Legislación que afecta las prácticas de Compensación

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Legislación que afecta las prácticas de Compensación Powered By Docstoc
					Influencias en la Prácticas de
Compensación


    Prof. Clara E. Vélez



                                 1
Objetivos
   Compensación y el bien social
   Varias leyes que influyen en las prácticas
    de compensación
   Influencia de las uniones obreras en las
    prácticas de compensación
   Impacto de factores del mercado en las
    prácticas de compensación

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Compensación y el Bien Social
   Bien Social
       Economía boyante, bajos niveles de desempleo,
        mejora en los salarios y beneficios, y condiciones
        de trabajo seguras
       Se promueve mediante la compensación ya que
        permite que los ciudadanos participen activamente
        como consumidores en la economía
       Puede verse amenazado por las metas en conflicto
        de los empleados, patronos y el gobierno

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Compensación y el Bien Social (cont.)
   Metas en común
       Economía boyante
       Menor tasa de desempleo así el empleado puede
        gastar más
       Ganancias de las compañías y demanda por sus
        productos o servicios tienden a aumentar
       Gobierno se beneficia por aumento en las
        contribuciones
   Metas de Empleados
       Altos salarios, beneficios, condiciones de trabajo
        seguras, y seguridad de empleo
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Compensación y el Bien Social (cont.)
   Metas de Patronos
       Aumentar:
         Ganancias
         “Market share”

         “Return on investment”

       85% de los empleados en los EU son del sector
        privado, 15% restante pertenecen al gobierno
        federal y la milicia.
   Metas del Gobierno
       Promover el bienestar social
       Operar como consumidor y patrono                5
Leyes Laborales
   Necesarias para mantener un balance de
    poder




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Leyes Federales
   La Constitución Federal es la base para las leyes
    laborales en los EU
       Artículo I, Sec. 8 – “El Congreso tendrá el poder…
        para regular el comercio con naciones extranjeras, y
        entre los estados, …”
       Primera Enmienda – “El Congreso no hará ninguna
        ley respecto al establecimiento de religión, o
        prohibiendo el libre ejercicio de la misma; o limitar
        la libertad de expresión, o de la prensa; o el derecho
        del pueblo a reunirse pacíficamente, y para pedirle
        al Gobierno la reparación de agravios.”
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Leyes Federales (cont.)
      Quinta Enmienda – “Ninguna persona será …
       privada de la vida, libertad, o propiedad, sin el
       debido proceso de ley …”
      Decimocuarta Enmienda, Sec. 1 – “… Ningún
       Estado podrá dictar ni dar efecto a cualquier ley
       que limite los privilegios o inmunidades de los
       ciudadanos de los Estados Unidos, ni ningún
       estado privará a cualquier persona de la vida,
       libertad, o propiedad sin el debido proceso de
       ley; ni negar a cualquier persona dentro de su
       jurisdicción la igual protección de las leyes.”
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Leyes Federales (cont.)
   El Gobierno de los EU está organizado en tres
    niveles
       Federal
           Supervisa los EU y sus territorios
       Estatal
           Promulga y hace cumplir leyes que pertenecen
            exclusivamente a sus respectivas regiones
       Local
           Promulga y hace cumplir leyes que son pertinentes a
            regiones geográficas mas pequeñas

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Leyes Federales (cont.)
   Leyes federales prevalecen cuando leyes
    locales o estatales son inconsistentes con la
    legislación federal.
   Gobierno Federal tiene tres ramas
       Legislativa
       Ejecutiva
       Judicial



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Leyes Federales (cont.)
   Leyes federales que aplican a las prácticas de
    compensación se agrupan en:
       Continuidad de ingreso, seguridad y horas de
        trabajo
       Discriminación salarial
       Acomodo de necesidades de la familia y
        discapacitados
       Leyes de salarios prevalecientes


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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo
   Gran Depresión (1930s)
       Estabilizar el ingreso de los desempleados por
        pobres condiciones económicas o lesiones en el
        lugar de trabajo
       Ley de Seguro Social (1935)
           Ingreso temporero
       FLSA (1938)
           Atender los abusos por parte de los patronos


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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
   Fair Labor Standards Act (1938)
       Es más abarcadora que cualquier ley vigente en
        PR
       Cubre 4 áreas:
         Salario mínimo
         Horas extras y compensación extraordinaria

         Prohibición contra el discrimen en salarios por sexo

         Empleo de menores



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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
     Aplicación de la Ley
       Patronos con actividades directamente envueltas en el
        comercio interestatal
       Empleados de los gobiernos estatales y municipales y la
        mayoría de los empleados del gobierno federal
       Empleados del servicio doméstico

       Empleados de hospitales, instituciones dedicadas al
        cuido de enfermos, ancianos y personas con retardación
        mental


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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
     Empleados de todo tipo de escuelas, colegio y demás
      instituciones de educación superior
     Empleados de toda empresa que tenga volumen de
      ingresos anual de $500,000 o mayor
     Empleados de la Cámara de Representantes de los EU y
      de la Oficina del Arquitecto del Capitolio




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
        Criterios para determinar si un empleado esta exento
         de la ley
            Realiza tareas gerenciales
            Frecuencia con la que ejerce poderes discrecionales
            Trabaja con poca supervisión
            Relación entre sus salarios y la paga recibida por otros
             empleados que no son exentos




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
     Salario Mínimo
       Asegurar un estándar de vida mínimo aceptable para
        los trabajadores
       2007 – Congreso aprobó un aumento escalonado de
        $5.15 a $7.25
             24 julio 2007 - $5.15 a $5.85
             24 julio 2008 - $5.85 a $6.55
             24 julio 2009 - $6.55 a 7.25




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
        Se puede pagar menos del salario mínimo:
            Estudiantes empleados en negocios de ventas o servicios, en
             granjas o instituciones de educación superior
            Aprendices
            Personas con limitaciones físicas o mentales




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
      Horas extras
        Exceso de 40 horas en una semana: una vez y media
         del salario que le corresponde para las horas regulares
        Empleados de la salud se le pagará horas extras
         cuando excedan de 80 horas en 14 días
        No aplica a los profesionales, administradores y
         ejecutivos
        Puede ser negociado en convenios colectivos




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
      No aplica a ejecutivos, administradores, profesionales,
       trabajadores de computadoras, viajantes vendedores
       (Ver tabla 3-2, pág. 53)
      FairPay Rules (2004) – trabajadores que ganen menos
       de $23,660 al año o $455 por semana hay que pagarle
       tiempo extra




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
      El gobierno federal ha ampliado el alcance de la
       FLSA en dos ocasiones
        Portal-to-Portal Act (1947) – define el término de
         horas trabajadas. (Ver tabla 3-3, pág. 54)
        Equal Pay Act (1963) - prohibición contra el
         discrimen en salarios por razón de sexo




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
      Empleo de menores
        Trabajo en exceso
        Condiciones peligrosas de trabajo

        Afectar su educación por el exceso de horas de
         trabajo




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Continuidad de ingreso, seguridad y
horas de trabajo (cont.)
        Restricciones:
            Menores de 14 años no pueden ser empleados
            Menores de 14 y 15 años pueden trabajar en ocupaciones
             seguras fuera de horas de clase, después que su trabajo no
             exceda:
               3 horas en un día de escuela

               18 horas por semana en semestres escolares

               40 horas en períodos de vacaciones




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Discrimen en Salario
   Equal Pay Act (1963)
       Eliminar las diferencias en salario que se
        fundamentan exclusivamente en una cuestión
        de sexo
       Equal Employment Opportinity Commission
        (EEOC)
       Las compañías deben asignar los niveles de
        paga de acuerdo a los factores compensables


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Discrimen en Salario (cont.)
   Civil Rights Act (1964) – Title VII
       Prohíbe la discriminación en cualquier aspecto del empleo
        por razón de raza, color, religión, sexo u origen nacional
       Aplica a todos los empleados del sector privado, gobierno,
        estatal y federal, e instituciones educativas que emplean
        15 o mas individuos, agencias de empleo públicas y
        privadas, organizaciones laborales.
   Executive Order 11246
       Extiende el Title VII a contratistas que tengan contrato con
        el gobierno federal por más de $10,000 al año.
       Los contratistas deben presentar planes de acción
        afirmativa que usarán para evitar la discriminación
        descrita en el Title VII.
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Discrimen en Salario (cont.)
    Age Discrimination in Employment Act (1967)
        Para proteger los trabajadores de 40 años o más de
         discriminación ilegal
        Promover el empleo de personas mayores basándose en
         sus habilidades y no su edad
        Pone límites en los programas de retiro temprano que
         ofrecen las compañías
    Civil Rights Act (1991)
        Cambió el peso de la prueba de empleados a patronos



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Acomodo de Necesidades de la
Familia y Discapacitados
   Pregnancy Discrimination Act (1978)
       Prohíbe la discriminación contra las mujeres
        embarazadas en todas las prácticas de empleo
       Se debe tratar el embarazo como cualquier
        condición médica
       Protege los derechos adquiridos por la mujer
        embarazada


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Acomodo de Necesidades de la
Familia y Discapacitados (cont.)
   American with Disabilities Act (1990)
       Prohíbe la discriminación contra individuos con
        impedimentos físicos o mentales dentro y fuera de las
        áreas de empleo
       Aplica a todos los patronos con 15 empleados o más
       EEOC es la encargada de velar por su cumplimiento
       Title I – requiere que los patronos provean acomodo
        razonable a empleados con discapacidades



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Acomodo de Necesidades de la
Familia y Discapacitados (cont.)
   Family and Medical Leave Act (1993)
       Proveer a los empleados con protección de su
        trabajo en casos de una emergencia familiar o
        médica
       Se trata como un beneficio legalmente requerido




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Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales
   Internal Revenue Code (IRC)
       Regulaciones sobre impuestos en los EU
       IRS es la agencia gubernamental que desarrolla e
        implementa el IRC
       Desde 1916, el gobierno federal ha alentado el que
        las compañías provean beneficios de planes de
        retiro a los empleados excluyéndolos de impuestos


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Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Federal Insurance Contribution Act (FICA)
          Patronos y empleados financian el programa de seguro
           para personas de edad avanzada, sobrevivientes e
           incapacitados
      Federal Unemployment Tax Act (FUTA)
          Patronos pagan el seguro por desempleo
      Gobierno federal da incentivos a patronos que
       ofrecen beneficios discrecionales y a los
       empleados que lo reciben
                                                                  31
Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Los beneficios que cualifiquen para deducción
       de impuestos tienen que cumplir con reglas no
       discriminatorias




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Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Employee Retirement Income Security Act
       (ERISA)
        Para regular la implementación de varios programas
         de beneficios a empleados
        Cubre aspectos como los deberes de presentar y
         divulgar informes, financiamiento de los beneficios,
         responsabilidades fiduciarias y adquisición de
         derechos de los empleados



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Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Proveer a los empleados con descripciones de los
       planes de beneficios, actualizaciones cuando se
       implementen cambios al plan, resumen anual sobre el
       financiamiento y operación de los planes, y
       notificación previa si la compañía pretende terminar el
       plan de beneficios
      El requisito de financiamiento establece que las
       compañías deben cumplir con directrices estrictas para
       asegurar tener fondos suficientes para cuando los
       empleados alcancen su retiro

                                                                 34
Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Responsabilidad fiduciaria establece que la compañía
       no puede entrar en transacciones con alguna otra parte
       que pueda tener intereses adversos a aquellos que
       reciben el plan y no utilizar el ingreso o activos del
       plan de beneficios de empleados para beneficiar la
       compañía
      Adquisición de derechos de los empleados se refiere a
       que el empleado no perderá los derechos sobre la
       contribución del patrono a los fondos del beneficio de
       pensión. Empleados tendrán 100% de su derecho
       entre 3 a 6 años de sevicio
                                                                35
Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
        Criterios mínimos de elegibilidad bajo ERISA
            Empleados podrán participar en el plan de pensión luego de
             cumplir los 21 años de edad
            Deberán haber completado un año de servicio de basado en
             1,000 horas de trabajo
            No hay edad límite máxima para elegibilidad




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Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Consolidated Omnibus Budget Reconciliation
       Act (COBRA)
          Obliga a todo patrono con 20 empleados o mas y que
           provea un plan grupal de salud, a ofrecer una
           extensión de cubierta del mismo, por 18 meses, para
           los participantes y sus dependientes, en caso de
           despido que no sea causado por razones de conducta,
           o reducción de horas de empleo



                                                                 37
Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Los beneficios de la extensión de cubierta tienen que
       ser idénticos a los que están disponibles para los
       participantes regulares del plan
      El costo de la extensión es sufragado por los
       participantes quienes tendrán derecho a pagar
       mensualmente. El costo a los beneficiarios de la ley
       COBRA no puede exceder del 102% de la prima
       aplicable a los participantes regulares del plan grupal
       de salud


                                                                 38
Leyes que rigen los Beneficios
Discrecionales (cont.)
      Pension Protection Act
        Permite a las compañías inscribir a sus empleados de
         forma automática en planes de contribución definidos
         y proveer mayor acceso a asesoramiento profesional
         acerca de inversiones para retiro.
        Requiere que las compañías ofrezcan varias opciones
         de inversión para permitir a los empleados que
         seleccionen el nivel de riesgo que están dispuestos a
         tomar


                                                                 39
Influencias de las Uniones Obreras
   National Labor Relations Act (1935)
       Requiere que los patronos entren en un proceso
        de negociación de buena fe con los trabajadores
        sobre los términos y condiciones de empleo
       La representación de trabajadores por uniones ha
        ido disminuyendo de forma constante y la
        tendencia futura se espera sea igual
       National Labor Relations Board


                                                           40
Influencias de las Uniones Obreras
(cont.)
   Aspectos de Compensación en la Negociación
    Colectiva
       Las negociaciones entre unión y gerencia se
        centran en aumentos y beneficios marginales
       Uniones han luchado por aumentos de paga y
        ajustes por el costo de vida en la paga de sus
        miembros
       80’s – uniones aseguraron salarios altos

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Influencias de las Uniones Obreras
(cont.)
         Uniones influyeron en las prácticas de
          compensación de compañías no unionadas
         Influencias de las uniones ha disminuido
          desde los años 80
           Compañías que tienen uniones han demostrado
            menores ganancias consistentemente
           Drásticos recortes de empleo en varias industrias

           Como resultado las uniones han atemperado sus
            posturas de negociación
                 Seguridad de empleo
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Influencias del Mercado
   Existen diferencias de salarios en las
    diferentes industrias
       Mercado del producto
       Grado de intensidad de capital
       Rentabilidad de la industria
       Uniones
       Mezcla de género de la fuerza laboral


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Influencias del Mercado (cont.)
   Compañías que operan en mercado con poca
    competencia pagan salarios mas altos
       Barreras de entrada
       Poca influencia de competencia extranjera
   Intensidad de capital
       Las operaciones de la compañía se basan en el uso
        de equipo a gran escala
       Compañías con uso intensivo de capital pagan mas
       Requieren de empleados altamente capacitados
        que sean capaces de aprender
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Influencias del Mercado (cont.)
   Rentabilidad
       Compañías en industrias con gran rentabilidad
        pagan mas
       Habilidades y destrezas de los empleados
        contribuyen al éxito de la compañía
   Uniones
       Industrias altamente sindicalizadas pagan
        salarios mas altos


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Influencias del Mercado (cont.)
   Mezcla de género de la fuerza laboral
       Industrias que emplean mayor por ciento de
        mujeres tienden a pagar menos
   La subcontratación de personas de otros
    países ha tenido un impacto significativo en
    las prácticas de compensación
       Costo de mano de obra mas barata
       Menos leyes laborales

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