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月 7
新华社南京 8 2 日电 面对当 对支持发展高新技术产业、现代服务业 在利益导向上， 对分税制财政管理
前经济发展的新形势， 江苏省结合学习 和“两高两低”产业，加快淘汰落后产 按照
体制进行了调整。 “促进科学发展、
实践科学发展观活动， 在广泛征求意见 能，加强生态环境保护等方面，确定了 财力向下倾斜，公平与效率相统一” 的
的基础上， 制定了《关于加快转变经济 配套的政策措施，提高土地“点供”比 以 07
原则， 20 年为基期年， 调整了地方
发展方式的决定》 《关于建立科学发展 例、实行鼓励类服务业项目用水用电与 营业税、地方增值税、 个人所得税和资
评价考核体系的意见》 6等 个指导性文 工业同价、扩大省级高层次人才引进资 源类主要税收等分配比例， 主要是地方
件，依靠深化改革， 确立新的导向，推进 金规模、扩大地方外资管理权限、扩大 营业税、个人所得税、 城市维护建设税
体制机制和政策创新， 破解发展难题。 高耗能行业差别电价执行范围、提高苏 等增量省里不再集中。通过这些调整，
在发展导向上， 江苏进一步明确了 南地区排污费标准、实施排污权交易和 促进各地加快转变经济发展方式， 让转
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农历戊子年七月廿八 8
2 星期四
C 3-01
国内统一刊号： N 2 0 1 第 1 8 2
35 期
经济社会发展的重点和产业政策。 特别 生态补偿机制。 得早的早得益、（下转 A 版）
2
据新华社杜尚别 8月 27日电 国家主
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席胡锦涛 2 日在杜尚别会见了前来出席上
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海合作组织峰会的俄罗斯总统梅德韦杰夫。
帷幕，
3
胡锦涛表示， 天前，北京奥运会落下了
在国际社会大力支持下， 本届奥运会取
得了圆满成功。在北京奥运会筹办和举办过
程中，俄罗斯政府和人民给予了大力支持和
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帮助， 我们对此表示衷心感谢。 俄罗斯运动员
N 在本届奥运会上表现出色， 我对此表示祝贺。 本报讯 （ 记者江山、实习生朱敏 4
的7层空中大楼，代表团成员无不 馆等后，对海澜集团的品牌打造和企 团介绍了无锡近年来落实科学发展观
04
中方坚定支持俄方举办 21 年索契冬奥会， 旋） 昨天，由安徽省委书记王金山、 惊诧于这个社会主义新农村建设的 业文化塑造表示肯定，对“海澜之家” 新理念以及在转变经济发展方式、推
O 愿就做好奥运会组织和安保等方面工作同俄 省长王三运率领的安徽省党政代表团 样本效应。随后，代表团一行在华 的营销模式产生了浓厚兴趣，赞叹江 动城市转型等方面所取得的成效，希
P 方深入交流合作。 一行100 余人，在江苏省领导王国生、 西村民族宫听取了老书记吴仁宝所 阴在落实科学发展观、调整产业结构 望双方加强合作，在新的发展征程中
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梅德韦杰夫表示，俄方对北京奥运会取 李云峰陪同下来我市江阴考察。省委 作的激情洋溢的报告。作为华西村 方面走在了前列，取得了丰硕成果。 实现共赢。
Q 得圆满成功、中国代表团取得金牌总数第一 常委、市委书记杨卫泽，市领导毛小 的掌舵人，老书记用自己独特的视 考察人员对海澜集团所在的新桥镇的 安徽省委常委、宣传部长臧世凯
R 名表示热烈祝贺。 北京奥运会组织工作周到，
在奥运会历史上是一届与众不同的精彩的奥
平、朱民阳、许刚以及市政府秘书长
吴峰枫陪同考察。
角阐释了建设社会主义新农村的意
义以及华西村实践科学发展观的方
生态环境、城乡一体化建设等留下了
深刻印象。
代表安徽省党政代表团向无锡市热情
周到的接待表示感谢。他说，无锡是
S 运会。 俄罗斯代表团表现也很好， 我们对此感 久负盛名的江阴华西村是代表团 法，他的演讲博得了代表团的阵阵 在随后的欢迎宴会上，杨卫泽代 苏南模式和民族工商业的发祥地，此
0
到高兴。 考察的第一站。走进一位姓包的村民 掌声。 表市委市政府对安徽省党政代表团的 次来锡考察，深刻感受到了无锡科学
< 胡锦涛指出，当前，中俄战略协作伙伴关 家里，宽敞而整洁的别墅、绽放在 正处在转型升级“弯道”上的江 到来表示热烈欢迎。他说，无锡与安 发展的勃勃生机，看到了共同富裕、
T 系保持良好发展势头。 不久前， 双方就中俄能
源谈判机制及能源合作的重大问题深入交换
老人脸上的笑意，让人感受到村民
的幸福生活。汽车驶过世界公园、
阴，优化发展、调整产业结构成为其
发展的主旋律。在海澜集团，代表团
徽同饮一江水，在无锡就业的安徽人
多达6 万人，感谢他们为无锡经济社
0
和谐发展以及新农村建设的灿烂前景。
希望双方共同合作，努力开创泛长三
U 意见，就中俄战略安全磋商机制运作及第三 龙凤广场、幸福园和即将拔地而起 一行饶有兴致地参观了图书馆、厂史 会的发展作出了贡献。杨卫泽向代表 角地区的新篇章。
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轮磋商的议题和形式等问题进行了探讨。上
述两个机制及两国间其他机制的顺利运行将
' 增进双方政治互信， 加强两国战略协作， 为提
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升中俄战略协作伙伴关系水平发挥重要作
W 用。
梅德韦杰夫表示，俄中关系进展顺利， 各
X
Z 领域合作发展迅速， 大型合作项目进展良好，
能源合作不断扩大并机制化。同中国开展务 本报讯 昨天，市人大常委会党 现一体化发展，努力缩小城乡差距。 要
实合作是俄罗斯对外合作的重要方向，俄方 组中心组举行学习会，认真学习传达 大力推进生态文明建设，努力提高全
Y 希望早日同中方签署俄中睦邻友好合作条约 省委书记梁保华在锡调研时的重要讲 社会的文明水平。要不断加强领导班
Z 新的实施纲要， 深化各领域合作。 话，以及省人大常委会举办的监督法 子和人才建设，进一步提高干部队伍
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[ 关于上海合作组织合作，
海合作组织面临新的机遇和新的挑战。希望
中俄两国同其他各方一道，
海合作组织在深化政治、
作上迈出新步伐。
经贸、
胡锦涛强调，
加强协调，
安全等方面合
梅德韦杰夫表示，
上
推动上
俄中两国
培训班有关精神。市人大常委会主任
周解清，
国、
副主任杨惠菊、
丁卜人、
加了学习。
许卫国，
王金大、
秘书长周培基参
会上，周解清传达了梁保华在锡
麻建
素质，
时，
周解清详细介绍了监督法的立法背
景、
积极引进和培育高技能人才。
在传达监督法培训班有关内容
意义和精神实质。 他指出，人大工作
者要很好地消化吸收会议精神并加以
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]
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\ 合作对中亚地区发展发挥着重要作用，俄方
愿意同中方在上海合作组织内加强协调合
作，共同维护中亚地区和平稳定。
梅德韦杰夫介绍了南奥塞梯和阿布哈兹
的有关情况和俄方立场。 胡锦涛表示， 中方注
调研时的讲话精神。 会议指出，
步推进新一轮思想解放，
新发展思路。
要进一
拓宽视野，
要加快产业转型和升级，
调整和优化产业结构，大力培育自主
知识产权和自主品牌。要积极推进城
创
融会贯通，全面系统地学习监督法，
确、深入地领会监督法精神实质，
把握监督法的运作程序和人大监督工
作的基本原则，
自觉性，
全面
增强贯彻实施监督法的
认真做好规范性文件的备案审
准
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] 意到南奥塞梯和阿布哈兹局势发生的最新变
化，希望有关各方通过对话协商妥善解决问
题。
据新华社杜尚别 8月 2 7日电 正在
塔吉克斯坦进行国事访问的国家主席胡锦
乡一体化发展，
共服务、
在规划、
劳动就业、
基础设施、
社会保障等方面实
公 查，切实加强和改进人大监督工作，
力提升监督实效。
努
（吴晴晴）
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31
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涛27日在杜尚别民族宫同塔吉克斯坦总
统拉赫蒙举行会谈。双方就全面推进中塔
睦邻友好和互利合作、加强上海合作组织
框架内合作、维护地区和平稳定等达成重
要共识。 本报讯 昨天下午，市政协常委 大局提出了具体要求。
会议室内座无虚席， 市政协主席、党组 贡培兴在讲课中指出，无锡经济
书记贡培兴为机关全体党员干部职工 社会发展已到了转型的关键时期， 进
以及离退休党员干部上了一堂生动的 一步解放思想，以新的发展理念谋发
tuvLwxyz 党课，要求全体机关干部进一步解放
思想、坚持改革创新，更好地履行职
展，加快科学发展、和谐发展、
发展是无锡经济社会发展的必然选
可持续
责、服务科学发展。 择。在新的发展进程中，市政协全体机
{|}~|L 贡培兴所讲的党课题目为 《坚持
解放思想不动摇，坚持改革开放不停
关干部一定要充分认识解放思想的重
0
大意义，以纪念改革开放3周年为契
。
步》 他首先传达了省委书记梁保华近 机，继续深入开展思想解放大讨论， 以
本报讯 昨从全市依法规范信 家机关办公场所周围非法聚集，围堵、 日在锡调研时的重要讲话以及市委常 新一轮思想大解放凝聚共识、凝聚力
访秩序专题会议上获悉， 我市将在认 冲击国家机关； 以递交信访材料、 喊冤 委会议精神，全面回顾了我国及无锡 量，推动新一轮发展的大跨越。他要
真解决信访人合理诉求的同时， 依法 告状等为名，非法拦截公务车辆， 影响 0
改革开放3 年来解放思想的伟大历 求，市政协机关干部要努力增强三种
严肃处置各种违法上访行为， 进一步 车辆正常行驶等。 程、探索和实践，并对政协机关进一步 意识：首先要增强忧患意识，把促进发
规范全市信访秩序。市委常委、 政法 省法院、省检察院、 省公安厅、省 解放思想，投身于全市经济社会发展 展作为政协工作的重点。下转 A 版）
（ 2
委书记戴解平， 副市长赵志新出席会 信访局不久前联合出台 《关于依法处
议。 理进京上访违法行为若干问题的意
近年来，一些信访群众为满足无 见》 以依法维护正常信访秩序，
， 有效 NOPQ0RSTU
理或过高的信访诉求，
一些违法行为，
在上访时采取了
严重扰乱了正常的信访
制止进京上访违法行为。昨天的会
议，就我市进一步贯彻落实 《意见》精 月 7 工作人员在天安门广场布置残奥会景观。
8 2 日，
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秩序和社会稳定。 信访人的主要违法上 神进行了部署。 会议要求， 全市各地、 为迎接即将于 9月 6日开幕的北京残奥会，天安门广场北京残奥会景
访行为包括：到北京重点地区和敏感部 各部门要坚持“以人为本、信访为 观布置工作正在加紧进行中，工人师傅们用自己的双手为即将开幕的北京 本报讯 在昨日召开的全市夜间 体；同时要转变观念、 营造氛围、 推动
位上访；组织串联集体进京上访； 到中 民” 在制度落实上坚持准确、
， 及时、 残奥会默默地做着贡献。 文化旅游活动调研汇报会上了解到， 发展，真正为夜间文化旅游发展创造
央国家机关办公场所及国家指定的接 有效。对不听教育、 执意进京违法上 （新华社照片） 我市将进一步通过体制、机制、政策等 良好的条件。
待场所，采取过激方式上访； 在中央国 访的行为人，（下转 A 版）
2 方面的完善和创新，加强文化和旅游 夜间文化旅游涵盖了旅游、 餐饮、
的结合，大力发展主题突出、内容丰 休闲娱乐、商贸、演艺、 体育健身等丰
富、特色鲜明的夜间文化旅游，力争在 富的内容。发展夜间文化旅游是加快
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2 周边地区领先。市领导王立人、刘鸿志 建设休闲名城、文化名城的必然要求，
!"#$%&' 出席会议。 是打造城市品牌、吸引中外游客的有
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=>?@, I 听取汇报后，市委常委、宣传部长 效方式，是满足人们精神文化需求的
89
7
()* 9. ％ 王立人表示，各相关部门要统一思想、
明确任务，要充分认识当前发展夜间
重要载体，
手段。
是引导市民健康消费的重要
无锡的人文和旅游有着良好的基
本报讯 公务员交流轮岗支持
7
89
率达 9. ％。日前， 市公务员交流
轮岗工作领导小组办公室统计汇总
:;<-=>?@ABCD 文化旅游的重要性、
划，注重打造品牌；
当前，
必要性；要积极规
要整合资源，狠抓
迅速推动夜间文化旅游的发展；
要培育夜间文化旅游的市场和市场主
础和条件，而近年来我市各界一直在研
究和发展夜间文化旅游，
足的发展。在下一阶段，
（
并且取得了长
我市将力争在
2
夜间文化旅游的定位、下转 A 版）
公务员交流轮岗民意调查结果，9 92
人参加问卷调查， 有效问卷 90
9 份， 本报讯 ( 记者章莹、实习生管雨 年间，蠡湖总氮浓度出现小幅震荡， 数 的一大难点。 专业人士表示，总氮来源
支持者 90人，占总调查人数的
8 红）昨天， 市环境监测中心站证实： 经过 值始终介于三类和四类之间。 环保专业 广泛，在生活污水和化肥、 农药中大量
89
9. ％。
7 连续监测， 蠡湖最后一个难点指标——— 人士认为， 该指标在四类标准内如此长 存在，但这些渠道在治理中已基本切
据悉，本次调查分为抽样调查 2
总氮已有1个月持续稳定在四类水平。 时间稳定， 并且经历了不同的季节性考 断，因此， 该指标的改善更多依靠水体 游客在无锡
和网络调查两种。抽样调查共向 2 0 自20 年高锰酸盐、
至此， 03 总磷两项指 验，
足以证明该指标的改善已非偶然。 自身修复， 而这需要假以时日。目前， 市锡剧博物馆参
个单位发放 《 “公务员交流轮岗工 标率先恢复四类水质标准后， 蠡湖在治 坚持不懈的综合治理，是蠡湖水 高锰酸盐指标稳定在三类水平, 并呈现 观。近日，该馆组
作”征求意见表》 0 40份，回收有效 理6年后实现了高锰酸盐、 总磷、 总氮三 质整体回升的关键。我市从20 年开02 向二类好转的态势, 总氮指标回落并持 织《双推磨》、
《珍
9 份，
问卷 38 支持者 38 占调查
8 人， 大主要指标的全线提升， 蠡湖水质已彻 始对蠡湖实施综合整治，先后实施退 续趋稳， 都充分证明6 年来的治水方法 珠塔》 等名家名
7
人数的 9％。网络调查收到 5 个 0 底告别五类！ 渔还湖、 生态清淤、生态修复、 动力换 是正确的。 段演出，展出锡
单位 52
9 人的反馈信息，其中处级 02
从20年开始， 市环境监测中心站 水等工程。 03
早在20 年秋，蠡湖的高锰 环保部门认为, 蠡湖三大水质指标 剧历史图片和实
4 人，
干部 12 科级干部 26 科员
6 人， 就对蠡湖水质实行月月监测。 从最近20 酸盐和总磷两项指标就率先告别劣五 全线进入四类标准后,要整体向三类 物资料，吸引了
14 全部表示支持。
8 人， 个月的监测数据来看， 蠡湖湖体的总氮 类，被环保部门宣布为 “可接触性景观 “进军” 其难度会更大。
， 在生态修复水 众多游客和市民
参加调查的公务员纷纷表示， 浓度出现了质的改善： 去年8 月开始，蠡 用水” 入湖游泳者也逐年增多。
， 尽管 体的同时, 确保污水一滴不进湖仍至关 来感受锡剧的文
交流轮岗既考虑优秀公务员的流 .
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湖总氮浓度迅速滑落到1 毫克／升， 成 如此， 总氮指标改善仍不明显， 始终在 重要,这有赖于全市各界尤其是企业的 化魅力。
动， （下转 A 版）
2 5
“1 ”
功冲破 . 的四类标准线。 此后连续一 五类和劣五类之间徘徊，成为治理上 高度自觉。 （张立伟 摄）
8700
本 报 新 闻 热 线 ： 2050 社址 江苏省无锡市学前东路 1号 邮编 2 4 0 无锡新传媒网址 ht:w ww r. m
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p/ o 天气 今天多云；最高气温 3 ℃，
1 明晨最低气温 2 ℃；
3 风向偏东， - 级。
风力 3 4
