Get documents about "困境中振臂高呼
Document Sample
困境中振臂高呼，二十年风雨兼程
——ACT UP /NY 二十年工作历程回顾
Denny 编写
北京爱知行研究所 2009 年 1 月 25 日发布
简介
ACT UP ，是 AIDS COALITION TO UNLEASH POWER 的缩写，意思是艾滋病（患者） ，联
合起来，爆发（巨大的）力量。ACT UP NY（Act Up 纽约，注：Act Up 在各地有各自独立的当
地组织，比如 Act Up 费城、Act Up 巴黎） ，是一个 1988 年 3 月 29 日成立于纽约州的艾滋病民间
工作组织，它在 1988 年就旗帜鲜明地打出了“采用政治性警醒措施和文化刺激迎接艾滋病疫情
和相应的道德危机的挑战，从而就我们人类的根本的创造性愿望表明心声。 ”它给自己的定义是
“ACT UP 是一个多样化的、非政党性的组织，是一个愤怒的人群的集合，它实施直接的行动来
结束艾滋病危机。 ”
沉默=死亡
ACT UP /NY 成立的一个原因是“健康机构官员、政府研究人员、医疗主管、医生和药物公
司领导人员被认为是“艾滋病专家” ，他们统治了这些艾滋病人的一切 。在这个感染者社群，我
们的观点被埋葬，我们的关于改变现状、结束艾滋病危机的真实地世界观被忽视。和我们一样患
”
有艾滋病生活，在纽约城这个全国的艾滋病重流行区，我们是专家！“另外，由于结束艾滋病危
机这一任务的艰巨性，ACT UP 认为有必要让每个成员都成为一个领导者，而不是让少数人掌握
或控制那个权力，这也是在 ACT UP 内部没有负责人或者领导班子的原因。 ”
ACT UP 组织的运行时如此的开放和民主，这是不容置疑的。在 ACT UP，没有任何雇佣工
人，每个人都是志愿在这里从事工作，每周一晚上参加会议的成员，全体与会者，都有对组织的
所有事务的决定权。因此，会议进行的时间总是非常长而且充满强烈的情感色彩。会议也可能是
单调乏味的或是令人沮丧的。 会议对于新成员或者老成员都可能是极其混乱甚至无法抗拒的。 “请
记住，我们之所以这样运作，是因为我们关心一切你想要说的东西。除非我们要求与会者在他们
选举前的第三次会议前暂停，你和房间里的其他任何人一样有足够的权利表达自己的想法并且被
其他人听到。每个人都是一样的。”
ACT UP /NY 通过提出建议和声明，通过游行来表明这一群体不甘于沉默，为争取自己的权
利而抗争的态度。是的，艾滋病疫情是一场政治危机，如同中国曾于 2003 年爆发的非典型性肺
炎一样，除了传播方式的略有不同。政府的一切行为，都在影响着这一疫情的发展和传播以及治
疗，相信这一点是不容否认的。ACT UP NY 有一句小型的标语，“沉默等于死亡！”在这样一个
民主不断发展，社会不断进步的今天，作为一个少数群体或边缘群体，我们每一个人都应该勇敢
的站出来，为争取自己应该得到的权益而努力。沉默与逃避，除了让这个社会无法正视这些少数
群体，除了让自己失去更多的权利甚至更快的走向死亡，再也没有其他的作用了。当生命给你一
个选择的机会，或者是勇敢的站出来，去争取那哪怕万分之一的可能生存，或者是沉默下去，在
沉默中走向死亡。你，将会如何选择？
在 ACT UP /NY 的官方网站上，我们可以看到很多类似的话。每一句都有着其深刻的令人警
醒的含义。ACT UP /NY 的二十年，是不断抗争，不断进步的二十年。在这二十年中，它们不停
地为这个被很多人忽视甚至歧视的群体而努力奋斗着。让我们来看一看，这二十年，ACT UP/NY
为这些人做了些什么吧：
1、他们会见了政府和健康机构的官员，他们研究和散发最新的医药信息，他们保护弱者并
进行游戏示威，来表明自己的不沉默。每当有重要的事件发生的时候，AVT UP/NY 的成员都会勇
敢的站出来，走在游行队伍的前面。面对强权，他们毫不畏惧！
2、他们对抗任何以作为或不作为的方式阻碍这场艾滋病战争的人。他们对抗任何不提供足
够的基金和领导人物进行艾滋病研究、健康关爱以及艾滋病人的住房等问题的人；他们对抗任何
阻止传播“珍爱生命，采取安全性行为，使用清洁注射器”等艾滋病预防信息的人：他们对抗任
何鼓励对艾滋病人进行歧视的人。
3、ACT UP/NY 采用民主的方式召开会议，参加会议的人可以在一定限度内自由发言。它的
成员来自社会的各个行业和阶层，它的声明体现了社会中大多数人的要求。ACTUP/NY 建立了自
己的网站并且对相关的活动进行宣传，对许多重要的历史事件和文件进行了传载。
4、ACTUP/NY 还进行了许多其他的活动，特别是从 2001 年以来，ACT UP/NY 发表了许多的
关于艾滋并得防止方面的文章，比如 2005 年 10 月 24 日发表的《宗教权利的神圣的艾滋病预防
之战》 ；举行了许多游行示威活动；并且对世界各地的艾滋病的工作进行了报道，比如 2005 年 5
月 13 日对巴西政府以及使团提出建议，要求打破对于高价的 HIV 药物的垄断；对许多国家伸出
了援手；及时地公布和发布最新的消息以及相关知识，并组织培训 HIV/AIDS 卫生工作人员和活
动者，对年轻人进行教育，举行义卖筹款，发起和签署以系列声明等等。
5、ACTUP/NY 组织和支持了许多世界范围内的艾滋病运动，联合一切可以联合的力量开展
运动，针对现实中最迫切的问题制定对策和方案，对世界各地的不合理的政策和事件进行抗议。
充分体现了艾滋病运动的国际性。
6、ACT UP/NY 巧妙的利用党系、派系的政治冲突来完成对于艾滋病政策发展的推进以及相
关项目的实施。
7、2008 年 3 月，是 ACT UP/NY 的 20 周年纪念日，在这个特别的日子里，ACTUP/NY 在华尔
街举行了主题为“要求关爱所有人健康，私人健康保险和进行药物价格控制”的示威游行。这是
一个获得允许的游行，它在 2007 年 3 月 29 日，叶就是周四中午 11 点 30 分在联邦大厦、百老汇
和 WORTH 街集会和游行。这个活动揭开了我们把“进行健康关爱”作为 2008 年政治选举的主题
的战役的序幕。它的宣传标语是 “NO MORE BULL！ HEALTH CARE FOR ALL！”他们认为，几百万
生活在美国乃至全球的艾滋病感染者和艾滋病人不能获得或者承受得起必须的健康关爱。相反
地，处于强势地位的贪婪的药品公司和保险人停止改进并且在看笑话。是时候通过在华尔街游行
来谴责那些健康关爱的利益获得者，同时开始 ACT UP 的新的目标：要求真正的、永久的国家健
康卫生保护体系。这次游行还打出了“对人民进行健康关怀，放弃盈利！ ”的标语，并且对每周
周四下午 7 点的会议以及其他活动进行了宣传。
ACT UP 的编年史
自从 1987 年 ACT UP 在曼哈顿郊区的男女同志社群服务中心建立以来，ACTUP 已经在美
国的 70 多个分会，在全世界已经发展壮大到几千名成员。它的非暴力直接行动，经常采用示威
游行和夸张的行为进行公民抗议，就艾滋病危机的关键问题引起（政府和公众的）注意，ACT
UP/NY 成立于 1998 年，20 年来，面对着艾滋病预防和治疗工作的困境，他们不断的呼吁，不断
的抗议、游说„„在艾滋病防治运动的历史上，不，是在人类的历史上，他写下了光辉的一页！
1987 年
1987 年 5 月，被政府对艾滋病危机的视而不见所激怒，相关人员联合起来，组成 ACTUP，
成立后三周，在 6 月 24 号 2 就在世界的金融中心华尔街举行了游行，抗议牟取暴利的药品公司
， 美国食品和药物管理局
（主要是 AZT 的生产商 Burroughs Wellcome）游行后， 人被捕，
17 （FDA）
宣布，它将在两年内缩短药物批准的程序。
1987 年 6 月 1 日，ACTUP 加入了另外位于华盛顿 DC 的白宫附近的一个致力于公民抗命维
权的国内活动组织。在一次艾滋病人的游行中，警察由于有艾滋病恐惧症，带着橡胶手套抓捕游
行者。另外一个游行是举行第三次国际艾滋病大会的时候。
1987 年 6 月 4 号，当西北航空公司拒载艾滋病人事件（PWAs）发生的时候，ACTUP 在其纽
约办公室爆发了抗议航空公司的运动。 进行了两场针对于西北航空公司的诉讼， 改变了这个规定。
1987 年 6 月 21 日，ACTUP 举行了为期 4 天的全天候的抗议活动，抗议纽约市 Memorial
Sloan-Kettering 医院 ，它是该城是的四个艾滋病治疗评估单位（ATEU）之一，要求更多的除了
AZT 以外临床系列的承诺的有效药物，更多的艾滋病人被起诉。
1987 年 9 月 9 日，ACTUP 在新成立的艾滋病首席委员会（Presidential Commission）于华盛
顿举行的第一次工作会议时抗议，抗议其工作缺陷，ACTUP 的好几个成员作了发言。
1988 年
ACTUP/NY 的妇女会举行了第一个主体为妇女与艾滋病的 ACT UP 行动。
1988 年 1 月 15 日，
抗议一篇说异性恋妇女与 HIV 阳性的男子发生不采取安全措施的阴道性交是安全的的文章， 一个
由两名妇女会成员制作的名为“医生，谎言家和妇女：艾滋病活动家对 COSMO 说不！ ”的纪录
片不久后就在全国播出，并且获得了赞誉，被永久存放在现代艺术博物馆。
1988 年 3 月 24 日，为了纪念成立一周年，ACTUP 走回华尔街进行纪念游行。结果 100 多名
活动家被捕。ACTUP 被主流媒体报道，并且艾滋病危机的主体也被报道。艾滋病活动的概念被
公众接受。
1988 年 5 月 1 日到 9 日，ACTUP 的全国的
分支机构开展了为期 9 天的抗议活动， 该活动侧
重于特殊的、 无人关心的疫情的其他方面， 比如
IV 药物使用，同性恋，有色人种，女性，测试
项目，监狱项目和艾滋病儿童。50 多个城市参
与了该活动。
VITO RUSSO 先生在 5 月 9 日的纽约市的
Albany 游行上以及 1988 年 10 月 10 日在健康和
人类服务中心前的游行上发表了题为 “我们为何
抗争”的演讲。演讲的大致内容是：
我的一个朋友在纽约城有一张半价交通卡，意味
着他在公交车上和地铁中可以享受半价服务，有一天，
当他把他的卡给售票员看的时候，那个售票员问他有何种残疾，他说是艾滋病。售票员说，不，你不是艾滋病，
如果你是艾滋病人，你就该死在家里。所以，作为一个没有死去的艾滋病人，我有些话要说。
你知道，在过去的三年中，自从我被确诊以来，我的家人一想到我的情况就会想起两件事，第一，他们认为
我很快就会死，第二，他们认为我们的政府在做足够的职权内的努力来阻止疫情。事实上，他们完全错了。
那么，如果我死于某种因素，我一定是死于同性恋。如果我死于某种因素，我一定是死于种族歧视，如果我
死于某种因素，那么我一定是死于冷漠与红色的带子，因为他们是阻止这一危机结束的东西。如果我死于某种因
。如果我死于某种因素，我一定是死于美国总统。尤其值得一提
素，我一定是死于杰西 赫姆斯（JESSE HELMS）
的是，如果我死于某种因素，我一定是死于报纸、杂志和电视节目的大肆渲染，它们对我很感兴趣，作为一个人
类的有趣的故事——只要我愿意做一个无助的受害者，而不是作为一个为自己的生活抗争的人。
如果我死于某种因素，那么它一定是因为没有足够的富人、白人和异性恋者患有艾滋病，让人来非议。你知
道，在（美国）这个国家，患有艾滋病生活就像在一场只有战壕中的人才能经历的战争中生活一样。每一次当一
层外壳被剥裂的时候（当你的隐私被暴露的时候），你环顾四周，会发现你失去了很多朋友，但是没有其他人会
注意到这些，因为它（艾滋病）没有发生在他们的身上。
它比战争更糟糕，因为在一场战争中，人们可以在共同的经历的基础上联合起来。这场战争没有使我们联合
反而分离了我们，这些患有艾滋病的人和为艾滋病人战斗的人被从其他人中分离出来。
两年半前，我拿起《生命》杂志，读到了一篇文章，其中这样写道，“是该注意的时候了，因为这个疾病已
经开始蔓延到其他人”。当时我好像不是那个手拿着杂志的人了。从那时起，在这个国家里，没有任何关于艾滋
病认知方面的改变发生。
„„
我们在上周六的纽约时代周刊的首页上读到，安东尼 福西先生说，在过去的两年半中，没有任何关于治疗
药物的承诺被实行，因为他雇不起那么多的人来测试„„
„„
为什么在这个国家我读到的所有的汽车和地铁广告上以及所有的广告上和广告牌上都没有关于同性恋的信
息？请别相信同志社群已经作了它该做的工作而且做得很好，并且教育了他的人群。同志人群和药物使用者不是
在纽约城和洛杉矶搞政治的人。少数群体的成员，包括所谓的复杂的同志人群对 AIDS 知之甚少。
„„
总有一天。艾滋病危机会结束，记住。当那天来临的时候——当那天来临并过去的时候，仍然会有人生活在
这世界上，同性恋和直人，男人和女人，黑人和白人，他们都会听到这个故事，在这个国家乃至全世界，曾经有
一场严重的疾病，有一群勇敢的人站起来抗争，在某些情况下，甚至牺牲自己的生命来使其他人有可能存活并获
得自由。
„„
„„我们都将存活，把这一切垃圾踢出历史的舞台，让它永远不再发生！
没有人会不为这段演讲激动万分，没有人会不为这份演讲而改变与努力。当我们正确的来看
待艾滋病传播这一事件以及其他相关事件的时候，我们不难发现，我们该做的是什么，其他的群
体，乃至政府、国际组织该做的是什么？我们也不难发现在法律、道德与人类的生存权利之间的
沟壑。也许还有冷漠的人会不为这样的演讲而感动吧。
1988 年 6 月 23 日，ACTUP 在市府公园的一个帐篷区会见了许多无家可归的人，这个帐篷
区是为了抗议政府对无家可归的人的政策建立的。ACTUP 讲述了艾滋病方面的知识并且分发了
避孕套。无家可归的人讲述了他们在帐篷里和街道上的经历。
1988 年 10 月 11 日，与 FDA 非常近的华盛顿 ACTUP 联合会加盟 ACTUP。1000 多名活动
家进行了一系列游行，造成了近 180 人被捕。这一事件造被国际新闻报道。它是一个历史性的事
件，结束了 FDA 这个负责监测和批准治疗艾滋病的机构的展示给大众的官僚主义和工作上的不
完善，促进了它的工作。
1988 年 11 月 25 日，川普大厦（Trump Tower）感恩行动——ACTUP 抗议随着城市所得税
的增加，PWA 人群没有住房。许多友好组织参加了活动，并且很多被逮捕。
1989 年
1 月 19 日，Kochs 市长的首席住房顾问 Caryn Schwab 接见了住房委员会，共同讨论了关于
缺乏艾滋病人寓所的行动的问题。 来自纽约市各个机构的代表出席了会议。 Schwab 展示了 Kochs
行政长官的材料，使住房委员会获得了未来的相关信息。
1 月 31 日，HRA 委员会委员 Grinker 接见了住房委员会，共同讨论了法律适用的问题，意图
迫使 Koch 长官为 HIV/AIDS 人群提供合适的住房。
2 月 2 日，ACTUP 抗议 FDA 的新的保护 FHPG 药物(Gancyclovir),的议定书，它让许多近
期服用 FHPG 药物的人不得使用该药，由于这一行动，FDA 允许了 FHPG 的“同情使用” ，重新
考虑了它的议定书
2 月 11 号， Soup Kitchen 在川普大厦前的重军事广场集会。一个多组织的联盟抗议市政府
关于无家可归的人们面临的给予 Donald Trump 税收优惠政策上的失败。
3 月 2 号，抗议和持续对 FDA 施压，使它允许 DHPG 的使用，该药物是唯一对巨细胞病毒
有效的药物, 该病毒可能导视网膜炎，肺炎和肠炎
3 月 28 号，ACTUP 的第二个周年纪念抗议活动在纽约市大会堂举行， 有三千人参加。 “目 使
标纽约市大会堂” 成迄今为止最大规模的艾滋病运动。 它抗议纽约市市长 Edward Koch 的艾滋病
的政策的不足，大约 200 人被捕。
4 月 21 日，ACTUPNY 联合 ACTUP/ATLANTA 抗议南卡罗来纳州的取消公共福利援助计划
的规定。同一天，4 名 ACTUP 的成员采用钢板和铆钉进入北卡罗来纳州的校接待办公室，他们要
求削减 AZT 的价格，当时服用该药一年需要 8000 美元，是历史上最贵的药物。
5 月 2 号，根据艾滋病活动家的证词， 美国食品药物管理局（FDA）咨询委员会承认了 DHPG
和雾化 Pentamadine，并予以了审批。
6 月 4 号到 9 号，ACTUP 在蒙特利尔的第五届国际艾滋病会议期间示威，要求在艾滋病治
疗研究方面有明显的改进。ACTUP 提出了同期药物试验的革命性的理论，也就是被证明无毒的
药物可以在临床和病人身上同时进行试验。这一理论不久被讨论通过并公布，DDL 药物不久就被
应用在 5000 名无法使用 AZT 的病人身上。
9 月 14 日，ACTUP 再一次书写了历史，它使股票交易层面停止，最终使 AZT 药物的价格
降低了百分之二十，达到了 6400 美元/年。
10 月 2 日， 由于青年人感染 HIV 的比率的增加， （
ACTUP 的青年 Bragade 后来的 YELL-Youth
Education Life Line）开始在纽约市外的学校分发避孕套和发布安全性行为/使用清洁针具的信息。
10 月 7 号，住房委员会联合 Housing Now! 组织在华盛顿进行了游行并要求游行组织者允许
一个无家可归的 PWA 发言。
10 月 18 号，纽约 ACTUP 联合其他成员抗议新成立的艾滋病服务中心没有桌椅和电话，警
察想阻止我们运输桌椅，但是发现我们把自己和桌椅铐在了一起（进行运输） 。
10 月 31 日，在川普大厦前分发糖果、避孕套和艾滋病人，无家可归者的材料。
11 月 4 日，住房委员会与住房和城市发展署（HUD）负责人 JACKKEMP 进行了一场早餐会
议，抗议 HUN 的关于拒绝成立 PWA 住房项目的决议，结果与其助手进行了另外一场会议。
12 月 10 日，ACTUP 和 WHAMI（Women's Health Action and Mobilization）进行了第一次
抗议教堂的示威。 4500 名抗议者在圣 Patrick'的 Cathedral to decry 教堂的反对安全性行为教育、
实施同性恋暴力 以及企图阻止堕胎的安全和合法化进程。111 人被捕。
12 月 25 日 ACTUP 给纽约时代周刊的艾滋病报道员 Gina Kolata 发了一
封圣诞节贺卡抗议他对艾滋病的不充分的报道。在那之后不久，Gina Kolata
就致电 ACTUP 咨询关于低成本高价格的 AZT 药物的详细情况，并在纽约时
代上刊登了文章，促使 FDA 在几周内把 AZT 的价格降低了一半。
1990 年
1 月 3 日，ACTUP 出台了第一次三方参加的系列行动，抗议纽约市对艾滋病疫情的忽视。其
中一名成员在外面举行游行的同时闯进了政府办公室并与 Cuomo 进行了简单的辩论。
1 月 8 日到 9 日，纽约 ACTUP 参加了亚特兰大 ACTUP 在格鲁吉亚举行的为期两天的示威活
动。63 名倒卧在国会门外的街道上的要求立刻废除格鲁吉亚的鸡奸法的人被捕。第二天，数百人
围攻联邦疾病控制中心，他们利用设置标牌、横幅和个性服装来抗议疾病控制中心 对艾滋病的
狭隘定义（该 CDC 对于艾滋病的定义排除了在有色人种和儿童中更常见的妇科病和其他疾病） 。
49 人被捕。在示威后一周，亚特兰大 ACTUP 的会员数增加了一倍。
1 月 25 日，ACTUP 就 Galaxy Carpet Mills 公司出台的医疗保险的政策进行了迅速的电话抗
议，该政策规定，除非员工感染 HIV 是出于“非自愿的” （involuntary）,否则，公司将不负责支
付艾滋病相关的治疗费用。ACTUP 在抗议中给 Galaxy 公司打了无数个电话。一个月之后，该公
司改变了这一政策，为公司的所有员工提供医疗保障。
1 月份， ACTUP 还就新当选的纽约市市长 David Dinkins 选 Woodrow Myers 博士作为卫生部
门负责人一事发起了一项调查，结果显示，作为印第安纳州的卫生部门负责人的 Myers 推崇并且
试图通过推行强制性艾滋病毒检测、伙伴跟踪与检疫隔离政策。ACTUP 在纽约市大会堂进行抗
议，Dinkins 市长说，这些政策不可能在纽约实行。
2 月 13 日，ACTUP 返回奥尔巴尼，进行了我们在纽约州的三步行动中的第二步。13 名 ACYUP
的成员强行进入预算部门的办公室，把自己铐在了桌子上，最后全部被捕。还有数百人在国会大厦和
立法办公大楼前抗议，对政府的疏忽回应各方面艾滋病危机的行为进行宣传，并且要求在下一个财政
年度的州财政预算中增加艾滋病基金。
2 月 23 日，住房委员会抗议允许纽约大教堂（the Archdioses of New York）建设 PWA 人群的
相关健康设施 。
（护理所） 该教堂以伦理制度为借口拒绝提供安全性行为和清洁工作 （clean works）
的信息、避孕套、避孕、堕胎咨询以及妇科护理，纽约州公共卫生局非常愿意重写州卫生部/艾滋
病研究所的健康标准，来与该教堂保持一致。
3 月 6 日，ACTUP 成立了针剂交换委员会，致力于使针具私有合法化以及安全注射教育和急
需的药物治疗（drug treatment on demand）。一组 ACTUP 成员在东城街的一个角落与静脉注射
吸毒者（IVDUs）进行针具交换，用清洁的针具换他们用过的旧针具，同时进行安全药物注射说
明以及安全套/安全性行为/艾滋病预防信息的宣传，6 名 ACTUP 的针剂交换成员被捕。
3 月 28 日，作为奥尔巴尼行动中的第三步，2500 多人突然聚集在纽约州议会前，来告诉总
督 Cuomo 和州立法办，纽约州的艾滋病防治的基金是远远不够的。在州议会大厦前有这样杨一
个醒目的标语： “患有艾滋病的人死亡是州议会的罪恶。 ”可以不夸张的说，政府办公大楼被红色
的带子所包围。
4 月 20 日至 23 日，来自全国各地的 ACTUP 活动家聚集在芝加哥，那里是美国药物协会
（AMA）的国家总部和健康保险公司的总部的所在地。女性活动家用床垫等塞满了 COOK 州医
院前的十字路口，宣称“COOK 州妇女艾滋病联会”成立，因为该医院拒绝为女性艾滋病病人提
供治疗，COOK 州医院艾滋病部门在该事件两天后接纳了第一个女性艾滋病人。之后还举行了一
场有色人种会议，商讨和协调艾滋病活动在不同群体内的开展。
5 月 21 日，纽约市 ACTUP 组织了一场全国性的行动， “席卷国家健康研究所（Storm the
”
NIH），1000 多抗议者要求更多的艾滋病治疗，特别是对机会性感染，它很容易造成 PWA 人群
死亡，同时要求结束在临床试验上对于妇女和有色人群的严重的忽视以及在 NHI（National
Institutes of Health）成立艾滋病临床试验妇女健康委员会。
6 月 13 日，住房委员会组织了一场迅速的住所权行动，抗议对艾滋病人和艾滋病携带者的歧
视，抗议对艾滋病人和艾滋病毒携带者幸存者以及男、女同性恋不依法提供住所。
6 月 16 日至 23 日，纽约市 ACTUP 在第六次国际艾滋病会议在洛杉矶举行的时候
联合全世界的艾滋病活动家。从会议开始到最后都举行了游行，来明朗艾滋病群体的重要性
的议题。纽约市 ACTUP 治疗与信息委员会（Treatment and Data Committee）提出了下一年建
立艾滋病研究群体的文件， 它是被大会讨论得最多的文件。免疫功能缺陷者 即
（PISD， People with
Immune System Disorders，）干部会议介绍了洛杉矶的打算，提及了免疫功能不正常的人们的市
民权和医药权。
6 月，印刷出版了原 ACTUP 的妇女联会（Women's Caucus）编写的《女性、艾滋病与实践》
杂志，它是第一本描述艾滋病在妇女中的自然历史的书籍。妇女和艾滋病书籍工作组把该书作成
立一个关于女性健康性行为的和健康实践的快乐的宣言。
6 月，由于持续的施压，NIAID 公开会见了纽约市 ACTUP 和华盛顿 ACTUP 的女性，她们提
出了十项要求，其中包括召开一次关于感染艾滋病的女性的会议以及 ACTGtixi 的妇女委员会。
NIAID 同意了举行该会议，我们还要求了一项关于女性和艾滋病的自然发展史的调查研究，该调
查在 1993 年开始进行。
7 月至 8 月，进行了长达一个月的一系列的活动，配合一系列艾滋病会议，纽约市 ACTUP
和新成立的波多黎各 ACTUP 共同努力来增强在波多黎各多艾滋病的关注。尽管艾滋病事件在西
半球处于高发期，波多黎各几乎没有对 PWA 人群的治疗措施，而且关于健康性行为的教育也被
天主教会阻拦。不同年龄的，来自不同地方的 200 多人从首都大厦步行到政府公寓，要求避孕套
和安全性行为指导以及 IVDU 人群的清洁针剂在全岛的推广。纽约市和波多黎各的 ACTUP 要求
立即有效的队 PWA 人群的治疗处理以及进一步的医疗保障覆盖更大的范围。
10 月 2 日，纽约 ACTUP 联合华盛顿 ACTUP 抗议卫生部（Department of Health）和人类服
务（HSS，即 Human services）残疾条款，该条款采用 CDC 关于 AIDS 的定义对女性 HIV 携带
者区别对待。这是第一个公开的女性 HIV 携带者的“呼吁” ，它揭开了一个为期三年的运动。
10 月 7 日，经过相关负责人的同意，在北部一个偏僻的难民所举行外展，提供艾滋病教育、
安全套和漂白用品给物价可归的人们。
11 月，纽约 ACTUP 治疗与信息委员会发布了“18 个月倒计时计划”，设计了一系列科学的
过程和要求来实现控制五种近期最具有摧毁性的机会性感染（巨细胞病毒，组织胞浆菌病，卡氏肺
病，弓形虫病与结核分枝杆菌复合禽波氏杆菌）的治疗与研究。
11 月，Cuomo 长官在他参加重新选举之前四天削减了纽约州艾滋病基金大搞百分之四十，
作为回应，100 名艾滋病活动家出现在他的“庆功会”上，并且大叫“可耻”和“Cuomo 用人
们的生命来平衡预算”打断了他的选举接待演讲。
12 月，第一个全国性的妇女和艾滋病会议在华盛度举行。ACTUP 的全国妇女委员会分发了
妇女研究和治疗亦称，它后来被翻译成三种语言，并且在两个国际艾滋病会议上被分发。
12 月 3 日，纽约 ACTUP 和来自全国各地的艾滋病活动家返回亚特兰大的 CDC，再次要求立
即扩充和修改它关于艾滋病的狭隘的定义以及在未来每隔六个月更新一次该列表的政策。
12 月 8 日，ACTUP 和 WHAM!返回到 St. Patrick 大教堂进行“阻止教堂”的周年纪念。主
教进行了精彩的公开宣传以获得对 ACTUP 活动的限制令。本来计划的一个小型的市委吸引了
1000 多名抗议者打出了“把主教赶出公共学校”和“光说不行不苟，请进行安全性行为教育”的
标语和口号。
1991 年
1 月 7 日，数百人在 6 名组织教堂运动中被捕的活动家判决日在曼哈顿刑事法庭大楼前示威，
充满敌意的法官判决“安全性行为六人”有罪，并且把他们比作甘地和马丁路德金，并且判处社
区服务的刑罚，而不是六个月的监禁。
1 月 16 日，在 ACTUP 的 YELL（Youth Education Life Line）委员会领导下，活动家和高中
学生要求立即批准公立学校的费尔南德斯校长提出的避孕套的分发计划。YELL 和学生还要求取
消计划中“辅导”和父母同意的部分，用修订的艾滋病教育项目这个真正解决艾滋病传播，预防
和性行为问题的部分取代它。
1 月 23 日，ACTUP 宣布纽约市的“绝望日”，开展这一行动的目的是让人们意识到，在城市
生活的每个方面，对于艾滋病群体来说，每一天都是绝望的。绝望日是 22 日晚活动家在 PBS 和
CBS 的晚间新闻广播宣布的，23 号早晨，立即在华尔街开始了示威，2000 多名抗议者带者棺材
游行，并把它邮寄给城市、州和联邦的负责艾滋病疫情的官员。在哈林区州办公大楼的另外一个
行动是要求结束城市现在的无家可归者的住房体系和制度。住房委员会联合 Stand Up Harlem,
Emmaus House 和哈林的各界宗教领袖抗议缺乏 HIV 携带者缺乏住所和服务。游行沿着马丁路
德金大街进行，一直走向国务院办公大楼，带着棺材在广场游行示威。有几个人被捕。一个拉丁
裔人/党团人士强行进入到布朗克斯区主席的办公室， Emilio Carillos 博士承诺增加免疫增强营养
项目和给市医院增加针刺疗法的时候，AHC（Alternative and Holistic Committee）对其承诺进行
了录音。下午 5 点零 7 分，中央大车站，当 ACTUP 占领这个车站的时候，他便成了一个引人注
目的大规模的公民抗命行为的接管站。一面写着“每 8 分钟就有一个艾滋病人死亡”的旗帜被悬
挂在站台。当人群准备继续游行至联合国的时候，263 人被捕。
2 月 5 日，三名 ACTUP 成员在枢机主教的住所前被捕，他们被指控在人行道上绘制“主教
传播死亡”的喷绘而犯有重罪（bias-related felonies），在押期间，他们被纽约市警察局的反同性
恋者辱骂和殴打。
2 月 11 日，一个抗议最近警察暴行的即兴的游行抗议在北城警察局关押处举行。事情结束后，
警察无端指控在这场非暴力游行中有人挥舞棒子。三名示威者被选定和逮捕。
2 月 27 日，ACT UP 庆祝他的一次重大的对抗艾滋病的胜利——纽约市教委以 4 票赞成，3 票反
对的投票结果通过了在公立学校发放避孕那套的计划。ACYUP 的青年教育生命线委员会是说服
和施压给教委令其通过该计划的重要分子。
2 月，10 个被控告持有针具企图分发给东部贫民区的静脉注射毒品者的人被宣告无罪。法官同意
“必要性防御” （necessary defense）适用于该案件。法官裁定因为必须挽救这些容易被 HIV 感染
的人群，所以这些活动家的行为是正当的。
3 月，听说 Dinkins 市长违背选举时候做的 AIDS 资金将永远不会被预算削减的承诺，计划削减
AIDS 的资金，ACT UP 组织了另外一场愤怒的示威，愤怒的呼声在议会大厅的每个角落都可以
听到。在接下来的几周里，大部分削减的资金都被重新恢复。
5 月 3 日，纽约市 ACTUP 和全国各地的 ACT UP 以及 STAND UP/Emmaus House 一起到
奥尔巴尼冲击 DOCS（Department of Correctional Services），他们要求对患有艾滋病的囚犯进
行救治，并且说“患有艾滋病在监狱中生活是残忍的和不正常的” 。
5 月 31 日，来自东海岸的许多 ACTU 组织突然聚集到华盛顿的国民保险联会抗议其基于健
康牟利，并且游行到州议会大厦要求美国国会给予全民族广泛的健康关爱。
6 月 16 日至 22 日，纽约 ACTUP 成员出席了在意大利佛罗里达州举行的国际艾滋病大会。
尽管会议没有太好的决议和消息 ，但是在评委会和与会的代表中,HIV 抗体呈阳性的人的比例之
大是空前的。科学化们也参加了活动家们在美国领事馆前的一场游行，抗议美国禁止国外 HIV 抗
体阳性的游客入境。ACTUP 从组委会得到许诺，如果这一政策不改变，组委会将会取消预计在
波士顿举行的大会。会上还分发了女性研究与处理办法的修订版。
7 月 9 日，ACT UP 再度回到 DOCS，这次是在第 125 街的纽约州办公大楼。他们要求废止
在囚犯回家探亲规划中把 HIV 抗体呈阳性的囚犯排除在外，禁止其回家探亲。第二天，一个囚犯
法律服务机构代表囚犯提起来一个共同诉讼，一个月内，该政策就被改变。
8 月，CDC 提议修改 AIDS 的定义，把所有 T 细胞数量低于 200 的人都列入其中。它还在列
表中增加了两种妇科的机会性感染这是第一个专门的妇女的机会性感染。
9 月，纽约市教委想改变避孕套分发的计划，赋予孩子的父母选择和禁止他们的孩子在学校
获得避孕套的权利，ACTUP 的 YELL（青
年教育生命线）委员会在阻止这一更改上取
得了重大胜利。
9 月，在 Beeckman 医院发起了“囚禁
中的医生”活动，抗议 Jesse Helms 要求对
医护人员进行强制性测试的立法建议。该建
议最终未得到通过。
9 月 1 日，2500 名艾滋病活动家在布什
总统在缅因州 Kennebunkport 度假的住所
游行，要求领导阶层宣布艾滋病危机可以结
束。在他住所外的马路举行了一场拟死示
威，活动家打开了一幅 50 英尺长的横幅，上面写有 32 点关于结束艾滋病危机的建议。第二天不
“那个太大动人了”.他说，
是总统说，他更为上周的失业者游行所感动。 “因为当以个家庭失业的
时候，那才是我最关心的。”
9 月 30 日，针对布什总统，ACTUP 提出，美国已经因为艾滋病死亡了 12000 人，而美国
总统还在逍遥法外、 ，这场游行很喧闹，人群很愤怒地向白宫走去。他们要求总统结束故意的消
极政策.在温和抵抗中，84 人因把自己绑在白宫的大门上或和其他人绑在一起，拒不合作而被捕。
而这一天，布什是在迪斯尼世界度过的。
12 月，女性工作小组组织并参加了一场关于女性艾滋病活动家以及 NIAID 的女性艾滋病人
的会议。进行 WIHS 妇女 HIV 调研的要求被适时的提了出来。基于社群临床现实的 HIV+的女性
的巨大数量，女性将会与医疗中心在争取研究基金上有更强的竞争力。
1992 年
骨灰行动
宣传口号是:带着你对艾滋病的悲痛和愤怒来参加一个在华盛顿特区的政治葬礼，时间是 1992
年 10 月 11 日下午 1 点。
“你们因为艾滋病失去了一些亲朋好友，
10 多年来，你们的政府漠视这个失去，
你们曾经愤怒的呼叫，参加政治抗议，搬着假的棺材和仿制的墓碑，把红色的油漆四处喷洒，
代表一些 HIV 阳性的人的血液，或者你自己的血液。
乔治 布什相信白宫的大门能够保护他不受到你或者你的失去甚至他对于艾滋病危机的职责
的影响。
现在是时候把艾滋病带到布什的家里了。
在 10 月 11 号，我们将带着我们深爱的人的正真的骨灰，按照葬礼列队去白宫，怀着真正的
悲痛、愤怒以及爱，我们将把骨灰陈列在白宫的草坪上。
”
加入我们吧，一起来抗议这个利用艾滋病进行屠杀了 12 年的政策！
葬礼队伍。1992 年 11 月 2 日。
Mark Lows Fisher（1953—1992）写了这样一段话：
“我是一个艾滋病携带者。
我考虑了一下自从我两年前被诊断为阳性以来所发生的事情。我回忆所有的激情和过去抗击
政府对我以及艾滋病携带者的漠不关心，我意识到仍然有许多人-----男同性恋、女同性恋以及直
人-----没有意识到，艾滋病危机是一场政治危机。
我的朋友们和我决定不再简单的追悼服务，我们知道我们的朋友们和他们的家庭需要追悼。
但是我们还明白，我们正在走向死亡，因为这个政府和一个再也不能关怀得更少的健康关怀体系！
这让我想起了 David 说的话，我在想象如果我们的爱人或者朋友甚至陌生人死于这个疾病的
时候，大家都举行一次示威将会是什么样子的，他们的爱人，朋友或者邻居将带着尸体，以每小
时一百英里的速度开到华盛顿特区，冲破白宫的大门，呼啸着紧急刹车在他们的死气沉沉的入口
的台阶前面。
这些话锋锐了我的思维和计划，我决定当我死亡后我希望我的艾滋病活动家同伴能够完成我
的愿望，进行一次政治性葬礼。
我怀疑，我知道，我的葬礼发生的时候会让很多人震惊。我们美国人很怕死。死亡总是隐藏
在门后，似乎远离现实，远离活人一样。我想展示我的死亡，在公共场合展示我的身体，我希望
公众害怕看到这些。我们不是统计数据的样本，我们是有生命，有目标，有爱人、朋友和家庭的
人。我们因为一个疾病在走向死亡，这个疾病是被犯罪性的忽视所维持着，这是个近乎种族灭绝
的巨大的忽视！
我希望我的死亡能够像我的生命一样有力。我希望我的葬礼能够很激烈，具有挑战性，能够
向公众陈述我由于艾滋病死亡事实上是一个政治谋杀！
我们这样做，是出于爱和愤怒！
”
狂怒的将我埋葬吧！
Tim Bailey(1957—1993)，1993 年 6 月死于艾滋病并发症：政府的忽视、贪婪和漠不关心
“这个是 Tim Bailey 的尸体，
他是一个朋友，是一个爱人，是一个兄长，是一个儿子。他也是一个艾滋病活动家——一个
抗击这个疫情的英雄，我们将为他举行一次英雄的葬礼。
在他活着的时候，TIM 高声语我们他希望他的尸体被放置在白宫的大门里。因为他被政府的
不作为激怒——完全的不人道——面对艾滋病的危机。因为他希望他的死亡能够帮助更多的美国
人知道在政府拖延行动的同时，人们正在走向死亡。
我们告诉他，我们不能把他的尸体丢在白宫大门里，不是因为我们没有与他同样的愤怒，而
是因为我们如此的爱他，不能那样对待他死后仅剩的骨灰。
在他临终的那一天，他说，好吧，在白宫门前做一些正式的，有艺术感的事情吧。不管怎么
说，我都没办法在场了，那将是为你们做的。
这个游行是为我们进行的，不仅是我们这些认识他和关心他的人。为了所有的人，每一个人。
因为我们都是艾滋病携带者。每一个男人、女人以及孩子。因为当克林顿总统没有履行他的承诺
的时候，他谋杀了我们所有的这些人。
他在谋杀我们，因为他拖延任命一个艾滋病的负责人达到六个月，然后把他交给一个官僚主
义十足的公务员来做。
他在谋杀我们，因为他拒绝考虑迈克林托克的艾滋病治疗项目，这是一个对于艾滋病问题上
严重的打击。
他在谋杀我们，因为他婉言谢绝了公开抗议美国的在关塔那摩湾为海地难民设置的俘虏收容
所，这里关押着 100 多个人，关押他们的理由仅仅是因为他们感染了 HIV。
在愤怒和失望之中，我们抬着 TIM 的尸体沿着其他死亡的英雄的路线行进。当您读到这个
文章之后，我们希望您能为 TIM 默哀片刻，一个 35 岁的可爱的，睿智的，狂热的男人，它可能
是你的朋友，你的儿子，你的兄弟，你的爱人„„
在沉默之后，做些你能做的事情，告诉这个国家的领导者，他的漠不关心和毫无效率是不能
被容忍的也将不被容忍。
”
我们都在死于艾滋病，没有时间了。
JON GREENBERG（1956—1993）
“我不想要一场愤怒的政治性葬礼，我只希望你在马路上火化我和吃我的肉。 JON ”
GREENBERG 曾经在许多场合对他的朋友们说这样的话，尤其是在拥挤的电梯里和在许多小孩子
在场的时候。
JON GREENBERG 参加了美国公共广播新闻节目段的绝望行动日的活动。他给 Mark Lows
Fisher 的葬礼写了以下的演讲，这段讲话后来被芭芭拉在纽约城 JON GREENBERG 的葬礼上被
朗诵。
“在 1991 年 1 月 22 日，芭芭拉，安娜，史提芬，劳里，尼尔和我坐在一个自助餐厅里，我
们在等待一个信号， 它告诉我们什么时候可以采取最后的步骤， 也就是走最后的 100 码，进入 Robin
Macneil 正在做伊拉克战争报告的摄影棚。
我们很紧张，有些害怕，有些烦躁不安。我们正在尝试打破一个社会障碍，做一些许多人曾
经仅仅幻想过公开违抗惯例的、曾经一度被认为是可以接受的社会行为：声明我们的存在，迫使
世界关注我们。我们的国家，这个世界，失去了观察力。我们决定，如果有一刻，重申事实，把
一些事实引入媒体，这些真相和事实将会有新的意义。
马克非常确信我们准备好了能准备的一切。马克的非常的组织能力让我们足以应付和控制一
切变量。除此之外，当我们接近摄影棚的门的时候，外面红色的灯光一直在闪烁，我们没有一个
人知道在另一端所期待的是什么。红色的光是想恐吓我们让我们待在合适的位置，用恐惧来控制
我们的行为。但是马克和我们所有的人，尽管有些害怕，仍然知道那不过是恐惧而已，而不会让
它阻止我们。我们利用它推进我们的进一步行动。面对和突破恐惧的障碍，即使我们自己即将被
逮捕和监禁。那刻我们都有些不同。我们都感觉到了它。我们都知道，我们哪怕有一刻，一小时，
一天能够比昨天变得强大。我们都成为了其他人的一部分，成为一个精神集合体穿越了一个虚幻
的边界，这个边界是我们穿过他之后才感觉倒的。那天，我们都是马克的一部分，他也是我们每
个人的一部分。利用集体的力量，我们宣告了我们是谁和我们有什么样的感受，为我们在宇宙中
争得了一席之地。
马克又一次穿越了一个界限，这个界限是我们每个人迟早都要穿越的，不管我们是不是有艾
滋病，不管我们是不是愤怒，不管我们害怕与否，不管我们有没有共和党的总统。事实是我们每
个人都会在某一天跟随马克去那个终极边界获得最终的解脱。马克自觉的走上了那条路，让我们
希望我们也可以像马克一样，自觉的，主动的，做好准备走上那条路。在录得尽头，马克不会担
心他的行动的后果，或者即使担心，他仍然用恐惧推动自己前进，而不是阻止自己和止步不前。
马克知道他将要死了。我们，每个人，也都会死。马克的生与死，如果意味着什么，不可能
是使他的离去显得不重要或者装作那将是另外一个终点。使得，我们都很悲痛。我们失去了一个
珍贵的强大的朋友和同事。但是为了避免这个悲痛，我们把他归咎于某些人，他剥夺了我们经历
和学习更伟大的精神的机会，一个更强大的自我的机会。接受我们的死亡——像马克接受他的死
亡一样——使活够一生成为可能，尽管我们恐惧；使真正自由的生活成为可能，因为我们不再害
怕我们的行为的后果！
只有当我们意识到政治、社会、宗教和这个世界的物理障碍是多么的不重要和多么的虚幻之
后，我们才开始解放自己，使自己脱离恐惧，找到我们真正的力量，意识，行为和无畏。马克忠
于自己和自己的生命。他知道自己的死亡是不可避免的。他知道相信其他的东西等于相信一个谎
言，等于给不知名的恐惧更大的力量，而不是增加勇气、力量和爱这些我们可以选择去面对这一
未知的东西。
马克选择了这个行动作为他的追悼仪式。使他的死亡成为他的社群的力量的源泉，给我们每
个人机会来公开宣告我们的存在，我们的痛苦，我们的生存权利和我们的以死为荣的权利！我们
可以从马克的死当中学到很多东西，包括意识，能力，无畏和行动。跟随他的领导，穿越恐惧的
障碍，和两年前我跟随他一样！
再见了，马克！谢谢你最后的授权行为和慷慨大方。马克的医疗日志的终结记录是,意识清醒，
如同一个连接的整体„„我们尊重那个连接的整体，把它化为我们今天的行动！”
Aldyn McKean(1948—1994)一个抗击艾滋病的英雄。为了纪念他的一生，行动起来.
“我是一个艾滋病人，我将会战斗，去争取我需要的一切。”
“为什么当最大量的健康关怀成为必须的时候，哈林区的医院却关闭了？为什么面对主要影
响女性的特别需求这个问题没有研究成果出现？为什么我们没有针对穷人和无家可归的人的服
务——防止他们不得不最终进入一个被需要健康关怀的人淹没的小急救室里？所有的这些问题
都是紧密相连的。为什么美国是全球仅有的两个没有健康计划的发达国家之一？
所以，我恐怕会和全国过敏性和传染性疾病研究所的所长 Anthony Faucci 以及布什行政当局
的代表以及健康和人类服务部秘书 Louis Sullivan 辩论。
„„
我们开展运动要面对我们可以争取的具体问题努力并且去赢得他。因为只有当你赢得他的时
候，人们才会明白你的基本分享是对的，公民不合作主义和直接行动是有效果的。”
1994 年
1 月 3 日，纽约 ACTUP，联合另外一个有 500 多名活动家的组织于上午 7 点 30 分一起来到
市礼堂，告诉 Rudolph Giuliani 艾滋病危机是他成为市长的第一天应该要做的首要工作。
1 月 6 日，DIVA TV 在曼哈顿公共电视台开始了一个名称为 ACTUP 现场（ACT UP LIVE!）
的栏目，它是一个现场直播的热线。
1 月 26 日，ACTUPNY 的目标工作组（Target Rudy Working Group）向市议会成员散发了
题目为“ACTUP 在关注”的宣传单，警告他们不要削减艾滋病的基金，结果其中 4 人被捕。当
时，这些议会成员正在格雷西大厦参加一个 Giuliani 市长的私人款待会。
3 月 14 号，Giuliani 市长提出了削减艾滋病服务部门（DAS）的建议，这个部门是提供艾滋
病服务和咨询的重要机构，这一建议引起了大批艾滋病活动家和其它人一起到市礼堂几次进行抗
议。ACTION TOURS 小组的成员带着诸如“不要脸的官僚”等面具，第二天，纽约时代上出
现了相关的图片。
与
3 月 21 日， ACTUP 关系密切的 ACTION TOURS 小组在市礼堂悬挂了“艾滋病耻辱大厅”
的标语。
3 月 22 日，目标追求（Target Rudy）小组-1500 多名活动家，包括 ACT UP NY、有色人种
工作组，母亲的呼唤小组和艾滋病服务的提供人员，从布鲁克林（纽约市西南部的一个区）的布
鲁克林大桥游行到市礼堂，就偏激的撤销 DAS 部门的建议引起了媒体的关注。47 人被捕。
4 月 11 日到 13 日，ACTUP NY 召开了一系列城镇的会议对 Giuliani 市长进行抗议。活动家
要求 Giuliani 放弃任何在纽约市削减艾滋病服务的财政预算的想法。
4 月 12 日，继市议会举行关于撤销 DAS 部门的建议听证会之后，ACTUP 的成员在市礼堂
的市长办公室之外静坐，25 人被捕。
4 月，经过检测和信息公开工作组的游说，纽约州艾滋病咨询委员会拒绝交付实验室数据基
础上的姓名的报告，除非通过独特的身份证明或密码，来保护已经被测试出 HIV 呈阳性的人们。
5 月 10 日，屈于活动家的压力， Giuliani 市长放开了他的威胁艾滋病服务部完整性的市预算。
第二天，18 名 ACTUP 成员被捕，因为他们在市礼堂悬挂了一个“现在 DAS 不足以对抗艾滋病”
的标语。
同日，美国联邦议会议员 Jerrold Nadler 在议会上提出了 ACTUP 的艾滋病治疗项目，也就
是 McClintock 项目，如果该项目被通过，将会改变这个国度的艾滋病研究的方法。
1995-1996 年
1995 年 4 月到 1996 年 4 月，为期一年的直接的行动。
1995 年 4 月，皇后中心区行动，75 名以上的活动家被捕，因为他们阻塞了该区的交通，抗
议市长的艾滋病服务方面的削减。
1995 年 6 月，在格雷西大厦，ACTUP 和城市艾滋病行动（CITY AIDS ACTIONS）在市长
家门外举行了一场大型的市委，打出了“带着艾滋病活着，却死于我们的市长”的标语。
1995 年 12 月，ACTUP 联合住房工作组和 POZ 杂志，为社群组织参加克林顿总统召集的白
宫艾滋病大会提供了车辆，并且给克林顿总统 50 个他可以不通过议会许可而实施的抵御艾滋病
的行为。
同月，ACTUP 的青年教育生命线组织的活动家抗议教委删除安全套教育和公立学校的艾滋
病预防教育的失败，在教室里举行示威。
1996 年 1 月和 2 月，ACTUP 的成员打断了阿尔伯尼的艾滋病研究会议，抗议他们对艾滋病
药物援助项目的资金削减百分之七十。并且在 2 月与纽约艾滋病行动组返回议会大厦要求全额的
艾滋病药物援助项目基金。
1996 年 4 月，ACTUP，住房工作组，和 WHAM！发起了一次去 George Pataki 州长的家乡
Garrison 的旅行，抗议他对于艾滋病危机的反应——削减 ADAP，艾滋病研究所，瑞安白种人关
爱基金，和其他的健康基金。
1996 年 4 月 24 日，4 名 ACTUP NY 的成员被捕因为在 Stadtlanders 的店面外涂画
“Stadtlanders=艾滋病暴利获得者”抗议其提高药物价格的行为。通过这一抗议使艾滋病社群节
省了 2000 万美元。
1996 年，在温哥华举行了国际艾滋病大会，与会成员主要有纽约市、费城、巴利和亚特兰大
的 ACTUP 的第十一届艾滋病国际大会。总结了各个组织的行动。
1995 年 1 月 31 日，艾滋病社群电视拍摄了一部录像，记录了一系列的政治葬礼。
David Wojnarowicz（1954-1992）的政治葬礼
“为了把我们个人的丧失朋友、
David 曾经说过， 家人、爱人以及陌生人的悲痛转化为公众的，
这将会成为一个有力的拆除工具。它会打破那些认为艾滋病毒与性取向有关并且带有道德解码。
它会消除公众认为政府和医疗团体已经做了足够的工作来阻止这场疾病的蔓延。把个人的悲痛转
化为公众的的第一步是葬礼仪式，我喜欢那种当一个人已经不在的时候，用云音乐让他仿佛回到
你的身边一样的感觉。在过去的五年中，我曾经多次出席葬礼，但是知道最后一次，我发现自己
忽然在经历一种类似愤怒的东西。葬礼进行到一半的时候，我发现我在葬礼上遇见了许多在以前
的葬礼上遇见过的人。让我愤怒的是，我意识到，在葬礼举行的场所外面，仍然留有一丝回响。
我站起来，离开了房间，因为我觉得自己几乎难以控制自己的情绪要尖叫出来！我担心朋友们将
会变成职业的护柩者，每天都在等待死亡的来临，包括他们的亲人，他们的爱人，他们的朋友，
他们的邻居，担心他们把悼词背的滚瓜烂熟，担心他们把参加追悼会变得比日常生活之中诸如在
街道上尖叫一样的平常。我担心是因为形式的紧迫性，是因为我看到死亡从那些有充足的时间的
人丢弃的角落到来。我在想象如果我们的爱人或者朋友甚至陌生人死于这个疾病的时候，大家都
举行一次示威将会是什么样子的，他们的爱人，朋友或者邻居将带着尸体，以每小时一百英里的
速度开到华盛顿特区，冲破白宫的大门，呼啸着紧急刹车在他们的死气沉沉的入口的台阶前面。 ”
艾滋病药物援助计划（ADAP）行动档案
在活动家几个月的行动之后，我们取得了部分的胜利来获得艾滋病药物援助计划的基金—
4400 万美元！今年 800 万美元以及未来的三年中每年 1200 万美元„„
但是如果我们现在就停止，我们可能就没办法获得治疗药物。
1996 年 7 月 25 日，与 SCHURWIN 医师的对话。在凯特林 爱贝特的办公室打电话给
SCHURWIN 医师，她说我们今年赢得了 800 万美金，以后三年中每年 1200 万美金。这是个妥协
的折中的预算，所以政府会签署它。她建议和理查德 孔第（迪克 顾得弗里斯的助手）谈话。她
还说这个预算不保障从处方表中剔除的药物。艾滋病研究所决定买哪些药物。
1996 年 7 月 25 日，与理查德 孔第的谈话。他说通过了一个四年计划。今年有 800 万，以后
三年每年 1200 万，这笔钱来自医院报销项目（NYFHRM） 。这个计划使得卫生部行政长官
DEBUONO 花费一定比例的 NYFHRM 的款项在 ADAP 上面。这被成为额外预算，因为它将不被
会计检察官办公室审计。他还说这比拨款要好，因为这将需要很多的书面工作和时间。而且如果
有剩余的款项，研究所还可以留给下年使用。
他告诉我们这是确定无疑的，保险的。我们来看：
这笔钱不足研究所计算的它需要填补的 2500 万美元缺口。这个研究所的数据也许还是低估
的。我们能够从州里得到 800 万，还能从联邦政府 4 月或者 5 月的补充拨款中得到 900 万到 1000
万，一共是 1700 万—1800 万，还有 700 万到 800 万的缺口。
理查德 孔第强调了爱贝特助手的权利，说让研究所决定提供什么药物这件事具有很强的柔
韧性。艾滋病研究所正着眼于蛋白酶抑制剂之外的其他新药物。他说如果他们发现没钱的时候，
将不想继续把旧药列回处方表上。我们需要知道，NUPOGEN 和 EPOGEN 这些药物将不被使用，
1998 年 1 月 1 日削减的 130 类药物也将不被列回。
如果我们不推动旧的处方表的重建，这些药物可能永远都无法得到了。我们需要推动纽约艾
滋病研究所做出正确的决定。
为了达到这个目标，ACTUP 的成员聚集到州议员布鲁诺的办公室前抗议，并且去州长帕塔
基的家门前抗议，还在州办公大楼前 举行了多次抗议削减药物种类的行动，抗议纽约的艾滋病
预算削减，并且扰乱了纽约艾滋病研究所的政策会议。
1996 年 10 月 13 日 骨灰运动 华盛顿特区
ACT UP 把我们所爱的人被火化后的骨灰扬在了白宫前面的草坪之上，这些人是被艾滋病谋
杀并且被政府的忽视所杀死的。
，也就是
在他们 1996 年 7 月的报告中，克林顿的关于 HIV 问题的顾问团表达了“坟墓关怀”
说克林顿的联邦 HIV 预防政策是“在发展中的，并且是保守的。 ”
ACT UP 把目标设定在总统身上，要求总统领导，开展了总统运动，他们强调说，在过去的
四年中，艾滋病杀死了 20 多万美国人，数目达到了里根总统到布什总统任期的死亡人数之和。
比尔 克林顿没有履行他 1992 年的“大声的、明显的、始终如一的领导”的承诺，他所做的仍然
是他谴责布什所做的事情：接受艾滋病委员会的建议，带有一些免责条款来“收集骨灰” 。甚至
连克林顿的艾滋病理事会也谴责他的政策，尤其是在预防方面。要求总统的领导包括以下几个方
面：第一，保证救命的药物的可及性。我们必须有足够的药物和其他的治疗措施。即使克林顿增
加 ADAP 的资金也不足以弥补缺口。艾滋病药物的可及性必须成为一种权利。政府必须通过他们
的交涉让药品公司削减药物价格。总统应该让国会对药物的价格问题进行调查，并且催促建立基
金支持那些贫困的受难严重的发展中国家。第二，保护医疗补助、医疗保险和福利。这些联邦的
项目为百分之八十以的艾滋病人的健康关怀、食物和住所买单。尽管克林顿假作姿态，他所签署
的一份福利议案仍然把千万个艾滋病人排除在医疗补助和其他救命的福利之外。许多人将会死于
无家可归。克林顿还建议将来的医疗补助进行削减，削减的数额仅仅比共和党人少那么一点点。
第三，着眼于研究，寻求治愈的疗法。虽然有很多的治疗的新闻，我们距离被治愈还很遥远。刻
板的国家健康研究所让然不愿意投资在许多有希望的基础科学和治疗之上。克林顿作为候选人的
时候曾经许诺支持一个艾滋病的“曼哈顿项目” ，但是成为总统之后拒绝支持艾滋病治愈条例这
个详细的计划来执行实现这个目标，这个条例是 ACTUP 设计的，并且已经获得了议会的 20 个成
员的支持。第四，解除针具交换的禁令。超过三分之二的新的艾滋病感染者是药物使用者、他们
的性伙伴以及孩子。在 1992 年，议会允许总统在科学数据支持的情况下解除联邦支持针具交换
的禁令。4 个联邦的研究都显示针具交换大大的降低了 HIV 的传播并且挽救了千万条生命而没有
增加药物滥用的人数。 甚至疾控中心现在也支持这个生命挽救项目。 他们一年前就有足够的证据，
但是克林顿拒绝行动，他的官员不接受这个数据。第五，扩充预防的努力。两百万美国人现在感
染了 HIV 病毒，但是大部分人仍然相信他们不会感染艾滋病或者对于他们如何可能感染艾滋病知
之甚少。右翼势力想要忽略艾滋病或者在不谈论性、药物以及安全套的情况下进行教育。两党都
拒绝支持一个广泛的全国的安全性行为教育，安全套分发和药物使用者减少伤害的项目。克林顿
甚至批评这个政策的拥护者。第六，许多艾滋病人是移民。1993 年，克林顿签署了一个公众法案，
禁止 HIV 阳性的人移民到美国。结果是，由于担心被驱逐出境，许多艾滋病人不敢去看医生。克
林顿把海地来的 HIV 阳性的难民关押在美国的一个军事集中营里面达到一年之久。这一年，克林
顿签署了一个公共法案使许多合法移民和非法入境移民无法获得医疗关怀。总统必须坚持消除歧
视，保留每个人健康关怀的权利。
我们知道什么是有用的。15 年来，总统的委员会和会议已经列举了所有的结束艾滋病的工
具。我们需要的是一个愿意执行它的总统。
ACT UP 还告知了克林顿办公室的传真和电话以及电子邮件。
ACT UP 针对药品公司进行了游行等活动。
他们要求：第一，艾滋病人赖以生存的药物的价格降低。第二，议会对药物价格进行听证。
第三，控制联邦开发的药物的价格。第四，医疗补助和 ADAP 项目的药物价格优惠。第五，对发
展中国家出口的主要的药物价格削减。ACT UP 同时公开了药物公司的联系方式，发动大家打电
话或者发邮件给他们支持 ACT UP 的请求。
击溃克林顿
艾滋病活动家打断克林顿的演讲，质问行政当局拒绝解除针具交换的禁令。1997 年 11 月 2
日，一个 ACT UP NY 的活动家打断了克林顿在希尔顿酒店的讲话，让总统解释为什么行政当局
不为药物使用者提供清洁的针具来阻止艾滋病毒的传播。回应克林顿的“纽约人的生命将由他们
选举出来的市长决定”的陈述，活动家 JOHN 喊道“那么千万个因为你们当局拒绝解禁针具交换
项目而面临感染(HIV)的药物使用者的生命呢？你什么时候开始行动起来救人？” JOHN 迅速被警
卫驱逐出门外。
克林顿仍然拒绝对针具交换这个问题发表意见，只是继续滔滔不绝的进行他的讲话：“我们
花费了更多的钱在„„上，比以往都要多„„”
克林顿说，“等等，等等，等等！如果你今天晚上不在这里，我将会感到很失望。我有点习
惯这些了。（鼓掌）艾滋病人在死亡。但是自从我成为总统以来，我们花费了十倍于诸如乳腺癌
和前列腺癌等其他疾病的钱在艾滋病上面。（鼓掌）药物的许可变得更加迅速。许多人都过着正
常人的生活，我们只是需要进一步攻克它。 ”
（鼓掌）
1997 年 11 月 8 日，艾滋病活动家打断了克林顿在同性恋权利晚宴上的演讲。挑战行政当局
拒绝解禁针具交换项目。
ACT UP 发布了几次行动报告。比如告知大家在 1998 年 4 月 28 日下午 6 点半，克林顿总统
将会出席一个位于第五大道 96 街的募集基金的鸡尾酒会，你可能没有被邀请。尽管卫生和福利
部的秘书莎啦啦承认针具交换项目能够阻止艾滋病并且不会鼓励药物滥用，克林顿总统仍然拒绝
通过它。他希望纽约的感染率增加，仅仅为了避免一会的分歧。今天，由于他的政策，将有 33
例新的感染者出现。我们示威来停止这场政府赞助的谋杀„„我们示威来获得公共健康，而不是
政策„„我们示威来要求 HIV 的 0 增长率。
现在就解除针具交换的禁令，支持注射器的可及性！
艾滋病活动家还占据了总统的艾滋病顾问的办公室，要求结束针具交换的禁令。10 个人在占
据办公室并且展示横幅后被特务机关逮捕， 2 个小时候被释放，每个人被处罚 50 美金。
史蒂芬 迈克尔的政治葬礼
史提芬 迈克尔是华盛顿 ACTUP 的创始人 ，1998 年 5 月 25 日死于艾滋病并发症，时年 42
岁。在迈克尔的情况直转恶化后，他七年的伴侣韦恩 特纳决定撤除迈克尔的生命支持系统，特
纳已经在重症监护病房照看迈克尔将近四个星期了。6 月 4 日，星期四，中午 12 点 30 分，在白
宫广场外举行了政治葬礼。特纳与丧葬服务机构联系好了，给迈克尔在白宫前面举行葬礼，这也
将是迈克尔的最后一次在白宫前的抗议。多家媒体对此进行了报道。
报道的大致内容是:大约 100 多名艾滋病活动家迈克尔的朋友抬着他的棺材穿过宾夕法尼亚
大街， 来到白宫广场前抗议克林顿总统是一个 “谋杀者， ” （
谎言家。迈克尔是 ACTUP AIDS Coalition
To Unleash Power）的创始人，这场政治葬礼，是迈克尔本人要求的。
“比尔克林顿是一个谋杀犯，这场死亡，以及另外的几万人的死亡，可以说是死在他的门口”，
纽约的安女士说，“他是一个谎言家，他在故意让这些艾滋病人死。这场危机不结束，我们就永
。
远不会停止（斗争）”
ACTUP 和其他艾滋病活动家指控克林顿违背承诺，他们说克林顿在参加总统竞选的时候曾
经把抗击这场疾病作为他的首要的行政措施。他们还批评克林顿没有做足够的学校的艾滋病教育
项目或者提供给其他穷人可及的健康关怀。他们还公开抨击了克林顿反对创造一个联邦支持的药
物成瘾者的针具交换项目的决定。
护柩者带着黑色的袖标，穿着 ACTUP 的 T 恤，抬着迈克尔的棺材，走在一个鼓手和迈克尔
的伴侣特纳的后面，特纳手里拿着一副修改过的克林顿的画像， 带着一个像皮诺曹一样的长鼻子。
特纳搀着迈克尔的妈妈，她的手中拿着一张迈克尔婴儿时候的黑白照片„„
棺材在白宫前面被打开，上面放着一面黑色的带有粉红三角的旗帜，那是同志骄傲的象征。
迈克尔的妈妈轻抚着迈克尔的额头，并且亲吻他，开始哭泣。66 岁的她，第一次从洛杉矶远行至
华盛顿。特纳走上前，悄悄的对她说了几句话，然后组织大家进行追悼。朋友们在辱骂克林顿的
同时。把迈克尔当做一个人权斗士。迈克尔曾经鼓励并且拉着很多人走上街头，让他们明白自己
的强大。
“在 1992 年，那间房子（白宫）的占有者对那些艾滋病人做出了一个非常清晰地具体的承
诺和保证，„„我们现在在哪？”前全国艾滋病联盟的负责人比尔 福特曼说。转过身来，福特
曼指着白宫说， “这个总统说话总是对的，但是做事情总是错的。”
这场葬礼和以往在白宫前面举行的葬礼形成了鲜明的对比，两年前，是哪百多名抗议者聚集
在这里观看其他艾滋病受害人的骨灰被撒在这片草坪之上。与之相反，迈克尔的游行比较平静。
之后，白宫发言人秘书米查尔发布了当局的辩护，说，他们一直投入相当多的资源控制疾病
的传播，致力于发现疫苗以及给感染者提供关怀。这场葬礼显然是戏剧性的，总统很重视抗击艾
滋病疫情。我觉得历史证明，他已经比历届总统做得都要多了。
关于实名制检测报告的问题
政府想把你的名字列入一个名单之上。纽约州说他们想要知道多少人有艾滋病以及疫情的发
展情况，他们希望通过收集你的检测报告和相关信息达到这个目的。你的名字将会被列入一个名
单之上。
但是我们几年前就已经知道艾滋病的走向了：艾滋病还在我们的身边并且很难以控制！
为什么政府对此一无所知？或许正式因为同样的原因，学校里面没有安全套教育，没有针具
交换，没有普遍的健康关怀，没有治愈的例子：谋杀性的，犯罪性的，过失责任事故！
更多的数据，却没有行动。艾滋病人将会被迫害和妖魔化，迫使这些疫情转移到地下并且破
坏对公民权的保护。随之而来的将是：强行通知伴侣和刑事犯罪化。
这绝对不是抗击艾滋病的有效途径。实名制报告是一个坏的公共卫生政策！
不要名字，不要代码，不要名单。抗击艾滋病，行动起来！
追踪不是治疗。
制作名单不是预防。
收集名字不是治愈。
我们走向死亡，他们就是在数尸体！
“不要名字，不要号码，不要名单！”是 ACTUP 针对纽约州的实名制检测报告的立场。他们
反对卫生部门的实名制检测报告。这既包括记录被检测阳性的人的姓名，有包括给每个被检测出
来阳性的人一个所谓的独特的代码（UIs）。这两个方式近期都在纽约州进行了讨论，准备进行集
中的注册使用。结果是给艾滋病人带来相当大的风险，引起了对他们可能收集的数据的怀疑，并
且分散了人们对以往的有效的艾滋病预防政策的注意力。
艾滋病实名制检测报告不会收获到好的数据。研究显示，许多艾滋病人如果知道他们的名字
将进入一个政府的名单，是不愿意去进行检测的。其他的调查显示，代码制也会阻止检测。，如
果这样的话，卫生部如何获得血清调查研究？收集姓名对于危险行为和预防成果以及治疗的可及
性能够提供哪些有用的信息？
艾滋病实名制检测报告不是唯一的甚至不是嘴有效的收集数据的渠道。纽约 ACT UP 一直支
持收集疫情的精确数据。定群研究是没有强制性的信息收集方式。许多数据库已经记录了几十万
艾滋病人的数据：全州范围的计划和研究合作体系，ADAP、ADAP+，福利管理体系，纽约州和
纽约市的 TB 案例报告，艾滋病干预管理体系，医疗补助，纽约市艾滋病服务和癌症区别注册—
—除了匿名制检测之外的所有的这些都同样有着现实的意义。
艾滋病实名制检测报告不会更早的把人们带进治疗程序。联合药物疗法的出现表明患有艾滋
病的人们希望尽量早的接受治疗。但是 HIV 身份确认报告体系意味着越来越多的人将不会寻求治
疗。例如，穷人，静脉吸毒者，黑人，由于历史的原因担心他们的名字出现在政府的名单上。没
有绿卡的或者缺乏身份的其他移民由于担心他们的驻留时间问题，可能完全被健康关怀体系排除
在外。
艾滋病实名制检测报告不会保证安全。在佛罗里达，4000 多个名字被公布在报纸上面。由于
身份代码在网上的长期有效，任何可以进入数据库或者某台电脑的人都可以破解这个代码。 另外，
通过立法法令也可以进入这个名单。伊利诺伊州的立法者试图通过他们的名单明确 HIV 阳性的人
的身份。对艾滋病人的歧视仍然存在并且不会被美国的残疾人法律所矫正。
艾滋病实名制检测报告不会增加结束艾滋病危机的努力成果。关于脆弱人群，已经有了很多
的数据。可是政府据此进行的预防和教育是一个彻底的失败。没有证据表明随着艾滋病人数目的
增加会有更多的资金注入或者更多的救命的项目出现。确认数目只是重新分配现有的资金馅饼。
事实上，伴随着妨碍的风险，很可能导致严重的感染区域可能获得更少的资金。
艾滋病实名制检测报告会导致其他更阴险的艾滋病政策的出现。许多实名制政策的建议者想
要进行伙伴强制通知。奥尔伯尼的许多法令都要罪化 HIV 传播。美国国会的《柯本法》将会创造
一个区别于其他任何疾病的登记体系。收集艾滋病感染者的名字只会促进这些政策的实施。
疾病控制和预防中心是这个实名制报告的推动者。如果艾滋病实名制检测报告在纽约得以推
行，许多人都不会去检测，一些人会看到他们的行为被犯罪化，一些人将面临被驱逐出境。艾滋
病服务组织将会面临一个困境，因为议会由于虚假的艾滋病感染数量下降而推行的削减预算。艾
滋病感染者将会面临一个抉择：他们的隐私权或者艾滋病血清状况。是时候让政府官僚主义者停
止用转移注意力和区分的方法来阻止被证明有效的政策实施来结束艾滋病危机了。
考虑到以上的这些，纽约 ACT UP 确定艾滋病实名制检测报告体系在纽约的推行是落后的，
是阴险的，会阻碍抗击艾滋病疫情的有效的成果和努力。
反之，我们需要的是：
第一，没有任何形式的艾滋病案例身份报告系统。关于疫情的更多的数据是最真实的需要。
但是，给予艾滋病的歧视也是另外一个非常现实的可能。实名制报告和代码制会阻止人们进行 HIV
检测。在这种情况下，科学家和公共卫生官员以及艾滋病人不是在一致的战线之上的，反对艾滋
病实名制检测报告才能把大家的兴趣集合到一起。
第二，不罪化 HIV，不强行进行伙伴通知。艾滋病不是一个犯罪法令，他是一场疾病，应该
被作为一场疾病来对待。 和其他任何没有艾滋病的人一样，每个艾滋病人都有自己的隐私和尊严。
对于现在的艾滋病隐私保护法律的改变千万别把艾滋病人放在一个折中的位置之上。
第三，增加匿名制 HIV 检测的场所。尽管纽约人有权匿名进行 HIC 检测，检测点还是比较
少，而且距离都比较远，给想去检测的人带来无边的等待。匿名制 HIV 检测的场所应该对每个纽
约人来说都是免费的，可及的并且是迅速有效的。要修改检测时候的问题，应当包括重复检测的
问题，统计学分析技术也应该被采用，来提供正确的血清流行率数据。
第四，加倍努力的 HIV 预防。安全性行为教育，安全套的可获得性，针具交换项目和监狱预
防项目都是挽救生命的方法。但是这些项目仍然由于政府的怠惰而显得可悲的不充分。等一个人
被感染的时候再去追踪他就已经太晚了。
第五，最新的 ART 疗法的可及性，寻找艾滋病的治愈方法。最先进的 ART 疗法对于很多人
来说还是一个严重的经济负担。ADAP 以及医疗救助这些项目必须增加资金来确保艾滋病人和艾
滋病携带者不因为经济问题被排斥在救命的治疗之外。这些步骤虽然很重要，但是他们还是不能
治愈艾滋病。寻找一个治愈的方式必须成为一个首要的抗击该疾病的任务。
1998 年 2 月 23 日，ACT 发布了这个声明。1998 年 6 月，纽约州议会在 2 小时的热烈争论后
通过了 HIV 伙伴强行通知法令。在这个法令之下，卫生工作人员必须让每个艾滋病感染者列出所
有的以前的性伙伴并且通知他们。近期，医生在某些情况下可以选择的通知感染者的性伙伴，但
是卫生工作者担心他们如果这么做可能面临被起诉的风险。 ACT UP 在 1999 年 3 月在纽约卫生部
和 HIV 咨询团前举行了反对妖魔化的游行示威，4 月 29 日，ACT UP 联合许多艾滋病组织，药物
治疗项目，女权组织在奥尔伯尼举行游行，抗议这个法令给自己带来的各种风险，7 名艾滋病活
动家还占据了卫生部的办公室要求废止伙伴通知法律。7 月 28 日，再次举行抗议伙伴通知法律的
游行。
1999 年
1999 年 1 月，波士顿全球在线杂志发布文章称，艾滋病活动家宣称新泽西州如果没有（针具）
交换项目，将会出于危险之中。星期二，大概有 250 名抗议者聚集在新泽西州大楼的前面，抗议
政府官员惠特曼（whiteman）的针具交换政策。活动家说，在新泽西的艾滋病感染率很高，很大
程度上由于静脉注射吸毒，因此需要一个针具交换项目来预防更多的 HIV 感染。卫生部门的统计
数据显示，在新泽西州，大概有 37000 人有艾滋病，其中一半以上是静脉注射药物感染的。作为
回应，惠特曼再次反对针具交换项目， “很简单，如果通过针具交换项目就意味着政府在期待不
法的和危险的药物使用。 ”
尽管可靠的科学证据表明针具交换项目在减少艾滋病传播的同时不会鼓励药物使用，新泽西
的政府官员克里斯汀 托德 惠特曼采用一个右翼的传承基金会的数据作为她反对针具交换项目
的依据。在全国最权威的卫生和医疗研究所签署这个针具交换项目的时候，惠特曼还断言这些研
”
究“至多是可疑的。“惠特曼反对这个针具交换项目的行为正在燃起新泽西的 HIV 疫情的烈火”，
法学博士、药物政策专家、曾经发布报告说没有针具交换项目导致了成千上万例新的感染的林德
史密斯研究中心的负责人伊桑 诺德曼说，“新泽西现在的妇女和儿童的感染率是全国最高的，她
”
正在用任命玩政治游戏。
“到 2001 年惠特曼任期将要结束的时候”一个针具交换的活动家戴安娜女士告诉《纽约时
代》的记者说， “遗憾的是，政府自己的统计数据表明，每天因为注射相关的行为新发的 HIV 感
染为 4 例，也就是说，到她任期结束的时候， （因为没有针具交换项目）将会有 4400 人被感染。”
1998 年，惠特曼被任命为检察官的时候，彼得 沃尼欧曾经发布了一项反对针具交换项目的
报告，惠特曼经常把这份研究报告作为他反对针具交换项目的依据。但是《纽约时代》已经报道
过了，这份调查的一个来源是右翼组织“传承基金会” ，这个组织还倡导信仰基督教可以治愈药
物成瘾。
大量的科学研究得出结论，针具交换项目能显著地降低 HIV 传播的风险，而不会鼓励药物使
用。美国医学协会、全国自然科学研究所和疾病预防控制中心以及美国公共卫生协会、美国律师
协会和美国市长会议还有其他享有很高声望的医学、职业的公共卫生组织都支持针具交换项目。
艾滋病活动家在新泽西首府特伦敦聚会示威，要求推行针具交换项目。示威的队伍大喊“克
里斯汀 惠特曼，你别藏了，我们要指控你进行种族灭绝政策。 ”一个来自费城的 41 岁的活动家
说，他原来也是药物使用者，但是他没有感染 HIV 病毒的唯一的原因是他们的家乡 7 年前就开始
了针具交换项目。他说，在成瘾之后，你只想着让自己感觉更舒服，你不会停止注射药物，即使
没有清洁的针具也不会停止，一个完全的成瘾者是不可能戒掉的。
活动家说，他们已经厌倦了听政治家们说他们不想发布错误的信息的说法。“当我们选举出
来的官员担心他们自己的政治能力和政治前途的时候，当他们担心发布错误的消息给孩子们的时
候，令人作呕地，他们在发布自身的非常有害的信息，那就是冷漠，种族主义和憎恶！”新布伦
瑞克的一个针具项目的负责人说。
纽约人的生命面临着感染 HIV 病毒的风险的时候， 官员帕塔基像一个超级谋杀者一样正在四
处打诨！1999 年 3 月 26 日，ACT UP 组织了在喜来登酒店前的抗议活动。帕塔基削减了艾滋病
预算在住房、预防和治疗等服务方面的支出，把这削减的钱用来支持惩罚性的 HIV 犯罪化和伙伴
强行通知的法律上来，帕塔基正在置 HIV 感染者和艾滋病人于不顾！
帕塔基在一个赞颂自己的早餐上发布讲话，把削减艾滋病预算作为一项精明的财政决定的时
候被彻底击溃。
告诉帕塔基用长远的观点来重建并且增加对于艾滋病人的住房、以及行之有效的能够让人活
得更久甚至能为纽约市民节省开支的艾滋病预防项目和服务项目基金支持。纽约市的艾滋病人和
艾滋病毒携带者要求被关注，即使帕塔基目的在于总统的职位我们也拒绝他削减这些基金和签署
坏的法律。
这个抗议是一个长达 40 天的运动的一部分，这个运动的目的是确保合适的有效的政府规则
和重新获得纽约人失去的艾滋病上面的钱。
候选人戈尔（GORE）被击溃
恭喜这些勇敢的艾滋病活动家，没有人被捕，只有几个被戈尔的支持者打伤，而且没有人重
伤，只有几个人被擦伤。
艾滋病活动家打断了总统候选人戈尔的演讲：抗议要求全球的艾滋病抗病毒药物的普及以及
结束副总统对南非国家的威胁。
1999 年 6 月 16 日，艾滋病活动家打断了副总统戈尔在史密斯郡法院大楼的宣布自己总统候
选人资格的演讲。当个儿宣布的时候，15 个抗议者吹响号角，高唱颂歌“戈尔在切断非洲的艾滋
病药物供应” ，让大家注意到副总统戈尔在南非的艾滋病人获得赖以生存的药物的问题上是多么
的重要。戈尔在推进美国对南非和其他发展中国家的贸易政策转变上是一个中心的推动力，他的
这个政策被大家广泛的批评。艾滋病活动家和贸易专家控诉戈尔把药厂的经济利益置于非洲的
2250 万艾滋病人的需求之上，这些人基本都没有办法获得可以承担得起的药物。
发展中国家的许多艾滋病人死于可以治疗的或者预防的感染，诸如肺结核和肺炎，因为药物
的价格超出他们的经济承受能力，也超出他们本国政府的承受能力。在南非，人均年收入为 2600
美元，但是预计一个月的艾滋病药物的价格是 1000 美元！
南非和其他发展中国家曾一度寻求解决药物危机问题的办法，包括“强制许可（Compulsory
licensing）”——就是在全国面临药物缺乏的危机的时候，许可当地药厂进行国外专利药物的仿制
生产。这可以降低药物价格至原来的百分之十。根据 TERMS 跳跃和近期的国际贸易协定，强制
许可是合法的，并且无需向专利权人交专利费。戈尔曾公开威胁说对南非进行一些贸易限制，来
处罚他们的艾滋病药物的强制许可行为。
“以人的生命为代价，戈尔在保护他和他的支持阵营赖以获得利益的几十亿美元的药厂。他
的行为在道义上是应该受到谴责的” “我已
，今天对抗戈尔的艾滋病活动家莎伦 安 林奇女士说，
经出离愤怒了，戈尔居然站在了药厂的一边，道德需要是很明显的。南非人民必须被允许采取必
要步骤结束他们国家内的艾滋病危机。”
“戈尔在担任南非联盟委员会主席时候曾经说过国际的艾滋病流行必须成为发展中国家的
，安娜说，
首要任务” “非洲的艾滋病药物也同样重要。一直以来，他都在利用他的职务威胁南非
的代理总统塔博 姆贝基，威胁如果他胆敢顺从几百万正在走向死亡的市民的需求的话，将采取
”
贸易限制措施。
“发展重国家正在面临一场空前的健康危机，他们必须被许可适用有效的工具，包括必需的
药物的强制许可”。来自非洲的艾滋病药物组织的马克说。
“我非常愤怒乔治居然利用他的副总统的政治影响力来威胁南非政府的挽救生命的活动” ，
活动家梅尔 史提芬说，“我们将会步步紧随他的竞选，知道他停止为药厂做这种肮脏的工作。”
1999 年 6 月 17 日早晨，艾滋病活动家紧随戈尔到达他的的第二个竞选站新新罕布什尔州的
曼彻斯特市，抗议戈尔在阻止南非和泰国等发展中国家人民获得药物问题上的工具角色。他们在
海塞尔大学体育馆里紧随戈尔坐下。当地艾滋病组织的五次抗议打断了戈尔的讲话，不停的制造
噪音，展示标语，唱歌等。在他们抗议之后，戈尔说艾滋病药物对非洲来说是非常重要的，而且
他本人也立足于低价的，非洲艾滋病感染者的生命挽救治疗之上。戈尔有强大的家族情结，他的
家族和药业公司有关，他在代表他们杀人！
1999 年 6 月 17 日，戈尔来到华尔街做同样的演讲的时候，他的演讲被来自 Fed Up
Queers,Health Gap,ACT UP 和其他参与非洲药物运动的组织打断。
1999 年 6 月 26 日，700 人在戈尔在费城的募资会上游行；6 月 29 日，破坏了戈尔在纽约的
募资会；7 月 16 日，破坏了戈尔在华盛顿的募资会；„„；11 月 30 日，900 人在世界艾滋病日
的前夜游行到白宫。
通过以上的一系列运动，结果是：
1999 年 9 月 17 日，美方贸易代表沙琳 白茜芙宣布同意把南非从 301 监测名单上删除，南非
的政策也没有改变，这是南非的胜利，也是大家健康倡导的胜利。
1999 年 12 月 1 日，克林顿总统宣布，在西雅图的世界贸易大会上，美国将改变美国的贸易
政策，来支持挽救生命的医疗事业。
2000 年
2000 年 3 月，新的美国贸易办公室观测名单被宣布，许多以前由于药品相关冲突被列入名单
的国家被删除。
“美国不能寻求，通过谈
2000 年 5 月 10 日，总统克林顿签署总统令修改行政政策，命令说：
判或者其他手段，废弃或者修改任何知识产权和财产法律和政策， ”亚撒哈拉沙漠地区的非洲国
家如果促进“为本国的感染者的药物的可及性发展 HIV/AIDS 的药品或者制药工艺。 ”
在 1989 年 12 月，ACT UP 在圣帕特里克大教堂举行了历史上最大的抗议，5000 人抗议罗马
天主教会的大主教公开反对艾滋病教育和分发安全套，以及反对妇女堕胎。在 1999 年 12 月 12
日上午 9 点 45 分，ACT UP 走回圣帕特里克大教堂召开记者招待会来纪念那场游行十周年，并且
发放安全套和安全性行为材料给路人。我们回到圣帕特里克教堂是因为这十年来，基本没有什么
改变，话题依然相同。
纽约时报做了题为“ACT UP 打回来了 抗击艾滋病！ ”的报道。ACT UP 的成员于 1999 年
12 月回到了圣帕特里克大教堂，纪念 1989 年 ACT UP 的大型示威“制止教堂！ ”活动十周年。活
动家分发安全套和安全性行为材料给十多岁的青少年和路人，因为由于教会的干预，这些信息和
材料没有办法送到学校。
记者招待会和安全套发放就在圣帕特里克大教堂的对面进行，没有人被逮捕。安全套可以救
命，但是不是在纽约的公立学校，因为教会的政治影响，安全套无法在公立学校进行发放。每隔
半小时，一个 21 岁以下的青年人就被 HIV 病毒感染，艾滋病是导致 25 岁到 44 岁的人死亡的最
主要的原因（他们大多是十几岁的时候被感染的） 。但是纽约市的学生仍然没有安全性行为教育。
事实上，如果一个教师在课堂上给同学们展示如何适用安全套是不合法的。 （世界卫生组织 2003
年的数据是每隔 14 秒，一个青年人就被感染。 ）
在这个谋杀性的政策背后是市长和教委。如果他们不支持天主教会，他们就不会成功。是天
主教会支持他们的竞选广告，宣称反对安全套适用和获得有效的知识，更不用说保护学校里面的
同性恋青年了。教堂支持同性恋的安全教育，严重的限制安全套的发放，检查讨论性和性行为的
材料，帮助废除纽约市学校曾经有的的安全性行为项目。
十年前，我们站在 ACTUP 的一边，因为教会妨碍那些青年获得赖以救命的知识信息的项目。
青年人教育生命线（YELL）于 1989 年被教育家，父母，学生，社群人员（包括 ACTUP 和
其他关心这些青年人的安全和健康的人）发起建立。疫情发生 20 年了，为什么我们还是要为学
生获得他们应该获得的基本的知识而抗争？
告诉市长，告诉教会，进行安全性行为教育！
德班（南非东部港口城市）的第八届艾滋病大会的报道
现在就对所有的人进行治疗！
2000 年 7 月 9 日到 14 日，世界艾滋病大会在德班召开。ACT UP 做了相关的报道。
我们为一个简单的目的联合起来， 确保每个 HIV 感染者和艾滋病人都有基本的健康权利和可
及的生命维持药物。艾滋病已经成为了一场大灾难，它威胁到这个行星的未来。在世界上的贫穷
国家，艾滋病导致的高 HIV 感染率和死亡率已经成为一个现实。这些被感染的人之中有一半是妇
女。艾滋病正在世界范围内的广泛传播，毁坏这个世界，尤其是亚洲和非洲国家。这是疏忽过失
的后果，特别是对第一世界国家政府来说，他们的资源在许多年前就可以流通到这些贫穷的需要
帮助的国家。
2000 年 7 月 9 日，举行了全球联合的要求艾滋病治疗的游行。药物价格太高，治疗没有用。
抗病毒药物已经被证明可以延长生命和提高艾滋病人的生活质量。有些药物可以成功的预防、治
疗和治愈机会型感染以及交叉感染，比如杀死很多艾滋病人的肺结核，真菌感染，肺炎，癌症和
疟疾。贫穷国家的感染者不能得到这些救命的药物，因为它们太昂贵。
每个人都享有健康权。所有的艾滋病人都有权获得健康关怀、就业、受教育、洁净的水、足
够的营养元素和矿物质供应以及住房，有权获得治疗。为了活动的利润或者保护知识产权而拒绝
为艾滋病人提供可及的药物等同于种族灭绝政策。任何一个政府用质询艾滋病的成因的烟幕笼罩
下的拒绝治疗和预防干预都是不可接受的。
治疗需要进一步发展。在感染最严重的国家里，如果人们不能健康的有价值的活着，艾滋病
会严重地增加不平等和贫穷，扩大富国和穷国的间隔距离，扩大男人和女人的距离，扩大富人和
穷人的距离。对于所有人来说，艾滋病的治疗的可及性对于促进社会和经济的发展都是很重要的。
孩子们有权利接受治疗和享受家庭生活。所有的艾滋病儿童都有权接受治疗，得到父母的
关怀和支持。对于儿童的治疗的可及性对于延长生命和提高生活质量非常重要。
2000 年 7 月 11 日，ACTUP 要求打破专利权垄断，对所有的人进行治疗。ACT UP 和 MSF、
TAC 以及来自其他世界各地的甚至联合国的活动家已经连续两年要求药物公司降低抗病毒药物
的价格，使之适应发展中国家的经济能力。虽然药物公司哗众取宠地进行一些宣告，进行玩世不
恭的销售以及伪装的同情，没有任何实质性的事情发生。如果按照现在的价格提供艾滋病药物，
将会用掉所有的基金却只能提供给一部分人药物。没有其他的办法能够产生效果，除非当地的药
厂可以生产以及这些药物出口给没有生产能力的国家。世贸组织条约允许这样的方法解决问题。
自愿或者强制许可体系允许面临健康危机的国家生产替代品或者进行药物进出口。今天早晨，在
ACT UP 的卫星会议上， 联合国艾滋病规划署的秘书彼得 皮也特宣布影响药物可及性的最重要的
因素是普通药物和专利权药物的竞争。但是我们不满足于联合国艾滋病规划署的承诺， 。上星期，
彼得私下曾经说过一句话应该被推广：进行国际投标，大批量给继续药物的国家低价买入药物。
但是 TRIPS 协议的保护贫穷国家的生产和进口权的条款是无效的。迄今为止，没有任何国家
得到过任何一家药物公司的自愿许可。当地的普通药厂经常受到跨国药物公司的威胁，那些试图
实现他们的 TRIPS 协议下的权利的国家政府也在明显的或者私下的被美国和欧盟所干扰。专利权
体系，被药厂坚强的捍卫着。他们每年给美国的政治家捐献几百万美金，仅仅是为了保护他们的
工业特权，而不是公共卫生。
当法律被界定为谋杀性的，他们就不会受到尊敬。专利权保护药物公司的条款必须被质询。
如果专利权的功能仅仅是限制新的健康工艺给富人享用，那么专利权就成为了死亡的武器，专利
权的享有者就是在犯罪。
我们要求迅速的挑战这个在健康工业领域保护知识产权的法律，这个是允许普通药品和专利
权药品竞争的唯一的途径。如果任何一个国家因为保护知识产权而阻碍了公共卫生，关于药品和
健康技术的知识产权保护就是值得质疑的。
2000 年 7 月 10 日，南非最高法院的法官埃德温 卡梅伦在全体大会上做了题目为“艾滋病的
震耳欲聋的沉默”的演讲：
很荣幸被邀请来做乔纳森 曼恩的第一个追掉演讲，这个纪念日被用来怀念曼恩的故事和遗
留下来的东西。他，比别人更多的为构思和构造一个全球的应对艾滋病疫情做出了贡献。 他不
仅是 1986-1990 年的国际卫生组织全球艾滋病项目的主席，而且
纽约市的区分性艾滋病服务政策拒绝为艾滋病人提供住房救助
纽约市，2000 年 9 月 25 日——“紧急住房援助联盟（CSMH） ”的 12 个代表在早上九点来
到人力资源行政广场（HRA） ，在人力资源行政广场的前厅把自己链在了一起，活动家的这个活
动是为了抗议纽约市的区分性艾滋病服务和收入支持政策 （Division of AIDS Services and Income
Surpport,即 DASIS），这个政策拒绝为艾滋病人提供紧急住房。
活动家宣称，区分性艾滋病服务和收入支持政策把它们送到了“人力资源行政广场旅馆”，
把区分性艾滋病服务和收入支持政策相关的内容印刷在了以人力资源行政广场地址为首的一张
纸上。区分性艾滋病服务和收入支持政策提供给人们的住房的地址经常是错误的。“紧急住房联
盟的”的代表解释说，他们（政府）厌倦了，所以创建了一个临时的庇护所，把枕头和床单往人
力资源行政广场大厅里面一丢就完事了。
在过去的三周中，区分性艾滋病服务和收入支持政策忽然开始把申请紧急庇护所的艾滋病人
丢到了马路上。再许多情况下，这些人都是被直接丢到马路上，让他们自己照顾自己。这些被提
供就放援助的艾滋病人总是发现他们被指定到一个错误的低智商。其他一部分去旅馆的人或者发
现他们的名字不在旅馆的名单上，或者发现政府根本没有为它们的房间付钱。法律赋予艾滋病人
的“当日紧急庇护所”的权利已经再最近的几个庭审案件中都受到了支持，纽约市就此也受到了
反对。今天，紧急住房救助联盟的成员冒着被逮捕的危险来到这里，就是希望大家能够注意到纽
约市的不合法的、不人道的对待这些艾滋病人的事实!
在过去的三周中，该联盟曾经再阿姆斯特丹的第八大街 400 号的庇护所组织了一次“区分性
艾滋病服务和收入支持政策观察” ，每个工作日的下午 5 点钟，倡导一直站在门外，知道最后一
个艾滋病人（顾客）都被提供了住宿。在一些夜晚，这个观察监督持续到凌晨一点。这个持续的
监视是故意的监督区分性艾滋病服务和收入支持政策的实践并给当局压力，要求他们履行自己的
义务为艾滋病人提供住房。这是一个持续的人权观察，任何想参加的人都将受到欢迎，每个工作
紧急住房援助联盟将会继续进行示威游行并且每晚上都进行夜值，
日下午 5 点再第八大街 400 号！
一直到当局履行自己的法定义务，为艾滋病人提供医学上适格的，当日可以入住的住房！
非洲药物价格行动
自从艾滋病疫情 20 年前爆发以来，已经有 2100 多万人死于这个疾病。仍有 3600 万人是艾
滋病携带者或者艾滋病人，其中再非洲亚撒哈拉沙漠地区的非洲地区，有 2500 万人。
预测显示，如果没有治疗来阻止艾滋病，艾滋病的死亡人数在未来十年里，将会继续增长，
死亡人数将是其他原因导致的死亡的人数的两倍，2010 年，造成累计 500 万到 700 万的南非人死
亡。
艾滋病引起的死亡在 2000 年占大概百分之二十五，成为造成死亡的首要杀手。
去年(2000 年)，感染艾滋病死亡的 15 岁到 49 岁的人口占这个年龄段死亡总人数的百分之四
十。
大约百分之二十的成年人的死亡是源于艾滋病。
泰国政府提供给非洲的五个国家艾滋病普通药物的制造工艺，帮助它们把这些药物的价格削
减到原来的百分之十，并且泰国还承诺如果非洲的任何一个国家还没有这些普通的艾滋病药物，
它就不会停止。
世界上的 4000 万艾滋病感染者种有 2800 万生活在非洲。
泰国的这些努力，目前主要是针对非洲的一些人口密集的国家，这可能会引起非洲的药物价
格和可及性的革命。 尽管去年 HIV 的专利权药物价格已经下降了很多，联合国艾滋病规划署指出，
它们对于非洲的大部分人来说， 还是承担不起的。 泰国的政府药物研究和开发组织的领导，Kirsana
“出于人道主义因素，我们把这些工艺免费转让给非洲，我们没有索要任何东
Kraisintu 博士说，
西，也没有许可费。但是作为一个政府机构，我们能做的只是这些政府与政府层面的工作。“就 ”
我个人来说，除非所有的非洲国家都能够得到便宜的药物，否则我不会休息” 。她曾经在泰国的
第五届家庭和社群关怀艾滋病人国际大会上接受了采访，会议的主题是“人道主义的力量” 。
津巴布韦将是第一个制造普通药物氟康唑的替代品的国家，它是一个广谱的抗真菌系列的药
物，用于治疗溃疡。下个月，加纳共和国也会紧随其后。到2月份，第一个普通药物的生产线将
在喀麦隆下线，乌干达和尼日利亚紧随其后。
津巴布韦的总统选举将在三月进行，候选人罗伯特 穆加贝很想以此作为一个选举策略的关
键砝码。津巴布韦的人口有三分之一感染了艾滋病，政府因为抗击艾滋病不利而首先受到了批评。
氟康唑的普通替代品每片仅售13美分，比原药便宜了十倍。津巴布韦和乌干达被泰国的
Kraisintu 评价为具有比较强的制造能力。 她还说，如果这五个国家一旦成功的制造了氟康唑的替
代品，其他的诸如 DDI\AZT 和3TC 的制造也不会遥远了。
泰国从1992年起研究药物替代品的生产制造， 3年前开始制造300多种普通药物，造成了药物
的价格降低为原生产厂家的五到十倍的结果。泰国的感染者人数为150万，总人口数为6200万，
因为实行了有效的艾滋病预防和治疗项目使艾滋病感染率有了明显的下降。当意识到进行抗病毒
药物治疗每个月需要675美元而泰国的人均最低收入不过是每个月不足120美元的时候， 泰国政府
开始自己制造药物治疗 HIV。Kraisintu 博士说：“尽管非洲的治疗行动联盟已经通过接近通过泰
国政府为南非提供普通药物，但是作为政府，我们不能支持民间组织。南非存在两个问题，第一
个是那里有很多的抗病毒药物，如 AZT，在南非属于专利权药物，但是不是所有的那里的药物都
是专利权药物，有些是可以通过协议解决的。但是，在南非，缺乏足够的政治意愿。我希望转移
生产工艺给南非可以很顺利，它们有非常好的生产能力，如果它们许可的话，六个月内就可以生
产出普通药物。但是我们打算提供给南非地区的国家药物和生产工艺，包括津巴布韦、纳米比亚、
莱索托、斯威士兰来确保在某个途径上，南非的人民可以获得药物。 ”
然而，不久后，可悲的消息出现了。南非政府拒绝了泰国提供的便宜的药物。
约翰内斯堡——南非政府没有接受泰国政府提供的免费的300种普通药物的制造工艺，尽管
这个工艺可以更长久的削减 HIV/AIDS 药物的价格。
南非的卫生部发言人 Sibani Mngadi 说，没有必要接受泰国提供的制造氟康唑等普通药物的
方法，因为政府已经和美国的瑞辉制药公司有协议安排了。政府和瑞辉公司在2000年有一个合作
项目，可以为患有隐球菌脑膜炎的艾滋病人提供氟康唑。关于其他普通药物，卫生部长官 Manto
Tshabalala-Msimang 已经派出了调查团到印度和巴西进行调查，来找出什么是最适合南非的。
Mngadi 说，印度和巴西都成功的回避了药品专利权问题，并且生产出了更便宜的普通药物。
Mngadi 说，部长官员和各部委都没有收到任何来自泰国的援助。我们还需要看一下详细的援助
信息，确定它们如果能给南非带来帮助。
政府目前不能提供长期的抗病毒治疗，主要是因为还有几个困难需要克服，提供抗病毒治疗
的成本还是及其高的，卫生部门还没有这个能力来实行这样一个项目。持续性是另外一个障碍，
因为不确定泰国政府的援助会持续多久。政府正在不断和和药物公司以及其他利益相关方谈判，
来寻求解决这些问题的办法。
，如果政府能给亮绿灯的
Kirsana Kraisintu 博士说，南非没有政治意愿（接受这个药物援助）
话，我非常愿意把工艺转让给南非，它们有非常好的制造能力，能够在六个月内生产出普通药物。
内科医生组织向专利权法发起挑战，要求把艾滋病药物带到南非
华尔街日报记者马克 史弗斯报道。
医生无国界，作为一个曾经获得过诺贝尔奖的人道主义组织，最近向南非的专利权法发起了
挑战，他们从巴西进口低价的艾滋病普通药物，在开普敦的一个镇区的诊所使用。“进口这种便宜
的药物，我们就可能被起诉侵犯专利权”，医生无国界的发言人托比 卡斯帕说，从巴西进口的药
物的价格要比西方国家药厂进口的低一半，“我们不是想说明用同样的钱购买专利权药物可以治疗
两倍的病人，作为医疗从业人员，我们应该把病人的生命放在第一位。”
在开普敦旁边的卡雅丽莎镇区，有大约50个病人已经开始服用巴西生产的艾滋病普通药物达
一个月之久，但是医生无国界组织(或许如果叫他法国的名号“医生无国界协会”，即 MSF，更容
易让人知晓)本周二才在约翰内斯堡的一个新闻发布会上宣布这个消息。对于无国界医生组织和艾
滋病活动家来说，巴西的药物给那些穷困的国际提供了最新的生命延长的药物，在这些国家，艾
滋病和其他疫情花费了他们太多的钱。
在公共压力之下，诸如百时美施贵宝公司和默克公司等大的药厂在近几年不断的降低药物的
价格，没想到会被印度、泰国和巴西打了一个擦边球。
那两个医生无国界进口的药物的专利权持有公司——葛兰素公司和勃林格殷格翰股份有效
公司——说，他们正在观察这个形势，但是他们没有立即采取法律行动的计划，如果采取法律行
动，将会促进一个坏的政策。南非勃林格殷格翰公司的发言人凯文 麦肯那说：“你不能顶风上。”
葛兰素公司驻南非办事处的负责人皮特 摩尔说，他很奇怪医生无国界有这样的行动，因为
葛兰素公司已经和南非的一个奥斯本药物有效公司达成协议，生产葛兰素公司的一些普通药物。
但是奥斯本公司现在还没有开始生产，而是处于审批生产许可的过程之中。
勃林格殷格翰公司每天给南非提供的艾滋病药物奈韦拉平的折扣价格是每天1.6美元左右，巴
西的制造商卖给医生无国界的价格是每天59美分，勃林格殷格翰的美肯那先生说“或许——或许
我们不能和巴西竞争。”他说，由于价格原因，他的公司现在制造的以奈美拉平名字注册生产的药
物销路不好，但是他强调说，他的公司还会继续他的慈善项目，提供给孕妇免费药物，因为这个
药物可以大大降低艾滋病母婴传播的风险。
在医生无国界组织的近期行动中，他们只把炮火的一部分瞄准了跨国药物公司，活动家们也
在同时瞄准南非政府，因为它被公开认为是阻碍艾滋病药物使用的国家。
南非国家政府的卫生部门对于医生无国界的行动的唯一反应就是说，他们会派出调查组对于
医生无国界是不是违背了医疗行业的管制规则。如果医生无国界被发现违反法律，进口的药物就
会被没收。但是医生无国界得到了一个相当于美国的食品和药物管理部的叫做医药管制委员会的
正式授权，允许他在研究项目中使用这个药物。医生无国界组织说，他们还得到了海关豁免许可，
允许药物进口，并且说他们欢迎卫生部门的调查人员来进行调查。
政府的反应显然增加了旁观的成分。违背了庞大数量的科学证据，南非总统姆贝基曾经质疑
HIV 是否一定会导致艾滋病，最近他又开始针对他自己的卫生部门发表的数据提出质疑，是否艾
滋病是导致他的国家的人民死亡的最主要的原因。南非政府卫生部门估计大约南非大概有470万
人感染了艾滋病，或者说南非的四分之一的成年人感染了 HIV。
姆贝基先生还质疑艾滋病药物鸡尾酒疗法的安全性和有效性。艾滋病医生和活动家最近把南
非政府告上法庭，强迫它为孕妇提供药物，来阻止病毒的母婴传播。政府输了，但是却提起了上
诉。
对于艾滋病问题上，南非政府越来越孤立，并且受到了国内的广泛批评。南非交易联盟代表
大会是南非最大的劳工组织，昨天也参加了医生无国界的新闻发布会，并且对政府提出了批评，
因为它希望它的那些被感染的成员能够得到治疗。
美国的 HEALTH GAP 和 ACT UP 非常骄傲的支持医生无国界的这个勇敢的行动。
“您的生命的存储期是辉瑞公司的杰作”。南非的艾滋病活动家打出这样的口号要求辉瑞制药
厂降低药物的价格。他们说，辉瑞公司有七天的时间考虑，并且警告说，如果不做出合适的答复，
他们可能采取工业行动或者游说医生无国界组织或者美国的 ACT UP，他们都很支持贫困国家的
艾滋病药物获得。
来自世界各地的艾滋病活动家要求全球抗击艾滋病、肺结核、疟疾基金支持贫困地区的艾滋
病人获得低价的艾滋病药物
这些组织包括乐施会、HEALTH GAY、纽约 ACT UP、费城 ACT UP、巴黎 ACT UP、南非
治疗联盟、南朝鲜的人类健康联盟、尼日利亚的遏制艾滋等许多组织联名发表声明：
全球基金必须承诺提供治疗，挽救感染了艾滋病、肺结核和疟疾的人的生命。艾滋病的治疗
不应该放在比预防更低的水平上，也不应该低于对于肺结核和疟疾的治疗的位置。
全球基金必须通过国际招标或者大量采购优先、鼓励并且艾滋病药物的最佳价格获得。
全球基金必须同意基金组织尽快获得基金，使艾滋病、肺结核和疟疾的治疗可以被任何一个
有资格的关怀提供者快速的进行。
全球基金必须使用价格合适的可以买得起的普通药物来抗击 HIA/AIDS，肺结核和疟疾，支
持全球最佳的价格。
全球基金不可以用资源不足为借口，来为没有治疗的 HIV 预防做辩护，这样做是致死的，也
是没有效果的。捐赠国必须按照承诺给付全球基金足够的钱。兑现去年六月在特别联合国大会上
做出的承诺，每年为全世界提供一百亿美元来抗击艾滋病。
2000年3月和4月，ACT UP 在美国辉瑞公司的广场抗议，说国会人员被药物公司的人员买通，
国会立法反对非洲的艾滋病药物获得。ACT UP 和学生活动家干扰了众议院关于非洲、加勒比地
区贸易法令的投票。5月4日，众议院通过非洲贸易法令，放弃艾滋病援助，5月10日，总统克林
顿签署特别总统令使被艾滋病蹂躏的非洲国家能够获得不很昂贵的药物和医疗技术。总统令上面
写到，政府不会对这些亚撒哈拉非洲地区的政府为了艾滋病药物的可及性所做的努力采取知识产
权法上的行动。
7月和9月，ACT UP 再次在辉瑞公司示威。“药丸只值几个便士，但是对金钱的贪婪却是要人
命为代价的。”虽然药物公司宣布进行一个项目，把原本12000美元的药物价格进行削减，但是这
个项目提供的三合一药物每年仍然需要付2000美金， 这远远超出了全球3000万艾滋病人的消费能
力。海外的药物制造商告诉我们， 如果药物公司能够停止就知识产权问题的行动， 他们可以用265
美元一年的价格生产这个药物。为什么药物公司反对这个努力成果？不是因为他们会损失钱——
穷人是永远没有办法全价购买药物的，他们只是怕他们猥亵的利润边缘被暴露。
辉瑞公司的价格降低和捐赠项目不是正确的答案。辉瑞公司在中国艾滋病活动家的压力下承
诺立即实现免费、永久的提供氟康唑给南非的病人，但是事实上他们在说谎，事实是这样的：辉
瑞公司在计划一个对于这个项目的时间限制，期限一到就让病人的隐球菌脑膜炎复发或和致死
亡。辉瑞公司要求南非的医生完成太多的书面工作、数据收集甚至对于项目的参与者进行医疗培
训。辉瑞公司拒绝把项目推广到其他国家。辉瑞公司拒绝将项目推广到隐球菌性脑膜炎以后的其
他疾病，诸如致命的食道溃疡等。利用氟康唑，辉瑞公司已经赚了几百万，今年他们的利润上升
了百分之四十五。
2001年
2001年2月，ACT UP 成员占据葛兰素公司投资者的办公室。他们丢带血的钱和空药瓶，高
叫葛兰素公司是个全球杀手。活动家把自己链在一起，最后六个人被捕。
2001年6月23日，在华盛顿举行了大规模的游行，要求立刻阻止全球性的艾滋病。
国会的警报
在过去的几个月中，我们一直在抗争，胜利现在已经在望了。但结果却失败了。我们知道你
们都很疲惫，我们也是。但是我们必须在一个星期内把反对力量增强到一个全新的水平之上。
打电话给你的代表（1-800-393-1082或者1-888-832-4246）表示你反对快速行动（Fast
Track），接通负责人或者立法指导员或者贸易助手，询问代表们对于即将来临的快速行动立法的
立场，告诉他们您是作为一个艾滋病人或者关注艾滋病情况的人给他们打电话的。你不会被法令
种根本没有可实施性的语言所蒙骗，它只是指导总统在进行贸易谈判的时候考虑下健康关怀。如
果它们反对快速行动，向他们致谢，并且要求他们写承诺发送给您，如果他们支持快速行动，挂
断电话，我们明年的十一月会记得今天。如果他们犹豫未决，给他们一份具有政治说服力的信息。
去参观所有市议政厅的会议或者所有的你的代表组织的公开活动，询问关于快速行动的事
。
情。或者直接和你的委员安排会议或者 拜访区域办公室（他们每周周末都有办公时段）
写信给编者，在地方报纸上告诉他您反对快速行动。我们可以提供给您信的样本：
。
gtwfield@citizen.org（请告诉我们您关注的领域——劳工、环境、食品安全国家主权等等）
2001年12月6日，ACT UP 发表文章说， 不幸的是，今天众议院仅仅通过一次附近投票就通
》
过了《贸易促进授权（法令），这个法令包含一个授权给美国贸易促进委员会就 TRIPs 协议相关
的问题进行协商。希望我们明年能够努力的共同工作来确保关键人物可以改变这个条文，它是不
能被任何人接受的，因为它涉及药物的可及性。我们需要每个人的支持。
快速行动贸易授权法令给了总统极大的进行贸易协议洽谈的权利，意味着国会只有一个在布
什行政当局同意细节内容的情况下表示赞许或者鄙视的选举权。布什行政当局正在推动美洲自由
贸易区和世贸组织以及其他贸易机构磋商，继续阻碍 HIV/AIDS 药物的可及性。这个协议是他们
注销全世界的艾滋病人的生命的一个橡胶印章。
没有时间可以浪费
纽约 ACTUP 监狱委员会发表文章说， “ 。
在纽约的监狱,HIV/AIDS 和丙肝流行严重，刻不容缓”
根据美国法务部的统计，从 1995 年到 1999 年联邦和州的监狱中的艾滋病感染率从 1500 人上升
到 25757 人。2001 年，纽约州的囚犯中有 7000 人被感染，是美国最高的。
纽约监狱联盟（The Correction Association of New York）在2000年2月的行政总结报告中
说：“在近几年， （监狱中艾滋病感染率）有明显的提高，在一些地方出现了引人关注的结果，但
是体制问题仍然没有改善，监狱仍然没有完备的健康关怀体系” 。政府官员帕塔基的私人艾滋病
顾问团，在一个名字叫“纽约州监狱系统种的 HIV/AIDS 服务”报告种的行政总结中提到， “在监
狱的健康服务体系之中有明显的缺陷，特别是对于那些 HIV 携带者，现在必须立刻采取措施在根
本上提高这个条件” 据估计，。 在纽约的球繁重， 大概有10000人感染了丙肝 （与艾滋病协同感染） ，
这是《纽约时代》杂志2001年8月8日的数据。在文章中，爱德华 麦肯那，一个正在面临死亡的
纽约 Woodbourne 监狱的患有丙肝的囚犯，控诉监狱的医生拒绝为他提供治疗。在2001年1月和2
“刻不容缓”采访了30位刚从纽约监狱被释放出来的感染了 HIV/AIDS/HCV（丙肝）的犯人，
月，
对被采访者提出的问题主要是他们的治疗和伴随预防的问题。他们的答案被录音并制作成表格，
具体如下：
在这张信息表中，我们没有把提任何关于囚犯的字眼，而是叫他们病人。信息表包括四个部
分：介绍、病人引言、图标、结论和建议。全文见 www.actupny.org/reports/no_time_to_lose.pdf
这里只介绍病人引言部分：
埃尔斯特监狱，Naponach，纽约，
“当我质疑他的治疗的时候，我的医生威胁我要把我丢
进盒子里。”
伟大牧场劳改所，康斯托克，
“一个劳改官员说，你们都一文不值，为什么你们不自杀呢，
反正你们都是要死的。”
奥巴恩，纽约，
“因为我 HIV 抗体呈阳性，他们不肯治疗我的丙肝，拖延了一年才给我做
肝部检查。”
费什克勒 纽约，
“检查室的房间是敞开的，门外坐着监狱劳改官员，这个官员是属于一个
大家庭的，官员和护士关联，护士和警卫关联，警卫和医生关联，一旦你的 HIV 状况被官员
知道，你就会发现身边所有的人对你的态度的转变。”
爱比恩，纽约，
“它们从来不提供橡胶隔离物（安全套），但是性行为是确实发生的，劳改
所官员的威胁，与女性囚犯发生性关系，有一个官员甚至把艾滋病传染给了一个女囚犯。”
格罗夫兰，纽约，“被关在禁闭室里面15天之久。”
马西，中纽约地区，“当跟护士要治疗我艾滋病药物的副作用的药物时候，护士说，别列
出一张表来！”
康斯塔克，纽约， ”
“如果你被发现持有安全套，就会被关禁闭。
艾尔迈拉，纽约， ”
“医生告诉我，因为你是囚犯，所以你得到的关怀是最少的。
“在你的医疗卡上有红色记录，表明你的 HIV 状况。
奥博姆，纽约， ”
结论：纽约州的监狱的近期状况对于囚犯来说，是危险的，对于社会来说也是危险的。囚犯
在监狱里面临着不断增加的接触 HIV 和 HCV 的风险，然后回归社会。他们对于他们的健康状况
和疾病的传播以及治疗知道得非常的少。这样一来，监狱就成了监狱内外的疾病繁殖场。
不重视这个问题只会让问题加倍的恶化，现在必须采取措施阻止更多的生命丧失。囚犯和监
狱的工作人员必须接受迫切需要的 HIV/AIDS/HCV 教育，一个真正的预防策略，包括发放安全套
才是长久之计。我们必须提供医疗关怀给这些已经感染的囚犯，标准应该和监狱外的人一样。
囚犯也是人。他们和我们一样应该得到治疗，这个问题不能再被忽视了。责任就在官员帕塔
基的身上！
ACT UP 制作了一个在线的表格收集纽约州监狱之中的信息并且对外发布消息说：在监狱里，
没有艾滋病等传染病的教育，治疗和医疗关怀不合格，没有预防，希望大家给议员和帕塔基打电
话，告诉它们采取行动抗击 HIV 和 HCV，告诉它们你需要真正的行动，现在就行动：安全套、
教育和预防、治疗。
美国的贸易政策夺走了穷人们的健康
受大型药厂的干预，美国阻止 WTO 在11月份的高层会议上进行药物专利权规则改变，如果
改变了这个规则，穷人们就可以用更低的价格买到药品。
现有的 WTO 专利权规则使得重要的药物在发展中国家的价格居高不下，传染病每年杀死
1400万人，但是如果他们能够买起这些现在他们买不起的药物，他们就能活下来。世界许多国家
的政府、慈善机构、教会和 WTO 的卫生机构都要求改变这些规则，让重要的药物能够用更低的
成本生产，更低的价格销售。但是美国反对这个改变，并且在迫使发展中国家申请更为严格的国
际专利权规则。
除非活动家能够迫使美国政府放弃，否则大型药业公司和布什的美国贸易代表鲍勃将会在卡
塔尔会议之前发表一个关于救命药物的可及性和 WTO 专利权规则的意味深长的宣言。
誓死抗议美国专利权和艾滋病药物的贸易政策。经过三年的运动，世界上的许多国家凯死后
放松垄断政策，这些垄断政策曾使艾滋病药物超出百万人的购买力。世界上只有一个国家仍然在
坚持那个专利权政策，认为经济利益比穷人的生命更重要。为了药物公司的利益，美国的贸易官
员将在 WTO 会议几天前出卖数以百万计的人的生命。
我们要求：
贫穷国家必须有选择专利权体系中的关键药物的豁免权；当某个药物的专利权保护阻碍了
药物的可及性的时候，这些主要的专利权保护就必须有简单的、直接的机制；各个国家必须有权
促进药物的强制许可，不用担心美国政府或者其他国家政府的压力；各国必须有在其他国家进行
强制许可生产的余地；现存的 WTO 规则中的“TRIPS 协议”的规则必须成为整个规则的指导。
请在 http://www.globaltreatmentaccess.org/unclesam.html 上面签名，这是
个世界人民的祈愿书，每天世界上都有80000人死于艾滋病，要求所有的人得到药物。
2002年4月9日，奥尔伯尼大型艾滋病游行，非强制性逮捕
在纽约的艾滋病感染案例中，有百分之八十三是发生在有色人种之中的，整个州的男性、女
性和青少年的艾滋病感染率正在急速上升。去年艾滋病感染案例增加了百分之五十八。在过去的
十年中都没有充分的州资金指向这个 HIV 高危社群。
十多个艾滋病组织在奥尔伯尼争取新的州艾滋病基金，基金一共有1200万美元，是直接针对
有色人种社区的需求而开展的。这是在过去的十年中，最大的一次艾滋病基金的增加。
住房工厂、纽约艾滋病联盟、黑人联盟、黑人艾滋病领导委员会、拉丁人艾滋病委员会、有
色人种危机以及其他组织都在计划在9月4日星期二，在州财政预算决算之前，在奥尔伯尼进行一
场大型的抗命游行。
预计有500人参加这个在国会大厦前面举行的游行来进行温柔抵抗，估计150人会被捕。我们
从许多立法委员、行政长官和执行长官那里得到担保，他们将会参加游行并且被捕。这场逮捕将
和国会大厦的警察协商，我们期望被捕的人将在两三个小时之内因为罪轻控诉被释放。我们将会
为所有的被捕人员安排律师，这场逮捕很简单，所以欢迎所有想直接行动的同事和顾客能积极适
时来参加。
在三月，住房工厂的查理斯 金将会在纽约进行公民抗议/直接行动游行指导。近期安排了四
次培训：
宽街594号6层，住房工厂，3月14日，周四下午三点到五点；
东九街743号到749号地下餐厅，住房工厂，3月15日，周五，下午三点到五点；
西十三街320号，大型会议室，住房工厂，3月21日，周四，下午三点到五点；
布鲁克林 Pitkin 大街2640号，咖啡厅，3月29日，周五，下午三点到五点。
这场精心策划的游行在许多媒体上得到了报道，报道说，在美国纽约国会大厦的门口，接近
500名人员抗议，要求政府提供资金支持艾滋病项目，对有色人种进行艾滋病预防，61人被捕，
其中包括议会成员罗杰 格林，警方称这是近十年来最大的一次“扰乱公共秩序”的行动。当日，
还有许多人按照活动的宣传拨打了市长助手的电话，告诉他们： “我是一个您的街区的登记过的
选举人，今年我最重要的议题是关于抗击艾滋病的新基金。我们需要1200万美元在有色人种社区
开展预防工作，我们需要帕塔基政府改变财政削减预算，我们还需要200万美元支持艾滋病成人
日健康关怀项目。这是事关生命和死亡的大问题。请确保这个基金可以进入今年的财政预算。 ”
2002年
重整旗鼓，进行游说
华盛顿特区。2002年4月10日。
每天世界上都有8000人因为没有药物而死于艾滋病，我们要求25亿美元来支持全球艾滋病基
金。放弃债务，让每个国家都能得到药物。
抗击非洲乃至全世界的艾滋病！
在这场全球性的健康灾难中，我们国家的领导人拒绝提供停止这个杀死很多贫穷国家的人的
适当的资源。
这场游行由 Health GAP、费城 ACT UP、纽约 ACT UP、新南非艺术家和美国纪念组织联合
发起，活动家带着艾滋病携带者、艾滋病人以及他们的爱人、宗教领袖、学生、以及社会名流团
结行动来到美国国会大厦的台阶前，抗议不断加重的艾滋病疫情。
全世界的艾滋病人和艾滋病携带者正在领导一场挽救他们的社区、他们的家庭以及他们的民
族的运动，我们不能允许每股哦政府继续拒绝为这些抗争提供有意义的资源。
我们周三的时候将会在美国的国会大厦门口，我们来自不同的社区，有着不同的信仰和背景，
我们联合起来要求我们的国家满足国际的需求，为抗击全球性的艾滋病疫情提供适度的资源。
是的，适当的资源。当我们的国家准备通过一项总量达到几十兆美金的财政预算，并且预计
增加几十亿美元的补充资金到今年的财政预算的时候，我们只要这个补充资金中的7.5亿来抗击这
个全球性的艾滋病。为了达到这个目标，我们开始陈述全球抗击艾滋病、肺结核、疟疾基金的巨
大的资金缺口；我们开始结束这个可耻的全世界范围内的挽救生命的治疗的可及性，因为它可以
延长美国的艾滋病毒携带者的生命和提高他们的生活质量；我们坚决承认我们的国家在阻止这场
疫情之中扮演着相当关键的角色，这场疫情正在侵袭这个星球上的青年人、工人、父母和儿童，
使国家更容易发生暴力、贫穷和饥饿！
世界上每天有8000人死于艾滋病，平均11秒就死亡一个！
这不是一个阶段性的警铃！它是一个势不可挡的并且完全不必要的灾难和损失的节拍！我们
可以让铃声继续，或者我们能够要求改变。
希望日：抗击非洲和全世界的艾滋病
游行和抗议
下午12点30到2点，华盛顿纪念碑旁边的州办公大楼前，将会有1000多人，包括艾滋病人和
他们的战友，举行示威，要求国会通过抗击全球性艾滋病的救命行动决议。请大家记住新地点，
是在大楼的西边，而不是东边，我们人太多，东边地方不够大。
拜访国会
下午2点到5点，活动家、社会名流和健康专家将会在国会给医院们进行艾滋病危机的教育，
要求立法者实施相应的必须的行动来挽救生命。这将是展示我们的力量和勇气的时刻。这不会是
一个长时间的、技术性的会议，全球基金马上就要制定最终的投资决议了，4月的下半个月是美
国这个财政年抗击艾滋病的关键时间，如果我们能够在四月给全球基金提供更多的钱，我们今年
就会出现转机。为此，4月10日，我们需要您的智谋和身体出现在国会的大厅里和街道上。参加
这次示威的有来自各地的六十多个组织。
在这个活动中，活动家们敲响了警钟，意味着现在是国会采取行动抗击全球性艾滋病的最后
时刻了，活动家们每隔11秒就敲一次，代表这每11秒就有一个人死于艾滋病。活动家说，如果美
国国会只支持一个艾滋病的预防项目而不支持治疗项目是远远不够的。费城 ACTUP 的艾滋病携
带者成员戴着巨大的人脸面具，代表来自世界各地的艾滋病感染者，代表着把世界各地的艾滋病
人的声音带到了这里。
反对世界经济论坛，纽约 ACTUP 成员被捕。
纽约 ACTUP 成员要求各个公司为他们在贫穷国家的职工提供艾滋病药物。
2002 年 1 月 31 日，星期四清晨，太阳刚刚升起，纽约 ACTUP 的七名成员就被捕了，这是
世界经济论坛峰会中第一批被捕的示威者。这些抗议者在纽约的市中心的闹市区，也就是国际经
济论坛大会举办地展示了两个巨大的标语，展示后被捕。标语的内容是要求各个公司能够为他们
在贫穷国家的数万名感染了艾滋病毒的员工提供艾滋病治疗的费用，同时谴责艾滋病活动家们所
称的布什对抗击艾滋病危机的下流的贡献。
在南非、印度以及全世界，许多公司背着手数着艾滋病感染的尸体也不给他们的感染了艾滋
病的员工提供治疗。像可乐公司和壳公司这些的大公司是完全可以承担他们的感染了艾滋病的员
工的治疗费用的，但是贪心阻止了他们。面对他们感染了艾滋病的员工，他们甚至不愿做举手之
劳的事情来挽救他们的生命。
活动家们期待“全球健康促进（Global Health Initiative）”组织能够在 2 月 2 日的世界经历
论坛上做一个题目为“经济手段抗击艾滋病、肺结核和疟疾”的报告。这个报告将展示“最好的
实践经验”给各个公司看，作为应对全球性艾滋病危机的范例，但是这个报告将对在发达国家普
遍可及的延长生命的艾滋病药物的可及性问题保持沉默。活动家说，包括可口可乐公司在内的大
公司的高层在 2001 年 6 月发表了一个宣言，针对的就是正义很强的抗 HIV 病毒药物的可及性上。
“可乐公司承诺只为他们的直接雇佣的员工提供艾滋病抗病毒治疗，这只是他们的劳动力的很小
的一部分”，费城 ACTUP 的拉塞尔先生说， “他们在妨害非洲的装瓶员工的药物的可及性，他们
拒绝做一个真正的承诺。 ”
“世界经济论坛在逃避关于可以负担得起的艾滋病药物的问题可及性不足导致的大量的死
亡” “公司必须利用他们的资源在工作层面上负责治疗，
，今天被捕的纽约 ACTUP 的马克先生说，
包括提供抗艾滋病病毒药物。全球健康促进组织应该为妨碍工人的艾滋病药物的可及性承担责
任。”
这场行动是紧随布什总统宣布他将要求国会削减 2003 年财政年度美国政府对全球基金的支
持额至两亿美金而发生的，世界卫生组织近期发不一向报告说，抗击艾滋病、肺结核和疟疾需要
一百二十亿美元，缺口还有 140 亿，布什在全球基金需要几百亿的时候只给了两亿！削减了富人
的所得税和为了所谓的“刺激经济”而在猪肉上浪费了几百亿对布什来说都不是问题。他正在对
比鼠疫更严重的疫情置之不理。
ACTUP 相信纽约警察局会拘留抗议者直至全球经济论坛会议结束，这种预防性的拘留是侵
犯美国人的合法权益的。我们谴责纽约警察局的一切侵犯美国人非暴力抗议权利的行动。
最新消息：2002 年 9 月 20 日，星期五，万延海被释放了！
“我刚刚和万延海通过电话，他几小时前被释放了，感谢上帝！他听起来不错，他说他一直
被关在北京。我问他他是否受伤了，他说没有受伤。他对关注他的人表示衷心的感谢。”
——CHUNG
背景材料
万延海是中国大陆最前沿的艾滋病活动家，2002 年 8 月 24 日在北京失踪。他是一个国际
著名的艾滋病倡导者，利用他的网站，他给许多受艾滋病影响的人提供了关键性的信息。在中国
对艾滋病进行报道是受到严格审查和限制的，任何想调查这个话题的中外记者都会被为难或者拘
留。因此，万延海的艾滋病网站成为了中国的唯一的关于艾滋病的独立资源窗口。中国政府现在
承认万医生已经被捕并且可能因泄露国家机密被提起诉讼，这以为着他将面临不定期限的拘
留„„我们必须站出来支持万延海和他的工作。中国的人权活动家顿敦促公众进行了一系列令人
尊重的并且强大的抗议。请加入我们，要求释放万博士，要求中国政府抗击中国的艾滋病，而不
是阻碍抗击艾滋病。
根据中国的人权组织和相关人员说，在 2002 年 4 月 28 日，中国最杰出的艾滋病活动家失
踪了，显然是被中国的安全部门拘留了。万延海，这个著名的活动家原来是中国卫生部的官员，
在 90 年代中期因为从事同志人权工作和艾滋病工作而被解雇。他在过去的几年中，参加了一系
列小的但是影响很大的项目， 包括一个 HIV 网站以及创建了小型的病人支持小组，并且披露了在
中原地区的河南省中部的毁灭性的艾滋病疫情，在那里，将近一百万人因为不干净的血液收集方
案而感染了 HIV 病毒。万延海奔波于中国和美国之间。
依照香港人权和民主信息中心的说法，他最后被看到是在星期六晚上，他参加了一场关于男
女同性恋的电影活动。他的朋友们曾经去了国家安全局要求释放他。国安局现在还拒绝提供任何
信息。他失踪和被拘捕到了一个关键的时刻。中国政府正在打算实施计划抗击在中国不断发展的
HIV 病毒的疫情，它导致了艾滋病。中国政府正在打算提交一个建议书给日内瓦的抗击艾滋病、
肺结核、疟疾基金，为万延海医生披露的艾滋病高发地区申请几百万美元。但是他的近期的行为
影响了中国政府中顽固派的关于艾滋病话题的开放性问题，虽然几乎所有的专家都认为对抗这场
危机是必要的。
万延海的家人说从上周就没接到他的电话，打他的电话和给他写邮件都毫无结果。家人说，
“他没有对北京的任何亲属提起他将要出差，我找不到他，我们每天晚上都聊天的，这种情况从
”
来没有出现过。
今年夏天，万延海医生和他的一小队志愿者一直受到监视和骚扰，因为他的项目的问题——
比如帮助一群艾滋病人给政府写请愿书，推动政府提供治疗。和他关系密切的人也偶尔会被中国
国家安全部门的人员讯问。今年夏天，他的小组，艾滋病行动项目，被迫搬出了位于北京学术研
究所的办公室。那些熟悉他的网站的人推测他可能因为邮递了一封河南卫生部门关于当地艾滋病
疫情的文件而给国家安全部门提供了一个借口。虽然这个文件没有什么新的信息，但是一些致力
于艾滋病问题的专家推测中国政府可能主张那是国家秘密，这样就可以根据中国的法律逮捕万医
生了。
由于他的工作，万医生赢得了国际友人的钦佩和中国政府的憎恨。他去年代表高耀洁医生领
取了联合国秘书长安南颁发的一项非常著名的卫生领域的奖励，他是一位致力于中国农村艾滋病
病人的治疗的退休的医生。中国政府拒绝给高医生签发护照，不让他到美国领取这个奖励。万医
生是一位温和的小个子男人，他总是在幕后默默的工作。在两年前的马来西亚吉隆坡的区域性艾
滋病会议上，万医生从观众坐席上面站起来，质问讲台上的中国的卫生部副部长。最近他参加了
一个对中国农村的艾滋病感染者提供支持和咨询的项目。
上周，卫生部长官收到了两封请愿书，都是万医生的组织帮助被艾滋病侵袭的农民起草的。
“我们要求政府提供免费药物，或者我们能买得起的药物，要求政府尽快生产西方药物的替代品”
——这是来自河南睢县的 30 个病人签名的请愿书。印度、泰国和巴西现在都生产或者买到了西
方的成功的药物的便宜的普通药物替代品。中国政府拒绝这么做，说这样违背了世贸组织的专利
权规则。因此，现在，在中国对艾滋病进行鸡尾酒疗法的费用比在泰国高十倍。对于所有的病人
来说，基本都是承受不起的。请愿书说这些村民在地方医疗部门的命令下卖血，血战都是经过政
府许可的，因此这些病人应该有权利获得赔偿。请愿书还指出，中国从 2001 年到 2005 年的艾
滋病预防和控制计划曾经制定了在 2002 年年底之前至少为本国的一半的艾滋病人提供社区和家
庭关怀的目标。
中国政府从全球抗击艾滋病、肺结核和疟疾基金申请款项的截止日期是下个月。这个基金现
在有 20 亿美金，专注于抗击发展中国家的抗击艾滋病的战役。
如果万医生因泄露国家机密被起诉并拘留，他可能被无条件关押很长一段时间并且根据中国
的刑法丧失很多权利，包括请律师的权利。对于这种罪名的判决通常都是一个长期的有期徒刑。
请大家尽快向中国的大使馆和中国的卫生部等相关部门发布您的呼吁，签上您的名字和地址。
我们公布了中国卫生部等部门的地址和联系方式。请立即行动！
相关的网站发布了无数的关于万医生失踪的
消息，经过大家的呼吁，万医生获释!
监狱傀儡的主人帕塔基
帕塔基的亏格列 高德——纽约州监狱的负
责人允许艾滋病和丙肝充斥纽约的监狱：
不合格的治疗 没有预防 缺乏相关的教育
没有安全套——监狱是传染病的温床
让我们看看这些事实吧：
美国有 200 万人被关押在监狱或者拘留所里
面；
每年都有超过 2200 万人被释放回归我们的社
区；
接近 75%的人属于有色人种；
在这 2200 万中，
纽约的 83%的艾滋病案例发生在有色人种社
区中；
“禁毒战争”把成瘾者在囚人数增加了很多，
1993 年，联邦监狱的 60%的人都是因为毒品相关
犯罪被关押的；
在 1994 年 3 月，纽约监狱的 93%的艾滋病病人都有过和吸毒者同室居住的历史；
纽约州在监的 HIV 抗体阳性人群数目是最大的，1999 年，超过 7000 的监牢同室者感染了艾
滋病病毒，占监狱中人群总数的百分之十；
纽约州和美国的监狱中的艾滋病感染率是普通人群的七倍；
纽约州在 1996 年 9 月曾经报道了 2186 例艾滋病死亡病例；
1993 年，进入监狱的男性的百分之十二和女性的百分之二十都是 HIV 抗体阳性；
美国的艾滋病感染者和艾滋病携带者之中有百分之十七曾经在美国的犯人改造体系中待过；
以前的纽约监狱调查中显示，有些人曾经在没有安全套的情况下用橡胶手套作为工具，追求
相对安全的性行为。
“最新的治疗方法的可及性是不均等的，咨询和检测项目无法确认和 HIV 感染者同室居住过
的巨大人群，没有安全套，数据惊人的缺乏，对于现存的规则几乎没有监察或者厉行的。 ”——
帕塔基的艾滋病咨询委员会。
反对监狱里的不合格的健康关怀行动日
2002 年 6 月 20 日中午，在第三大道第 40 街和 41 街之间，633 号，帕塔基的办公室
抗议、反对、傀儡、街道剧院
想得到更多的信息并且参与或者参加下次纽约监狱健康关怀联盟会议以及帮助组织会议的
朋友，请致电纽约市艾滋病住房网络工作（718）802-9540。
可口可乐公司对非洲的 HIV 抗体阳性的员工说：“去死吧！”
可口可乐公司的高级管理层认为给他们在非洲的 1.5%的员工提供艾滋病治疗和关
怀就足够了。
要求可口可乐公司为它在非洲的所有 HIV 抗体呈阳性的员工提供健康关怀（医疗
保健）
2002 年 4 月 17 日 纽约市示威 可口可乐公司只提供给他们的 1500 名“直接雇员”
HIV/AIDS 医疗关怀，不考虑在非洲的专属授权协议之下的其他 10 万为它装瓶子和分发货物的男
性和女性。
上午 11 点集会，抗议可口可乐公司要命的对于非洲的 HIV 抗体呈阳性的职工的忽视——并
且加入活动家联盟进行一场示威，反对可口可乐公司明目张胆的密谋谋杀和对哥伦比亚的公会人
员的折磨。
可口可乐公司的忽视=纽约劳工的死亡
仅仅 2001 年，艾滋病就傻死了非洲的 230 万人；
在同一年，可口可乐在非洲的纯运营收入达到 6.21 亿，是在所有的区域中增长比率最高的一
个；
可口可乐公司在大陆上的最大利润市场是在非洲的亚撒哈拉沙漠地区，那里有 2600 万人感
染了 HIV 病毒；
每天都有 8000 人因为生命维持抗病毒药物价格太高，无法进行治疗而死亡；
世界上的 4000 万艾滋病人和艾滋病携带者之中有 95%都没法获得必要的治疗和关怀，这都
是因为跨国公司和世界领导人认为对他们提供治疗成本太高。
ACT UP 和 HEALTH GAP 组织了这场游行。
在 6 月 12 日，星期二，全球商业艾滋病理事
会颁奖仪式的多重困扰期间， ACT UP 和 HEALTH
GAP 的成员要求跨工公司为他们在发展中国家的
因为无法得到艾滋病治疗的员工提供治疗费用。
会场里面的活动家干扰了颁奖仪式，抗议英
美集团、可口可乐和其他在非洲有许多员工的公
司，其他的 ACTUP 的成员用扩音器在外面叫道
“可口可乐公司在撒谎，员工在死亡，现在进行
艾滋病治疗！ ”
（Coke lies,workers dies,AIDS treatment now!）。这个颁奖仪式是由全球商业艾滋病
理事会（Global Business Council on HIV/AIDS）发起的，由 Dan Rather 主持，科菲 安南、比尔 克
林顿和迪克等权威人士出席的。
“我对可口可乐公司和其他大公司的员工正在死于艾
HEALTH GAP 的 Sharonann Lynch 说：
滋病，这里却在举行庆祝颁奖表示惊讶，这些公司在粉饰自己的行为，但是却放弃了他们最基本
的义务—为他们的阳性员工提供治疗。 ”
2002 年 4 月，在可口可乐公司的股东年会上，活动家举行了一场运动，在饮料公司外面抗
议。抗议可口可乐这个在非洲最大的雇主拒绝给它的装瓶和配送货物的员工提供艾滋病治疗。尽
管可口可乐公司在非洲的雇佣工人数量很大，但是除了广告宣传和卡车位之外几乎没有给非洲政
府提供任何进行艾滋病抗病毒治疗和安全性行为宣传的材料。可口可乐公司只承诺给很少的一部
分他们认为是直接雇员的职工提供艾滋病治疗。
“这些跨国公司没有什么值得赞扬的”，纽约 ACTUP 的创始人和 HIV 阳性的活动家埃里克
说，“可口可乐公司，英美集团和其他全球商业艾滋病理事会的成员违背了他们对员工和他们的
家人进行抗病毒治疗的承诺，医疗问题上的种族隔离不是什么值得骄傲的事情。 ”
纽约 ACTUP 的阿曼达说：“可口可乐公司怎么可以
从 HIV 阳性的员工身上赚这么多的钱却不给他们提供艾
滋病药物？非洲是可口可乐公司最大的市场， 可口可乐公
司的这种行为是不可思议的！ ”
当与会者在里面用餐的时候，抗议者在外面敲窗户、
举抗议标志、高唱那些违背他们为员工提供治疗的义务的
公司的名字。
2002 年 10 月 17 日，星期四，全球抗议日。停止医
疗上的种族区别对待——为员工争取获得艾滋病治疗的
权利！示威地点，纽约市可口可乐公司广场，下午两点，
55 街和 56 街中间，第五大道 711 号。
艾滋病活动家领导了一场全球的运动，迫使跨国公司
为发展中国家的员工提供艾滋病治疗，批评可口可乐公司
拒绝为非洲的装瓶的员工提供艾滋病治疗的福利。活动家
们扩大了关注的范围以及时间和可口可乐公司政策的持
续性，声明它在为艾滋病员工和他们的家人提供治疗的问
题上是一个失败。
即使仅仅作为政策的第一步，它已经把大部分的可口
可乐的与昂工和他们的家属置于死地了。从可口可乐公司
声明它将为装瓶的员工提供艾滋病治疗药物开始已经十
五个月过去了。可口可乐公司的类似冰川时代一样长久的
拖延不禁使我们对他们的治疗政策产生了怀疑。
活动家们在对可口可乐公司的为员工提供艾滋病治
疗包括抗病毒治疗的政策表示欢迎的同时，他们表示，可
口可乐公司的政策仅仅适用于最大的灌装厂家，放弃了其
他的处于贫困地区的以及小的分装厂的大部分的工作者。
可口可乐公司在 2001 年 6 月宣布对他们在非洲的 1500 名所谓的直接雇员提供 HIV 治疗的时
候就引起了大家的关注，对可口可乐公司不对所有的员工提供治疗的批评之声鹊起，因为当时在
非洲可口可乐公司一共有 10 万员工。
监狱问题
2002 年 12 月 18 日，艾滋病活动家往州监狱之中投避孕套。
在纽约州科萨奇，一些艾滋病活动家步行到科萨奇修正所的大门前，把 2000 只避孕套扔在
了看守所的官员的脚下。纽约州禁止监狱中的同室居住者持有安全套，官员说，同室居住者之间
的性行为是不合法的。但是纽约 ACTUP 的成员说，这些官员根本就没考虑到同室居住者之间一
直在发生性行为，并且其中的一些人在里面感染了 HIV。纽约监狱这个工厂每年都生产出 1000
多个艾滋病感染者。当这些感染者被放回社会的时候，对他们的社群造成了潜在的健康危机。监
狱正在给纽约州制造一个巨大的 HIV 负担，它不仅仅十一哥人道主义的负担而且是一个经济上的
负担。
在艾滋病日的前夕„„
2002 年 11 月 26 日，华盛顿特区的白宫广场上，抗议者们把艾滋病的信息带给白宫，31 人
被捕。
几百名艾滋病活动家在华盛顿市区的衷心游行，要求布什总统增加对全球艾滋病治疗、预防
和教育上的投资，按照计划，31 人在白宫广场前被捕。
依据事前和警察达成的协议， 名手上戴着细链连接在一起的抗议者躺在白宫外面的人行道
31
上，以在受限制的区域进行不稳定的抗议的名义被捕。
费城的一个 42 岁的市民沃克说，艾滋病是一个具有大规模杀伤性的武器，现在却没能引起
重视。他说，他 18 年前被诊断为 HIV 阳性，他有一个哥哥也携带病毒，另外一个哥哥七年前死
于艾滋病。我不想其他母亲经历我母亲所经历的一切。
沃克和其他的 HIV/AIDS 携带者是从纽约、费城和巴尔的摩乘坐汽车来参加中午的这个抗议
的。有些人衣服上写着“布什，阻止艾滋病引起的死亡！ ”有些人举着牌子上面画着骷髅，他们
从麦弗逊广场有行到拉菲逸广场，路经白宫。
活动家说，美国和其他发展中国家对于抗击艾滋病没有引起足够的重视，在贫穷国家，今年
将有 300 万人因为缺乏艾滋病治疗药物死于艾滋病。被捕人士之一的 DAVID 说，布什是一个没
有计划的人，他没有履行他抗击全球性艾滋病灾难的承诺。
DAVID 和其他人要求美国政府提供更多的钱给全球基金抗击艾滋病、疟疾和肺结核。5 亿美
元太少了，在新的财政预算中，应该有 25 亿用于艾滋病防治。
2003 年
为了南非的艾滋病活动家，团结起来一起行动
在南非，每天都有 600 多人死于艾滋病相关的疾病，如果我们的政府能够采取紧急措施和承
诺，就可以挽救很多生命。我们还有机会挽救数以百万的生命！
为了南非的 500 万艾滋病毒携带者的生命，站起来！阻止每天 600 人的死亡！
2003 年 4 月 24 日，团结起来，今天，有 600 份信件投递给了日本的南非使馆，巴黎的 ACT
UP 堵塞了南非使馆的入口，600 朵红色的郁金香被递送到荷兰的南非使馆，600 双鞋被投递到华
盛顿特区、洛杉矶、伦敦和米兰，肯尼亚的医生们召开了记者招待会，拉美各地的艾滋病活动家
签署了一个统一的声明，此外，在其他的国家，诸如比利时、加拿大、芬兰，德国、科特迪瓦、
委内瑞拉、牙买加、纳米比亚、尼日利亚、斯里兰卡、泰国、坦桑尼亚、乌干达等许多国家都进
行了团结一致的行
动， 参加这个行动的
国家的名单还在不
断的增加。
2003 年 3 月 13
日 ACTUP 新闻发
布会
ACTUP 在罗氏
制药公司的广场外
“建造”了一个墓
地。活动家说， 两万
五千美元的艾滋病
药物将会导致美国
的成千上万人死亡！
今天早上， 10
多个纽约 ACT UP 的成员在美国罗氏制药公司广场外竖立了一个墓碑，刻着“死于艾滋病，死在
罗氏药业的贪婪之下” 竖立在制药公司的前面，旁边写着 和
“罗氏墓地” “恩夫韦地的价格杀戮”。
罗氏药业这个药物大亨近期宣布在欧洲每年供应的抗艾滋病毒药物恩夫韦地的价格是 20424 美
元。全世界的批发价等于接近 25000 美元。罗氏的这一定价是目前最贵的艾滋病药物的三倍。这
个过分的价格将迫使 ADAP 项目来削减其他的救命药物，限制他们进入这个项目，或者增加已经
很长的等候名单。这将会加速美国的艾滋病携带者的死亡。
艾滋病药物援助项目（ADAP）是一个为没有保险或者保险额不足的艾滋病人提供治疗药物
的项目，如果今年项目不能获得新的资金注入的话，将会有一亿四千万的缺口。最近，ADAP 项
目在 14 个州的项目都在限制处方单上的药物种类数量，ADAP 的负责人下周将与药物公司召开
一系列会议讨论关于艾滋病药物的折扣问题。但是这个折扣能否解决资金短缺的问题仍然是一个
悬念。白宫也在计划在医疗救助政策上进行改变，削减没有劳动能力的人的处方药范围。罗氏药
业宣称恩夫韦地的生产成本比其他药物要高，但这并不是药物价格如此高的理由，罗氏药业说他
们耗资 6 亿开发这个药物，但是他们拒绝公开相关资料。我们的研究显示，成本大概只是它所说
的一半。
药厂在他们每年的开支方面撒了谎，同样的艾滋病药物，在美国一年需要 15000 美元，但是
在其他国家的普通药厂只需要 300 美元。我们要求罗氏公司公开资料，降低恩夫韦地的价格。
2003 年 6 月 3 日 无家可归的艾滋病携带者
市审计官威廉 汤姆逊调查发现，纽约市的艾滋病服务行政机构置千万名无家可归的艾滋病
携带者于不顾，它没有履行法定的义务提供合适的住处给这些病人。报告说，相关负责人没有申
请到住房，人们被丢在难民庇护所，进退两难。自从 1985 年以来，市里就被要求给无家可归的
艾滋病人提供医学上合适的房子，包括食物和药品的冷冻设备以及充足的洗浴设施和可以上锁的
门。
纽约州仍然是美国艾滋病疫情的中心。
针对纽约市长布隆伯格的削减无家可归的人的住房的预算，ACT UP 组织了抗议，并且有 30
人被捕。
梵蒂冈驻联合国使馆，抗议欺骗性的致命的教条！
ACTUP 组织了大型的关于罗马教廷的 HIV 预防的抗议。天主教堂告诉人们安全套不能够保
护人们不受这个致命的病毒的伤害。ACTUP 成员在纽约市的梵蒂冈驻联合国使馆抗议红衣主教
坚持说病毒可以穿过乳胶安全套的说法。6 英尺高的安全套代言人今天参加了联合国梵蒂冈使馆
的抗议。这些代言人在安全套后面递给红衣主教一封信，但是红衣主教退缩了，似乎认为他可能
从安全套后面抓到什么，并且锁上了大门。
自然科学研究的结果表明未破损的安全套是有效的抗击性传播疾病的手段。安全套是所有成
功的艾滋病预防项目的一个基本的、必要的组成部分。全世界的艾滋病活动家每天都在努力去教
育大家关于安全套的适用可以预防 HIV。红衣主教的言论是在他的社群滥用权利，使大家忽视对
HIV 的关注，他的言论将会带来无数的死亡。天主教徒，政府和所有的有良知的人必须站出来反
抗这个谎言。
参议员阿伦 斯派克收到了艾滋病活动家送来的葬礼花束。
2003 年 10 月 1 日，一群愤怒的宾夕法尼亚州的艾滋病活动家送了一束葬礼花束给参议员阿
伦 斯派克。 花束被送到他在华盛顿的办公室。 抗议他停止支持美国和国外的艾滋病人。 月上旬，
9
斯派克议员成功的否决了德宾议员的关于美国卫生福利部资金使用条例的修正案。德宾修正案本
来是要增加 2004 年美国支持全球基金 30 亿美元，解决全球基金迫切的资金需求。
斯派克议员显然决定停止支持艾滋病基金。曾经也是他在 2001 年写信给布什总统申请 10 亿
美元支持全球基金，现在他却说钱不能用于每天由于无法负担药物费用而死亡的人身上。他比我
们更清楚，他的这个愤世嫉俗的安抚白宫和获得共和党人支持的行动将会是为了将要进行的重新
选举。
宾夕法尼亚州是一个支持抗击非洲艾滋病的忠实社群的摇篮。但是他们的想法却不是斯派克
议员首要关注的。他显然正在逢迎白宫。布什总统反对 2004 年给全球基金 30 亿美元。今天，一
个新的 10 亿美元的全球艾滋病修正案将会被引进到 8700 万美元的紧急开支账目上。这个修正案
仍然是德宾议员提起的。
ACTUP 要求斯派克： 支持德宾的增加 10 亿美元资金抗击全球性艾滋病到伊拉克紧急开支
中的修正案；在议会中支持全额资助赖安白人关怀法令，其中至少包括 2.15 亿美金给艾滋病药物
援助项目；签署斯凯摩议员的“亲爱的同事”的信件，支持为赖安白人关怀法令争取更多的钱；
倡导 2004 年提供 30 亿给全球性艾滋病，这些钱对于贫穷国家来说至关重要。
抗议中美洲自由贸易协定
艾滋病活动家今天下午阻塞了华盛顿特区的主干路，引起大家对中美洲自由贸易协定的消极
影响，它将会导致没有艾滋病药物。
2003 年 12 月 9 日，刚过中午，在美国的五月花宾馆里面正在进行一场中美洲自由贸易协定
的首脑会议，外面，ACTUP 的成员举着条幅，上面写着“布什的中美洲自由贸易协定=艾滋病人
的死亡” ，今天的行动抗议中美洲自由贸易协定的洽谈，它将会限制中美洲地区的艾滋病人的艾
滋病药物的可及性，并且可能成为一个影响世界其他地区的先例。
离开宾馆后，活动家们来到十字路口，念诵着“艾滋病药物挽救生命，中美洲自由贸易协定
，他们试图形成一个“艾滋病防线”来阻碍交通，其中 9 人被捕。
等于死亡”
ACT UP 要求，第一，在中美洲自由贸易协定中不要有知识产权条款，或者任何其他美国提
出的贸易协议。WTO 的知识产权规则必须是贸易协定的上限而不是下限。第二，世界卫生组织
和美洲卫生组织必须运用他们的专业只是来帮助这些国家进行贸易协定的协商并且帮助开发把
健康和药物的可及性放在第一位的国际性的法律。
2004 年
泰国不顾美国的批评，又开始了反吸毒战争
2004 年 2 月 28 日，泰国总理塔辛 西纳瓦，因为去年在国内推行血腥的毒品战争，近期受
到了美国的批评，但是他周六又发布了一项新的政策，下个月开始对毒品商人实行新的镇压。塔
辛在他每周的广播中说： “这个学校的假期，我将恢复我的反毒品运动，因为它又回来了。”塔辛
对恢复的反毒品运动进行了一些陈述，并且说在 3 月的学校假期开始进行。
这个运动将针对曼谷和其他主要城市，这些城市都被评论说去年的运动没有获得明显的需求
减少的效果，特别是在泰国的年轻人中。去年 12 月，塔辛在进行了一场长达十个月的反毒战争
后宣布获得胜利，但是 2000 多名疑似贩毒者的死亡遭到了权利活动家的强烈谴责，他们控诉警
察不依法行动。
在美国的年度人权报告周四签署后，美国国务院说泰国的人权状况因为法外杀戮和任意的逮
捕而恶化。
泰国的禁毒政策不能够杀人。行动起来，写信给泰国政府，迫使他们开始独立的调查，飞出
死刑。以下是信件的样本。
亲爱的总理：
当获悉泰国的毒品问题十分严重以及贵国政府需要与毒品犯罪抗争后，我写信给您，希望您
在做这个工作的时候不要违背人权。
国际特赦披露，在 2003 年的禁毒战争中，没有独立的、彻底的和公平的调查就傻死了 1000
多人，并且还动用了几次国家安全部队。我力劝贵国政府确保这样的调查是公开的，调查的方法
和结果都要公开；所有被怀疑任意杀戮的官员都被提起诉讼；已故人士的亲属可以获得补偿，包
括补偿金。
我也很关心报告中说的几百个人因为贩毒罪被判处死刑，我力劝您废除死刑。在没有废除之
前，我希望您能对死刑的执行马上进行延期。国际特赦因为死刑违背了认得生存的权利和终极残
酷性、不人道和可耻的惩罚而反对死刑。它是一个带有司法错误的有进入坟墓的危险的不可逆的
惩罚。
您的忠实的：**
2004 年 5 月 20 日，在美国国会前举行艾滋病游行抗议，98 人被捕。游行者要求更多的钱进
行关怀和研究
几百人参加了这个国会前的游行，游行的目的是敦促总统候选人和国会为艾滋病人多做些事
情。游行的人都是乘坐特许进入的车从城外来的，当他们游行走过共和党人和民主当人的广场的
”
时候，他们念诵着“现在抗击艾滋病！“布什是一个混蛋，安全套有作用！”然后他们聚集到美
国的国会大厦的楼下，开始一场温和的不合作的抗议。
继一批示威者在一个旅游巴士卸客的地方躺下之后，一些人被以非法集会的名义被捕，警方
发言人说他们这个行为将导致他们每个人接受 50 美元的罚款。
“我们需要更大声！我们应该
此次抗议的组织者之一，费城的 ACTUP 的成员马丁 威利说：
在死于一个几年前就应该被治愈的疾病的人身上寻找一些愤怒！ ”这个抗议的名字叫做“醒来吧，
”
没有时间了！，它是一个新的行动的号角，是来自全国各地的十几个艾滋病组织发起和支持的。
在被捕的时候，他们的手中都拿着设定好的正在鸣叫的闹钟。游行的意图是发出信息告诉大家，
仅仅有药物来对付艾滋病毒并没有完结艾滋病的危机。除此之外还有许多事情要做，比如提供艾
滋病关怀，包括可以负担得起的药物以及住房，还有阻止艾滋病在发展中国家的传播和在美国的
易感人群中的传播，特别是非白色人种的、低收入的人群。抗议要求联邦政府在国内外的艾滋病
的关怀、治疗和预防的研究上再花费几十亿。 “我们今天来到华盛顿，来到这里，因为我们国家
的优先权是螺旋上升的” ，全国艾滋病人联盟的领袖安德森告诉示威的人们说，他说布什总统和
国会花费了几百万美元在伊拉克战争上和削减富人的税收上，但却不能满足结束艾滋病危机的要
求。
联邦政府今年用于艾滋病援助项目的资金从 2003 年的 7.14 亿增加到 7.49 亿，布什建议明年
增加 3500 万。但是根据近期的调查，每年都有 40000 例新发感染者被确诊，而等待可以抑制病
毒的药物名单却还需要一段时间。昨天的游行在共和党全国委员会的广场前先停下，大叫“羞耻、
羞耻、羞耻！ ”然后游行到民主党全国委员会广场，告诉民主当人，除非他们能为艾滋病人多做
些什么，否则别以为他们的选举稳操胜算。
被捕的人群中的一位先生说：“寻求一个治愈的方法怎么了？如果我有癌症，我得到的是同
情，如果有艾滋病，我得到的是污名化，那是不公平的。”
6 月 24 日，国际联合行动日
布什对艾滋病基金的支持带有弦外之音，他把政治置于生命之上。全世界的艾滋病活动家，
一起来告诉布什： ”
“不要撒谎了！
纽约城 麦迪逊大道，第八十三街，下午一点。
南非的治疗行动联盟（TAC）是世界上最大的艾滋病活动家组织-要求全球行动抗议布什总统
的灾难性的艾滋病政策。
在世界上所有的国家，和在美国的六个重要的州，艾滋病活动家正在撕破布什总统的 150 亿
美元的谎言的面纱，现在行动！
艾滋病是历史上最大的健康危机，已经有 4300 万人被感染了，并且疫情还在迅速发展。
布什总统 2003 年曾许诺花 150 亿美元抗击艾滋病，18 个月后，却只在一个新的项目中投入
了 3.5 亿美元，而这段时间里，已经有 500 万人死于艾滋病，而最有效的全球基金几乎面临破产
的危险。
白宫利用贸易谈判来强迫高价药物的公司垄断发展中国家。
布什的政策包括：迎合保守派的利益，帮助大型药物公司；违背资金支持的诺言.
让我们现在行动起来。告诉布什阵营，全球性的艾滋病对他们来说很重要。
你可以打电话或者发传真给全国运动指挥部，电话是 703 647 2700，传真，703 647 2993，邮
件是 BushCheney04@GeorgeWBush.com。
您可以这样说：
“布什总统必须为制止全球性的艾滋病做更多的事情！
艾滋病对我和我的朋友和家庭、同事、教会来说是很重要的一个问题，布什总统对此的假的
怜悯是不能忍受的。布什总统发誓过支持抗击全球性艾滋病，但是不为项目提供足够的资金支持，
置自己提供艾滋病治疗的承诺于不顾。他说他将会减少新法的艾滋病感染率，但是相反地却坚持
把他的钱用于节制禁欲项目，而这个项目已经被证明是没有效果的了。
我希望布什总统能够在 2008 年前至少提供 300 亿美元，这是全球基金所需要的钱的数量的
一半。预防项目应该是建立在科学的基础之上的，而不是建立在空谈之上。布什必须停止营迎合
极端右翼势力，花钱支持有效的艾滋病预防项目来挽救生命，发放安全套，进行教育。他应该指
导国际货币组织和世界银行放弃对 50 个极端贫困的国家的债券。他应该在双边协定中和贸易协
定中促进价格低廉的普通药物的可及性。 ”
2004 年 8 月 18 日下午 5 点 43 分，在中心地铁站进行的
对布什行政当局和平的可见的抗议。
一群纽约人在纽约中心地铁站释放了一个 15 英尺长的热
气球标语。标语停在车站的天花板上。 这个抗议是一个可见的
和平的抗议，抗议布什行政当局在 9 月 11 日造成了造成了恐
惧和不确定的因素，布什在说谎，并且开始了战争。
没有治愈 9.11 的创伤，布什反而用谎言的炮弹轰击我们；
没有做提高全国反恐能力的事情，他发动了战争，增加
了暴力，吸引恐怖分子；
没有和我们联合工作以及遵守国际法，布什蔑视联合国
和日内瓦约定以及其他世界各国政府。
没有实现民主和人权理想，布什利用 9.11 推出爱国者法
令和挑战美国公民的自由和言论自由。
抗议者选择纽约中心车站作为抗议地点是因为他是纽约市的主干线，在这里抗议将很快被共
和党看到，他们利用总统和议会中的多数席位把这个国家变得危险而且无情。
这个抗议只是对布什行政当局不满的一个行动步骤而已。
10 月 18 日，警察逮捕了 21 个活动家，指控他们侵入布什/切尼的 04 竞选办公室，并且把自
己锁在大楼的入口处。这 21 人是 100 多个在阿林顿抗议布什重新竞选的人之中的一部分。
2005 年
美国对于青年人进行艾滋病教育和预防工作的失败造成了每年的 HIV 新发感染的一半是发
生在 25 岁以下的年轻人之中。
2005 宗教右翼对 Kate Barnhart 和 Esther Kaplan 发起的关于 HIV/AIDS 预防的圣战
加入 ACT UP/NY 和 HIV 预防组织项目（H-POP/CHAMP），进行一场重要的、及时的主题讨
论，关于右翼突然袭击美国乃至世界范围内的以科学为依据的 HIV 预防。
特征：
“上帝站在我们这边”的作者：正统的基督教徒如何在乔治 W 布什的白宫里
Esther Kaplan，
践踏科学、政策以及民主。
Kate Barnhart，HIV 长期预防教育者
资助方群体的代表也会提供详细的即将来临的对布什 11 月 7 日的华盛顿特区的竞选的抗议。
背景：
由于艾滋病感染在美国、在我们的社区仍然在激增，艾滋病在全球范围内摧毁了数百万人的
生命。布什行政当局正在遵循宗教右翼的指向，增加艾滋病的感染风险。他们正在用纳税人缴纳
的千百万美元的钱去传播错误的信息，阻止安全套和针具的获得，用祈祷来代替 HIV 预防项目。
婚前禁欲项目歧视 LGBT 年轻人，传播过时的性别取向的理论，充满了错误的理论，这些项
目被立法与法律所操纵——原来由继承委员会撰写——这使教师们难以进行 HIV 预防的真实的
教育，即使对性活跃的青年也是如此。
全球艾滋病基金支持布什的 PEPFAR 项目，拒绝给性活跃人群提供安全套，忽视了年轻人、
已婚妇女和其他的所谓的“低风险”人群的艾滋病传播风险。
“关心美国妇女(CWA)”组织得到了联邦政府的支持开展“反对性交易”项目，通过了一项
禁止基金支持性工作者的 HIV 预防工作的禁令。CWA 是一个宗教游说组织网络的成员，他们宣
传禁欲主义，迫使立法者和总统通过禁欲的关于性和药物的法律。
其他组织，诸如传统价值联盟准备了一份打击名单，攻击那些从事同志社群 HIV 传播研究的
HIV 预防研究人员，并且支持可怜的禁欲教育。
加入我们吧，因为我们面临这些极端右翼组织和政府，他们隐瞒 HIV 预防的努力成果，把布
什政府的公共财产留给将来的选举。
即将来临的重大事件：抗击布什的增加艾滋病感染的竞选！
周一，11 月 7 日，华盛顿特区。抗击布什的增加艾滋病感染的竞选！
2005 年 3 月 15 日，国际行动日。
要求富国放弃债权，支持全球基金。美国活动家集会示威要求对全球抗击疾病作出更多的承
诺。在 3 月 16 日，关心这三个每年杀死 600 万人的疾病的健康活动家和人权活动家以及医学类
的学生，要求一些富国增加对于全球抗击艾滋病、疟疾和肺结核。
要特别的关爱非洲，那里每天艾滋病就杀死 6500 人，如果不采取有效的预防措施，五年内
感染者数量将会增加到一亿人。今天，周二，他们形成了一个联盟，并且占据了这条街道。不同
的组织包括 ACT UP,HEALTH GAP,,非洲行动以及美国医学学生联盟共同签署了开放性的信件发
给 G8 的政府首脑： “美国的活动家要求您„„不仅仅把非洲放在议程之上” ，联盟说，也包括债
务活动家，Jubilee USA Network and the Fifty Years is Enough Network，这个组织着眼于世界
银行和国际货币基金（IMF） ，因为它把他们当作经济特权引致的对人们不友好的机构。 “你们必
须作出几个基本的承诺” 。
他们要求全部取消针对非洲的全部的债权，包括多边的如世界银行和国际货币基金，他们将
会在下个月在这里召开两年一度的会议讨论相关的一些问题。
他们进一步要求全球基金全力支持抗击艾滋病、疟疾和肺结核，它是一个联合国秘书长安南
想出来的，总部在日内瓦但是独立运行的机构。
“我们聚集在这些富有并且强大的国家的使馆前，要求没有坏的条件的前提下全部取消对非
，非洲行动的高级官员 Salih Booker 说，
洲和南部国家的债务” “这些债务是非法的，每天都导致
”
千万人死亡，所以必须被取消。
许多非洲、亚洲和拉美的国家花在偿还债务上的钱都比花在健康关怀、教育或者抗击艾滋病
上的钱还要多，Jubilee USA Network 的国际协调员 Neil Watki 说。
该小组向加拿大、法国、德国、日本、意大利、美国、英国的首脑投递了信件，并且在其中
4 个国家的使馆前集会示威。
2005 年 5 月 13 日，艾滋病活动家（HEALTH GAP/ACT UP/全球学生艾滋病运动/全球艾滋
病联盟）邮寄脊骨给巴西使馆和代表团，迫使巴西承担领导的责任，打破高价的 HIV 药物的专利
权垄断
5 月 12 日， 艾滋病活动家在华盛顿特区宣布他们将在纽约和华盛顿特区进行抗议， 要求巴西
履行承诺，增加 HIV 治疗的可及性，打破重要的 AIDS 药物的专利权垄断。抗议将于 5 月 13 日
中午 12 点 30 分在巴西驻联合国办事处和巴西驻华盛顿特区使馆举行。
艾滋病活动家将给巴西的办事处和使馆邮递一个脊骨，附带一本备忘录给巴西的财政部和卫
生部以及总统。这个抗议是联合巴西的公民社会组织进行一场国际性的运动，迫使巴西政府履行
承诺，打破艾滋病药物的专利权垄断，通过 WTO 的一个合法的可行的程序来保护公众的健康，
这就是“强制许可（compulsory licensing），实现治疗的可及性。
”
“巴西在抗击艾滋病方面体现了强大的领导力”，ACTUP/NY 的 John Riley 说，
“贫穷的国家
政府和艾滋病活动家现在正在观望巴西政府履行承诺以及采取必要的步骤打破这些高价的急需的二线
”
艾滋病药物的专利垄断，所有的眼镜都在关注巴西。
“巴西已经被大药品公司欺负很久了”，全球艾滋病联盟的执行主席 Paul Zeitz 博士说，“巴
西是时候站起来反抗，展示给世界在强制许可这个问题上，全球化的领导是迫切需要的。”
2005 年 3 月 15 日，巴西宣布，如果药厂不自愿申请专利，它将在一个月后对四种高价的、
专利的艾滋病药物实行强制许可。最后期限已经过了，但是巴西却没有宣布。这些药物是 HIV 治
疗必须的，他们这四种药物花费了巴西艾滋病方面财政预算的百分之八十，威胁到了该项目的持
久性。
200 个世界各地的组织签署了巴西公民社会发起的一封致巴西政府的公开信，称它为“没牙
的老虎” ，因为他没有履行打破这些重要的艾滋病药物的专利垄断的承诺。
巴西的国家 STD/AIDS 项目在全球范围内赢得称颂，因为它的成功的普遍可及的 HIV 治疗以
及大胆的预防运动。上周，巴西拒绝了美国提供的 4000 万美元的给性工作者发送安全套的钱。
巴西艾滋病治疗项目的成功使得本地生产普通的药物变得可能。这个政策使全世界的抗病毒
治疗药物的原材料都降价。政府必须勇敢的面对药厂——不仅是为了巴西人民，而且是为了全世
界的艾滋病携带者和艾滋病病人。
2005 年 8 月 30 日 抗议乌干达的零安全套政策
艾滋病活动家抗议乌干达政府的零安全套政策：要求政府放开安全套限制，地址单纯的禁欲
方式。
艾滋病活动家从乌干达使馆抗议到联合国，因为乌干达政府高度颂扬的 HIV 预防项目变成了
U.S.支持的婚前禁欲项目。
今天（曼哈顿）一群艾滋病活动家在曼哈顿市中心的乌干达永久使馆示威游行到联合国,希望
就乌干达的严重的安全套的缺乏引起大家的注意， 这个严重的缺乏使人们面临严重的 HIV 感染的
风险。这个危机是 10 个月前开始的，乌干达政府停止了公共发放安全套的项目。这些安全套占
全国需求的百分之八十。
50 个艾滋病活动家邮寄了一个巨大的钥匙给使馆官员，上面写着“放开安全套，承认安全套
有效的事实” 。在昨天媒体报道之后，卫生部门长官否认了安全套短缺的事实的存在。
从 5 月 24 号开始，3000 万个质量许可的新安全套一直安静地待在政府的仓库里。活动家要
求知道为什么安全套短缺已经将近一年了，政府还没有提供安全套给卫生所，并且拒绝
公布他们什么时候以及如何发放安全套。安全套就放在那里，遗
憾的是乌干达的领导人制造了这场政治性的安全套短缺，不让大家用
安全套。
“乌干达的这个明显的零安全套政策标志着政府从 80 年代早期
开始的 HIV 预防途径被阻断”，Health GAY 的 Aaron Boyle 说。在过
去的二十年中，乌干达政府成功地把艾滋病感染率从百分之十五降低
到百分之六，这里面包含了无数的专家的辛苦的预防的努力，包括提
倡公众使用安全套。
乌干达是一个接受不是紧急计划基金支持进行 AIDS 疫情缓解
(PEPFAR)的国家.项目要求至少百分之三十三的基金用于婚前禁欲的
预防工作，并且限制给高危人群发放安全套。布什行政当局基金支持
下的这个尖锐的政策试图通过婚前禁欲来进行艾滋病预防。 “科学家
的调查显示了这个政策的不合理性，Museveni 总统无视乌干达人民
的健康，屈于布什的压力之下” ，ACT UP 的 Eustacia Smith 这样说。
今天的抗议，包括 ACT UP/NY、非洲服务委员会、全球健康项
目等组织的成员，要是发送安全套并且把它作为一个有效艾滋病传播
的预防手段。
来自 25 个州和哥伦比亚区的的 120 多名活跃的艾滋病活动家参
加了一个集中的两天的聚会，计划在 1 月 4 日到 5 日组织一个“结束
艾滋病“运动（最初名字叫全国、全球游行，结束艾滋病） 。聚会后，
出台了组织两个活动的方案：2005 年 5 月 2 日至 5 日在华盛顿特区
举办一个超级大型的艾滋病观察培训和倡导； 2005 年 10 月 8 日到 12
日，在华盛顿特区举行五天的结束艾滋病行动，有来自全国各地的艾滋病活动家以及全世界的艾
滋病人参与，为来年的艾滋病运动储备了政治力量。
住房游行
2005 年 2 月 2 日 纽约市
令人震惊的事情：纽约市缺少艾滋病住房
布隆伯格星期六在高邦新闻会议的压力下平静地发布了调查结果。
布隆伯格当局在倡导者的压力下于周六发不了一项有争议的关于市内艾滋病人的住房的调
查，结果显示住房的数量和质量完全不足以满足纽约市的艾滋病人的需求。调查报告的序言中写
道，这项调查结果本来预计是在 2003 年秋季发布的，但是最终的数据在 2004 年 2 月才敲定，
序言中还说，相关部门在去年 11 月还在对相关的调查结果进行审查。但是调查的结果在去年 2
月就被住房工作组和艾滋病住房倡导小组泄露了。作为回应，艾滋病活动家和专家开始询问市长
办公室调查报告将会在合适发布，但是没有得到回答。公开倡导的公益维护人高邦计划在周日下
午召开新闻发布会，要求政府发布这份报告。针对高邦的计划，迈克尔 布隆伯格市长周六早上
通过卫生部门发布了这项报告，这个行为是作为转移媒体对于报告包含的令人咒骂的内容的注意
的策略步骤。
高邦说： “布隆伯格政府在我准备召开新闻发布会，要求政府发布这个已经迟延了一年的报
告之前 48 小时，匆忙地发布了他的艾滋病人住房报告，这并不奇怪。政府希望没有人会注意到
艾滋病人的住房危机变得越来越严重。 ”
另外一个艾滋病住房组织，百利住房的首席执行官吉娜根据顾问会议的研究成果说：“如果
没有将要召开的新闻发布会的压力，这份报告将永远不会发布。我们知道他们手里有这份报告，
大家都知道这事儿。他们花费联邦的钱做这份调查，联邦的钱不能被花在那些不可以公开或者没
有用处的事情之上。我对整个策略及其尺度表示质疑。”
这项调查是哈的孙计划组织和宾夕法尼亚大学执行的，其中对 2000 多名艾滋病人以及从事
相关领域的危机处理工作的 200 多名工作人员进行了采访。它对市政府在对艾滋病人住房问题上
的认识和主动提供住房进行了表扬。但是，它说，药品的花销和艾滋病的传播以及无家可归者的
增加都加大了需要这个服务的人的数量。
报告中说， “保守估计，近期，艾滋病人还需要 2400 套住房，到 2010 年，保守估计也会有
一个 10000 套到 14000 套的缺口。确实，这需要很多的钱，但是作为伟大的纽约城，政府必须
寻求和发展金融模式来满足这个需求。 ”
卫生部书面发表评论说，“这项报告的许多部门都没有详尽的细节和可实行的项目建议以及
预算。此外，报告没有健全的解决办法来处理这个重要的住房需求项目。”
由此，ACT UP 组织了 2005 年 2 月 2 日的住房游行，就住房问题向市政厅宣战。7000 多人
参加了这场游行。穿过布鲁克林桥，一直游行到市长办公室的门口，要求政府改变分区政策和增
加资金投入。
有报道说：在昨天举行的要求得到可负担的住房的游行中，三个陌生人遇见后拥抱彼此，并
且哭泣了 10 分钟。他们交换了联系方式并且承诺尽自己最大的努力去帮助对方。数千名有过无
家可归的经历的人、艾滋病人以及怀有一个让纽约市所有的人都有房子住的梦想的来自不同阶层
的人参加了这场游行。一个名叫此时此地提供住房的可负担住房组织，劳工组织，艾滋病活动家
和社群以及教会组织，昨天参加了游行。各界人士发表了许多声明。
2006 年
3 月 22 日，对中国使馆就中国著名的艾滋病活动家胡佳失踪事件做出了报道并提出抗议。
“我们要求无条件释放一个月前无故失踪的艾滋病活动家胡佳，要求结束对艾滋病人、艾滋
病活动家、律师、权益保护者和一切试图在中国和平改变得所有人的箴言河控制。„„我们一致
抗议中国政府拘留中国艾滋病活动家胡佳和几十名艾滋病人被中国政府逮捕。 ”的当时，胡佳的
妻子和家人曾经多方努力企图确定胡佳的下落，但是国安局始终拒绝承认胡佳正在受其控制。22
日 12 点 30 分，纽约、华盛顿和巴黎的艾滋病、GLBT 和人权活动家举着抗议中国政府上述行为
的牌子走上街头，在中国政府的驻当地领事馆或大使馆门口进行和平抗议。许多组织联合签名发
送给一封致胡主席的信件要求释放胡佳和其他病人。
ACTUP/NY 还进行了许多其他的活动，特别是从 2001 年以来，ACT UP/NY 发表了许多的关
于艾滋病的防治方面的文章，比如 2005 年 10 月 24 日发表的《宗教权利的神圣的艾滋病预防之
战》 ；举行了许多游行示威活动；并且对世界各地的艾滋病的工作进行了报道，比如 2005 年 5 月
13 日对巴西政府以及使团提出建议，要求打破对于高价的 HIV 药物的垄断；对许多国家伸出了援
手；建立了 actupny 网站，及时地公布和发布最新的消息以及相关知识，并组织培训 HIV/AIDS
卫生工作人员和活动者，对年轻人进行教育，举行义卖筹款，发起和签署以系列声明等等。
5 月 31 日，抗议联合国会议，提出了国际市民社会揭露联合国艾滋病会议是个失败并公开发
表了文章抗议联合国会议峰会上发表的 HIV/AIDS 政治性宣言
“我们再一次队政府领导人抗击流行病的失败感到失望” ，英国驻南非的大主教 Njongonkulu
Ndungane 说。这一抗议书还提到，市民社会将会敦促政府认识和支持这个弱势人群，政府的失
败是不能被接受的。 （弱势群体指女人和女孩，年轻人和老人，MSM 人群，注射和其他毒品使用
者，跨性别人群，贫困人群，囚徒，移动劳动人口，孤儿，战争区或被侵略区的人们，土著人，
难民，HIV/AIDS 外展工作人员和 HIV/AIDS 病人。）
世界艾滋病日上，几百名学生在华盛顿举行了纪念游行
其中，全球艾滋病学生联盟（SGAC）举行了艾滋病知晓游行，要求联邦政府履行艾滋病防
治的政策，未来 5 年中在非洲投资 8 亿美元培训更多卫生工作人员，通过允许针剂交换项目（曾
被国会取缔）降低华盛顿的 HIV 感染率，修改国际药物贸易国则来促进 HIV/AIDS 治疗的发展，
增加所有基金组织对全球抗击艾滋病、疟疾和肺结核基金的支持，免除贫困国家的债务。这项活
动是被誉为“充满活力的、热情的、旷野的、独一无二的学生活动家”的 LAWRA HAWKS 组织
的，近 400 名学生、医学院学生和活动家参加的大型游行，吸引了相当数目的行人，取得了良好
的效果。它展示了美国当时的 HIV 疫情的一些具体情况：第一，在美国，一半以上的新感染者是
在 25 岁以下的。第二，美国大多数的男人和女人没有进行过 HIV 检测。第三，四分之一的 HIV
阳性者甚至还不知道自己已经被感染。第四，广泛的性教育可以挽救孕妇和处于青春期的群体，
而禁欲主义是作不到的。第五，调查显示，针剂交换没有增加吸毒者数量，而且有效的防治了艾
滋病的传播。
2008 年
3 月，在 ACT UP 的 20 周年纪念日上，纽约 ACT UP 在华尔街举行了主题为“要求关爱所有人
健康，私人健康保险和进行药物价格控制”的示威游行。这是一个获得允许的游行，它在 2007
年 3 月 29 日，也就是周四中午 11 点 30 分在联邦大厦、百老汇和 WORTH 街集会和游行。这个活
动揭开了我们把“进行健康关爱”作为 2008 年政治选举的主题的战役的序幕。
”他们认为，几百万生活
这个活动的宣传标语是 “NO MORE BULL！ HEALTH CARE FOR ALL！
在美国乃至全球的艾滋病感染者和艾滋病人不能获得或者承受得起必须的健康关爱。相反地，处
于强势地位的贪婪的药品公司和保险人停止改进并且在看笑话。是时候在华尔街游行，来谴责那
些健康关爱的利益获得者，同时开始 ACT UP 的新的目标：要求真正的、永久的国家健康卫生保
护体系。
这次游行还打出了“对人民进行健康关怀，放弃盈利！”的标语，并且对每周周四下午 7 点
的会议以及其他活动进行了宣传。
许多媒体都对 ACT UP 进行了相关的报道。一方面赞扬 ACTUP 的历史功绩，同时也在警告
“行动（ACT UP）
世人， ”还没有结束，艾滋病疫情仍然很严峻。
附加专题一
美国的艾滋病移民和旅行政策
“我
在纽约 ACT UP 网站的首页上面，醒目的写着共和党前议员 DORNAN 的这样一段话：
1988 年乘飞机去中国的途中，当我拿起签证申请单的时候，我发现上面写着，如果您被检测出
HIV 抗体呈阳性，请您不要下飞机，您将被在飞机场遣返；现在，中国的残酷的、独裁的共产主
义统治不是一个好榜样„„”
除了美国之外，只有亚美尼亚、文莱、中国、伊拉克、南朝鲜、摩尔达维亚、俄罗斯和沙特
阿拉伯实行这种特殊的歧视。
可憎的 HIV 旅行和移民禁令在法律上进行修改，成为 1993 年美国国立卫生研究院复兴法令
的一个部门。 在
但是请记得， 1993 年之前，当一个荷兰的艾滋病人 在
（(Hans Paul Verhoff） 1989
年被美国海关拒绝入境参加一个旧金山的会议并发表演讲的时候，这个禁令成为了一个世界性的
新闻，也就是这个禁令成为了大众地址 1990 年的旧金山的第六节国际艾滋病会议的导火索。
同样是这个禁令使得 1992 年的国际艾滋病大会的地点从波士顿改为阿姆斯特丹。在阿姆斯
特丹的艾滋病大会上，活动家，ACTUP 的成员和伊丽莎白 泰勒主持了新闻发布会，宣扬关于托
马斯 法布雷加斯作为一个艾滋病人，以总统的身份重新进入美国的问题。
美国的 HIV 移民禁令和旅行限制是克林顿当局背叛艾滋病的一系列行动的第一步，1993 年
被签署成为法律。 这是一个美国立法史上评价最差的一项处理 HIV 问题的立法——也是国会做的
一项可悲的历史遗产。
加拿大公共卫生联盟的主席戴维说： “HIV 不是一项通过普通的随便的接触而传播给公众的
疾病，一项禁止 HIV 阳性的移民进入的歧视性政策不会保护我们不受病毒的侵害。 ”
艾滋病毒携带者面临着持续的美国的移民禁令
那些想移民去美国的 HIV 感染者和已经在美国生活的已经感染了 HIV 的非美国公民都面临
着一个明显的障碍——美国的移民服务政策严格的限制了 HIV 阳性的人群获得移民资格的能力。
同时受到限制的还有活性肺结核等一系列其他疾病。HIV/AIDS 是一个健康相关的标准，利用这
个标准，美国移民官员可以拒绝潜在的移民或者驱逐那些已经生活在美国的非美国公民。它是建
立在 1987 年的禁止 HIV 感染者移民的禁令基础上的。尽管这个法律引起了激烈的争论，但是大
部分专家都认为这个法令在近期内不会改变。
抵达美国的个人和家庭分为四类——合法移民、非移民、无正式文件的移民和难民。个体的
法律状况在抵达美国后会发生变化。比如，许多政治避难着者在抵达美国的时候是无正式文件的
移民，但是到达美国不久就正式获得被庇护的资格。
旧金山的艾滋病基金会说，尽管被检测出 HIV 抗体呈阳性不能使移民失去他们现有的移民身
份，但是对于那些打算近期改变他们的法律身份，特别是想在近期申请永久居留的人来说，却是
一个障碍。移民服务局可能会驱逐那些非法移民中感染了 HIV 的人。任何一个不合法的移民仅仅
因为这一个原因就可以被驱逐出美国。
1991 年，来自海地的一百多名政治难民因为被查处 HIV 抗体呈阳性而不准进入美国，被监
禁在美国的海军基地达 18 个月之久。
这个话题再度被提起是在 1993 年，一个联邦的法官指出，应该释放这些 HIV 阳性的海地难
民，让他们进入美国境内，因为如果把他们送回海地，他们有充足的理由遭到政治迫害。美国拒
绝了他们的政治避难申请，但是处于人道主义原因政府最终还是同意了他们进入美国。
美国移民局对 1993 年法令进行了附加修改，修改后的法令包含了一些改变 HIV 状况在移民
法中的地位。它把被 HIV 病毒感染的移民驱逐出美国合法化。这意味着，移民局可以把任何 HIV
阳性的非公民驱逐出美国，包括短暂的访问者以及打算永久拘留的人。
在竞选期间，克林顿总统曾经许诺要废止这项对 HIV 阳性人群的移民限制。但是由于 1993
年法令是附属于移民服务局的权威法令的，里面包含许多关于支持艾滋病、癌症、妇女健康等方
面的条款，因此废止它是相当困难的。
非移民。包括旅游者、学生、短期工作人员以及其他。非公民如果想要成为合法的美国公民
必须进行一项体检，其中就包含 HIV 检测。来美国旅游学习或者务工的人员都必须填写一份移民
申请表，上面写着你是否曾经被感染了影响公共卫生的疾病。如果有，您将可能不被批准入境。
除非申请人有特别的会议申请，或者访问情人或者接受治疗等情况。
通常情况下，官员们不会找出那些短期访问美国的 HIV 携带者。那些声明自己是 HIV 携带
者的人或者行李中带有抗病毒药物的人通常都会受到关于他们的探访的性质的质询，但是还是会
被允许入境。
.尽管这个驱逐法令对短期进入美国和长期居住的人都造成了影响，但是法令的影响对于那些
寻求永久居住权的人影响更大。
„„
法令的影响。因为在美国生活的 HIV 携带者担心被驱逐出境，他们就不愿意申请更多的要求
他们检测 HIV 的项目。因此，这可能会限制他们的健康关怀的可及性以及合法的用工地位和变更
工作等。
另一方面，许多怀疑自己可能是 HIV 阳性的移民不敢去参加检测，一些知道自己已经感染
HIV 的人也不到迫不得已的时候，不敢求助于公共卫生体系，而是私下治疗。
毫不奇怪，这个法令对于世界上的社群艾滋病研究等都造成了消极的影响。
驱动美国解除艾滋病人参观禁令。
2002 年 3 月 5 日
根据 Terrence Higgins Trust，大部分 HIV 病毒携带者被拒绝移民进入美国并且强制要求来美
国短期参观的人告知他们的 HIV 状况或者说谎。
艾滋病慈善会正在发起一项运动，试图说服美国政府改变这个政策。艾滋病慈善会的负责人
丽莎说，这个法律是建立在“恐慌、误传和偏见”的基础之上的。许多人直到上了飞机后，在填
充绿色的入境卡的时候才知道他们被要求告知 HIV 状况。
问题首次出现在《东伦敦人》杂志上。马克 福勒是一个艾滋病携带者，他打算和朋友一起
移民去美国，但是忽然发现美国的法律禁止艾滋病毒携带者移入。
美国的相关立法是在杰西 赫尔姆高级议员在 20 世纪 80 年代的艾滋病恐慌时候提出的，从
那之后再没有被取消过。它禁止（外来的艾滋病毒携带者）移民并且要求艾滋病抗体呈阳性的人
们取得豁免签章才可以进入美国——他们的护照上面写着如果没有豁免签章就无法入境。这个豁
免签章必须每次都重签。
因为英国的公民在短期访问美国的时候不需要签证，所以好多人在上了飞机之后在填写入境
卡的时候才发现需要告知他们的 HIV 状况，这把他们和恐怖分子、毒贩以及其他的犯罪人员放在
了同样的位置上。
许多艾滋病人在旅游的时候需要携带大量的药丸。那些决定对自己的 HIV 状况说话的人，为
了不被移民局拦下来讯问 HIV 状况，发现他们的行李受到了搜查。
关于美国的豁免签章问题，在进入其他国家的时候，就出现问题了。那些移民官员会想知道
为什么这些护照的持有者被美国拒签。为了获得签章，申请者也必须提供他们有足够的健康保障
来治疗他们在美国期间的疾病——可是在英国，许多公司的医疗保险不涵盖艾滋病。
美国的使馆官员说，这个体系运作完好。说这是一个公共卫生的问题。有时候也是一个财政
的问题。不是说这个人有什么问题。
疾病的困扰
约翰，英国的科学家。在美国从事医学研究十年之久。在符合条件申请绿卡后，他基于对 自
然科学的贡献提出申请。 他被批准了。但是随后，禁止 HIV 携带者移民的法令通过了，他又被
拒签了。
马蒂，一个研究科学家，作为交换学者到美国从事教育工作。她以 HIV 携带者的身份申请签
章，结果被召唤到了大使馆。签证官给了她一个不很令人愉快的备注。马蒂拿到了她的签证，但
是上面注明了她是艾滋病携带者。
哈里，一个著名的人权活动家，作为英国代表团的成员去联合国。他得到了签章，但是到美
国的移民局的时候，他受到了质询。通过政府代表团的交涉他才获得释放。
我们应该禁止艾滋病携带者移民和旅游吗？
。他说，允许这些人移民将会把他们带到一个
国民日记杂志的高级作家乔纳森 劳赫说“不”
好的医疗条件之下。
劳赫说，即使在 1993 年，这个法令也是没有太大的意义的。因为美国是世界艾滋病的发源
地和中心。国会担心艾滋病人的健康关怀和公共卫生方面的费用，这点没错。但是有人说，是不
是移民法律应该因为公共费用的原因禁止一切有病的人进入美国呢，不管他是什么病。
现在，糖尿病和癌症病人只要能提供他们有保险或者其他足够的资源养活自己的情况下，能
够访问美国和在美国生活，只有艾滋病人不可以，不管他们发病还是没发病。显而易见，这是歧
视。
加拿大政府也在 2000 年 7 月支持艾滋病携带者的禁入，因为他们觉得为一个艾滋病携带者
提供治疗的费用太高。
联合国艾滋病规划署要求 60 个国家解除对 HIV 病毒携带者的旅行禁令。
2006 年 12 月 1 日，布什总统要求放松美国政府对艾滋病毒携带者进入美国国境的禁令。
2007 年 4 月 19 日，ACT UP 再次把美国的 HIV 旅游禁令的话题提上了日程。
总结
ACT UP /NY 20 年来的工作历程，对于发展中国家来说，尤其是对于疫情比较严重的地区来
说，使一个成功的典范，它的工作方法与工作内容，无一不给我们以启迪。首先，他们及时地与
政府的相关部门积极地沟通，解决现实中存在的问题，其次，当有些问题尖锐地显示出来的时候，
他们通过游行示威等方式表达自己的意愿，再次，他们联合一切可以联合的力量，团结一致对抗
疫情。其中很多东西是在我们中国，我们还需要改进和学习的。
这里，笔者要提一句，中国的公民社会组织（或者说非政府组织）与世界上的其他国家的公
民社会组织相比有着其特殊性，这些特殊性具体表现在设立、法律地位、法律保障、自主性等多
个方面，这些特殊性也就决定着我们在以后的工作中，既要模仿发达国家的活动方式，也要立足
于国情，去“求变”。
当我们面对工作中的挫折与困难的时候，当我们沮丧试图放弃的时候，牢记“沉默等于死亡”
这句话，奋起去抗争，让更多的人了解 HIV/AIDS 的相关知识与信息，加强 NGO 组织之间的协
作揖及 NGO 组织与政府间的协作与对话，加强政府与药物生产厂家、NGO 与生产厂家的沟通，
加强艾滋病防治的国际联合与协作，我们相信，在不久的将来，艾滋病疫情必然会得到有效的控
制。
2008 年北京奥运会的钟声已经结果，中国如何把一个和谐的中国展示给了国际友人？我们是
否该更加把解决艾滋病问题的实际措施具体化、有效化？政府该如何进行相关知识的教育与宣
传？媒体该如何进行舆论倡导？药品生产厂家要如何平衡利益与社会责任的关系？HIV/AIDS 病
人该如何获得高质量的平等的生活？相关的 NGO 组织将如何工作以及协调相互间的关系？„„
太多太多的问题，留待我们用自己的行动去回答，去诠释„„
还有，我们要知道，ACT UP 也好，其他组织也好，去抗议，去争取，固然是为了公共卫生，
为了人权，然而，我们做了什么，该怎么做，仍然是值得思考的。有些时候，我们做了事情，就
应该让更多的人知道，了解，获得更多的支持。利用媒体等手段进行宣传。如果网络如此发达，
如果媒体不能进行有效的报导，我们可否利用网络来实现这个目的？
亲爱的朋友们，尊敬的政府官员们，在艾滋病这场残酷的世界性的血液战争里，我们希望中
国政府和中国的公民社会组织能够走在时间的前面。以平等的名义，以生命的名义，以全人类的
名义，希望，希望您不要等待艾滋病已经发展到很严重的程度，像一些国家那样，发展到人们已
经见怪不怪的时候，我们才开始注意它„„
东方村庄的 JIM EIGO 在 2007 年 1 月 18 日写了一篇给题为《为什么预防仍然是一个障碍》
的文章。
编辑们：
艾滋病成为一种可认知的疾病已经过去了一代人那么久，但是发生性行为仍然把人们暴露在
同样的 HIV 感染（或者交叉感染）的风险之下，这和疫情开始的时候没有任何不同。现今作为预
防艾滋病性传播的主要方法仍然处于在一种落后的科技状况当中。因为它并不能够达到百分百的
预防效用。而且它还会渐渐地严重减少了长期使用安全套人们的乐趣。艾滋病预防应该更关注的
是 －－ 很多人都认为使用安全套容易造成与性伴侣生理和心理上的隔膜。因此他们不规律的使
用，或者很少使用，甚至根本不使用安全套。
能够和其他人有一份偶然的性行为在许多人的生命中来说，都是一个主要的、 有意思的行为，
但是它却被恐惧的阴影所覆盖，这都是由于对四分之一个世纪以来对于这个长期的疾病的未知的
前景所造成的。我们为什么让这样不正常的事情持续了这么久？21 世纪有效的预防性传播 HIV
的最便宜、最有效的终极措施在哪里？情侣们所拥有的已经足够少了。
与其浪费时间、精力和金钱来挖掘历史上的成就，ACT UP 可以考虑在每年它的生日上创造
更多的驱动力来提醒政府和企业：人们有权在没有恐惧的情况下发生性行为，而不被强迫在愉悦
和健康之间做一个选择。这个话题可能是在任何一代人身上、任何种族、任何性别和任何性取向
的人的身上都行得通的。还可能帮助这组织集团重组它前有的重要性。这也是先前基层活动家一
直以来都持守着的信念。
„„
