会保险法草案! 广泛征求意见!截
至 !**# 年 ! 月 $ 日上午共收到有关
                                是转变经济发展方式#促进经济又好
                                又快发展的长期战略" 为此!建议早
                                日出台社会保险法"
                                                                     以 及 西 部 大 开 发 #中 部 的 崛 起 !进 城
                                                                     务工的农民还会增多!且随着收入水
                                                                     平的提高!一部分农村居民将转变为
                                                                     城镇居民" 到那时!农民工对社会保
                                                                                                             为此!这些人在意见中建议明确
                                                                                                           规定医保机构应预先付费或者在就
                                                                                                           医时即时结算! 以真正做到以人为
                                                                                                           本!方便参保人"
                                                                                                                                            保险!所有人也就会享受到生育保险
                                                                                                                                            待遇!因此没有必要单独设置生育保
                                                                                                                                            险" &
                                                                                                                                               还有意见提出!生育是每一个人
                                                                                                                                                                                 资源社会保障部证
                                                                                                                                                                                 实%事 业 单 位 养 老 保
                                                                                                                                                                                 险制度 改 革 方 案 &已
                                                                                                                                                                                                            事
社会保险法草案的意见 )-$#& 件" 即
使在春节期间!公众仍继续就社会保
险立法建言献策!表现出令人感动的
                                 加大财政投入 明确
                                政府责任
                                                                     险的强烈渴望会凸现出来" &
                                                                         %现 在 各 省 制 定 的 养 老 保 险 制
                                                                     度! 对农民工的社保没有强制性要
                                                                                                            应把 工 伤 认 定 的 最
                                                                                                           终确认权赋予法院
                                                                                                                                            而非劳动者的健康权利" 因此!不适
                                                                                                                                            合使用社会保险制度来解决!应当通
                                                                                                                                            过国家税收体系!向每一位生育妇女
                                                                                                                                                                                 正 式 下 发 ! 山 西 #上
                                                                                                                                                                                 海#浙江#广 东 #重 庆
                                                                                                                                                                                 五省市将试点" 此次
                                                                                                                                                                                 改革的重要内容是
                                                                                                                                                                                                            业
                                                                                                                                                                                                            单
参与热情"                               一些意见提出!近年来我国财政                   求 !又 不 让 跨 地 区 转 移 !人 为 扩 大 了                                          免费提供" 非洲的一些国家都已经做
                                对社会保障的支持力度持续加大!但                                                               有的意见提出!在工伤认定行政                                                    将事业单位养老保
    社会保险法是完善社会主义市                                                    不同人群的待遇差距" &                                                           到了免费住院分娩" %如果通过社会
                                所占份额仍然明显偏小!用于社会保                                                           诉讼中!法院只能判决维持或撤销社                                                      险下调至与企业一
场经济体制! 实现社会共济的重要                                                                                                                            保险体系来解决!有悖于公平的理念
                                障的财政支出仅相当于全部财政支                                                            保局的工伤认定!或者责令重新作出                                                      致" 目 前 !超 过 千 亿
法律制度" 除继续关注全国人大常                                                      降 低 退 休 后 享 受 基                                                      和要求!将会在就业妇女和非就业妇
委会法工委此前已经整理出来的扩
大社会保险覆盖范围# 降低缴费负
担 #提 高 待 遇 水 平 #实 现 待 遇 公 平 #
                                出 的 $!( 左 右 ! 与 发 达 国 家 +*( 至
                                &*( 的比例差距明显"
                                    另一方面!虽然中央财政对社会
                                                                     本医保的门槛
                                                                         有人提出!一些地方规定医疗保
                                                                                                           工伤认定!却不能直接在法院查明事
                                                                                                           实的基础上判决确认工伤!直接判决
                                                                                                           工伤申请人所应享受的各项工伤保
                                                                                                                                            女以及城乡之间造成更大的不公
                                                                                                                                            平" &
                                                                                                                                               这种意见提出!近几年国家已经
                                                                                                                                                                                 元的事业单位退休
                                                                                                                                                                                 费令财政不堪重负"
                                                                                                                                                                                     据人力资源社
                                                                                                                                                                                 会保障部新闻发言
                                                                                                                                                                                                            位
                                                                                                                                                                                                            养
提高社会保险统筹层次# 实现社会                保险的投入在大幅增加!但是缺少规                     险累计缴费年限 !) 年的! 退休后才                   险待遇"                             对中西部地区的农村孕产妇实施了
                                范 化 #科 学 化 的 制 度 安 排 '地 方 财 政        可以享受医疗保险待遇" %这个门槛                         他 们 提 出 !%这 是 现 行 工 伤 认 定                                         人 尹 成 基 介 绍 !!**,
保险转移接续# 加强社会保险监督                                                                                                                            住院分娩补助政策!今后补助力度还
                                的投入很少!几乎处于缺位状态" 为                    太高了" &                                制度的一个重大缺陷" &因为!这会导                                                    年!养 老 保 险 省 级 统
等问题外! 人们对这部关系切身利                                                                                                                            要进一步提高" %全国实现免费住院
                                此 !建 议 通 过 立 法 !明 确 划 清 中 央 和            $##, 年 ! 我 国 建 立 城 镇 职 工 基        致工伤认定经过社保局认定#行政复                                                      筹加快 推 进 !全 国 有


                                                                                                                                                                                                            老
益的法律草案又提出了哪些意见和                                                                                                                             分娩的条件已经基本具备" &
                                地方政府社会保险的责任!加大财政                     本医疗保险制度时!并没有明确规定                      议 #法 院 诉 讼 !再 认 定 #再 复 议 #再 诉                                         $' 个 省 份 实 现 了 省
建议呢$
                                投入力度"                                视同缴费年限!导致许多地方都不承                      讼 !循 环 往 复 !即 使 最 终 作 出 了 工 伤                                         级统筹" 新型农村养
                                                                     认基本医疗保险中的视同缴费年限"                      认定! 当事人也被拖得筋疲力尽!延
                                                                                                                                             应当解决养老保 险                          老保险试点指导意
 期待社会保险法 早                                                                                                                                 历史遗留问题
                                                                                                                                                                                                            金
                                                                         有人在意见中指出!这就出现了                    误了工伤治疗!严重影响当事人的生                                                      见正在 抓 紧 起 草 !被
                                 农 民 工 应 享 有 同 样
日出台                                                                  $##, 年前已经参加工作 几 十 年 的 老               活" %这显然与便民#利民的行政服务                  征求意见过程中! 一些人提出!                   征地农民社会保障
   征求意见过程中! 许多人提出!
                                的社保权利                                职工在退休后却无法享受基本医疗                       精神相背离" &                         社会保险法应当解决养老保险的历                      政策措施进一步完
中国经济快速增长主要依靠投资#出                  征求意见中!许多人建议农民工                     保险的情况" 为此!建议通过立法降                         为此!他们建议法律草案增加工               史遗留问题"                               善"
口#消费%三驾马车&拉动" 目前!受国
际金融危机的影响! 出口明显受挫!
经济增长放缓" 应当立足国内市场!
                                应与城镇职工享有同样的社保权利!
                                履行同样的社保义务"
                                  一些人在意见中表示!目前有的
                                                                     低退休后享受基本医疗保险待遇的
                                                                     门槛"
                                                                         还有人提出!现在医疗保险报销
                                                                                                           伤认定条款!把工伤认定的最终确认
                                                                                                           权赋予人民法院!使司法程序成为最
                                                                                                           终的救济手段"
                                                                                                                                               这一意见提出!有两个历史遗留
                                                                                                                                            问题应当关注" 第一!$##) 年劳动法
                                                                                                                                            颁布后!部分用人单位包括国有企事
                                                                                                                                                                                      尹成基表示!
                                                                                                                                                                                 !**# 年 将 进 一 步 完
                                                                                                                                                                                 善社会保险制度" 重
                                                                                                                                                                                                            将
                                                                                                                                                                                                            下
增加投资!扩大消费!促进经济增长"               地方规定农民工只上两险!数额与城                     难#门槛高#手续复杂!已经成为参保                                                      业单位没有依法为职工缴纳养老保                      点是制订实施城镇
制定社会保险法!保障全体公民学有                镇职工的五险相差十几倍" %同样是                    人享受医疗保险待遇的一个障碍" 特                                                      险费" %现在这部分人已到退休年龄!                   职工基本养老保险
                                工作!同样的劳动关系却不能享受同
                                                                                                            不必 单 独 设 置 生 育                                                      关系转 移 接 续 办 法 '
所 教 #劳 有 所 得 #病 有 所 医 #老 有 所                                         别是患者看病必须先由本人全额支                                                        无法享受养老保险待遇!老无所养" &
养#住有所居!消除大家的后顾之忧!               样的社保待遇!非常不合理" &                      付 医 疗 费 用 #然 后 事 后 报 销 !出 现 很
                                                                                                           保险制度                                第二!原国有企事业单位的全民                    全面实施城镇居民
才能增强人们消费信心和行为!从而
拉动经济增长!促进经济良性循环"
   许多人表示!建立和完善社会保
                                  他们提出!制定社会保险法既要
                                考虑现实情况! 也要看到未来发展!
                                要有前瞻性" %在看到我国城乡二元
                                                                     多弊端" 比如!有些患者因支付不起
                                                                     看病所需要的全额费用而不得不放
                                                                     弃治疗'患者看一次病可能排若干次
                                                                                                              目前的法律草案用一章的篇幅
                                                                                                           单独设置了生育保险制度" 征求意见
                                                                                                           中!有人认为社会保险立法没有必要
                                                                                                                                            所有制职工因单位改制#减员增效而
                                                                                                                                            下岗!有的买断工龄!有的停薪留职"
                                                                                                                                            %现在!这些人到了退休年龄!失去了
                                                                                                                                                                                 基本医 疗 保 险 制 度 !
                                                                                                                                                                                 做好大学生参加居
                                                                                                                                                                                 民医疗 保 险 工 作 !基
                                                                                                                                                                                                            调
                                                                                                                                                                                                            至
障体系! 不仅是一项重大的民心工                制结构的同时!还要充分认识到城镇                     队!付若干次费用!很不方便'报销周                     单独设置生育保险制度" %目前全国                养老保险! 这个问题也应当考虑解                     本解决破产国有企
程!也是社会主义市场机制的重要组                化的趋势不可逆转!不同人员身份将                     期 长 !加 重 参 保 人 的 负 担 !大 大 降 低         生育保险覆盖面非常窄!生育保险相                 决" &                                 业退休人员的医疗
成部分'不仅是度过当前国际金融危                逐渐模糊!现在很多地方都取消了农                     了医保的效率' 增加了管理成本!不                     关待遇完全可以作为基本医疗保险                                                       保障问 题 !推 进 解 决
                                                                                                                                                                                 老工伤 问 题 '开 展 新



                                        !""# 年 中 国 春 节 黄 金
                                                                 12345
                                                                                                                                                                                 型农村养老保险试
                                                                                                                                                                                 点!争 取 年 底 前 覆 盖
                                                                                                                                                                                 全 国 $*( 有 农 业 人
                                                                                                                                                                                                            企
                                    周期间 全国共接待游客
                                    $%"# 亿人次比上年春节黄
                                    金 周 增 长 !&%'( 实 现 旅 游
                                                                      /01234
                                                                                                                                                                                 口 的 县 ( 市 # 区 )' 继
                                                                                                                                                                                 续推进做实养老保
                                                                                                                                                                                 险个人账户试点工
                                                                                                                                                                                 作和事业单位养老
                                                                                                                                                                                                            业
                                                                                                                                                                                                            水
                                    收 入 )*#%+ 亿 元  增 长
                                    !+%$(                                                                                                                                       保险制度改革试点
                                         全国假日办 $ 日发布                                                                                                                             工作等各项试点工
                                    的 !**# 年 春 节 黄 金 周 旅                                                                                                                        作'研 究 制 定 城 市 无
                                    游 统 计 报 告 显 示 在 全 国
                                    接 待 的 $%*# 亿 人 次 中  仅
                                    限于住在宾馆饭店和旅馆
                                    招待所的过夜旅游者为
                                                                                                                                                                                 工作老年居民养老
                                                                                                                                                                                 保障办法"
                                                                                                                                                                                         据新华社
                                                                                                                                                                                                            平
                                    !&!# 万 人 次  一 日 游 游 客
                                    为 ,&-& 万人次 北京等 +#
                                    个重点旅游城市共接待游
                                    客 &),+ 万人次 其中过夜
                                    旅游者为 #.* 万人次一日
                                                                                                                                                                                 AB(CDEFG
                                    游游客为 +-'+ 万人次
                                         在春节黄金周期间实                                                                                                                                     ,-./012345
                                    现 的 )*#%+ 亿 元 旅 游 收 入
                                    中  民 航 客 运 收 入 +,%* 亿                                                                                                                           新华社电记者 张淼淼北京市
                                    元  铁 路 客 运 收 入 !!%- 亿                                                                                                                       环保局副局长杜少中 $ 日证实!到目
                  新 华 社         元  +# 个 重 点 旅 游 城 市 实                                                                                                                       前国家相关部门尚未发布任何有关

6                电 原石家 庄
                 三鹿集团股
                                    现 旅 游 收 入 !$,%, 亿 元 其
                                    他旅游城市和景区实现旅
                                                                                                                                                                                 征收机动车排污费的政策规定!北京
                                                                                                                                                                                 市 !**# 年也没有此项安排"
                                                                                                                                                                                     杜少中表示!排污者付费是污染
7                份有限公司
                 董事长田文
                 华不服石家
                                    游收入 !!#%# 亿元
                                         在春节黄金周期间+#
                                    个重点旅游城市监测的
                                                                                                                                                                                 治理原则!也是各国环保部门治理污
                                                                                                                                                                                 染的一种工作手段" 北京对水#大气#

8                庄市中级人
                 民法院的一
                 审判决!于 !
                                    $'' 家 商 业 企 业 共 实 现 销
                                    售 收 入 ),%& 亿 元  比 上 年
                                    同期增长 -%)( 监测的 $'!
                                                                                                                                                                                 噪声等污染源一直在按照国家有关
                                                                                                                                                                                 规定征收排污费!目前国家相关部门
                                                                                                                                                                                 尚未发布任何有关机动车排污收费

9                月 $ 日提起
                 上诉!请求撤
                                    家餐饮企业共实现营业收
                                    入 )%, 亿 元 比 上 年 同 期 增
                                                                                                                                        上海七宝古镇的一条老巷内游人如织
                                                                                                                                                                                 的政策"
                                                                                                                                                                                     %奥 运 会 结 束 后 !北 京 提 出 将 加


:                销一审判决!
                 改判上诉人
                 不构成指控
                                    长 $$%#(     据新华社                                                                                                                            强机动车尾气排放管理!深入研究机
                                                                                                                                                                                 动车排污费的征收政策!目前这一政
                                                                                                                                                                                 策仍在国家层面的课题研究阶段!何

;        $
                 所涉罪名"
                     据田文                                                                                                                     彻查假药%糖脂宁胶囊&的源头和流
                                                                                                                                                                                 时出台和征收的方法都还未确定" &
                                                                                                                                                                                 杜少中告诉记者!环保部曾在全国进


<        %
                 华的辩护律
                 师梁子侃介                        
                                             H IJKLM NOPQR                                                                                  向"
                                                                                                                                                颜江瑛说! 国家食品药品监管
                                                                                                                                                                                 行过征收机动车污染排污费的试点
                                                                                                                                                                                 工作! 但由于此项工作比较复杂!所
                                                                                                                                                                                 以何时在北京实施收费目前没有安
                 绍!田文华的                                                                                                                      局已于 ! 月 $ 日派出工作组赴新疆

=        &
         '
                 上诉书于 !
                 月 $ 日直接
                 递交石家庄                 新 华 社 电 记 者 崔 静 国 家 食
                                                                       6789:;<=
                                                                        囊 &"                                 局与广西食品药品监管局紧密配
                                                                                                                                             对此案进行督办! 协助相关部门进
                                                                                                                                             行调查侦破"
                                                                                                                                                日前! 国家食品药品监管局已
                                                                                                                                                                                 排 !可 以 肯 定 地 说 !北 京 今 年 没 有 征
                                                                                                                                                                                 收机动车排污费的计划"


>        (       市中级人民
                 法院!通过石
                                   品药品监管局新闻发言人颜江瑛
                                   $ 日 透 露 !& 名 销 售 假 药 % 糖 脂 宁
                                                                            据 了 解 !$ 月 $' 日 和 $# 日 !新
                                                                        疆喀什地区两名糖尿病患者在服用
                                                                                                             合!控制问题药品!配合警方做好协
                                                                                                             查工作"
                                                                                                                                             向全国药监部门发出查处假药 %糖
                                                                                                                                             脂宁胶囊&的通知!要求各地药监部

?        )       家庄市中级
                 人民法院向
                                   胶囊& 的犯罪嫌疑人已被新疆维
                                   吾尔自治区公安机关拘捕! 我国
                                                                        了标识为%广西平南制药厂&生产的
                                                                        % 糖 脂 宁 胶 囊 & ( 批 号 为 *,$$*$ ) 后
                                                                                                                颜江瑛说! 经广西食品药品监
                                                                                                             管 局 核 查 !在 新 疆 查 到 的 %糖 脂 宁
                                                                                                                                             门开展监督检查! 发现该假药要立
                                                                                                                                             即采取控制措施! 对可疑产品进行
         *       河北省高级             食品药品监管部门目前正在全国                       死亡" 国家食品药品监管局接到报                     胶 囊 &是 冒 充 广 西 平 南 制 药 厂 生 产    抽查检验' 确认为假药的! 依法查

@        +       人民法院提
                 出上诉"
                     !**# 年
                                   范围内全力清查假药 %糖脂宁胶                      告后! 立即责成新疆食品药品监管                     的 假 药 !国 家 食 品 药 品 监 管 局 正 在    处!迅速追查来源"


$ 月 !! 日!石家庄市中级人民法院
做 出 一 审 判 决 !被 告 人 #原 三 鹿 集
团董事长田文华犯生产#销售伪劣                    >?@ ABC DEF                                                                 综合新华社电 $ 日上午!福建省
                                                                                                           长乐市政府举行新闻发布会!向社会
                                                                                                                                            院立即启动突发公共事件应急预案"
                                                                                                                                                福 建 省 #福 州 市 #长 乐 市 有 关 领
产 品 罪 !被 判 处 无 期 徒 刑 !剥 夺 政
                                                                                                                  +$
                                                                                                           通 报 %$* &重 大 火 灾 的 有 关 调 查 情     导第一时间都赶到火灾现场" 长乐市
                                                                                                                                                                                        !"#
治权利终身! 并处罚金人民币
!&-,%'&$$ 万元" 法律规定!被告人
如不服一审判决!可在接到判决书
                                    STUVW  PQR                                                           况"
                                                                                                               长 乐 市 政 府 有 关 负 责 人 介 绍 !$
                                                                                                           月 +$ 日 !+ 时 )) 分许! 位于长 乐 市
                                                                                                                                            委#市政府立即成立%$ +$ &事件紧 急
                                                                                                                                            处 置 领 导 小 组 !由 书 记 #市 长 担 任 正
                                                                                                                                            副组长!领导小组下设 ) 个专项处理
                                                                                                                                                              *                 
                                                                                                                                                                                    $ 月 +$ 日 上 午 在 重 庆 中 华 坊 附
                                                                                                                                                                                近 一 大 酒 店 外 ) 个 打 扮 得 如 花 似 玉
的第二日起十日内提出上诉"
                                                                                                           吴航街道郑和中路 $', 号的 %拉丁&             小组(现场抢险组#医疗救助组#善后                   的伴娘正拉着新娘照相 原来这 - 个
    公诉机关此前指控!三鹿集团
                                                                                                           酒 吧 !因 年 轻 人 开 生 日 聚 会 !在 桌 面    及 安 定 稳 定 组 #事 故 调 查 组 #宣 传 协       美女情同金兰现在其中一个出嫁由
生产的含有三聚氰胺的婴幼儿奶
                                                                                                           上燃放烟花!引燃天花板酿成火灾" !               调组)!组长分别由市委#市政府领导                   于 ) 个都吵着要当伴娘新娘难取舍
粉等奶制品流入全国市场后!对广
                                                                                                           月 $ 日零时 # 分!长乐公安消防大队             担任!全力投入抢险抢救和善后稳定                    最后干脆让 ) 个好友全当伴娘 陪自
大消费者特别是婴幼儿的身体健
                                                                                                           接到报警后 & 分钟出动 ) 部消防车              工作" 截至 $ 日 $* 时 !已 有 $& 名 死         己出嫁
康#生命安全造成了严重损害" 国
                                                                                                           !) 名 消 防 官 兵 赶 到 火 灾 现 场 " 侦 查   者身份得到确认!$) 名死者遗体已全                                        据新华社
家投入巨额资金用于患病婴幼儿
                                                                                                           发现!火灾地点位于郑和中路 $', 号              部送往长乐市殡仪馆妥善保存"
的检查和医疗救治!众多奶制品企
                                                                                                           郑和小区一期 $ 号楼和 ! 号楼之间                  %拉 丁 &酒 吧 业 主 郑 某 目 前 已 被
业和奶农的正常生产#经营受到重
                                                                                                           的两层连接体的一楼! 建筑面积 $#,              警方控制!对火灾原因的后续调查正
大影响!经济损失巨大"
                                                                                                           平方米!火势较大!且有人员被困"                 在进行中"
                                                                                                               火 灾 于 $ 日 零 时 !* 分 被 扑 灭 !       长乐市政府有关负责人告诉记
                                                                                                           现场陆续救出 +) 名人员!其中 $) 人            者 !据 初 步 调 查 !%拉 丁 &酒 吧 属 于 吴
       高科技 非手术                                                                                             因窒息经现场紧急抢救和送往长乐                  航街道航华社区!房屋产权证为长乐

七天摘掉眼镜                                                                                                     市 医 院 抢 救 无 效 后 死 亡 !$' 人 经 抢
                                                                                                           救 后 已 脱 险 !+ 名 正 在 抢 救 中 ! 天 亮
                                                                                                                                            市房地产公司所有! 于 $### 年 出 租
                                                                                                                                            给 %伊 梦 &火 锅 店 !%伊 梦 &火 锅 店 于
视力轻松恢复 .%* 摘掉眼镜再付款                                                                                         后又有 ! 名逃生伤员自行到医院接                !**, 年 & 月 又 转 租 给 郑 某 经 营 %拉
    针对 !* 岁以下青少年                                                                                           受救治" 长乐市卫生局负责人告诉记                丁&酒吧"
电话  
                                                                             大火扑灭后的酒吧内景                  者!接到报警电话后!市卫生局#市医
                                                                                                                                                                     编辑 / 孔德刚     版式 / 杜刚    校对 / 钟玲 万磊
                                                                                                                                                                     电话 ! "#$$%&' ()*+,-./01234253,6+789*

				
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posted:9/11/2010
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