DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

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                             DOCUMENTO EN ESTUDIO

 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS PARA CONSTRUCCIÓN DE VIAS
                             FERREAS

                                   CONTENIDO DEL ESTUDIO


El Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas deberá contener los siguientes aspectos:

SÍNTESIS

Se indicará el alcance de la evaluación, se presentará una síntesis del proyecto propuesto, su
localización, las características relevantes de la zona, las obras y acciones del proyecto, las diferentes
opciones consideradas, el método de evaluación ambiental seleccionado, la jerarquización de los
principales impactos ambientales esperados, los riesgos posibles, las medidas de manejo típicas, los
estudios complementarios requeridos para atender las deficiencias de información identificas y aquellos
que deberán ser realizados durante la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental y un resumen de los
resultados obtenidos, las conclusiones y recomendaciones de la evaluación ambiental. (Máximo 10
hojas).


1. INTRODUCCIÓN

En forma resumida, se hará una descripción general de cada uno de los capítulos; se indicarán los
aspectos más sobresalientes del proyecto y su área de influencia, los problemas ambientales más
significativos, la justificación de los corredores de ruta seleccionados en función de aspectos
socio-económicos y ambientales y los lineamientos generales de manejo ambiental.

Se especificarán los mecanismos, los procedimientos y los métodos de recolección, procesamiento y
análisis de la información. Se relacionarán las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los diversos
componentes del estudio y las entidades, comunidades u organizaciones con que se interactuo durante
la realización del estudio.

Incluirá una relación de los profesionales participantes (profesión y especializaciones), quienes deberán
firmar el estudio. Igualmente se relacionará el marco normativo (leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos), planes de desarrollo y otros que fueron considerados para elaborar el estudio.

Finalmente se identificarán las deficiencias de información que causen incertidumbre, para la
determinación y evaluación de los impactos ambientales.


2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

Se deberá describir los objetivos del estudio, indicando el objetivo general y los objetivos específicos,
alcanzables durante la realización del estudio. Estos objetivos se formularán con base en lo establecido
en la normatividad ambiental vigente.




3. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO


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En este capítulo se debe hacer una descripción general del proyecto, describiendo en forma detallada
cada una de las alternativas consideradas como viables, incluyendo como una de estas la no
construcción del proyecto. Dentro de las alternativas a estudiar se debe considerar el mejoramiento de
las vías ferreas existentes.

Para cada alternativa se deben describir, ubicar y dimensionar en forma preliminar, las siguientes
actividades de construcción del proyecto:

 Volúmenes de cortes y rellenos.

 Volumen final de materiales sobrantes y sitios posibles de disposición final.

* Volúmenes de material pétreo a utilizar y posibles sitios de zonas para préstamo.

 Área de vegetación a remover.

 Túneles, viaductos, puentes, obras de drenaje, y otras de carácter especial, tales como accesos
  para maquinaria y obras de tipo temporal.

 Explosivos, u otro tipo de material que cumpla con una función similar, en la ejecución del
  proyecto.

 Necesidades de recursos naturales (agua, suelos, madera, materiales inertes).


4. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Se deben identificar para cada una de las alternativas las áreas de influencia del proyecto durante su
etapa de construcción y operación desde el punto de vista del desarrollo regional. Para este efecto, se
deben identificar y seleccionar criterios para su definición según sea la naturaleza de la relación entre el
medio biofísico y el socioeconómico-cultural, que pueda ser afectado por el proyecto.


5.ANÁLISIS DEL MEDIO AMBIENTE

En este capítulo se describirán las condiciones ambientales existentes en el área de influencia de cada
una de las alternativas (bióticas, abióticas, sociales, económicas y culturales), y se analizará su relación
con el proyecto. Esta descripción debe ir acompañada de mapas, cuadros, diagramas, referencias,
procedimientos y toda nota aclaratoria que permita tener una mejor visualización del proyecto

Para el desarrollo del Diagnóstico Ambiental de Alternativas se empleará principalmente información
secundaria, el alcance del análisis sobre cada uno de los componentes ambientales incluirá:

5.1 Componente Geosferico

 * Geología, geomorfología y geotecnia

Describirá la ubicación general de los corredores alternativos de ruta y su relación con las unidades
geomorfológicas, mediante la identificación de los procesos geomorfodinámicos actuantes o latentes y
los sitios de riesgo para su estabilidad, se identificarán los procesos geomorfodinámicos tales como la
erosión y los movimientos en masa y se identificarán las áreas críticas y de riesgo geomorfodinámico,
que puedan ser afectadas por el proyecto.



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Se realizara una evaluación preliminar sobre las posibles fuentes de materiales, en donde se analice la
ubicación, los volúmenes y tipos de material potencialmente explotables y su relación frente a los
requerimientos del proyecto, los requerimientos logísticos, y el sistema de explotación.

Sobre un mapa geológico a escala 1:100.000 o mayor, de toda el área del corredor y se identificarán
fallas, discontinuidades, y problemas de estabilidad, entre otros.

 * Suelos.

Se identificaran la aptitud, el tipo y los usos actual y potencial del suelo en el área de influencia. Los
resultados se presentarán mapas en escalas correspondientes a los estudios de ingeniería,

 * Paisaje.

El estudio de paisaje deberá contemplar los siguientes aspectos:

- Análisis de las diferentes alternativas dentro de la topografía y el paisaje de la zona.

- Relación de las formaciones naturales de la topografía.

- Análisis paisajístico del corredor férreo en relación a fenómenos naturales, como vientos, lluvia y
vegetación predominantes de la zona por donde éste discurre.

- Para las zonas de préstamo, explotaciones en canteras o lechos de río; dentro del componente del
paisaje se deben estudiar: localización, forma, dimensiones, procesos de explotación y diseños típicos
de las obras de su recuperación y acabados finales al terminarse la explotación.

- Para los sitios de depósitos de estériles o escombreras, se presentará: área, capacidad estimada,
diseño paisajístico típico de la sección, disposición del material orgánico y acabados finales de dichos
sitios, indicando su localización.


5.2 Componente Atmosférico

 * Climatología.

Con las estaciones meteorológicas existentes en cada corredor y/o cercanas a ellos, se debe analizar
el comportamiento de la distribución espacial y temporal de la precipitación, temperatura y humedad
relativa y su relación con las diferentes alternativas del proyecto y sus correspondientes actividades. Es
importante que dentro del análisis de la información se realicen las correspondientes correlaciones
cuando el área de influencia de las estaciones no cubra el área de influencia del proyecto.

5.3 Componente Hídrico

Utilizando mapas o planos en escalas correspondientes a los estudios de ingeniería, o mayor, se
identificarán los diferentes cuerpos de agua y las cuencas hidrográficas de la zona de influencia del
proyecto. Se debe además indicar las áreas de humedales y las que son inundables periódicamente. Se
deben identificar los usos del agua de los diferentes cuerpos que conforman el sistema hidrológico,
analizando su vulnerabilidad frente a posibles cruces.

5.4 Componente Biotico

 * Ecosistemas


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Se deberán identificar los principales ecosistemas presentes en el área de estudio de acuerdo a la
definición del artículo primero del decreto 1753 de 1994, y las áreas de manejo especial, que deban ser
excluidas, tratadas o manejas de manera especial en el desarrollo del proyecto.

 * Vegetación

Se realizará la identificación de la vegetación, determinando su afectación por la construcción del
proyecto para c/u de las alternativas, cuantificando y cualificando las asociaciones vegetales más
representativas, el área y porcentaje de vegetación afectada, en el área de influencia del proyecto

Se hará énfasis en la identificación de especies endémicas y aquellas con valor ecológico, cultural y
comercial.

 * Fauna

Se realizará la identificación preliminar de la avifauna, fauna terrestre y acuática, teniendo en cuenta su
patrón de distribución geográfico y la presencia de ecosistemas que puedan garantizar su
sobrevivencia. Igualmente, se identificarán las especies en peligro de extinción, con hábitos migratorios,
endémicas y aquellas con valor ecológico, cultural y comercial. Determinando su afectación por la
construcción del proyecto.


5.5 Componente Socio-Economico y Cultural

El análisis socio-económico y cultural se presentará considerando los siguientes elementos:

 Mediante cartografía en escalas correspondientes a los estudios de ingeniería, se deben ubicar los
   asentamientos humanos existentes a lo largo de los corredores seleccionados: comunidades
   indígenas, negras, campesinos y demás. De las comunidades étnicas deberá establecerse el tipo de
   territorialidad (resguardos, reservas, tierras colectivas.)

 Se deberá definir las áreas socio-económicas homogéneas, con base en criterios tales como:
  afiliación étnica de la población, su estado socioeconómico, y usos del suelo.

 Identificar y caracterizar las condiciones de vida de la población, mediante los índices de calidad de
   vida definidos por el DANE y Planeación Nacional, y otras fuentes secundarias de información.

 Identificar los principales conflictos presentes o latentes en la población o comunidades, que
   pudiesen activarse o atenuarse con la ejecución del proyecto.

 Determinar la población rural y urbana localizada dentro del área de influencia del proyecto, sus
  índices de crecimiento, tasas migratorias y régimen de tenencia de tierras, al igual que el estado de
  la infraestructura vial y de servicios, y la presencia institucional en el área.

 Identificar y caracterizar las actividades económicas que pueden ser afectadas por el desarrollo del
   proyecto (agrícolas, informales, comerciales, industriales).

 Identificar los aspectos culturales tales como los valores de la población frente a su relación con los
   recursos naturales.

 Se hará una síntesis de la historia de la ocupación regional del territorio con base en documentos


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   etnohistóricos y fuentes arqueológicas secundarias. Se deberá realizar un reconocimiento
   arqueológico con el fin de identificar posibles áreas de interés arqueológico con recomendaciones
   preliminares para la prospección en cada una de las alternativas propuestas.

 Identificar los monumentos e infraestructura considerada como patrimonio arquitectónico de la
  Nación, y que estén localizados en el área de influencia para cada una de las alternativas
  propuestas.

 Efectuar el análisis del proyecto (diferentes alternativas) con relación a los desarrollos previstos de
  infraestructura en el área de influencia.


6. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

Con base en la información de las temáticas definidas anteriormente, se agruparán y se definirán las
zonas sensibles en función de los grados de vulnerabilidad geomorfológica, hidrológica, biótica,
socio-económica y cultural, en cada una de las alternativas.

Posteriormente y con base en la definición de las áreas sensibles, éstas se agruparán acorde con los
diferentes grados de vulnerabilidad y se definirán en función de las siguientes categorías:

6.1 Las áreas de exclusión a cualquier tipo de intervención directa: El estudio definirá las
zonas que por sus características de vulnerabilidad no es posible la realización de actividades
relacionadas con el proyecto, no solo desde el punto de vista social y de los ecosistemas sino también
desde el punto de vista técnico.

6.2 Las áreas donde es posible hacer la intervención, pero con restricciones: El estudio
las identificará especificando el tipo de restricción y las acciones o tecnologías requeridas para su
protección.

6.3 Las áreas susceptibles de intervención: El estudio las identificará como aquellas en las que
es posible intervenirlas sin restricciones especiales, distintas de las prácticas de buen manejo
ambiental.

Las áreas definidas en este numeral, deberán delimitarse y ubicarse en cartografía digitalizada
mediante cartografía en escalas correspondientes a los estudios de ingeniería, elaborados
preferiblemente mediante sistemas de información geográfico.


7. IMPACTOS AMBIENTALES

El análisis ambiental se llevará a cabo para dos escenarios con y sin proyecto. Se identificarán y
evaluarán, en forma preliminar los impactos ambientales para cada una de las alternativas del proyecto,
tomado en consideración sus etapas de construcción y operación. Se analizarán las interacciones entre
los diversos componentes ambientales y las actividades del proyecto. Se considerarán los impactos
preexistentes o pontenciales causados por otros desarrollos regionales. Los análisis se realizarán
incluyendo los siguientes elementos:

 La geología y la geomorfología: inestabilidad por la construcción del proyecto, modificaciones del
  relieve, aumento de la sedimentación y afectaciones significativas del paisaje.

 Los suelos: cambios en el uso actual y generación de procesos de degradación de los mismos.



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 Los recursos hídricos: alteración del medio hídrico, en cuanto a calidad y cantidad.

 Generación o aumento de procesos de contaminación ambiental.

 Nivel de afectación del equilibrio dinámico de los ecosistemas.

 Destrucción de la cobertura vegetal y modificación de hábitats de fauna.

 Los aspectos socioeconómicos: efectos a nivel local y regional en términos de cambios
  demográficos, cambios en la tendencia de la tierra, generación de empleo, requerimientos de
  servicios públicos e infraestructura, extracción de recursos naturales renovables, desplazamientos
  de poblaciones, aumento de la colonización, incidencia en los factores de producción, e incidencia
  frente a los intereses territoriales de los habitantes.

 El nivel de afectación del patrón de relaciones regionales y el ordenamiento territorial.

 Las relaciones sociales, cívicas y gubernamentales.

La identificación de los impactos debe tomar en consideración la representatividad de cada actividad y
la posibilidad de caracterizar cada uno de ellos jerárquicamente, a través de indicadores cualitativos y
cuantitativos, que permitan la evaluación y comparación de las repercusiones que producirán las
diferentes alternativas. Es preciso que el proceso de evaluación de las diferentes alternativas se realice
teniendo como base criterios similares en cada una de estas.


8. ANÁLISIS DE RIESGO

Mediante el análisis de riesgo se determinará a nivel de prefactibidad las posibles amenazas
verosímiles en la construcción del proyecto, las circunstancias y condiciones que afectan los riesgos y
los escenarios probables de siniestros. El análisis se llevará a cabo para los riesgos naturales (p.e
movimientos de masa, inundaciones, sismos), así como los producidos por fallas técnicas y humanas.


9. LINEAMIENTOS GENERALES DE MANEJO AMBIENTAL

Los lineamientos de manejo ambiental del proyecto involucran la identificación a nivel preliminar para
cada alternativa de:

 Las principales medidas de manejo ambiental necesarias para el desarrollo del proyecto.

 Identificación de criterios y requerimientos de monitoreo y seguimiento, seleccionando los
  parámetros (medio natural y social) a medir.

 Plan general de gestión social.

 Plan de estudios complementarios. Se elaborará un perfil de los proyectos de investigación que
  sean necesarios para complementar la información necesaria para la toma de decisiones.

 Estimación de los recursos financieros requeridos para el manejo ambiental del proyecto.


10. COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS


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Se elaborará una comparación de las alternativas incluyendo la opción de no realizar el proyecto
considerando, los impactos ambientales positivo y negativos, los riesgos inherentes al proyecto, los
procesos constructivos, las medidas de manejo ambiental identificadas, y el programa de estudios
complementarios.

Esta comparación deberá resaltar las ventajas y desventajas ambientales, económicas, financieras y
técnicas de cada alternativa. Finalmente se presentarán las conclusiones del estudio y las
recomendaciones para la elaboración del estudio de impacto ambiental.


11. Presentación

Se presentará un original y una copia del estudio al Ministerio del Medio Ambiente, adicionando una
copia en medio magnético en versión word 95, incluyendo los archivos de cuadros, gráficas y mapas
temáticos, especificando el sofware utilizado. Asi mismo una copia por cada Corporación Autónoma
Regional involucrada en el proyecto (En Medio Magnético)

12. Anexos
Bibliografía, Glosario, Fotografías, Aerofotografías, Planos, Resultados de Muestreos, Información Primaria de
Sustento. Descripción general Metodología utilizada para la identificación y ponderación de impactos.




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