RA_Franca by sertcme

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									                                                        FOC
  Publicação integrante do Diagnóstico para Ações Regionais da
  Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho do Estado de São Paulo
                                                                                                                                                          2010


                                               REGIÃO ADMINISTRATIVA DE
                                                       FRANCA
                                                                                                                                 fam
                                                   ço
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   eco                                                              or                                                                              distr                                o
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                                                                                                                                                                   ão
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                                                                                                                         a
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                                                                                   go
                                                                                                                                       renda
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                ão                                                                                                                                           rca                        rego
                                                                                                                                                                   do           emp
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                                              renda                                                                                                                                      a
                                                                      Profissional                                                                 indústria                   n   omi
                        r                                                                                                                                                  eco
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                                                                                                                                                   emp                 pop
                                setor                                                                                                                  rego                 ula
                                                                                                                                                                                  ção
qualificação                                                                                    Comissões
                                                                                                Municipais
                               fam                                                               Emprego                                                                qualifica
                                       ília                                                                                                                                             ção
                                                                                                                                  Força de
            a                                                                                                                     Trabalho
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                                 fia                                                                                                                                    distr
                             a                               Emprego                                                                                                            ibuiç
                         ogr                                                                                                                                                           ão
                  dem                                         Formal
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                                scu
   pop                                 lino
            ula                                                                                                                                                              setor
                 ção
                                                                                                                                                               a
                                                                                                                                   ativida
                                                                                                                                             de             tax
                                                                     st ria         fam                                                                                     ção
    indústria                     ativida
                                          de
                                                               in dú                    ília             ma
                                                                                                              scu                                                   p   ula
                                                                                                                 lino                      idade                  po
                                                                                                                                                                             empre
                                                                                                                                                                                        go
                                                                    distr                      setor                                                 mercado
                 ens                   mercado                            ibuiç
        hom                                                                       ão                          renda
                                                                                                                             tecnologia
                                                                  tra
                                                                      ba
                                                                                               famíl
                                                                                                    ia                                                   omia
                                              mulhe                         lho                                                                econ                               ço
                           nto                        res                                                                                                                servi
                      cime                                                                                          feminino
            cres
                                                                                                       ens
                                                            qualificação                       hom                                emprego


                                                                                                                                                    GOVERNO DO ESTADO
                                                                                                                                                      DE SÃO PAULO
                                                                                        Secretaria do Emprego                                       SECRETARIA DE ECONOMIA
                                                                                        e Relações do Trabalho                                          E PLANEJAMENTO
                                  APRESENTAÇÃO
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA




                                        O acesso a informações abrangentes e atualizadas é pressuposto básico para quem atua nas
                                  atividades de planejamento no setor público e, em especial, no campo da formulação de programas
                                  locais e regionais de qualificação profissional. O ritmo do crescimento e o perfil da força de trabalho,
                                  as características da base produtiva regional, os investimentos previstos, a estrutura do mercado de
                                  trabalho e a dinâmica conjuntural do emprego e das ocupações na região e nos municípios são in-
                                  formações decisivas para definir a demanda de cursos de qualificação a serem oferecidos. Afinal, tais
                                  cursos precisam estar, em boa medida, ajustados ao perfil da mão de obra disponível e às potencia-
                                  lidades de sua absorção na economia local e regional.
                                        A preocupação com diagnósticos abrangentes e atualizados para formular o Programa Estadual
                                  de Qualificação – PEQ tem mobilizado a Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho, nos últimos
                                  três anos, a desenvolver com a Fundação Seade e o Cepam, uma série de atividades, ferramentas
                                  e produtos informacionais para os gestores, técnicos e demais agentes envolvidos na temática. Em
                                  2007, uma série de atividades foi desenvolvida com essa parceria para a organização de dados e
                                  informações para a adequada orientação da oferta de cursos de qualificação profissional: reuniões
                                  regionais por todo o Estado, para apresentar as novas diretrizes do PEQ e sondar com os prefeitos
                                  a dinâmica da economia local; primeira tomada da Pesquisa Municipal de Qualificação Profissional;
                                  e oficinas municipais para levantar demandas de qualificação. A partir de 2008, com a publicação
                                  do Diagnóstico do PEQ (disponível em www.emprego.sp.gov.br), a Sert passou a oferecer cursos de
                                  qualificação nos municípios-polo do Estado, que têm centralizado a dinâmica regional da produção
                                  e do emprego.
                                        Nesse período, como estratégia para garantir a atualização periódica do Diagnóstico, a Sert
                                  disponibilizou o Sistema de Informações sobre Mercado de Trabalho para os municípios paulistas –
                                  SIM-Trabalho, desenvolvido pela Fundação Seade e acessível pela Internet (www.emprego.sp.gov.
                                  br). Ao longo de 2009, cerca de 900 técnicos municipais e membros das Comissões Municipais de
                                  Emprego passaram por curso de capacitação no uso do sistema e no emprego de suas informações
                                  para aprimorar seu conhecimento sobre a economia e o mercado de trabalho locais e regionais.
                                        Em 2010, novas iniciativas estão em desenvolvimento para garantir a crescente efetividade no
                                  planejamento e execução do PEQ: incorporação de novas informações ao SIM-Trabalho (dados do
                                  Emprega SP, Banco do Povo, entre outras fontes); segunda tomada da Pesquisa Municipal de Qualifi-
                                  cação Profissional; estudo sobre perspectivas das ocupações no Estado; e a presente edição do boletim
                                  Foco. Tal como os boletins publicados em 2007, disponíveis no sítio já mencionado da Sert, esta nova
                                  edição traz análises e dados atualizados sobre economia, força de trabalho e dinâmica do mercado
                                  formal de trabalho para as 15 regiões administrativas do Estado de São Paulo. Além disso, os boletins
                                  apresentam informações inéditas (algumas disponíveis no Anexo Estatístico) sobre as diversas ações
                                  municipais no campo da geração de emprego e renda e atração de investimentos, assim como sobre
                                  a execução do PEQ de 2008 a 2009.
                                        As informações ora apresentadas podem e devem ser complementadas com outros dados regio-
                                  nais e locais mais abrangentes, muitos disponíveis no SIM-Trabalho.

                                  BASE PRODUTIVA E PERFIL ECONÔMICO REGIONAL

                                       A RA de Franca é composta por 23 municípios, distribuídos em duas regiões de governo: Franca e
                                  São Joaquim da Barra. Esta região, como tantas outras do interior paulista, teve como origem a cultura
                                  cafeeira e a ferrovia. O café e a instalação da Companhia Mogiana de Estrada de Ferro contribuíram
                                  para o primeiro ciclo de expansão econômica da região. A ampliação da rede viária foi um fator
                                  importante para a consolidação industrial. No final dos anos 1960, a região intensificou a produção


    2
para o mercado externo, acrescentando, em sua pauta de exportação, soja, calçados e produtos de
couro e, na década seguinte, a cana-de-açúcar.
     Como consequência desse processo, Franca tornou-se um polo de desenvolvimento e influen-
ciou o desempenho econômico de toda a região, dividindo com Ribeirão Preto, de economia mais
dinâmica e complexa, a função de polo regional. Em decorrência de sua proximidade com Ribeirão
Preto e Minas Gerais, Franca tornou-se importante centro de redistribuição da produção beneficiada
da região e de produtos industrializados para os principais centros consumidores de São Paulo e
Minas Gerais.
     Uma das atividades características da economia regional é a agroindústria. A produção agroindustrial
é diversificada, incluindo café, leite, curtumes e acabadores de peles, etc. No entorno do município de
Franca, desenvolve-se moderna agroindústria de açúcar e álcool e de processamento de soja, destacando-
se os municípios de São Joaquim da Barra, Orlândia, Morro Agudo, Sales Oliveira e Batatais.
     Na agropecuária, o principal produto é a cana-de-açúcar, que participa com 64,9% do valor total
da produção da RA de Franca, de acordo com os dados do IEA para 2008, o que confere importância
à indústria de alimentos. Também são produtos relevantes, na agropecuária local, o café beneficiado e
a carne bovina, que contribuem, respectivamente, com 11,4% e 5,0% no total regional. Além desses,
há fruticultura, milho e pecuária de leite e de corte. Destaque-se, ainda, que a produção de café de
Franca é bastante expressiva, representando 25,3% do total do Estado (em valor). Também soja e
sorgo são importantes, representando 15,9% e 31,4% desses produtos no Estado.
     Na cidade de Franca, o segmento calçadista sobressai como uma especialidade da região. O
município responde por parte significativa da produção nacional de calçados – boa parte destinada
à exportação. Esta indústria movimenta também outras atividades importantes relacionadas a insu-
mos, máquinas e equipamentos e serviços, tais como máquinas para fabricação de calçados, além
de equipamentos eletroeletrônicos, especialmente aparelhos para laboratórios de certificação.
     Destaque-se também que a região apresenta outros tipos de indústria da transformação: ali-
mentos e bebidas, usinas de açúcar e álcool, metal-mecânica, moveleira, de produtos elétricos, de
confecções e de fertilizantes.
     Assim como ocorre em outras regiões do interior do Estado, há grande concentração econômica
nos municípios-sede, principalmente no de Franca, que contribui com 37,7% do Valor Adicionado
total da RA, refletindo, em grande parte, o peso do setor industrial, que responde por 36,1% do VA
da indústria na região.
     Franca destaca-se, também, como importante polo diamantário do país, especializado na lapi-
dação e comercialização de gemas de diamante, com tradição no mercado externo.
     O setor terciário tem grande concentração no município de Franca, onde sobressaem as áreas
educacional e de saúde, com presença de várias universidades, incluindo um campus da Universida-
de Estadual Paulista – Unesp, e de hospitais dos quais se destacam a Santa Casa de Misericórdia e o
Hospital do Coração, que são polos de referência na região.
     De modo geral, as boas condições das estradas que cercam a cidade de Franca favorecem o trans-
porte rodoviário de cargas da região, tais como rodovias estaduais SP-334 (Rodovia Cândido Portinari)
e SP-335, ligadas à Rodovia Anhangüera, à BR-265 e à MG-050. A Rodovia Cândido Portinari, que se
estende no sentido norte-sul, paralela à Anhangüera, ligando Franca a Ribeirão Preto, constitui um
dos principais canais de escoamento da produção regional.
     Além disso, Franca está localizada na rota do Gasoduto Brasil-Bolívia e na área de influência
da Hidrovia Tietê-Paraná, além de ser servida pela Malha Paulista, antiga Fepasa. Franca é servida,
também, por um aeroporto estadual (Tn. Lund Presetto), que permite a operação de aeronaves de
médio porte, com voos diários diretos para a capital. A Estação Aduaneira do Interior (Eadi) de Fran-
ca atende às grandes empresas da região, que precisam importar e exportar produtos, agilizando o
desembaraço das cargas.


                                                                                               FOCO 2010    3
                                        A região não tem se destacado no cenário estadual como polo de investimento. Em 2008, ocu-
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA



                                  pou a 13ª posição no ranking estadual, segundo a Pesquisa de Intenção de Investimentos do Estado
                                  de São Paulo – Piesp. Foram anunciados investimentos de US$ 69,3 milhões e quase 90% desses
                                  recursos foram declarados por empresas do segmento industrial de produtos químicos, em particular
                                  para instalação de fábrica de defensivos agrícolas em Ituverava.
                                        Em 2007, o Produto Interno Bruto – PIB da Região Administrativa de Franca foi de R$ 9,4 bilhões,
                                  o que correspondia a 1,0% do total do Estado, segundo os dados agregados do Produto Interno
                                  Bruto dos seus municípios.
                                        Na região, o setor de serviços tem grande expressão, participando com 65,9% no total do Valor
                                  Adicionado da RA, de acordo com os dados para 2007 do PIB dos municípios paulistas. Essa elevada
                                  participação reflete o peso das atividades auxiliares e de apoio à indústria, bem como a importante
                                  contribuição das áreas educacional, de saúde e pesquisa na região.
                                         A indústria e a agropecuária ocupam o segundo e terceiro lugar, contribuindo com 23,5% e
                                  10,6% do VA regional, respectivamente. Já no que se refere à participação no VA do Estado, o maior
                                  peso é o da agropecuária, que contribuiu com 6,0%. A indústria e os serviços participaram com 0,9%
                                  e 1,1%, respectivamente, conforme indica o Gráfico 1.
                                        A importância do setor agropecuário para a RA de Franca pode ser observada na classificação
                                  dos municípios da região, segundo a tipologia do PIB1 (Tabela 1). Dos 23 municípios que compõem
                                  a região, 13 são classificados como de perfil agropecuário e respondem por 32,5% do PIB da região,
                                  sendo que seis possuem relevância no Estado. Por outro lado, o peso do setor de serviços e da indús-
                                  tria concentrados no município de Franca pode ser aferido pela participação deste na geração do PIB
                                  da região: 38,2%.



                                                                                                   Gráfico 1
                                                            Distribuição e participação do Valor Adicionado,
                                                                   por setores de atividade econômica
                                                                                              RA de Franca – 2007

                                                                                                   Distribuição na Região   Participação no Estado


                                                                        Em %
                                                                   70                                                         65,9

                                                                   60

                                                                   50

                                                                   40

                                                                   30
                                                                                                      23,5
                                                                   20
                                                                               10,6
                                                                   10
                                                                                      6,0
                                                                                                               0,9                    1,1
                                                                    0
                                                                               Agropecuária             Indústria               Serviços


                                   Fonte: Fundação Seade.



                                  1. A tipologia dos municípios, segundo o perfil do PIB, destaca, entre as diversas atividades econômicas do município, a de maior peso na
                                  formação do PIB municipal. Disponível em: <www.seade.gov.br>.




    4
                                                                      Tabela 1
                    Municípios e PIB, segundo tipologia do PIB Municipal (1)
                                                             RA de Franca – 2007

                                                                             Municípios                                         PIB
Tipologia do PIB                                                                                             Em milhões de
                                                                  Nos abs.                   %                                         %
                                                                                                             reais correntes

Total                                                                  23                 100,0                 9.372.020             100,0
Perfil agropecuário com relevância no Estado                            6                   26,1                2.413.376              25,8
Perfil industrial                                                       3                   13,0                1.004.510              10,7
Perfil agropecuário                                                     7                   30,4                   636.221              6,8
Perfil multissetorial                                                   1                    4,3                3.575.520              38,2
Perfil de serviços da administração pública                             1                    4,3                    30.141              0,3
Perfil de serviços                                                      5                   21,7                1.712.252              18,3
Fonte: Fundação Seade.
(1) Os municípios do Estado estão agrupados em sete tipos. As regiões administrativas podem não contemplar todos os tipos de PIB.




                     A Fundação Seade desenvolveu uma tipologia dos municípios paulistas
                     apoiada na base produtiva local, tal como retratada pelo Produto Interno
                     Bruto municipal. A metodologia utilizada baseia-se no Valor Adicionado,
                     por setor de atividade, de cada localidade e no seu respectivo peso no
                     Valor Adicionado do Estado, classificando cada um dos municípios paulistas
                     em um dos sete grupos relacionados no quadro apresentado a seguir.
                     Informações mais detalhadas sobre essa metodologia podem ser obtidas em
                     <www.seade.gov.br/produtos/pibmun>.


                           Tipologia                                        Descrição

                           Perfil agropecuário com relevância               Município com perfil agropecuário e relevância na
                           no Estado                                        atividade agropecuária estadual.
                                                                            Município com perfil industrial e pequena relevância
                           Perfil industrial
                                                                            na economia estadual.
                                                                            Município com perfil agropecuário e pequena
                           Perfil agropecuário
                                                                            relevância na economia estadual
                                                                            Município cuja economia é multissetorial e com
                           Perfil multissetorial
                                                                            relevância na economia estadual.
                                                                            Município em que os serviços da administração
                           Perfil de serviços da administração              pública são o fator determinante da economia
                           pública                                          municipal e com pequena relevância na economia
                                                                            estadual.
                           Perfil industrial com relevância no              Município com perfil industrial e relevância na
                           Estado                                           economia estadual.
                                                                            Município com perfil de serviços e pequena
                           Perfil de serviços
                                                                            relevância na economia estadual.




                                                                                                                                      FOCO 2010   5
                                  FORÇA DE TRABALHO REGIONAL
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA




                                        A População Economicamente Ativa – PEA (conjunto dos ocupados e desempregados) da RA
                                  de Franca era composta por 383 mil pessoas em 2008, sendo 220 mil homens e 163 mil mulheres.
                                  O Gráfico 2 mostra que, entre 2001 e 2008, o crescimento do número de mulheres nesse conjunto
                                  (27,3%) foi mais intenso do que o dos homens (14,6%).
                                        Como aconteceu em todas as regiões do Estado, a expansão mais acentuada da PEA feminina
                                  fez com que sua taxa de atividade – participação das ocupadas e desempregadas (PEA) em relação ao
                                  total de mulheres com dez anos e mais de idade (PIA) – evoluísse com intensidade diferenciada daquela
                                  observada para os homens. Assim, enquanto para as mulheres esta taxa aumentou de 47,3% para
                                  53,3%, entre 2001 e 2008, para os homens passou de 72,2% para 73,5%, no mesmo período.


                                                                                               Gráfico 2
                                       Estimativas da População Economicamente Ativa – PEA, segundo sexo
                                                                                     RA de Franca – 2001-2008

                                                                                                                               Homens           Mulheres

                                                       Em mil
                                                 250


                                                                                                                                                220
                                                 220                                                                               214
                                                                                                           207         209
                                                                                  198         200
                                                            192       193
                                                 190


                                                                                                                                   161          163
                                                                                                                       159
                                                 160                                                       152
                                                                                              144
                                                                                  138
                                                                      134
                                                            128
                                                 130




                                                 100
                                                            2001     2002         2003        2004        2005         2006        2007        2008

                                   Fonte: Fundação Seade.




                                  DINÂMICA RECENTE DO EMPREGO FORMAL2

                                       Em comparação com a estimativa de 383.552 pessoas na força de trabalho da RA de Franca, o
                                  estoque de empregados com carteira assinada era de 152.661 pessoas, em 2008, representando 1,3%
                                  do total do Estado de São Paulo. Em relação a 2003, o emprego formal na região cresceu 23,6% (ou
                                  4,3% a.a.), em desempenho abaixo do registrado pelo total do Estado (33,9%, ou 6,0% a.a.), no
                                  mesmo período (Anexo – Tabelas 1 e 2).
                                       Quanto aos setores de atividade econômica (Gráfico 3), a maior parte desses empregos encon-
                                  trava-se na indústria (37,7%), em proporção superior à registrada para o total do Estado (23,5%). Em
                                  seguida, encontravam-se os serviços (29,8%), com participação inferior à média estadual (49,9%) e


                                  2. Foram utilizadas informações da Relação Anual de Informações Sociais – Rais, cadastro administrativo do Ministério do Trabalho e Em-
                                  prego – MTE. Inclui vínculos empregatícios regidos pela Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT e pelo Regime Único dos Servidores.



    6
o comércio (20,9%), pouco acima do total do Estado (19,0%). A agropecuária participava, em 2008,
com 8,8% dos empregos formais da região, proporção superior à média do Estado (3,2%), apontando
para a importante participação do setor agropecuário na economia regional e, por conseguinte, na
geração de empregos. Já a construção civil respondia por 2,8% desses empregos, porcentual abaixo
do observado para o Estado (4,4%).


                                                                        Gráfico 3
      Distribuição do emprego formal, por setores de atividade econômica
                                               Estado de São Paulo e RA de Franca – 2008


                                                                             RA de Franca               Estado de São Paulo

                                        Em %
                                   60

                                                 49,9
                                   50

                                                          37,7
                                   40

                                          29,8
                                   30
                                                                 23,5     20,9
                                                                                 19,0
                                   20

                                                                                            8,8
                                   10
                                                                                                  3,2          2,8 4,4

                                    0
                                               Serviços    Indústria       Comércio         Agropecuária     Construção
                                                                                                                civil

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Relação Anual de Informações Sociais – Rais; Fundação Seade.




      Os subsetores da indústria com maior representação no total de empregos formais, em 2008, foram
o de calçados (12,6%), tradicionalmente ligado à cidade de Franca, e o de produtos alimentícios, bebidas
e álcool etílico (12,0%). Note-se que a região respondia, em 2008, por 38,1% do emprego formal na
indústria de calçados do Estado, sendo que em 2003 essa participação era de quase 42%.
      Nos serviços, o subsetor que mais empregava mão de obra formal era o de administração pública
direta e autárquica (9,6%), seguido pelo de alojamento, alimentação, reparação, manutenção (6,2%)
e pelos serviços médicos, odontológicos e veterinários (3,6%).
      O comércio varejista era responsável por 18,7% do total de empregos com vínculo formal de
trabalho na região.
      A taxa de crescimento médio anual mais alta, entre 2003 e 2008, foi observada no setor que
menos contrata empregados formalmente, isto é, na construção civil (13,3%), desempenho semelhante
ao observado para o total do Estado (13,0%). Em seguida vêm o comércio, com taxa de crescimento
médio anual de 7,2%, os serviços, com 4,3%, e a indústria, 3,2%. A agropecuária foi o setor com
menor crescimento (1,0%) (Gráfico 4), o que resultou na redução da sua participação no total do
emprego formal na região.
      O menor dinamismo da taxa de crescimento médio anual do emprego da região em relação ao
total do Estado reduziu ligeiramente sua participação no emprego formal paulista, passando de 1,4%
para 1,3%, no período (Gráfico 5).
      A Tabela 2 apresenta as 20 principais ocupações com vínculos formais de emprego em 2008
e sua variação em 2009, neste último caso tendo como fonte o Cadastro Geral de Empregados e
Desempregados – Caged.


                                                                                                                              FOCO 2010   7
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA


                                                                                                                     Gráfico 4
                                                     Taxas de crescimento médio anual do emprego formal,
                                                              por setores de atividade econômica
                                                                              Estado de São Paulo e RA de Franca – 2003-2008

                                                                                                                             RA de Franca                   Estado de São Paulo


                                                                               Em %


                                                                                                                                                                                       13,3
                                                               Construção
                                                                      civil                                                                                                           13,0


                                                                                           1,0
                                                             Agropecuária
                                                                                                              3,5


                                                                                                                                            7,2
                                                                Comércio
                                                                                                                                              7,4


                                                                                                            3,2
                                                                 Indústria
                                                                                                                                   6,4


                                                                                                                     4,3
                                                                 Serviços
                                                                                                                            5,0


                                                                                                                     4,3
                                                                      Total
                                                                                                                                  6,0



                                  Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Relação Anual de Informações Sociais – Rais; Fundação Seade.




                                                                                                                     Gráfico 5
                                                                 Participação no emprego formal do Estado,
                                                                     por setores de atividade econômica
                                                                                                   RA de Franca – 2003-2008


                                                                                                                                                                  2003         2008
                                                                           Em %
                                                                     4,5
                                                                                                                                                      4,1
                                                                       4
                                                                                                                                                            3,6
                                                                     3,5

                                                                       3
                                                                                                                     2,4
                                                                     2,5
                                                                                                                           2,1
                                                                       2
                                                                               1,4                                                      1,4 1,4
                                                                     1,5             1,3


                                                                       1                          0,8 0,8                                                                  0,8 0,8

                                                                     0,5

                                                                       0
                                                                               Total             Serviços           Indústria       Comércio        Agropecuária         Construção
                                                                                                                                                                            civil




                                  Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Relação Anual de Informações Sociais – Rais; Fundação Seade.




    8
     Neste conjunto de ocupações, que representavam 46,2% do total de ocupados com empregos
formais na RA, em 2009, predominavam aquelas com menor exigência de especialização e/ou esco-
laridade, tais como trabalhador agropecuário em geral, sapateiro, trabalhador da cultura de cana-de-
açúcar, motorista de caminhão, etc. Porém, também encontravam-se ocupações associadas ao nível
de ensino fundamental e com necessidade de algum tipo de treinamento, normalmente no próprio
local de trabalho, como auxiliar de escritório.
     O desempenho dessas ocupações, no período 2008-2009, é consistente com os resultados
observados na análise setorial entre 2003 e 2008. A maior intensidade da atividade do comércio e a
manutenção da importância da indústria e dos serviços, nesse período, ampliaram as oportunidades
para os trabalhadores de ocupações ligadas direta ou indiretamente a esses setores, tais como assistente
administrativo, servente de obras, trabalhador polivalente da confecção de calçados, alimentador de
linha de produção, entre outras.


                                                                    Tabela 2
                                  Principais ocupações do emprego formal
                                                        RA de Franca – 2008-2009

                                                                                                                                Variação
Ocupações                                                                                    2008          2009 (1)            2008-2009
                                                                                                                          Nos abs.       %
Total                                                                                         152.661        154.902           2.241         1,5
 1 CBO 521110 - Vendedor de comércio varejista                                                 10.839         11.099             260         2,4
 2 CBO 411005 - Auxiliar de escritório, em geral                                                8.668           9.121            453         5,2
 3 CBO 621005 - Trabalhador agropecuário, em geral                                              5.573           5.488             -85       -1,5
 4 CBO 768320 - Sapateiro (calçados sob medida)                                                 5.194           4.684           -510        -9,8
 5 CBO 622110 - Trabalhador da cultura de cana-de-açúcar                                        4.736           4.263           -473       -10,0
 6 CBO 782510 - Motorista de caminhão (rotas regionais e internacionais)                        4.543           4.643            100         2,2
 7 CBO 764115 - Preparador de calçados                                                          4.108           4.466            358         8,7
 8 CBO 784205 - Alimentador de linha de produção                                                4.034           4.448            414        10,3
 9 CBO 622020 - Trabalhador volante da agricultura                                              2.694           2.688              -6       -0,2
10 CBO 641015 - Tratorista agrícola                                                             2.620           2.348           -272       -10,4
11 CBO 764305 - Acabador de calçados                                                            2.258           2.310             52         2,3
12 CBO 514320 - Faxineiro                                                                       2.101           2.184             83         4,0
13 CBO 514225 - Trabalhador de serviços de manutenção de edifícios e
                 logradouros                                                                    1.815           1.831             16         0,9
14 CBO 411010 - Assistente administrativo                                                       1.773           2.036            263        14,8
15 CBO 513205 - Cozinheiro geral                                                                1.728           1.871            143         8,3
16 CBO 717020 - Servente de obras                                                               1.728           1.963            235        13,6
17 CBO 764105 - Cortador de calçados, a máquina (exceto solas e
                palmilhas)                                                                      1.620           1.637             17         1,0
18 CBO 764005 - Trabalhador polivalente da confecção de calçados                                1.514           1.686            172        11,4
19 CBO 422105 - Recepcionista, em geral                                                         1.456           1.543             87         6,0
20 CBO 141410 - Comerciante varejista                                                           1.430           1.323           -107        -7,5
    Demais                                                                                     82.229         83.270           1.041         1,3
Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Relação Anual de Informações Sociais – Rais e Cadastro Geral de Empregados e Desempregados – Caged;
Fundação Seade.
(1) Dados atualizados incorporando-se o saldo líquido (admissões – desligamentos) dos vínculos celetistas, do Caged de 2009, ao estoque das ocupações
registradas pela Rais 2008, que inclui celetistas e estatutários.



                                                                                                                                        FOCO 2010       9
                                  POLÍTICAS MUNICIPAIS DE EMPREGO, TRABALHO E RENDA
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA




                                       A Pesquisa Municipal de Qualificação Profissional revelou dados importantes a respeito da política
                                  de emprego, trabalho e renda dos municípios paulistas, no período 2005-2007. Com alto nível de re-
                                  presentatividade, a pesquisa foi respondida pelos 23 municípios da Região Administrativa de Franca.
                                       A seguir são apresentados alguns resultados da pesquisa, com o objetivo de mostrar o estágio de
                                  organização e execução das políticas públicas de emprego, trabalho e renda nos municípios da região.
                                  São destacadas informações sobre criação, implantação e atuação das Comissões Municipais de Em-
                                  prego – CME, além de serem identificados os municípios que contam com unidades de atendimento
                                  a trabalhadores e empresas, por tipos de parcerias e serviços oferecidos. Para mostrar a dimensão
                                  dada pelos municípios paulistas à questão da inserção de seus cidadãos no mercado de trabalho, são
                                  apresentadas as inúmeras iniciativas locais de geração de emprego, trabalho e renda. Por último, é
                                  feito um resumo das políticas de atração de investimentos implementadas por parte expressiva dos
                                  municípios da RA de Franca.
                                       Até 2007, 19 municípios da RA de Franca haviam criado Comissão Municipal de Emprego – CME
                                  (Tabela 3), sendo que em 15 este órgão estava efetivamente implantado.
                                       Entre os municípios com CMEs implantadas, pouco mais da metade seguia um calendário regular
                                  de reuniões (53,4%) (Tabela 4), proporção menor do que a média do Estado, em que as reuniões
                                  eram regulares em cerca de 60% dos municípios com comissão implantada.
                                       Entre as atividades exercidas pelas CMEs no período 2005-2007, a representação e participação
                                  no Comitê de Crédito do Banco do Povo Paulista foi citada por 80,0% dos municípios com comissões
                                  implantadas, provavelmente em função da presença compulsória de um membro da comissão no
                                  Comitê de Crédito, conforme previsto nas normas do Banco (Tabela 5).
                                       A participação na definição dos cursos de qualificação profissional oferecidos pela Prefeitura tam-
                                  bém foi citada por mais da metade desses municípios (66,7%), enquanto a atividade de interlocução
                                  com bancos públicos na execução do Proger, Pronaf ou outros programas com recursos do FAT foi
                                  indicada por apenas uma das CMEs.

                                                                                              Tabela 3
                                                  Distribuição das Comissões Municipais de Emprego,
                                                                segundo ano de criação
                                                                                 RA de Franca – 2005-2007


                                                      Ano de criação                                            Nos abs.              %

                                                      Total (1)                                                    19               100,0
                                                      1997                                                           7                36,8
                                                      1999                                                           1                 5,3
                                                      2000                                                           2                10,5
                                                      2001                                                           2                10,5
                                                      2003                                                          1                  5,3
                                                      2005                                                          1                  5,3
                                                      2006                                                          3                 15,8
                                                      2007                                                          1                  5,3
                                                      Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa
                                                      Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
                                                      (1) Inclusive 1 município que informou possuir Comissão Municipal de Emprego, porém não informou o ano de criação.




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                                                                     Tabela 4
                       Distribuição das Comissões Municipais de Emprego,
                               segundo periodicidade das reuniões
                                                        RA de Franca – 2005-2007


                             Periodicidade das reuniões                                 Nos abs.              %

                             Municípios com comissões implantadas                          15                100,0
                             Semanal                                                         1                  6,7
                             Mensal                                                          5                33,3
                             Bimestral                                                       1                  6,7
                             Trimestral                                                      1                  6,7
                             Eventual                                                        7                46,7
                             Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa
                             Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.



                                                                     Tabela 5
                       Distribuição das Comissões Municipais de Emprego,
                                segundo atividades desenvolvidas
                                                         RA de Franca – 2005-2007


Atividades desenvolvidas                                                                                              Nos abs.               %

Municípios com comissões implantadas                                                                                     15                100,0

Representação e participação no Comitê de Crédito do Banco do Povo Paulista                                              12                 80,0

Participação na definição dos cursos de qualificação profissional oferecidos pela Prefeitura                             10                 66,7

Interlocutora dos bancos públicos (BB e CEF) na execução do Proger (urbano e rural),
Pronaf ou outros programas com recursos do FAT                                                                            1                   6,7
Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.



     A Tabela 6 apresenta as diversas formas de parceria estabelecidas nos municípios da RA de Franca
para operação das unidades de atendimento aos trabalhadores e empresas, com o objetivo de oferecer
gratuitamente os serviços do sistema público de emprego, trabalho e renda, tais como intermediação
de mão de obra, requerimento do seguro-desemprego, cursos de qualificação profissional, emissão
de carteira de trabalho, entre outros.
     Em 18 municípios da região havia, pelo menos, uma unidade de atendimento a trabalhadores e
empresas para prestação de serviços gratuitos típicos de um sistema público de emprego, trabalho e
renda (Tabela 6). A maioria é mantida com recursos das prefeituras ou provenientes de diversas formas
de parceria, envolvendo entidades das outras esferas de governo e da sociedade civil.
     Apesar da grande heterogeneidade dos padrões de instalações e do pessoal envolvido, assim
como dos serviços prestados, de modo geral a oferta dos serviços típicos de intermediação de mão
de obra está mais concentrada nos Postos de Atendimento ao Trabalhador – PAT, geralmente par-
cerias entre as prefeituras e o governo estadual, embora seja importante a presença das UATs das
prefeituras (Tabela 7).


                                                                                                                                           FOCO 2010   11
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA


                                                                                                        Tabela 6
                                      Municípios com Unidades de Atendimento a Trabalhadores e Empresas,
                                                     segundo tipos de entidade responsável
                                                                                           RA de Franca – 2005-2007

                                   Tipos de entidade responsável                                                                                   Nos abs.                   %
                                   UAT da Prefeitura                                                                                                   16                     88,9
                                      Unidade de atendimento por iniciativa da Prefeitura                                                              13                     72,2
                                      Unidade de atendimento da Prefeitura em convênio com o governo federal                                             6                    33,3
                                   Posto de Atendimento ao Trabalhador – PAT                                                                             5                    27,8
                                   Unidade de atendimento pertencente a outras instituições                                                              7                    38,9
                                   Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
                                   Nota: A proporção refere-se aos 18 municípios com pelo menos uma unidade de atendimento.




                                      A heterogeneidade dos mercados de trabalho locais tem levado as prefeituras a implementar,
                                  além das ações de intermediação de mão de obra, programas de geração de emprego, trabalho e
                                  renda voltados para inserção no mercado de trabalho, de pessoas em situação de desemprego ou
                                  subocupação, estimulando a constituição de microempreendimentos, cooperativas e outras formas
                                  comunitárias de produção.



                                                                                                        Tabela 7
                                     Municípios com Posto de Atendimento ao Trabalhador – PAT e Unidades
                                           de Atendimento ao Trabalhador pertencentes à Prefeitura,
                                                   segundo serviços prestados pela unidade
                                                                                           RA de Franca – 2005-2007

                                                                                                                                PAT (1)                           Prefeitura (2)
                                  Tipos de serviços
                                                                                                                     Nos abs.               %                Nos abs.              %

                                  Encaminhamento dos candidatos para as empresas                                          4                80,0                 5               31,3
                                  Cadastramento de desempregados                                                          4                80,0                 2               12,5
                                  Captação de vagas junto à iniciativa privada                                            4                80,0                 5               31,3
                                  Divulgação dos serviços junto à iniciativa privada                                      4                80,0                 5               31,3
                                  Realização de atividades conjuntas com empresas para
                                  recrutamento e seleção de pessoal                                                       3                60,0                 5               31,3
                                  Informações sobre cursos de qualificação profissional                                   3                60,0                 9               56,3
                                  Requerimento de seguro-desemprego                                                       3                60,0                 3               18,8
                                  Manutenção de cadastro de trabalhadores de atividades em
                                  manutenção domiciliar (pedreiros, eletricistas, encanadores, etc.)                      4                80,0                 3               18,8
                                  Emissão de carteira de trabalho                                                         4                80,0                15               93,8
                                  Orientação trabalhista                                                                  3                60,0                 3               18,8
                                  Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
                                  (1) A proporção refere-se aos 5 municípios com pelo menos um PAT.
                                  (2) A proporção refere-se aos 16 municípios com pelo menos uma UAT por iniciativa da própria Prefeitura e/ou convênio com o governo federal.



12
     A Tabela 8 apresenta um panorama da diversidade desses programas municipais, destacando-se
a promoção de eventos no município para exposição e comercialização de produtos locais (15 muni-
cípios), oferta de microcrédito para fomentar a abertura e expansão de micro e pequenas empresas
(14 municípios), apoio ao plantio de lavouras, hortas comunitárias e familiares (13 municípios) e ces-
são ou empréstimo de terreno, galpão ou outra edificação para instalação de empreendimentos ou
microempreendimentos (13 municípios).



                                                                      Tabela 8
                  Municípios, segundo ações promovidas pelas prefeituras
                        para geração de emprego, trabalho e renda
                                                         RA de Franca – 2005-2007


Ações promovidas pelas prefeituras                                                                               Nos abs.                   %

Cessão ou empréstimo de maquinário para execução de atividades agrícolas                                            11                    47,8
Promoção de eventos no município para exposição e comercialização
de produtos locais                                                                                                  15                    65,2
Oferta de microcrédito para fomentar a abertura ou expansão de micro
e pequenas empresas                                                                                                 14                    60,9
Apoio ao plantio de lavouras, hortas comunitárias e familiares                                                      13                    56,5
Cessão ou empréstimo de terreno, galpão ou outra edificação para instalação
de empreendimentos ou microempreendimentos                                                                          13                    56,5
Apoio à formação de cooperativas para projetos entre pequenos agricultores
ou de agricultura familiar                                                                                          10                    43,5
Apoio à formação de cooperativas ou outra modalidade de associação para
coleta seletiva do lixo e comercialização de materiais recicláveis                                                    8                   34,8
Participação em eventos de outros municípios para exposição e comercialização
de produtos locais                                                                                                    9                   39,1
Cessão ou empréstimo de terreno, galpão ou outra edificação para atividades
de cooperativismo                                                                                                   11                    47,8
Cessão ou empréstimo de maquinário para empreendimentos ou microempreendimentos                                     10                    43,5
Oferta de crédito ou microcrédito para atividades de cooperativismo                                                   8                   34,8
Aquisição da produção agropecuária local para utilização dos produtos em
programas municipais (merenda escolar/distr. de cestas básicas)                                                       4                   17,4
Implantação de centro de comercialização de produtos                                                                  4                   17,4

Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
Nota: A proporção refere-se aos 23 municípios respondentes.




     Incentivar a criação de oportunidades de emprego, trabalho e renda é uma das grandes
preocupações das autoridades públicas locais, indicada pelo número de municípios que possuem
políticas de atração de investimentos como forma de promoção do desenvolvimento e inclusão
produtiva de sua força de trabalho no mercado. A Tabela 9 apresenta a diversidade de instrumen-
tos tributários e não-tributários que foram acionados por um número expressivo de prefeituras da
RA de Franca com esses objetivos, no período de 2005 a 2007, conforme identificado de forma
inovadora pela pesquisa.


                                                                                                                                           FOCO 2010   13
                                                                                                        Tabela 9
REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA



                                      Municípios, segundo incentivos tributários e não-tributários oferecidos
                                                 pelas prefeituras para atração de investimentos
                                                                                           RA de Franca – 2005-2007

                                  Tipos de incentivos                                                                                                    Nos abs.               %
                                  Cessão ou doação de terreno e/ou edificação                                                                                 7                 58,3
                                  Concessão de benefícios tributários                                                                                         9                 75,0
                                  Execução ou ressarcimento de obras de terraplanagem ou de infraestrutura em geral                                           9                 75,0
                                  Assessoria na obtenção de documentos para abertura de empresa junto aos órgãos públicos                                     4                 33,3
                                  Simplificação de procedimentos burocráticos para abertura de empresa                                                      10                  83,3
                                  Ressarcimento de despesas                                                                                                   4                 33,3
                                  Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
                                  Nota: A proporção refere-se aos 12 municípios com pelo menos um incentivo para atração de investimentos.



                                  PROGRAMA ESTADUAL DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL – 2008-2009

                                       A Pesquisa Municipal de Qualificação Profissional 2007 também inovou ao promover o mais amplo
                                  levantamento sobre as iniciativas das prefeituras do Estado de São Paulo no que se refere à oferta de
                                  oportunidades de qualificação profissional aos seus trabalhadores. Com isso, a Sert buscava identificar
                                  as experiências locais nessa área, com vistas a implementar um programa estadual que articulasse a
                                  capacidade de oferta com as necessidades de profissionais capacitados conforme requeridos pelo mer-
                                  cado. As atividades desenvolvidas pela Sert com esse propósito, em 2007, certamente representaram
                                  um marco nas práticas de planejamento e coordenação para execução de políticas públicas.
                                       As consultas e mobilização dos recursos políticos, de pessoal e financeiro disponíveis asseguraram
                                  um elevado grau de complementariedade de ações entre todos os agentes envolvidos e garantiram a
                                  qualidade do material didático e dos cursos oferecidos e, acima de tudo, a eficiência na aplicação dos
                                  recursos públicos e a eficácia da ação, medida pela inserção dos treinandos no mercado de trabalho,
                                  conforme verificado pelas avaliações realizadas durante e após os cursos.
                                       A Tabela 10 indica que, na RA de Franca, houve aumento da cobertura do programa de qualifica-
                                  ção profissional, entre 2008 e 2009. Além dos aperfeiçoamentos introduzidos neste último ano, como
                                  a concessão de bolsa-auxílio para os treinandos sem nenhuma fonte de renda, verifica-se crescimento
                                  em todos os itens do programa: número de municípios, de cursos e de treinandos.
                                       Segundo informações do programa, destaca-se que cerca de 14% dos treinandos frequentaram
                                  cursos técnicos de escriturários em geral, agentes, assistentes, auxiliares de administração, 10,3%
                                  participaram de cursos de técnicos de vendas especializadas, outros 10,3% frequentaram cursos de
                                  operadores do comércio em lojas e mercados e 10,3% se inseriram em cursos de eletricistas de ma-
                                  nutenção eletroeletrônica.

                                                                                                      Tabela 10
                                                                          Programa Estadual de Qualificação
                                                                                          RA de Franca – 2008-2009

                                  Especificação                                                                                     2008 (1)                         2009 (2)
                                  Municípios                                                                                                2                               5
                                  Cursos                                                                                                    9                              21
                                  Treinandos                                                                                             496                             874
                                  Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação do Desenvolvimento Administrativo – Fundap.
                                  (1) Exclusive cursos para pessoas com deficiência.
                                  (2) Inclusive cursos para pessoas com deficiência.



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                        Municípios participantes das 35 oficinas de capacitação de Observadores Locais do Mercado de Trabalho
                                                                                                  Estado de São Paulo – Julho-Dezembro 2009




             Oficinas Participantes                                                                          Fernandópolis
             Adamantina
                                                                                                                                                         Barretos
             Americana
             Araraquara                                                                                                                                                      Franca
                                                                                             Andradina
             Araçatuba
                                                                                                                                 São Jose do Rio Preto
             Assis
                                                                                                              Araçatuba                                                    Ribeirão Preto
             Atibaia
             Barretos
             Bauru                                                                        Adamantina
             Botucatu
             São José dos Campos                                                                                                                                    Araraquara
                                                                                                                                                                                              São João da Boa Vista
             Fernandópolis
             Franca
                                                                                      Presidente Prudente              Marília
             Guarulhos                                                                                                                                       Bauru       Piracicaba
             Itapetininga
             Itapeva
             Marília                                                                                           Assis                                                                            Campinas                     Pindamonhangaba
             Mogi das Cruzes
             Osasco                                                                                                                                      Botucatu                                          Atibaia
             Pindamonhangaba                                                                                                                                                            Sorocaba
             Piracicaba                                                                                                                                                                                                São José dos Campos
             Presidente Prudente                                                                                                                                                                           São Paulo
                                                                                                                                                                    Itapetininga
             Registro                                                                                                                                                                              São Bernardo do Campo
             Ribeirão Preto                                                                                                                   Itapeva
             Santos
             Sorocaba
             São Bernardo do Campo                                                                                                                                                 Registro
             São José do Rio Preto
             São José dos Campos
             São João da Boa Vista
             São Paulo




FOCO 2010
            Fonte: Fundação Seade. Oficinas de diagnóstico de programas locais de qualificação profissional – 2009-2010.




15
16
                                                                                                                                                                                                     REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA
     Anexo Estatístico
                                                                                                                               Tabela 1
                                                              Emprego formal, segundo setores e subsetores de atividade econômica
                                                                                                Estado de São Paulo e RA de Franca – 2003-2008

                                                                                                        Estado de São Paulo                                                                          RA de Franca

                                                                                                                                      Taxa de crescimento                                                           Taxa de crescimento     Participação no
     Setores e subsetores de atividade econômica                                       2003                            2008                                           2003                     2008
                                                                                                                                          médio anual                                                                   médio anual       total do Estado ( %)
                                                                                                                                         (2003-2008 )                                                                  (2003-2008 )
                                                                             Nos absolutos      %          Nos absolutos       %              (%)           Nos absolutos     %      Nos absolutos           %              (%)           2003          2008

     TOTAL GERAL (1)                                                            8.748.152      100,0         11.713.163       100,0           6,0              123.525       100,0      152.661             100,0           4,3             1,4          1,3

     Indústria                                                                  2.018.872       23,1           2.747.968       23,5           6,4               49.063        39,7       57.508              37,7           3,2             2,4          2,1
       Extrativa mineral                                                           12.577        0,1                16.282      0,1           5,3                  111         0,1          114               0,1           0,5             0,9          0,7
       Indústria de produtos de minerais não-metálicos                             84.202        1,0               100.935      0,9           3,7                  389         0,3          415               0,3           1,3             0,5          0,4
       Indústria metalúrgica                                                     223.631         2,6               304.679      2,6           6,4                2.865         2,3        3.468               2,3           3,9             1,3          1,1
       Indústria mecânica                                                        161.754         1,8               253.471      2,2           9,4                1.978         1,6        2.424               1,6           4,2             1,2          1,0
       Indústria do material elétrico e de comunicações                            92.641        1,1               132.135      1,1           7,4                  438         0,4          643               0,4           8,0             0,5          0,5
       Indústria do material de transporte                                       195.638         2,2               282.972      2,4           7,7                  324         0,3          710               0,5          17,0             0,2          0,3
       Indústria da madeira e do mobiliário                                        69.444        0,8                89.036      0,8           5,1                  517         0,4          884               0,6          11,3             0,7          1,0
       Indústria do papel, papelão, editorial e gráfica                          136.272         1,6               164.737      1,4           3,9                  599         0,5        1.027               0,7          11,4             0,4          0,6
       Ind. da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas           105.012         1,2               136.570      1,2           5,4                5.201         4,2        4.774               3,1          -1,7             5,0          3,5
       Ind. química, de produtos farmacêuticos, veterinários, perfumaria         273.556         3,1               348.107      3,0           4,9                2.041         1,7        2.814               1,8           6,6             0,7          0,8
       Indústria têxtil, do vestuário e artefatos de tecido                      228.409         2,6               290.683      2,5           4,9                1.614         1,3        1.953               1,3           3,9             0,7          0,7
       Indústria de calçados                                                       48.009        0,5                50.360      0,4           1,0               20.106        16,3       19.185              12,6          -0,9            41,9         38,1
       Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico              308.348         3,5               482.801      4,1           9,4               12.039         9,7       18.264              12,0           8,7             3,9          3,8
       Serviços industriais de utilidade pública                                   79.379        0,9                95.200      0,8           3,7                  841         0,7          833               0,5          -0,2             1,1          0,9

     Construção civil                                                            279.521         3,2               514.364      4,4          13,0                2.285         1,8        4.270               2,8          13,3             0,8          0,8

     Comércio                                                                   1.555.863       17,8           2.226.858       19,0           7,4               22.537        18,2       31.896              20,9           7,2             1,4          1,4
       Comércio varejista                                                       1.277.694       14,6          1.804.090        15,4           7,1               19.167        15,5       28.561              18,7           8,3             1,5          1,6
       Comércio atacadista                                                       278.169         3,2               422.768      3,6           8,7                3.370         2,7        3.335               2,2          -0,2             1,2          0,8

     Serviços                                                                   4.578.246       52,3          5.848.809        49,9           5,0               36.798        29,8       45.509              29,8           4,3             0,8          0,8
       Instituições de crédito, seguros e capitalização                          231.145         2,6               292.855      2,5           4,8                1.614         1,3        2.136               1,4           5,8             0,7          0,7
       Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico      1.020.446       11,7          1.460.541        12,5           7,4                3.801         3,1        4.739               3,1           4,5             0,4          0,3
       Transportes e comunicações                                                466.334         5,3               679.882      5,8           7,8                3.554         2,9        4.342               2,8           4,1             0,8          0,6
       Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação          790.036         9,0          1.062.609         9,1           6,1                7.611         6,2        9.459               6,2           4,4             1,0          0,9
       Serviços médicos, odontológicos e veterinários                            326.974         3,7               435.249      3,7           5,9                4.555         3,7        5.458               3,6           3,7             1,4          1,3
       Ensino                                                                    270.421         3,1               352.526      3,0           5,4                2.752         2,2        4.693               3,1          11,3             1,0          1,3
       Administração pública direta e autárquica                                1.472.890       16,8          1.565.147        13,4           1,2               12.911        10,5       14.682               9,6           2,6             0,9          0,9

     Agropecuária, extr. vegetal, caça e pesca                                   315.650         3,6               375.160      3,2           3,5               12.842        10,4       13.478               8,8           1,0             4,1          3,6

     Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Relação Anual de Informações Sociais – Rais; Fundação Seade.
     (1) Inclui outros/ignorado.
            Anexo Estatístico

                                                                                                                                          Tabela 2
                                                                                                       Indicadores municipais selecionados
                                                                              Estado de São Paulo, RA de Franca, Regiões de Governo e Municípios – 2007-2009

                                                                        Participação do                                                                         Mercado de trabalho                                        Emprego Formal (2008)
                                                                                                            Produto Interno Bruto – PIB (2007)
                                                                  Valor Adicionado (2007) (%)                                                                         (2008)                                               Distribuição dos ocupados (%)
                                                   População
            Região Administrativa, Regiões             total                                                                                                   População                               Variação                                                   Remuneração
                                                                                                  Total                                                                         Taxa        Total       (2008/                                                    média nominal
            de Governo e Municípios                  (2009)                                                  Per                                                Economi-
                                                      os          Agrope-                         (em                        Tipologia dos municípios,                            de      (nos abs.)    2003)     Agrope-                             Constru-     (em reais)
                                                    (n abs.)              Indústria Serviços                capita                                              camente                                                   Indústria Serviços Comércio
                                                                  cuária                        milhões                      segundo perfil econômico                        atividade                    (%)      cuária                             ção civil        (1)
                                                                                                          (em reais)                                           Ativa – PEA
                                                                                                de reais)                                                                        (%)
                                                                                                                                                                (nos abs.)

            ESTADO DE SÃO PAULO                    41.633.802        2,0     29,6       68,4     902.784     22.667                     NA                     22.356.523       64,4     11.713.163      33,9        3,2     23,5     49,9         19,0     4,4       1.663

            RA de Franca                              725.315       10,6     23,5       65,9       9.372     13.679                     NA                        383.552       63,2       152.661       23,6        8,8     37,7     29,8         20,9     2,8       1.205

            RG de Franca                              581.781        9,7     20,8       69,5       6.885     12.502                     NA                        308.110       63,4       114.814       22,5        8,3     35,2     31,1         22,4     3,0       1.093
            Aramina                                     5.317       20,7      5,8       73,5          68     13.615                  Serviços                       2.933       63,4           629       82,8        7,6      3,7     69,5         17,7     1,6         916
            Batatais                                   56.271       10,2     27,1       62,8         780     14.575    Agropecuário com relevância no Estado       29.924       62,2        13.595       26,7        7,0     40,3     29,2         20,0     3,5       1.319
            Buritizal                                   3.923       20,1     42,3       37,6         103     26.615                  Industrial                     2.094       62,6         1.598       84,3        7,2     69,8     16,8          6,3       -       1.330
            Cristais Paulista                           7.392       32,3      7,1       60,5         118     16.859                Agropecuário                     3.752       60,7         1.159       15,8       54,6     13,7     22,7          9,0       -         804
            Franca                                    336.853        1,1     22,5       76,4       3.576     11.205                Multissetorial                 179.695       64,2        69.705       18,5        1,5     41,1     29,3         25,5     2,6       1.084
            Guará                                      21.004       13,8     32,2       54,1         215     11.563                  Serviços                      10.999       63,4         2.997       52,1       13,6     13,8     37,9         14,7    20,1         921
            Igarapava                                  28.945        7,8     13,3       78,9         456     16.971                  Serviços                      15.570       63,4         5.015       22,2        5,5     34,5     38,5         20,8     0,7       1.043
            Itirapuã                                    5.795       26,6      7,4       66,0          60     10.670                Agropecuário                     2.942       60,7           641      -21,7       51,0     16,4     26,1          6,6       -         796
            Ituverava                                  39.496       15,7     11,2       73,1         433     11.240    Agropecuário com relevância no Estado       20.815       62,2         6.216       27,0        6,1     13,7     47,7         32,1     0,5       1.003
            Jeriquara                                   3.421       35,1     15,4       49,5          79     25.150                Agropecuário                     1.768       60,7           537       35,9       35,9      2,6     52,5          8,9       -         894
            Miguelópolis                               20.757       39,9      6,8       53,3         252     12.629    Agropecuário com relevância no Estado       10.772       62,2         4.007       44,9       46,7      1,2     37,4         14,6     0,1       1.174
            Patrocínio Paulista                        12.948       16,6     37,5       45,9         237     19.460                  Industrial                     6.741       62,6         2.338       18,9       28,7     37,0     23,5          8,9     2,0       1.179
            Pedregulho                                 16.052       24,1     11,4       64,6         215     14.177    Agropecuário com relevância no Estado        8.320       62,2         3.895       29,4       40,9     20,8     21,7          8,2     8,5         973
            Restinga                                    6.595       38,1      8,3       53,7          77     12.178                Agropecuário                     3.245       60,7           997       16,7       49,2     10,0     28,5          5,7     6,6         803
            Ribeirão Corrente                           4.546       38,6      7,4       54,0          88     21.949                Agropecuário                     2.281       60,7           534       44,3       46,8      3,0     37,1          6,7     6,4         731
            Rifaina                                     3.733       13,5     11,8       74,8          30      8.403      Serviços da administração pública          1.895       58,4           392       17,0       16,3     13,3     53,3         17,1       -         904
            São José da Bela Vista                      8.733       29,8     22,0       48,2          97     11.879                Agropecuário                     4.364       60,7           559        6,9       33,6      4,8     39,2         20,0     2,3         770
            Região de Governo de São
            Joaquim da Barra                          143.534       13,1     31,2       55,8       2.487     18.501                  NA                            75.442       62,7        37.847       27,1       10,5     45,1     26,1         16,3     2,1       1.545
            Ipuã                                       15.236       29,2     16,9       53,9         170     11.851 Agropecuário com relevância no Estado           7.749       62,2         3.061       59,9       27,6     36,1     26,4          9,6     0,2       1.164
            Morro Agudo                                28.562       23,2     35,2       41,7         563     22.172 Agropecuário com relevância no Estado          14.571       62,2         8.265       19,9       11,1     56,6     22,1         10,1     0,1       2.498
            Nuporanga                                   6.702       31,6     22,6       45,8         116     17.560             Agropecuário                        3.559       60,7         3.777      114,2        8,9     68,6     14,1          6,7     1,7         863
            Orlândia                                   38.678        3,5     30,4       66,1         849     23.473               Serviços                         20.585       63,5        10.116       27,6       10,6     24,2     37,1         24,7     3,5       1.300
            Sales Oliveira                              8.393       22,7     21,8       55,5         124     15.184               Serviços                          4.634       63,4         2.140       29,1       25,8     28,0     25,8         11,0     9,5       1.238
            São Joaquim da Barra                       45.963        6,4     35,9       57,7         664     15.202               Industrial                       24.344       62,6        10.488        9,0        2,2     54,0     22,8         19,6     1,3       1.451

             Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Relação Anual de Informações Sociais – Rais; Fundação Seade. Informações dos Municípios Paulistas – IMP.
             (1) Em reais de dezembro de 2008.
             Nota: Convenção utilizada: (NA) não se aplica.




FOCO 2010
17
18
     Anexo Estatístico                                                                                                                                                                                             REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANcA


                                                                                                                                    Tabela 3
     Diagnóstico para qualificação profissional – Comissão Municipal de Emprego e Serviços de Atendimento ao Trabalhador (1)
                                                                            Estado de São Paulo, RA de Franca, Regiões de Governo e Municípios – 2007

                                                        Comissão Municipal de Emprego                                                                                   Serviços de Atendimento ao Trabalhador

     Região Administrativa, Regiões                                                                                        UAT                                                                          Realização de       Informações
                                            Ano                     Periodicidade   Participação na                                       Encaminhamento                        Captação de vagas                                            Requerimento   Emissão de
     de Governo e Municípios                                                                          Existência        Prefeitura/                          Cadastramento de                       atividades conjuntas    sobre cursos
                                             de      Implantação         das      definição de cursos                                      dos candidatos                        junto à iniciativa                                            de seguro-   carteira de
                                                                                                       de PAT            Convênio                             desempregados                         com empresas para      de qualificação
                                          criação                     reuniões      de qualificação                                       para as empresas                            privada                                                 desemprego     trabalho
                                                                                                                      Governo Federal                                                                   recrutamento         profissional
     ESTADO DE SÃO PAULO                    NA           409             NA                 218              183            403                  322               245                 291                  264                 326              195           464

     RA de Franca                           NA           15              NA                 10                5              16                   7                 5                    7                   6                   10               5             18

     RG de Franca                           NA            11             NA                 8                4              12                   5                  4                   5                    4                   8                3            14
     Aramina                               2000          Sim          Bimestral            Sim              Não             Não                  ...                ...                 ...                  ...                 ...              ...           ...
     Batatais                              1997          Sim          Trimestral           Sim              Sim             Sim                 Sim                Sim                 Sim                  Sim                 Sim              Sim           Sim
     Buritizal                             2001          Não              ...               ...             Não             Não                  ...                ...                 ...                  ...                 ...              ...           ...
     Cristais Paulista                     2007          Sim           Mensal              Sim              Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Sim                 Sim              Não           Sim
     Franca                                1997          Sim           Mensal              Não              Sim             Não                 Sim                Sim                 Sim                  Sim                 Não              Não           Sim
     Guará                                 1997          Sim          Eventual             Sim              Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Sim              Não           Sim
     Igarapava                             2000          Sim          Semanal              Não              Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim
     Itirapuã                              2006          Sim          Eventual             Sim              Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Sim              Não           Sim
     Ituverava                             1997          Sim          Eventual             Não              Sim             Não                 Sim                Sim                 Sim                  Não                 Sim              Sim           Sim
     Jeriquara                             1999          Não              ...               ...             Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim
     Miguelópolis                           ...          Sim           Mensal              Sim              Sim             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Sim              Não           Sim
     Patrocínio Paulista                   2006          Sim           Mensal              Sim              Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim
     Pedregulho                             ...           ...             ...               ...             Não             Sim                 Sim                Sim                 Sim                  Sim                 Sim              Sim           Sim
     Restinga                               ...           ...             ...               ...             Não             Não                  ...                ...                 ...                  ...                 ...              ...           ...
     Ribeirão Corrente                     2003          Sim           Mensal              Sim              Não             Sim                 Sim                Não                 Sim                  Não                 Sim              Não           Sim
     Rifaina                                ...           ...             ...               ...             Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim
     São José da Bela Vista                 ...           ...             ...               ...             Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim

     RG de São Joaquim da Barra             NA            4              NA                  2               1               4                   2                  1                   2                    2                   2                2             4
     Ipuã                                  2005          Sim           Eventual            Sim              Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim
     Morro Agudo                           2001          Sim           Eventual            Não              Não             Não                  ...                ...                 ...                  ...                 ...              ...           ...
     Nuporanga                             2006          Sim           Eventual            Não              Não             Não                  ...                ...                 ...                  ...                 ...              ...           ...
     Orlândia                              1997          Sim           Eventual            Sim              Sim             Sim                 Sim                Sim                 Sim                  Sim                 Sim              Sim           Sim
     Sales Oliveira                        1997          Não              ...               ...             Não             Sim                 Não                Não                 Não                  Não                 Não              Não           Sim
     São Joaquim da Barra                  1997          Não              ...               ...             Não             Sim                 Sim                Não                 Sim                  Sim                 Sim              Sim           Sim
     Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
     (1) Para informações detalhadas ver site: <www.emprego.sp.gov.br/>.
     Nota: Convenções utilizadas: (NA) não se aplica; (...) dado não disponível.
            Anexo Estatístico

                                                                                                                                            Tabela 4
                     Diagnóstico para qualificação profissional – Ações municipais para geração de emprego, trabalho e renda (1)
                                                                                    Estado de São Paulo, RA de Franca, Regiões de Governo e Municípios – 2007

                                                                                                                                        Ações municipais para geração de emprego, trabalho e renda

            Região Administrativa, Regiões                                                                                                                                   Apoio à formação de cooperativas ou                                           Aquisição da produção agropecuária
                                                   Promoção de eventos no município      Oferta de microcrédito para fomentar    Apoio à formação de cooperativas                                                             Oferta de crédito ou
            de Governo e Municípios                                                                                                                                          outra modalidade de associação para                                            local para utilização dos produtos
                                                  para exposição e comercialização de     a abertura ou expansão de micro e         para projetos entre pequenos                                                         microcrédito para atividades de
                                                                                                                                                                          coleta seletiva do lixo e comercialização de                                     em programas municipais (merenda
                                                            produtos locais                      pequenas empresas              agricultores ou de agricultura familiar                                                          cooperativismo
                                                                                                                                                                                      materiais recicláveis                                                  escolar/distr. de cestas básicas)

            ESTADO DE SÃO PAULO                                   382                                    380                                     323                                          314                                     224                                 182

            RA de Franca                                          15                                     14                                       10                                           8                                       8                                   4

            RG de Franca                                           12                                    9                                        9                                           5                                        6                                   4
            Aramina                                               Sim                                   Não                                      Sim                                         Não                                      Não                                 Não
            Batatais                                              Sim                                   Sim                                      Sim                                         Sim                                      Sim                                 Não
            Buritizal                                             Não                                   Não                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não
            Cristais Paulista                                     Sim                                   Não                                      Não                                         Não                                      Não                                 Sim
            Franca                                                Sim                                   Sim                                      Sim                                         Sim                                      Sim                                 Sim
            Guará                                                 Sim                                   Sim                                      Sim                                         Não                                      Não                                 Não
            Igarapava                                             Sim                                   Sim                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não
            Itirapuã                                              Sim                                   Sim                                      Sim                                         Não                                      Sim                                 Não
            Ituverava                                             Sim                                   Sim                                      Sim                                         Não                                      Não                                 Não
            Jeriquara                                             Não                                   Não                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não
            Miguelópolis                                          Sim                                   Sim                                      Não                                         Não                                      Sim                                 Não
            Patrocínio Paulista                                   Sim                                   Não                                      Sim                                         Sim                                      Não                                 Não
            Pedregulho                                            Sim                                   Não                                      Sim                                         Sim                                      Não                                 Não
            Restinga                                              Não                                   Não                                      Sim                                         Sim                                      Não                                 Sim
            Ribeirão Corrente                                     Sim                                   Sim                                      Não                                         Não                                      Sim                                 Não
            Rifaina                                               Não                                   Sim                                      Não                                         Não                                      Sim                                 Sim
            São José da Bela Vista                                Não                                   Não                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não


            RG de São Joaquim da Barra                             3                                     5                                        1                                           3                                        2                                   0
            Ipuã                                                  Sim                                   Sim                                      Não                                         Sim                                      Sim                                 Não
            Morro Agudo                                           Sim                                   Sim                                      Sim                                         Sim                                      Não                                 Não
            Nuporanga                                             Não                                   Sim                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não
            Orlândia                                              Não                                   Sim                                      Não                                         Sim                                      Sim                                 Não
            Sales Oliveira                                        Não                                   Sim                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não
            São Joaquim da Barra                                  Sim                                   Não                                      Não                                         Não                                      Não                                 Não

            Fonte: Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho – Sert; Fundação Seade. Pesquisa Municipal: Diagnóstico para qualificação profissional – 2007.
            (1) Para informações detalhadas ver site: <www.emprego.sp.gov.br/>.
            Nota: Convenções utilizadas: (NA) não se aplica; (...) dado não disponível.




FOCO 2010
19
                        www.emprego.sp.gov.br


                      O Sistema de Informações sobre Mercado de Trabalho e
                 Tendências Ocupacionais em São Paulo – SIM-Trabalho – é
                 um aplicativo Web que permite acompanhar a conjuntura e as
                 perspectivas do mercado de trabalho nos municípios paulistas, de
                 forma a subsidiar técnicos das prefeituras e membros das comissões
                 municipais de emprego na formulação de programas locais de
                 qualificação profissional.

                       O Sim-Trabalho reúne dados e informações de amplo escopo
                 temático produzidos por várias instituições do país e permite, assim,
                 uma análise abrangente e atualizada das tendências e dos fatores
                 determinantes da oferta e demanda de mão-de-obra local e regional.
                 Por meio do conjunto de tabelas e gráficos disponibilizados pelo
                 sistema é possível acompanhar a expansão ou retração de vagas e
                 ocupações nos municípios e regiões, a estrutura e o dinamismo da
                 produção econômica, os investimentos anunciados, o crescimento da
                 força de trabalho, o movimento de demanda e oferta de emprego nos
                 postos de intermediação de mão-de-obra e os registros de cursos de
                 qualificação profissional nos municípios.

                       O acesso a esse conjunto
                 de informações – através da pá-
                 gina da Secretaria de Emprego e
                 Relações do Trabalho – e a análise
                 das tendências delineadas pelos
                 dados consultados pode subsidiar
                 debates importantes nas prefeitu-
                 ras, nas comissões municipais de
                 emprego e em outras instâncias
                 sobre os rumos da qualificação
                 profissional e de outros programas
                 públicos nos municípios paulistas.




                    SEADE
         Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados

                     Diretora Executiva
                   Felícia Reicher Madeira                                  Governador do Estado
       Diretor Adjunto Administrativo e Financeiro                            Alberto Goldman
                  Marcos Martins Paulino                         Secretário do Emprego e Relações do Trabalho
                                                                                                                Reciclado




Diretor Adjunto de Análise e Disseminação de Informações                        Pedro Rubez Jehá
                    Sinésio Pires Ferreira
 Diretora Adjunta de Metodologia e Produção de Dados                Secretário de Economia e Planejamento
             Marise Borem Pimenta Hoffmann                                     Francisco Vidal Luna

								
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