Docstoc

Teknik Monitoring dan Evaluasi: Kerangka Kerja Logis (Logical Frame Work

Document Sample
Teknik Monitoring dan Evaluasi:  Kerangka Kerja Logis (Logical Frame Work Powered By Docstoc
					                                                                       www.dadangsolihin.com   2




                             Materi
•   Monitoring dan Evaluasi
•   Kerangka Logis (Logframe)
•   Gambaran model logik
•   Kegunaan model logik
       g               g
•   Komponen kunci dari model logik
•   Komponen Manfaat
•   Keterkaitan dalam Model Logik
•   Diagram Model Logik
•   Model Logik dalam Evaluasi
•   Langkah-langkah dalam KKL
•   Matrik Struktur Kebijakan, Kriteria Keberhasilan & Indikator
    Kinerja RPJM Nasional 2010-2014

                            www.dadangsolihin.com                  3   www.dadangsolihin.com   4
                 Pengertian M& E
                    g                                                                                                          Pengendalian
                                                                                                                                                                            Pasal 2-3

            •   Pengendalian: Rangkaian kegiatan manajemen untuk
                menjamin agar suatu program/kegiatan yang dilaksanakan
                sesuai dengan rencana yang ditetapkan.
            •   Monitoring: Kegiatan mengamati perkembangan                          Pengendalian ditujukan untuk menjamin tercapainya tujuan dan
                                      pembangunan, mengidentifikasi,
                pelaksanaan rencana pembangunan mengidentifikasi                                                           rencana.
                                                                                     sasaran pembangunan sesuai dengan rencana
                serta mengantisipasi permasalahan akan timbul untuk                  • Dilakukan melalui kegiatan monitoring dan pengawasan.
                dapat diambil tindakan sedini mungkin.                               • Meliputi pelaksanaan program dan kegiatan serta jenis belanja.
            •   Evaluasi: Rangkaian kegiatan membandingkan realisasi
                masukan (input), keluaran (output), dan hasil (outcome)               No        Pejabat Pelaksana                                         Obyek Pengendalian
                terhadap rencana dan standar.                                          1. Pimpinan K/L                                    Pelaksanaan Renja-K/L
            •   Perencanaan: Proses untuk menentukan tindakan masa                     2. Gubernur                                          Pelaksanaan Dekonsentrasi
                depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan                                                                            PelaksanaanTugas Pembantuan
                memperhitungkan sumber daya yang tersedia.                             3. Bupati/Walikota                                 Pelaksanaan Tugas Pembantuan

                            www.dadangsolihin.com                      5                                                             www.dadangsolihin.com                                                            6




                                                                                                         Mekanisme Monitoring dan Pelaporan
                      Monitoring                                                                                                                                                                        es de
                                                                                                                                                                                                      Presiden RI
                                    Pasal 4-10
                                                                                                                    Form C                                         Form C                 Men.DN
                                                                              Bupati/ Walikota                                         Gubernur
•    Monitoring pelaksanaan program dan kegiatan dilakukan terhadap:           u.p. B     d
                                                                                    Bappeda                                           u.p. B    d
                                                                                                                                           Bappeda                                        Men.PPN
                                                                                                                  10 hari setelah                                  14 hari setelah
      – Perkembangan realisasi penyerapan dana,                                                   5 hari setelah triwulan berakhir                                triwulan berakhir       Men.Keu
                                                                                                triwulan berakhir                                     5 hari setelah
      – Realisasi pencapaian target keluaran (output), dan                      Form C                                               Form C         triwulan berakhir
                                                                                                             Form C                                                                       Men.PAN                 Form C
        Kendala        dih d i
      – K d l yang dihadapi.                                                                                                5 hari setelah triwulan berakhir
                                                                                                                                                                                                             14 hari setelah
•    Hasil monitoring disusun dalam bentuk laporan triwulanan.                                                                                                                                              triwulan berakhir
                                                                                                                  Form C                                               Form C
                                                                                     Kepala SKPD                                         Kepala SKPD                                        Menteri/ Ka. Lemb
No         Pejabat Pelaksana                  Obyek Monitoring               D Kabupaten/ Kota
                                                                             Dana P b t
                                                                                     Pembantuan                       5 hari   Dana DProvinsi t
                                                                                                                               D      Dekonsentrasi
                                                                                                                                        k         i                        5 hari                        10 hari setelah
                                                                                                                                                                                          Form B
    1. Pimpinan K/L                    Pelaksanaan Renja-K/L                                                         setelah                                              setelah                triwulan berakhir
                                                                             (Kabupaten/Kota)
                                                                              Form B
                                                                                                                    triwulan
                                                                                                                                 Form(Provinsi)
                                                                                                                                      B
                                                                                                                                                                         triwulan
                                                                                                                                                                                      Kementerian/Lembaga
    2. Gubernur                          Pelaksanaan Dekonsentrasi                  Ka. Unit Kerja
                                                                                                                    berakhir             Ka. Unit Kerja                  berakhir             Ka. Unit Org.
                                                                                                                                                                                                          5 hari setelah
                                         PelaksanaanTugas Pembantuan                                                                 Form A
                                                                                                                                                                                          Form A
                                                                                                                                                                                                        triwulan berakhir
                                                                               Form A
    3. Bupati/Walikota                 Pelaksanaan Tugas Pembantuan
                                                                                          PPTK                                                 PPTK                                        Ka. Unit Kerja K/L
    4. Kepala SKPD Provinsi            Pelaksanaan Dekonsentrasi
    5. Kepala SKPD Kabupaten/Kota      Pelaksanaan Tugas Pembantuan        Keterangan: 1. Gubernur melakukan pemantauan pelaksanaan dekonsentrasi dan tugas pembantuan yang meliputi pelaksanaan program dan kegiatan
                                                                                       sesuai dengan tugas dan kewenangannya, 2. Bupati/Walikota melakukan pemantauan pelaksanaan tugas pembantuan yang meliputi
                                                                                       pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan kewenangannya, 3. Kepala SKPD Provinsi melakukan pemantauan pelaksanaan
                                                                                       dekonsentrasi yang meliputi pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan kewenangannya, 4. Kepala SKPD Kabupaten/Kota
                            www.dadangsolihin.com                      7                                                             www.dadangsolihin.com
                                                                                       melakukan pemantauan pelaksanaan tugas pembantuan yang meliputi pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan
                                                                                                                                                                                                                      8
                                                                                       kewenangannya
                                                                              1/3                                                                                       2/3
                          Evaluasi                                                                               Evaluasi
                                       Pasal 12                                                                                 Pasal 12

1. Evaluasi pelaksanaan Renja-KL dan RKP:                                           4. Evaluasi pelaksanaan RPJMN/D dilakukan paling sedikit satu kali
   Menilai keberhasilan pelaksanaan dari suatu program/ kegiatan                       dan dilaksanakan paling lambat satu tahun sebelum berakhirnya
   berdasar indikator dan sasaran kinerja yang tercantum dalam                         periode rencana.
   Renstra-KL dan RPJM Nasional.                                                    5. Evaluasi tersebut dilaksanakan berdasarkan:
2. Evaluasi pelaksanaan RPJM Nasional dan Renstra-KL:                                     sumberdaya yang digunakan;
   Menilai efisiensi, efektivitas, manfaat, dampak, dan keberlanjutan                     indikator dan sasaran kinerja output untuk kegiatan pokok;
   dari suatu program.
              p g                                                                                                                      program.
                                                                                          indikator dan sasaran kinerja outcome untuk program
3. Evaluasi dilakukan berdasarkan:                                                  6. Evaluasi dilaksanakan secara sistematis, obyektif, dan transparan.
     sumberdaya yang digunakan;
     indikator dan sasaran kinerja output untuk kegiatan;
     indikator dan sasaran kinerja hasil outcome untuk program.



                            www.dadangsolihin.com                              9                                    www.dadangsolihin.com                               10




                                                                              3/3
                        Evaluasi                                                                             Renja-
                                                                                                    Evaluasi Renja-KL dan RKP
                                                                                                                                                       Pasal 13-14

 Tahap Perencanaan        Tahap Pelaksanaan         Tahap Pasca-Pelaksanaan                  Renja-
                                                                                    Evaluasi Renja-KL                                   Evaluasi RKP
     (     t )
     (ex-ante)                (on-going)
                              (     i )                    (      t)
                                                           (ex-post)
                                                                                    1. Pimpinan K/L melakukan evaluasi                      5. Menteri PPN melakukan
• dilakukan sebelum     • dilakukan pada saat • dilaksanakan setelah
                                                  pelaksanaan rencana                  pelaksanaan Renja-KL periode                            evaluasi pelaksanaan
  ditetapkannya           pelaksanaan                                                  sebelumnya.
  rencana                 rencana                 berakhir                                                                                     RKP periode
                                                • untuk melihat apakah              2. Evaluasi dilakukan terhadap pencapaian                  sebelumnya berdasarkan
  pembangunan             pembangunan                                                  sasaran sumberdaya yang digunakan,
                                                  pencapaian (keluaran/ hasil/                                                                 laporan hasil evaluasi
• untuk memilih dan     • untuk menentukan        dampak) program mampu                indikator dan sasaran kinerja keluaran                  pelaksanaan Renja-KL
  menentukan skala           g         j
                          tingkat kemajuan        mengatasi masalah                    ( p )                g       g g
                                                                                       (output) untuk masing-masing kegiatan.                  tersebut.
                                                                                                                                               te sebut
  prioritas dari          pelaksanaan             pembangunan yang ingin            3. Hasil evaluasi digunakan untuk menilai               6. Menteri PPN
  berbagai alternatif     rencana                 dipecahkan                           pencapaian indikator dan sasaran hasil                  menggunakan hasil
  dan kemungkinan         dibandingkan          • untuk menilai efisiensi              (outcome).                                              evaluasi RKP tersebut
  cara mencapai           dengan rencana          (keluaran dan hasil               4 Pi i
                                                                                    4. Pimpinan K/L menyampaikan l
                                                                                                                ik laporan                     guna penyusunan
  tujuan yang telah       yang telah ditentukan   dibandingkan masukan),               hasil evaluasi pelaksanaan Renja-KL                     rancangan RKP untuk
  dirumuskan              sebelumnya              efektivitas (hasil dan dampak        kepada Menteri PPN paling lambat dua                    periode dua tahun
                                                    terhadap sasaran), ataupun         bulan setelah tahun anggaran berakhir.                  berikutnya.
  sebelumnya y
                                                    manfaat (dampak terhadap
                                                    kebutuhan) dari suatu
                            www.dadangsolihin.com   program.                   11                                   www.dadangsolihin.com                               12
            Evaluasi Pelaksanaan                                                                          Renstra-
                                                                                                 Evaluasi Renstra-KL dan RPJMN
        Rencana P b
        R       Pembangunan T h
                              Tahunan                                                                                                                       Pasal 15-16
                                                                                                                                                            P   l 15 16


                                                                                             Renstra-
                                                                                    Evaluasi Renstra-KL              Evaluasi RPJMN
     Menteri/                                              Laporan Evaluasi
                                                             Pelaksanaan                                              3. Menteri PPN melakukan evaluasi RPJMN
  Kepala Lembaga Evaluasi        Renja-KL      Evaluasi                             1. Pimpinan K/L melakukan            mengunakan hasil evaluasi Renstra-KL
                                                              Renja-KL
                                                                                       evaluasi terhadap                 tersebut dan hasil evaluasi pelaksanaan
                                                                                       pelaksanaan program
                                                                                         l k                             RKP periode RPJMN yang berjalan.
                     2 Bulan setelah anggaran berakhir                                 dalam Renstra-KL.
                                                                                                                      4. Evaluasi pelaksanaan RPJMN dilakukan
                                                           Laporan Evaluasi         2. Hasil evaluasi tersebut
     Menteri                                                                                                             untuk menilai pencapaian pelaksanaan
                    Evaluasi        RKP        Evaluasi      Pelaksanaan               disampaikan ke Menteri
                                                                                             p
   Perencanaan                                                                                                           s a eg pembangunan as o a , eb ja a
                                                                                                                         strategi pe ba gu a nasional, kebijakan
                                                                 RKP                   PPN paling lambat                 umum, program dan kegiatan pokok, serta
                                                                                       empat bulan sebelum               kerangka ekonomi makro sebagaimana
                                                                                       RPJMN berakhir.                   ditetapkan dalam dokumen RPJMN periode
                                                                                                                         berjalan.
                                                                                                                             j

Masukan Evaluasi : indikator dan sasaran kinerja kegiatan dan/atau program          5. Berdasarkan hasil evaluasi tersebut Pimpinan K/L dapat mengajukan usulan
                                                                                       perubahan program kepada Menteri PPN.


                               www.dadangsolihin.com                           13                                  www.dadangsolihin.com                            14




         Evaluasi Pelaksanaan                                                                                    Pelaporan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah                                                                                                         (Penjelasan PP 39/2006)

                                                                                     Tujuan Pelaporan                      Periode Pelaporan

    Menteri/                                               Laporan Evaluasi                                                   Berkala setiap 3 bulan
                Evaluasi Renstra-KL Evaluasi                 Pelaksanaan                  Untuk memberikan
 Kepala Lembaga                                                                                                               (triwulan) dan 6 bulan
                                                             Renstra-KL                   informasi yang cepat,
                                                                                                                              (semester) atau tahunan.
                                                                                          tepat, dan akurat kepada
                                                                                          stakeholders sebagai                Berjenjang dari satu unit kerja
                    4 Bulan sebelum RPJMN berakhir                                                                            paling bawah dalam suatu
                                                            Laporan Evaluasi              bahan pengambilan
     Menteri                                                   e a sa aa
                                                              Pelaksanaan                 keputusan sesuai                    organisasi sampai kepada
                   Evaluasi       RPJMN        E l    i
                                               Evaluasi                                                                       pucuk pimpinan organisasi,
   Perencanaan                                                  RPJMN                     dengan kondisi yang
                                                                                          terjadi serta penentuan             serta dari satu tingkat
                                        Usul Perubahan Program                                                                pemerintahan kepada tingkat
                                                                                          kebijakan yang relevan.
                                                                                                                                                        tinggi.
                                                                                                                              pemerintahan yang lebih tinggi

Masukan Evaluasi : indikator dan sasaran kinerja kegiatan dan/atau program                Pelaporan dilakukan pula kepada masyarakat baik secara aktif
                                                                                          (melalui media cetak/elektronik) maupun pasif (melalui internet).


                               www.dadangsolihin.com                           15                                  www.dadangsolihin.com                            16
            Kegunaan Evaluasi                                         Evaluasi Memberikan Informasi mengenai:

•   Memberikan umpan balik terhadap                                                         g
                                                                                      Strategi
    kebijakan, program dan kegiatan                                                   Apakah yang dilakukan sudah benar?
•   Menjadikan kebijakan, program dan
    kegiatan mampu                                                                    O     i
                                                                                      Operasi
    mempertanggungjawabkan penggunaan
    dana publik                                                                       Apakah cara yang ditempuh sudah benar?
•   Membantu stakeholders belajar lebih
    banyak mengenai kebijakan, program dan                                            Pembelajaran
    kegiatan                                                                          Apakah ada cara yang lebih baik?




                          www.dadangsolihin.com                  17                          www.dadangsolihin.com                       18




             Jenis-
             Jenis-jenis Evaluasi                                               Jenis-
                                                                                Jenis-jenis Evaluasi
              menurut waktu pelaksanaan                                                        t tujuan
                                                                                         menurut t j
             •   Evaluasi formatif:                                         •            p
                                                                                Evaluasi proses:
                 – Dilaksanakan pada waktu pelaksanaan program                  Mengkaji bagaimana program berjalan dengan fokus
                 – Bertujuan memperbaiki pelaksanaan program                    pada masalah penyampaian pelayanan (service delivery).
                                       masalah masalah
                 – Temuan utama berupa masalah-masalah dalam
                   pelaksanaan program                                      •   Evaluasi biaya-manfaat:
                                                                                Mengkaji biaya program relatif terhadap alternatif
             •   Evaluasi summatif:                                                              b d             f t dari
                                                                                penggunaan sumberdaya & manfaat d i program.
                 – Dilaksanakan pada saat pelaksanaan program
                   sudah selesai                                            •   Evaluasi dampak:
                 – Bertujuan untuk menilai hasil pelaksanaan                    Mengkaji apakah program memberikan pengaruh yg
                   program                                                      diinginkan terhadap individu, rumahtangga, masyarakat,
                 – Temuan utama berupa capaian-capaian dari                     & kelembagaan.
                                                                                           g
                   pelaksanaan program
                          www.dadangsolihin.com                  19                          www.dadangsolihin.com                       20
                                                                   1/2         Mengapa Perlu Melakukan Evaluasi?
                                                                                                       Evaluasi?
                                                                                                                                                   2/2
    Mengapa Perlu Melakukan Evaluasi?

•   Setiap tahun dilaksanakan berbagai program, sebagian                   •   Alasan Ekonomi
    memakan biaya yang besar, tetapi hasil yang sebenarnya                      – Memperbaiki desain & keefektifan program
    seringkali tidak diketahui.                                                 – Realokasi sumberdaya dari program yang kurang ke yang
•   Muncul pertanyaan-pertanyaan:                                                 lebih efektif
     – Apakah desain program-program tersebut sudah tepat?
       pembelajaran                                                        •   Alasan Sosial
     – Apakah sumberdaya yang tersedia telah digunakan secara                   – Meningkatkan transparansi & akuntabilitas
       efisien? akuntabilitas
     – Apakah hasil yang dicapai telah sesuai dengan yang
                                                                           •   Alasan Politik
       diharapkan?    pengambilan keputusan
                                                                                – Meningkatkan kredibilitas pengambilan keputusan




                         www.dadangsolihin.com                     21                                www.dadangsolihin.com                         22




    Mengapa Evaluasi Jarang Dilakukan?                                    Perbedaan Monitoring dan Evaluasi
                                                                                     Monitoring                                Evaluasi
•    Alasan yg sering diajukan adalah bahwa evaluasi:                    menilai kemajuan dalam pelaksanaan     memberikan gambaran pada suatu
                                                                         p g      yang      g    j
                                                                         program y g sedang berjalan                              g
                                                                                                                waktu tertentu mengenai suatu
     – biayanya mahal
                                                                                                                program
     – menghabiskan banyak waktu                                         • Akuntabilitas penyampaian input      – Akuntabilitas penggunaan
     – secara teknis sulit dilakukan                                       program                                sumberdaya
                                                                         • Dasar untuk aksi perbaikan
     – temuannya sering bersifat politis                                 • Penilaian keberlanjutan program      – Pembelajaran tentang hal-hal yg
                                                                                                                  dapat dilakukan lebih baik di masa
     – laporannya sering terlambat
                                                                                                                  yad
•    Tetapi alasan yang lebih penting adalah banyak pelaksana
                                                                         • Apakah pelaksanaan sesuai dengan     –   Relevansi
     program yang takut bahwa program mereka akan dinilai gagal.           rencana?                             –   Keberhasilan
                                                                         • Apakah terdapat penyimpangan?        –   Keefekifan biaya
                                                                         • Apakah penyimpangan tsb dapat
                                                                           dibenarkan?                          –   Pembelajaran

                                                                         Dilaksanakan terus-menerus atau        Umumnya dilaksanakan pada
                                                                         secara berkala selama program          pertengahan dan akhir program
                                                                         berjalan
                         www.dadangsolihin.com                     23                                www.dadangsolihin.com                         24
    Kerangka Konseptual Evaluasi                                                       Kriteria Evaluasi
                                                                         Relevansi      Sejauh mana kegiatan sejalan dengan prioritas
                                                                                        dan kebijakan
    •   Menjadi bagian dari desain program
                                                                         Efektifitas    Suatu ukuran sejauh mana sebuah kegiatan
    •   Perencanaan yg baik sejak awal
                                                                                              p    j
                                                                                        mencapai tujuan
    •   Dukungan dari pemangku kepentingan
                                                                         Efisiensi      Mengukur keluaran, kualitatif dan kuantitatif,
    •   Menjadi bagian dari tanggung jawab pemimpin program                             dalam hubungan dengan masukan.
    •   Alokasi sumber daya yg memadai
                         y                                               Dampak         Perubahan positif dan negatif yang dihasilkan
                                                                                        oleh sebuah intervensi pembangunan, secara
                                                                                        langsung maupun tidak, disengaja maupun tidak
                                                                         Keberlanjutan Mengukur apakah manfaat suatu kegiatan dapat
                                                                                        terus dinikmati setelah anggaran tidak diberikan
                                                                                        lagi.


                            www.dadangsolihin.com                25                             www.dadangsolihin.com                      26




Apa implikasi jika tidak ada M&E?                                             Kenapa M&E diperlukan?
                                                                      1. Mendukung pembuatan kebijakan (khususnya keputusan anggaran)
•   Berbaha a karena
    Berbahaya, karena:                                                   yaitu penyusunan anggaran berbasis kinerja & perencanaan
     – penilaian kinerja pembangunan dan pengambilan keputusan           nasional.
        terbatas pada ketersedian informasi parsial,                  2. Membantu pemerintah dalam:
     – mekanisme cross-check dan balance (dari masyarakat) tidak
                                                                            pengembangan & analisis kebijakan serta dalam pengembangan
        optimal
                                                                            program;
•   Ide dasar sistem M&E tidak semata-mata berangkat dari tindakan
                                                                                                                     sektor,
                                                                            mengelola berbagai kegiatan pada tingkat sektor program &
    melakukan atau menyediakan informasi M&E, NAMUN lebih
                                                                            kegiatan;
    difokuskan pada bagaimana penggunaan informasi M&E tersebut.
                                                                      3. Meningkatkan transparansi & akuntabilitas      apakah telah
                                                                                  sasaran
                                                                         mencapai sasaran.




                            www.dadangsolihin.com                27                             www.dadangsolihin.com                      28
      Pengertian Indikator Kinerja                                                      Pengertian Kinerja
    Indikator Kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan                Gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu
    ukuran kuantitatif atau kualitatif yang mengindikasikan pencapaian        kegiatan/program/kebijaksanaan dalam mewujudkan sasaran,
    suatu sasaran atau tujuan yang telah disepakati dan ditetapkan            tujuan, misi, dan visi organisasi (LAN, 1999:3)
                                                                              Outcome hasil kerja keras organisasi dalam mewujudkan tujuan
KEGUNAAN                                                                      stratejik yang ditetapkan organisasi, kepuasan pelanggan serta
  dasar penilaian kinerja, baik dalam tahap perencanaan (ex-ante),            kontribusinya terhadap perkembangan ekonomi masyarakat (Kane
  pelaksanaan (on-going), maupun setelahnya (ex-post)                         dan Johnson, 1995)
  petunjuk kemajuan dalam rangka mencapai tujuan atau sasaran                 Perilaku berkarya, penampilan atau hasil karya. Oleh karena itu
                                                                              kinerja merupakan bentuk bangunan yang multi dimensional,
                                                                              sehingga cara mengukurnya sangat bervariasi tergantung pada
                                                                              banyak faktor (Bates dan Holton 1995).




                            www.dadangsolihin.com                        29                           www.dadangsolihin.com                     30




        Fungsi Indikator Kinerja                                               Kedudukan Indikator Kinerja

•   Memperjelas tentang; what, how, who, and when suatu kegiatan                                                                Pemantauan
                                                                                Perencanaan           Pelaksanaan
    dilaksanakan                                                                                                                dan Evaluasi
                                                                                                                                d E l      i
•   Menciptakan konsensus yang dibangun oleh stakeholders
•   Membangun d
    M b                   k         li i dan    l   i kinerja
               dasar pengukuran, analisis, d evaluasi ki j                                              Indikator
    program pembangunan                                                                                  Kinerja

                                                                                      Kualitatif                              Kuantitatif



                                                                                                   Sasaran dan Tujuan


                            www.dadangsolihin.com                        31                           www.dadangsolihin.com                     32
           Indikator Kinerja INPUT                                                   Indikator Kinerja OUTPUT
                                                                           •   Indikator Keluaran dijadikan landasan untuk menilai kemajuan suatu
                                                                               kegiatan apabila tolok ukur dikaitkan dengan sasaran kegiatan yang
•   Indikator ini mengukur jumlah sumberdaya seperti anggaran (dana),          terdefinisi dengan baik dan terukur.
    SDM, peralatan, material, dan masukan lainnya yang dipergunakan        •   Oleh karena itu indikator ini harus sesuai dengan lingkup dan sifat kegiatan
    untuk melaksanakan kegiatan.                                               instansi.
•   Dengan meninjau distribusi sumberdaya dapat dianalisis apakah          Co to
                                                                           Contoh:
    alokasi sumberdaya yang dimiliki telah sesuai dengan rencana           •   Jumlah jasa/kegiatan yang direncanakan
    stratejik yang ditetapkan
                                                                                –   Jumlah orang yang diimunisasi/ vaksinasi
                                                                                –          p            yang
                                                                                    Jumlah permohonan y g diselesaikan
Contoh:                                                                         –   Jumlah pelatihan/ peserta pelatihan
                                                                                –   Jumlah jam latihan dalam sebulan
•   Jumlah dana yang dibutuhkan
                                                                           •   Jumlah barang yang akan dibeli/dihasilkan
•   Tenaga yang terlibat
                                                                                –   Jml pupuk/obat/bibit yang dibeli
•   Peralatan yang digunakan                                                    –   Jumlah komputer yang dibeli
•   Jumlah bahan yang digunakan                                                 –   Jumlah gedung/jembatan yg dibangun
                                                                                –   meter panjang jalanyang dibangun/rehab

                           www.dadangsolihin.com                      33                                  www.dadangsolihin.com                           34




                                                                                                Contoh:
      Indikator Kinerja OUTCOME                                                     Ukuran Ki
                                                                                    Uk          j Indikator O t
                                                                                           Kinerja I dik t Outcome
•   Pengukuran indikator Hasil seringkali rancu dengan pengukuran          •   Jumlah/ % hasil langsung dari kegiatan
    indikator Keluaran.                                                         – Tingkat Pemahaman peserta terhadap materi pelatihan
•   Indikator outcome lebih utama daripada sekedar output. Walaupun             – tingkat kepuasan dari pemohon/pasien (costumer)
    produk telah berhasil dicapai dengan baik, belum tentu secara               – kemenangan tim dlm setiap pertandingan
    outcome kegiatan telah tercapai.
•   Outcome menggambarkan tingkat pencapaian atas hasil lebih tinggi       •   Peningkatan langsung hal-hal yg positif
    y g     g       y g
    yang mungkin menyangkut kepentingan banyak p
                              p     g      y pihak.                                        p
                                                                                – kenaikan prestasi kelulusan siswa
•   Dengan indikator outcome instansi dapat mengetahui apakah hasil             – peningkatan daya tahan bangunan
    yang telah diperoleh dalam bentuk output memang dapat                       – Penambahan daya tampung siswa
    dipergunakan sebagaimana mestinya dan memberikan kegunaan
      p g              g              y                   g
    yang besar bagi masyarakat.                                            •   Penurunan langsung hal-hal yang negatif
                                                                                – Penurunan Tingkat Kemacetan
                                                                                – Penurunan Tingkat Pelanggaran Lalu lintas

                           www.dadangsolihin.com                      35                                  www.dadangsolihin.com                           36
           Indikator Kinerja IMPACT                                                  Kerangka Logis (Logframe)
•    Indikator ini memperlihatkan pengaruh yang ditimbulkan dari manfaat yang
     diperoleh dari hasil kegiatan.                                              •   Logframe adalah jenis khusus model logika atau pendekatan logika
•    Seperti halnya indikator manfaat, indikator dampak juga baru dapat
                                                                                     untuk membantu mengklarifikasi tujuan proyek, program, atau
     diketahui dalam jangka waktu menengah dan panjang.                              kebijakan yang diberikan, dan untuk mengidentifikasi hubungan
                                                                                     kausatif antara masukan, proses, keluaran, hasil, dan dampak.
•    Indikator dampak menunjukkan dasar pemikiran mengapa kegiatan
     dilaksanakan, menggambarkan aspek makro pelaksanaan kegiatan, tujuan        •   Indikator kinerja diambil untuk masing-masing tahap intervensi.
     kegiatan secara sektoral, regional dan nasional.                            •   Asumsi kunci diartikulasi, dan sikap dimana evaluasi dan supervisi
Contoh:                                                                              akan dilakukan dijelaskan.
                                                                                                      j
•    Peningkatan hal yg positif dlm jk panjang                                   •   Logframe dasarnya adalah matriks 4x4 yang berisi kesimpulan
      – % Kenaikan Pendapatan perkapita masyarakat                                   elemen penting proyek/program/kebijakan.
      – Peningkatan cadangan pangan
                                                                                 •   Pendekatan memberikan pertanyaan kunci untuk proyek/ program/
      – Peningkatan PDRB sektor tertentu
                                                                                     kebijakan dalam sikap metodik berdasarkan logika kausatif.
•    Penurunan hal yang negatif dlm jk panjang
      – Penurunan Tingkat kemiskinan
      – Penurunan Tingkat Kematian
                                www.dadangsolihin.com                       37                               www.dadangsolihin.com                        38




                                                                                     Logframe dapat digunakan untuk
    Logframe untuk Tujuan Program
                                                                                          macam-        tujuan:
                                                                                          macam-macam t j
                                                                                 •   Meningkatkan kualitas rancangan proyek..., program (dan / atau
    Kesimpulan           Indikator          M&E/Supervisi/                           kebijakan) – dengan mengharuskan spesifikasi tujuan yang jelas,
                                                               Asumsi Kunci          penggunaan indikator kinerja, dan penilaian risiko.
      Naratif             Kinerja             Verifikasi
                                                                                 •   Menyimpulkan rancangan aktifitas yang kompleks.
T j
Tujuan
                                                                                 •   Membantu mempersiapkan rencana operasional yang rinci.
Program:
                                                                                 •   Menyediakan dasar obyektif untuk peninjauan aktifitas, monitoring
Tujuan
  j                                                                                                                                   lain).
                                                                                     dan evaluasi (yang juga benar untuk model logika lain)
Pengembangan
Proyek:
                                                                                      Monitoring and Evaluation: Some Tools, Methods and Approaches,
Keluaran:                                                                                                                             OED, 2004, p.8.
                                                                                                                          World Bank OED 2004 p 8
Komponen:


                                www.dadangsolihin.com                       39                               www.dadangsolihin.com                        40
         Keuntungan Logframe                                        Keterbatasan Model Logframe
•   Memastikan bahwa pengambil keputusan mengajukan pertanyaan      •   Fokus pada pencapaian efek yang dimaksudkan oleh rute membuat
    penting dan menganalisis asumsi dan risiko.                         logframe alat yang membatasi (masalah kekakuan) dalam evaluasi.
•   Melibatkan pemangku kepentingan dalam proses perencanaan dan    •   Asumsi tujuan proyek bersama kadang menjadi problematis dalam
    monitoring.                                                         proyek (program/kebijakan) publik dan antar organisasi.
•   Ketika digunakan secara dinamis, merupakan alat manajemen       •   Pilihan otomatis format audit akuntabilitas sebagai prioritas dalam
    efektif untuk memandu implementasi, monitoring dan evaluasi.        evaluasi dapat (datang) ... pada pengeluaran evaluasi sebagai
                                                                        pembelajaran

                                                                            Gasper, D. (2000). “Evaluating the ‘Logical Framework Approach’ –
                                                                                                 g                 p               ,
                                                                               Towards Learning-oriented Development Evaluation,” in Public
                                                                                                 Administration Development, 20:1. pp. 17-28.




                         www.dadangsolihin.com                 41                                 www.dadangsolihin.com                    42




                                                                                             Model Logik
                                                                        •     Ibarat peta jalan
                                                                        •     Diagram program, prakarsa atau intervensi yang merespons
                                                                              suatu situasi
                                                                        •     Hubungan antar sumberdaya, kegiatan, dan manfaat atau
                                                                              perubahan (juga disebut Teori Program-Weiss 1998)-
                                                                              bagaimana suatu program bekerja
                                                                        •     Uraian rasional dari program
                                                                        •     Inti dari perencanaan, evaluasi, managemen program




                         www.dadangsolihin.com                 43                                 www.dadangsolihin.com                    44
                  Pendekatan KKL                                                                            Format KKL
•   Alat yang banyak digunakan untuk keperluan perencanaan,
    monitoring dan evaluasi                                                                Uraian
                                                                                           U i        Indikator T k   Cara P
                                                                                                      I dik t Terukur C    Pengukuran
                                                                                                                                k                    A    i
                                                                                                                                                     Asumsi

•   Menunjukkan hubungan antara tujuan, keluaran, masukan dan
    kegiatan dari sebuah proyek                                                    Cita-cita
•   Menunjukkan konsistensi rencana, dan nalar yang melekat pada
    rencana                                                                        Manfaat
•   Menghubungkan rancangan proyek dan metode pemantauan
    secara jelas                                                                   Output
•   Matriks empat kali empat (4x4), empat baris dan empat kolom
                                                                                   Kegiatan
                                                                                   K i t


                                                                                   Input


                             www.dadangsolihin.com                            45                                www.dadangsolihin.com                            46




                                                                                                                                                              1/3
               Matriks Model Logik                                                                          Matriks KKL

                Hasil
                H il yang         Indikator
                                  I dik t            S b /Al t
                                                     Sumber/Alat   A
                                                                   Asumsi/
                                                                         i/                                                               Metode
                                                                                                                                          M t d       Asumsi
                                                                                                                                                      A      i
    Strategi                                                                                        Rangkuman        Indikator
                Diharapkan      Keberhasilan         Pembuktian    Resiko                                                               Pengukuran    Penting


Cita-cita      Dampak                                                              Maksud              R1


Maksud         Manfaat                                                             Tujuan              R2                                               A1


Input          Output                                                              Keluaran            R3                                               A2


               Kegiatan                                                            Kegiatan            R4                                               A3




                             www.dadangsolihin.com                            47                                www.dadangsolihin.com                            48
                                                                                                                                                   2/3                                                                               3/3
                                                    Matriks KKL                                                                                                                        Matriks KKL

                                                                                                    Metode                           Asumsi                                                                 Metode
                                                                                                                                                                                                            M t d
                                    Rangkuman                        Indikator                                                                                     Rangkuman          Indikator                         Asumsi Penting
                                                                                                  Pengukuran                         Penting                                                              Pengukuran

                                                    p y         program, biasa dinyatakan
                                  Maksud utama dari proyek atau p g    ,          y
       Maks d
       Maksud                                                                                                                                                  Uraian tentang     Tolok ukur untuk    C
                                                                                                                                                                                                      Cara pengukuran          f
                                                                                                                                                                                                                        Faktor-faktor di
                                  dalam masud utama dari pembangunan
                                                                                                                                                               goal, tujuan,      mengetahui          yang dilakukan    luar kendali
                                                                                                                                                               keluaran dari      pencapaian          untuk mengukur    proyek tetapi
                                  Merupakan tujuan yang hendak dicapai oleh suatu proyek                                                                       kegiatan dari      maksud, tujuan,     pencapaian        sangat
       Tujuan
                                  untuk mendukung maksud utama proyek                                                                                          proyek yang        keluaran dan        proyek            berpengaruh
                                                                                                                                                               hendak             kegiatan                              dalam pencapaian
                                  Merupakan hasil yang diharapkan dari proyek untuk                                                                            direncanakan                                             proyek
       Keluaran
                                     d k              i tujuan
                                  mendukung mencapai t j

       Kegiatan                   Daftar kegiatan yang harus dilakukan untuk memperloeh hasil


                                                            www.dadangsolihin.com                                                                   49                                     www.dadangsolihin.com                     50




           Kerangka logis untuk program perawatan anak yang
                                   pemberdayaan
           tergabung dalam proyek pemberdayaan perempuan
  TUJUAN
  (tujuan umum)
                                               INDIKATOR
                                               Perbaikan pendapatan keluarga dalam
                                                                                           VERIFIKASI
                                                                                           Survei rumah tangga tentang
                                                                                                                                                                                          Kolom 1
  Meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan       x% keluarga yang ikut serta                 kondisi ekonomi, sosial dan
  sosial wanita dan keluarga mereka            Perbaikan dalam ukuran status               kesehatan semua anggota
                                               kesehatan, nutrisi status dan partisipasi   keluarga
                                               pendidikan                                                                                                      •   Jika kerangka logis dikembangkan untuk klinik bayi sehat, mungkin
  MAKSUD
  (tujuan khusus)
                                               INDIKATOR
                                               Tempat Penitipan Anak di Rumah
                                                                                    VERIFIKASI
                                                                                     Dari survei: perubahan dalam
                                                                                                                                ASUMSI
                                                                                                                                Anggota keluarga lain
                                                                                                                                                                   memasukkan imunisasi sebagai salah satu aktifitasnya, dengan
  Menyediakan kesempatan bagi wanita untuk
  berpenghasilan dan belajar sementara anak-
                                               berfungsi menyediakan perawatan
                                               yang mudah didapat dan terjangkau
                                                                                     pekerjaan dan pendidikan
                                                                                     wanita dan evaluasi perawatan
                                                                                                                                mempertahankan atau
                                                                                                                                meningkatkan pekerjaan dan
                                                                                                                                                                   hasil target mengimunisasi 50% semua anak dibawah usia 6 tahun
  anak mereka diasuh di Tempat Penitipan
  Anak di Rumah
                                               dengan kualitas yang memadai selama
                                               jam kerja sehingga memungkinkan
                                                                                     yang disediakan
                                                                                     Evaluasi kualitas perawatan
                                                                                                                                pendapatan mereka. Kondisi
                                                                                                                                ekonomi tetap stabil atau
                                                                                                                                                                   di daerah tertentu.
                                               pergantian jam kerja dalam pekerjaan  yang disediakan berdasarkan                meningkat
                                               wanita dan aktifitas pendidikan       observasi                                                                 •   Jika target ini dicapai, maka insiden penyakit anak-anak yang dapat
  KELUARAN
   Pemberi perawatan, supervisor, dan
                                               INDIKATOR
                                                 Perawat terlatih
                                                                                           VERIFIKASI
                                                                                           Data dari MIS tentang peserta
                                                                                                                                ASUMSI
                                                                                                                                Kondisi keluarga
                                                                                                                                                                   dicegah berkurang.
   direktur terlatih                             Rumah diperbaiki dan dioperasikan         rumah, dan materi                    memungkinkan Ibu Tempat
   Tempat Penitipan Anak diperbaiki dan          Materi diciptakan dan didistribusikan     Evaluasi peserta setelah training    Penitipan Anak meneruskan      •   Hal ini pada akhirnya akan mencapai tujuan keseluruhan
                                                                                                                                                                           p          y            p     j
   berjalan                                      MIS berfungsi                             awal dan selama training berlanjut   perjanjian untuk menyediakan
   Materi dikembangkan                                                                                                          perawatan                          mengurangi jumlah kematian anak-anak usia dibawah enam tahun.
   Sistem administratif di tempat MIS di
   tempat
  AKTIFITAS                                    SUMBER                                      VERIFIKASI
   Pliih pemberi perawatan dan supervisor      Anggaran                                    Rencana aksi, anggaran, dan
   dan menyediakan training awal               Teknologi                                   catatan akunting
   Upgrade rumah                               Sumber daya manusia                         Studi menunjukkan bahwa model
   Kembangkan materi                                                                       dan kurikulum yang dipilih
   Kembangkan sistem administratif                                                         berhasil
   Antarkan Tempat Penitipan Anak di rumah                                                 Evaluasi untuk melihat bahwa
   Menyediakan training dan supervisi yang                                                 aktifitas tidak hanya dijalankan
   terus menerus                                                                           tetapi juga dilakukan dengan baik
   Mengembangkan sistem monitoring dan                                                     Survei o
   evaluasi
                                                            www.dadangsolihin.com                                                                   51                                     www.dadangsolihin.com                     52
Sumber: Inter-American Development Bank, http://www.iadb.org/sds/soc/eccd/6example.html#ex1
                                             Kolom 2                                                                                                 Kolom 3 & 4
   •    Kolom kedua mengidentifikasi indikator yang menguji sejauh mana masing-
                            dicapai.
        masing tujuan telah dicapai                                                                                            •   Kolom ketiga dan keempat menspesifikasi dimana data akan
                                                                                                                                   didapat untuk menilai kinerja terhadap indikator, dan asumsi apapun
   •    Indikator digunakan untuk mengukur perubahan atau menguji apakah
        tujuan dicapai.                                                                                                            yang dibuat tentang sifat dan aksesibilitas data tersebut.
   •    Idealnya,
        Idealnya indikator diseleksi selama pembentukan program dan tahap                                                      •   Penting untuk menekankan bahwa model logika sangat berguna
        rancangan.                                                                                                                 dalam menunjukkan bagaimana program seharusnya berjalan dan
   •    Sementara proyek sedang dikembangkan, tujuan dan kelompok target                                                           mendapat hasil dan dampak yang diinginkan.
        harus dispesifikasi.                                                                                                   •   Mereka juga berguna dalam mengidentifikasi melalui asumsi
                                                                                                                                            j g    g              g
   •    Selain itu, perubahan yang diantisipasi sebagai hasil proyek harus                                                         perlakuan terhadap program yang bekerja seperti seharusnya dan
        dispesifikasi: ini bisa merupakan perubahan cepat (maksud program) dan                                                     mencapai hasil dan dampak yang diinginkan tetapi ketika
        perubahan yang lebih lama (tujuan atau dampak keseluruhan).                                                                menjalankan evaluasi yang berbasis model logika, evaluator juga
   •    Ini mungkin juga memasukkan beberapa ukuran kinerja: berapa banyak                                                         harus mencari hasil dan dampak yang tidak diinginkan, baik itu
        orang yang dilayani dan berapa biayanya?                                                                                   positif maupun negatif.
   •    Terakhir, mungkin ada beberapa kriteria yang dikembangkan untuk menilai
        k b h il program.
        keberhasilan
                                               www.dadangsolihin.com                                                  53                                  www.dadangsolihin.com                      54




   Kerangka Logis untuk Proyek Klinik Bayi Sehat
Tujuan keseluruhan:   Indikator yang dapat diuji: Sumber verifikasi
                                                                                                                                           Bentuk Model Logik
Mengurangi kematian   Tingkat kematian anak-anak Statistik kesehatan
anak-anak dibawah 6   dibawah 6 tahun sebelum
tahun                 dan sesudah program
Maksud Proyek:         Indikator yang dapat diuji: Sumber verifikasi       Asumsi:
Insiden penyakit anak- Insiden penyakit anak-anak Statistik kesehatan       Statistik kesehatan ada
anak menurun                                                                Jumlah anak yang diimunisasi cukup sehingga        Model logik dapat berbentuk Diagram atau Tabel (Matriks)
                                                                            tingkatnya dengan jelas dapat terpengaruh
                                                                            Imunisasi ini akan melindungi penyakit anak-
                                                                            anak yang mengakibatkan kematian.
                                                                                  y g       g
Hasil:                Indikator yang dapat diuji:   Sumber verifikasi:     Asumsi:
 Mengadakan 20          Jumlah klinik yang ada.     Dokumen program.        Dapat memeroleh akses ke desa-desa.
 klinik bayi sehat      Jumlah presentasi semua     Statistik kesehatan.    Dapat memeroleh akses fasilitas untuk
 Mengimunisasi 50%      anak yang diimunisasi       Survei anak-anak.       mengadakan klinik.
 anak anak
 anak-anak dibawah                                                                                 anak anak
                                                                            Orang akan membawa anak-anak mereka.
 6 tahun                                                                    Tidak ada kejadian yang tidak bisa dilihat lebih
                                                                            dulu: perang, udara buruk.
                                                                            Statistik kesehatan ada.
Aktifitas:            Artinya:                      Biaya                  Asumsi:
Imunisasi             20 klinik bayi sehat di 10                                                    terampil
                                                                           Mempekerjakan 10 perawat terampil.                                DIAGRAM
                      desa tahun 2011.
                                                                           Pre-Kondisi:
                                                                            Tingkat kematian anak tinggi diantara anak usia
                                                                            dibawah 6.
                                                                            Insiden penyakit anak yang bisa dicegah tinggi
                                                                                                                     tinggi.                                                      TABEL 4 X 4

                                               www.dadangsolihin.com                                                  55                                  www.dadangsolihin.com                      56
                                                                                                    Model Logik Sederhana
         Model Logik Sederhana
                                                                                                            Diperluas
                                                                                                       yang Di    l

                                                                                          Input               Output                        Manfaat-Dampak



        INPUT                         OUTPUT                   MANFAAT-DAMPAK           Program                                    Jangka      Jangka         Jangka
                                                                                                       Kegiatan    Partisipasi
                                                                                        Investasi                                  Pendek     Menengah        Panjang

Apa yang diinvestasikan         Apa yang dilakukan                Apa hasilnya            Yang           Yang       Yang jadi               Yang dihasilkan
                                                                                      dinvestasikan   dilakukan     Sasaran




                                www.dadangsolihin.com                            57                               www.dadangsolihin.com                           58




    Kerangka Kerja Logis Lengkap                                                                  Kegunaan Model Logik
                                                                                      Model logik adalah inti dari:
                                Output                   Manfaat – Dampak
           Input                                                                      1. Perencanaan: berfungsi sebagai landasan kerja dan proses bagi
                          Kegiatan    Partisipasi   Jngk Pdk   Jngk Men   Jngk Pnj
                                                                                         perencanaan untuk menjembatani kesenjangan antara kondisi awal
       Yang               Yang
                                                                                         dan kondisi yang diinginkan.
       Dinvestasikan      Dilakukan                                                   2. Managemen Program: menunjukkan hubungan antara sumber
         Staf                                                                            daya, kegiatan dan manfaat.
         Uang
         Waktu                                                                        3. Evaluasi: langkah awal dalam evaluasi-membantu kapan dan apa
                                                                                                        g                                   p        p
         Bahan                                                                           yang dievaluasi sehingga evaluasi sumber daya digunakan secara
         Alat                                                                            efektif dan efisien.
         Teknologi
                                                                                      4. Komunikasi: kunci dari keberhasilan dan kesinambungan-
                                                                                                                                            g
                                                                                         membantu mengkomunikasikan program atau prakarsa kepada
                                                                                         pihak lain.


                                www.dadangsolihin.com                            59                               www.dadangsolihin.com                           60
                                      Logic Model Theory
                                                                                                                                                                     Komponen Model Logik
                                                                     Hasil pembangunan yang
                                                                                                                         Apa yang ingin
                                   DAMPAK                            diperoleh dari pencapaian
                                                                              outcome                                       diubah
                                                                                                                                                    1. Situasi
                                                                  Manfaat yang diperoleh dalam                                                      2. Input
                                                                                                                         Apa yang ingin
             unan




                                                                    jangka menengah untuk
                                  OUTCOME
                                                                  beneficieries tertentu sebagai                            dicapai                 3. Output
Metode Penyusu




                                                                         hasil dari output
                                                                                                                                                    4. Manfaat
                                                                                                                        Apa yang dihasilkan
                                                                      Produk/barang/jasa akhir
                                   OUTPUT
                                                                          yang dihasilkan
                                                                                                                          (barang) atau             5. Asumsi
                                                                                                                          dilayani (jasa)
                                                                                                                                                    6. Faktor Eksternal
                                                                         Proses/kegiatan
                                                                       menggunakan input                                     Apa yang
                                  KEGIATAN
M




                                                                     menghasilkan output y g
                                                                        g                yang                                dikerjakan
                                                                            diinginkan
                                                   Metode
                                                 Pelaksanaan
                                                                       Sumberdaya yang                                       Apa yang
                                     INPUT                         memberikan kontribusi dalam                           digunakan dalam
                                                                      menghasilkan output                                     bekerja
                                                                  www.dadangsolihin.com                                                        61                              www.dadangsolihin.com                      62
                    Sumber : Framework for Managing Programme Performance Information, National Treasury, Republic of South Africa, May 2007




                                    1. Komponen Situasi                                                                                                          Situasi - Prioritasisasi
                     Situasi adalah landasan bagi pengembangan model logik.
                     Permasalahan atau isu yang akan ditangani oleh program berada                                                                                                              program,
                                                                                                                                                       Tidak semua masalah dapat ditangani oleh program karena itu
                     pada suatu situasi yang kompleks mecakup kondisi sosial-politik,                                                                  harus dilakukan prioritasisasi.
                     lingkungan dan ekonomi.                                                                                                           Beberapa faktor mempengaruhi fokus masalah yang akan
                     Untuk memahaminya berikut ini beberapa pertanyaan yang dapat                                                                      ditangani yakni misi tata nilai sumber daya keahlian
                                                                                                                                                       ditangani,      misi,     nilai,        daya, keahlian,
                     membantu:                                                                                                                         pengalaman, sejarah, apa yang diketahui mengenai situasi, dan
                       1. Apa permasalahan atau isu?                                                                                                   apa yang dilakukan pihak lain terkait dengan masalah yang
                                                                                                                                                       dihadapi.
                                                                                                                                                             p
                       2 M        hal tersebut merupakan suatu masalah? (A penyebab
                       2. Mengapa h l t    b t       k      t      l h? (Apa    b b
                          masalah?)                                                                                                                    Dalam menetapkan prioritas, berikut ini beberapa pertimbangan:
                       3. Siapa (individu, rumah tangga, kelompok, komunitas, masyarakat)                                                               1. Kriteria apa yang akan digunakan untuk menetapkan prioritas?
                          yang menghadapi masalah?                                                                                                      2 Siapa yang akan membantu dalam penetapan prioritas?
                                                                                                                                                        2.
                       4. Siapa yang berkepentingan? (Siapa yang peduili terhadap masalah?)                                                                Bagaimana?
                       5. Apa yang kita ketahui mengenai masalah? Apa yang dilaporkan oleh                                                             Prioritisasi akan membawa kepada identifikasi manfaat yang
                          riset atau pengalaman?                                                                                                       diinginkan
                                                                                                                                                       diinginkan.

                                                                  www.dadangsolihin.com                                                        63                              www.dadangsolihin.com                      64
          2. Komponen Input                                                         3. Komponen Output
                                                                                            kegiatan, jasa,
                                                                             Output adalah kegiatan jasa kejadian dan produk yang
                                                                             menjangkau masyarakat (individu, kelompok,instansi) yang
Input adalah sumber daya yang ditanamkan ke dalam upaya.                     berpartsipasi atau yang menjadi sasaran.
Input dapat berupa waktu, manusia (staf, relawan), uang, bahan,                                                             tawarkan,
                                                                             Output adalah apa yang kita lakukan atau kita tawarkan misal
peralatan, kemitraan, hasil penelitian, keahlian, dan teknologi.             lokakarya, jasa, konferensi, survai komunitas, fasilitasi, dll.
Input menghasilkan output.                                                   Output ini akan menghasilkan manfaat.




                         www.dadangsolihin.com                          65                          www.dadangsolihin.com                      66




       4. Komponen Manfaat                                                         5. Komponen Asumsi
Manfaat adalah hasil langsung bagi individu, keluarga, kelompok,             Asumsi adalah keyakinan yang kita miliki mengenai program dan
komunitas, organisasi atau sistem.                                           orang yang terlibat dan cara berfikir kita mengenai bagaimana
                                                                             program akan berjalan/bekerja.
    Contoh: perubahan dalam pengetahuan, keterampilan,
    perilaku, kemampuan, atau pengambilan keputusan,                         Keyakinan ini dibuktikan lewat penelitian dan pengalaman.
    pengembangan kebijakan.                                                  Asumsi adalah prinsip, ide, dan keyakinan mengenai:
Manfaat dapat berjangka pendek, jangka menengah, atau jangka                 1. Permasalahan atau situasi
panjang.
panjang                                                                      2.
                                                                             2 Sumber daya dan staf
Manfaat dapat bersifat positif, negatif, netral, disengaja atau tidak        3. Cara program akan bekerja
disengaja.
                                                                             4. Pengetahuan dasar
                                       program,
Dampak diartikan sebagai pengaruh dari program misal
                                                                             5. Lingkungan eksternal dan internal
peningkatan kesejahteraan ekonomi, peningkatan kualitas udara.
                                                                             6. Apa yang akan dicapai oleh program
Di dalam model, dampak sama dengan manfaat jangka panjang


                         www.dadangsolihin.com                          67                          www.dadangsolihin.com                      68
6. Komponen Faktor Eksternal                                                          Kegunaan Model Logik
Faktor-faktor eksternal seperti budaya, iklim, struktur ekonomi,                Menjabarkan cita-cita; membantu dalam perencanaan, evaluasi,
politik, kependudukan, latar belakang peserta program, pengaruh                 pelaksanaan, dan komunikasi
media, perubahan kebijakan dan prioritas mempunyai pengaruh                     Mengidentifkasi kesenjangan dalam program logik dan
besar terhadap pencapaian manfaat, seperti:                                     mengklarifikasi asumsi
 1. Pelaksanaan program                                                         Membangun pemahaman dan konsensus
 2. Peserta dan penerima manfaat                                                Menjelaskan apa yang harus dilakukan evaluasi dan kapan
 3.
 3 Kecepatan dan tingkat perubahan yang terjadi                                 Meringkas program yang rumit untuk memudahkan komunikasi
 4. Penataan staf dan sumber daya yang tersedia                                 Memperkuat persaingan untuk alokasi sumber daya.
Faktor-faktor ini berinteraksi dengan program.
Program tidak berdiri sendiri (di luar atau terpisah dari lingkungan
sekitar).
Program dipengaruhi dan mempengaruhi faktor-faktor eksternal.

                        www.dadangsolihin.com                          69                               www.dadangsolihin.com                  70




                                                                                         Pengertian Manfaat
                                                                            •   Manfaat adalah hasil atau pengaruh dari program yang
                                                                                dilaksanakan dalam bentuk perubahan, misal pengetahuan,
                                                                                kesadaran, perilaku, kesehatan, layanan.
                                                                            •   Contoh:


                                                                                      Program                               Manfaat
                                                                                Air Bersih & Sanitasi   Kesehatan & produktivitas meningkat
                                                                                Pendidikan
                                                                                ASI




                        www.dadangsolihin.com                          71                               www.dadangsolihin.com                  72
                                                                                                                                                                    1/2
                          Output                                                          Output vs Manfaat
  Ibu hamil mengikuti program pendidikan nutrisi?
                                                                                         Output                                            Manfaat
  Pemuda ikut serta dalam program pelayanan masyarakat?
                                                                           Output berarti apa yang                         Manfaat berarti perubahan atau
  Para petani mengikuti acara Hari Tani?
                                                                           dilakukan dan sasaran yang                      perbedaan kondisi yang dialami
                                                                           dij   k
                                                                           dijangkau.                                        b    i hasil t kegiatan dari
                                                                                                                           sebagai h il atau k i t d i
                                                                           Output dapat juga berarti hasil                 output
                                                                           (produk) atau apa yang telah
                                                                           dicapai (capaian) yang
                                                                           menyebabkan terjadinya
                                                                           manfaat
                                                                          Output = Apakah klien/peserta                    Manfaat = Apakah situasi
                                                                          program terlayani (individu,                     klien/peserta program telah
                                                                          kelompok, atau lembaga)?                         membaik/meningkat?

                         www.dadangsolihin.com                      73                                       www.dadangsolihin.com                                   74




                                                                    2/2
             Output vs Manfaat                                                           Daftar Simak Manfaat
                                                                               MANFAAT         PENTING?               WAJAR?             REALISTIK?       KEMUNGKINAN
    Output-Kegiatan                              Manfaat                                  Apakah
                                                                                          A k h manfaatf t       A k h manfaat
                                                                                                                 Apakah         f t   A k h manfaat
                                                                                                                                      Apakah       f t    ADANYA EFEK
                                                                                          akhir mewakili         terjalin dalam       tercapai sesuai       NEGATIF?
Program pemberdayaan dan            Tenaga relawan memperoleh                             perubahan              urutan logika dan    dengan sumber      Apa lagi yang
pelatihan tenaga relawan            pengetahun dan keterampilan                           penting dilihat dari   terkait kepada       daya, situasi?     dapat terjadi?
                                                                                          sisi peserta?
                                                                                               p                 kegiatan rogram?
                                                                                                                    g         g
                                    bekerja secara efektif dengan
                                    pemuda beresiko                       1.
Program pelatihan pengelolaan       Kelompok kurang mampu
k
keuangan k
         kepada k l
               d kelompokk
                                                                          2.
kurang mampu                                                              3.




                         www.dadangsolihin.com                      75                                       www.dadangsolihin.com                                   76
               Identifikasi Manfaat                                                               Manfaat Antara
•   Apa yang berbeda akibat adanya program?                                 Model logik menunjukkan 3 tahapan dalam rantai manfaat: jangka pendek-
                                                                                                                                           pendek
•   Untuk siapa?                                                            menengah-panjang. Contoh:
•   Apa yang berubah?
•   Siapa yang menerima manfaat?                                                                                           Peserta makin
                                                                                                                           P     t    ki         Peserta menggu-
                                                                                   Peserta           Peserta trampil
                                                                                                                            percaya diri          nakan KKL dlm
•   Apa yang ingin disampaikan kepada para pembayar pajak, wakil                  memahami           Menggunakan                                  perencanaan &
                                                                                                                           menggunakan
    rakyat, pemberi bantuan/pinjaman?                                               KKL                   KKL                                        evaluasi
                                                                                                                                KKL
•   Untuk setiap kegiatan program, tanyakan mengapa kegiatan itu
    dilakukan?                                                                                                                                              Desain
                                                                            Peserta me-      Peserta ber-                            Peserta mem-
•   Upayakan gagasan/ide dan input dari pihak lain.                                                              Pemahaman                               program ber-
                                                                              nyadari        upaya mem-                              praktikan apa
                                                                                                                  peserta ttg         yang telah
                                                                                                                                                         tambah baik:
                                                                             kerumitan         perbaiki                                                    Evaluasi
                                                                                                                KKL meningkat          dipelajari
                                                                              dari KKL       praktik KKL                                                lebih berguna




                            www.dadangsolihin.com                      77                                    www.dadangsolihin.com                                 78




                   Kriteria Manfaat                                                          Penulisan Manfaat
                                                                                 Selain menggambarkan dalam diagram, manfaat program perlu
•   Penting: Apakah manfaat akhir penting? Apakah mewakili                       ditulis/diuraikan dalam usulan proyek, dokumen perencanaan, dan
    perubahan yang signifikan atau menghasilkan perbaikan menurut                rencana evaluasi.
    peserta program?
                                                                                 Format yang biasa digunakan adalah berikut ini:
•   Wajar: Apakah manfaat tersusun secara runtut?
•   Realistik: Apakah manfaat realistik sesuai situasi, sumber daya,                              Perubahan yang
    dan kemampuan?                                                              Siapa Peserta        diinginkan            Hasil yang
                                                                                                                                                     Kapan
                                                                                   Program                                 diharapkan
•   Efek negatif: Apakah kemungkinan ada efek negatif yang                                          (kata kerja)
    potensial?




                            www.dadangsolihin.com                      79                                    www.dadangsolihin.com                                 80
                  Format S.M.A.R.T                                                              Target untuk Manfaat
1. Specific:      Menyebutkan dengan jelas data dan kemudahan akses untuk                Dinyatakan dalam angka (kuantitatif) yang menunjukkan:
                     d   tk
                  mendapatkannya                                                            Keberhasilan         b h / b ik dalam menentukan
                                                                                            K b h il atau perubahan/perbaikan d l        k
2. Measurable:    Indikator yang terukur baik secara kuantitatif maupun kualitatif          target diengan mempertimbangkan kinerja,
3. Accountable:
   Accountable:    Memperhitungkan kemampuan unit pelaksana dalam                           Masa lalu dan pengalaman dengan program yang ditangani,
                   mencapai target kinerja yang ditetapkan                                  dan
                   Berada dalam rentang kendali/ pertanggung jawaban
                                                                                            Penduduk yang menjadi sasaran.
                   akuntabilitas unit kerja yang bersangkutan
                                                                                                  g
                                                                                         Pertimbangan lain adalah:
4. Results-
4 Results-         Relevan/ terkait langsung dengan program/ kegiatan yang
   oriented:
   oriented:       diukur                                                                   Berapa besar perubahan/perbaikan dinilai realistik,
                   Uji dengan “Jika-Maka”: Jika digunakan Indikator Kinerja                 Apa ada baseline yang dapat dijadikan basis penentuan target,
                                                 g         p             y
                   tertentu, maka informasi mengenai tercapai atau tidaknya                 dan
                   sasaran strategis dari suatu Program/ Kegiatan akan dapat
                   diketahui.                                                               Apa ada pengalaman sebelumnya dengan program dan
                                                                                            peserta yang sama.
   Time-
5. Time-bound:    Memperhitungkan rentang atau periode waktu pencapaian,
                  untuk analisa perbandingan kinerja dengan masa sebelumnya.
                              www.dadangsolihin.com                            81                                 www.dadangsolihin.com                     82




                                                                                         Pertimbangan dalam Penetapan
    Manfaat yang Tidak Disengaja
                                                                                                   Manfaat
                                                                                                   M f
                                                                                     •   Manfaat dapat berjumlah banyak atau sedikit
                                                                                     •   Bisa terdapat lebih dari satu mata rantai manfaat
   Manfaat yang tidak disengaja akibat intervensi program
                                                                                     •   Manfaat langsung berpengaruh besar
   Dapat berdampak positif, negatif atau netral.
                                                                                     •   Manfaat jangka panjang kurang berpengaruh
   Karena itu dalam model logik perlu diperhatikan adanya manfaat yang
   tidak disengaja ini.                                                              •   Aspek-aspek lain yang mempengaruhi manfaat perlu
                                                                                         dipertimbangkan
                                                                                     •   Manfaat tidak selalu positif dan dapat diantisipasi




                              www.dadangsolihin.com                            83                                 www.dadangsolihin.com                     84
                        Ringkasan
•   Manfaat adalah hasil dari kegiatan yang dilaksanakan
•   Manfaat berlangsung dalam jangka pendek s/d jangka panjang
•   Manfaat dapat dinikmati oleh individu, kelompok, lembaga, sistem,
    atau komunitas
•   Manfaat biasanya diidentifikasikan melalui pelibatan pihak lain
•   Manfaat harus penting, realistik, dan wajar
•   Manfaat dapat tidak disengaja atau negatif, karenanya perlu
    diantisipasi




                            www.dadangsolihin.com                       85          www.dadangsolihin.com   86




                                                                                                            1/2
                   Teori Program                                                         Teori–
                                                                             Keterkaitan Teori–Aksi
•   Hubungan logik yang mengarah pada hasil yang diinginkan (Teori
    Aksi-Patton, 1997) atau Teori Perubahan (Weiss, 1998)
•   Teori Perubahan adalah gambaran bagaimana dan mengapa
    sejumlah kegiatan diharapkan dapat menghasilkan manfaat
    langsung atau dalam jangka panjang (Anderson, 2000)
•   Teori dapat diartikan sebagai harapan, keyakinan, penglaaman, dan
    kearifan umum.




                            www.dadangsolihin.com                       87          www.dadangsolihin.com   88
                                                                     2/2
        Keterkaitan – Teori Aksi                                                                 “Jika- aka
                                                                                        Hubungan “Jika-Maka”
                                                                                                  Jika
•   Garis dan arah panah dalam model logik menggambarkan koneksi                 INPUT                     OUTPUT                                MANFAAT
    (hubungan) atau teori aksi.
                                                                                Jika          Jika             Jika             Jika           Jika
•   Panah ini dapat mengarah secara vertikal, horisontal, satu arah atau               Maka            Maka             Maka           Maka             Maka
    dua-arah dan menunjukkan loop umpan balik                                  Sumber
                                                                                            Kegiatan          Peserta          Manfaat        Manfaat      Dampak
•   Adalah keterkaitan yang memberikan kekuatan model logik                     daya
•   Koneksi menunjukkan hubungan logik
•   Secara teori manfaat akhir terkait kembali ke awal kegiatan (panah                  Jika Maka
                                                                              Hubungan “Jika-Maka” akan lebih kuat Jika didasarkan pada:
    kanan atas)                                                               1. Kearifan lokal;
                                                                              2. Penelitian & bukti;
                                                                              3. Praktik-praktik
                                                                              3 Praktik praktik terbaik;
                                                                              4. Studi evaluasi;
                                                                              5. Pembelajaran di lapangan;
                                                                              6. Ilmu pengetahuan sosial mengenai t i perubahan
                                                                              6 Il         t h       i l        i teori   b h
                            www.dadangsolihin.com                        89                                    www.dadangsolihin.com                            90




                                                                                                       Model Logik




                            www.dadangsolihin.com                        91                                    www.dadangsolihin.com                            92
       Menggambar Model Logik                                                  Gambar Model Logik
                                                                                                               ,y
                                                                        Untuk menilai Kriteria Standar Kualitas, yaitu:
LIMA LANGKAH:                                                           1. Meaningful (Bermakna)- Menggambarkan Aksi
1. Tetapkan maksud dari model logik dan siapa yang akan                 2. Plausible (Mungkin) – Masuk Akal
   menggunakannya.
       gg       y
                                                                        3.
                                                                        3 Doable (Dapat Dilaksanakan)
2. Libatkan pihak lain.
                                                                        4. Testable (Dapat Dibuktikan)
3. Tetapkan batas dari model logik.
                                                                        Untuk mengetahui makna model logik, beberapa batasan dari
4 P h i situasi.
4. Pahami it  i                                                         model logik, dan menggali beberapa kesalahan yang dihadapi
5. Gali hasil penelitian, pengetahuan dasar, dan apa yang pernah        dalam membuat dan menggunakan model logik
   dilakukan oleh pihak lain.




                          www.dadangsolihin.com                    93                          www.dadangsolihin.com                 94




           Kriteria 1 (Meaningful)                                               Kriteria 2 (Plausible)
  Apakah manfaat akhir memiliki keuntungan nilai bagi publik?                      penelitian,
                                                                        Apakah ada penelitian bukti yang mendukung bahwa kegiatan
  Apakah manfaat ini mempunyai nilai inheren?                           akan menjangkau peserta program dan menghasilkan manfaat
                                                                        jangka pendek?
  Apakah manfaat dapat dikaitkan dengan program?
                                                                        A k h ti manfaat yang didaftar benar-benar b
                                                                        Apakah tiap f t       did ft b       b           f t?
                                                                                                                   bermanfaat?
  Apakah model logik mewakili maksud program?
                                                                        Apakah model logik membedakan antara manfaat dari output?
  Apakah manfaat penting merespons situasi?
                                                                        Apakah semua manfaat p
                                                                         p                          g         p        g
                                                                                              penting sudah dipertimbangkan?
  Apakah manfaat mewakili aksi yang baik untuk dilaksanakan?
                                                                        Apakah model digambarkan secara logika?
  Apakah semua implikasi negatif atau tidak disengaja telah
  dipertimbangkan?                                                      Apakah hubungan antar elemen program logis?
                                                                        Apakah ada langkah-langkah logis yang terlewatkan?
  Apakah model logik dapat dipahami dengan baik?
                                                                        Apakah semua hubungan kasula (sebab-akibat) terdukung?


                          www.dadangsolihin.com                    95                          www.dadangsolihin.com                 96
                 Kriteria 3 (Doable)                                                  Kriteria 4 (Testable)
    Apakah semua sumber daya telah dimiliki?                                                         jelas         (spesifik)
                                                                            Apakah model logik sudah jelas, khusus (spesifik), dan cukup
    Apakah sumber daya manusia, keuangan, teknik, dan kelembagaan           lengkap untuk anda atau evaluator untuk melakukan monitoring
    tersedia?                                                               progres yang dipercaya dan berguna?
    Apakah bisa didapat sumber d
    A k h bi did      t                dibutuhkan?
                           b daya yang dib t hk ?                           B
                                                                            Bagaimana anda d
                                                                                i       d dapat mengetahui jik rencana aksi akan
                                                                                               t       t h i jika       k i k
    Apakah sumber daya realistik?                                           mengarah pada manfaat yang diproyeksi?

    Apakah eksternal faktor telah diidentifikasi yang mungkin
    mempengaruhi pelaksanaan?
    Apakah dapat dikontrol?
    Apakah model logik mewakili opini dan dukungan stakeholder
    kunci?
    Apakah ada stakeholder yang masih tertinggal (tidak dilibatkan)?

                            www.dadangsolihin.com                      97                         www.dadangsolihin.com                    98




           Batasan Model Logik
•   Model logik menggambarkan realita (program tidak linear, hubungan
    dinamis yang jarang mengikuti urutan yang runtut
•   Model logik fokus d            f t
    M d l l ik f k pada manfaat yang dih         k
                                         diharapkan. JJuga hharus
    diperhatikan manfaat yang tidak disengaja atau tidak diharapkan
    (positif, negatif atau netral)
•   Model logik       h d i tantangan ciri k
    M d l l ik menghadapi t t                   l (menggambarkan
                                       i i kasual (        b k
    koneksi kasual-tidak hubungan sebab-akibat langsung, tidak
    membukti bahwa program menyebabkan efek.
•   Program kemungkinan sebagai satu dari banyak faktor yang
    mempengaruhi manfaat.
•   Faktor-faktor lain yang mungkin berpengaruh perlu dipertimbangkan
•   Model logik tidak menangani pertanyaan:
    – Apakah kita telah melakukannya dengan benar?”
                                          ini?
    – Apakah kita harus melakukan program ini?”

                            www.dadangsolihin.com                      99                         www.dadangsolihin.com                    100
                                                                                    Bagaimana Model Logik
      Evaluasi dalam Model Logik
                                                                                   Membantu dalam Evaluasi
                                                                                   M b        l   E l     i

                                                                         1. Fokus: Tetapkan apa yang akan dievaluasi
                                                                         2. Pertanyaan          3. Indikator           4. Timing            5. Pengumpulan
                                                                                                                                               Data
                                                                                                                                               D t

                                                                         Buat pertanyaan yang   Mengetahui informasi   Mengetahui kapan     Tetapkan pengum
                                                                         tepat untuk evaluasi   yang dikumpulkan       harus mengumpulkan   pulan data,
                                                                                                untuk menjawab         data                 sumberdaya sampel
                                                                                                                                            sumberdaya,
                                                                                                pertanyaan                                  metode, instrumentasi




                                Evaluasi

    Apa yang anda ingin ketahui?      Bagaimana anda mengetahuinya?

                           www.dadangsolihin.com                   101                                     www.dadangsolihin.com                            102




            Komponen Evaluasi                                                                         Ringkasan
•   Fokus: apakah evaluasi mencakup seluruh program atau hanya            • Model logik bukan suatu evaluasi tetapi suatu proses dan landasan
    sebuah komponen dari program? Pilih aspek. Kedalaman,                   kerja, Model logik memfasilitasi evaluasi yang efektif:
    komponen atau bagian tertentu untuk dievaluasi.                       • Tetapkan apa yang akan dievaluasi
•   Pertanyaan: sebaiknya membantu kita belajar dan akuntabel             • Identifikasi pertanyaan yang tepat berdasarkan pada program
•   Indikator: merupakan bukti atau informasi mengeani fenoma yang        • Ketahui informasi apa yang harus dikumpulkan
    ditanyakan. Indikator sebaiknya langsung, spesifik, berguna,
                                                                          • Tetapkan kapan pengumpulan informasi dilakukan
    p             p        j              y
    pratikal, cukup, dan wajar secara budaya.
                                                                          • Tetapkan pengumpulan data, metode, dan instrumentasi
•   Timing: kapan tepatnya mengumpulkan data
•   Pengumpulan data: dokumen program, database, catatan, laporan
    penelitian peserta & non-peserta mitra staf nara sumber foto, AV
    penelitian,          non peserta, mitra, staf,   sumber, foto AV,
    peta, pengamatan.
•   Metode a.l.: survai, wawancara, studi kausus, pengamatan, kajian
    portfolio jurnal dll
    portfolio, jurnal,

                           www.dadangsolihin.com                   103                                     www.dadangsolihin.com                            104
                                                                                     Langkah-
                                                                                     Langkah-langkah dalam KKL
                                                                                               Analisis Situasi

                                                                                            (1) Analisis stakeholder
                                                                                            (2) Analisis Persoalan
                                                                                            (3) Analisis Tujuan

                                                                                                         Analisis Strategi




                                                                                                               Matriks Perencanaan Proyek

                                                                                                                  (1)   Matriks
                                                                                                                  (2)   Asumsi
                                                                                                                  (3)   Indikator Tujuan
                                                                                                                  (4)   Verifikasi

                                                                                                                                                Pelaksanaan
                                 www.dadangsolihin.com                       105                                        www.dadangsolihin.com                     106




     Langkah-langkah dalam Proses Desain
     Langkah-
                                                                                      Menetapkan Komponen Proyek
                    Analisis
                   Stakeholder                                                                                                                     Pohon Tujuan
                                        Analisis
Analisis Situasi                       Persoalan

                                                     Analisis
                                                      Tujuan                                   Kerangka Kerja Logis
      KKL sebagai                                                                   Urain         Target      Mekanisme
        Proses                                                                                                                   Asumsi
                                                                                    Desain        Kinerja
                                                                                                       j        M&E
                                                                Analisis
                                                                Alternatif         Cita-Cita
                           KKL                                                     Tujuan
                                                                     Perencanaan   Output
                                               KKL sebagai
                                                                       Kegiatan
                                                Dokumen                            Input


                                 www.dadangsolihin.com                       107                                        www.dadangsolihin.com                     108
        Matrik Struktur Kebijakan, Kriteria Keberhasilan &                                                               Matrik Struktur Kebijakan, Kriteria Keberhasilan &
                                             2010-
           Indikator Kinerja RPJM Nasional 2010-2014                                                                                                          2010-
                                                                                                                            Indikator Kinerja RPJM Nasional 2010-2014
                                                                            Kriteria Sukses       Indikator                                                               Kriteria Sukses
                                                             Uraian                                                                                 Uraian                                             Indikator Kinerja
                                                                          (Pencapaian Target)      Kinerja                                                              (Pencapaian Target)
                     PRIORITAS BIDANG                                                                                PRIORITAS BIDANG

     6/6             Sasaran Prioritas
                     Dampak/Impacts
                                                                                                                     Sasaran Prioritas    “Peningkatan Kualitas Pertumbuhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan”
                                                                                                                     Dampak/Impacts         Kontribusi sektor           Meningkatnya kontribusi       Persentase Ekspor
                     FOKUS PRIORITAS BIDANG                                                                                                 pertanian terhadap PDB      ekspor Pertanian thdp         Pertanian (secara luas)
                                                                                                                                                                        PDB …%                        terhadap PDB.
     5/6             Sasaran Fokus Prioritas Bidang
                                                                                                                                            Kontribusi ekspor non       Pertumbuhan ekspor non        Persentase Ekspor
                     Outcomes                                                                                                               migas terhadap Produk       migas sekitar…%;              Non Migas.
                                                                                                                                                                                                      Non-Migas.
                                                                                                                                            National Bruto
       4/6           Outputs                                                                                                                meningkat
                                                                                                                                            Peningkatan                 Meningkatnya Nilai            Angka NTP.
       3/6             g                     g
                     Kegiatan Prioritas Bidang
                                                                                                                                            Pendapatan Petani           Tambah Petani (NTP)
                                                                                                                                                                        …%
       2/6           Inputs
                                                                                                                                            dst                          dst                          dst

       1/6           Identifikasi Permasalahan

                                                www.dadangsolihin.com                                    109
                                                                                                                  6/6                                      www.dadangsolihin.com                                        110




                                                              Kriteria Sukses                                                                                             Kriteria Sukses
                                       Uraian                                           Indikator Kinerja                                         Uraian                                                Indikator Kinerja
                                                            (Pencapaian Target)                                                                                         (Pencapaian Target)
 FOKUS PRIORITAS BIDANG:                                                                                           Outputs                Terselenggaranya              119,600 nelayan mengikuti     Jumlah nelayan yang
 Sasaran Fokus                Meningkatnya Kapasitas                                  Jumlah workshop                                     Training                      training tahap I pad aakhir   mengikuti dan
                                                           % Nelayan yang lulus
 Prioritas Bidang:            Nelayan;                                               Simulasi penggunaan           (Keluaran yang                                       tahun 2010;                   meningkatkan
                                                          simulasi;                                                diharapkan dari                                                                    pengetahuannya;
                                                                                     metode dan peralatan
                                                                                     modern;                       kegiatan-kegiatan      Tersedianya Pelabuhan         111 Pelabuhan Perikanan       Jumlah Pelabuhan
                                                                                                                   prioritas melalui      Perikanan                     Tambat sesuai standart        Perikanan yang dapat
 Outcomes                      Meningkatnya intensitas     Volume transit antar        Jumlah kontainer trucks     pendanaan pemerintah
                               kegiatan ekonomi wilayah    wilayah untuk kegiatan      yang melintas unit jalan                                                         selesai pada 2010;            terbangun sesuai waktu;
 (perubahan pada
 (pe uba a                                                                                                          RKP)
                                                                                                                   –RKP)
 target group—                 melalui ekonomi wilayah     ekonomi pedesaan            antar wilayah pedesaan
                               melalui jalan darat;        nelayan;                    nelayan;                                           Terbangunnya                  222 Km jalan yang             Km jalan yang sesuai
 nelayan/masyarakat
                                                                                                                                          infrastruktur antar wilayah   menghubungkan 111 desa        Waktu;
 perdesaan nelayan—            Meningkatnya                15 juta ton/tahun ikan      Jumlah ikan tangkap                                perdesaan                     dengan kota terdekat
 p           yang
 perubahan y g                 produktivitas ikan hasil    tangkap mulai 2012;         segar;                                                                             l      2010;
                                                                                                                                                                        selesaii 2010
 diakibatkan langsung          tangkap;
 oleh output yang
 dihasilkan)                                                                                                                              Tersedianya Terminal          111 terminal kontainer        Jumlah terminal
                                                                                                                                          Kontainer                     terbangun pada 2010;          kontainer yang
                                             jenis
                               Meningkatnya jenis,         10 jenis produk ikan        Jumlah jenis produk ikan                                                                                       terbangun sesuai waktu
                               volume dan nilai produk     tangkap olahan, dengan      tangkap olahan;
                               ekspor ikan tangkap         nilai ekspor US$ 5                                                             dst                           dst                            dst
                               olahan;                     milyar/pertahun mulai
                                                           2012;
                               dst                         dst                         dst
5/6                                             www.dadangsolihin.com                                    111
                                                                                                                  4/6                                      www.dadangsolihin.com                                        112
                                                               Kriteria Sukses
                                        Uraian                                            Indikator Kinerja
                                                             (Pencapaian Target)                                                                                         Kriteria Sukses
                                                                                                                                                 Uraian                                          Indikator Kinerja
                               Pelaksanaan sosialisasi dan   Pelaksanaan sosialisasi      Frekuensi sosialisasi                                                       (P         i T
                                                                                                                                                                      (Pencapaian Target))
 Kegiatan Prioritas
 Bidang                        promosi perlunya              dan promo si 33 kali pada    dan promosi;                                 Jumlah dana untuk             Ketersediaan Pelatih yang   Dana untuk
                                                                                                                   Inputs
                               pengembangan ekspor           pameran pembangunan                                                       peningkatan institusi;        kompeten;                   menyempurnakan
                               melalui kerjasama antara      disetiap propinsi;                                                                                                                  peraturan
                               Pemerintah, Pelaku Usaha                                                            Antara lain:
 (Kegiatan Pokok Lintas                                                                                                                Jumlah dana yang              Ketersediaan dana untuk     Dana untuk
 Bidang)                       dan Nelayan;                                                                        ― Dana pemerintah
                                                                                                                     (melalui pagu     dialokasikan untuk            melakukan berbagai          membangunan jalan
                               Penyelenggaraan Training      Jumlah dan frekuensi         Frekuensi dan jumlah                         membangun infrastruktur       kegiatan sesuai dengan
                               untuk peningkatan kapasitas   tertentu pelaksanaan         peserta training;          RKP dan sumber
                                                                                                                                       seperti pelabuhan perikanan   yang direncanakan;
                               dan pemberdayaan para         training, lokasi dan waktu                              pendanaan         tambat, jalan dan terminal;
                               nelayan;                      yang telah ditentukan;                                  lainnya)
                                                                                                                                       Jumlah dana yang                                          Dana untuk training
                               Pembangunan Pelabuhan         % Penyelesaian               Pembangunan              ― SDM
                                                                                                                                       dialokasikan untuk biaya
                               Perikanan yang berkualitas;   Pembangunan Pelabuhan        Pelabuhan Perikanan      ―M            t
                                                                                                                     Management dll    training atau capacity
                                                             Perikanan                    sesuai waktu;                                building bagi nelayan;
                               Pembangunan Infrastruktur     % Penyelesaian               Terlaksananya                                Pelatih yang kompeten untuk                               Jumlah pelatih yang
                               jalan antar wilayah           Pembangunan jalan            pembangunan jalan                            kegiatan training;                                        kompeten
                               pedesaan nelayan;                                          sesuai waktu;
                                                                                                                                       Jumlah dana yang                                          Dana untuk
                               Pembangunan Terminal          % Penyelesaian               Terlaksananya                                dialokasikan untuk                                        membangun
                               kontainer                     pembangunan terminal         pembangunan                                  membangun perikanan;                                      Pelabuhan Perikanan
                                                             k t i
                                                             kontainer                    t i lk t i
                                                                                          terminal kontainer;
                               dst                           dst                          dst
3/6                                           www.dadangsolihin.com                                       113
                                                                                                                  2/6                                   www.dadangsolihin.com                                   114




                                                                 Kriteria Sukses
                                         U i
                                         Uraian                                            I dik t Ki j
                                                                                           Indikator Kinerja
                                                               (Pencapaian Target)
 Identifikasi                  Kegiatan ekonomi kawasan
                               pedesaan nelayan yang
 Permasalahan
                               rendah;
                                  d h
                          1.    Aktivitas ekonomi stagnant
                          2.    Pendapatan nelayan rendah
                               B b           b b
                               Beberapa penyebabnya
                               antara lain:                                                                                                 Terima Kasih
                          1.    Terbatasnya Modal
                          2.    Terbatasnya prasarana
                                infrastruktur;
                          3.    Kekurangan pengetahuan
                                dan keterampilan Nelayan.




1/6                                           www.dadangsolihin.com                                       115                                           www.dadangsolihin.com                                   116
Nama                 : Dadang Solihin
Tempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961
Pekerjaan            : Direktur Evaluasi Kinerja
                       Pembangunan Daerah
                       Bappenas
Alamat Kantor        : Jl. Taman Suropati No. 2
                       Jakarta
                       J k t 10310
Telp/Fak Kantor      : (021) 392 6248
HP                   : 0812 932 2202
Email                : dadangsol@yahoo.com


Websites             :
 www.dadangsolihin.com
 www.flickr.com/photos/dadangsolihin
 www.slideshare.net/dadangsolihin
 www slideshare net/dadangsolihin
 www.docstoc.com/profile/DadangSolihin
  www.dadangsolihin.com                           117

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags: logical, frame, work
Stats:
views:3140
posted:7/19/2010
language:Indonesian
pages:30
Description: Diklat Fungsional Penjenjangan Perencana Tingkat Pertama Angkatan 16 di LPEM FEUI-Jakarta, 19 Juli 2010