Docstoc

178

Document Sample
178 Powered By Docstoc
					                                                          PARTEA A II-A
Anul 173 (XVI) — Nr. 178                                                                                        Miecuri, 23 noiembrie 2005
                                                DEZBATERI PARLAMENTARE

                                          DEZBATERI PARLAMENTARE
                       ™EDINfiE COMUNE ALE CAMEREI DEPUTAfiILOR ™I SENATULUI
                                       SESIUNEA A II-A ORDINAR√ — NOIEMBRIE 2005
                                       ™edin˛a din ziua de 16 noiembrie 2005
                                                             (STENOGRAMA)

                                                                  SUMAR

                 Nr.                                                                                                   Pagina

                  1.     Dezbateri pe articole asupra proiectului Legii bugetului de stat pe
                         anul 2006 (art. 1 — art. 6 alin. 2) .......................................................    1–28




   Domnul Miron Tudor Mitrea:                                                                       DUP√ PAUZ√

   Stimate colege ∫i stima˛i colegi, pentru c„ nu sunt                    ™edin˛a Óncepe la ora 10.15.
colegi Ón sal„, rug„m liderii grupurilor parlamentare s„                  Lucr„rile sunt conduse de domnul senator Nicolae
                                                                        V„c„roiu, pre∫edintele Senatului, asistat de domnul senator
asigure prezen˛a. Am‚n„m Ónceperea ∫edin˛ei pentru ora                  Puskás Valentin Zoltán, secretar al Senatului, ∫i de domnii
9,30. (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)                                 deputa˛i Mitrea Miron Tudor, vicepre∫edinte al Camerei
                                                                        Deputa˛ilor, ∫i Victor Viorel Ponta, secretar al Camerei
                          PAUZ√                                         Deputa˛ilor.
                              *                                             Domnul Nicolae V„c„roiu:
                         *         *                                        Fac un apel la grupurile parlamentare s„ convoace
                                                                        senatorii ∫i deputa˛ii Ón sal„!
                       DUP√ PAUZ√                                           Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„!
                                                                            V„ anun˛ c„ suntem Ón sal„ 179 de senatori ∫i
   Domnul Miron Tudor Mitrea:                                           deputa˛i! P‚n„ la 235 mai avem un pic.
                                                                            Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„!
   Stimate colege ∫i stima˛i colegi, fac apel, Ón
                                                                            V„ anun˛ c„, la ora actual„, suntem 183 de senatori
continuare, la liderii grupurilor parlamentare pentru a                 ∫i deputa˛i!
asigura Ón sal„ un cvorum minim de lucru. Datorit„                          Domnule secretar Victor-Viorel Ponta, v„ rog s„
faptului c„ este departe cvorumul de cel necesar,                       striga˛i catalogul!
am‚n„m Ónceperea lucr„rilor p‚n„ la ora 10,00, moment                       Stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ Óncerc„m, totu∫i,
la care sper ca grupurile parlamentare s„ fie prezente Ón               s„ facem cvorumul de lucru.
sal„.                                                                       Rog pe domnul secretar Victor Viorel Ponta s„ fac„
                                                                        apelul pentru Camera Deputa˛ilor.
                          PAUZ√                                             V„ rog, ave˛i cuv‚ntul! (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)
2              MONITORUL      OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

Domnul Victor Viorel Ponta:                              Ciopraga Mircea                         prezent
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                           Ciuc„ Liviu Bogdan                      absent
Adomnic„i Mirela Elena                  prezent          Cliveti Minodora                        absent
Adomni˛ei Cristian Mihai                absent           Cocrea Olgu˛a                           absent
Albu Gheorghe                           absent           CodÓrl„ Liviu                           absent
Alm„janu Marin                          prezent          Constantinescu Anca                     absent
Alm„∫an Liviu                           absent           Constantinescu Viorel                   prezent
Amarie Constantin                       prezent          Corl„˛ean Titus                         absent
                                                         Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea           absent
Amet Aledin                             absent
                                                         Cr„ciunescu Grigore                     absent
Anastase Roberta Alma                   absent
                                                         Cre˛u Gabriela                          absent
Andea Petru                             prezent
                                                         Cutean Vasile Emilian                   prezent
Andon Sergiu                            absent
                                                         Dan Iosif                               absent
Andreica Romic„                         prezent
                                                         Diaconescu Marin                        prezent
Andronescu Ecaterina                    prezent
                                                         Diaconescu Renic„                       prezent
Antal Árpád András                      prezent
                                                         Dida Corneliu Ioan                      prezent
Antal István                            absent           Dobre Traian                            prezent
Antonescu George Crin Lauren˛iu         absent           Dorneanu Valer                          prezent
Apostolache Mihai Cristian              absent           Dragomir Dumitru                        absent
Ardelean Cornelia                       absent           Dragomir Gheorghe                       prezent
Asztalos Ferenc                         prezent          Dr„gu∫ Radu-C„t„lin                     absent
Avram Dumitru                           absent           Dre˛canu Doina Mic∫unica                absent
Baban ™tefan                            prezent          Dumitrescu Cristian Sorin               absent
Bara Nicolae                            absent           Dumitrescu Liana                        absent
Barbu Gheorghe                          absent           Dumitrescu Zamfir                       absent
Bardan Cornel ™tefan                    prezent          Dumitriu Drago∫ Petre                   absent
B„d„l„u Nicolae                         absent           Dumitriu Mihai                          prezent
B„e∫u George                            absent           Dumitru Ion                             prezent
B„nicioiu Nicolae                       absent           Du∫a Mircea                             prezent
B„rbule˛iu Tiberiu                      absent           Du˛u Stelian                            prezent
Becsek-Garda Dezsı-Kálmán               absent           Erdei-Dolóczki István                   prezent
Bec∫enescu Dumitru                      absent           Eserghep Gelil                          absent
Bejinariu Eugen                         absent           Faina Constantin                        prezent
Bentu Dumitru                           prezent          F‚r∫irotu Vladimir Mircea               absent
Bivolaru Ioan                           prezent          Fenechiu Relu                           prezent
BÓrsan Iulian-Gabriel                   prezent          Firczak Gheorghe                        prezent
Boagiu Anca-Daniela                     absent           Florea Damian                           prezent
Bobeanu R„zvan-Petric„                  prezent          Fotopolos Sotiris                       absent
Boeriu Valeriu-Victor                   prezent          Fr‚ncu Emilian Valentin                 prezent
Bolca∫ Lucian Augustin                  absent           Furo Iuliu Ioan                         prezent
Bonis István                            prezent          Gabor Gheorghe                          prezent
Borbély László                          absent           Gan˛ Ovidiu Victor                      absent
Boureanu Cristian Alexandru             absent           G„leteanu Monalisa                      prezent
Br‚nz„ William Gabriel                  absent           Georgescu Filip                         prezent
BrÓnzan Ovidiu                          prezent          Gerea Andrei Dominic                    prezent
Bruchental-Pop Ionela                   absent           Gheorghe Valeriu                        prezent
Buciu Angela                            prezent          Gheorghiof Titu Nicolae                 prezent
Buciuta ™tefan                          prezent          Ghiorghioni Ionesie                     prezent
Buda Daniel                             prezent          Ghi∫e Ioan                              absent
Buda Ioan                                                Giurescu Ion                            prezent
Buh„ianu Obuf C„t„lin Ovidiu            prezent          Giurgiu Mircia                          prezent
Buruian„ Aprodu Daniela                 absent           Gl„van ™tefan                           absent
Bu∫oi Cristian Silviu                   prezent          Godja Petru                             prezent
Buzatu Dan Hora˛iu                      absent           Gon˛ea Ion                              prezent
Buzea Cristian Valeriu                  absent           Grigore Dan                             absent
Calimente Mih„i˛„                       prezent          Grosaru Mircea                          absent
Canacheu Costic„                        prezent          Gubandru Aurel                          absent
Cantaragiu Bogdan                       prezent          Gu∫„ Cozmin Horea                       absent
Cazan Romeo Gheorghe Leonard            prezent          Gvozdenovici Slavomir                   prezent
C„lian Petru                            absent           Hanganu Romeo Octavian                  absent
C„lin Ion                               prezent          Hellvig Eduard Raul                     absent
C‚mpanu Liviu                           absent           Hoban Ioan                              absent
Chiper Gheorghe                         prezent          Hogea Vlad Gabriel                      absent
Chi∫ Filona∫                            prezent          Hoinaru Marian                          absent
Cindrea Ioan                            prezent          Hrebenciuc Viorel                       absent
Cioc‚lteu Alexandru                     prezent          Iacob Ridzi Monica Maria                absent
Ciontu Corneliu                         prezent          Iancu Iulian                            absent
               MONITORUL      OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005              3

Ibram Iusein                            absent           Munteanu Ioan                            prezent
Ifrim Mircea                            prezent          Musc„ Monica Octavia                     prezent
Iga∫ Traian Constantin                  prezent          Mu∫etescu Tiberiu Ovidiu                 absent
Ignat Miron                             prezent          Nassar Rodica                            absent
Iliescu Valentin Adrian                 prezent          N„stase Adrian                           prezent
Ionescu Daniel                          prezent          Nechita Aurel                            prezent
Iordache Florin                         prezent          Nedelcu Gabriela                         prezent
Iordache Gra˛iela Denisa                absent           Nica Dan                                 absent
Iriza Marius                            absent           Nicol„escu Gheorghe-Eugen                absent
Iustian Mircea Teodor                   prezent          Nicolicea Eugen                          absent
Jipa Florina Ruxandra                   absent           Nicula Vasile Cosmin                     prezent
Kelemen Attila Béla Ladislau            absent           Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae           prezent
Kelemen Hunor                           prezent          Nistoran Dorin Liviu                     absent
Kerekes Károly                          prezent          Ni˛„ Constantin                          absent
Király Andrei Gheorghe                  prezent          Ni˛ulescu Teodor                         absent
Kónya-Hamar Sándor                      absent           Nosa Iuliu                               prezent
Kovacs Attila                           prezent          Oancea Viorel                            prezent
Lakatos Petru                           absent           Olarean Aurel                            absent
Lambrino Radu                           prezent          Oltean Ioan                              prezent
Lari-Iorga Leonida                      prezent          Olteanu Bogdan                           absent
Lificiu Petru                           absent           Oprea Gabriel                            absent
Liga D„nu˛                              absent           Ovidenie Costel                          absent
Longher Ghervazen                       absent           Pal„r Ionel                              absent
Luchian Ion                             absent           Pambuccian Varujan                       absent
Macale˛i Costic„                        prezent          Pard„u Dumitru                           prezent
Magheru Paul                            prezent          Pascu Bogdan                             absent
Man Mircea                              prezent          Pa∫cu Ioan Mircea                        absent
Manda Iulian Claudiu                    absent           Pavelescu Aurelian                       absent
Manolescu Oana                          prezent          Paveliu Marian Sorin                     prezent
Manta Pantelimon                        prezent          P„un Nicolae                             absent
Marian Dan Mihai                        prezent          Petrea Constantin                        prezent
Marin Constantin                        prezent          Plumb Rovana                             prezent
Marinescu Marian-Jean                   absent           Podgorean Radu                           absent
Martin Eduard Stelian                   absent           Ponta Victor Viorel                      prezent
Márton Árpád Francisc                   prezent          Pop Claudiu Adrian                       prezent
Máté András Levente                     prezent          Popa Cornel                              prezent
Matei C„t„lin Lucian                    prezent          Popa Daniela                             prezent
Maz„re Alexandru                        absent           Popa Nicolae                             prezent
M„laimare Mihai Adrian                  prezent          Popeang„ Petre                           absent
M„n„stireanu Vladimir Alexandru         prezent          Popescu Florin Aurelian                  prezent
M„nescu Rare∫ ™erban                    prezent          Popescu Dan Ioan                         prezent
M„rcule˛ Petrescu Mira Anca Victoria    prezent          Popescu Ionica Constan˛a                 absent
M„tu∫a Tudor                            prezent          Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton absent
Meir Nati                               absent           Pop Cosmin Gabriel                       prezent
Merce Ilie                              prezent          Preda Cezar Florin                       absent
Merka Adrian-Miroslav                   prezent          Preda Ion                                prezent
Micula C„t„lin                          absent           Pruteanu Vasile                          prezent
Mihalache Sorin Dan                     absent           Puchianu Ioan Dumitru                    prezent
Mihei Andrian-Sirojea                   prezent          Pupez„ Viorel                            prezent
Mircea Costache                         prezent          Purceld Octavian Mircea                  prezent
Mircovici Niculae                       absent           Pu∫ca∫ Vasile                            prezent
Mironescu Lauren˛iu                     absent           Pu∫c„ Mircea Valer                       prezent
Miro∫eanu Liviu Alexandru               prezent          Puzdrea Dumitru                          prezent
Mitrea Manuela                          absent           Racoceanu Viorel                         absent
Mitrea Miron Tudor                      prezent          Radan Mihai                              prezent
Miu˛escu Gheorghe Adrian                prezent          Raicu Romeo Marius                       prezent
MÓnzÓn„ Ion                             prezent          R„dulescu Cristian                       prezent
Mocanu Alexandru                        prezent          Rogin Marius                             prezent
Mocanu Vasile                           prezent          Romanescu Marcel Lauren˛iu               prezent
Moc„nescu Coloros Dan Constantin        prezent          Rus Ioan Aurel                           prezent
Mocioalc„ Ion                           absent           Rusu Mihaela Adriana                     prezent
Mohora Tudor                            prezent          Ru∫anu Dan Radu                          prezent
Moisoiu Adrian                          prezent          Sanda Victor                             prezent
Moldovan Emil Radu                      prezent          Sandu-Capr„ Mihai                        absent
Momanu Corneliu                         prezent          Sandu Gabriel                            prezent
Motreanu Dan ™tefan                     prezent          Sasu Ion                                 prezent
Movil„ Petru                            prezent          S„niu˛„ Marian Florian                   prezent
4              MONITORUL        OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

S„punaru Nini                             prezent          Reiau catalogul:
S‚rb Gheorghe                             prezent          Adomni˛ei Cristian                         absent
S‚rbu Daciana Octavia                     absent           Albu Gheorghe                              absent
S‚rbu Marian                              prezent          Alm„∫an Liviu                              absent
S‚rbu Mugurel Liviu                       prezent          Amet Aledin                                prezent
Scutaru Adrian George                     prezent          Anastase Roberta                           absent
Semcu Adrian Emanuil                      prezent          Andon Sergiu                               absent
Seres Dénes                               prezent          Antal Istvan                               absent
Severin Adrian                            absent           Antonescu George Crin Lauren˛iu            absent
Silaghi Ovidiu Ioan                       absent           Apostolache Mihai                          absent
Sire˛eanu Mihail                          absent
Sóki Béla                                 prezent          Domnul Nicolae V„c„roiu:
Soporan Vasile Filip                      absent           Domnule secretar Ponta, am o rug„minte, colegii care
Stan Ioan                                 prezent      au venit ulterior s„ vin„, aici, la Ónregistrare.
Stan Ion                                  prezent          V„ propun — suntem Ón cvorum de lucru — s„
Stanciu Anghel                            prezent      Óncepem lucr„rile ∫edin˛ei noastre.
St„nescu Cristian                         absent           Mul˛umesc foarte mult.
St„nescu Mircea                           absent           Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i
St„ni∫oar„ Mihai                          absent       locurile Ón sal„!
Stoica Ion                                absent           V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„!
Str„chinaru Petre                         prezent          Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i
Strung„ Emil                              prezent      locurile!
Szekely Levente Csaba                     prezent          V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!
™tirbe˛ Cornel                            prezent          Domnule ministru, doamnelor ∫i domnilor secretari de
™tirbu Monica Mihaela                     prezent      stat,
™tireanu Octavian                         absent           Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
™tiuc„ Alecsandru                         absent           V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a
Tab„r„ Valeriu                            prezent      comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor ∫i s„ v„
Tamás Sándor                              prezent      anun˛ c„ din totalul de 468 senatori ∫i deputa˛i ∫i-au
T„mag„ Constantin                         absent       Ónregistrat prezen˛a un num„r de 337, 131 de colegi fiind
T„n„sescu Mihai Nicolae                   prezent      absen˛i.
T„rniceru Petru                           absent           Cu greutate, dar am reu∫it s„ facem cvorumul de
Teodorescu George Alin                    prezent      lucru...
Timar Liviu                               prezent          Stima˛i colegi,
Timi∫ Ioan                                absent           Ordinea de zi: Ónceperea dezbaterii pe proiectul de
Todoran Pavel                             prezent      Lege privind bugetul de stat pe anul 2006. Vom intra pe
                                                       articole.
Toma Florentina Marilena                  prezent
                                                           V„ rog, dac„ sunt obiec˛iuni la ordinea de zi? Nu sunt
Toma Horia-Victor                         prezent
                                                       obiec˛iuni.
Tóro Tiberiu                              absent
                                                           Supun votului dumneavoastr„ ordinea de zi. Cine este
Tudor Constantin                          prezent
                                                       pentru? Mul˛umesc foarte mult.
Tudor Marcu                               absent           Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? Ordinea de zi a fost
Tudose Mihai                              prezent      aprobat„.
Turcan Raluca                             prezent          Programul de lucru este cel care-l ave˛i Ón mapele
fiundrea Ioan                              prezent      dumneavoastr„: p‚n„ la ora 13,00, cu rug„mintea ca la
Uioreanu Horea Dorin                      prezent      ora 14,30 s„ fim Ón sal„ pentru a fi, totu∫i, operativi.
Ujeniuc Drago∫                            prezent          Supun votului dumneavoastr„ programul de lucru.
Ungureanu Petre                           absent             Cine este pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„?
Ungureanu Valeriu Alexandru               prezent      Ab˛ineri?
Urs„rescu Dorinel                         prezent          Programul de lucru a fost aprobat.
Vainer Aurel                              prezent          Stima˛i colegi,
Varga Attila                              prezent          A∫ dori s„ v„ informez c„ ∫edin˛a l„rgit„ de Birou
Vasile Aurelia                            prezent      permanent din cursul zilei de ieri, dup„-amiaz„, a
Vasilescu Lia Olgu˛a                      prezent      dezb„tut propunerea care s-a f„cut de c„tre domnul
V„lean Adina Ioana                        absent       senator Puiu Ha∫otti, liderul de grup, Ón final s-a
V„sioiu Horia                             prezent      concluzionat c„ suntem obliga˛i s„ respect„m prevederea
V‚lcov ™andru Marcela Lavinia             absent       regulamentar„. Vom func˛iona, Ón aceast„ s„pt„m‚n„,
Vlase Petru Gabriel                       absent       f„r„ o limitare a timpului, dar cu rug„mintea ca
Vl„doiu Aurel                             prezent      dumneavoastr„ s„ fi˛i c‚t mai promp˛i ∫i cu lu„ri de
Voicu C„t„lin                             prezent      cuv‚nt de substan˛„ ∫i pe termen limitat. Vom vedea,
Voicu Mihai Alexandru                     absent       Óns„, luni, la 12,30, dac„ nu vom reu∫i s„ asigur„m o
Voinea Florea                             prezent      anumit„ operativitate Ón derularea lucr„rilor, vom relua
Zaharia Claudius Mihail                   prezent      discu˛ia acestui subiect.
Zamfir Gabriel Sorin                      absent           Stima˛i colegi,
Zamfirescu Dan Dumitru                    prezent          Legat de titlul legii. Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Rog pe cei
Zegrean Augustin                          prezent      doi secretari s„ vin„ aici s„ m„ ajute. Da, domnule
Zgonea Valeriu ™tefan                     absent       deputat, v„ rog.
                    MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005                 5

   Domnul Nicolae Popa:                                            La alin. 2 de la art. 2, v„ rog, dac„ se sus˛ine
   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                               amendamentul respins? Da, domnule deputat, ave˛i
   Domnilor pre∫edin˛i,                                         cuv‚ntul.
   Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,                      Domnul Petru Andea:
   Constat c„ exist„ o mare poft„ de lucru ∫i trebuia s„
Óncepem lucr„rile la ora 9,00. Suntem deja la ora 11,00,            Pentru a m„ conforma unei recomand„ri f„cute ieri,
cu o Ónt‚rziere de 2 ore, ∫i din experien˛a pe care o am,       am s„ m„ adresez astfel:
deci nu repro∫ez nimic opozi˛iei, m„ refer aici la Coali˛ie,        Onora˛ilor membri ai prezidiului,
dac„ mergem Ón acest ritm, v„ spun foarte clar c„ nu                Distin∫i reprezentan˛i ai Guvernului,
putem s„ dezbatem proiectul bugetului de stat p‚n„ la               Stima˛i colegi,
Cr„ciun. Proiectul bugetului de stat este o lege foarte             Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
important„, de care depinde buna func˛ionare a Óntregii             Domnul senator Funar a f„cut adineauri o propunere
societ„˛i, a tuturor sectoarelor de activitate. Ca atare,       care, dup„ p„rerea mea, vizeaz„ ∫i amendamentul pe
domnule pre∫edinte, eu v„ rog ca Ón fiecare diminea˛„,          care doresc s„-l sus˛in, Ón numele grupului de ini˛iatori,
atunci c‚nd este programul stabilit de Biroul permanent,        to˛i reprezent‚nd grupurile parlamentare P.S.D. din
s„ se Ónceap„ cu un apel nominal, Ón a∫a fel Ónc‚t s„           Comisiile pentru Ónv„˛„m‚nt ale Camerei Deputa˛ilor ∫i
nu ne mai trezim cu aceast„ situa˛ie nepl„cut„. V„              Senat.
mul˛umesc.                                                          F„r„ Óndoial„ c„ acest alin. 2 este balan˛a care a∫az„
                                                                de la bun Ónceput Óntregul buget pe dou„ repere: venituri
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                     ∫i cheltuieli. Dac„ noi vom vota acest alin. 2 al art. 2,
                                                                Ónseamn„ c„, mai departe, nu vom putea discuta dec‚t
    V„ mul˛umesc.                                               despre cum a∫ez„m veniturile ∫i cheltuielile pe articolele
    Stima˛i colegi,                                             bugetare. De ce consider c„ nu este posibil s„ vot„m
    Legat de titlul legii, Ón˛eleg c„ nu sunt obiec˛iuni.       acum acest articol ∫i acest alineat?
Supun votului dumneavoastr„. Cine este pentru? V„                   Œn amendamentul propus de noi, se prevede o
mul˛umesc.                                                      cre∫tere a cheltuielilor. P‚n„ la 43.945.000 lei fa˛„ de
    Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? Titlul legii a fost aprobat.    prevederea actual„ din buget.
    Art. 1 la proiectul de lege. Un singur alineat. Nu sunt         Evident c„ aceast„ cre∫tere era destinat„ cheltuielilor
observa˛ii. Nu sunt amendamente.                                din Ónv„˛„m‚nt. Ieri, am asistat cu to˛ii la dezbaterea
    Dac„, totu∫i, sunt interven˛ii la art. 1. Nu sunt           privitoare la minciuna pe care se fundamenteaz„
interven˛ii.                                                    promisiunea guvernamental„ vizavi de Ónv„˛„m‚nt. Este
    Supun votului dumneavoastr„ art. 1. Cine este pentru?       una din cele mai mari mistific„ri pe care o poate
Mul˛umesc foarte mult. Voturi Ómpotriv„? 3 voturi               constata o dezbatere asupra bugetului, Óntruc‚t sumele
Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt. Deci, cu marea majoritate,        respective nu sunt...
a fost aprobat art. 1.
    La art. 2, stima˛i colegi, vom merge acolo unde avem           Din sal„:
amendamente admise sau respinse. Vom merge pe                      La subiect, la subiect...
alineate, pentru a putea urm„ri mai u∫or ∫i, bineÓn˛eles,
pentru a da posibilitatea de interven˛ii.                          Domnul Petru Andea:
    Art. 2, format din 5 alineate. La alin. 1 nu sunt
                                                                   Bun. La subiect. Deci, noi propunem majorarea
observa˛ii. Nu sunt amendamente, practic. La alin. 1.
                                                                cheltuielilor Ón buget prin m„rirea deficitului bugetar. Este
    Ave˛i la alineatul 1, v„ rog. Nu avem amendamente.
                                                                una din sursele de venituri sau de cheltuieli, ca s„ spun
Numai de procedur„, dac„ ave˛i, domnule senator.
                                                                a∫a, posibile. Vreau s„ spun c„ colectivul de deputa˛i ∫i
   Domnul Gheorghe Funar:                                       senatori are Ón vedere o alt„ chestiune care se refer„ la
                                                                bugetul de stat, ∫i anume transferul de la bugetul de stat
   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                               c„tre bugetul asigur„rilor sociale. Este prev„zut un
   Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,                          transfer de circa 700 milioane lei, pentru ca s„ se
   V„ propun ca la art. 2 alin. 1, 2, 3, 4 s„ fie votate la     asigure o rezerv„ la cheltuielile privitoare la accidentele
final, dup„ ce sunt parcurse toate amendamentele                de munc„, unde sunt deja prev„zu˛i bani Ón bugetul
admise ∫i respinse. Œn opinia mea, de la art. 2, doar alin.     asigur„rilor sociale. Œn consecin˛„, toate aceste posibile
5 Ól putem vota Ón faza aceasta.                                supliment„ri de venituri pentru Ónv„˛„m‚nt, m„ refer la
   Mul˛umesc.                                                   cre∫terea deficitului bugetar, reducerea transferului c„tre
                                                                bugetul asigur„rilor sociale sunt anulate dac„ noi vom
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                     vota acest alineat 2, a∫a cum este formulat, pentru c„
   Stima˛i colegi,                                              celelalte deplas„ri de fonduri nu mai sunt posibile.
   Eu vreau s„ v„ aten˛ionez c„ pute˛i lua cuv‚ntul                Œn consecin˛„, sus˛in fie acceptarea amendamentului
numai Ón contextul Ón care v-a˛i Ónscris cu amendamente         respins la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, fie
sau dac„ ave˛i vreo interven˛ie legat„ de formularea unui       translatarea c„tre final a vot„rii acestor alineate, a∫a cum
text. Este cu totul altceva. V-a∫ ruga s„ respecta˛i acest      a propus domnul Funar.
lucru.                                                             V„ mul˛umesc.
   De asemenea, ˛in s„ v„ precizez, Ónc„ de la Ónceput,
c„ toate cifrele Ónscrise Ón articolele din proiectul de lege       Domnul Nicolae V„c„roiu:
vor fi, Ón final, definitivate Ón baza amendamentelor               Stima˛i colegi,
admise sau respinse care vor rezulta Ón urma                        Œnseamn„ c„ nu m-a˛i ascultat cu aten˛ie. V„ rog s„
dezbaterilor.                                                   m„ urm„ri˛i. Pentru dezbaterea bugetului de stat avem o
   Stima˛i colegi,                                              alt„ procedur„ dec‚t cea cu care v-a˛i obi∫nuit pentru
   La art. 2 alin. 1 nu avem obiec˛iuni.                        proiectele de lege ordinare sau organice.
   6                MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005

    V-am precizat faptul c„ toate sumele Ónscrise pe               Domnul Anghel Stanciu:
diferite articole din proiectul de lege vor suferi modific„ri
                                                                    Mul˛umesc distin∫ilor mei colegi, care mi-au atras
ca urmare a amendamentelor ce vor fi admise pe
diferitele anexe, de la Anexa nr. 1 p‚n„ la Anexa nr. 12.       aten˛ia c„ domnul ministru a venit.
Pe cale de consecin˛„, vom dezbate amendamentele                    Deci, domnule ministru, cu tot respectul cuvenit, Ómi
dumneavoastr„ propuse, Ón cazul Ón spe˛„, s-a venit pe          permit s„ reiterez Óntrebarea pe care am adresat-o Ón
ideea de majorare direct„ a deficitului bugetar. Deci,          cadrul comisiei. Legea Ónv„˛„m‚ntului, la art. 170,
putem discuta, putem supune la vot.                             prevede expres c„ bugetul educa˛iei na˛ionale este de
    Œnc„ o dat„: nu face˛i obiec˛iuni legat de sumele           minimum 4% din fonduri publice. Este cel de la al doilea
Ónscrise. Se va lua fiecare anex„ Ón parte ∫i, Ón final,        alineat, 11, care prevede cre∫terea gradual„, p‚n„ Ón
toate Ónsumate vor da structura veniturilor ∫i, respectiv, a    2007, la 6%.
cheltuielilor.                                                      Dumneavoastr„ a˛i recunoscut ∫i Ón buget, Ón
    Œn˛eleg c„ aici s-a sus˛inut... Da, domnule deputat         explica˛iile grafice se prevedea 3,7%. Œn urma celor dou„
Stanciu. Pofti˛i, domnule deputat.                              discu˛ii, Ón cadrul comisiilor, s-a mai prev„zut acordarea a
                                                                1.800 miliarde lei, ceea ce Ónseamn„ 3,80. Œn proiectul
   Domnul Anghel Stanciu:
                                                                de acord, pe care Ól avem Ón fa˛„, se spune foarte clar
    Domnule pre∫edinte,                                         c„ Guvernul se angajeaz„ s„ finan˛eze proiecte ∫i
    Onorat prezidiu,                                            investi˛ii, din resurse suplimentare, de 1,1%. Œn Legea
    Domnilor mini∫tri,                                          finan˛elor publice se prevede c„ onor Guvernul nu va
    Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,                   putea s„ fac„ nici o cheltuial„ dac„ nu este Ónscris„ Ón
    Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i,                   buget, iar cei care vor cheltui Ón afara bugetului se fac
    V„ rog s„-mi permite˛i, ca unul dintre ini˛iatorii          vinova˛i penal. Œntrebarea noastr„ este legat„ de acest
independen˛i, al„turi de colegii mei P.S.D. din cele dou„       art. 2 alin. 2.
comisii, s„ cred c„ acest articol este esen˛ial. Œn fond,
                                                                    Domnule ministru, nu considera˛i necesar, pentru a
aici s-au adunat toate sumele care reflect„ bugetul sub
aspectul veniturilor ∫i sub aspectul cheltuielilor. Domnul      respecta Legea finan˛elor publice, prevederile care sunt
pre∫edinte a spus foarte clar: Ón abordarea procedurii de       acolo, inclusiv c„ nu se poate prevedea nici o cheltuial„
vot la bugetul de stat sunt voturi de principiu ∫i voturi       f„r„ resurse, c„ este necesar ca aceste 1,1 milioane
definitive. Este clar c„ voturile de principiu sunt cele care   RON s„ fie prev„zute expres la art. 2 alin. 2? Aceasta
se accept„ sub rezerva modific„rii ulterioare. A∫a am           este Óntrebarea pe care v-o adres„m. Dac„ considera˛i c„
f„cut..., mi-aduc aminte, domnule pre∫edinte, Ón vremea         nu trebuie prev„zute Ón buget, atunci, prin prisma legii pe
c‚nd era˛i dumneavoastr„ prim-ministru ∫i eu, mai t‚n„r         care o p„stori˛i, s„ ne preciza˛i cum. Altfel, noi cerem
∫i nu prea m„ pricepeam la buget. Acum m„ pricep                aceast„ sporire a deficitului bugetar, conform
oleac„ la buget, de aceea a∫ vrea s„ adresez distinsului        amendamentului pe care l-am f„cut. V„ mul˛umesc ∫i
coleg, pentru c„-l consider coleg de echip„, domnul             sper Óntr-un r„spuns corect, profesionist, ∫i nu politicianist.
ministru de finan˛e, care sper s„ vorbeasc„ peste c‚tva
timp la fel de frumos despre Ónv„˛„m‚nt, ca ∫i domnul              Domnul Nicolae V„c„roiu:
ministru T„n„sescu...
                                                                   Mul˛umesc. Domnul deputat Ru∫anu.
   Din sal„:
                                                                   Domnul Dan Radu Ru∫anu:
   Cui v„ adresa˛i, c„ nu-i Ón sal„ domnul ministru...
                                                                    Domnule pre∫edinte,
   Domnul Anghel Stanciu:                                           Stima˛i colegi,
                                                                    Noi am stabilit, ieri, Ón Biroul permanent, c„ nu vom
  P„i, cred c„ e pe aici. Voiam s„ adresez o Óntrebare
domnului ministru T„n„sescu. Sunt pus Ón dificultate.           putea dezbate acele amendamente care nu au prev„zut„
                                                                sursa de finan˛are, a∫a cum este Ón cazul respectiv.
   Din sal„:                                                    Deci, deocamdat„, onora˛ii colegi care au propus acest
   V„ adresa˛i domnului T„n„sescu sau domnului                  lucru...
Vl„descu?                                                           Domnule coleg, eu sunt de acord c„ dumneavoastr„
                                                                a˛i f„cut o universitate, sunte˛i geograf sau ce sunte˛i, dar
   Domnul Anghel Stanciu:                                       trebuie s„ cunoa∫te˛i un fapt: indicatorii macroeconomici,
  P„i, dac„ domnul ministru Vl„descu nu este, Ól avem           majorarea deficitului bugetar nu poate s„ fie constituit„
pe domnul ministru T„n„sescu, nu? (R‚sete, aplauze.)            ca surs„ de finan˛are. E adev„rat, domnule pre∫edinte
                                                                V„c„roiu?
   Din sal„:
                                                                   Domnul Nicolae V„c„roiu:
   A venit ∫i domnul ministru Vl„descu...
                                                                   Domnul deputat Mitrea.
   Domnul Anghel Stanciu:
                                                                   Domnul Miron Tudor Mitrea:
   Domnilor colegi, eu nu dialoghez cu sala, dialoghez
cu mine Ónsumi. Suntem la buget, la art. 2. Dac„                    Domnule pre∫edinte,
ministrul a obosit dup„ un articol, propunem sistarea               Stima˛i colegi,
discu˛iilor p‚n„ c‚nd vine. (Discu˛ii, rumoare.)                    Nu, domnule deputat Ru∫anu, nu e corect ce spune˛i.
                                                                Noi, acum, construim bugetul Rom‚niei. Acum, singura
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                     surs„ care exist„ sunt veniturile ˛„rii. Dup„ ce bugetul va
   V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea.                                 fi gata, orice alt„ modificare trebuie s„ cuprind„ sursa de
   V„ ascult„m, domnule deputat.                                finan˛are. La ora actual„, noi stabilim Ón aceast„ aul„
                    MONITORUL        OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005                7

care sunt veniturile, care sunt cheltuielile ∫i cum se           bugetar nu reprezint„ surs„ de finan˛are. Deci, majorarea
Ómpart cheltuielile. Nu este nevoie de men˛ionat nici o          deficitului bugetar nu este o surs„ de finan˛are. Œn al
alt„ surs„ dec‚t veniturile Rom‚niei, veniturile bugetului,      doilea r‚nd, sursa propus„ de domnul coleg nu este
pe care noi le stabilim aici. Dac„ vorbim de cheltuieli pe       viabil„.
bugetul din anul 2005, atunci cei care fac amendamente               Œn al doilea r‚nd, domnule Mitrea, se spune clar: orice
trebuie s„ precizeze care este sursa. Dac„ vorbim de un          majorare ∫i orice propunere de a aduce un amendament
buget care nu exist„, noi Ól construim aici, dup„ ce             care produce majorarea cheltuielilor trebuie s„ aib„ ∫i
termin„m ∫i se voteaz„ bugetul, atunci, aceast„ problem„         sursa de finan˛are. Nu la modul generic — veniturile
a veniturilor, a notific„rii veniturilor care se au Ón vedere    acestei ˛„ri. Suma respectiv„ se ia de la Ministerul
c‚nd se propune o cheltuial„ devin valabile. Acum, nu.           Transporturilor ∫i se d„ pentru Ministerul Educa˛iei ∫i
Acum, abia construim bugetul. Faptul c„ a f„cut o                Œnv„˛„m‚ntului. Deci, sursa poate s„ fie rezerva bugetar„,
propunere comisia sau a f„cut o propunere Guvernul nu            poate s„ fie alt minister.
Ónseamn„ c„ s-au b„tut Ón cuie veniturile ∫i cheltuielile.           Œn al treilea r‚nd, este evident c„ deocamdat„ noi
Ele vor fi b„tute Ón cuie dup„ ce le vot„m noi. P‚n„             dezbatem, ast„zi, aici, pe baza raportului Óntocmit de
atunci, orice amendament are ca surs„ veniturile                 Comisiile reunite pentru buget, finan˛e... Amendamentul
bugetului. S-ar putea s„ se voteze la un capitol cheltuieli      respectiv, cel cu cre∫terea la 1,1% din PIB, c‚t propune
mai mari dec‚t cele prev„zute ∫i s„ nu ne r„m‚n„ bani            domnul coleg, nu este nici un amendament. Nu a fost
pentru alt capitol. Asta este, d-aia suntem aici, s„ lu„m        dezb„tut Ón Comisia pentru buget, finan˛e...
aceast„ decizie ∫i nu pute˛i s„ veni˛i s„ ne spune˛i: îA∫a           Deci, dac„ n-a fost dezb„tut Ón Comisia pentru buget,
am votat noi Ón comisie s„ fie cheltuielile. Deci voi, dac„      finan˛e, acest amendament nu poate fi sus˛inut.
vre˛i s„ le modifica˛i, trebuie s„ spune˛i sursa“. Nu. Dup„
ce aprob„m bugetul, atunci Óncepem s„ readucem Ón                   Domnul Nicolae V„c„roiu:
discu˛ie sursa. P‚n„ atunci sursa este clar„: veniturile
acestei ˛„ri, veniturile bugetului, pe care le definim ast„zi,      Voi mai face un apel la dumneavoastr„: c‚nd lua˛i
pentru c„ ∫i ele definesc aceast„ lege. Nu exist„ undeva,        cuv‚ntul nu pomeni˛i ∫i nume, pentru c„ m„ obliga˛i la
a∫a, ... veniturile. Pentru cei care sunt noi parlamentari,      drept la replic„. Domnul Mitrea, drept la replic„.
care pot crede c„ undeva sunt stabilite venituri pe care         (Rumoare, discu˛ii.)
le Ómp„r˛im. Nu. ™i veniturile le stabilim aici. Aproxim„m
care sunt veniturile pentru anul viitor. ™i aici avem puncte        Domnul Miron Tudor Mitrea:
de vedere foarte diferite, dar asta este alt„ m‚ncare de
                                                                     Stimate domnule Ru∫anu, asta am ∫i spus: dac„ ar
pe∫te.
                                                                 exista un buget al Ministerului Transporturilor sau Culturii
  Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       aprobat de plenul Camerei, oricine ar veni cu un
                                                                 amendament ar avea obliga˛ia s„ spun„ care este sursa.
  Stima˛i colegi,                                                Pentru anul 2006, Óns„, nu exist„ nici un fel de buget.
  Veni˛i la microfon, ca ∫i cum v-am dat cuv‚ntul...             Exist„ o propunere, pe care n-o b„g„m Ón seam„, pentru
Deci, v„ rog eu s„ re˛ine˛i...                                   c„ ea nu este votat„ Ónc„. Discut„m pe marginea ei.
   Domnul Dan Radu Ru∫anu:                                       Deci, cine propune ca la un capitol sau altul s„ se aloce
                                                                 mai mul˛i bani, nu e obligat s„ spun„ de unde, pentru
   V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte...             c„ e evident c„ din veniturile bugetului, iar cel care
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                      trebuie, la sf‚r∫it, s„ Ónchid„ suntem noi. Deci, e clar c„
                                                                 dac„ noi, Parlamentul, vot„m s„ d„m la Ónv„˛„m‚nt 5%,
   Domnule Ru∫anu, Ón primul r‚nd, ridica˛i m‚na, dup„           a∫a cum s-a promis sau a˛i promis, este evident c„ va
care, poate a fost altcineva Ón sal„ care a ridicat m‚na         trebui s„ avem grij„, pe parcursul dezbaterii bugetului, ca
Ónaintea dumneavoastr„... Eu sunt obligat s„ merg pe             acele 1,1 s„ dispar„, dac„ batem Ón cuie deficitul
formula pe care noi o practic„m...                               bugetar. Asta e o problem„ la care am vrut s„ v„
   Domnul Dan Radu Ru∫anu;                                       r„spund.
                                                                     La ora actual„ nu exist„ un buget al ministerului
   Pe procedur„... Mi s-a rostit numele ∫i atunci am
Óndr„znit...                                                     cutare sau cutare, ca s„ fim obliga˛i s„ spunem de unde
                                                                 lu„m. Va exista dup„ ce-l vot„m. A doua chestiune:
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                      deficitul de buget este sigur c„ nu este surs„, dar, Ón
                                                                 acest moment, noi lucr„m s„ stabilim care este deficitul.
   Domnule Ru∫anu, v„ rog s„ m„ asculta˛i ∫i dup„                Dup„ ce vom vota deficitul, el devine. La ora actual„ el
aceea s„ vorbi˛i. V„ rog s„ Ón˛elege˛i c„ este o
                                                                 este o propunere, ca deficitul bugetar s„ fie 0,5. Poate
disciplin„, pe care o cunoa∫te˛i foarte bine. Asta nu
Ónseamn„ c„ nu v„ dau cuv‚ntul, dar vede˛i c„ deja Ómi           sala aceasta va vota un excedent bugetar de 1 sau
crea˛i o problem„. Dac„ a˛i venit o dat„ la microfon ∫i          poate va vota un deficit de 3, nu ∫tiu. Dup„ ce se va
vre˛i s„ veni˛i ∫i a doua oar„, ∫i a treia oar„, ∫i a patra      vota deficitul, atunci sigur c„ nu poate s„ vin„ domnul
oar„, ne vor trebui cam trei luni de zile ca s„ parcurgem        Stanciu s„ spun„ c„ deficitul bugetar este surs„ de
bugetul. Nu da˛i un astfel de exemplu, pentru c„ s-ar            finan˛are. Sigur c„ am auzit ce a spus domnul Stanciu ∫i
putea s„ profite mult cei din opozi˛ie. V„ rog, ave˛i            sigur c„ a gre∫it. Dar d‚nsul este profesor, nu este
cuv‚ntul.                                                        specialist Ón finan˛e. A vrut s„ spun„ c„ trebuie dat la un
                                                                 capitol mai mul˛i bani, de unde? Din veniturile bugetului.
   Domnul Dan Radu Ru∫anu:                                       ™i nu e vorba de ni∫te venituri ale Rom‚niei, a∫a,
   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                                generice, e vorba de veniturile bugetului Rom‚niei, pe
   Œn primul r‚nd, a∫a cum dumneavoastr„ ∫ti˛i foarte            care le discut„m chiar ast„zi, la aceste capitole.
bine, poate mai bine dec‚t mine, majorarea deficitului               V„ mul˛umesc.
   8                MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                     luat„ din deficitul bugetar. Deci, iat„ c„ aici c„dem, s„
    Mul˛umesc.                                                  spunem, la pace, Ón sensul c„ o parte din suma pe care
                                                                noi am prev„zut-o este din deficit, ceea ce este incorect,
    Stima˛i colegi,                                             ∫i ne cerem scuze — dup„ 2008 nu mai facem gre∫eala
    ™i-mi cer scuze c„ nu cobor la microfon, c„ este            asta —, dar avem ∫i surse prin transfer, a∫a cum s-a
numai o problem„ de informare a dumneavoastr„.                  precizat.
    Vreau s„ v„ dau c‚teva informa˛ii: bugetul de stat,             A doua chestiune r„m‚ne ∫i-l rog pe domnul
compus din cele dou„ p„r˛i — venituri ∫i cheltuieli —           pre∫edinte s„-i adreseze rug„mintea domnului ministru s„
este construit de Guvern, pe baza actelor normative Ón          ne precizeze. Pentru c„ la Capitolul II — Principii, reguli
vigoare, la data elabor„rii proiectului de buget. Sigur, se     ∫i responsabilit„˛i — din art. 14 alin. 3 din Legea
pot lua Ón calcul unele elemente de venituri Ón plus, spre      finan˛elor se spune: îNici o cheltuial„ din fonduri publice
exemplu, Ón contextul Ón care Ón interiorul proiectului de      nu poate fi angajat„ ori finan˛at„ ∫i pl„tit„ dac„ nu este
lege privind bugetul se introduce un astfel de articol,         aprobat„ potrivit legii ∫i nu are prevederi bugetare“.
eventual, de corec˛ie a unui impozit sau unei taxe. ™i am           Stima˛i colegi, atunci s„ preciz„m clar. Acest acord pe
practicat acest sistem.                                         care Ól am Ón m‚n„ ∫i care spune c„ îGuvernul se
    Pe cale de consecin˛„, trebuie s„ v„ spun, pentru c„        angajeaz„“, prin ce act se angajeaz„ s„ suplimenteze cu
este o problem„ a speciali∫tilor Ón domeniu, atunci c‚nd        1,1 milioane RON? Asta este chestia. (Rumoare, discu˛ii.)
dezbatem bugetul, cu tot respectul, sursa nu poate fi
cre∫terea deficitului bugetar. De ce? Pentru c„ avem de-           Din sal„:
a face cu un buget care Ónseamn„ un echilibru stabilit,            A spus primul-ministru!
nu numai noi, singuri, Óntre noi, dar ∫i cu organisme
financiare interna˛ionale, chiar dac„ acum ajunge ˛ara              Domnul Anghel Stanciu:
raporturilor, dar, Ón orice caz, este riscant s„ merge˛i pe
                                                                    Domnilor colegi, eu am auzit multe de 14 ani de c‚nd
aceast„ idee c„ pot s„ propun cheltuieli c‚t Óncape, c„
                                                                sunt Ón Parlament. Dar una este c‚nd spune˛i
vom m„ri deficitul bugetar. Atunci c‚nd propune˛i un
                                                                dumneavoastr„ din banc„ ∫i una este dac„ precizeaz„ Ón
amendament, sursa financiar„ poate fi, eventual, prin
                                                                cuno∫tin˛„ de cauz„ ∫i Ó∫i asum„ responsabilitatea
reducerea cheltuielilor la alt ordonator principal de credite   domnul ministru. ™i se scrie Ón stenogram„. (Rumoare,
— o propunere. Deci, aici exist„ libertatea dumneavoastr„       discu˛ii.)
de mi∫care. Vi se pare c„ s-a majorat prea mult o                   Deci, domnul prim-ministru ieri a spus un lucru — m„
anumit„ cheltuial„ la un ordonator principal de credit, se      scuza˛i ∫i Ónchei —: îSe vor finan˛a programe care vor fi
propune reducerea ∫i sursa de acolo este alocat„ Ón alt„        fundamentate temeinic“. Pentru mine asta spune mare
parte, sau merg‚nd chiar pe rezerva bugetar„. Este o            lucru.
surs„ prins„ Ón buget. Deci, nu deficitul bugetar.                  1. C„ tot ce Ónseamn„ program este prins Ón
    Vreau s„ re˛ine˛i c„ suntem la art. 2 alin. 2 ∫i nu la      catastifele astea mari.
art. 8, unde trat„m problema aloc„rii surselor financiare           2. îFundamentate temeinic“ este o fraz„ care nu las„
pentru educa˛ie. Deci, suntem la art. 2, care se refer„ la      loc la nici o finan˛are.
sinteza bugetului. V-am precizat c„ sumele Ónscrise aici            Deci, domnule pre∫edinte, Ónchei cu rug„mintea de a
nu le lua˛i Ónc„ Ón considerare dec‚t ca orientare, pentru      fi acceptate scuzele mele. Vreau s„ l„murim de la
c„ ele vor suferi corecturi — plusuri sau minusuri — Ón         Ónceput acest aspect, fiindc„ altfel Óncerc„m s„ ne fur„m
func˛ie de amendamentele pe care le vom aproba Ón               singuri c„ciula. S„ spunem c„ investim Ón ∫coal„ ∫i, de
dezbaterea proiectului de lege. Œn cazul Ón spe˛„, Óns„, la     fapt, nu investim. Deci s„ fim clarifica˛i. Aici nu prindem,
alin. 2 avem o propunere cu Óncadrarea Ón deficitul de          vot„m bugetul, a∫a cum a spus domnul prim-ministru, pe
0,5%, o anumit„ corec˛ie, pe un calcul pe care l-au f„cut       ceea ce s-a f„cut raport, este sau se are Ón vedere o
colegii care au sus˛inut acest lucru. Deci, Ól putem            rectificare, cum s-a spus din sal„. Este foarte bine, dar
supune dezbaterii. Nu ∫tiu dac„ am fost suficient de clar.      persoana autorizat„ din partea Guvernului care s„
Nu vreau s„ dezvolt, dac„ nu, poate-i rog pe colegi.            precizeze acest lucru este domnul ministru aici de fa˛„ ∫i
    Domnul deputat Stanciu, dup„ care domnul senator            pe care Ól rog, prin intermediul domnului pre∫edinte, s„
Funar.                                                          precizeze foarte clar aceast„ chestiune, prin prisma
                                                                art. 14 alin. 3 din Legea finan˛elor publice.
   Domnul Anghel Stanciu:                                           V„ mul˛umesc ∫i Ómi cer scuze celor care cred c„ par
    Doamnelor ∫i domnilor senatori,                             insistent. (Rumoare, discu˛ii.)
    Domnilor mini∫tri,
    Onorat prezidiu,                                               Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Recunosc ∫i mul˛umesc ast„zi celor doi profesori de            V„ mul˛umesc.
finan˛e ai mei — Ón ordinea tragerii de urechi, domnul             Domnul senator Vosganian, pre∫edintele Comisiei
profesor Ru∫anu ∫i domnul profesor V„c„roiu — referitor         pentru buget, finan˛e din Senat.
la faptul c„ deficitul bugetar nu este surs„. Drept este
Óns„ c„ ani de zile a fost indicat ca surs„. Ast„zi, clar          Domnul Varujan Vosganian:
c„ lucrurile s-au pus la punct.                                    V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Interven˛ia mea
    Œn materialul pe care Óns„ noi l-am dat Comisiilor          are o voca˛ie mai general„, nu se refer„ numai la
pentru buget, finan˛e, am prev„zut, Ón afar„ de o parte         aceast„ luare de cuv‚nt a antevorbitorului meu.
pe care o consideram ca f„c‚nd o anumit„ cheltuial„ din            Œn primul r‚nd, stima˛i colegi, fac la dumneavoastr„ un
deficitul bugetar, am prev„zut ∫i alte surse. Se transfer„      apel c„lduros s„ nu introducem Ón dezbaterea pe articole
de la bugetul asigur„rilor sociale, care aveau un plus de       teme care, Ón mod firesc, au fost deja dezb„tute Ón
457, se transfer„ apoi o cre∫tere de 1.300% de la               cadrul discu˛iilor de ieri.
rezerva Guvernului, se transfer„ 377. Da? Deci am                  Tema ridicat„ de colegul nostru este o tem„ care a
prev„zut ∫i alte transferuri. Deci nu integral suma s„ fie      fost luat„ Ón discu˛ie la dezbaterile generale. ™i nu are
                    MONITORUL        OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005                  9

nici un rost s„ relu„m acum discu˛ia solicit‚nd din nou          amendamente Ón continuare — cum este acest drept al
Guvernului un punct de vedere. Ieri, Ón mod l„muritor,           senatorilor ∫i deputa˛ilor s„-∫i sus˛in„ amendamentele,
domnule deputat, primul-ministru al Rom‚niei a explicat          inclusiv cele respinse — Ónseamn„ c„ putem merge mai
care este viziunea bugetar„ Ón acest domeniu.                    departe, putem vota art. 2 ∫i nimeni nu va invoca aici
    Œn al doilea r‚nd, din punct de vedere procedural, v„        sistemul acesta de a bloca o revenire asupra unui vot
rog insistent, stima˛i colegi, s„ nu introducem Ón               dat anterior. Aceasta este problema de procedur„, ca s„
dezbatere teme care nu au fost parcurse Ón procedurile           fie prins„ ∫i Ón stenogram„.
pe comisii, Ón comisiile de specialitate ∫i Ónaintate
comisiilor avizate Ón fond.                                         Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Noi, aici, dezbatem articolele aprobate ∫i articolele sau
                                                                     Stima˛i colegi, reiau explica˛ia pe care v-am dat-o. La
amendamentele respinse. ™i nu introducem Ón dezbatere
                                                                 art. 2, ca s„ m„ refer la el, suma Ónscris„ îtotal venituri-
alte teme.
                                                                 total cheltuieli“ nu o vot„m, este orientativ„ p‚n„
    Œn al treilea r‚nd, ideea de a sus˛ine amendamente
                                                                 termin„m dezbaterea Óntregului buget. Vot„m textul
care nu au surse de finan˛are este o idee care ne poate
                                                                 articolului, ca s„ fiu mai simplu ∫i mai pe Ón˛elesul
pune Óntr-o situa˛ie extrem de delicat„. Nu exist„
                                                                 tuturor.
domeniu Ón care s„ nu avem amendamente de cre∫tere,
din motive pe care nu le discut: educa˛ia, s„n„tatea,                Pot fi Óns„ unele amendamente care nu ˛in de anexe.
cultura, agricultura, armata. Ne vom trezi Ón situa˛ia Ón        Chiar cum este interven˛ia de la alin. 2, acest
care, neav‚nd surse de finan˛are, s„ aprob„m cre∫teri ∫i         amendament legat de Óncadrarea Ón deficit a bugetului de
s„ ne trezim la sf‚r∫itul bugetului c„ suntem nevoi˛i fie        stat, 0,5% din PIB, pe o problem„ pe care nu vreau s„
s„ for˛„m cre∫tere de venituri, fie s„ for˛„m cre∫tere de        o ridic eu, c„ au ridicat-o colegii, de neÓn˛elegere pentru
deficit.                                                         c„ acest indicator — parametrul de 0,5% — este legat
    Or, cre∫tere de venituri nu putem for˛a aici, Ón             de bugetul general consolidat al statului, care cuprinde:
Parlament, pentru c„ ele au fost evaluate de c„tre               bugetul de stat, bugetul de asigur„ri sociale, bugetul de
Guvern ∫i nu putem noi, prin lege, s„ for˛„m venituri mai        ∫omaj, bugetul de asigur„ri de s„n„tate, bugetul
mari dec‚t sunt. Pentru c„ banii nu vin ca g‚∫tele               companiei de autostr„zi ∫i drumuri na˛ionale, trezoreria ∫i
Ónghe˛ate Ón Groenlanda. Nu cad din cer. Iar Ón ceea ce          a∫ putea continua. Toate acestea la un loc fac bugetul
prive∫te deficitul bugetar, el este rezultatul unei decizii de   consolidat, la care se aplic„ acest 0,5%, ca parametru
natur„ politic„ ∫i am convenit s„ nu facem amendamente           luat Ón calcul Ón ceea ce prive∫te echilibrul bugetar.
care s„ afecteze deficitul bugetar.                                  Repet. Pentru toate articolele, cifrele pe care le ave˛i
    De aceea, eu rog insistent s„ nu mai facem apeluri           sunt cifrele prezentate de Ministerul Finan˛elor Publice,
de acest fel, care ˛in de dezbaterile generale, s„ nu            prev„zute Ón articole, care vor suferi modific„ri prin
introducem amendamente care nu au fost parcurse, s„              amendamentele pe care le ridica˛i, dac„ se vor aproba
evit„m, pe c‚t posibil, amendamentele care nu au surs„           sau nu.
de finan˛are, pentru c„ ne vor pune Ón situa˛ia delicat„             Sigur c„ ∫i aici a fost o gre∫eal„, dup„ p„rerea mea,
de a nu putea Ónchide la sf‚r∫it proiectul de buget ∫i, Ón       Ón sensul c„ Comisiile pentru buget, finan˛e au acceptat
general, s„ respect„m criteriile de natura tehnicii fiscal-      unele amendamente ∫i au corectat imediat totalul, ceea
bugetare.                                                        ce a fost o gre∫eal„. Amendamentul, chiar dac„ este
    V„ mul˛umesc.                                                admis, se supune votului plenului, nu ∫tii dac„ este
                                                                 aprobat sau nu. ™i dup„ ce am parcurs toate
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                      amendamentele dumneavoastr„, plusuri sau minusuri, cu
   V„ mul˛umesc. Domnul deputat Bivolaru.                        corecturile respective, se face, pe partea de venituri ∫i pe
                                                                 partea de cheltuieli, suma ∫i se opereaz„ Anexele 1 ∫i
   Domnul Ioan Bivolaru:                                         2, deci totalul, inclusiv structura pe venituri ∫i cheltuieli,
   Domnule pre∫edinte,                                           Ón func˛ie de modific„rile acceptate la diferi˛i ordonatori
   Stima˛i colegi,                                               de credite.
   S-a ridicat o problem„ de procedur„. Domnul senator               Repet, este o procedur„ pe care o practic„m
a ridicat aceast„ problem„ de principiu Ón leg„tur„ cu           dintotdeauna. Altfel ar fi imposibil. Deci cifrele pe care le
votarea prevederilor alineatelor de la art. 2 care fixeaz„       ave˛i Ónscrise la diferitele articole sunt cifrele Ministerului
definitiv, dac„ se voteaz„ acum, aceste sume privind             Finan˛elor Publice, cu o corectur„ dat„ de Comisiile
veniturile ∫i cheltuielile.                                      pentru buget, finan˛e pentru amendamente admise.
   Problema de procedur„. Sigur, aici a existat un                   Nu vota˛i aceste cifre, ci vota˛i textele. Ele sunt
derapaj. A venit ∫i colegul Stanciu ∫i a Óncercat s„             orientative, pentru c„ este vorba de un proiect care
explice — ∫i s-a Ón˛eles c„ se fac amendamente —                 urmeaz„ a fi corectat cu amendamentele pe care le vom
lucruri care nu sunt permise Ón acest moment, dac„ nu            admite pe parcursul dezbaterilor pe care le vom derula.
au trecut prin comisie sau comisia nu a fost de acord.               Legat de cealalt„ problem„ general„, sigur c„ este o
   Domnule pre∫edinte, trebuie s„ Ón˛elegem un lucru,            treab„ care a ie∫it, este dup„ proiec˛ia bugetului. S-a dat
asta este procedura. Dac„ acum se voteaz„ art. 2, pe             ieri o explica˛ie. Voi da cuv‚ntul Ón final domnului ministru
parcurs, celelalte dezbateri venite Ón sus˛inerea unor           s„ ne spun„ c‚teva cuvinte, deoarece este un subiect
amendamente de suplimentare sau de mutare a unor                 general.
sume de la venituri sau de la cheltuieli Ó∫i mai au rostul?          Domnul Gheorghe Funar. V„ rog, domnule senator.
Se mai poate discuta despre o posibil„ revenire pe               Ave˛i cuv‚ntul.
aceste sume votate la art. 2? Asta este problema de
procedur„. Dac„ se accept„ aceast„ idee de procedur„,               Domnul Gheorghe Funar:
c„ Ón condi˛iile Ón care plenul celor dou„ Camere va
accepta fie o majorare de cheltuieli sau de venituri, la un        V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte pe durata
anumit moment dat, ca urmare a sus˛inerii unor                   mandatului Senatului.
   10                MONITORUL        OFICIAL    AL    ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005

   Doamnelor ∫i domnilor parlamentari, Ón principiu,               prezen˛i Ón sal„ s„ nu se voteze acum la art. 2 primele
domnul pre∫edinte V„c„roiu are dreptate. Are o bogat„              4 alineate, pentru c„ vor suferi foarte multe modific„ri ca
experien˛„ Ón acest domeniu, dar ne afl„m Óntr-o situa˛ie          urmare a amendamentelor admise ∫i respinse.
inedit„ ∫i cred c„ este pentru prima dat„ Ón ultimii 15 ani           V„ mul˛umesc.
c‚nd s-a venit Ón fa˛a Parlamentului Rom‚niei cu un
proiect de lege care, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i                Domnul Nicolae V„c„roiu:
domnilor parlamentari, nu se bazeaz„ pe actele normative              V„ mul˛umesc. Doamna deputat Andronescu.
Ón vigoare. ™i v„ voi prezenta c‚teva zeci, dac„ nu sute
de exemple Ón acest caz.                                              Doamna Ecaterina Andronescu:
   V„ informez, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i
domnilor parlamentari, c„ sunt numero∫i ordonatori de                  V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Eu am venit Ón
credite la care cre∫terile la cheltuieli de salarii sunt de        fa˛a dumneavoastr„, stima˛i colegi, s„ nu pornim din start
50, 80, 200, 300, 600% fa˛„ de 2005.                               cu st‚ngul. Avem o lege care este votat„ de Parlament
   M„ Óntreb ∫i pun o Óntrebare ini˛iatorilor proiectului de       ∫i eu cred c„ ast„zi nu putem Ónc„lca legea pe care noi
buget: care sunt actele normative pe care s-au bazat               am votat-o. Legea Ónv„˛„m‚ntului stabile∫te clar o alocare
atunci c‚nd au Ónscris aceste cre∫teri la cheltuielile de          de 4% din PIB. Noi spunem 3,78, dar spunem ad„ug‚nd
salarii, precizez, f„r„ s„ existe cre∫tere a num„rului de          Ón plus, pentru c„ Ón realitate din proiectul de buget, a∫a
personal?                                                          cum a fost transmis Parlamentului ∫i comisiilor, nu rezult„
   Nu pot fi de acord cu ceea ce propunea ∫i sus˛inea              exact care este aloca˛ia pentru salariile profesorilor.
domnul deputat.                                                        Pentru c„ este prima dat„ c‚nd salariile profesorilor
                                                                   sunt puse la global Ón bugetul local, Ómpreun„ cu salariile
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                        celorlal˛i func˛ionari pl„ti˛i de la bugetul de stat.
   Domnule senator, vom lua fiecare cheltuial„ Ón parte,               Ca urmare, eu cred c„ nici m„car 3,78 nu avem Ón
Ón acest proces al dezbaterii bugetului ∫i, acolo unde vi          realitate. Putem s„ nu iubim educa˛ia, dar s„ nu avem
se pare exagerat, ridica˛i problema.                               respect fa˛„ de o lege, eu cred c„ acest lucru nu este
                                                                   admis Ón Parlamentul Rom‚niei.
   Domnul Gheorghe Funar:                                              De aceea, v„ rog ∫i eu, domnule pre∫edinte, s„
   BineÓn˛eles. Puneam problema de principiu, pentru c„            trecem peste acest articol, ca s„ putem reveni ∫i s„
suntem aici la art. 2, domnule pre∫edinte. Nu pot fi de            putem afecta bugetul Ónv„˛„m‚ntului, prin amendamentele
acord cu ceea ce propunea domnul deputat Ru∫anu, s„                pe care comisiile le-au propus, astfel Ónc‚t m„car s„
nu lu„m Ón discu˛ie amendamentele colegilor no∫tri, unde           ajungem la 4% din PIB.
nu au scris sursa de finan˛are.                                        Dac„ Guvernul nu vrea s„-∫i ˛in„ promisiunile pe care
   Am f„cut numeroase amendamente, am fost nevoit s„               le-a f„cut sindicatelor, este ∫i treaba noastr„, dar este, Ón
depun, Ómpreun„ cu colegii mei din P.R.M., peste 400 de            primul r‚nd, o problem„ de credibilitate a Guvernului.
amendamente. Unele dintre ele vizeaz„ cre∫terea                    Œns„ s„ d„m Ónv„˛„m‚ntului ceea ce i-a stabilit legea,
veniturilor bugetului de stat, ∫i vom ajunge probabil Ón           cred c„ acest lucru este obligatoriu s„-l facem.
cursul acestei luni s„ le discut„m. (Rumoare, discu˛ii.)               V„ mul˛umesc.
   Avem art. 27. Noi am propus eliminarea acestuia.
Guvernan˛ii se pl‚ng c„ nu au bani...                                 Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Din sal„:                                                          Domnul deputat Ru∫anu.
   Nu am ajuns acolo. (Rumoare, discu˛ii.)                            Domnul Dan Radu Ru∫anu:
    Domnul Gheorghe Funar:                                             Domnule pre∫edinte, conform Regulamentului Camerei
    Vom ajunge acolo. Pun problema de principiu, s„ v„             Deputa˛ilor ∫i Senatului ∫i Regulamentului desf„∫ur„rii
demonstrez c„ se refuz„ prin actualul proiect de buget             ∫edin˛elor Camerelor comune, Ón cadrul dezbaterii legilor
s„ se Óncaseze la venituri peste o mie o sut„ miliarde             Ón aceste Camere sunt ni∫te pa∫i foarte bine stabili˛i. Œn
lei, consider‚ndu-se c„ agen˛ii economici care distribuie          primul r‚nd, au loc dezbaterile generale pentru care se
carburan˛i ∫i lubrifian˛i nu-∫i pot pl„ti nici anul acesta, nici   aloc„ un timp, iar Legea bugetului este tot o lege, mai
anul viitor datoriile la bugetul de stat ∫i atunci s„ se           deosebit„, este adev„rat, dar se Óncadreaz„ Ón aceste
recurg„, ca Ón epoca de piatr„, la compens„ri. (Discu˛ii.)         reguli.
    Am propus o cre∫tere a veniturilor cu peste 3 miliarde             Dezbaterile generale, din c‚te cunosc eu, au avut loc
euro.                                                              ieri. Ast„zi se dezbate raportul f„cut de comisii pe
                                                                   articole. Nu au loc dezbateri generale, nici interpel„ri, nici
   Din sal„:                                                       declara˛ii politice.
   Nu suntem la titlul acesta. (Rumoare, discu˛ii.)                    Œn aceast„ situa˛ie, domnule pre∫edinte, v„ rog foarte
                                                                   mult s„ respect„m, Ón primul r‚nd, Regulamentul
   Domnul Gheorghe Funar:                                          Camerelor ∫i dumneavoastr„ s„-i ruga˛i pe cei care vin
   Demonstrez c„ avem bani. Putem avea bani dac„                   la microfon s„ treac„ la dezbateri pe articolele din Legea
dorim. (Rumoare, discu˛ii.)                                        bugetului, pe amendamentele propuse ∫i admise Ón cadrul
   Am propus, de asemenea, dup„ ce F.M.I.-ul a                     raportului f„cut de Comisia pentru buget, finan˛e.
renun˛at la colaborarea cu cabinetul T„riceanu, ca Ón                  Orice discu˛ie general„, orice interpelare a mini∫trilor,
2006 fondurile din privatizare s„ fie eviden˛iate la venituri      a Guvernului nu este regulamentar„ Ón acest stadiu al
Ón buget. Deci sunt surse din venituri, totul este s„ dorim        dezbaterii Legii bugetului de stat.
s„ ajut„m Guvernul.                                                    Domnule pre∫edinte, a∫a cum spunea ∫i Curtea
   De aceea am propus, domnule pre∫edinte — ∫i Ónchei              Constitu˛ional„, dumneavoastr„ sunte˛i garantul respect„rii
aici — s„ accepta˛i ∫i dumneavoastr„ ∫i to˛i colegii               Regulamentului ∫i v„ rog s„ v„ exercita˛i acest mandat.
                     MONITORUL        OFICIAL    AL    ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005               11

   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                        Ónv„˛„m‚nt, care Ónseamn„ 1,1 miliarde euro, subiect
   Stimate coleg, eu cred c„-mi respect mandatul ∫i nu             care nu a fost dezb„tut de comisiile de specialitate, care
v„ face˛i probleme, c„ am destul„ experien˛„ Ón domeniul           nu a f„cut obiectul vreunui amendament ∫i a∫a mai
acesta. M„car Ón domeniul acesta. (Rumoare, discu˛ii.)             departe. Deci eu Ón˛eleg acum c„ domnul senator
                                                                   Vosganian Ói trimite s„geata Ónapoi domnului T„riceanu,
   Din sal„:                                                       spun‚ndu-i c„ ∫i-a r„cit gura de poman„ ieri, aici, c‚nd a
                                                                   vorbit de o tem„ care nu a trecut prin comisie. Ca atare,
   Nu cred.                                                        trebuie s„ Ón˛elegem — ∫i a∫a am Ón˛eles — c„ acea
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                        promisiune de 1,1% din PIB, care va fi alocat„
                                                                   Ónv„˛„m‚ntului nu are — ∫i nu poate avea! — nici o
   Ceva mai mult„ dec‚t crede˛i. Domnule Ru∫anu,                   leg„tur„ cu bugetul pe anul 2006 pe care Ól discut„m
vreau s„ re˛ine˛i c„ totu∫i sunte˛i Ón fa˛a a dou„ articole        ast„zi.
de sintez„ a bugetului, care Ónseamn„ dezbateri pe fond               Deci aceasta este chestiunea de procedur„ pe care
pe diferite probleme, a∫a cum am f„cut Ón fiecare an. ™i           am Ón˛eles-o c‚nd ne-a sugerat-o domnul Vosganian: s„
anul trecut a fost la fel. Primele dou„ articole au n„scut         nu mai discut„m ce a zis primul-ministru despre
comentarii multe. C‚nd intr„m pe urm„ pe ordonatori,               Ónv„˛„m‚nt.
lucrurile se simplific„. Deci sunt articole de sintez„.               Ce am zis noi, putem discuta, ∫i eu continuu s„
   Sigur c„ colegii au foarte multe re˛ineri ∫i le-am              sus˛in c„ Ónv„˛„m‚ntul trebuie s„ primeasc„ aloca˛iile
repetat de 2, 3 ori c„, vot‚nd articolul, nu batem Ón cuie         suplimentare propuse, Ón termeni rezonabili, de semnatarii
aceste cifre. Repet. Tot ce vom opera prin amendamente             amendamentului. V„ mul˛umesc.
admise, pe ordonatori principali de credite, se totalizeaz„
de Ministerul Finan˛elor Publice, sigur, ˛in‚nd seama ∫i              Domnul Nicolae V„c„roiu:
de clasifica˛ia bugetar„ ∫i se va reg„si, Ón final, Ón cifrele
de sintez„ privind totalul veniturilor ∫i totalul cheltuielilor.      Domnule deputat Petru, este at‚t de greu de Ón˛eles
   Domnul deputat Andea Petru. (Rumoare, discu˛ii.)                c„ atunci c‚nd vom ajunge la pozi˛iile legate de
                                                                   Ministerul Educa˛iei pute˛i s„ ridica˛i acest amendament?
   Domnul Dan Radu Ru∫anu (din sal„):                              Deocamdat„ a˛i f„cut un amendament care nu se refer„
                                                                   la Ministerul Educa˛iei. P„i, atunci de ce ridica˛i aceast„
   Procedur„. Da˛i-mi cuv‚ntul. (Rumoare, discu˛ii.)
                                                                   problem„? (Rumoare, discu˛ii.)
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                           Œnc„ o dat„. A˛i f„cut un amendament care nu are
                                                                   nici o leg„tur„ cu educa˛ia. V„ rog eu foarte mult!
   O s„ v„ dau, lua˛i loc. (Discu˛ii.)                             Doamna deputat Mona Musc„.
   Domnul Dan Radu Ru∫anu (din sal„):                                 Doamna Monica Octavia Musc„:
   Acum.
                                                                       V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
   Domnul Petru Andea:                                                 Stima˛i mini∫tri,
                                                                       Stima˛i colegi,
   Pe urm„. (Rumoare, discu˛ii.)
                                                                       Guvernul a reu∫it, anul acesta, dintr-o confruntare cu
   Domnul Dan Radu Ru∫anu (din sal„):                              sindicatele, s„ ajung„ la o solu˛ie care nu a fost
                                                                   niciodat„ p‚n„ acum Ón aten˛ia guvernan˛ilor, ∫i anume
   P„i mi s-a rostit numele.                                       s„ respecte legea, s„ ofere 4%, ba mai mult, s„ se
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                        ajung„ la un 5%. Œn˛elegerea a fost — ca s„ vorbesc Ón
                                                                   termenii domnului pre∫edinte al Senatului — pe sintez„.
   Domnule deputat, vre˛i s„ v„ retrag microfonul? O fac           Drept urmare, dac„ s-a ajuns la o asemenea Ón˛elegere,
∫i pe asta. V„ rog, v„ dau dreptul la replic„. V„ rog s„           eu nu cred c„ cei din partea st‚ng„ a s„lii doresc ca
lua˛i loc. (Rumoare, discu˛ii.)                                    aceast„ Ón˛elegere s„ nu fie dus„ p‚n„ la cap„t.
   Domnul Petru Andea.                                                 Nu cred c„ dumneavoastr„ nu sunte˛i al„turi de
                                                                   Ónv„˛„m‚nt ∫i nu vre˛i ca proiectele prev„zute Ón acea
   Domnul Petru Andea:
                                                                   Ón˛elegere — Ón acel protocol dintre Guvern-membrii de
    Domnule pre∫edinte,                                            sindicat-conduc„torii sindicatelor din Ónv„˛„m‚nt — s„ nu
    Domnilor colegi,                                               fie duse p‚n„ la cap„t. (Rumoare, discu˛ii.)
    Suntem la art. 2 alin. 2 ∫i la acesta doresc s„ m„
refer. Exist„ un amendament depus de colegii care au                  Din sal„:
luat cuv‚ntul ∫i de al˛i colegi. Deci suntem Óntru totul la           Nu avem Óncredere. Trece˛i Ón buget.
obiectul dezbaterii.
    S-a spus c„ ieri au fost dezbaterile generale.                    Doamna Monica Octavia Musc„:
BineÓn˛eles c„ dezbaterile generale prefa˛eaz„ dezbaterile
pe articole. Am re˛inut ce a spus domnul Varujan                      Stima˛i colegi, at‚ta vreme c‚t, public, primul-ministrul
Vosganian, s„ nu introducem alte teme dec‚t cele                   al Rom‚niei, C„lin Popescu-T„riceanu, aici, Ón aceast„
discutate. Suntem exact Ón parametrii regulamentului, nu           sal„ a spus clar c„ va primi Ónv„˛„m‚ntul acele sume pe
introducem o alt„ tem„.                                            care le-au prev„zut Ón protocol, nu v„d de ce s„
    Ce a∫ dori Óns„ s„ spun, suspus la at‚tea s„ge˛i               Ómpiedic„m noi ca acest protocol s„ ajung„ p‚n„ la
liberale Ón acest dialog? (Rumoare, discu˛ii.)                     cap„t.
    Altcineva a introdus o tem„, ∫i anume discursul de
                                                                      Din sal„:
politic„ general„ bugetar„ sus˛inut aici, ieri, de domnul
prim-ministru T„riceanu. Dumnealui a introdus o tem„                  A˛i mai scris Óntr-un program pe care nu l-a˛i
legat„ de acel 1,1% din PIB acordat suplimentar pentru             respectat.
   12               MONITORUL      OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,     Nr.   178/23.XI.2005

   Doamna Monica Octavia Musc„:                                   Sigur, el se Óncadreaz„ Ón ˛inta de 0,5% pe bugetul
    P‚n„ la urm„, dac„ m„ uit Ón partea st‚ng„ a s„lii,        general consolidat. Numai c„, dac„ suntem de acord cu
inclusiv Ón prima banc„, v„ spun foarte clar c„ bugetul        cre∫terea la 1.400 milioane, atunci consum„m aceast„
Ministerului Culturii nu a fost niciodat„ la nivelul la care   marj„ exclusiv pe bugetul de stat ∫i atunci celelalte
este acum, ad„ug‚nd ∫i chestiunea de protocol. ™i              bugete care particip„ la realizarea bugetului general
atunci, nu Ón˛eleg. Cine protesteaz„? Cei care au dat mai      consolidat ar trebui s„ fie absolut echilibrate. Ele nu mai
pu˛in Ómpotriva celor care dau mai mult? Haide˛i s„ fim        au loc de deficit.
foarte serio∫i ∫i s„ respect„m programul pe care ∫i l-au          Eu cred c„ asupra acestui aspect ar trebui s„ ne
f„cut sindicatele din Ónv„˛„m‚nt cu Guvernul, s„               pronun˛„m prin vot acum, pentru c„, dac„ nu vot„m
respect„m cuv‚ntul primului-ministru ∫i s„ l„s„m ca            nimic Ón leg„tur„ cu deficitul, atunci nu mai putem s„
lucrurile s„ se deruleze Ón favoarea Ónv„˛„m‚ntului. V„        cerem colegilor no∫tri, c‚nd propun cre∫teri de cheltuieli,
mul˛umesc. (Aplauze.)                                          s„ identifice neap„rat sursa de finan˛are.
                                                                  V„ mul˛umesc.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                  Domnul Nicolae V„c„roiu:
    V„ propun s„ dep„∫im acest moment al discu˛iilor pe
problema educa˛iei. O vom relua atunci c‚nd vom ajunge             Mul˛umesc, domnule senator ™tefan.
la educa˛ie.                                                       Indiscutabil c„ au fost abateri de la subiectul nostru.
    Suntem la un articol de sintez„. Nu vot„m cifrele,         Fiind articol de sintez„, au fost abateri. La dezbateri
vreau s„ re˛ine˛i. Observa˛i c„ art. 2 se refer„, face         generale, legate de educa˛ie, de 5% din PIB, care e
trimitere la Anexa 1, face trimitere la Anexa 2 ∫i             altceva...
bineÓn˛eles c„ din Ónsumarea cifrelor din anex„, d„                Sigur c„ vom supune la vot — am ∫i spus-o de la
totalul.                                                       Ónceput, nu a˛i fost atent, nu a˛i fost Ón sal„ — dup„ ce
    Vom aduce corecturi pe parcursul acestui proces. Da,       vom asculta punctele de vedere.
domnul senator ™tefan Viorel.                                      Rog Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci... Cine se
                                                               pronun˛„ legat de amendamentul respins de la art. 2 alin.
   Domnul Viorel ™tefan:                                       2, sus˛inut de domnul deputat Andea Petru ∫i domnul
    V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                          deputat Stanciu Anghel?
    Sigur c„ mai putem discuta mult pe marginea acestui            Deci, amendamentul de la alin. 2 al art. 2.
amendament respins la Comisia pentru buget, finan˛e,               Domnul deputat T„n„sescu, pre∫edintele comisiei.
Óns„ eu constat c„ suntem pe cale s„ supunem la vot ∫i
nu ne-am pronun˛at asupra unei chestiuni foarte                   Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:
importante care ni se propune prin acest amendament.
Deci amendamentul nu vorbe∫te nici despre sumele                   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
alocate Ónv„˛„m‚ntului, nu vorbe∫te nici despre — ∫tiu             Propunerea noastr„ este ca alineatul acesta al art. 2
eu? — sursa de finan˛are a protocolului semnat cu              s„-l putem aproba f„r„ s„ aprob„m cifrele la venituri ∫i
sindicatele, ci amendamentul propune modificarea a 3           cheltuieli. La deficitul bugetar, sigur, acesta se va
cifre, despre care, despre dou„ dintre cele trei,              modifica, Ón cazul Ón care se vor identifica noi resurse ∫i
dumneavoastr„ a˛i explicat foarte bine ∫i suntem de            se vor efectua noi cheltuieli, dar cu p„strarea propor˛iei
acord c„ nu este relevant votul pe acest amendament            de 0,5% din PIB.
pentru c„ acele cifre vor fi cele rezultate Ón finalul             Ca atare, v„ propunem, domnule pre∫edinte, s„
dezbaterilor, dar a treia cifr„ — pe care dumneavoastr„        aprob„m acest alineat al articolului f„r„ cifrele care sunt
nu a˛i pus-o Ón discu˛ie — cred c„ este foarte important       Ónscrise Ón proiectul de lege, a∫a cum Ól avem fiecare
s„ o dezbatem acum ∫i s„ ne pronun˛„m asupra ei.               dintre noi.
    Autorii amendamentului ne propun modificarea                   (Domnul deputat Varujan Vosganian se Óndreapt„ c„tre
deficitului bugetar, de la 832 milioane la 1,4 miliarde.       tribun„.)
Despre acest lucru nu am discutat, nu ne-am exprimat
punctele de vedere ∫i nu poate fi votat a∫a.                      Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Sigur, poate r„m‚ne ∫i aceast„ cifr„ neaprobat„ prin           Numai o secund„... V„ rog s„ ave˛i r„bdare. Domnule
vot, dar atunci Ónseamn„ c„ putem face amendamente             Vosganian, v„ rog eu foarte mult. Atunci, plec eu ∫i v„
de m„rire a cheltuielilor pe tot parcursul dezbaterilor f„r„   duce˛i la tribun„ f„r„ s„... V„ rog eu foarte mult!
s„ mai fim obliga˛i s„ identific„m sursa, pentru c„ atunci         Domnule pre∫edinte Mihai T„n„sescu, problema...
ne asum„m fixarea deficitului ca o consecin˛„ a                (Interven˛ie din sal„, neinteligibil„.)
dezbaterilor. Putem ajunge la orice deficit.                       Nu ∫tiu dac„ n-o s„ ave˛i probleme mai mari, dac„
    Spre deosebire de anii anteriori, c‚nd ∫tiam cu to˛ii c„   s-ar fi Ónt‚mplat. Sta˛i lini∫tit.
asupra deficitului bugetar era un angajament interna˛ional,
deci era o Ón˛elegere cu F.M.I.-ul, ∫tiam c„ este 0... sau         Stimate coleg, aici este un amendament care modific„
1,5 sau 1 sau 0,5%, ne asumam cu to˛ii aceast„                 inclusiv nivelul total al cheltuielilor ∫i, bineÓn˛eles, deficitul
chestiune ∫i dezbaterile decurgeau de maniera Ón care nu       bugetar. Deci, atunci, nu mai vot„m acest articol, Ó∫i
aveam voie s„ ne atingem de acest deficit, de aceast„          retrag amendamentul ∫i vot„m textul propus de c„tre
dat„ nu exist„ nici un angajament legat de deficit ∫i          minister.
deficitul trebuie s„ fie stabilit Ón cadrul dezbaterilor           Aici suntem la un amendament Ón care se solicit„ o
parlamentare prin votul nostru.                                dep„∫ire de deficit bugetar. Comisia v„d c„ s-a pronun˛at
    Acesta este lucrul pe care ni-l propun autorii             pe aceast„ tem„.
amendamentului: s„ fim de acord ca deficitul pe bugetul
                                                                  Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:
de stat, nu pe bugetul general consolidat, s„ creasc„ de
la 832 milioane lei la 1.400 milioane lei noi.                    Ne men˛inem punctul de vedere.
                   MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,    PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005               13

  Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       Domnul Iuliu Ioan Furo:
  Punctul de vedere de           respingere    a   acestui       Da, v„ ascult. Eu a∫ vrea s„ aflu...
amendament.
  Domnul ministru Vl„descu.                                      Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu — ministrul          Interven˛ia dumneavoastr„ nu are nici o leg„tur„ cu
                                                              art. 2.
                                    finan˛elor publice:
   Nu sus˛inem amendamentul.                                     Domnul Iuliu Ioan Furo:
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                      Dar eu a∫ vrea un r„spuns, pentru a nu reveni la
                                                              celelalte amendamente cu aceast„ respingere.
   Deci, voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul
de la alin. 2 al art. 2, respins de comisie ∫i de minister,      Domnul Nicolae V„c„roiu:
pe argumentele pe care le ave˛i Ón aceast„ anex„.
                                                                  Stimate coleg, v„ rog... Deci, pe parcursul dezbaterii,
   V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru respingerea
                                                              la pozi˛ia unde se Óncadreaz„ Óncercarea dumneavoastr„
amendamentului?
                                                              de a ob˛ine un r„spuns, o s„ ridica˛i problema atunci.
   V„ rog s„ num„ra˛i.
   Cine este pentru amendament? V„ rog s„ vota˛i.                 Stima˛i colegi, supun votului dumneavoastr„ art. 2 Ón
(Discu˛ii Ón sal„.)                                           totalitate.
   Ab˛ineri? Nu sunt.                                             Cine este pentru? 137 de voturi.
   Stima˛i colegi, cu 125 de voturi Ómpotriv„, 71 pentru,         Voturi Ómpotriva art. 2? 78 de voturi.
amendamentul a fost respins.                                      Ab˛ineri? Nu sunt.
   Dac„ la art. 2 mai ave˛i vreo interven˛ie la vreunul din       Art. 2 a fost adoptat.
cele cinci alineate?                                              Trecem la Capitolul II — Structura veniturilor bugetului
   (Domnul deputat Iuliu Ioan Furo solicit„ cuv‚ntul.)        de stat.
   Dac„ ave˛i amendament, domnule Furo, dar, Óncolo,              Dac„ sunt obiec˛ii cu privire la titlul capitolului? Nu
nu ave˛i dec‚t de procedur„. Nu ave˛i nici o interven˛ie.     sunt.
Domnule Furo, nici o interven˛ie nu ave˛i aici.                   Supun votului dumneavoastr„ titlul capitolului.
                                                                  Cine este pentru? 140 de voturi pentru.
   Domnul Iuliu Ioan Furo (din sal„):                             Voturi Ómpotriv„? Un vot Ómpotriv„.
   Am o Óntrebare.                                                Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.
                                                                  Titlul capitolului a fost votat.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       Articolul 3.
   Nu ave˛i amendament. Ce s„ sus˛ine˛i aici?                     Stima˛i colegi, la art. 3 avem un amendament admis,
                                                              dou„ amendamente respinse. Imediat o s„ v„ dau
   Domnul Iuliu Ioan Furo (din sal„):                         cuv‚ntul.
   Am o Óntrebare.                                                Am rug„mintea la dumneavoastr„ s„ re˛ine˛i c„ la
                                                              art. 2...
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       Domnule Vosganian, nu am votat amendamentul
   V„ rog, domnule Furo, ave˛i cuv‚ntul.                      admis pentru c„ se va vota la fiecare anex„ Ón parte.
   Domnule      deputat,   ave˛i   dreptul, conform           Da? Ca s„ ∫ti˛i. Bun.
regulamentului. V„ rog frumos. V„ rog s„ m„ scuza˛i.              Imediat intr„m... S„ m„ uit ∫i eu pe amendamentele
                                                              acestea respinse.
    Domnul Iuliu Ioan Furo:                                       Domnul deputat Nicolae Popa, v„ rog.
    Domnule pre∫edinte, cu tot respectul, a∫ vrea s„
                                                                 Domnul Nicolae Popa:
l„murim din start o chestiune. Din datele Agen˛iei
Na˛ionale de Administrare Fiscal„, rezult„ c„ toate firmele       Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
cu datorii la bugetul consolidat mai mari de 1.000                Doamnelor ∫i domnilor colegi,
miliarde lei apar˛in statului.                                    Domnule ministru,
    Pe parcursul amendamentelor f„cute la diverse                 Grupul parlamentar al Partidului Conservator, la acest
capitole, la buget, motiva˛ia respingerii amendamentelor      articol al bugetului de stat, a depus un amendament
sun„ Ón felul urm„tor: îMai buna colectare a tarifelor ∫i     privind mic∫orarea taxei pe valoarea ad„ugat„ la
impozitelor nu poate constitui surs„ de finan˛are, Óntruc‚t   principalele produse alimentare, de la 19%, c‚t este Ón
nu poate fi cuantificat„“.                                    prezent, la 9%.
    Din aceea∫i surs„, Óns„, a A.N.A.F., rezult„ datoriile        Sigur c„ am construit ∫i am structurat acest
uria∫e la buget, ele se cifreaz„ la mai multe milioane de     amendament pe baza proiectului de lege pe care l-a
euro....                                                      depus Ón Senat domnul pre∫edinte Dan Voiculescu, dar
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                   ∫i pornind de la necesitatea pe care o reclam„ o
                                                              asemenea m„sur„, Ón condi˛iile Ón care ∫tim foarte bine
   Stimate coleg, domnule deputat...                          c„ Ón Rom‚nia o mare parte a popula˛iei tr„ie∫te sub
                                                              pragul de s„r„cie.
   Domnul Iuliu Ioan Furo:                                        De asemenea, trebuie s„ v„ informez c„ peste 50%
   Eu a∫ vrea un r„spuns din partea...                        din cheltuielile unei persoane se duc pe alimente.
                                                                  De asemenea, a∫ vrea s„ v„ informez, stima˛i colegi,
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                   c„ nu este o g„selni˛„ a noastr„, a Partidului
   Domnule deputat, v„ rog eu. Domnule deputat, m„            Conservator. Dumneavoastr„ ∫ti˛i c„ problema T.V.A.-ului
asculta˛i?                                                    a fost o problem„ spinoas„ cam Ón toate legislaturile.
   14               MONITORUL      OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

A fost 22%, s-a revenit la 11%, deci Óntotdeauna au               Domnul Nicolae V„c„roiu:
existat Ón˛elegeri Ón privin˛a acestei probleme.
                                                                  Mul˛umesc foarte mult.
   De altminteri, s„ ∫ti˛i c„ ∫i Ón ˛„rile vecine din Europa
                                                                  Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.
se practic„ o cot„ de tax„ pe valoarea ad„ugat„ la
produsele alimentare situat„ Óntre 5% ∫i 12%: Polonia -           Stima˛i colegi, legat de acest amendament respins de
7%, Cehia — 5%, Slovenia — 8,5%, Ungaria — 12%.                comisii ∫i de Ministerul Finan˛elor Publice, a˛i ascultat
Merg‚nd mai departe, Marea Britanie — 0%, iar                  argumentele...
Germania — 7%.
                                                                  Din sal„:
   Deci, iat„ c„ sunt ∫i al˛ii care Ó∫i dau seama de
greut„˛ile cu care se confrunt„ o anumit„ parte a                 Nu se aude nimic.
popula˛iei, pentru mic∫orarea acestei cote pe valoarea
ad„ugat„ la principalele produse alimentare.                      Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Ce ar Ónsemna s„ aprob„m aceast„ diminuare de                   Deci, a˛i auzit argumentele Ómpotriva acestui
T.V.A. la principalele produse alimentare? Œn primul r‚nd,     amendament. Œn realitate, este procedura de Óntocmire a
cre∫terea calitativ„ ∫i cantitativ„ a consumului de            bugetului, care nu permite s„ iei Ón calcul dec‚t acte
alimente. De asemenea, redirec˛ionarea unei p„r˛i a            normative Ón vigoare la data elabor„rii bugetului.
banilor, a∫a cum este folosit„ pentru alimente, c„tre alte         Œn cazul Ón spe˛„, e o propunere care ar trebui s„ se
activit„˛i, cum ar fi cele educa˛ionale sau de s„n„tate —      reg„seasc„ Óntr-o ini˛iativ„ legislativ„, s„ treac„ prin
pentru c„ tot se discut„ aici —, aducerea la suprafa˛„ a       Parlament, dup„ care poate fi luat„ Ón considerare.
unei bune p„r˛i din economia neagr„, recuper‚ndu-se,               Supun votului dumneavoastr„ acest amendament
astfel, aparentele pierderi la buget, datorate reducerii       sus˛inut de domnul deputat Nicolae Popa — Grupul
T.V.A.-ului. Acest fenomen a fost deja probat de cota
                                                               parlamentar al Partidului Conservator.
unic„ de impozitare.
                                                                   Dac„ sunte˛i de acord cu amendamentul domnului
   Deci, noi credem c„ este o problem„ de actualitate,
                                                               Popa, vota˛i îda“. Dac„ sunte˛i Ómpotriv„, vota˛i înu“.
care trebuie s„ ne preocupe pe to˛i.
                                                                   Cine este pentru acest amendament?
   Noi ne vom supune deciziei luate Ón cele dou„ comisii
de specialitate, din Senat ∫i Camera Deputa˛ilor, privind          V„ rog s„ num„ra˛i.
respingerea acestui amendament, dar v„ spunem deschis              80 de voturi pentru amendament.
c„ b„t„lia noastr„ este a noastr„, vom merge mai                   Cine este Ómpotriva amendamentului?
departe, vom sus˛ine aceast„ problem„ ∫i Ón cadrul                 V„ rog s„ vota˛i.
Codului Fiscal, care se discut„ Ón perioada urm„toare, Ón          147 de voturi Ómpotriv„.
a∫a fel Ónc‚t aceast„ cot„ privind taxa pe valoarea                Ab˛ineri? Nu sunt.
ad„ugat„ la principalele produse alimentare s„ ajung„ la           Amendamentul a fost respins.
9%.                                                                Re˛ine˛i, supun votului dumneavoastr„ art. 3 —
   V„ mul˛umesc.                                               Veniturile bugetului de stat pe anul 2006 — cu
                                                               prezentarea Ón structur„, tot Ón sintez„. Repet, sunt cifre
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                    care vor suferi modific„ri, Ón func˛ie de amendamentele
  Mul˛umesc foarte mult.                                       pe care le vom admite.
  Dac„ din sal„ sunt interven˛ii Ón leg„tur„ cu acest              Cine este pentru? 147 de voturi pentru.
amendament?                                                        Voturi Ómpotriv„? 80 de voturi Ómpotriv„.
  Dau cuv‚ntul comisiei.                                           Ab˛ineri? 5 ab˛ineri.
  Domnul Vosganian.                                                Art. 3 a fost adoptat.
                                                                   Stima˛i colegi, ne oprim aici. Vom Óncepe cu Capitolul
   Domnul Varujan Vosganian (din sal„):                        III la ora 14.30. Rog colegii s„ fie prezen˛i Ón sal„. V„
  Ne men˛inem punctul de vedere, de respingere a               mul˛umesc foarte mult.
amendamentului.                                                   Din sal„:
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       Mai avem o or„. (Rumoare Ón sal„, r‚sete.)
  Cine r„spunde din partea ministerului, legat de acest           Domnul Nicolae V„c„roiu:
amendament? Doamna secretar de stat Dasc„lu sau
domnul ministru Vl„descu?                                         Ave˛i perfect„ dreptate. Ceasul e pus bine, dar m„
                                                               duceam cu g‚ndul...
   Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:                     Legat de Capitolul III, stima˛i colegi, dac„ sunt
   Bun„ ziua!                                                  observa˛ii la titlul capitolului?
   Ministerul Finan˛elor Publice nu sus˛ine acest                 Cine este pentru titlul Capitolului III?
amendament Ónaintat de Partidul Conservator. Din punctul          Voturi Ómpotriv„?
de vedere al politicii fiscale care va func˛iona Ón anul          Ab˛ineri?
2006, prin cota unic„, prin reducerea taxelor care sunt           Cu o singur„ ab˛inere, cu mare majoritate, a fost
prelevate de la popula˛ie printr-o cot„ unic„ redus„, se       adoptat.
compenseaz„ diversele diferen˛e care ar trebui                    La art. 4, stima˛i colegi, cu cinci alineate... Pentru
compensate prin aceast„ cot„ redus„ de T.V.A.                  simplificare, o s-o lu„m pe alineate.
   Sus˛inem Ón continuare men˛inerea unui sistem                  La alin. 1 avem un amendament respins. Dac„ se
echilibrat de tax„ pe valoarea ad„ugat„.                       sus˛ine?
   V„ mul˛umesc.                                                  V„ rog, domnule deputat Stanciu.
                   MONITORUL       OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005                15

   Domnul Anghel Stanciu:                                        Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Domnule pre∫edinte,                                         Mul˛umesc foarte mult.
    Onorat prezidiu,                                            Dac„ sunt ∫i alte interven˛ii pe marginea acestui
    Domnule ministru,                                         amendament?
    Stima˛i colegi,                                             Nu sunt.
    De fapt, la art. 4 se reia ceea ce s-a Ónt‚mplat la         V„ rog, Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
art. 2.                                                          Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:
    Noi, Óns„, am f„cut acest amendament cu suma pe
care am invocat-o prima dat„ ∫i Ón speran˛a c„, totu∫i,          Ne men˛inem punctul de vedere.
suntem fiecare Ónvesti˛i cu un vot al electoratului, iar         Domnul Nicolae V„c„roiu:
stimatul ministru este prezent ca s„ r„spund„ la Óntreb„ri.
    Œntreb acum dac„ sus˛ine sau nu sus˛ine Guvernul,           V„ p„stra˛i punctul de vedere.
prin domnia-sa, acest amendament: cheltuielile totale Ón        Ministerul Finan˛elor Publice? Domnul ministru.
sum„ de...                                                      (Interven˛ie f„r„ microfon a domnului ministru Sebastian
    Deci, nu este interpelare, dar trebuie s„ se pronun˛e,    Teodor Gheorghe Vl„descu.)
pentru c„, prin aceast„ pronun˛are, prin aceast„                Motiva˛ia care s-a dat Ón anex„...
procedur„, Ó∫i asum„ ∫i responsabilitatea.
                                                                 Din sal„:
    Noi Ón˛elegem barajul pe care Ól face˛i Ón jurul
domnului ministru, ca s„ nu se angajeze, prin                    Nu s-a auzit nimic. Trebuie s„ r„m‚n„ ∫i Ón
stenogram„ ∫i Ón fa˛a Parlamentului, cu nimic, dar cred       stenogram„.
c„ nu este corect ∫i nu ave˛i dreptul de a cenzura nici
un parlamentar. De aceea, dorim s„ sus˛inem:                     Domnul Nicolae V„c„roiu:
îcheltuielile bugetului de stat pe anul 2006, Ón sum„ de          Vre˛i o explica˛ie suplimentar„?
43.946 milioane lei, Ón structura economic„, se prezint„          Domnule ministru Vl„descu, v„ rog, de la microfonul
astfel....“ ™i textul curge.                                  tribunei.
    Dar suma este cea pe care am propus-o noi, cei care
am discutat anterior. Vrem s„ ∫tim dac„ sus˛ine sau nu           Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:
sus˛ine Guvernul aceast„ sum„.                                   Nu suntem de acord cu modificarea art. 4, cu
    Mul˛umesc.                                                amendamentul Ónaintat. Œn primul r‚nd, modificarea
                                                              deficitului bugetar la una din componentele bugetului
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                   general consolidat ar Ónsemna o modificare a deficitului
   Mul˛umesc foarte mult.                                     bugetului general consolidat, ceea ce nu este posibil.
   Doamna deputat G„leteanu Monalisa, ave˛i cuv‚ntul.            Œn al doilea r‚nd, nu este precizat„ sursa prin care
                                                              aceast„ modificare de deficit ar trebui efectuat„.
   Doamna Monalisa G„leteanu:                                    V„ mul˛umesc.
    V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                            Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Domnilor mini∫tri,                                           Mul˛umesc.
    Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,                  A˛i auzit explica˛iile. Stima˛i colegi, voi supune votului
    Autorii amendamentului la art. 4 au g‚ndit textul         dumneavoastr„ amendamentul de la art. 4. Cine voteaz„
acestuia Ón str‚ns„ corela˛ie cu art. 2 alin. 2.              pentru voteaz„ pentru amendamentul sus˛inut de domnul
    Vreau s„ semnalez c„ s-a strecurat, Ón redactarea         deputat Stanciu. Cine voteaz„ Ómpotriv„ Ónseamn„ c„
raportului comisiei privind amendamentele respinse, ∫i o      este de acord cu Guvernul.
eroare material„. Autorii amendamentului de la art. 2 alin.      Cine este pentru amendament?
2 au spus acolo o sum„ de 43.945 milioane lei ∫i la art.         V„ rog s„ vota˛i.
4, despre care vorbim acum, s-a scris 43.946 milioane            79 de voturi pentru.
lei. Cu at‚t mai mult, dac„ s-ar aproba 43.946 milioane          Œmpotriv„? 142 voturi Ómpotriv„.
lei, ar Ónsemna mai mult pentru noi ∫i nu ne sup„r„m,            Ab˛ineri? Nu sunt.
dac„ se aprob„ Ón aceast„ form„.                                 Amendamentul a fost respins.
    A∫ vrea, Óns„, s„ revin asupra expunerii de motive pe        Voi supune votului dumneavoastr„ art. 4 Ón formula
care ∫i colegii mei au f„cut-o la art. 2 alin. 2.             propus„ de Guvern, cu precizarea c„ cifrele vor suferi
    De ce insist„m Ón leg„tur„ cu majorarea cheltuielilor     modific„ri pe parcursul dezbaterii anexelor.
alocate bugetului educa˛iei?                                     Cine este pentru? 143 de voturi.
    Este vorba de respectarea legilor ˛„rii. Este vorba de       Voturi Ómpotriv„? 79.
respectarea Legii Ónv„˛„m‚ntului, prin care se prevede           Ab˛ineri? Nu sunt.
foarte clar c„ pentru bugetul educa˛iei trebuie s„ se            Art. 4 a fost adoptat.
acorde cel pu˛in 4% din produsul intern brut, l„s‚nd la o        Articolul 5.
parte faptul c„ ne-am angajat c„ p‚n„ Ón 2007 vom                Stima˛i colegi, avem trei amendamente respinse de
majora acest buget la 6%.                                     c„tre comisie.
    De aici provin toate amendamentele noastre, pentru           V„ rog, dac„ se sus˛in amendamentele de la art. 5?
c„ dorim respectarea legii.                                      Grupul parlamentar PRM, domnul senator Funar, v„
    Deci, autorii amendamentului sus˛in Ón continuare ca      rog, ave˛i cuv‚ntul.
cheltuielile bugetului de stat pe anul 2006, Ón sum„ de
43.946 milioane lei, s„ se aprobe Ón plenul Parlamentului.       Domnul Gheorghe Funar:
    Mul˛umesc.                                                   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
   16               MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

    Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,                           Dup„ pauz„ ∫edin˛a se reia la ora 15,05
    Grupul nostru parlamentar din Senat propune un
amendament la art. 5 alin. 1, spre deosebire de textul            Domnul Nicolae V„c„roiu:
propus de ini˛iator.                                               V„ rog, domnule secretar Puskás, s„ face˛i prezen˛a
    Ini˛iatorul, f„r„ s„ aib„ temei legal, a venit cu foarte    pentru Senat.
multe sume, pe care le-a plasat la cei 50 de ordonatori
principali de credite ∫i, dup„ ce se adopt„ Legea                 Domnul Puskás Valentin Zoltán:
bugetului de stat, inten˛ioneaz„, preval‚ndu-se de
formularea de la art. 5 alin. 1, s„ fac„ ce redistribuiri         Bun„ ziua!
dore∫te, f„r„ nici un fel de control parlamentar, nu pe           Antonie ™tefan Mihail                     absent
baz„ de ordonan˛„ de urgen˛„, ci pe baz„ de hot„r‚ri de           Apostol Neculai                           prezent
Guvern.                                                           Arca∫ Viorel                              prezent
    Din c‚te am aflat din culisele Guvernului, prin               Ardelean Aurel                            prezent
procedeul acesta au fost preg„ti˛i pentru 2006 ∫i bani            Arion Viorel                              prezent
mul˛i pentru aplicarea Legii privind statutul minorit„˛ilor       Athanasiu Alexandru                       absent
na˛ionale ∫i, Óntre timp, nu sunt bani pentru Ónv„˛„m‚nt,         Basgan Ion                                absent
nu sunt bani pentru cercetare, pentru cultur„ ∫i a∫a mai          Berceanu Radu Mircea                      absent
departe.                                                          Bindea Liviu Doru                         absent
    Amendamentul meu este limpede. Guvernul nu poate              Blaga Vasile                              absent
aproba prin hot„r‚re redistribuiri de posturi, fondurile ∫i       Bobe∫ Marin                               prezent
a∫a mai departe.                                                  Cazacu Cornelia                           prezent
    Œn motivarea respingerii amendamentului, Guvernul             C‚mpeanu Radu Anton                       absent
sus˛ine c„ pot ap„rea cerin˛e noi, ce decurg din procesul         C‚rlan Dan                                absent
de aderare la Uniunea European„. BineÓn˛eles c„ pot               Chelaru Ioan                              prezent
ap„rea. Nimeni nu Ómpiedic„ Guvernul s„ vin„ Ón fa˛a
                                                                  Cintez„ Mircea                            absent
Parlamentului cu o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i Parlamentul
s„ decid„ Ón privin˛a redistribuirii de fonduri.                  Ciornei Silvia                            absent
    Ne men˛inem acest amendament ∫i v„ rug„m,                     Cioroianu Adrian Mihai                    absent
doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ accepta˛i s„               Cismaru Ivan                              prezent
existe, Ón continuare, controlul Parlamentului asupra             Copos Gheorghe                            absent
Guvernului ∫i asupra modului Ón care dore∫te s„                   Cozm‚nc„ Octav                            absent
foloseasc„, dup„ bunul plac, sumele Ón anul viitor.               Cre˛u Corina                              absent
    Mul˛umim.                                                     Cre˛u Ovidiu Teodor                       absent
                                                                  Cucuian Cristian                          absent
  Domnul Nicolae V„c„roiu:                                        Cuta∫ George Sabin                        absent
  Mul˛umesc foarte mult.                                          Daea Petre                                prezent
  Dac„ sunt interven˛ii pe marginea                  acestui      David Cristian                            absent
amendament?                                                       David Gheorghe                            prezent
  Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci?                       Diaconescu Cristian                       absent
                                                                  Dina Carol                                absent
   Domnul Varujan Vosganian:                                      Dinescu Valentin                          prezent
   Ne men˛inem punctul de vedere.                                 DÓncu Vasile                              absent
                                                                  Duca Viorel Senior                        absent
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       Dumitrescu Ion Mihai                      prezent
   Œ∫i men˛in punctul de vedere.                                  Dumitrescu Gheorghe Viorel                prezent
   Domnul ministru?                                               Dumitru Constantin                        prezent
                                                                  Eckstein Kovács Péter                     absent
   Din sal„:
                                                                  Fekete Szabo Andras Levente               absent
   Mai avem amendamente la acest articol.                         Filipescu Teodor                          absent
                                                                  Florescu Ion                              prezent
    Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                  Flutur Gheorghe                           absent
    M„ refer la alin. 1. Legat de acest amendament, am            Frunda György                             absent
spus. Numai legat de amendamentul domnului Funar.                 Funar Gheorghe                            prezent
    Stima˛i colegi, Ónainte de a trece la vot, fac un apel la     G„ucan Constantin                         absent
liderii de grup s„ aduc„ colegii Ón sal„.                         Geoan„ Mircea Dan                         absent
    V„ rog foarte mult s„ Ón˛elege˛i, suntem 150 Ón sal„.         Georgescu Radu Cristian                   absent
    Rog liderii de grup s„ se implice ∫i s„ cheme colegii
                                                                  Gheorghe Constantin                       prezent
senatori ∫i deputa˛i Ón sal„.
    Stima˛i colegi, fac un apel Ónc„ o dat„ la liderii de         Ha∫otti Puiu                              prezent
grup, fac un apel deosebit la colegii din actuala coali˛ie,       Ila∫cu Ilie                               absent
v„ rog s„ convoca˛i grupurile, ave˛i timp p‚n„ la ora             Iliescu Ion                               absent
13,00, astfel Ónc‚t s„ putem lucra a∫a cum trebuie,               Ilu∫c„ Daniel                             prezent
Óncep‚nd cu ora 14,30.                                            Ion Vasile                                absent
    Œntrerupem ∫edin˛a noastr„ aici.                              Iorga Nicolae                             prezent
    Ne vedem la ora 14,30.                                        Iorgovan Antonie                          prezent
                                                                  Io˛cu Petru Nicolae                       prezent
   ™edin˛a se suspend„ la ora 12,15.                              Iv„nescu Paula Maria                      prezent
               MONITORUL     OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005           17

Jurcan Dorel                           absent           Tudor Corneliu Vadim                     absent
Loghin Irina                           absent           fi‚buleac Mihai                           absent
Lupoi Mihail                           absent           fiic„u Silvia Adriana                     absent
Maior George Cristian                  absent           fiÓrle Radu                               absent
Mardare Radu C„t„lin                   prezent          Ungheanu Mihai                           prezent
Marinescu Marius                       prezent          Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛              absent
Markó Bela                             absent           Vasilescu Gavril„                        prezent
Mele∫canu Teodor Viorel                prezent          V„c„roiu Nicolae                         prezent
Mereu˛„ Mircea                         absent           V„rg„u Ion                               prezent
Mih„escu Eugen                         absent           Vedina∫ Verginia                         prezent
Mih„ilescu Petru ™erban                prezent          Verestóy Attila                          absent
Moisuc Viorica Georgeta Pompilia       absent
                                                        Voiculescu Dan                           absent
Moraru Ion                             prezent
Mor˛un Alexandru Ioan                  absent           Vosganian Varujan                        prezent
Neagoe Otilian                         absent           Vraciu Jan                               prezent
Neagu Nicolae                          prezent          Domnul Nicolae V„c„roiu:
Nemeth Csaba                           prezent
Nicolae ™erban                         absent          Da, mul˛umesc.
Nicolai Norica                         absent          Stima˛i colegi,
Novolan Traian                         absent          V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
Onaca Dorel Constantin                 absent          V„ mul˛umesc foarte mult.
Oprea Mario-Ovidiu                     prezent         Domnul Moraru, v„ rog eu foarte mult s„ lua˛i loc.
Oprescu Sorin Mircea                   absent          Stima˛i colegi, ne-am oprit la art. 5 alin. 1.
Pascu Corneliu                         absent          Domnul senator Funar ∫i-a sus˛inut amendamentul de
P„curaru Paul                          prezent      la alin. 1.
P„unescu Adrian                        absent          V„ rog, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii pe marginea
Pere∫ Alexandru                        prezent      acestui amendament de la alin. 1.
Pete ™tefan                            prezent         Nu sunt.
Petre Maria                            absent          Rog Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„
Petrescu Ilie                          prezent      ∫i pia˛„ de capital.
Popa Aron Ioan                         prezent         Cine ne d„ un r„spuns aici? Art. 5 alin. 1 —
Popa Dan Gabriel                       prezent      îGuvernul poate aproba prin hot„r‚ri redistriburi de
Popa Nicolae-Vlad                      absent       posturi“.
Popescu Dan Mircea                     absent
Popescu Ionel                          absent           Domnul Mihai T„n„sescu:
Popescu Irinel                         absent
                                                        Ne men˛inem punctul de vedere, domnule pre∫edinte.
Popescu Mihail                         prezent
Prodan Tiberiu Aurelian                prezent          Domnul Nicolae V„c„roiu:
Puskás Valentin Zoltán                 prezent
R„doi Ion                              absent           V„ rog eu frumos, la tribun„.
R„doi Ovidiu                           prezent
R„dulescu Cristache                    prezent          Domnul Mihai T„n„sescu:
Roibu Aristide                         absent          Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Sab„u Dan                              prezent         Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i
S‚rbu Ilie                             prezent      pia˛„ de capital Ó∫i men˛ine punctul de vedere, a∫a cum
Silistru Doina                         prezent      a fost aprobat Ón timpul discu˛iilor din cadrul celor dou„
Simionescu Aurel Gabriel               prezent      comisii.
Sógor Csaba                            prezent         V„ mul˛umesc.
Solcanu Ion                            prezent
Stan Petru                             prezent          Domnul Nicolae V„c„roiu:
St„noiu Mihaela Rodica                 absent           V„ mul˛umesc.
Stoica Ilie                            prezent          Ministerul Finan˛elor Publice dore∫te s„ adauge ceva?
Str„til„ ™erban-Cezar                  prezent          Domnul ministru Vl„descu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Stroe Radu                             prezent
Szabó Károly Ferenc                    absent           Domnul Sebastian Vl„descu:
™erb„nescu Verginia                    absent
™erbu Gheorghe Vergil                  prezent         Este un articol care a existat ∫i Ón Legea bugetului Ón
™ere∫ Ioan Codru˛                      absent       2005, ∫i Ón 2004, este articolul care, Ón limita num„rului
™tefan Viorel                          prezent      de personal aprobat ∫i a fondului de cheltuieli de
™ter Sever                             prezent      personal aprobat, permite flexibilizarea personalului Ón
Talpe∫ Ioan                            absent       cadrul diver∫ilor ordonatori de credit.
T„n„sescu Claudiu                      absent          Deci, sus˛inem men˛inerea articolului.
T„r„cil„ Doru Ioan                     absent          V„ mul˛umesc.
Terinte Radu                           prezent
                                                        Domnul Nicolae V„c„roiu:
Theodorescu Emil R„zvan                prezent
TÓlv„r Angel                           absent           V„ mul˛umesc foarte mult.
Toma Ion                               prezent          Da, domnul Funar, v„ rog.
   18               MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005

   Domnul Gheorghe Funar:                                       European„. Consider Óns„ c„ nu putem acorda acest
   Domnule pre∫edinte,                                          drept Guvernului, Ón condi˛iile Ón care num„rul de
   Doamnelor ∫i domnilor parlamenatari...                       personal, posturile ∫i sumele aferente acestuia se aprob„
                                                                prin lege. Pe parcursul anului 2006, urmeaz„ probabil s„
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                     aib„ loc ∫i rectific„ri ale bugetului ∫i se poate opera prin
                                                                rectificarea bugetului ∫i nu prin hot„r‚rile de Guvern.
   V„ rog s„ p„str„m lini∫tea, stima˛i colegi.                      Stima˛i colegi din coali˛ie, cred c„ sunte˛i de acord cu
   V„ ascult„m, domnule senator.                                mine, cu tot respectul v„ rog, nu admite˛i reducerea
   Domnul Gheorghe Funar:                                       rolului Parlamentului la simpla figura˛ie, prin aprobarea
                                                                prin ordonan˛„ de urgen˛„ a eventualelor modific„ri Ón
    Din c‚te am remarcat, domnule pre∫edinte, doamnelor         structura personalului.
∫i domnilor parlamentari, domnul ministru Vl„descu ∫i               Cred c„ acest articol Óncalc„ grav legisla˛ia ˛„rii. Da˛i-i
ceilal˛i membri ai Guvernului T„riceanu sunt oameni             Parlamentului ceea ce-i revine. Parlamentul este
inteligen˛i.                                                    mandatat s„ elaboreze legi, iar num„rul personalului ∫i
    Eu nu ∫tiu de ce doresc s„ st„ruie Óntr-o gre∫eal„. Nu      fondurile aferente mi se pare c„ sunt ni∫te atribu˛ii strict
este normal ca Parlamentul Rom‚niei s„ nu aprobe                apar˛in„toare celor dou„ Camere ale Parlamentului.
modific„ri Ón bugetul de stat Ón cursul anului urm„tor, a∫a         V„ mul˛umesc.
cum se propune la acest articol.
    Dore∫te doar Guvernul, prin hot„r‚ri de guvern, s„             Domnul Nicolae V„c„roiu:
fac„ ce dore∫te cu bugetul anului viitor ∫i probabil                V„ mul˛umesc foarte mult.
parlamentarii s„ r„spund„ Ón fa˛a na˛iunii.                         V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii pe marginea alin. 1
    V„ mul˛umesc.                                               art. 5?
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                         Domnul deputat Anghel Stanciu, v„ rog.
  Mul˛umesc foarte mult.                                           Domnul Anghel Stanciu:
  Stima˛i colegi, tot la alin. 1 art. 5 mai avem dou„               Domnule pre∫edinte,
amendamente.
                                                                    Onorat prezidiu,
  Dac„ se mai sus˛in?
                                                                    Domnule ministru,
  Da, v„ rog, domnule deputat.
                                                                    Stima˛i colegi,
   Domnul Ion Cindrea:                                              Evident c„ putem invoca acest principiu al flexibiliz„rii,
                                                                prin care d„m Guvernului ceea ce este al Cezarului,
    Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.                       pentru c„ ceea ce este al Cezarului consider c„ apar˛ine
    Stimate colege, stima˛i colegi,                             Parlamentului.
    La art. 5 alin. 1, membrii Comisiei pentru munc„,               Din p„cate, nu pot sus˛ine acest articol ∫i nu pot
familie ∫i protec˛ie social„ din Senat ∫i Camera                sus˛ine pentru c„, dup„ p„rerea mea, contravine art. 3
Deputa˛ilor, membrii P.S.D., propun eliminarea alin. 1 al       alin. 1, 2, 4 ∫i art. 4, alin. 2 ∫i 3 din Legea finan˛elor
art. 5.                                                         publice. Pentru c„ la art. 4.3 din Legea finan˛elor publice
    Noi consider„m c„, dac„ num„rul de personal pe              se spune clar c„ angajarea cheltuielilor Ón aceste bugete
ordonatorii principali de credite este aprobat prin Legea       se face numai Ón limita creditelor bugetare aprobate.
bugetului de stat pe anul viitor, modificarea num„rului de          Angajarea ∫i utilizarea creditelor bugetare Ón alte
personal se poate face corect ∫i legal numai prin               scopuri dec‚t cele aprobate atrag r„spunderea celor
modificarea Legii bugetului ∫i nu prin hot„r‚re de Guvern.      vinova˛i Ón condi˛iile legii.
    Cred c„ exist„ ∫i o restric˛ie juridic„, de tehnic„             Deci, dac„ s-au aprobat pentru ordonatorii de credite
legislativ„ ∫i cred c„ ai no∫tri colegi din Comisia juridic„,   prin buget sumele aferente, nu pot dec‚t cei care le-au
de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pot s„ spun„       aprobat, respectiv Parlamentul, s„ le modifice.
dac„ am judecat sau nu corect, noi, cei din Comisia                 Ca atare, Ón formularea pe care o are, nu poate
pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.                     Guvernul ca, Óntre ordonatorii de credite, s„ fac„ anumite
    Ne sus˛inem acest amendament, pentru a respecta             modific„ri.
legisla˛ia.                                                         Dac„ le face, cade sub inciden˛a, dup„ p„rerea mea,
    V„ mul˛umesc.                                               art. 4.4, Ón sensul c„ sunt ni∫te vinova˛i, ∫i a treia, aceia
                                                                trebuie s„ r„spund„ Ón condi˛iile legii.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                         Or, domnilor colegi, ori nu ˛ine˛i la domnul ministru
   Mul˛umesc foarte mult.                                       Sebastian Vl„descu ∫i vre˛i s„ vede˛i, prin doamna
   Dac„ se mai sus˛ine ∫i cel„lalt amendament.                  ministru Monica Macovei, marii rechini aresta˛i ∫i vota˛i
   Dac„ mai sunt alte lu„ri de cuv‚nt.                          acest amendament, ori ˛ine˛i la d‚nsul ∫i respecta˛i legea.
   Domnul Furo, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.                             V„ mul˛umesc.
   Domnul Iuliu Ioan Furo:                                         Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.                          Mul˛umesc, domnule deputat.
    Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,                    Dac„ mai sunt interven˛ii?
    La num„rul curent 7, este vorba de alin. 1 al art. 5 ∫i        Nu sunt.
grupul nostru parlamentar sus˛ine eliminarea acestui               Stima˛i colegi, la alin. 1 de la art. 5, avem dou„
alineat.                                                        propuneri de eliminare a acestui alineat ∫i o propunere
    Domnul ministru a explicat aici necesitatea mobilit„˛ii     de reformulare. Voi supune votului dumneavoastr„
personalului pe parcursul ader„rii Rom‚niei la Uniunea          propunerea de eliminare a alin. 1 de la art. 5, propunere
                    MONITORUL        OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005              19

care a fost, bineÓn˛eles, respins„ de c„tre cele dou„            amendamentul admis, a c„rui paternitate, c„ aceasta este
Comisii de buget, finan˛e ∫i Ministerul Finan˛elor Publice.      a doua problem„, a fost Ónsu∫it„ de c„tre Comisiile
    Deci, supun votului dumneavoastr„ eliminarea alin. 1.        pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de
    Vot‚nd îda“, vota˛i pentru acest amendament, vot‚nd          capital.
înu“, vota˛i Ómpotriv„.                                             Deci, noi apreciem c„ formularea dat„ de c„tre
    Cine este pentru eliminare?                                  colectivul redac˛ional al amendamentului este mai corect„
    V„ rog s„ vota˛i.                                            ∫i nu suntem de acord cu furarea paternit„˛ii de c„tre
    V„ rog s„ num„ra˛i, stima˛i colegi.                          Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„
    Voturi Ómpotriv„, v„ rog.                                    de capital.
    V„ rog s„ num„ra˛i.                                             V„ mul˛umesc.
    Ab˛ineri?
    Deci, 139 Ómpotriva amendamentului de eliminare, 97            Domnul Nicolae V„c„roiu:
pentru eliminare, nici o ab˛inere, amendamentul a fost             Mul˛umesc domnului deputat Andea Petru.
respins.                                                           Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui
    Supun votului dumneavoastr„ al doilea amendament             amendament?
respins de comisie ∫i, respectiv, de c„tre Guvern.                 Domnul deputat Mihai T„n„sescu, pre∫edintele
    M„ refer la amendamentul domnului Funar, cu                  Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
reformulare.
    Deci, tot la alin. 1.                                           Domnul Mihai NicolaeT„n„sescu:
    Cine este pentru acest amendament sus˛inut de                   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
domnul senator Funar.                                               Amendamentul propus ∫i reformulat de c„tre comisie
    V„ rog s„ vota˛i.                                            credem c„ este mai corect ∫i mai bine de Ón˛eles Ón
    98 de voturi pentru.                                         contextul articolului respectiv, deci v„ propunem s„ fie
    Voturi Ómpotriv„, v„ rog.                                    modificat a∫a cum a fost modificat de c„tre comisie.
    142 voturi Ómpotriv„.                                        Mul˛umesc.
    Ab˛ineri?
    O ab˛inere.                                                     Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Amendamentul a fost respins.                                    Ministerul Finan˛elor Publice, domnul Vl„descu, de
    Stima˛i colegi, supun votului dumneavoastr„ alin. 1 al       acord, da?
art. 5 Ón formularea Guvernului.
    Cine este pentru?                                               Domnul Mihai NicolaeT„n„sescu (din sal„):
    142 de voturi pentru.                                           P„str„m formularea din amendamentul comisiei.
    Voturi Ómpotriv„?
    98 de voturi Ómpotriv„.                                          Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Ab˛ineri?                                                        Deci, p„stra˛i formularea din amendamentul comisiei.
    Dou„ ab˛ineri.                                                   Am Ón˛eles.
    Alin. 1 art. 5 a fost aprobat.                                   Mai sunt interven˛ii?
    La alin. 2 nu avem observa˛ii.                                   Stima˛i colegi,
    La alin. 3 de la art. 5 avem un amendament admis                 Suntem Ón fa˛a unui amendament respins, dup„ cum
de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„       a˛i v„zut, ∫i de comisiile reunite de buget, dar propus ∫i
∫i pia˛„ de capital ∫i unul respins.                             acceptat de c„tre comisii Óntr-o form„ destul de apropiat„.
    V„ consult dac„ la alin. 3 se mai sus˛ine                        Eu o s„ supun votului dumneavoastr„ amendamentul
amendamentul respins.                                            respins de c„tre comisie ∫i de c„tre Guvern, de la alin. 3
    Domnule deputat Andea Petru, ave˛i cuv‚ntul.                 art. 5.
   Domnul Andea Petru:                                               Vot‚nd îDA“, vota˛i pentru aceast„ formulare respins„
                                                                 de Guvern ∫i comisie.
   Da, v„ mul˛umesc.                                                 Cine este pentru?
   La alin. 3 sunt dou„ tipuri de probleme care trebuie              V„ rog s„ vota˛i! Voturi pentru?
abordate.                                                            97 de voturi pentru.
   Œn primul r‚nd, o problem„ de redactare.                          Voturi Ómpotriv„?
   Dac„ accept„m faptul c„ el a fost reformulat de c„tre             143 de voturi Ómpotriv„.
Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„           Ab˛ineri?
de capital, rezult„ urm„toarea formulare, care este                  O ab˛inere.
acceptat„.                                                           Amendamentul a fost respins.
   Deci, pentru personalul administrativ... deci, rezult„ c„         Supun votului dumneavoastr„ amendamentul admis de
plata premiului anual aferent„ anului 2006 pentru                comisie ∫i Ministerul Finan˛elor Publice de la alin. 3
personalul aferent activit„˛ilor de pe l‚ng„ institu˛ii ∫i a∫a   art. 5.
mai departe.... Este o formulare extrem de controversat„             Cine este pentru?
din punct de vedere lingvistic.                                      143 de voturi pentru.
   Deci, plata premiului aferent pentru personalul aferent           Voturi Ómpotriv„?
∫i a∫a mai departe... formularea din amendamentul                    93 de voturi Ómpotriv„.
respins care a fost preluat„ de c„tre Comisia pentru                 Ab˛ineri?
buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital spune         O ab˛inere.
a∫a: îplata premiului aferent anului 2006 pentru activit„˛ile        Amendamentul a fost acceptat.
de pe l‚ng„ institu˛iile...“ ∫i a∫a mai departe.                     Alin. 4 de la art. 5 nu are amendament.
   Noi consider„m c„ formularea din amendamentul                     La alin. 5 de la art. 5 avem un amendament respins.
respins este mult mai corect„ dec‚t reformularea din                 Dac„ se mai sus˛ine?
   20               MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005

   Din sal„:                                                       Domnul Anghel Stanciu:
   Da.                                                             Domnul Ciumara, pardon..., ∫i le-a ras pe toate.
                                                                   Acum facem acela∫i lucru. Este o caracteristic„
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                     general„ a celor de dreapta, s„ rad„ toate drepturile care
                                                                se c‚∫tig„ Ón perioada, s„ zicem, unei guvern„ri de
   Domnule deputat Cindrea, v„ rog!
                                                                st‚nga? Dac„ este a∫a, v-am ruga, domnule ministru, s„
   Domnul Ioan Cindrea:                                         ne spune˛i...

    Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                                 Din sal„:
    Colegii, membrii Comisiilor de munc„ ∫i protec˛ie              ™i dac„ nu o s„ spun„ nimic?
social„ din Senat ∫i Camera Deputa˛ilor, propun
eliminarea alin. 5 al art. 5.                                      Domnul Anghel Stanciu:
    De ce?                                                         Ba o s„ spun„, drag„, c„ o s„-l cheme la PNA, Ón
    Fiindc„ prin eliminare se creeaz„ posibilitatea acord„rii   2008.
primelor pentru vacan˛„ pentru func˛ionarii publici.               Domnule pre∫edinte,
    Noi consider„m, din punct de vedere legal, c„ ace∫tia,         Scuza˛i-mi acest scurt dialog, pentru c„ nu am voie
func˛ionarii publici, au dreptul la primele de vacan˛„, sunt    s„ dialoghez cu sala, dar este interesant ∫i s„ Ól rog pe
drepturi salariale c‚∫tigate prin legi speciale ∫i prin         domnul ministru, totu∫i, s„-∫i asume r„spunderea pentru
contractele colective Ón vigoare.                               ∫tergerea acestor drepturi cuvenite ∫i, de regul„, Ón drept
    Œn caz contrar, se creeaz„ conflicte de munc„ ∫i            este o chestiune foarte clar„, ca principiu, ceea ce ai
asist„m zilele acestea la un astfel de conflict de munc„        c‚∫tigat nu se mai ia Ónapoi, altfel ar trebui, extrapol‚nd,
∫i un motiv pentru care func˛ionarii publici demonstreaz„       nu?, s„ lu„m Ónapoi ∫i voturile pe care le-a˛i c‚∫tigat
Ón strad„ ast„zi, zilele acestea, este ∫i acela c„ nu se        dumneavoastr„ ∫i s„ le punem Ónc„ o dat„.
acord„ sau nu sunt prev„zute surse financiare pentru               Cu speran˛a c„ ve˛i vota a∫a cum trebuie, acum, v„
plata primelor de vacan˛„. Am prev„zut ∫i sursa                 mul˛umesc anticipat.
financiar„ ∫i rug„mintea noastr„ c„tre plen este s„ se
sus˛in„ eliminarea alin. 5 al art. 5.                              Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Mul˛umesc.                                                     Mul˛umesc foarte mult.
                                                                   Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                   Doamna Verginia Vedina∫:
   Dac„ mai sunt interven˛ii, pe marginea acestui
amendament? Domnul deputat Anghel Stanciu, ave˛i                    V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
cuv‚ntul.                                                           Domnilor parlamentari,
                                                                    Vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ faptul c„ Statutul
   Domnul Anghel Stanciu:                                       func˛ionarilor publici este reglementat printr-o lege care a
                                                                fost adoptat„ Ón 1998 ∫i a intrat Ón vigoare la Ónceputul
    Domnule pre∫edinte,                                         anului 1999.
    Onorat prezidiu,                                                Ea con˛inea dou„ prevederi foarte importante, care
    Domnilor mini∫tri,                                          p‚n„ acum nu au reu∫it s„ fie puse Ón aplicare.
    Domnilor colegi de la putere,                                   Este vorba, pe de-o parte, de adoptarea unei
    îS„ tr„i˛i bine!“                                           reglement„ri speciale privind salarizarea func˛ionarilor
    Spun aceasta pentru c„ a ura bine oric„rui coleg este       publici, iar pe de alt„ parte, este vorba despre
un lucru firesc ∫i normal. Singura Óndoial„, domnule            recunoa∫terea pentru func˛ionarii publici a unor drepturi
ministru, const„ Ón aceea c„ tot ceea ce cuprind legile Ón      salariale suplimentare, printre care se reg„sesc ∫i aceste
vigoare referitor la acest stimulent pe care Ól reprezint„      prime de vacan˛„.
primele, tot ceea ce cuprind contractele de munc„                   Dintotdeauna Ón Statutul func˛ionarului public s-a
suspenda˛i ∫i atunci ne Óntreb„m: tot ce se voteaz„ se          recunoscut, pe l‚ng„ partea fix„ a salariului s„u, ∫i
suspend„? Aceasta este regula general„? C„ dac„ este            semnifica˛ia acestei p„r˛i variabile, reprezentant„ prin
aceasta, nu mai are sens s„ vot„m, ci s„ trecem direct          diferite prime, sporuri etc., pe care reglement„rile care le
la suspendare, poate este mai bine a∫a.                         sunt aplicabile le con˛in ∫i care se ∫i aplic„.
    S„ suspend„m Ónt‚i articolele de lege, pe urm„ poate            Œn Rom‚nia, din anul 2000, nu ne afl„m dec‚t Ón
suspend„m mini∫tri, pe urm„ poate suspend„m Guvernul            situa˛ia Ón care s„ avem o lege, o lege care Ón realitate
∫i poate merg treburile mai bine.                               nu s-a aplicat niciodat„, o lege care recunoa∫te, pentru
                                                                func˛ionarii publici, dreptul la aceste prime de concediu,
    De aceea, l„s‚nd, s„ zicem, gluma de-o parte, haide˛i
                                                                dar care din an Ón an este golit„ de efecte prin diferite
s„ ne Óntreb„m: de ce, totu∫i, Óntr-un anumit moment
                                                                acte normative care suspend„ acordarea drepturilor
prindem Ón lege anumite drepturi ∫i de ce apoi venim cu
                                                                salariale respective.
articole Ón Legea bugetului ∫i le ∫tergem?
                                                                    Pentru aceste considerente, a∫ vrea s„ v„ rog, cu
    Nu este numai apanajul acestui Guvern, mi-aduc              toat„ responsabilitatea, s„ avem Ón vedere faptul c„
aminte c„ s-a prins Ónainte de 1996 o serie de lucruri          func˛ionarii publici sunt reprezentan˛ii statului, faptul c„
care priveau Óntreprinderile mici ∫i mijlocii, Ón octombrie     p‚n„ acum nu am demonstrat, ca Parlament, c„ avem
— noiembrie, excep˛ionale! A venit domnul ministru              Ón˛elepciunea s„ le respect„m statutul, s„ le acord„m
Reme∫ cu bugetul Ón 1997 ∫i le-a ras pe toate...                drepturile salariale care sunt necesare nu numai pentru
                                                                traiul zilnic, ci ∫i pentru îrespectarea demnit„˛ii func˛iei“,
   Din sal„:
                                                                cum spuneau marii autori interbelici ∫i s„ v„ rog, Ón
   Ciumara!                                                     consecin˛„, s„ vota˛i acest amendament.
                    MONITORUL      OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005                21

  Fac aceast„ solicitare Ón numele Grupului parlamentar           Din sal„:
al Partidului Rom‚nia Mare, care a formulat                       Da.
amendamentul respectiv, ∫i v„ mul˛umesc.
                                                                  Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                   Stima˛i colegi,
   Doamn„ senator,                                                 Am s„ supun votului dumneavoastr„ propunerea de
   O singur„ precizare: prevederea nu se refer„ numai la       eliminare a alin. 5 de la art. 5, propunere respins„ de
func˛ionari publici, ci la tot aparatul, deci to˛i cei care    Guvern ∫i de c„tre cele dou„ Comisii de buget, finan˛e.
primesc salarii, av‚nd ca surs„ bugetul de stat.
                                                                   Vot‚nd îDA“, vota˛i cu eliminarea.
   Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
                                                                   V„ rog s„ vota˛i.
    Domnul Gheorghe Funar:                                         Cine este pentru eliminare?
                                                                   97 de voturi pentru.
    V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                              Voturi Ómpotriv„?
    Doamnelor ∫i domnilor senatori,                                145 de voturi Ómpotriv„.
    Am urm„rit cu mult interes ceea ce s-a petrecut Ón             Ab˛ineri?
campania electoral„ din toamna anului trecut ∫i nu i-am            Nu sunt.
auzit atunci pe candida˛ii pentru Parlamentul Rom‚niei,            Amendamentul a fost respins.
pe liderii PD-ului ∫i PNL-ului, solicit‚ndu-le rom‚nilor:          Stima˛i colegi,
îvota˛i Alian˛a Dreptate ∫i Adev„r ∫i v„ vom suspenda              Am parcurs toate alineatele, voi supune votului
primele la plecarea Ón concediul de odihn„!“                   dumneavoastr„ art. 5’, care a r„mas, practic, Ón forma
    Nimeni nu a f„cut lucrul aceasta! I-au p„c„lit!            prezentat„ de c„tre Guvern, cu cele 5 alineate.
    Am Ón fa˛„ îCartea portocalie“ (domnul senator                 Se adaug„ Óns„ un amendament admis care
Gheorghe Funar ˛ine Ón m‚n„ îCartea portocalie“ ∫i o arat„
                                                               Ónseamn„ un art. 5’, pe care Ól vom introduce acum.
plenului) ∫i voi veni de c‚teva zeci de ori, cel pu˛in, Ón
                                                                   Deci, este articol.
fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ îCarte portocalie“. Este
Programul de guvernare 2005 — 2008. Nic„ieri Ón                    Supunem votului dumneavoastr„ art. 5, dup„ care
programul de guvernare, aprobat de Parlament, nu scrie         intr„m cu art. 5’.
c„ vor fi suspendate primele la plecarea Ón concedii.              Cine este pentru art. 5?
    Programul a fost aprobat de Parlament, Guvernul nu             V„ rog s„ vota˛i.
poate s„ fac„ altceva dec‚t a aprobat Parlamentul.                 145 de voturi pentru.
    Am o Óntrebare pentru distinsul ministru de finan˛e,           Voturi Ómpotriv„?
domnul Vl„descu: care este temeiul legal al acestei                103 voturi Ómpotriv„.
propuneri Ón proiectul de Lege a bugetului?                        Ab˛ineri?
    ™i eu fac parte dintre senatorii ∫i deputa˛ii care au          Nu avem ab˛ineri.
venit cu un amendament de eliminare a acestui alineat.             Art. 5 a fost adoptat.
    Eu doresc ca rom‚nii s„ tr„iasc„ bine, a∫a cum                 Ni se propune, stima˛i colegi, introducerea unui articol
dumneavoastr„ a˛i promis Ón campania electoral„ ∫i cum         nou, art. 5’. Sigur se va renumerota.
a˛i scris Ón îCartea portocalie“.                                  Propunerea este a Comisiei pentru buget finan˛e ∫i
    Mul˛umesc.                                                 b„nci, prin domnul deputat Nini S„punaru.
                                                                   Dori˛i s„ sus˛ine˛i amendamentul?
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                        Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
   Mul˛umesc foarte mult.                                         Domnul Nini S„punaru:
   Domnul ministru Vl„descu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
                                                                  Œn conformitate cu prevederile alin. 1 ∫i alin. 2, pe
    Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:                 parcursul anului 2006, Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i
    V„ mul˛umesc.                                              Dezvolt„rii i se majoreaz„ num„rul maxim de posturi
    Œn primul r‚nd, vreau s„ men˛ionez c„ legile prin care     prev„zut Ón anexa bugetului acestuia cu p‚n„ la 3.953
se acord„ prim„ de vacan˛„ care sunt Ón principiu              de posturi, f„r„ a solicita sume Ón plus pentru salarizare.
discriminatorii, pentru c„ nu acord„ aceast„ prim„ tuturor     Se propune admiterea amendamentului, av‚nd Ón vedere
func˛ionarilor publici ∫i tuturor angaja˛ilor din sectorul     necesitatea Ónfiin˛„rii Agen˛iei de Pl„˛i ∫i Interven˛ie, prin
bugetar, ci numai la circa 200.000 persoane din totalul        care se vor derula fondurile comunitare ce vor fi primite
de peste 1.000.000, au fost suspendate Óncep‚nd cu anul        dup„ aderare de la Uniunea European„.
2001, deci imediat dup„ emiterea lor ∫i Ón acest fel Ói           Este o m„sur„ absolut necesar„ pentru Raportul de
r„spund domnului Stanciu, care m-a invitat, dup„ 2008,         ˛ar„ din prim„vara anului urm„tor.
Óntr-un anume loc. Am s„ merg Ónso˛it ∫i de al˛i mini∫tri         V„ mul˛umesc.
de finan˛e.
                                                                  Domnul Nicolae V„c„roiu:
    Œn ceea ce prive∫te imposibilitatea aplic„rii Ón acest
moment, ea decurge din faptul c„ Ón anvelopa bugetar„             Mul˛umesc.
pentru cheltuieli de personal, aceast„ sum„ nu a putut fi         Dac„ sunt interven˛ii?
inclus„, iar Ón cazul Ón care va exista o lege a salariz„rii      Domnul senator Varujan Vosganian, pre∫edintele
func˛ionarului public, putem s„ discut„m Ón acel moment.       Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Senat. Ave˛i
    Noi sus˛inem respingerea acestui amendament.               cuv‚ntul.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       Domnul Varujan Vosganian:
   Mul˛umesc.                                                    Domnule pre∫edinte,
   Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, v„ p„stra˛i         Am s„ rog pe ini˛iator s„ fie de acord cu o mic„
punctul de vedere?                                             modificare a acestui amendament, cu care suntem de
   22                MONITORUL       OFICIAL     AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

acord, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, ∫i anume           acestora Óntre bugetele ordonatorilor principali de credite,
s„ se introduc„ amendamentul f„r„ trimiterea la alin. 1 ∫i        Ón vederea Ónt„ririi structurilor cu atribu˛ii Ón cadrul
alin. 2, Ón urm„toarea form„: îÓn conformitate cu                 procesului de preg„tire a ader„rii Rom‚niei la Uniunea
prevederile alin. 1 ∫i alin. 2, pe parcursul anului 2006,         European„“.
Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale i se      Tot a∫a, dac„ am merge pe acela∫i ra˛ionament, m„
majoreaz„ num„rul maxim de posturi prev„zut Ón anex„              mir c„, deocamdat„, ini˛iatorii sau al˛ii care sprijin„ nu au
Ón bugetul acestuia cu p‚n„ la 3.953 de posturi“, anume           venit cu ideea ca ∫i Ministerul Integr„rii, ∫i Ministerul
l„s„m ministerului s„ rezolve aceast„ chestiune Ón                Comunica˛iilor, ∫i alte ∫i alte ministere s„ vin„ cu alineate
interiorul structurilor sale, f„r„ a face apel la structurile     noi la art. 5.
de ansamblu ale Guvernului, lucru care ar Óngreuna                   Œn opinia mea, art. 5 alin. 1 permite Guvernului s„
Óndeplinirea acestei op˛iuni.                                     rezolve toate problemele.
    Mul˛umesc.                                                       Mul˛umesc.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                          Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
                                                                      Domnule senator,
   Domnul Ion Munteanu:                                               Este totu∫i o deosebire. Acolo este vorba de
                                                                  redistribuiri de posturi, aici este vorba de creare de
   Domnule pre∫edinte,                                            posturi noi. Este o diferen˛„ Óntre ele.
   Stima˛i colegi,
                                                                       Supun votului dumneavoastr„ art. 5’.
   Trebuie f„cut„ o precizare: sumele la care se referea
domnul deputat S„punaru sunt Ón Capitolul îCheltuieli de              A˛i ascultat argumentele de-o parte ∫i de alta, deci
personal“ la Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii    Ón˛eleg c„ este acceptat ∫i de comisiile de buget finan˛e
Rurale.                                                           ∫i de c„tre Guvern.
   Nu se poate spune c„ trec un num„r de aproape                      Cine este pentru?
4.000 de salaria˛i f„r„ resurse, resursele sunt prev„zute             V„ rog s„ vota˛i, v„ rog.
∫i dac„ o s„ v„ uita˛i, o s„ vede˛i foarte bine cre∫teri de           149 de voturi pentru.
58-70-80%, Óncep‚nd cu sporuri de vechime ∫i p‚n„ la                  Voturi Ómpotriv„? 74 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri?
celelalte.                                                        3 ab˛ineri.
                                                                      Art. 5’ a fost aprobat.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                      Trecem la art. 6, stima˛i colegi.
   Mul˛umesc, domnule deputat Ion Munteanu.                           La alin. 1 avem un amendament admis.
   Rog, Ministerul Finan˛elor Publice, ave˛i cuv‚ntul.                Œn˛eleg c„ Ministerul Finan˛elor Publice este de acord
Domnul S„punaru, v„ rog, ca s„ putem lucra, domnul                cu el, dar, oricum, o s„-l reg„sim pe parcurs Ón anexe.
ministru sau cine este? Doamna Dasc„lu, v„ rog s„                     Supun votului dumneavoastr„....
p„stra˛i lini∫tea.
                                                                      Sunt interven˛ii?
   Domnule ministru Vl„descu, v„ rog.
                                                                      Nu avem aici amendamente respinse.
   Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:                         Deci, voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul
                                                                  propus de cele dou„ comisii de buget ∫i acceptat de
   Sus˛inem introducerea amendamentului Ón scopul                 Guvern.
major„rii num„rului de posturi, dar Ón limita fondului de
cheltuieli de personal aprobat pentru Ministerul Agriculturii,        Art. 6 alin. 1.
P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.                                      V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.
                                                                      148 de voturi pentru.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                           Voturi Ómpotriv„? 82 de voturi Ómpotriv„.
   Mul˛umesc foarte mult.                                             Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.
   Sigur, nu vreau s„ intervin aici, vreau s„ v„ spun c„              Alin. 1 a fost adoptat.
dac„ num„rul de posturi este Ón anex„, este ca ∫i cum                 La alin. 2 de la art. 6 avem un amendament respins
ar fi Ón articol, dar m„ rog, asta este cu totul altceva,         ∫i unul acceptat de Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i
s-a dorit o precizare expres„.                                    b„nci.
   O s„ supunem votului dumneavoastr„ articolul....                   V„ rog, dac„ amendamentul respins se sus˛ine?
   Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.                             Domnul deputat Andea Petru, ave˛i cuv‚ntul.
   Domnul Gheorghe Funar:                                            Domnul Petru Andea:
   V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.                                 V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
   Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
                                                                     M„ refer la alineatul.... M„ scuza˛i, la art. 6 alin. 3.
   Nu-∫i are sensul acest amendament.
                                                                     Œmi cer scuze!
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                     Domnul Nicolae V„c„roiu:
   V„ rog s„ vorbi˛i mai tare.
                                                                    Suntem la alin. 2 de la art. 6.
   Domnul Gheorghe Funar:                                           Autor — Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a
    Amendamentul nou propus nu-∫i are sensul, el este             Camerei Deputa˛ilor.
eliminat practic de ceea ce a votat majoritatea ast„zi, de          Œn˛eleg c„ nu se mai sus˛ine.
art. 5 alin. 1, care spune: îGuvernul poate aproba prin             Dac„ sunt obiec˛iuni la amendamentul admis?
hot„r‚re redistribuiri de posturi ∫i fondurile aferente             Nu sunt.
                     MONITORUL       OFICIAL     AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005               23

   Supun votului dumneavoastr„ alin. 2 de la art. 6.                  De aceea, ori dori˛i s„ p„stra˛i formularea care a fost
   Cine este pentru?                                              Ón vechiul regim, cu mass-media inclus„, ∫i s„ fi˛i acuza˛i,
   V„ rog frumos s„ vota˛i, stima˛i colegi, inclusiv              peste un num„r de ani, c„ ∫i dumneavoastr„ a˛i
doamna senator Paula Maria Iv„nescu.                              cump„rat mass-media, ori — Ón spiritul transparen˛ei pe
   147 de voturi pentru.                                          care a˛i invocat-o ∫i a˛i modificat modul de acordare a
   Voturi Ómpotriv„? 73 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu         publicit„˛ii — scoate˛i aceast„ sintagm„ de aici ∫i se va
avem.                                                             face chestiunea public„, f„r„ s„ mai aib„ acoperire.
                                                                      Sper ca aceast„ Ón˛elepciune, pe care primul-ministru
   Alineatul a fost aprobat.
                                                                  a avut-o c‚nd a modificat modalitatea de acordare a
   Stima˛i colegi,                                                publicit„˛ii de stat, v„ va ghida Ón ˛elul dumneavoastr„
   La alin. 3, dac„ se mai sus˛in.                                suprem, spre atingerea unei transparen˛e extraordinare a
   Domnul deputat Andea Petru, v„ rog.                            modului de comportament cu mass-media.
                                                                      Repet, asta nu Ónseamn„ c„ reprezentan˛ii mass-
   Domnul Petru Andea:                                            media nu pot accede ∫i merge, pentru c„ este interesul
   Œmi cer scuze colegilor.                                       ∫i al pre∫edin˛iei, ∫i al nostru s„ ∫tim — nu? — ce se
   La art. 6 alin. 3, pozi˛ia 11 din amendamentele                Ónt‚mpl„ Ón delega˛iile oficiale.
respinse s-a propus eliminarea sintagmei: îreprezentan˛ii             Sper„m Óntr-un prim vot pozitiv ∫i nu un vot negativ,
unei     institu˛ii   ∫i    reprezentan˛ii       mass-media“,     Ón sensul c„ este impus„ aceast„ amendare de c„tre
subÓn˛eleg‚ndu-se astfel c„ nu pot s„ existe...                   colegii din opozi˛ie.
   Formularea care a fost Ónaintat„ de Guvern este                    V„ mul˛umesc anticipat pentru cele 142 de voturi.
redundant„, Ón sensul c„ îreprezentan˛ii mass-media ∫i ai             (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)
unor institu˛ii nu pot s„ fie angaja˛ii administra˛iei
preziden˛iale“.                                                      Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Deci, spun c„ îpot s„ fie decontate pentru persoanele              Stimate colege ∫i stima˛i colegi, trebuie s„ ˛ine˛i
care nu sunt salaria˛i.“ este suficient. Am mai ad„ugat           seama ∫i de un fapt — ∫i Ól rog pe domnul ministru
îmass-media ∫i reprezentan˛ii unor institu˛ii“. S-ar putea        Sebastian Vl„descu s„ re˛in„ — c„ avem legi specifice
subÓn˛elege c„ ar exista reprezentan˛i mass-media care            care prev„d acest lucru. Presa, care Ól Ónso˛e∫te pe
ar fi salaria˛i ai administra˛iei preziden˛iale.                  pre∫edinte, poate s„-i Ónso˛easc„ ∫i pe primul-ministru, ∫i
   Deci, amendamentul de la pozi˛ia 11 elimin„ o                  pe pre∫edin˛ii de Camere Ón delega˛ii, li se deconteaz„
redundan˛„ care las„ loc unei interpret„ri funeste, ∫i            cheltuielile de cazare, transport. A∫a prevede legea. Dac„
anume c„ reprezentan˛ii unei institu˛ii ∫i ai mass-media ar       anul„m acea lege, atunci putem veni s„ d„m dezleg„ri
putea s„ fie salaria˛i ai administra˛iei preziden˛iale.           prin buget. Deci, ar trebui g‚ndite mai Ón detaliu aceste
   Œn acest sens este formulat amendamentul ∫i noi                probleme, care sunt legate de unele disfunc˛ionalit„˛i Ón
consider„m c„ nu restr‚nge dreptul administra˛iei                 ceea ce prive∫te aplicarea legilor existente Ón vigoare.
preziden˛iale de a deconta.                                           V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii la acest
   Poate deconta pentru oricine face parte dintr-o                amendament? Nu mai sunt.
delega˛ie oficial„ ∫i nu este angajat al administra˛iei               Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci?
preziden˛iale.                                                       Domnul Varujan Vosganian:
   V„ mul˛umesc.
                                                                     Domnule pre∫edinte, ne p„str„m punctul de vedere.
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                     Domnul Nicolae V„c„roiu:
   V„ rog, dac„ sunt ∫i alte interven˛ii la acest
amendament respins?                                                 P„stra˛i punctul de vedere.
                                                                    Ministerul Finan˛elor Publice dore∫te s„ intervin„?
   Domnule deputat Stanciu, vede˛i c„ ave˛i ni∫te h‚rtii          Domnul ministru Vl„descu, v„ rog.
acolo pe jos.
                                                                     Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:
   Domnul Anghel Stanciu:
                                                                      Sus˛inem men˛inerea actualului text de lege ∫i am s„-i
    Domnule pre∫edinte,                                           r„spund domnului senator Anghel Stanciu, tocmai Ón
    Domnilor secretari,                                           virtutea dorin˛ei de a avea cheltuieli transparente. Deci,
    Domnule ministru,                                             nu pentru oricine Ól Ónso˛e∫te pe pre∫edinte, ci pentru
    Stima˛i colegi.                                               reprezentan˛ii unor institu˛ii ∫i ai mass-media.
    Ca autor, al„turi de colegii mei, al acestui                      A∫adar, sus˛inem textul a∫a cum este. V„ mul˛umesc.
amendament, doresc s„ spun c„ am avut Ón vedere ∫i o
chestiune foarte mediatizat„.                                        Domnul Nicolae V„c„roiu:
    S-a spus ∫i se spune Ón continuare c„ Ón fostul regim            Mul˛umesc foarte mult.
sau guvern mass-media a fost cump„rat„ ∫i a fost                     Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, supun votului
cump„rat„ prin publicit„˛i, prin invita˛i Óntr-o parte ∫i Óntr-   dumneavoastr„ acest amendament, respins de comisii ∫i
alta ∫i a∫a mai departe, iar acum banii de publicitate se         Guvern, pe considerentele pe care le-a˛i ascultat. Vot‚nd
acord„ Óntr-un anumit mod, tocmai ca s„ nu mai existe             îDa“, vota˛i cu amendamentul propus, vot‚nd îNu“, vota˛i
suspiciuni.                                                       ceea ce au propus comisiile ∫i Guvernul.
    Acest articol, ca structur„, dup„ c‚te Ómi amintesc,             Cine este pentru?
este identic cu cel aflat pe disketa sau CD ROM-ul cu                V„ rog s„ ridica˛i m‚inile, inclusiv domnul senator
care s-a f„cut bugetul Ón 2005. S„ ∫ti˛i c„ domnul                S‚rbu. V„ mul˛umesc, domnule senator. (Discu˛ii ∫i
ministru Sebastian Vl„descu are dreptate, nu prea s-a             vocifer„ri Ón sal„.)
schimbat disketa aceea, s-au schimbat numai cifrele.                 71 de voturi pentru.
   24                 MONITORUL      OFICIAL     AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,    Nr.   178/23.XI.2005

    Voturi Ómpotriv„? 151 de voturi Ómpotriv„.                        Dori˛i s„ se risipeasc„ banii publici? ™i anumite
    Ab˛ineri? Nu sunt.                                            persoane care sunt angajate la institu˛ii ∫i reprezentan˛ii
    Amendamentul a fost respins.                                  mass-media s„ nu pl„teasc„, ci popula˛ia Rom‚niei,
    Dac„ se mai sus˛ine vreun amendament la alin. 3 al            inclusiv dumneavoastr„, Ón calitate de contribuabili, s„
art. 6?                                                           suporta˛i aceste cheltuieli de deplasare? (Discu˛ii ∫i
    Domnul senator Gheorghe Funar.                                vocifer„ri Ón sal„.)
                                                                      Constitu˛ia Rom‚niei, art. 16 spune c„ to˛i cet„˛enii
   Domnul Gheorghe Funar:                                         sunt egali Ón fa˛a legii.
                                                                      V„ rog, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„
    Domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor                     respecta˛i Constitu˛ia ∫i s„ vota˛i pentru amendamentul pe
parlamentari,                                                     care l-au formulat mul˛i dintre senatori ∫i deputa˛i ∫i
    Œmi amintesc c„ Ón campania pentru alegerile                  ajuta˛i-l pe pre∫edintele ˛„rii s„ nu ajung„ Ón preajma
preziden˛iale actualul nostru pre∫edinte, domnul Traian           unor reprezentan˛i ai grupurilor de interese. ™i, mai ales,
B„sescu, a promis c„ nu va repeta gre∫elile                       trebuie s„ avem grij„ de banii publici. (Discu˛ii ∫i vocifer„ri
predecesorului d‚nsului. De asemenea, s-a promis ∫i de            Ón sal„.)
c„tre domnul pre∫edinte B„sescu, ∫i de c„tre candida˛ii               Domnule pre∫edinte, se pun Óntreb„ri din sal„. V„ rog
Alian˛ei D.A. c„ vor evita risipirea banilor publici ∫i nu se     s„-mi permite˛i ca, dup„ Óncheierea ∫edin˛ei de ast„zi, s„
vor l„sa atra∫i de grupuri de interese ∫i nu vor mai              r„spund colegilor.
accepta actele de corup˛ie. Una au zis ∫i alta scrie la
buget.                                                                Mul˛umesc.
    Am c„utat, cu interes, Ón Cartea Portocalie de care              Domnul Nicolae V„c„roiu:
aminteam. Probabil c„ mul˛i dintre dumneavoastr„ — cei
din P.D., P.N.L., P.C. ∫i U.D.M.R. — nu a˛i citit-o. Aici,          V„ rog eu s„ nu-l provoca˛i pe domnul senator
doamnelor ∫i domnilor parlamentari, nu g„si˛i nic„ieri scris      Gheorghe Funar. (R‚sete Ón sal„.)
un asemenea angajament... (discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„),         Domnul deputat Victor Viorel Ponta.
c„ ve˛i sus˛ine evitarea risipirii banilor publici ∫i, Ón cazul
Ón care pre∫edintele ˛„rii pleac„ Ón delega˛ii, nu v-a˛i             Domnul Victor Viorel Ponta:
angajat s„ continua˛i obiceiurile preziden˛iale menite s„-l           Domnule pre∫edinte, stimate colege ∫i stima˛i colegi.
compromit„ pe ∫eful statului. (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)
                                                                      Este bine s„ respect„m Constitu˛ia, dar e bine s„
    Ce se propune prin alin. 3 al art. 6...                       respect„m ∫i Regulamentul ∫edin˛elor comune.
    Domnule pre∫edinte, sunt domni ∫i doamne care...                  V„ anun˛ — ∫i ca secretar, ∫i ca reprezentant al
                                                                  Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat — c„
   Domnul Nicolae V„c„roiu:
                                                                  nu avem cvorumul necesar pentru a lua decizii. Din
    Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ p„stra˛i          p„cate, sunt mai pu˛in de 235 de deputa˛i ∫i senatori. Œn
lini∫te Ón sal„!                                                  m„sura Ón care... este ceea ce au num„rat cei doi
    V„ rog foarte mult! V„ dau cuv‚ntul, dac„ dori˛i! V„          secretari, dac„ num„ra˛i dumneavoastr„ mai bine...
dau cuv‚ntul! V„ rog frumos! (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)    Deocamdat„, deciziile s-au luat cu 210 voturi exprimate,
                                                                  ceea ce deja arat„ c„ nu sunt valabile. Dac„ dori˛i s„
   Domnul Gheorghe Funar:                                         lucr„m de dou„ ori... dac„ nu, v„ propun s„ facem o
                                                                  pauz„, p‚n„ c‚nd liderii de grupuri Ó∫i cheam„ colegii Ón
   Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
                                                                  sal„. (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                           Art. 22: îŒn cazul Ón care cvorumul legal nu este
                                                                  Óntrunit, pre∫edintele suspend„ ∫edin˛a“.
   Stimate coleg...
                                                                     Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Domnul Gheorghe Funar:
                                                                     Domnule deputat, nu e cazul, cunoa∫tem cu to˛ii
   Domnule pre∫edinte, sunt domni ∫i doamne care                  regulamentul...
vorbesc singuri...                                                   Stimate colege ∫i stima˛i colegi, este ora 16,15. Œl rog
   Domnul Nicolae V„c„roiu:                                       pe domnul secretar Ponta s„ fac„ apelul la Camera
                                                                  Deputa˛ilor. (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)
   Suntem Ón Parlamentul Rom‚niei.
   V„ rog!                                                           Domnul Victor Viorel Ponta:
                                                                     Nu avem cvorum, trebuie s„ vedem!
   Domnul Gheorghe Funar:
                                                                     Adomnic„i Mirela Elena                        absent
   Am avut un caz la Senat ∫i am solicitat de urgen˛„                Adomni˛ei Cristian Mihai                      prezent
s„ vin„ o ambulan˛„. V„ rog s„ nu m„ obliga˛i s„ fac o               Albu Gheorghe                                 absent
asemenea cerere multiplicat„! (Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)      Alm„janu Marin                                prezent
   Ce s-a Ónt‚mplat, doamnelor ∫i domnilor parlamentari?             Alm„∫an Liviu                                 absent
   S-au risipit banii publici de c„tre precedentul
                                                                     Amarie Constantin                             prezent
pre∫edinte al ˛„rii ∫i, a∫a cum ∫ti˛i, unele persoane, nu le
cunoa∫tem Ónc„ numele, au permis ca Ón aeronava                      Amet Aledin                                   absent
preziden˛ial„ s„ intre ∫i Omar Haisam ∫i al˛ii ca el.                Anastase Roberta Alma                         absent
(Discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„.)                                    Andea Petru                                   prezent
   Dori˛i s„-l compromite˛i pe pre∫edintele Traian                   Andon Sergiu                                  absent
B„sescu?                                                             Andreica Romic„                               prezent
               MONITORUL    OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005         25

Andronescu Ecaterina                  prezent          Diaconescu Renic„                       prezent
Antal Árpád András                    prezent          Dida Corneliu Ioan                      prezent
Antal István                          absent           Dobre Traian                            absent
Antonescu George Crin Lauren˛iu       absent           Dorneanu Valer                          prezent
Apostolache Mihai Cristian            absent           Dragomir Dumitru                        absent
Ardelean Cornelia                     prezent          Dragomir Gheorghe                       prezent
Asztalos Ferenc                       absent           Dr„gu∫ Radu C„t„lin                     prezent
Avram Dumitru                         absent           Dre˛canu Doina Mic∫unica                absent
Baban ™tefan                          absent           Dumitrescu Cristian Sorin               absent
Bara Nicolae                          absent           Dumitrescu Liana                        absent
Barbu Gheorghe                        absent           Dumitrescu Zamfir                       absent
Bardan Cornel ™tefan                  prezent          Dumitriu Drago∫ Petre                   prezent
B„d„l„u Nicolae                       absent           Dumitriu Mihai                          prezent
B„e∫u George                          prezent          Dumitru Ion                             prezent
B„nicioiu Nicolae                     absent           Du∫a Mircea                             prezent
B„rbule˛iu Tiberiu                    absent           Du˛u Stelian                            absent
Becsek-Garda Dezso    ˝-Kálmán        prezent          Erdei-Dolóczki István                   prezent
Bec∫enescu Dumitru                    absent           Eserghep Gelil                          prezent
Bejinariu Eugen                       absent           Faina Constantin                        prezent
Bentu Dumitru                         prezent          F‚r∫irotu Vladimir Mircea               absent
Bivolaru Ioan                         absent           Fenechiu Relu                           prezent
BÓrsan Iulian Gabriel                 prezent          Firczak Gheorghe                        prezent
Boagiu Anca Daniela                   absent           Florea Damian                           absent
Bobeanu R„zvan Petric„                absent           Fotopolos Sotiris                       absent
Boeriu Valeriu Victor                 prezent          Fr‚ncu Emilian Valentin                 absent
Bolca∫ Lucian Augustin                absent           Furo Iuliu Ioan                         prezent
Bonis István                          prezent          Gabor Gheorghe                          prezent
Borbély László                        absent           Gan˛ Ovidiu Victor                      absent
Boureanu Cristian Alexandru           prezent          G„leteanu Monalisa                      prezent
Br‚nz„ William Gabriel                absent           Georgescu Filip                         absent
BrÓnzan Ovidiu                        absent           Gerea Andrei Dominic                    prezent
Bruchental-Pop Ionela                 prezent          Gheorghe Valeriu                        absent
Buciu Angela                          prezent          Gheorghiof Titu Nicolae                 prezent
Buciuta ™tefan                        absent           Ghiorghioni Ionesie                     prezent
Buda Daniel                           prezent          Ghi∫e Ioan                              absent
Buda Ioan                             prezent          Giurescu Ion                            absent
Buh„ianu Obuf C„t„lin Ovidiu          absent           Giurgiu Mircia                          prezent
Buruian„ Aprodu Daniela               absent           Gl„van ™tefan                           absent
Bu∫oi Cristian Silviu                 absent           Godja Petru                             absent
Buzatu Dan Hora˛iu                    absent           Gon˛ea Ion                              prezent
Buzea Cristian Valeriu                absent           Grigore Dan                             absent
Calimente Mih„i˛„                     prezent          Grosaru Mircea                          absent
Canacheu Costic„                      prezent          Gubandru Aurel                          prezent
Cantaragiu Bogdan                     absent           Gu∫„ Cozmin Horea                       absent
Cazan Romeo Gheorghe Leonard          prezent          Gvozdenovici Slavomir                   absent
C„lian Petru                          absent           Hanganu Romeo Octavian                  prezent
C„lin Ion                             prezent          Hellvig Eduard Raul                     absent
C‚mpanu Liviu                         absent           Hoban Ioan                              absent
Chiper Gheorghe                       prezent          Hogea Vlad Gabriel                      absent
Chi∫ Filona∫                          prezent          Hoinaru Marian                          absent
Cindrea Ioan                          prezent          Hrebenciuc Viorel                       absent
Cioc‚lteu Alexandru                   absent           Iacob Ridzi Monica Maria                absent
Ciontu Corneliu                       absent           Iancu Iulian                            absent
Ciopraga Mircea                       prezent          Ibram Iusein                            prezent
Ciuc„ Liviu Bogdan                    absent           Ifrim Mircea                            absent
Cliveti Minodora                      prezent          Iga∫ Traian Constantin                  prezent
Cocrea Olgu˛a                         absent           Ignat Miron                             prezent
CodÓrl„ Liviu                         prezent          Iliescu Valentin Adrian                 prezent
Constantinescu Anca                   absent           Ionescu Daniel                          absent
Constantinescu Viorel                 prezent          Iordache Florin                         prezent
Corl„˛ean Titus                       absent           Iordache Gra˛iela Denisa                absent
Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea         absent           Iriza Marius                            absent
Cr„ciunescu Grigore                   prezent          Iustian Mircea Teodor                   prezent
Cre˛u Gabriela                        absent           Jipa Florina Ruxandra                   absent
Cutean Vasile Emilian                 prezent          Kelemen Attila Béla Ladislau            absent
Dan Iosif                             prezent          Kelemen Hunor                           absent
Diaconescu Marin                      prezent          Kerekes Károly                          prezent
26             MONITORUL      OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005

Király Andrei Gheorghe                  prezent          Ni˛ulescu Teodor                         absent
Kónya-Hamar Sándor                      absent           Nosa Iuliu                               prezent
Kovacs Attila                           prezent          Oancea Viorel                            prezent
Lakatos Petru                           absent           Olarean Aurel                            prezent
Lambrino Radu                           prezent          Oltean Ioan                              prezent
Lari-Iorga Leonida                      absent           Olteanu Bogdan                           absent
Lificiu Petru                           absent           Oprea Gabriel                            prezent
Liga D„nu˛                              prezent          Ovidenie Costel                          absent
Longher Ghervazen                       absent           Pal„r Ionel                              absent
Luchian Ion                             prezent          Pambuccian Varujan                       absent
Macale˛i Costic„                        absent           Pard„u Dumitru                           prezent
Magheru Paul                            absent           Pascu Bogdan                             absent
Man Mircea                              absent           Pa∫cu Ioan Mircea                        absent
Manda Iulian Claudiu                    absent           Pavelescu Aurelian                       absent
Manolescu Oana                          absent           Paveliu Marian Sorin                     prezent
Manta Pantelimon                        prezent          P„un Nicolae                             absent
Marian Dan Mihai                        absent           Petrea Constantin                        prezent
Marin Constantin                        prezent          Plumb Rovana                             absent
Marinescu Marian-Jean                   absent           Podgorean Radu                           absent
Martin Eduard-Stelian                   absent           Ponta Victor Viorel                      prezent
Márton Árpád-Francisc                   prezent          Pop Claudiu Adrian                       prezent
Máté András-Levente                     prezent          Popa Cornel                              prezent
Matei C„t„lin Lucian                    absent           Popa Daniela                             prezent
Maz„re Alexandru                        absent           Popa Nicolae                             prezent
M„laimare Mihai Adrian                  prezent          Popeang„ Petre                           absent
M„n„stireanu Vladimir Alexandru         prezent          Popescu Florin Aurelian                  prezent
M„nescu Rare∫ ™erban                    absent           Popescu Dan Ioan                         absent
M„rcule˛ Petrescu Mira Anca Victoria    absent           Popescu Ionica Constan˛a                 prezent
M„tu∫a Tudor                            prezent          Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton absent
Meir Nati                               absent           Pop Cosmin Gabriel                       prezent
Merce Ilie                              absent           Preda Cezar Florin                       absent
Merka Adrian Miroslav                   prezent          Preda Ion                                prezent
Micula C„t„lin                          absent           Pruteanu Vasile                          prezent
Mihalache Sorin Dan                     absent           Puchianu Ioan Dumitru                    prezent
Mihei Andrian Sirojea                   prezent          Pupez„ Viorel                            prezent
Mircea Costache                         prezent          Purceld Octavian Mircea                  prezent
Mircovici Niculae                       absent           Pu∫ca∫ Vasile                            absent
Mironescu Lauren˛iu                     absent           Pu∫c„ Mircea Valer                       prezent
Miro∫eanu Liviu Alexandru               prezent          Puzdrea Dumitru                          absent
Mitrea Manuela                          prezent          Racoceanu Viorel                         absent
Mitrea Miron Tudor                      prezent          Radan Mihai                              absent
Miu˛escu Gheorghe Adrian                prezent          Raicu Romeo Marius                       absent
MÓnzÓn„ Ion                             absent           R„dulescu Cristian                       prezent
Mocanu Alexandru                        prezent          Rogin Marius                             prezent
Mocanu Vasile                           prezent          Romanescu Marcel Lauren˛iu               prezent
Moc„nescu Coloros Dan Constantin        absent           Rus Ioan Aurel                           prezent
Mocioalc„ Ion                           absent           Rusu Mihaela Adriana                     prezent
Mohora Tudor                            prezent          Ru∫anu Dan Radu                          prezent
Moisoiu Adrian                          prezent          Sanda Victor                             prezent
Moldovan Emil Radu                      absent           Sandu-Capr„ Mihai                        prezent
Momanu Corneliu                         prezent          Sandu Gabriel                            prezent
Motreanu Dan ™tefan                     prezent          Sasu Ion                                 prezent
Movil„ Petru                            prezent          S„niu˛„ Marian Florian                   prezent
Munteanu Ioan                           prezent          S„punaru Nini                            prezent
Musc„ Monica Octavia                    absent           S‚rb Gheorghe                            prezent
Mu∫etescu Tiberiu-Ovidiu                absent           S‚rbu Daciana Octavia                    absent
Nassar Rodica                           prezent          S‚rbu Marian                             prezent
N„stase Adrian                          absent           S‚rbu Mugurel Liviu                      prezent
Nechita Aurel                           prezent          Scutaru Adrian George                    prezent
Nedelcu Gabriela                        prezent          Semcu Adrian Emanuil                     prezent
Nica Dan                                absent           Seres Dénes                              prezent
Nicol„escu Gheorghe-Eugen               absent           Severin Adrian                           absent
Nicolicea Eugen                         absent           Silaghi Ovidiu Ioan                      absent
Nicula Vasile Cosmin                    absent           Sire˛eanu Mihail                         absent
Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae          absent           Sóki Béla                                prezent
Nistoran Dorin Liviu                    absent           Soporan Vasile Filip                     absent
Ni˛„ Constantin                         absent           Stan Ioan                                prezent
                  MONITORUL     OFICIAL   AL   ROM¬NIEI,   PARTEA a II-a,   Nr.   178/23.XI.2005         27

  Stan Ion                                 prezent         Berceanu Radu Mircea                    absent
  Stanciu Anghel                           absent          Bindea Liviu Doru                       absent
  St„nescu Cristian                        prezent         Blaga Vasile                            absent
  St„nescu Mircea                          prezent         Bobe∫ Marin                             prezent
  St„ni∫oar„ Mihai                         absent          Cazacu Cornelia                         prezent
  Stoica Ion                               absent          C‚mpeanu Radu Anton                     prezent
  Str„chinaru Petre                        prezent         C‚rlan Dan                              absent
  Strung„ Emil                             prezent         Chelaru Ioan                            prezent
  Szekely Levente Csaba                    absent          Cintez„ Mircea                          prezent
  ™tirbe˛ Cornel                           prezent         Ciornei Silvia                          absent
  ™tirbu Monica Mihaela                    prezent         Cioroianu Adrian Mihai                  absent
  ™tireanu Octavian                        absent          Cismaru Ivan                            prezent
  ™tiuc„ Alecsandru                        absent          Copos Gheorghe                          absent
  Tab„r„ Valeriu                           prezent         Cozm‚nc„ Octav                          absent
  Tamás Sándor                             prezent         Cre˛u Corina                            absent
  T„mag„ Constantin                        absent          Cre˛u Ovidiu Teodor                     prezent
  T„n„sescu Mihai Nicolae                  prezent         Cucuian Cristian                        absent
  T„rniceru Petru                          absent          Cuta∫ George Sabin                      absent
  Teodorescu George Alin                   prezent         Daea Petre                              prezent
  Timar Liviu                              prezent         David Cristian                          absent
  Timi∫ Ioan                               absent          David Gheorghe                          prezent
  Todoran Pavel                            absent          Diaconescu Cristian                     absent
  Toma Florentina Marilena                 absent          Dina Carol                              absent
  Toma Horia-Victor                        prezent         Dinescu Valentin                        prezent
  Tóro Tiberiu                             prezent         DÓncu Vasile                            absent
  Tudor Constantin                         prezent         Duca Viorel Senior                      absent
  Tudor Marcu                              absent          Dumitrescu Ion Mihai                    prezent
  Tudose Mihai                             absent          Dumitrescu Gheorghe Viorel              prezent
  Turcan Raluca                            prezent         Dumitru Constantin                      prezent
  fiundrea Ioan                             prezent         Eckstein Kovacs Peter                   absent
  Uioreanu Horea Dorin                     prezent         Fekete Szabo Andras Levente             prezent
  Ujeniuc Drago∫                           prezent         Filipescu Teodor                        absent
  Ungureanu Petre                          absent          Florescu Ion                            prezent
  Ungureanu Valeriu Alexandru              prezent         Flutur Gheorghe                         absent
  Urs„rescu Dorinel                        prezent         Frunda György                           absent
  Vainer Aurel                             absent          Funar Gheorghe                          prezent
  Varga Attila                             prezent         G„ucan Constantin                       absent
  Vasile Aurelia                           prezent         Geoan„ Mircea Dan                       absent
  Vasilescu Lia Olgu˛a                     prezent         Georgescu Radu Cristian                 absent
  V„lean Adina Ioana                       prezent         Gheorghe Constantin                     prezent
  V„sioiu Horia                            prezent         Ha∫otti Puiu                            prezent
  V‚lcov Lavinia                           absent          Ila∫cu Ilie                             absent
  Vlase Petru Gabriel                      prezent         Iliescu Ion                             absent
  Vl„doiu Aurel                            prezent         Ilu∫c„ Daniel                           absent
  Voicu C„t„lin                            absent          Ion Vasile                              absent
  Voicu Mihai Alexandru                    absent          Iorga Nicolae                           prezent
  Voinea Florea                            absent          Iorgovan Antonie                        absent
  Zaharia Claudius Mihail                  prezent         Io˛cu Petru Nicolae                     prezent
  Zamfir Gabriel Sorin                     absent          Iv„nescu Paula Maria                    prezent
  Zamfirescu Dan Dumitru                   prezent         Jurcan Dorel                            absent
  Zegrean Augustin                         prezent         Loghin Irina                            absent
  Zgonea Valeriu ™tefan                    absent          Lupoi Mihail                            absent
                                                           Maior George Cristian                   absent
    Domnul Nicolae V„c„roiu:                               Mardare Radu C„t„lin                    absent
    Mul˛umesc foarte mult. Noteaz„-i pe o h‚rtie, ∫i-i     Marinescu Marius                        prezent
cite∫ti dup„ aceea.                                        Markó Bela                              absent
    Domnul senator Puskás este aici?                       Mele∫canu Teodor Viorel                 prezent
    V„ rog, apelul la Senat.                               Mereu˛„ Mircea                          absent
    Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„. Domnule    Mih„escu Eugen                          absent
senator Puskás, face˛i, v„ rog, apelul.                    Mih„ilescu Petru ™erban                 prezent
    Antonie ™tefan Mihail                    absent        Moisuc Viorica Georgeta Pompilia        absent
    Apostol Neculai                          prezent       Moraru Ion                              prezent
    Arca∫ Viorel                             prezent       Mor˛un Alexandru Ioan                   absent
    Ardelean Aurel                           prezent       Neagoe Otilian                          absent
    Arion Viorel                             prezent       Neagu Nicolae                           prezent
    Athanasiu Alexandru                      absent        Németh Csaba                            prezent
    Basgan Ion                               prezent       Nicolae ™erban                          absent
   28                   MONITORUL           OFICIAL      AL    ROM¬NIEI,        PARTEA a II-a,       Nr.    178/23.XI.2005

   Nicolai Norica                                         absent                 TÓlv„r Angel                                       prezent
   Novolan Traian                                         prezent                Toma Ion                                           prezent
   Onaca Dorel Constantin                                 absent                 Tudor Corneliu Vadim                               absent
   Oprea Mario Ovidiu                                     prezent
                                                                                 fi‚buleac Mihai                                     absent
   Oprescu Sorin Mircea                                   absent
   Pascu Corneliu                                         absent                 fiic„u Silvia Adriana                               absent
   P„curaru Nicolae Paul Anton                            prezent                fiÓrle Radu                                         absent
   P„unescu Adrian                                        absent                 Ungheanu Mihai                                     absent
   Pere∫ Alexandru                                        prezent                Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛                        absent
   Pete ™tefan                                            prezent                Vasilescu Gavril„                                  prezent
   Petre Maria                                            absent
                                                                                 V„c„roiu Nicolae                                   prezent
   Petrescu Ilie                                          prezent
   Popa Aron Ioan                                         prezent                V„rg„u Ion                                         prezent
   Popa Dan Gabriel                                       prezent                Vedina∫ Verginia                                   prezent
   Popa Nicolae-Vlad                                      absent                 Verestóy Attila                                    absent
   Popescu Dan Mircea                                     absent                 Voiculescu Dan                                     absent
   Popescu Ionel                                          prezent                Vosganian Varujan                                  prezent
   Popescu Irinel                                         absent
   Popescu Mihail                                         prezent                Vraciu Jan                                         prezent
   Prodan Tiberiu Aurelian                                prezent
                                                                                 Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Puskas Valentin Zoltan                                 prezent
   R„doi Ion                                              absent                Stima˛i colegi,
   R„doi Ovidiu                                           absent                Din p„cate, ∫i dup„ apelul pe care l-am f„cut, avem
   R„dulescu Cristache                                    prezent            Ón sal„ numai 184 de colegi senatori ∫i deputa˛i.
   Roibu Aristide                                         absent                N-avem cvorum de ∫edin˛„. N-am alt„ solu˛ie dec‚t s„
   Sab„u Dan                                              prezent            Óncheiem ∫edin˛a aici. O s„ ne revedem m‚ine, la ora
   S‚rbu Ilie                                             prezent            14,30. Rog, la ora 14,00, liderii de grup, pe l‚ng„
   Silistru Doina                                         prezent            mobilizarea pe care trebuie s-o fac„, s„ ne Ónt‚lnim Ón
   Simionescu Aurel Gabriel                               prezent            sala de Birou permanent.
   Sogor Csaba                                            prezent
   Solcanu Ion                                            prezent               M‚ine diminea˛„, Óncep‚nd cu ora 9,00, avem ∫edin˛„
                                                                             de plen Ón fiecare Camer„. Deci, lucr„m separat p‚n„ la
   Stan Petru                                             absent
                                                                             ora 13,00. La ora 14,30 relu„m bugetul.
   St„noiu Mihaela Rodica                                 absent
   Stoica Ilie                                            prezent               Da, domnule deputat Andon.
   Str„til„ ™erban-Cezar                                  prezent
   Stroe Radu                                             prezent                Domnul Sergiu Andon:
   Szabó Károly Ferenc                                    absent                Un mic incident de procedur„. Nu 184 de parlamentari
   ™erb„nescu Verginia                                    prezent            suntem, ci 185, pentru c„ e prezent ∫i deputatul Andon
   ™erbu Gheorghe Vergil                                  prezent            Sergiu. Mi se pare c„ figureaz„ absent ∫i nu s-a f„cut
   ™ere∫ Ioan Codru˛                                      absent             repetarea listei la deputa˛i.
   ™tefan Viorel                                          prezent
   ™ter Sever                                             prezent                Domnul Nicolae V„c„roiu:
   Talpe∫ Ioan                                            absent
   T„n„sescu Claudiu                                      prezent              Deci, relu„m lucr„rile Ón plenul celor dou„ Camere,
   T„r„cil„ Doru Ioan                                     prezent            m‚ine, la ora 14,30. V„ mul˛umesc foarte mult.
   Theodorescu Emil R„zvan                                prezent
   Terinte Radu                                           prezent                ™edin˛a s-a Óncheiat la ora 17,55.




                                         EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

                    Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti,
       IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
    ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti
                                      (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
            Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
               Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,
             bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23
                                                                                                                               &JUYDGY|067462]
                                       Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“


Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 178/23.XI.2005 con˛ine 28 de pagini. Pre˛ul: 5,39 lei noi/53.900 lei vechi    ISSN   1220–4870

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Stats:
views:52
posted:7/19/2010
language:Romanian
pages:28