169

Document Sample
169 Powered By Docstoc
					                                                                PARTEA A II-A
Anul 173 (XVI) — Nr. 169                                                                                                            Joi, 10 noiembrie 2005
                                                     DEZBATERI PARLAMENTARE

                                              DEZBATERI PARLAMENTARE
                         ™EDINfiE COMUNE ALE CAMEREI DEPUTAfiILOR ™I SENATULUI
                                       SESIUNEA A II-A ORDINAR√ — NOIEMBRIE 2005
                                         ™edin˛a din ziua de 3 noiembrie 2005
                                                                   (STENOGRAMA)

                                                                         SUMAR

                   Nr.                                                                                                               Pagina

                   1.      Alocu˛iunea Excelen˛ei sale domnul Ghiorghi P„rvanov, pre∫edintele
                           Republicii Bulgaria ..................................................................................       2–3


   ™edin˛a a Ónceput la ora 12,30.                                              noastre prin leg„turile ∫i colaborarea lor deosebit de
   Lucr„rile au fost conduse de domnul senator Nicolae                          str‚nse Ón cadrul parteneriatului special convenit Óntre ele
V„c„roiu, pre∫edintele Senatului, ∫i de domnul deputat                          Ón anul 2000. Activitatea noastr„ Ón tandem, Ón ultimii ani,
Adrian N„stase, pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor.                               a contribuit ∫i la intrarea ˛„rilor noastre Ón Alian˛a
                                                                                Atlantic„.
   Domnul Adrian N„stase:                                                           Œn ultimul deceniu, aceste rela˛ii au dob‚ndit o
    Stima˛i colegi, v„ rog s„-l primim pe pre∫edintele                          dimensiune special„, generat„ de interesul nostru comun
Republicii Bulgaria, domnul Gheorghi P„rvanov. (Aplauze.)                       de a adera la Uniunea European„. Ne-am consultat
    Domnule pre∫edinte Gheorghi P„rvanov,                                       Óndeaproape, ne-am sprijinit reciproc Ón str„daniile noastre
                                                                                de a Óndeplini criteriile de aderare. Suntem ast„zi Ón
    Ne face o deosebit„ pl„cere s„ v„ salut„m ast„zi Ón
                                                                                etapa final„ de realizare a obiectivului strategic pe care
∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor,
                                                                                statele noastre ∫i l-au propus dup„ Ónl„turarea regimului
special reunite pentru a v„ primi ca Ónalt oaspete ∫i
                                                                                comunist totalitar, aderarea la Uniunea European„, la
prieten cu ocazia vizitei oficiale Ón Rom‚nia.
                                                                                1 ianuarie 2007, moment care va marca Ónc„ o dat„
    Stima˛i colegi, domnul pre∫edinte Gheorghi P„rvanov
                                                                                istoria ˛„rilor noastre.
s-a n„scut la 28 iunie 1957, este c„s„torit, are doi copii,
a absolvit Colegiul de matematic„ din Pernici, a ob˛inut                           Mai avem, desigur, multe de f„cut pentru finalizarea
un doctorat Ón istorie, din 1991 este membru al Partidului                      cu succes a acestui obiectiv. Sunt sigur c„ vom continua
Socialist Bulgar, iar din noiembrie 2001 este pre∫edinte                        s„ colabor„m Óndeaproape pe acest plan.
al Republicii Bulgaria.                                                            Œmi face o deosebit„ onoare s„ v„ acord cuv‚ntul
    Prezen˛a dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, este, Ón                        pentru a v„ adresa Camerelor reunite ale Parlamentului
primul r‚nd, un semn al rela˛iilor excelente care s-au                          Rom‚niei ∫i v„ asigur c„ v„ vom asculta cu cel mai
stabilit de-a lungul timpului Óntre cele dou„ ˛„ri, evolu˛ii la                 mare interes.
care au contribuit, f„r„ Óndoial„, ∫i parlamentele ˛„rilor                          Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul. (Aplauze.)
   2                MONITORUL       OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   169/10.XI.2005

   Domnul Gheorghi P„rvanov — pre∫edintele Republicii               Ast„zi, Ón timpul Ónt‚lnirilor mele, m-am convins
                              Bulgaria:                         personal c„ ∫i Rom‚nia, ∫i Bulgaria abordeaz„ cu
    Stimate domnule pre∫edinte al Senatului,                    deosebit„ seriozitate raportul de monitorizare al Comisiei
                                                                Europene care, prin aprecierile sale obiective ∫i corecte,
    Stimate domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor,
                                                                ne arat„ Ón mod clar ∫i cu bun„voin˛„ ce urmeaz„ s„ fie
    Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
                                                                Óndeplinit f„r„ Ónt‚rziere dac„ ˛ara vrea s„ adere la
    Doamnelor ∫i domnilor,
                                                                Uniunea European„ Ón termenul stabilit de tratat.
    Pentru mine este o mare onoare s„ vorbesc ast„zi Ón
                                                                    Cu alte cuvinte, mesajul de baz„ al concluziilor
Parlamentul Rom‚niei, ˛ar„ care, Ómpreun„ cu Bulgaria,
                                                                acestui raport de monitorizare este c„ cheia integr„rii,
au destinul comun s„ fie vecine pentru totdeauna. Se
                                                                Óncep‚nd de la 1 ianuarie 2007, este Ón m‚inile noastre,
cunoa∫te c„ Ón istoria multisecular„ ∫i dinamica regiunii
                                                                Ón voin˛a ∫i eforturile noastre de a Óndeplini la termen
noastre vecin„tatea este legat„ de controverse,
                                                                angajamentele asumate. ™i aici, fiecare dintre cele dou„
confrunt„ri ∫i conflicte care, din p„cate, nu au ocolit cele
                                                                ˛„ri ale noastre, indiferent de sprijinul ∫i Óncuraj„rile din
dou„ ˛„ri ale noastre. Œn istoria Bulgariei de ast„zi,
                                                                partea celeilalte ˛„ri, precum ∫i din partea Comisiei
Rom‚nia a fost Óntotdeauna ∫i va fi ˛ara care a oferit
                                                                Europene ∫i a ˛„rilor membre, trebuie s„ parcurg„
ad„post miilor de bulgari h„r˛ui˛i de invadatorii str„ini,
                                                                singur„ drumul s„u, Óntruc‚t progresul ei va fi apreciat
˛ara care i-a ad„postit pe ideologii ∫i conduc„torii mi∫c„rii
                                                                conform realiz„rilor ei proprii.
na˛ionale de eliberare Ón frunte cu eroii no∫tri na˛ionali
Liuben Caravelov, Hristo Botev ∫i Vasil Levski, ˛ara care           Aderarea cu succes a celor dou„ ˛„ri la Uniunea
∫i-a trimis solda˛ii s„ se lupte ∫i s„ moar„ pentru             European„ la termenul stabilit este de o importan˛„
eliberarea Bulgariei. ™i Ónc„ ceva. De obicei, grani˛ele        deosebit„ nu numai pentru noi, dar ∫i pentru celelalte ˛„ri
Óntre vecini Ón regiunea noastr„ au desp„r˛it oamenii, i-au     din Europa de Sud-Est. Cu integrarea lor Ón NATO de
Ómpiedicat s„ comunice ∫i s„ fac„ comer˛, au provocat           anul trecut ∫i cu integrarea lor la Uniunea European„
neÓncredere, team„ ∫i chiar ostilitate.                         peste mai mult de un an, Bulgaria ∫i Rom‚nia sunt de
    Nu este a∫a Óns„ cu frontiera noastr„ comun„, fluviul       fapt un bun exemplu care Óncurajeaz„ ∫i celelalte ˛„ri din
Dun„rea. Acest fluviu care este cel mai mare din Europa         regiune s„ parcurg„ acela∫i drum al integr„rii europene
a legat Óntotdeauna oamenii de pe cele dou„ maluri,             ∫i euroatlantice.
asigur‚ndu-le secole Ón ∫ir ceea ce este cel mai valoros,           Av‚nd Ón vedere c„ acest drum reprezint„ garan˛ia
hrana ∫i apa ∫i, Ón acela∫i timp, transport‚nd Ón cele          cea mai bun„ pentru securitatea, stabilitatea ∫i
dou„ direc˛ii graiul nostru, c‚ntecele noastre, dansurile ∫i    prosperitatea economic„ a regiunii, dac„ ˛„rile noastre
obiceiurile noastre, ∫i a∫a este ∫i Ón prezent.                 parcurg cu succes acest drum ∫i la timp, ele se vor
    Aceast„ istorie a noastr„ comun„, acest debut comun         impune ca factor principal de stabilitate Ón regiunea
al nostru ∫i acest trai comun al nostru stau la baza            noastr„.
prezentului nostru comun care predetermin„ viitorul nostru          Dac„ reu∫im s„ facem fa˛„ provoc„rilor care ne stau
comun, un viitor Ónt„rit prin Protocolul de aderare a ˛„rilor   Ón fa˛„ Ón drumul nostru european, peste mai mult de un
noastre la Alian˛a Nord-Atlantic„, Ón anul 2004, ∫i prin        an, Bulgaria ∫i Rom‚nia vor fi singurele ˛„ri din regiunea
Tratatul de aderare a Bulgariei ∫i Rom‚niei la Uniunea          M„rii Negre care vor fi concomitent membre ∫i ale
European„, Óncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2007.                 Uniunii Europene, ∫i ale NATO. Acest fapt va oferi noi
    Œmpreun„, prin acest tratat, de acum Ónainte, noi           orizonturi ˛„rilor noastre care vor deveni un adev„rat cap
trebuie s„ parcurgem Ómpreun„ drumul ratific„rii acestuia       de pod al Uniunii Europene pentru integrarea viitoare ∫i a
de c„tre toate ˛„rile membre.                                   altor ˛„ri din acest spa˛iu.
    Œn declara˛ia comun„ pe care am adoptat-o ast„zi cu             De asemenea, aceasta ne va pune Ón fa˛a unor
colegul rom‚n, noi ne-am angajat s„ ne unim eforturile          responsabilit„˛i, ∫i aceste responsabilit„˛i noi va trebui s„
ca s„ dep„∫im ezitarea unora dintre ˛„rile membre Ón            ni le asum„m ∫i s„ ni le Óndeplinim.
ceea ce prive∫te finalizarea celei de-a cincea extinderi a          Prin aderarea Bulgariei ∫i Rom‚niei la Uniunea
Uniunii Europene, cu aderarea Bulgariei ∫i Rom‚niei, de         European„, la Ónceputul anului 2007, Ón sf‚r∫it, Grecia,
la 1 ianuarie 2007. Condu∫i de acela∫i scop, mini∫trii          care este ˛ar„ membr„ de aproape un sfert de secol, va
afacerilor externe ai ˛„rilor noastre chiar au primit un plan   fi legat„ fizic de celelalte ˛„ri membre, iar cele dou„ ˛„ri
comun de ac˛iune pentru coordonarea eforturilor Ón              ale noastre vor deveni parte din cea mai mare pia˛„
vederea ratific„rii Tratatului de aderare de c„tre ˛„rile       comun„ din lume. Aceasta va transforma teritoriile
membre p‚n„ la sf‚r∫itul anului viitor.                         noastre Óntr-un loc de liber„ ∫i activ„ circula˛ie ∫i schimb
    Sunt convins c„ ∫i parlamentele celor dou„ ˛„ri se vor      de bunuri, servicii ∫i capitaluri.
implica Ón aceste eforturi comune ∫i, prin observatorii lor         Dac„ anul acesta schimburile comerciale de un miliard
Ón Parlamentul European, vor face lobby Ón fa˛a colegilor       de dolari ar fi o bun„ realizare, peste c‚˛iva ani, dup„
lor din ˛„rile membre ca s„ sprijine procesul de ratificare     integrarea noastr„ comun„ la Uniunea European„, sunt
at‚t Ón parlamentele na˛ionale, c‚t ∫i Ón Parlamentul           convins c„ nu ne vor satisface c‚teva miliarde, dar lucrul
European.                                                       cel mai important este faptul c„ cet„˛enii celor dou„ ˛„ri
                    MONITORUL      OFICIAL    AL   ROM¬NIEI,     PARTEA a II-a,   Nr.   169/10.XI.2005               3

vor avea posibilitatea de a se mi∫ca liber, de a tr„i,             Doamnelor ∫i domnilor, la tot ceea ce am spus p‚n„
munci, studia unde doresc, ∫i eu cred c„ aceasta va            acum, eu, Óntotdeauna, am vorbit despre Bulgaria ∫i
Ónvia ∫i rena∫te vechile noastre leg„turi din domeniul         despre Rom‚nia ca de un tandem comun, ∫i asta nu
culturii ∫i Ónv„˛„m‚ntului, care sunt at‚t de clar marcate     pentru c„ noi suntem vecini de secole, ci pentru c„
de coridoarele culturale p„strate p‚n„ Ón prezent care         suntem inclu∫i Óntr-un Tratat comun de aderare la
leag„ ˛„rile noastre de restul ˛„rilor din Europa de Sud-      Uniunea European„.
Est.                                                               Vorbesc a∫a, pentru c„ Bulgaria ∫i Rom‚nia au un
    Cred c„ toat„ lumea din aceast„ sal„ va fi de acord        viitor comun ∫i acest viitor comun este Ón Europa unit„,
c„, pentru a transforma Ón realitate marile posibilit„˛i pe    ∫i, Ón Europa unit„, Bulgaria ∫i Rom‚nia sunt destinate
care ni le va oferi viitoarea aderare la Uniunea               s„ fie Ómpreun„ pentru totdeauna.
European„, noi va trebui s„ dep„∫im Ón scurt timp                  V„ mul˛umesc foarte mult pentru aten˛ie. (Aplauze.)
deficitul actual privind leg„turile de transport dintre noi,
                                                                  Domnul Adrian N„stase:
c‚t ∫i cu restul Europei, dar aceasta Ónseamn„ s„
construim Ón viitorul apropiat, conform standardelor               Domnule pre∫edinte,
europene, pe teritoriul nostru, Coridorul paneuropean              A∫ vrea s„ v„ mul˛umesc, Ón numele colegilor mei,
nr. 4, care este parte din Coridorul transcontinental          pentru acest mesaj de prietenie, de solidaritate, de bun„
Londra—Calcutta, ∫i Coridorul paneuropean nr. 9, care          vecin„tate. Am lucrat Ómpreun„ pentru interesele ˛„rilor
trebuie s„ lege Marea Baltic„ de Marea Mediteran„.             noastre, pentru proiecte importante care Ón parte s-au
Aceasta Ónseamn„ s„ construim de asemenea poduri               realizat, altele r„m‚n s„ fie realizate Ón anii care
peste Dun„re, oriunde circula˛ia de oameni ∫i de bunuri        urmeaz„.
impune acest lucru, ∫i, Ón primul r‚nd, s„ construim cel           A˛i men˛ionat faptul c„ anul acesta schimburile
de-al doilea pod peste Dun„re, la Vidin—Calafat, s„            comerciale vor ajunge probabil la un miliard de dolari.
Ónceap„ Ón cel mai scurt timp posibil studiile de                  Anul trecut, schimburile comerciale au fost duble fa˛„
fezabilitate privind podul de la Ruse—Giurgiu, precum ∫i       de anul 2003.
construirea Ón termen mediu a podurilor de la Nicopole—            Aceast„ dinamic„ extraordinar„ economic„ este ∫i
Turnu-M„gurele ∫i de la Silistra—C„l„ra∫i.                     rezultatul unor rela˛ii politice care s-au consolidat, s-au
    Dar pe drumul lor spre Europa, Bulgaria ∫i Rom‚nia         Ómbun„t„˛it Ón permanen˛„. Fie ca aceast„ prezen˛„ a
trebuie s„ dep„∫easc„ Ómpreun„ Ónc„ un mare obstacol.          dumneavoastr„ Ón Rom‚nia, acest mesaj adresat
Este vorba de crima organizat„, care s-a interna˛ionalizat     Parlamentului Rom‚niei Óntr-un moment de istorie pentru
∫i care exist„ Ónc„ de pe vremea embargoului iugoslav.         ˛„rile noastre, c‚nd g‚ndim Ómpreun„ la anul 2007, ca
Singura rezisten˛„ eficient„ Ómpotriva ei impune unele         momentul unei ∫anse extraordinare, s„ reprezinte Ónc„ un
ac˛iuni comune ∫i coordonate ale tuturor ˛„rilor care          moment de cotitur„, de Ónt„rire a rela˛iilor noastre.
sufer„ de acest bici al timpului nostru. Este o voin˛„             De aceea, v„ mul˛umesc Ónc„ o dat„ pentru prezen˛„
politic„ Ón aceast„ privin˛„. Eforturile organelor de          ∫i pentru mesaj. Vreau s„ salut prezen˛a reprezentan˛ilor
specialitate de a colabora la nivel opera˛ional sunt           Corpului Diplomatic la aceast„ Ónt‚lnire a noastr„. De
reu∫ite. Este necesar Óns„ un sprijin mai larg din r‚ndul      asemenea, mul˛umesc reprezentan˛ilor minorit„˛ii bulgare
societ„˛ii ∫i intransigen˛„ din partea tuturor formelor ∫i     prezen˛i la aceast„ Óntrunire.
manifest„rilor Ómpotriva crimei organizate din ˛„rile              Cu aceasta declar Ónchis„ reuniunea noastr„ de
noastre. ™i, lucrul cel mai important, sunt necesare unele     ast„zi.
ac˛iuni comune Ón vederea Óntreruperii traficului ilegal de        V„ mul˛umesc. (Aplauze.)
droguri pentru a elimina aceste probleme din partea
ambelor ˛„ri.                                                     ™edin˛a s-a Óncheiat la ora 12,50.
                                                                     P R E fi U R I L E
                                                   publica˛iilor legislative pentru anul 2006
                                                          — pe suport tradi˛ional —
                                                                     Valoarea                                           Valoarea
  Nr.                                                              abonamentului                                  abonamentului trimestrial
  crt.             Denumirea publica˛iei                               anual                                           — lei noi —
                                                                    — lei noi —            Trim. I             Trim. II             Trim. III             Trim. IV

   1.    Monitorul Oficial, Partea I, Ón limba   rom‚n„              1.480                 370,00              370,00                370,00               370,00
   2.    Monitorul Oficial, Partea I, Ón limba   rom‚n„,               250                     —                   —                     —                    —
         numere bis*)
   3.    Monitorul Oficial, Partea I, Ón limba   maghiar„            1.140                 285,00              285,00                285,00               285,00
   4.    Monitorul Oficial, Partea a II-a                            1.700                 425,00              425,00                425,00               425,00
   5.    Monitorul Oficial, Partea a III-a                             370                  92,50               92,50                 92,50                92,50
   6.    Monitorul Oficial, Partea a IV-a                            1.540                 385,00              385,00                385,00               385,00
   7.    Monitorul Oficial, Partea a VI-a                            1.420                 355,00              355,00                355,00               355,00
   8.    Monitorul Oficial, Partea a VII-a                             460                 115,00              115,00                115,00               115,00
   9.    Colec˛ia Legisla˛ia Rom‚niei                                  375                  93,75               93,75                 93,75                93,75
  10.    Colec˛ia de hot„r‚ri ale Guvernului     ∫i alte               620                 155,00              155,00                155,00               155,00
         acte normative
  11.    Repertoriul actelor normative                                 117                      —                   —                         —                —
  12.    Decizii ale Cur˛ii Constitu˛ionale                            100                      —                   —                         —                —
  13.    Edi˛ii trilingve                                              350                      —                   —                         —                —

            **) Cu excep˛ia numerelor bis Ón care se public„ acte cu un volum extins ∫i care intereseaz„ doar un num„r restr‚ns de utilizatori.

      Toate publica˛iile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ sunt purt„toare de T.V.A. Ón cot„ de 9%, aceasta fiind
 inclus„ Ón pre˛ul de abonament.
      Pentru siguran˛a clien˛ilor, abonamentele la publica˛iile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ se pot efectua prin
 urm„torii difuzori:
      u COMPANIA NAfiIONAL√ îPO™TA ROM¬N√“ — S.A. — prin oficiile sale po∫tale
      u RODIPET — S.A.                                   — prin toate filialele
      u INTERPRESS SPORT — S.R.L.                        — Bucure∫ti, str. Hristo Botev nr. 6
                                                             (telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)
      u PRESS EXPRES — S.R.L.                            — Otopeni, str. Flori de C‚mp nr. 9
                                                             (telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)
      u M.T. PRESS IMPEX — S.R.L.                        — Bucure∫ti, bd. Basarabia nr. 256
                                                             (telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16)
      u INFO EUROTRADING — S.A.                          — Bucure∫ti, Splaiul Independen˛ei nr. 202A
                                                             (telefon: 316.30.57, fax: 316.30.58)
      u ACTA LEGIS — S.R.L.                              — Bucure∫ti, str. Banul Udrea nr. 10,
                                                             (telefon/fax: 411.91.79)
      u CURIER PRESS — S.A.                              — Bra∫ov, str. Traian Groz„vescu nr. 7
                                                             (telefon/fax: 0268/47.05.96)
      u MIMPEX — S.R.L.                                  — Hunedoara, str. Ion Creang„ nr. 2, bl. 2, ap. 1
                                                             (telefon/fax: 0254/71.92.43)
      u CALLIOPE — S.R.L.                                — Ploie∫ti, str. Candiano Popescu nr. 36
                                                             (telefon/fax: 0244/51.40.52, 0244/51.48.01)
      u ART ADVERTISING — S.R.L.                         — R‚mnicu V‚lcea, str. Regina Maria nr. 7, bl. C1, sc. C, mezanin II
                                                             (tel. 0250/73.54.75, 0744.50.90.99)
      u ZIRKON MEDIA — S.R.L.                            — Bucure∫ti, str. C„lin Ottoi nr. 29
                                                             (tel. 250.52.77, 250.22.94, fax 250.56.30)




                                              EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

                    Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti,
       IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
    ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti
                                      (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
            Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
               Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,
             bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23
                                                                                                                                                  &JUYDGY|065345]
                                       Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“


Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 169/10.XI.2005 con˛ine 4 pagini.               Pre˛ul: 0,77 lei noi/7.700 lei vechi              ISSN   1220–4870

				
DOCUMENT INFO