PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, CALVILLO - DOC - DOC

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PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, CALVILLO - DOC - DOC Powered By Docstoc
					                                ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES



En las instalaciones que ocupa el Instituto del Agua del Estado de Aguascalientes, ubicadas en la calle 18 de
marzo, número 98, colonia Las Hadas, de esta ciudad de Aguascalientes, siendo las 13:00 horas del día 17
de Agosto del 2005, en representación del C. Lic. Luis Javier Campos Hermosillo, Director General del Instituto
del Agua del Estado, asiste el C. Lic. Adrián Salas Díaz, Director Jurídico del Instituto del Agua del Estado, para
dar inicio a los trabajos relacionados con la Junt a de Aclaraciones derivada de la Convocatoria Pública Nacional
No. 004, licitación No. 31103001-006-05, de fecha 02 de Agosto del 2005, relacionada con la obra pública:
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Municipales) (llave en mano y aprecio alzado), Ejido Pocitos,
Ags., que se lleva a c abo de c onformidad con lo dispuesto en los art ículos 33 Fracción III y 35 penúltimo
párrafo de la Ley de Obras P úblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 22 de su Reglamento en
relación con las Bases de Licitación, por lo anterior se reunieron en la sala de juntas del Instituto del Agua del
Estado, las personas cuya asistencia se enlista y firman al finalizar la junta; con objeto de hacer las
aclaraciones y en su caso las modificaciones necesarias a las bases de licitación en la preparación de las
Proposiciones de la Licitación en cuestión y que forman parte int egrante de la misma.

Por lo que en atención a las peticiones y aclaraciones realizadas por los licitantes a las bases de licitación, y de
conformidad con lo dispuesto en el penúltimo párrafo del articulo 35 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas; y párrafos segundo y tercero del articulo 22 del Reglamento de la Ley citada, se
realizan las siguient es modificaciones a la licitación objeto de esta junta de aclaraciones.

    1.   Este Instituto informa a todos los licitantes que hoy, 17 de Agosto del 2005, es ultimo dia para adquir las
         bases de licitación.
    2.   Todos estos eventos se realizaran en la sala de juntas del Instituto del Agua del Estado.
    3.   Este Instituto informa a todos los licitantes, que deberán considerar en s us indirectos de obra el letrero
         alusivo tipo A, el cual deberá tener las siguientes dimensiones: 9.00 x 3.00 mts. a base de estructura
         metalica y lamina con lona impresa en gran formato, se entrega diseño anexo a esta minut a.
    4.   Se indica a los licitantes incluir dentro de sus indirectos el suminsitro y colocación del elemento de
         primera piedra, incluido dentro de los anexos de la Convocatoria, la cual se debera colocar el dia de
         inicio de los trabajos.
    5.   La ruta critica de la obra s era ent regada unicamente para el Licitante que se la adjudique el cont rato
         respectivo.
    6.   Dent ro de sus indirectos de obra se debera considerar una bodega de dimensiones minimas de 5. 00 x
         5.00 m.
    7.   Toda modificacion de la presente junta de aclaraciones sera considerada como parte integrante de la
         propias bases de licitación.
    8.   A continuación se asientan en hoja anexa las preguntas y respuestas relizadas por las empresas
         licitantes:




Una vez que se ha dado lectura de las pregunt as y respuestas contenidas en el anex o de referencia, se
concedió el uso de la voz a cada uno de los participantes, a efecto de que manifiesten lo que a s u derecho
convenga; por lo que los licitantes asistentes no manifestaron objeción alguna respeto de la convocatoria, bases
de licitación y junt a de aclaraciones, toda vez que el pres ente procedimiento de licitación se encuentra apegado
a lo dispuesto por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

Sin más asunto que tratar estando de acuerdo todos los participantes con los puntos acordados en la pres ente
acta y firmando de conformidad con lo señalado los que en ella participaron, se da por terminada la junta de
aclaraciones a las 19:00 hrs. del día de su fecha de inicio, agradeciendo su presencia a todos los asistentes a
este evento.
            PREGUNTAS Y RESPUESTAS DERIV ADAS DE LA JUNTA DE ACLARACIÓN
                         31103001-006-05, EJIDO POCITOS, AGS.


1.   Como podrán observar en las siguientes preguntas, el diseño de la planta de t ratamiento solo podrá ser
     realizado después de que sean contestadas varias de las preguntas listadas, por lo que será
     prácticamente imposible cumplir con el tiempo de entrega de las propuestas, motivo por el cuál
     solicitamos de la manera más atenta prórroga la entrega de las propuestas 4 semanas.
     Respue sta: No se otorgara prorroga alguna, quedando como fecha de presentación y apertura el
              día 23 de Agosto del 2005.

2.   Solicitamos se nos de una prorroga para entrega de preguntas, ya que de las respuestas a estas
     preguntas pueden surgir nuevas preguntas.
     Respue sta: Toda s las re spuesta s serán dadas a conocer en esta acta de la Junta de
             aclaraciones, por los que no se otorgara prorroga.

3.   Considerando que la obra es a precio alz ado y que en la ley de obra pública no es obligatoria la
     presentación de análisis de precios unit arios, ni indirectos, ni utilidad, ni financiamiento, y que piden se
     anexen en nuestras propuestas las cotizaciones originales de los proveedores de los principales
     equipos y atendiendo a que es una gran cantidad de información solicitada dentro de nuestra
     propuestas, Solicitamos que no sea necesaria al entrega de las matrices de precios unitarios, ni el
     análisis de indirectos, ni el financiamiento, ni la utilidad.
     Respue sta: Se recomienda presentar la propuesta como lo indican las base s de licitación, para
              efecto que la convocante, en caso de que dos o ma s proposicione s sean solvente s
              porque sati sfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, así
              mismo pueda realizar un mejor análisi s cualitativo y evaluación de las propue sta s, y
              poder determinar cual es la propuesta económicamente más conveniente para el Estado,
              todo con la finalidad de garantizar a el Estado las mejores condicione s en la ejecución de
              los trabajos, el no presentarlos no será motivo de desechamiento.

4.   En la hoja de indirectos proporcionada por INAGUA dice “Los gastos de obra aquí manifestados están
     apegados a la realidad as í mismo el % de indirecto de oficina es el presentado en mi doc umentación
     de inscripción al padrón estatal de contratistas 2004” ¿Es necesario estar inscritos en el padrón estatal
     de contratistas para participar en esta licitación?.
     Respue sta: No e s requi sito indi spensable estar inscrito en registro Estatal de Contrati sta s 2005.

5.   En la sección 1.2 de los términos de referencia solicitan que el contratista entregue refacciones,
     manuales, etc. Favor de confirmar que cuando se habla de “contratista” en los términos de referencia
     se refieren al licitante que ganó la licitación, es decir, el que será el encargado de construir la obra.
     Respue sta: Se entenderá por “CONTRATISTA” al licitante que se le fue adjudicado el contrato de
              obra.

6.   ¿Se puede proponer una obra de toma y conducción de agua diferent e a la entregada por el INA GUA
     en los planos? Por ejemplo, un cárcamo de bombeo.
     Respue sta: No, deberá respetarse la indicada por la Convocante.

7.   En la sección 1.6 de los términos de referencia mencionan que: “ El cárcamo de bombeo estará
     equipado con tres equipos de bombeo donde dos de ellos estén diseñados para bombear el equivalente
     al 100% del gasto, se contará con una bomba de relevo” Pregunta ¿Significa que cada equipo de
     bombeo debe ser de 150 lps (de modo que la suma de los dos de el 100% (l.e 300 l.p.s.)? o que, ¿Cad a
     bomba debe de bombear 300 lps?
     Respue sta: Deberá considerar por cada equipo de bombeo 150 l/ s y la re serva será de 150 l/ s
            para cubrir el 100% de la demanda en caso de mantenimiento.

8.   Proveniente de la pregunta anterior. ¿Esto significa que se deberán suministrar 4 (cuat ro) ó 3 equipos
     de bombeo?
     Respue sta: Por lo anterior se deberán suministrar tres equipos de bombeo

9.   Al realizar el análisis de agua de entrada dado en la tabla y c ompararlo c on la calidad del agua tratada
     en las t ablas 2 y 3, se observa que el fósforo se debe bajar de 13.4 mg/l. Sin embargo la ingeniería
     propuesta por el INAGUA en le anexo 1 de los términos de referencia no cuenta con ningún sistema
     para eliminar el fósforo. Favor de mencionarnos cual de las siguientes alternativas utiliz amos:
      A)           No se requerirá la eliminación de fósforo.
      B)           Modificar el diagrama de flujo propuesto por el INA GUA a uno que procure la eliminación de
      fós foro por medios anaeróbicos.
      C)           Modificar el diagrama de flujo propuesto por el INAGUA a uno que procure la eliminac ión
      de fósforo agregando químicos al efluente.
      Respue sta: Ninguna de las tre s alternativas y se respetara el diagrama del anexo 1 propuesta por
               La Convocante.

10.   Es imposible hacer notar que el fós foro solo se puede eliminar utilizando un reactor anaeróbico
      químicos al agua tratada. Y que el reactor anaeróbico inevitablemente producirá malos olores, y por otro
      lado la adición de químicos incrementará tanto el costo de inversión como el costo de m³ de agua
      producida.
      Respue sta: Se acepta el comentario.

11.   De igual manera, en la tabla 1 presentan una conductividad de 1,348 MMHOS/CM mientras que en las
      tablas 2 y 3 señalan menos 1000 MMHOS/CM. El sistema solicitado por el licitante es para remoción de
      materiales biodegradables, por lo que no será posible bajar la conductividad. Por otro lado, no esta
      regulada por la CNA       además de que el sistema de tratamient o para bajarla increment aría
      enormemente tanto el costo de inversión así como el costo de operación. Solicitamos que la
      conductividad no sea un parámetro que se deba tomar en cuenta en la descarga.
      Respue sta: Solicitamos se ajuste al proceso solicitado

12.   Están solicitando un sistema de aeración extendida, para este tipo de tecnologías, de ac uerdo a lo
      recomendado por la CNA en su libro de diseño y en concordancia con lo recomendado por el manual de
      prácticas de la Water Enviromental Federation, para descargas de tipo sanitario no es necesaria la
      colocación de un tanque homogenizador, ya que la homogenización se realiza en los reactores de
      aireación.
      Respue sta: Solicitamos se ajuste al proceso solicitado

13.   Por otro lado, están mencionando que en el influent e se encuentran concentraciones de fós foro
      mayores a 13 ppm y que en el efluente s e requiere menor a 5 ppm. La eliminación del fósforo implica la
      necesidad de utilizar un reactor anaerobio como primer proceso en le tren de tratamiento de agua
      residual. Sin embargo están solicitando que el tanque de homogenización sea aerobio. Es decir
      incongruente intentar tener las dos situaciones en la misma planta de tratamiento.
      Respue sta: De acuerdo con el apartado II.3.3. Se solicita considerar únicamente las 4 hora s de
              tiempo de residencia y la agitación mecánica.

14.   Considerando lo anterior se deduce que no se requiera el tanque de homogeniz ación, pero solicitamos
      al INA GUA nos informe cual de los dos siguient e será el criterio a utilizar en el diseño: A) ELIMINAMOS
      EL TA NQUE DE HOMOGE NIZA CIÓN, O B) NO TOMAMOS EN CUE NTA LA ELIMINACIÓN DE
      FÓSFORO.
      Respue sta: Solicitamos se ajuste a las especificacione s del diagrama de proceso propue sto en
              el anexo 1 y el apartado II.3.3. Y Atienda la solicitud de modificación en el pregunta 13.

15.   Están solicitando que los sopladores sean de patente, y que se entreguen una serie de curvas de
      desempeño de los sopladores. Los fabricantes de mas prestigio son Hoffman y Spencer y ambos nos
      mencionan que los sopladores ya no s on patentables, pero que c uent an con normas IS O, entre otras.
      Y por otro lado, nos mencionan que junt o con s u cotización nos pueden entregar todas las curvas
      solicitadas en la sección II.3.9.1. excepto las de: Curva par -velocidad, Curva potencia al freno-gasto,
      Curva altura dinámica-gasto, Valores de los esfuerzos raciales y axiales transmitidos en el
      acoplamiento. Y los detalles de acoplamiento.
      Respue sta: Solicitamos se ajuste a lo señalado en el apartado II.3.9.1. de los términos de
               referencia.

16.   Solicitamos nos autoricen el uso de sopladores centrífugos Mca.Hoffman y/o Spencer, y que con esto
      no sea necesario entregar los documentos que no va ser posible entregar (mencionados en el párrafo
      anterior).
      Respue sta: Solicitamos se ajuste a lo señalado en el apartado II.3.9.1. de los términos de
               referencia.

17.   Solicitamos que los planos que entreguen los licitantes sean los indis pensables sobre le proceso (l.e
      pretratamiento, bombeo, reactores biológicos, sedimentadores, cloración y UV ), y que las obras
      complementarias, tales como: planos de instalaciones Hidrosanitarias (donde solicitan alcant arillado
      pluvial, fos a séptica, pozo de absorción, etc.) planos de acabados interiores, planos de herrería y
      carpintería, estructurales de casetas y obras complement arias, sean realizados por el cont ratista, y no
      sean requeridos para los licitantes.
      Respue sta: Los planos mínimos que deberán entregar dentro de su propue sta son los
               siguiente s: planta arquitectónico y de conjunto, pretatamiento, bombeo, reactores
               biológicos, sedimentadores y cloración, todos los demás planos serán entregados por el
               licitante ganador.

18.   En la pagina 32 de los términos de referencia solicitan se realicen análisis de agua para la entrega de la
      planta de tratamiento. Mencionando que se realizará uno por quinc ena. ¿Durante cuantas quinc enas se
      realizarán estos análisis?
      Respue sta: Los análisi s de agua para la entrega de la planta serán durante el tiempo que dure la
               estabilizaron del proceso. Entendiéndose que la estabilización concluirá con el
               cumplimiento de la calidad solicitada.

19.   Para estos análisis solicitamos nos informen si será necesario realizar análisis de metales, ya que
      según los listan en las tablas de influente y efluent e de los términos de referencia estos se encuentran
      dentro de los parámetros establecidos en el efluente. Por otro lado, la CNA permite no realizar estos
      análisis si ya se analizaron previamente y se ha demostrado que la descarga no los contiene.
      Considerando que analizar estos metales tendrá un costo extra para el INAGUA, recomendamos que
      no se realicen los análisis de los met ales. Favor de confirmarnos si consideramos o no la realización de
      los análisis de metales.
      Respue sta: Si, deberán realizar los análisis de metales señalados en la Tabla 3 de los términos
               de referencia.

20.   En la página 35 de los términos de referencia hacen mención de la cuadrilla de 4 operadores , 4
      ayudantes generales y un técnico especializado en la operación de la planta. Solicitamos, de la manera
      más atenta posible, nos indiquen los salarios que debemos considerar para este personal (incluyendo
      prestaciones) al hacer le análisis de costo por metro cúbico de agua tratada ya que finalmente será el
      INA GUA quien opere la planta de tratamiento después de la entrega.
      Respue sta: Los salarios a considerar en su propue sta son los autorizados por la Comi sión
              Nacional de Salarios Mínimos de la zona “C”, a estos salarios se afectaran por su factor
              de demanda indicado en el Documento AT11 de la s guía s de llenado, al costo re sultante
              se multiplicara por su Factor de Salario Real (el Factor de Salario Real será analizado por
              cada licitante), si es el caso que alguna categoría no se encuentre dentro del listado de la
              Comi sión Nacional de Salarios Mínimos, el licitante podrá relacionarlo con tantas vece s
              el salario mínimo de la zona, (por ejemplo Ayudante general 1.5 veces C.N.S.M.), así
              mismo se aclara que LA CONV OCANTE se re serva el derecho de asignar la operación de
              la planta hasta por doce mese s, una vez terminado el plazo de la estabilización de la
              planta.

21.   En las bases de licitación s olicitan que el listado de obras similares y sus anexos se entregue antes de
      inscribirse en la licitación. Esto no fue posible, ¿Está bien si los presentamos dentro de la propuesta
      técnica?
      Respue sta: Si, se deberá anexar la información tal y como lo indican las base s de licitación en el
               apartado de EXPERI ENCIA, CAP ACI DAD TÉCNICA Y FINANCI ERA QUE S E REQUI ERE,
               incluirlo dentro del documento AT4.

22.   Para la entrega de documentos , ¿podemos utilizar los formatos que entregan los programas de precios
      unitarios?
      Respue sta: Si, se podrán utilizar los formatos que generen los programas de cada licitante,
               siempre y cuando cumplan con cada uno de los elementos requeridos e n las ba se s de
               licitación.

23.   Favor de confirmar que la propuesta técnica y la económica no irán en sobres separados. Es decir se
      incluirán en el mismo sobre, ya que tanto la propuesta técnica como la económica se abrirán al mismo
      tiempo.
      Respue sta: La propue sta que presente cada licitante deberá ser incluida dentro de un solo
               sobre, ya que la apertura de los aspectos técni cos y aspectos económicos será en el
               mismo momento.
24.   En las bases de licitación dice que: “ El import e de los anticipos que se otorguen al licitante será el que
      resulte de aplicar el porc entaje señalado en la c onvocatoria y en estas bases, al monto tot al de la
      propuesta, si los trabajos se realizan en un solo ejercicio. Cuando los trabajos se realicen en más de un
      ejercicio, el monto se obtendrá aplicando el porcentaje s eñalado a la asignación presupuestaria
      aprobada para este contrato en el ejercicio de que se trat e”. Al parecer este proyecto se realizará en
      más de un ejercicio, por lo que solicitamos se nos indique cual es la asignación aprobada para este
      ejercicio, ó en su defecto se nos confirme que se entregará el 30% de anticipo en base al mont o del
      contrato.
      Respue sta: Los trabajos se ejecutaran en un solo ejercicio y se entregara el 30% como anticipo
               del importe total de la propue sta.

25.   En el punto I.1.2. dice: Presentar el arreglo general de las instalaciones considerando una capacidad
      estándar de 300 l/s, respet ando el proceso propuesto por “EL CONTRA TA NTE”. A efecto de
      optimizar el diseño se solicita que el contratista pueda proponer un proceso alternativo que cumpla con
      las condiciones de descarga de agua y lodos.
      Respue sta: Se le solicita se apegué a los términos de referencia en el apartado I.I.2.

26.   En el punto I.2.- DEL SUMINISTRO DE EQUIPOS dice: “EL CONTRA TIS TA deberá proporcionar las
      siguiente información de los equipos y accesorios que se instalen: Planos cerificados de equipos e
      instrumentos, características      técnicas, lista de partes  y especificaciones de operación y
      mantenimiento”. Hacemos la observación que los pro veedores generalmente no proporciona sus planos
      de taller ya que forman part e de su pat ente tecnológica.
      Respue sta: Se le solicita se apegué a lo estipulado en el apartado I.2 de los términos de
               referencia

27.   Si asumimos que la condición de descarga a cumplir es la contenida en la TAB LA No. 2 CALIDAD QUE
      DEBERÁ CUMPLIR EL EFLUE NTE, favor de explicar cual es el significado de la TABLA No. 3
      LINEAMIE NTOS TÉ CNICOS RE QUE RIDOS POR EL CONTRA TA NTE.
      Respue sta: Deberá cumplir con la tabla No. 3 del Capitulo II señalado en las Especificacione s
             Técnicas de los términos de referencia.

28.   En el punto II.3.1 Objetivo, dice... “La presente especific ación tiene como objetivo que los proyectos ó
      diseños de plantas de tratamiento de AGUAS RESIDUALES (MUNICIPA LES) tengan como pri ncipal
      característica,... capacidad de operar con de scarga s muy inferiore s a las de di seño”..., por lo que
      solicitamos se aclare el significado de dicha frase, y en su caso se precise que tan inferiores.
      Respue sta: Deberá cumplir con el apartado II.3.1.de los términos de referencia.

29.   En el punto III.3.4. 2.- Tecnología de Aeración Extendida con Desnitrificación, dice: “...El diseño consiste
      de una serie de cuatro tanques dos anóxicos y dos aeróbicos... En la primera etapa anóxica -aerobia se
      eliminará la mayor cantidad de nitrógeno y ésta deberá contar con una primera recirculación de licor
      mezclado del tanque de aeración al tanque anóxico (ver anex o 1). De acuerdo al diagrama del anex o 1
      y a las referencias citadas, Design of Municipal Wastewater Treatment Plants, y Wastewater
      Engineering. Treatment and Reuse. Metcalf and Eddy en sus ediciones más recient es (cuart a en ambos
      casos de 1998 y 2003, se puede ver que el proceso propuesto es el proceso patentado B ardenpho TM
      (pag 15-33 fig. 15.19) y del cual en la página 15-64 de la primera referencia se indica claramente que
      para usarlo hay que pagar regalías al propietario. En referencia con todo lo anterior, y debido a que hay
      procesos biológicos alternativos para la remoción de nitrógeno ampliamente probad os, preguntamos:
      ¿Realmente requiere el Instituto del Agua el proceso solicitado, de manera que procediendo de acuerdo
      a la legalidad, exigirá que los licitantes contraten (y lo demuestren) la patente nec esaria para el diseño
      del proceso neces ario para la licitación para legalizar la propuesta de dicho proceso y evit ar posibles
      problemas jurídicos con el propietario de la patente? De ser así ¿Conoc e el Instituto del Agua el costo
      de la patent e, y habrá una compensación económica de parte del Instituto del A gua del costo de dicha
      patent e para todos los licitantes ya que se trata de una t ecnología innec esaria? Y finalmente ¿P rocede
      legalmente licitar c on patent es de acuerdo a la legislación aplicable a esta licitación, especialmente
      cuando existen procesos alternativos de tecnología universal abierta ampliamente probados?
      Respue sta: Con el fin de no caer en el supue sto de proce so patentado, se deberá considerar el
               tanque de Homogenización ajustándose a lo señalado en el apartado II.3.3.
               Contemplando únicamente 4 horas de tiempo de residencia y la agitación mecánica.

30.   En el diagrama del anexo 1 que se cita se refiere al proceso en desnitrificación, y para la remoción de
      fós foro hincada en el punto II.3.4.1. - Proceso Biológico donde dice: “El proces o biológic o ser á de lodos
      activados en su modalidad de aeración extendida y debe tener la capacidad para:... 2) Eliminación de
      nutrientes (Nitrógeno y Fós foro)”. Al respecto solicitamos se ratifique lo anterior, ya que realmente en el
      caso presente s í se requiere la eliminación del fósforo, por lo que el proc eso Bardenpho TM solicitado,
      tendrá que adecuarse a la versión B ardenpho TM modificada (pag 15-49, fig. 15.28 MOP-8 4TH Ed. ) la
      cual agrega un reactor anaeróbico al principio del sistema precisamente para la remoció n de fósforo.
      Respue sta: Deberá considerar el tanque de Homogenización ajustándose a lo señalado en el
              apartado II.3.3. Contemplando únicamente 4 horas de tiempo de residencia y la agitación
              mecánica.

31.   En relación con el proceso Bardenpho TM para remoción de nitrógeno, hacemos notar que se trata de
      un proces o de remoción en dos fases , el cuál de acuerdo a Sedlak, Eckenfelder (el autor mas
      importante de la disciplina), et. al. en Phosphorus and Nitrogen Removal from Municipal Wastewater,
      Ed. Lewis, páginas 55 y 56, indican que de hecho puede omitirse un segundo reactor anóxico cuando
      las remociones de nitrógeno son de 60 a 75%, si bien normalmente se diseña un solo reactor anóxico
      para eficiencias de remoción de 65 a 85%, diseñándose en consecuencia el segundo para eficiencias
      de remoción mayores, lo que no es el caso presente. Por lo expuesto, así c omo por la experiencia en
      este tema, es viable diseñar con un solo tanque anóxico, y de esta manera evitar caer en problemas y
      costos innecesarios de pago de patentes des la etapa de la licitación. A sí mismo la adición del reactor
      anaeróbico que no se está considerando para remoción de fósforo, es igualmente viable y nec esaria, y
      tampoco es tecnología de patente, Por lo explicado, solicitamos que se permi ta a los licitantes proponer
      tecnologías alternativas universales, abiert as, ampliamente probadas para resolver el problema.
      Respue sta: Deberá considerar el tanque de Homogenización ajustándose a lo señalado en el
              apartado II.3.3. Contemplando únicamente 4 horas de tiempo de residencia y la agitación
              mecánica.

32.   En el punto II.3.4.2.- Tecnología de Aeración Extendida con Desnitrificación, dice: ... “aire suministrado
      por s opladores tipo centrífugo y de una red de difusores de alta eficiencia (burbuja fina)”, al respecto
      hacemos la observación siguiente: Debido a lo limitado del predio es probable que se tenga que diseñar
      reactores biológicos y digestores con tirantes de alrededor de 10 metros, lo que obligará a los
      sopladores a operar con presiones de entre 16 y 17 lb/pg2. lo que a su vez provocará que la
      temperatura del aire inyectado a los difusores se eleve a alrededor de 150 grados Celsius. Esta
      situación impedirá tanto el uso de los difusores de alta eficiencia (burbuja fina) que están normalmente
      construidos en EPDM (polipropileno) así como el uso de tuberías de plástico (pvc ó Cpcb.), ya que los
      primeros se deteriorarían de manera ac elerada, y las segundas se deformarían de inmediato. Por otra
      parte los sopladores tipo centrífugo para 16 -17 lb/pg2, son comercialmente escasos y de fabricación
      casi especial, con costo muy alto y tiempos de entrega muy largos (mayores a 16 semanas ). De
      insistirse en burbuja fina, la opción restante es el emplear difusores cerámicos los cuales están en
      desuso entre ot ras causas, porque se obt uran muy rápidamente y hay que sustituirlos con frec uencia,
      ya que una vez obturados ya no tienen reparación. Cabe hacer también la aclaración de los difus ores
      de burbuja fina alcanzan un óptimo de eficiencia ent re 5 y 6 metros de tirante (hasta 7%/m) la que
      decrece con tirantes mayores de acuerdo a la información técnica de los fabricantes (5%/m a 10 m), ya
      que la may or absorción y consumo de oxígeno se realiza en la parte inferior del reactor, de modo que
      en la part e superior ya hay poco oxígeno disponible. Por lo expuesto se propone que se abran las
      opciones de sistemas de aeración, en el obvio entendido de que los licitantes buscarán opciones
      técnicas y económicas viables.
      Respue sta: Deberá cumplir con el apartado II.3.4.2. De los términos de referencia.

33.   En el punto II.3.7. - Tratamiento de Lodos. Dice: “ ... Los lodos tratados, deberán cumplir con un límite
      máximo de : Fracción volátil que permanece 55%. Al respecto hacemos la aclaración que dicho límite
      puede ser excesivo y gravar significativament e la estabilización de lodos. Al respecto proponemos que
      se establezca en su lugar el 38 % de destrucción de sólidos volátiles de acuerdo al NOM -004-
      SEMARNA T-2002. De insistirse en la fracción volátil del 55 %, se increment ará de manera sustancial e
      innecesaria la magnitud de las unidades de estabilización de lodos, lo que demandará una mayor
      superficie de terreno, la cual es ya muy limitada. Así mismo sugerimos al Instituto del Agua no ver a los
      lodos como un problema que hay que minimizar a cualquier precio, sino más bien como un subproducto
      aprovechable, cuando menos, como mejorador de suelos, y probablemente rent able.
      Respue sta: Deberá cumplir con el apartado II.3.7. De los términos de referencia.

34.   Debido a que el lapso de que disponemos para realizar las propuestas técnica y económica es
      sumamente corto para el efecto, solicitamos una prórroga de la menos 3 semanas para la fecha de
      entrega de dichas propuestas.
      Respue sta: No se otorgara prorroga alguna, quedando como fecha de presentaci ón y apertura el
              día 23 de Agosto del 2005.
35.   En el punto III. CONS TRUCCIÓN DE OBRA: III.1.- P LA ZO DE EJE CUCIÓN DE LOS TRABAJOS, dice:
      “La Construcción y Equipamiento tendrán una duración de 127 días naturales”, ... Al res pecto hacemos
      la observación que el plaz o propuesto para realizar la ingeniería de detalle y la construcción es
      insuficiente, por lo que solicitamos que se amplíe al menos a 240 días naturales.
      Respue sta: El plazo de ejecución de los trabajos son 163 día s naturales, de los cuales 118 son
               para la construcción de la obra civil y 45 días para la puesta en marcha y estabilización.

36.   La documentación que solicita la convoc ante en el 1° párrafo de la hoja 2 de las instrucciones a los
      participantes para comprobar la ex periencia técnica, que debe entregars e antes de la inscripción y
      posteriormente esta misma documentación, debe ser integrada en el documento A T 4, solicitamos que
      se considere una sola entrega dentro de la propuesta en el documento A T 4.
      Respue sta: Si, se deberá anexar la información tal y como lo indican las base s de licitación en el
               apartado de EXPERI ENCIA, CAP ACI DAD TÉCNICA Y FINANCI ERA QUE SE REQUIRE,
               incluirlo dentro del documento AT4.

37.   En referencia a la desinfección, solicitamos ratificar el uso de la desinfección por UV más la a dición de
      hipoclorito, ya que si se utiliza hipoclorito, cual será el objeto de tener la desinfección por UV. Esta
      situación indicaría que se esta duplicando la desinfección en este proceso.
      Respue sta: Aplicar únicamente Hipoclorito de Sodio.

38.   En el t anque de homogenización, se tiene considerado el mezclado, que es mas que suficiente para
      evitar la septicidad sin embargo en las bases se menciona utilizar adicionalment e aireación, por lo que
      se pregunta si esto es necesario o es una opción en lugar del mezclado.
               Respue sta: Deberá considerar el tanque de Homogenización ajustándose a lo señalado
               en el apartado II.3.3. Contemplando únicamente 4 hora s de tiempo de re sidencia y la
               agitación mecánica.

39.   Documento A T13 inciso D programa de personal t écnico-administrativo ¿será por jornadas o por
      cantidades de personas a utilizar?
      Respuesta: El program a de UTILIZACIÓN DEL PERS ONAL PROFES IONAL TÉCNICO,
              ADMINISTRATIVO Y DE SERV ICIO E NCARGADO DE LA DIRECCIÓN, SUPERV ISIÓN Y
              ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS será en jornadas de trabajo y en periodos
              mensual es.

40.   En los programas económicos nos dice “de erogaciones... y cuantificados” ¿también tenemos que
      poner volúmenes o cantidades en estos programas?
      Respue sta: En los programa s económicos se deberá reflejar el importe mensua l de trabajo
              corre spondiente a cada actividad o insumo, según sea el caso.

41.   A cuanto asciende el monto (sin IVA) de la asignación presupuestal para este año?
      Respue sta: El programa de obra 2005, del Instituto del Agua para este ejercicio pre supue stal es
             de aproximadamente 295 millones de pesos netos en varias acciones.

42.   En la base 4.15 indica COMO INTEGRA R E IDENTIFICAR LA PROPOS ICIÓN dice: deberá ser
      colocada en UN SOBRE cerrado...; y en la base 5.1 PRESE NTACION Y APERTURA DE LA
      PROPOS ICIONES dice: ...al ser nombrados entregaran su proposición en sobres cerrados... Favor de
      indicar si se entregara un solo sobre o dos.
      Respue sta: La propue sta que presente cada licitante deberá ser incluida dentro de un solo
               sobre, ya que la apertura de los a spectos técnicos y a spectos económicos será en el
               mismo momento.

43.   En los documentos AE2-Cedula de avanc es y AE3-Programa de erogaciones de ejecución general de
      los trabajos, encontramos que sustantivamente contienen la misma información ¿es correcta nuestra
      apreciación o cual es la diferencia entre uno y otro documento?
      Respue sta: Si, es correcta su apreciación, sin embargo se deberá anexar la información en cada
              documento.

44.   En las bases nos indican que se puede acreditar la experiencia con pers onal calificado relacionando las
      obras similares donde han participado y mencionando las referencias solicitadas, ¿es correcta nuestra
      apreciación?
      Respue sta: Si, siempre y cuando la empresa sea de nueva creación, es decir constituida en este
             año.

45.   En el documento A T10 (listado de insumos) inciso A (de mano de obra) nos solicitan INTEGRAR
      LIS TA DO DEL PERS ONA L CON DIS CAPACIDADES DIFE RENTES; después de consultar las
      reformas a la ley de obras publicas y servicios relacionados con las mismas, entendemos que no es
      obligatorio contar con este pers onal, favor de confirmar.
      Respue sta: No e s obligatorio que la empresa tenga empleado con discapacidades, de cualquier
               forma deberá indicarlo mediante un escrito y anexarlo dentro de su propue sta en el
               documento correspondiente.

46.   Debido a la magnitud y naturaleza de la licitación (llave en mano) solicitamos muy respetuosamente nos
      otorguen una prorroga de 15 días naturales para la presentación de la propuestas.
      Respue sta: No se otorgara prorroga alguna, quedando como fecha de presentación y apertura el
             día 23 de Agosto del 2005.

47.   Considerando las limitaciones del área para la construcción de la planta, solicitamos se nos de permiso
      de construir 3 canales desarenadores, de manera que se tengan 2 en operación y uno en reserva y/o
      limpieza
      Respue sta: Deberá cumplir con el apartado II.3.3. De los términos de referencia.

48.   Consideramos más conveniente para las labores de operación y mant enimiento que las Cribas
      tangenciales se localicen des pués de los Equipos de Bombeo del influente. ¿Podemos proponerlos en
      ese punt o?
      Respue sta: deberá considera el pretratamiento antes de los equipos de bombeo.

49.   ¿Cuál es el gasto máximo de diseño y el gasto mínimo que debemos considerar? Proponemos un gasto
      máximo de 450 lps (considerando 3 bombas de 150 lps encendidas al mis mo tiempo) y mínimo de 150 (
      una sola bomba funcionando)
      Respue sta: Deberá cumplir con el apartado II.1. Del capitulo II. Especificacione s Técnica s De los
      términos de referencia.

50.   Pedimos nos disculpen la insistencia, pero solicitamos que se elimine la necesidad de construir el
      Carc amo de igualación presentado en los planos del INA GUA. Pedimos considerar que los terrenos
      donde s e construirá la Planta de Tratamiento es limitado en s u extensión- inclusive para únicamente la
      planta de 300 lps. Por ejemplo: El cuadrado (área) donde marcan ustedes en el Plano de Obra de Toma
      de construcción del Tanque de igualación, presenta un área de 225m2 (15x15). Si intentáramos hacer
      el tanque en esa área, para 4 horas de tiempo de Residencia (s egún lo solicitado en los té rminos de
      referencia), para 300lps, se requeriría una altura del agua de 19m.. En consecuencia, el ancho de los
      muros deberá ser de 1.30m. de ancho (o mayor), por lo que el costo de inversión de solo este carc amo
      seria igual o mayor al nec esario para el tanque de oxidación de uno de los trenes de 150 lps. Por otro
      lado increment aría los KW-h consumidos por concepto de bombeo. O, si intentamos hacer el tanque
      para una altura de 6m. De columna de agua, requeriríamos 900m2 de área, limitando enormemente la
      ubicación, proyecto y construcción de las unidades de tratamiento. Proponemos que se utilice el método
      convencional. Es decir, que el carcamo de bombeo se construya para un tiempo de residencia de 20 o
      30 minut os a gasto promedio, y que se verifique tiempo mínimo de bombeo de 10 minutos (por bomba).
      Respue sta: Deberá considerar el tanque de Homogenización ajustándose a lo señalado en el
      apartado II.3.3. Contemplando únicamente 4 horas de tiempo de residencia y la agitación
      mecánica.

51.   La contratación de maquinaria para movimientos de tierra ¿Se considera como sub -contratos?
      Respue sta: No.

52.   Pedimos de antemano nos disculpen por realizar la misma s olicitud, pero, solicitamos se amplié el
      tiempo para ent rega de las propuestas. Es importante que considere que aun y cuando s e ha avanzado
      en el anteproyecto (i.e. planos y memorias) hasta donde la información existe lo permite, necesitamos
      las respuestas a las preguntas para poder concluir el proyecto (y que este en si tardara algunos días en
      terminarse) y, solo hasta que el proyecto haya sido terminado será posible tener el 100% de las
      cotizaciones de los equipos, el 100% de los volúmenes de obra civil y de las obras complementarias.
      Solo al tener el 100% de lo citado es cuando se puede iniciar con el Catalogo de Conceptos, indirectos,
      utilidad y Financiamiento, programas de obra, impresiones, etc.
      Respue sta: No se otorgara prorroga alguna, quedando como fecha de presentación y apertura el
             día 23 de Agosto del 2005.

53.   ¿Cual es el punt o de entrega del agua tratada, el rió o al colector marginal?
      Respue sta: Ba sarse en el plano de obra de toma proporcionado en las base s de licitación.

54.   Favor de definir el volumen o el tiempo de retención del cárcamo de agua tratada.
      Respue sta: El tiempo de residencia que deberá considerar pa ra el cárcamo de agua tratada es de
             0.5 hora s.

55.   En la guía de llenado del doc ument o AT-11-A, relación de factores de salario real, en el ultimo párrafo
      indica que el factor de demanda no podrá ser menor a 2.6 para el peón y el chofer de camión de volteo,
      de 2.9 para los ayudantes y de 3.3 para las categorías restant es, nuestro sistema No maneja factores
      de demanda, maneja salarios Base, ¿es motivo de descalificación considerar en el salario base el factor
      de demanda?
      Respue sta: No e s motivo de desechamiento.

56.   En el documento AE6, Análisis de c osto por metro cúbico de agua trat ada, se especifican los rubros
      mínimos que se deberán considerar para el análisis correspondiente, favor de aclarar; a)conque monto
      mensual se debe considerar el personal de supervisión b)Cual es el proc edimiento para definir el monto
      mensual del mantenimiento c orrectivo c )Cual es el proc edimiento para definir el monto mensual de
      Primas y seguros d) Cual es el procedimiento para definir el monto mensual por la reposición de
      equipos.
      Respue sta: para el inciso a) Los salarios a considerar en su propue sta son los autorizados por la
              Comi sión Nacional de Salarios Mínimos de la zona “C”, a estos salarios se afectaran por
              su factor de demanda indicado en el Documento AT11 de las guía s de llenado , al costo
              resultante se multiplicara por su Factor de Salario Real (el Factor de Salario Real será
              analizado por cada licitante), si es el caso que alguna categoría no se encuentre dentro
              del listado de la Comi sión Nacional de Salarios Mínimos, el licitante podrá relacionarlo
              con tanta s vece s el salario mínimo de la zona, (por ejemplo Ayudante general 1.5 veces
              C.N.S.M.), a sí mi smo para los demás inci sos, se indi ca que los importe s a considerar en
              su propue sta para determinar el costo por metro cúbico de a gua tratada son parte de la
              información a evaluar por parte de esta Convocante, por tal motivo es obligación de cada
              licitante proponer esta información.

57.   ¿Piden desinfectar el agua trat ada con luz U.V. y con cloro? En caso de ser así, el equipo de luz U.V .
      ¿debe suministrarse con limpieza automática?
      Respue sta: Para la desinfección Aplicar únicamente Hipoclorito de Sodio

58.   Solicitamos para él calculo del análisis de costo por metro cúbico de agua tratada, homologar los
      siguientes conceptos:

      a)  Costo reactivos, fijar el precio de reactivos, como son hipoclorito de sodio y polímero para
          deshidratado de lodos.
      b)  Costo de pers onal de operación y mantenimiento, así como el costo del personal de supervisión,
          fijar costos de sueldos mensuales de dicho personal.
      c)  Costo de mant enimiento preventivo, fijar un % del c osto total de la obra sin incluir IVA, sugerimos
          un 0.1% ANUAL.
      d)  Costos de gastos de administración, sugerimos un 0.1% ANUAL
      e)  Costos de mant enimiento correctivo, sugerimos un 2% ANUAL sobre el importe del equipami ento
          electromecánico.
      f)  Costos de primas y seguros, sugerimos un 1% ANUAL sobre el importe total de la obra.
      g)  Costos de reposición de equipos, sugerimos un 5% ANUAL sobre el equipamiento
          electromecánico.
      h)  Costos de transporte y disposición de residuos, fijar un costo por m3 de residuo.
      Respue sta: para el inciso a) Los salarios a considerar en su propue sta son los autorizados por la
              Comi sión Nacional de Salarios Mínimos de la zona “C”, a estos salarios se afectaran por
              su factor de demanda indicado en el Documento AT11 de las guía s de llenado, al costo
              resultante se multiplicara por su Factor de Salario Real (el Factor de Salario Real será
              analizado por cada licitante), si es el caso que alguna categoría no se encuentre dentro
              del listado de la Comi sión Nacional de Salarios Mínimos, el licitante podrá relacionarlo
              con tanta s vece s el salario mínimo de la zona, (por ejemplo Ayudante general 1.5 veces
              C.N.S.M.), a sí mi smo para los demás inci sos, se indi ca que los importe s a considerar en
              su propue sta para determinar el costo por metro cúbico de agua tratada son parte de la
              información a evaluar por parte de esta Convocante, por tal motivo es obligación de cada
              licitante proponer esta información.

59.   Solicitamos catalogo de conceptos de la obra de toma, línea de conducc ión de aguas residuales a la
      PTA R y línea de agua potable.
      Respue sta: El proyecto e s a precio alzado, no es mixto por tal motivo no se entrega catalogo de
              conceptos, ya que este será generado por cada licitante.

60.   ¿Cuál es la capacidad del carcamo de bombeo de agua tratada, tanque y de bombas?
      Respue sta: El tiempo de residencia que deberá considerar para el cárcamo de agua tratada es de
             0.5 hora s.


61.   Favor de definir que documentos y memorias de calculo se requieren entregar en la propuesta técnica
      relativa al proyecto eléctrico ¿Calculo de banco de capacitores, sistemas de tierras, plant a de
      emergencia, alumbrado de casetas, alumbrado exterior?
      Respue sta: La s memorias que deberán integrar su propue sta como mínimo deben ser las
               siguiente s:
           a) Proceso
           b) Hidráulico
           c) Eléctrico
           d) Estructural de reactores biológicos.

      Nota: Dicha s memorias podrán pre sentarse sin firma de perito re sponsable, ya que el licitante al
      cual se le adjudique el contrato respectivo, pre sentara el complemento de esta información
      debidamente validadas por perito responsable en la materia.

62.   ¿Para la presentación de propuesta deben incluirse memorias de calculo cinético, hidráulico, mecanico,
      estructural y balances de masa? ¿Y por otra parte en el periodo de proyecto hay que hacer una
      caracterización complementaria?
      Respue sta: La s memorias que deberán integrar su propue sta como mínimo deben ser las
              siguiente s:
          a) Proceso
          b) Hidráulico
          c) Eléctrico
          d) Estructural de reactores biológicos.

      Nota: Dicha s memorias podrán pre sentarse sin firma de perito re sponsable, ya q ue el licitante al
      cual se le adjudique el contrato respectivo, pre sentara el complemento de esta información
      debidamente validadas por perito responsable en la materia.
      Así mismo los análisi s de agua para la entrega de la planta serán durante el tiempo qu e dure la
      estabilizaron del proceso. Entendiéndose que la estabilización concluirá con el cumplimiento de
      la calidad solicitada.

63.   El proceso de aireación extendida generalmente es costoso por que los tiempos de residencia celular
      son altos y los periodos de retención van de entre 18 y 36 horas, lo que genera costos altos de energía
      y estructuras grandes, por otra parte los lodos res ultantes requieren ser aireados y generalmente tienen
      problemas para espesarse. ¿ se puede utilizar otro proces o, variante de l odos activados para el
      tratamiento del agua y para el acondicionamiento de los lodos, con los que se alcancen las
      características del efluente?
      Respue sta: solicitamos se apegue a los términos de referencia

64.   Para alcanzar la DBO del agua tratada se requiere de filtrar el caudal lo que nos lleva prácticamente a
      un tratamiento terciario y con pocos nutrientes. ¿Cual será el us o del agua tratada?
      Respue sta: será utilizado para riego de áreas verde s

65.   En un proceso de Aeración extendida, aún inoculando el lodo será muy difícil que se genere un
      volumen de lodo suficiente para ser acondicionado. ¿Se incrementara el periodo de operación para esta
      parte del proceso?
      Respue sta: solicitamos se apegue al apartado II.3.7. de los términos de referencia.