Documents
Resources
Learning Center
Upload
Plans & pricing Sign in
Sign Out
Your Federal Quarterly Tax Payments are due April 15th Get Help Now >>

HUBUNGAN ETNIK - PERLEMBAGAAN MALAYSIA _ HUBUNGAN ETNIK

VIEWS: 14,634 PAGES: 40

									                                    BAB 3
                                    PERLEMBAGAAN MALAYSIA
                                    DALAM KONTEKS HUBUNGAN
                                    ETNIK DI MALAYSIA
                                    CTU553 HUBUNGAN ETNIK
©MahyuddinKhalid&AshrofZaki, UiTM                           emkay@salam.uitm.edu.my
PENGENALAN
                                                                       2




Hasil Pembelajaran                                       3.1   PERLEMBAGAAN
• Menjelaskan latar belakang sejarah
  Perlembagaan Persekutuan 1957
• Menjelaskan peruntukan yang                            3.2   MALAYAN UNION
  terkandung dalam Perlembagaan
  Persekutuan
                                                                PERSEKUTUAN
• Menjelaskan kepentingan                                3.3
  Perlembagaan Persektuan dari sudut                           TANAH MELAYU
  hubungan etnik                       KANDUNGAN BAB 3
• Menganalisa peranan kontrak sosial                     3.4   KEMERDEKAAN
  dalam perlembagaan
• Membuktikan unsur-unsur tradisi
  menjadi teras perlembagaan dalam                       3.5   UNSUR TRADISI
  menjalin hubungan etnik yang
  harmoni
                                                               PERLEMBAGAAN
                                                         3.6
                                                                   ISLAM


                                                                       ©eMKAy
KONSEP PERLEMBAGAAN
                                                                                          3


   • Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama, bumiputera dan
     kewarganegaraan dalam Perlembagaan Malaysia menjadi faktor penting
     untuk mewujudkan hubungan etnik yang erat dan utuh di kalangan rakyat        PERLEMBAGAAN
                                                                                  PERLEMBAGAAN
     Malaysia.

                                                                                  MALAYAN UNION
   • Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam
     Perlembagaan Malaysia diimbangi dengan peruntukan lain yang juga memberi
     kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.                                       PERSEKUTUAN
                                                                                  TANAH MELAYU

   • Bagi sebuah negara yang berdaulat, perlembagaan merupakan sumber             KEMERDEKAAN
     undang-undang tertinggi sesebuah negara dan setiap individu perlu
     mematuhi keluhurannya.
                                                                                  UNSUR TRADISI
   • Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di
     bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bagi         PERLEMBAGAAN
     melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.       ISLAM


                                                                                          ©eMKAy
DEFINISI PERLEMBAGAAN
                                                                                     4




   DEFINISI PERLEMBAGAAN                                                     PERLEMBAGAAN
                                                                             PERLEMBAGAAN


  Satu set peraturan tentang hak, kuasa dan prosedur serta tanggung jawab    MALAYAN UNION
  pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara satu autoriti
   dengan autoriti yang lain, dan juga antara autoriti dengan rakyat awam.
                                                                              PERSEKUTUAN
                                                                             TANAH MELAYU
   Satu dasar atau formula yang menyatakan tugasan kuasa-kuasa awam di
            dalam sesebuah negara dibahagikan dan digunakan.
                                                                             KEMERDEKAAN


                                                                             UNSUR TRADISI
                                          Berperanan sebagai panduan
   Perlembagaan adalah
                                          bagi pembentukan undang-
  sumber undang-undang                                                       PERLEMBAGAAN
                                           undang sama ada di pihak
 tertinggi sesebuah negara.                                                      ISLAM
                                              kerajaan atau rakyat

                                                                                     ©eMKAy
JENIS PERLEMBAGAAN
                                                                  5



         Perlembagaan Bertulis
                                                          PERLEMBAGAAN
                                                          PERLEMBAGAAN
         • Perlembagaan yang dikumpul dan
           disusun dalam satu kanun atau dokumen.
         • Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan
                                                          MALAYAN UNION
           dalam perlembagaan yang
           membenarkannya.
         • Contoh negara yang mengamalkan :                PERSEKUTUAN
           Malaysia                                       TANAH MELAYU


                                                          KEMERDEKAAN
                Perlembagaan Tidak Bertulis
                • Semua prinsip perlembagaan yang tidak
                  terkumpul dalam satu dokumen seperti    UNSUR TRADISI
                  adat resam dan tradisi, undang-undang
                  yang diluluskan oleh parlimen dan
                  keputusan-keputusan mahkamah            PERLEMBAGAAN
                • Contoh negara yang mengamalkan :            ISLAM
                  United Kingdom, New Zealand & Israel

                                                                  ©eMKAy
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
                                                                                                             6



Perlembagaan Persektuan Tanah Melayu 1957:
                                                                                                     PERLEMBAGAAN
                                                                                                     PERLEMBAGAAN
 • Ketua Negara adalah YDPA yang dipilih dikalangan 9 orang raja-raja Melayu yang memegang jawatan
   untuk tempoh 5 tahun.
 • Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang dilantik dikalangan parti yang mempunyai bilangan
   anggota majoriti dalam Dewan Rakyat. Perdana Menteri akan mengetuai Kabinet sebagai Badan
                                                                                                     MALAYAN UNION
   Pemerintah Tertinggi.
 • Sebuah badan perundangan di peringkat pusat yang mempunyai 2 dewan; Dewan Rakyat dan
   Dewan Negara.                                                                                      PERSEKUTUAN
 • Ketua Perlembagaan peringkat negeri ialah Sultan atau Gabenor, manakala ketua kerajaan ialah      TANAH MELAYU
   Menteri Besar atau Ketua Menteri.
 • Setiap negeri mempunyai sebuah Dewan Undangan Negeri yang dipilih melalui pilihanrara untuk
   tempoh 4 tahun.                                                                                   KEMERDEKAAN
Perlembagaan Malaysia mengandungi:

 • 15 Bahagian                                                                                       UNSUR TRADISI
 • 183 Perkara
 • 13 Jadual
                                                                                                     PERLEMBAGAAN
Ia menyentuh bidang badan Perundangan, Kehakiman Dan Eksekutif , kedudukan agama Islam,                  ISLAM
kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu & bumiputera Sabah/Sarawak
dll

                                                                                                             ©eMKAy
KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN
                                                                                      7



  Di Malaysia, tidak ada institusi yang boleh mengatasi ketertinggian
  Perlembagaan Malaysia.                                                      PERLEMBAGAAN
                                                                              PERLEMBAGAAN


                                                                              MALAYAN UNION
  Malah ketiga-tiga badan kerajaan (Perundangan, Kehakiman, Eksekutif) &
  YDPA juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia.
                                                                               PERSEKUTUAN
                                                                              TANAH MELAYU
 • Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah) dijalankan tertakluk
   kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
                                                                              KEMERDEKAAN

  Undang-undang persekutuan atau negeri mengenai sesuatu perkara boleh
  diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang-undang itu                UNSUR TRADISI
  bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.

 • Ini kerana, perlembagaan memperuntukkan dengan nyata dalam Perkara 4(1):   PERLEMBAGAAN
   Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan apa-          ISLAM
   apa undang-undang yang diluluskan yang berlawanan dengan perlembagaan
   adalah terbatal setakat mana yang berlawanan.
                                                                                      ©eMKAy
KRONOLOGI PERLEMBAGAAN MALAYSIA
                                                               8


 Malayan Union     Perlembagaan      Unsur Tradisi
     4 Ciri           Bertulis          Identiti       PERLEMBAGAAN


                                                       MALAYAN UNION
 Kontrak Sosial   Suruhanjaya Reid     3 Perkara
  Persetujuan      Memorandum        3, 11, 152, 153    PERSEKUTUAN
                                                       TANAH MELAYU


   Persekutuan                       Perlembagaan      KEMERDEKAAN
                  Rundingan London
  Tanah Melayu                           Islam
                      Merdeka
      9 Ciri                            Ciri-Ciri      UNSUR TRADISI

                                                       PERLEMBAGAAN
   Sistem Ahli       Pilihanraya                           ISLAM
     Menteri          Perikatan

                                                               ©eMKAy
SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
                                                                                                               9



             • Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang
             • Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka, Belanda,   PERLEMBAGAAN
Perjuangan     Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.
kebangsaan

                                                                                                       MALAYAN UNION
             • Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu
               Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium
Pertubuhan     menentang penjajah.                                                                      PERSEKUTUAN
                                                                                                       TANAH MELAYU

            • Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran           KEMERDEKAAN
              semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta
Media Massa Sarawak.

                                                                                                       UNSUR TRADISI

             • Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako     PERLEMBAGAAN
               dll menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.
   Tokoh                                                                                                   ISLAM


                                                                                                               ©eMKAy
PENUBUHAN MALAYAN UNION
                                                                            10




 Selepas Jepun menyerah kalah             Sir Harold Mac Michael    PERLEMBAGAAN
  dan British datang semula ke             dilantik sebagai wakil
 Tanah Melayu, Parlimen British         British untuk mendapatkan
telah meluluskan Malayan Union             tandatangan raja-raja    MALAYAN UNION
     pada 10 Oktober 1945                         Melayu.

                                                                     PERSEKUTUAN
    Sebab Penubuhan Malayan Union:                                  TANAH MELAYU


    • Untuk menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan               KEMERDEKAAN
      kecekapan pengurusan pentadbiran.
    • British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana orang
      Melayu berkerjasama dengan Jepun sebelum ini dan              UNSUR TRADISI
      pengenalan Malayan Union dapat melemahkan kuasa orang
      Melayu terutamanya Raja-raja Melayu.                          PERLEMBAGAAN
    • Menjadi asas kepada British untuk masyarakat tempatan             ISLAM
      memerintah negara sendiri.
                                                                            ©eMKAy
CIRI-CIRI MALAYAN UNION
                                                                         11



  Semua negeri Melayu kecuali
 Singapura disatukan di bawah                                    PERLEMBAGAAN
                                    Singapura dijadikan tanah
 pemerintahan Gabenor British.
                                  jajahan berasingan di bawah
 Gabenor ini pula dibantu oleh
                                    seorang Gabenor British.     MALAYAN UNION
 Majlis Mesyuarat Persekutuan
     dan Majlis Undangan.
                                                                  PERSEKUTUAN
                                                                 TANAH MELAYU

                   CIRI – CIRI MALAYAN UNION
                                                                 KEMERDEKAAN


                                                                 UNSUR TRADISI
                                 Hak kerakyatan yang sama bagi
 Kedaulatan Raja-Raja Melayu
                                  semua orang tanpa mengira      PERLEMBAGAAN
         dihapuskan.                                                 ISLAM
                                     bangsa dan keturunan.

                                                                         ©eMKAy
SEBAB PENENTANGAN MALAYAN UNION
                                                                         12




Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam
urusan pentadbiran negeri.                                       PERLEMBAGAAN


                                                                 MALAYAN UNION
    Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan ia
    kekal sebagai tanah jajahan Inggeris.
                                                                  PERSEKUTUAN
                                                                 TANAH MELAYU
        Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus
        Soli.
                                                                 KEMERDEKAAN

             Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa
             mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak        UNSUR TRADISI
             memiliki apa-apa keistimewaan.
                                                                 PERLEMBAGAAN
                 Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan              ISLAM
                 tandatangan raja-raja Melayu yang menggunakan
                 cara paksaan dan ugutan.
                                                                         ©eMKAy
PENENTANGAN MALAYAN UNION
                                                                                 13




                                                                         PERLEMBAGAAN


                                                                         MALAYAN UNION

                                     Orang Melayu                         PERSEKUTUAN
 Malayan        Tapi Malayan      memulaukan majlis      British sedar
  Union          Union tetap       pengisytiharan itu,       tanpa       TANAH MELAYU
mendapat     diisytiharkan pada     akhirnya British       sokongan
tentangan     1 April 1946 dan       mengalah dan        orang Melayu
hebat dari    Sir Edward Gent        menggantikan          Malayan       KEMERDEKAAN
  orang       sebagai gabenor       Malayan Union         Union akan
                                  kepada Persekutuan
 Melayu.          pertama.                                   gagal.
                                     Tanah Melayu.
                                                                         UNSUR TRADISI

                                                                         PERLEMBAGAAN
                                                                             ISLAM


                                                                                 ©eMKAy
KONTRAK SOSIAL 1948 & PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
                                                                                14




     Penubuhan        • Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2
                        wakil UMNO dan 6 pegawai British                PERLEMBAGAAN
    Jawatankuasa
                      • Bertanggung jawab merangka sebuah
   Kerja pada Julai     perlembagaan baru yang boleh diterima oleh
        1946            orang Melayu                                    MALAYAN UNION

                                                                         PERSEKUTUAN
                                                                         PERSEKUTUAN
     Penubuhan        • Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan India   TANAH MELAYU
                                                                        TANAH MELAYU
    Jawatankuasa      • Bertujuan untuk mendapatkan pandangan
                        orang bukan Melayu mengenai
  Perundingan pada      perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu           KEMERDEKAAN
   Disember 1947
                                                                        UNSUR TRADISI
                                  • Perjanjian yang mempunyai
 Persekutuan Tanah Melayu           beberapa ciri penting ke arah       PERLEMBAGAAN
 akhirnya diisytiharkan pada        pemerintahan sendiri
                                                                            ISLAM
      1 Februari 1948.            • Membawa kepada penubuhan CLC

                                                                                ©eMKAy
KONTRAK SOSIAL 1948
                                                        15




 KONTRAK SOSIAL 1948
                                                PERLEMBAGAAN


                                                MALAYAN UNION

      Satu persetujuan yang dicapai di antara    PERSEKUTUAN
                                                 PERSEKUTUAN
    Melayu, Cina dan India semasa mewujudkan    TANAH MELAYU
                                                TANAH MELAYU
     Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah
                 naungan Inggeris.              KEMERDEKAAN


     Ia berkait rapat dengan bantahan Melayu    UNSUR TRADISI
     terhadap elemen-elemen yang termaktub
       dalam Perlembagaan Kesatuan Malaya       PERLEMBAGAAN
               (Malayan Union) 1946.                ISLAM


                                                        ©eMKAy
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
                                                                         16




   MELAYU
                                                                 PERLEMBAGAAN
   • ISLAM
     • Islam ialah agama Persekutuan
                                                                 MALAYAN UNION
   • RAJA-RAJA MELAYU
     • Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh
       dipersoalkan                                               PERSEKUTUAN
                                                                  PERSEKUTUAN
   • KEISTIMEWAAN MELAYU                                         TANAH MELAYU
                                                                 TANAH MELAYU
     • Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di
       Persekutuan Tanah Melayu                                  KEMERDEKAAN
   • BAHASA MELAYU
     • Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
                                                                 UNSUR TRADISI
   BUKAN MELAYU
                                                                 PERLEMBAGAAN
   • HAK KEWARGANEGARAAN                                             ISLAM
     • Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli

                                                                         ©eMKAy
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
                                                                                       17




                                                                               PERLEMBAGAAN


                                                                               MALAYAN UNION

   Peruntukan-                                                                  PERSEKUTUAN
                                                                                PERSEKUTUAN
                    Ia mengambil kira
peruntukan dalam                                             Kontrak Sosial
                    kedudukan bukan     Merupakan hasil                        TANAH MELAYU
                                                                               TANAH MELAYU
  Kontrak Sosial                                           1948 menjadi asas
                    Melayu iaitu Cina     proses tawar
 1948 menjamin                                                  kepada
                     dan India dalam    menawar antara
   peranan dan                                               Perlembagaan
                    negara yang bakal   Melayu dan bukan                       KEMERDEKAAN
ketuanan Melayu                                            Persekutuan Tanah
                       merdeka dari         Melayu
  dalam proses                                                Melayu 1948
                        Inggeris.
  politik negara.
                                                                               UNSUR TRADISI

                                                                               PERLEMBAGAAN
                                                                                   ISLAM


                                                                                       ©eMKAy
CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
                                                                                                    18



 Negeri
  • 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka.                                              PERLEMBAGAAN
  • Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan
 Sultan                                                                                     MALAYAN UNION
  • Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan
    Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri
                                                                                             PERSEKUTUAN
                                                                                             PERSEKUTUAN
 Kewarganegaraan                                                                            TANAH MELAYU
                                                                                            TANAH MELAYU
  • Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:
    • Seseorang pemohon mestilah:
      • Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum
                                                                                            KEMERDEKAAN
        permohonan ‘atau’
      • Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun
        sebelum permohonan.                                                                 UNSUR TRADISI
    • Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai
      pengetahuan Bahasa Melayu yang baik
                                                                                            PERLEMBAGAAN
 Bumiputera                                                                                     ISLAM
  • Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai
    perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri
                                                                                                    ©eMKAy
CIRI – CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
                                                                                            19




  Pentadbiran                                                                       PERLEMBAGAAN
   • Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi British
   • Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja              MALAYAN UNION
     Persekutuan

  Majlis Mesyuarat Kerja                                                             PERSEKUTUAN
                                                                                     PERSEKUTUAN
   • Sistem ahli bertaraf menteri                                                   TANAH MELAYU
                                                                                    TANAH MELAYU
   • Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota
     rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi              KEMERDEKAAN
  Majlis Perundangan
   • Sistem parlimen                                                                UNSUR TRADISI
   • Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi,
     mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat
                                                                                    PERLEMBAGAAN
     Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta
     50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)                     ISLAM


                                                                                            ©eMKAy
MAJLIS MESYUARAT KERJA PERSEKUTUAN
                                                                                               20




Sebagai proses ke arah berkerajaan sendiri.        1951- Sistem Ahli diperkenalkan.
                                                                                       PERLEMBAGAAN
                              MAJLIS MESYUARAT KERJA
                                   PERSEKUTUAN
                                                                                       MALAYAN UNION

 British melantik beberapa warganegara          Tujuannya untuk memberi peluang dan
 Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli         latihan kepada pemimpin tempatan bagi    PERSEKUTUAN
                                                                                        PERSEKUTUAN
dalam Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan        mendapatkan pengalaman memerintah      TANAH MELAYU
                                                                                       TANAH MELAYU
    yang diberi taraf seperti menteri.                    secara demokrasi.

                                                                                       KEMERDEKAAN
Ahli Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan (Sistem Ahli)
Dato’ Onn Jaafar                              Dato’ Mahmud Mat                         UNSUR TRADISI
E.E.C Thuraisingham                           J.D Mead
Tunku Yaacob                                  J.D Hodgkinson                           PERLEMBAGAAN
                                                                                           ISLAM
Lee Ting Keng                                 O.A Spencer

                                                                                               ©eMKAy
PILIHANRAYA
                                                                                                              21


       • Pilihanraya 1
       • 1 Disember 1951, untuk pilih wakil-wakil dalam Majlis Perbandaran Pulau Pinang
       • UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN                                                     PERLEMBAGAAN
1951   • Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.



       • Pilihanraya 2
                                                                                                      MALAYAN UNION
       • Februari 1952, pemilihan untuk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur
       • 12 kerusi dipertandingkan
1952   • Perikatan menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.
                                                                                                       PERSEKUTUAN
                                                                                                       PERSEKUTUAN
                                                                                                      TANAH MELAYU
                                                                                                      TANAH MELAYU

                                                                                                      KEMERDEKAAN
       • Perikatan cadangkan kepada British supaya diadakan pilihanraya untuk seluruh Tanah Melayu.
1953
                                                                                                      UNSUR TRADISI
       • Pilihan Raya Umum Pertama (52 kerusi):
       • 8 parti bertanding
                                                                                                      PERLEMBAGAAN
       • Perikatan menang 51
1955   • PAS menang 1 (di Kerian, Perak)                                                                  ISLAM


                                                                                                              ©eMKAy
KERJASAMA POLITIK
                                                                                              22



   • Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan
     menjaga kebajikan & kepentingan kaum masing-masing.                              PERLEMBAGAAN

   • Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia
     berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.                         MALAYAN UNION

                                                                                       PERSEKUTUAN
                                                                                       PERSEKUTUAN
   • Melalui pilihanraya umum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup       TANAH MELAYU
                                                                                      TANAH MELAYU
     besar.
   • Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan
     tanpa perlu bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.
                                                                                      KEMERDEKAAN

   • Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat
     negara ini bersatu padu & bekerjasama.                                           UNSUR TRADISI

                                                                                      PERLEMBAGAAN
   • Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu &
                                                                                          ISLAM
     bukan Melayu boleh bekerjasama.


                                                                                              ©eMKAy
ROMBONGAN LONDON
                                                                                      23


                Januari 1956 : Rombongan 8 wakil ke London
•4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan                                      PERLEMBAGAAN
•Diketuai Tunku Abdul Rahman.
•Rombongan bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha
menuntut kemerdekaan                                                          MALAYAN UNION
WAKIL RAJA-RAJA MELAYU                 WAKIL PERIKATAN
                                                                               PERSEKUTUAN
•KETUA: Datuk Panglima Bukit Gantang   •KETUA: Tunku Abdul Rahman Putra Al-
                                                                              TANAH MELAYU
(MB Perak)                             Haj (Ketua Menteri & Menteri Hal
•En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB      Ehwal Dalam Negeri)
Selangor)                              •Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri    KEMERDEKAAN
•Datuk Mohammad Seth Mohammad          Pelajaran)
Said (MB Johor)                        •Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)
•Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood      •Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman          UNSUR TRADISI
(bekas MB Kelantan)                    (Menteri Hasil Bumi)
•SETIAUSAHA: En. Abdul Kadir           •SETIAUSAHA: T.H.Tan                   PERLEMBAGAAN
Shamsuddin                                                                        ISLAM


                                                                                      ©eMKAy
PERJANJIAN LONDON
                                                                      24




                                                              PERLEMBAGAAN
  Perjanjian London ditandatangani pada 8 Februari 1956 dan
  hasilnya persetujuan:
                                                              MALAYAN UNION


 • British berikan kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos       PERSEKUTUAN
   1957.                                                      TANAH MELAYU
 • Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel &
   menjalankan pemerintahan secara demokrasi.                 KEMERDEKAAN
 • British mendapat hak menempatkan tenteranya di Tanah
   Melayu.
                                                              UNSUR TRADISI
 • Sebuah badan bebas ditubuhkan bagi menggubal
   Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid.
 • Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan        PERLEMBAGAAN
                                                                  ISLAM
   diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan
   yang dipegang oleh rakyat tempatan.
                                                                      ©eMKAy
SURUHANJAYA REID
                                                                                               25

Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah digubal oleh Suruhanjaya Reid yang
ditubuhkan 1956.
                                                                                       PERLEMBAGAAN
Keahliannya dari pakar perlembagaan negara Komanwel:
 • Lord William Reid (British)
 • Sir Ivor Jennings (British)                                                         MALAYAN UNION
 • Sir William Mckell (Australia)
 • B.Malik (India)
 • Hakim Abdul Hamid (Pakistan)                                                         PERSEKUTUAN
Suruhanjaya ini ditugas merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu    TANAH MELAYU
berpandukan syarat berikut:
 • Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat                        KEMERDEKAAN
 • Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan.
 • Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain
 • Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam
                                                                                       UNSUR TRADISI
 • Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi
Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan dan
pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.    PERLEMBAGAAN
                                                                                           ISLAM
Jadi, Perlembagaan Malaysia sekarang telah mendapat persetujuan dan pandangan semua
rakyat. Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL.
                                                                                               ©eMKAy
KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
                                                                                        26


           KONTRAK SOSIAL DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
                                                                                PERLEMBAGAAN
  Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara
                 yang sangat penting kepada kestabilan negara
                                                                                MALAYAN UNION
•Melalui Kontrak Sosial,   •Orang Melayu pula       •Perlembagaan Malaya
orang bukan Melayu         diperuntukkan dalam      ini diisytiharkan pada 31
diberikan hak              perlembagaan mengenai    Ogos 1957                    PERSEKUTUAN
kewarganegaraan yang       agama Islam, Bahasa      •Diperbaharui apabila       TANAH MELAYU
longgar berasaskan         Melayu, kedudukan        Singapura, Sabah &
prinsip Jus Soli           istimewa orang Melayu    Sarawak bergabung           KEMERDEKAAN
•(pengecualian tentang     serta kedudukan Raja-    membentuk Malaysia
perlunya mengetahui        raja Melayu              pada 16 September 1963
bahasa Melayu bagi                                                              UNSUR TRADISI
bukan Melayu)
                                                                                PERLEMBAGAAN
                                                                                    ISLAM


                                                                                        ©eMKAy
UNSUR TRADISI & PERLEMBAGAAAN
                                                                                          27




                                           Unsur-unsur tradisi ini meliputi:
                                                                                  PERLEMBAGAAN
Merupakan kontrak sosial yang telah        1. Bahasa
disepakati semasa menggubal undang-        2. Agama
undang.                                    3. Kedudukan istimewa orang Melayu &   MALAYAN UNION
                                           Bumiputera Sabah Sarawak
                                           4. Pemerintahan Beraja
                                                                                   PERSEKUTUAN
                                                                                  TANAH MELAYU
                      Unsur-unsur tradisi adalah faktor penting
                       untuk mewujudkan identiti Malaysia &
                          memupuk persefahaman ke arah                            KEMERDEKAAN
                                    perpaduan.


                                                                                  UNSUR TRADISI
-Ia berperanan menstabilkan sistem         -Dianggap sebagai isu sensitif
politik negara                             -Dilarang dijadikan isu perbincangan   PERLEMBAGAAN
-Dilindungi di bawah Akta Hasutan.         awam                                       ISLAM


                                                                                          ©eMKAy
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
                                                                                          28

                   • Islam adalah agama Persekutuan
    PERKARA 3      • Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan kebebasan
                     beragama
                                                                                  PERLEMBAGAAN
                   • Kesamarataan & hak sama rata
    PERKARA 8      • Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama, kedudukan
                     istimewa orang Melayu dan seumpamanya.                       MALAYAN UNION

                   • Batasan hak kebebasan bersuara daripada menyentuh
   PERKARA 10(4)     kedudukan Raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan     PERSEKUTUAN
                     & seumpamanya.                                               TANAH MELAYU

                   • Kebebasan beragama; kebebasan mengamalkan ajaran
    PERKARA 11       agama lain dalam mana-mana bahagian Persekutuan serta        KEMERDEKAAN
                     beberapa peruntukan pencegahan yang berkaitan.


                   • Peruntukan mengenai kewarganegaraan yang boleh               UNSUR TRADISI
    PERKARA 14       diperoleh melalui beberapa cara serta peruntukan berkaitan
                     perlucutan kewarganegaraan.

                                                                                  PERLEMBAGAAN
                   • Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat               ISLAM
    PERKARA 38       undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja
                     Melayu, orang Melayu, Islam & bahasa Melayu.

                                                                                          ©eMKAy
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
                                                                                                29

              • Peruntukan berkaitan Tanah Rezab Melayu
PERKARA 89    • Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih atau dijual
                kepada bukan Melayu                                                     PERLEMBAGAAN


 PERKARA      • Kedudukan Mahkamah Syariah.
              • Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh mempunyai bidang kuasa dalam
                                                                                        MALAYAN UNION
 121(1)(a)      bidang kuasa Mahkamah Syariah
                                                                                         PERSEKUTUAN
              • Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah
                                                                                        TANAH MELAYU
PERKARA 150     Sarawak, kewarganegaraan;
   (6)(a)     • Meskipun dalam keadaan darurat.
                                                                                        KEMERDEKAAN

            • Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
PERKARA 152 • Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa                    UNSUR TRADISI
              mereka.
                                                                                        PERLEMBAGAAN
              • Kedudukan istimewa orang-orang Melayu                                       ISLAM
PERKARA 153
              • Tanpa menafikan kedudukan yang sah bagi kaum lain.
                                                                                                ©eMKAy
PERKARA 3
                                                                                    30




  PERKARA 3
                                                                            PERLEMBAGAAN
  • Agama Islam adalah agama persekutuan
                                                                            MALAYAN UNION
                                IMPLIKASI
  Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai kebebasan, kuasa dan
                            keistimewaan untuk :
                                                                             PERSEKUTUAN
                                                                            TANAH MELAYU

                  Menubuhkan, menyelenggara,
                                                                            KEMERDEKAAN
                membantu penubuhan institusi Islam

                                                                            UNSUR TRADISI
                       Melaksanakan ajaran Islam
                                                                            PERLEMBAGAAN
                                                                                ISLAM
                   Mengeluarkan perbelanjaan yang
                      diperlukan utk tujuan itu.
                                                                                    ©eMKAy
RASIONAL PERKARA 3
                                                                                                31




Walaupun Islam adalah agama persekutuan tetapi kebebasan
beragama dijamin dalam perlembagaan.                                                    PERLEMBAGAAN


     Islam telah diterima sebagai agama persekutuan sejak zaman                         MALAYAN UNION
     Kesultanan Melayu Melaka sehinggalah ke zaman penjajahan
     Inggeris.
                                                                                         PERSEKUTUAN
                                                                                        TANAH MELAYU
           Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf di negeri-negeri
           Melayu sebelum penjajahan Inggeris.
                                                                                        KEMERDEKAAN

                 Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung
                 tidak diganggu dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam             UNSUR TRADISI
                 kepada raja-raja Melayu.

                                                                                        PERLEMBAGAAN
                       Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan Melayu       ISLAM
                       sebagai seorang yang beragama Islam, lazimnya bertutur dalam
                       bahasa Melayu dan mengamalkan adat istiadat Melayu.
                                                                                                ©eMKAy
FASAL IMBANGAN PERKARA 3
                                                                                           32


                        FASAL IMBANGAN : Perkara 11(1)
 Menyatakan agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana bahagian   PERLEMBAGAAN
                                    persekutuan
Kebebasan beragama                        Peruntukan undang-undang pencegahan
                                                                                   MALAYAN UNION
Dijamin dalam perlembagaan terhadap       Perkara 11(4) menyatakan undang-undang
semua agama                               negeri dan wilayah boleh menyekat atau
Setiap orang berhak untuk menganut &      mengawal pengembangan agama-agama         PERSEKUTUAN
mengamalkannya tertakluk kepada Perkara   lain kepada penganut Islam               TANAH MELAYU
11(4)

                                                                                   KEMERDEKAAN
 Dalam Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:

               • Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri                            UNSUR TRADISI
               • Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau
                 khairat                                                           PERLEMBAGAAN
               • Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan               ISLAM
                 mentadbirnya mengikut undang-undang

                                                                                           ©eMKAy
PERKARA 152
                                                                                 33




  PERKARA 152
                                                                         PERLEMBAGAAN

 • Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yang
   mengikut implikasi yang diperlukan mestilah                           MALAYAN UNION
   digunakan untuk maksud-maksud rasmi)
                                                                          PERSEKUTUAN
                                                                         TANAH MELAYU


             IMPLIKASI                                                   KEMERDEKAAN


        Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada menggunakan     UNSUR TRADISI
         (selain dari maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa
                                  bahasa lain.
                                                                         PERLEMBAGAAN
                                                                             ISLAM
         Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaran
                       bahasa lain dalam persekutuan.
                                                                                 ©eMKAy
RASIONAL PERKARA 152
                                                               34




Perlunya bahasa kebangsaan bagi                        PERLEMBAGAAN
menyatupadukan rakyat pelbagai kaum
                                                       MALAYAN UNION

    Bahasa Melayu telah menjadi lingua franca           PERSEKUTUAN
    di Nusantara sejak berabad lamanya                 TANAH MELAYU


        Bahasa Melayu lebih mudah dipelajari dan       KEMERDEKAAN
        bersifat lebih tekal dari segi istilah dan
        sebutan                                        UNSUR TRADISI

             Bahasa Melayu telah digunakan secara      PERLEMBAGAAN
             meluas sebelum Perang Dunia bagi tujuan       ISLAM
             rasmi.
                                                               ©eMKAy
PERKARA 153
                                                                                                     35

     PERKARA 153

    • Menyentuh tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan                                  PERLEMBAGAAN
      bumiputera Sabah Sarawak

                                                                                             MALAYAN UNION
IMPLIKASI
                                                                                              PERSEKUTUAN
                                                                                             TANAH MELAYU
 YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi kedudukan istimewa orang Melayu
 dan kaum bumiputera Sabah dan Sarawak dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam,
 biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan                     KEMERDEKAAN

 Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merakan
 kehilangan sebarang jawatan awam, penarikan biasiswa, keistimewaan atau pelucutan dan
 penamatan permit yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.   UNSUR TRADISI

 Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi          PERLEMBAGAAN
 tanggungjawab Yang DiPertuan Agong untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui
 peruntukan lain
                                                                                                 ISLAM


                                                                                                     ©eMKAy
RASIONAL PERKARA 153
                                                               36

            Orang Melayu terima prinsip Jus Soli dan
             bukan Melayu perlu menerima hakikat
                hak keistimewaan orang Melayu          PERLEMBAGAAN

             Semasa zaman penjajah dan di awal
              kemerdekaan, terlalu sedikit orang       MALAYAN UNION
             Melayu yang bekerja dengan kerajaan
                                                        PERSEKUTUAN
              Orang Melayu hanya jadi pemerhati        TANAH MELAYU
              kepada kepesatan ekonomi di Tanah
                      Melayu/Malaysia
                                                       KEMERDEKAAN

              Majoriti orang Melayu adalah miskin
            terutama di luar bandar, sukar mendapat    UNSUR TRADISI
                       peluang pendidikan
                                                       PERLEMBAGAAN
            Orang Melayu masih kurang menceburi            ISLAM
              perniagaan dan perlu dibantu dan
                         dibimbing
                                                               ©eMKAy
PERLEMBAGAAN ISLAM
                                                                                           37



PIAGAM MADINAH
                                                                                   PERLEMBAGAAN
           • Perlembagaan bertulis pertama di dunia
           • Baginda mewujudkan sebuah piagam untuk dijadikan panduan untuk
             membentukkan sebuah negara Islam yang berdaulat.                      MALAYAN UNION
           • Piagam Madinah bukan sahaja membentukkan persaudaraan antara
             Ansar dan Muhajirin tetapi juga perpaduan antara orang Islam dengan
             orang bukan Islam terutamanya orang Yahudi.                            PERSEKUTUAN
                                                                                   TANAH MELAYU

                 Mengandungi 47 fasal yang merangkumi 2
                                                                                   KEMERDEKAAN
                 bahagian:
                 • Bahagian pertama
                   • 23 fasal yang menyentuh hubungan dan tanggungjawab            UNSUR TRADISI
                     orang Islam sesama Islam (Muhajirin & Ansar).
                 • Bahagian kedua
                                                                                   PERLEMBAGAAN
                                                                                   PERLEMBAGAAN
                   • 24 fasal membabitkan kaum Yahudi dan tanggungjawab
                                                                                       ISLAM
                     mereka terhadap negara Islam Madinah

                                                                                           ©eMKAy
INPUT UTAMA SAHIFAH MADINAH
                                                                                           38


Sumber Utama     Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara
                                                                                   PERLEMBAGAAN
Masyarakat       •Masyarakat berbilang agama dan keturunan di Madinah dianggap
                 sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan
                 tanggungjawab yang sama terhadap negara Islam Madinah.            MALAYAN UNION
                 •Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat
                 tanpa mengira agama dan keturunan.
                                                                                    PERSEKUTUAN
Kepimpinan       Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakat dan ketua         TANAH MELAYU
                 negara
Hak Beragama     •Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut
                 agama mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam           KEMERDEKAAN
                 dan peraturan yang diterima umum.
                 •Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan
                 bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
                                                                                   UNSUR TRADISI

Fungsi Sahifah   Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan dan membanteras
                 kezaliman                                                         PERLEMBAGAAN
                                                                                   PERLEMBAGAAN
                                                                                       ISLAM
Keselamatan      Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang
                 menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.
                                                                                           ©eMKAy
PENGUKUHAN
                                                                                        39


   Bincangkan TIGA (3) impak perkongsian kuasa dalam sistem pemerintahan
    dan pentadbiran negara masa ini                                             PERLEMBAGAAN
   Bincangkan TIGA (3) fasal Piagam Madinah yang berkaitan dengan kontrak
    sosial.
                                                                                MALAYAN UNION
   Buktikan TIGA (3) aspek keadilan yang dikanun dalam Piagam Madinah kepada
    masyarakat bukan Islam.
                                                                                 PERSEKUTUAN
   Jelaskan TIGA (3) elemen persamaan antara Perlembagaan Malaysia dengan
                                                                                TANAH MELAYU
    Piagam Madinah dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
   Jelaskan TIGA (3) faktor penyumbang kepada pembentukan Perlembagaan
    Persekutuan Tanah Melayu.                                                   KEMERDEKAAN

   Huraikan EMPAT (4) rasional peruntukan unsur tradisi dalam Perlembagaan
    Persekutuan.                                                                UNSUR TRADISI
   Bincangkan TIGA (3) cabaran pelaksanaan terhadap beberapa peruntukan
    Perlembagaan Persekutuan dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.          PERLEMBAGAAN
   Huraikan EMPAT (4) unsur tradisi dan rasional ia dikanunkan dalam               ISLAM
    Perlembagaan Persekutuan.
                                                                                        ©eMKAy
PENGUKUHAN
                                                                                   40


   Bincangkan TIGA (3) hak keistimewaan orang Melayu sebagaimana yang
    terdapat dalam Perkara 153.
                                                                           PERLEMBAGAAN
   Buktikan TIGA (3) bentuk kerjasama antara pelbagai etnik di Malaysia
    menjelang kemerdekaan.
   Huraikan TIGA (3) rasional peruntukan Islam sebagai agama              MALAYAN UNION
    Persekutuan.
   Jelaskan TIGA (3) hak berhubung dengan hal ehwal keagamaan              PERSEKUTUAN
    berdasarkan peruntukan Perkara 11 dalam Perlembagaan                   TANAH MELAYU
    Persekutuan.
   Bincangkan EMPAT (4) cabaran yang boleh menjejaskan perlaksanaan
    Islam sebagai agama Persekutuan.                                       KEMERDEKAAN
   Huraikan EMPAT (4) asas Piagam Madinah dalam mengekalkan
    keharmonian hubungan etnik yang boleh diaplikasikan di Malaysia.
                                                                           UNSUR TRADISI
   Bincangkan TIGA (3) peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan
    berkaitan dengan kedudukan agama Islam sebagai agama
    Persekutuan.                                                           PERLEMBAGAAN
   Analisakan TIGA (3) cabaran semasa dalam memelihara kedaulatan             ISLAM
    Islam di Malaysia.
                                                                                   ©eMKAy

								
To top