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Expertos en PR Powered By Docstoc
					                          Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :     12220 - DJ - MISS
Fecha       :  26/06/98
Título     :   PARTICULAR

Fuentes Legales :      D.S. N° 72, ART. 11, M. DE MINERIA, D.L. N° 3525, 1980
Vigencias:
Concordancias:




Un particular se ha dirigido a esta Superintendencia expresando su disconformidad con los
requisitos que el Servicio Nacional de Geología y Minería exige para realizar su actividad de experto
en prevención de riesgos profesionales asesorando a empresas contratistas de empresas mineras.

Requerido el aludido Servicio ha informado, en síntesis, que de acuerdo con lo establecido en los
artículos 2º Nº 10 y 9º letra e) del D.L. 3.525 complementado por el artículo 11 del D.S. Nº 72, de
1985, del Ministerio de Minería, a ese Organismo le corresponde en forma exclusiva la calificación
de los expertos en Prevención de Riesgos, tanto profesionales como prácticos y monitores que se
desempeñen en la industria extractiva minera...".

Agrega que los artículos 4º y 5º del D.S. Nº 72, de 1985, del Ministerio de Minería, disponen que "el
nombre de faenas mineras comprende el conjunto de instalaciones y lugares de trabajo de la
Industria Extractiva Minera, tales como minas, plantas de beneficio, fundiciones, maestranzas,
casas de fuerza, talleres, actividades de embarque en tierra y, en general, la totalidad de las labores
de apoyo necesarias para asegurar el funcionamiento de la Industria Extractiva Minera".

Finalmente, hace presente que sus análisis estadísticos permiten concluir que la tasa de fatalidad
que registra la minería tiene su origen no precisamente en las faenas directas de las operaciones
mineras, sino en las empresas de apoyo y servicios en general (contratistas), por lo que ese
Servicio extremará sus medidas de control en el marco de sus atribuciones, entre ellas, las
exigencias relativas a la formación de los expertos mineros en Prevención de Riesgos.

Sobre el particular, esta Superintendencia manifiesta que concuerda con lo señalado por el Servicio
informante en cuanto a que las disposiciones legales y reglamentarias ya mencionadas le confieren
amplias facultades para intervenir en la fiscalización de la prevención de riesgos en las actividades
mineras una de las cuales la constituye la calificación de los expertos que pueden prestar servicios
en las diferentes actividades de esta área.
---------------------- Remitido por Secundina M Cortez/SUSESO con fecha 30/03/2005 10:19 a.m. ---------------------------



                                 Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :     5667/DJ/FGR
Fecha       :  16/07/91
Título     :   USO INTERNO. MINISTRO DEL TRABAJO Y PREVISION
SOCIAL

 Fuentes Legales :            Ley 16.744, art. 66. DS. Nº 54, 1969, arts. 23-28-9º M. del T. y P.S.
 Vigencias:
 Concordancias:




Esa Secretaría de Estado remitió a esta Superintendencia, para su informe, copia de Oficio Nº3986,
de 18 de junio de 1991, de la Cámara de Diputados, en el cual se le solicita "tenga a bien impartir
las instrucciones necesarias con el objeto de informar a esta Corporación acerca de las medidas
adoptadas respecto de las recomendaciones del Jefe de la Oficina de Higiene y Seguridad Industrial
de la Dirección de Salud de Atacama, III Región, relativas a deficiencias en las condiciones de
trabajo de las faenas agrícolas de temporada, en las Comunas de Tierra Amarilla y Copiapó
consistentes, entre otras, en la "formación de expertos agrícolas capacitados en la prevención de
riesgos".

Al respecto, y en primer término, puedo señalarle que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 66
de la Ley Nº16.744, en toda industria o faena en que trabajen más de 25 personas deberán
funcionar uno o más Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, que tienen, entre otras funciones,
la de vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención, higiene y seguridad, tanto por parte de
las empresas como de los trabajadores, así como también indicar la adopción de todas las medidas
de seguridad e higiene que sirvan para la prevención de los riesgos profesionales.

En aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen más de 100 trabajadores
será obligatoria la existencia de un Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, el que
debe ser dirigido por un experto en prevención el cual formará parte, por derecho propio, de los
Comités Paritarios.

El Art. 23 del D.S. Nº54, de 1969 del M. del T. y P.S. aprobó el Reglamento para la constitución y
funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, dispone que en las empresas que
deban tener un Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, el o los Comités actuarán
en forma coordinada con dicho Departamento.
Las empresas que no están obligadas a contar con el expresado Departamento deberán obtener
asesoría técnica para el funcionamiento de su o de sus Comités de los Organismos especializados
del Servicio Nacional de Salud (en la actualidad Servicios de Salud), o de las Mutualidades de
Empleadores o de otras organizaciones privadas o personas naturales a quienes el Servicio
Nacional de Salud haya facultado para desempeñarse como expertos en prevención de riesgos.

Cabe señalar, por otra parte, que de conformidad a lo dispuesto en el artículo 28 del citado D.S.
Nº54, corresponde a la Dirección del Trabajo el control del cumplimiento de las normas contenidas
en dicho reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad en las empresas, faenas, sucursales o agencias, sin perjuicio de las atribuciones que
competen a esta Superintendencia y a los Organismos del Sector Salud.

A este respecto, es útil tener presente que de acuerdo con la información proporcionada por la
Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción y por el Instituto de Seguridad del
Trabajo, ambas entidades realizan permanentemente cursos de capacitación destinados a
trabajadores interesados en participar como miembros de Comités Paritarios, no así los Servicios de
Salud, dado que las empresas adheridas al Instituto de Normalización Previsional para estos
efectos, cuentan, en casi su totalidad, con menos de 25 trabajadores, según lo informado por la
Subsecretaría de Salud a este Organismo.

Como puede apreciarse, la legislación en materia de prevención de riesgos profesionales no impone
la obligación de contar con expertos en prevención, con la salvedad antes indicada, así como
tampoco que estos expertos se encuentren clasificados por áreas de actividad.

Es necesario señalar, en todo caso, que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9º del D.S. Nº40,
de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento sobre prevención
de riesgos profesionales, se entiende por experto en prevención a aquella persona que, a juicio del
Servicio Nacional de Salud, posea suficientes conocimientos o experiencias prácticas en seguridad
e higiene industrial.

Los expertos se clasifican en dos categorías atendiendo a la calidad de su formación tecnológica,
experto profesional y experto práctico, de acuerdo con los requisitos que para cada categoría
establece el artículo 9º del citado D.S. Nº40, correspondiéndole al Servicio Nacional de Salud
calificar la idoneidad de toda persona para actuar como experto dentro de alguna de estas
categorías.

Con todo, y atendido el tenor de la consulta formulada por la Cámara de Diputados, esta
Superintendencia estima que sería conveniente recabar mayor información sobre la materia del
Ministerio de Salud.

---------------------- Remitido por Secundina M Cortez/SUSESO con fecha 30/03/2005 10:19 a.m. ---------------------------
                      Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :     21555-DJ-RHMS-DA-ATL
Fecha       :  29/10/98
Título     :   SERVICIO DE SALUD LLANQUIHUE CHILOE PALENA

Fuentes Legales :
Vigencias:
Concordancias:




Ha recurrido a esta Superintendencia la persona que se individualiza, experto
práctico en prevención de riesgos profesionales, quien solicita un pronunciamiento
acerca de la posibilidad que en la calidad mencionada pueda prestar servicios a
otras empresas, distintas de las que asesoraba antes de la dictación del D.S. Nº
95, de 1995, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Requerido ese Servicio de Salud, ha informado que, en su opinión, según lo
dispuesto por el artículo 1º transitorio del referido D.S. Nº 95, los expertos prácticos
en prevención de riesgos profesionales sólo pueden continuar desempeñándose
como tales en aquellas empresas a las cuales asesoraban hasta la entrada en
vigencia de dicho cuerpo reglamentario, sin que, por ende, puedan hacerlo
respecto de empresas distintas de aquellas.

Sobre el particular, este Organismo debe expresar que el aludido D.S. Nº 95,
modificó el D.S. Nº 40, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
señalando, entre otras disposiciones, que los expertos en prevención de riesgos se
clasificaban en profesionales o técnicos; con ello, se eliminó a los denominados
expertos prácticos en prevención de riesgos, que reconocía el referido D.S. Nº 40.

No obstante, el artículo 1º transitorio del D.S. Nº 95, dispuso que los citados
expertos prácticos, que a su vi-gencia estuvieran reconocidos como tales, podían
continuar ejerciendo su especialidad en aquellas empresas en las que, conforme a
su tamaño, estaban autorizados por la normativa señalada.

De acuerdo con lo expuesto y atendiendo a lo que expresamente la normativa
reglamentaria establece al efecto, no es pertinente entender que las personas de
que se trata, queden limitadas en su quehacer a las empresas a las cuales
asesoraban con anterioridad.
Lo anterior fluye claramente de la norma transitoria re-ferida, en la cual sólo se
establece como exigencia al efecto, que dichas personas estén reconocidas en la
calidad de que se trata a la vigencia del D.S. Nº 95.

En consecuencia y con el mérito de las consideraciones que anteceden, esta
Superintendencia cumple con manifestar que los expertos prácticos en prevención
de riesgos profesionales, que reconocía el D.S. Nº 40 y que a la fecha de vigencia
del D.S. Nº 95 hubiesen estado reconocidos como tales, pueden continuar
realizando dicho quehacer tanto en las empresas a las que asesoraban a esa data,
como a las que puedan comenzar a asesorar con posterioridad, siempre que se
trate de empresas con un número menor o igual a 1.000 trabajadores.

---------------------- Remitido por Secundina M Cortez/SUSESO con fecha 30/03/2005 10:19 a.m. ---------------------------



                                 Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :     10981 - DJ - RHMS
Fecha       :  29/04/99
Título     :   COMISIÓN DE MEDICINA PREVENTIVA E INVALIDEZ
SERVICIO DE SALUD CONCEPCION

 Fuentes Legales :
 Vigencias:
 Concordancias:




Esa COMPIN ha solicitado a esta Superintendencia un pronunciamiento acerca de
la competencia que tendría la persona individualizada para emitir "informes
ocupacionales", ya que esa Comisión había estado aceptando los informes
extendidos por dicha persona, surgiéndole la duda respecto de si sólo los expertos
profesionales pueden emitir tales documentos, los que dicen relación con el tiempo
de exposición a riesgo profesional por parte de los trabajadores mineros
(pirquineros). Solicita se le indique, si además de requerirse la calidad de experto
profesional, se debe exigir la inscripción en el SERNAGEOMIN.

     Se acompañan adjuntas fotocopias de diversos documentos, entre los cuales
rolan los siguientes: Oficio Nº 37/98 SM, de 15 de diciembre de 1998, del
SERNAGEOMIN, en que se señala que el trabajador no figura en la lista de
expertos en Prevención de Riesgos de la Minería Extractiva; Memorándum Nº
2.c/673, de 23 de octubre de 1998, del Jefe del Departamento de Programas sobre
el Ambiente del Servicio de Salud Concepción, en el cual se indica que en la
Unidad Ambiente Laboral de ese Departamento "...se lleva el registro de expertos
profesionales y técnicos en prevención de riesgos, de acuerdo con la Ley Nº
16.744..." y que, revisado dicho registro, no figura el trabajador como experto en
prevención de riesgos profesionales, agregándose que la calidad de experto en
seguridad minera corresponde calificarla al SERNAGEOMIN.

     Sobre el particular, este Organismo cumple con expresar que el D.S. Nº 40, de
1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, modificado por el D.S. Nº 95, de
1995, del mismo Ministerio, establece los requisitos que deben cumplir los expertos
en prevención de riesgos, a los cuales se les exige que se inscriban en los
registros que deben llevar los Servicios de Salud.

     Por su parte, el D.S. Nº 72, de 1985, del Ministerio del Minería, que aprobó el
Reglamento de Seguridad Minera, establece que corresponde al SERNAGEOMIN,
en forma exclusiva, la calificación de los expertos en prevención de riesgos que se
desempeñen en la industria extractiva minera.

     De esta manera, queda en evidencia que la normativa vigente le otorga
competencia a los Servicios de Salud y al SERNAGEOMIN para que en esta
materia puedan calificar los casos que puedan presentarse, máxime que la
situación planteada corresponde a una circunstancia técnica, que debieran estar en
condiciones de ponderar con toda propiedad.

     En todo caso, esta Entidad debe señalar, tal como lo ha señalado con
anterioridad, en relación con la posibilidad que no se exija al efecto la inscripción
en el SERNAGEOMIN, que es menester tener presente que estas situaciones
involucran el otorgamiento de prestaciones de seguridad social, que, por lo mismo,
hacen menester que se ponderen y califiquen caso a caso con los antecedentes
respectivos que, precisamente, acrediten la exposición al riesgo profesional.

     Sin perjuicio de lo anterior, este Organismo se permite hacer presente a esa
Comisión que, según Circular Nº 966, de 1986, de este Servicio, las consultas que
se planteen deben ser acompañadas del informe respectivo de su Asesoría
Jurídica, por manera que, tal como se indicara en dicha Circular - si en el futuro no
se cumple con tal exigencia, el documento será devuelto sin más trámite para que
se complete en los términos indicados.

    En consecuencia y con el mérito de las consideraciones que anteceden, esta
Superintendencia estima atendida consulta planteada.

---------------------- Remitido por Secundina M Cortez/SUSESO con fecha 30/03/2005 10:19 a.m. ---------------------------
                         Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :    19521-DJ-PPM-MISS-UE-ATL
Fecha       :  02/06/2000
Título     :   PARTICULAR

Fuentes Legales :
Vigencias:
Concordancias:




Ud. ha recurrido ante esta Superintendencia, solicitando que luego de revisar los antecedentes
académicos y laborales que aporta, se determine en definitiva su inscripción en el Registro de
Expertos Profesionales en Prevención de Riesgos del Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio.

Acompaña en su presentación una serie de antecedentes (fotocopias de los post-grados que ha
realizado, de su Titulo Profesional de Ingeniero de Ejecución en Meteorología, Certificados de
Estudios efectuados en la Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción y
Certificados de las Empresas en que se ha desempeñado como experto en prevención de riesgos)
que, en su opinión, avalarían su amplia experiencia en la materia, lo que le permitiría quedar
incluido dentro de la nómina que mantienen los Servicios de Salud.

Agrega, asimismo, que lleva más de 30 años de trabajo, desempeñándose en distintas localidades
del país y ha realizado diversas actividades relacionadas con la especialidad, todas ellas haciendo
uso de instrumentos en terreno con condiciones orográficas y meteorológicas riesgosas, que avalan
su amplia experiencia laboral en situaciones difíciles que garantizan su prudencia y diligencia en sus
acciones, en el trato y toma de decisiones.

Puntualiza, finalmente, que no comparte el criterio sustentado por el Servicio de Salud Valparaíso
San Antonio, esto es, que no puede ser incluido en el registro de expertos en prevención de riegos,
puesto que no cumpliría con lo prevenido en el artículo 9 del D.S. N° 95/95 que modificó el D.S. N°
40/69. Esto por cuanto, el aludido D.S. N° 95/95 apareció publicado en el Diario Oficial de 16 de
septiembre de 1995, cuando ya se encontraba cursando Prevención de Riesgos.

Por lo tanto, solicita en definitiva que esta Superintendencia arbitre las medidas pertinente, a fin de
obtener su inscripción en el Registro de Expertos Profesionales en Prevención de Riesgos del
citado Servicio de Salud.
Requerido al efecto el Servicio de Salud Valparaíso San-Antonio, informó, en síntesis, que
analizada la malla curricular de la carrera que estudiara, esto es, Ingenieria de Ejecución en
Meteorología, se concluyó que tal profesión no tiene una directa aplicación en la seguridad e higiene
del trabajo, con lo que no se cumple con lo especificado en el D.S. N° 95/95.

Precisa, finalmente, que en ningún momento se ha puesto en duda su capacidad, idoneidad o
experiencia, como tampoco su curso de post-grado, sino que solamente se ha denegado su
solicitud de incorporación, por la falta de uno de los requisitos estipulados por la norma respectiva.

Sometido el estudio de los antecedentes al experto en prevención de riesgos de esta
Superintendencia, informó que las inscripciones en los registros en prevención de riesgos están a
cargo de las unidades de salud ocupacional de los Servicios de Salud del país.

Asimismo, precisó que en su caso no correspondería su inclusión en el registro de expertos que
mantienen los Servicios de Salud, por no cumplir Ud. con lo dispuesto en el artículo 9° del D.S. N°
95, de 1995, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que modificó el D.S. N° 40, de 1969, del
mismo Ministerio.

Sobre el particular, cabe tener presente que el artículo 9 del D.S. N° 95, de 4 de junio de 1995, del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social, prescribe en lo pertinente, "Para los efectos de este
Reglamento los expertos en prevención de riesgos se clasificaran en la categoría de Profesionales o
de Técnicos en conformidad con sus niveles de formación.

A. Los ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas especialidades tengan directa aplicación en la
seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post-título en prevención
de riesgos obtenidos ...".

A su turno, el artículo 2° transitorio, prescribe "Las personas que a la fecha de vigencia del presente
reglamento, se encuentren cursando la carrera de Técnicos Universitarios en Prevención de
Riesgos, y las que estuvieren matriculadas en dicha carrera en el proceso de admisión de las
Universidades correspondientes al año 1995, quedarán al titularse calificados en la categoría de
profesionales, en los términos y condiciones establecidas en los artículos 10° y 11° de este
reglamento."

Precisado lo anterior, menester es tener presente que de la documentación aportada, es posible
establecer que Ud. solicitó su incorporación en el correspondiente registro de expertos en
prevención de riesgos con fecha 28 de enero de 1997, esto es, cuando la normativa contenida en el
aludido D.S. N° 95, se encontraba plenamente vigente y produciendo todos sus efectos legales, de
consiguiente que para ser admitido en el citado registro debía cumplir con todas las exigencias del
caso.

Ahora bien, si bien es cierto que el recurrente cuenta con el título profesional de Ingeniero de
Ejecución en Meteorología, esto no lo habilita para ser incluido en el citado registro, por cuanto, el
aludido D.S. N° 95, prescribe que debe tratarse de ingenieros o de ingenieros de ejecución cuyas
especialidades tengan directa aplicación en la seguridad e higiene del trabajo, requisitos que no se
dan en su malla curricular.

Respecto de la alegación formulada, en cuanto a que a la fecha de publicación del citado D.S. N°
95, ya se encontraba realizando el curso Prevención de Riesgos, de suerte que tal modificación no
le afectaría y sería aplicable en su caso lo prevenido en el antiguo artículo 9 contenido en el D.S. N°
40, cabe hacer presente, que el citado artículo 2 transitorio, del tantas veces citado D.S. N° 95.
previene en lo pertinente, " Las personas que a la fecha de vigencia del presente reglamento, se
encuentren cursando la carrera de Técnicos Universitarios en Prevención de Riesgos, y las que
estuvieren matriculadas en dicha carrera en el proceso de admisión de las Universidades
correspondientes al año 1995, quedarán al titularse calificados en la categoría de profesionales..,".

De la norma transitoria antes transcrita, se desprende que el beneficio a que hace alusión, beneficia
a los Técnicos Universitarios, grado con el que el interesado no cuenta.

Por lo antes expuesto y, teniendo presente lo informado por su experta en prevención de riesgos,
como asimismo, en conformidad con la normativa legal citada en el cuerpo de este Oficio, esta
Superintendencia declara que lo obrado en su caso por el Servicio de Salud recurrido se ajusta a la
reglamentación vigente.



---------------------- Remitido por Secundina M Cortez/SUSESO con fecha 30/03/2005 10:19 a.m. ---------------------------



                                 Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :    33633-DJ-MISS
Fecha       :  09/09/2003
Título     :   SERVICIO DE SALUD DE TALCAHUANO

 Fuentes Legales :
 Vigencias:
 Concordancias:




-      La Subdirectora del Ambiente de ese Servicio de Salud se ha dirigido a esta
Superintendencia, exponiendo que se les ha solicitado la inscripción en los registros de experto
profesional, personas que poseen el Título de Ingeniería en ejecución en Administración, Ingenieros
Comerciales y otras similares que cursaron un post-título en prevención de riesgos de más de mil
horas pedagógicas, por lo que no se trataría de "Ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas
especialidades tengan directa aplicación en la seguridad e higiene del trabajo", como lo exige
la letra A del artículo 9 del D.S. 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

      Sobre el particular, esta Superintendencia manifiesta que el artículo 9 del D.S. 40 establece
que la categoría profesional de los expertos en prevención de riesgos estará constituída por: A. "Los
ingenieros e ingenieros de ejecución cuyas especialidades tengan directa aplicación en la seguridad
e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post-título en prevención de riesgos
obtenido en una Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Estado o en una Universidad
extranjera, en un programa de estudios de duración no inferior a mil horas pedagógicas."

     Del tenor de esa norma resulta claro que no basta con contar con un título de pre-grado de
ingeniero o ingeniero de ejecución, sino que es menester que se trate de una especialidad que
tenga directa aplicación en la seguridad e higiene del trabajo.

     Por ello, los ingenieros de ejecución en Administración e ingenieros comerciales, no cumplen
con dicho requisito copulativo, por más que hayan seguido un post-título en prevención de riesgos
con un programa de estudios de la duración requerida.

     En consecuencia y por lo expuesto, no corresponde la inscripción en los registros de expertos
que debe llevar ese Servicio de quienes no cumplen con todos los requisitos reglamentarios
establecidos para ser considerados expertos profesionales.

---------------------- Remitido por Secundina M Cortez/SUSESO con fecha 30/03/2005 10:19 a.m. ---------------------------



                                 Base de Datos Jurisprudencia SUSESO




Identificación    :    38567-DJ-MISS
Fecha       :  01/10/2004
Título     :   UNA EMPRESA

 Fuentes Legales :            Ley 16.744.Ords. 36723 y 41060, de 2002, de esta Superintendencia.
 Vigencias:
 Concordancias:               Ords. 36723 y 41060, de 2002, de esta Superintendencia.




     Una empresa se ha dirigido a esta Superintendencia, solicitando su pronunciamiento acerca
de la procedencia de mantener un Departamento de Prevención de Riesgos dependiente de su
Gerencia de Recursos Humanos para atender a un grupo de empresas integrado.

     Señala que en todas ellas se ha centralizado su administración en cuanto a contar con un
Gerente General, la contabilidad Recursos Humanos e informática que, si bien están contratados
por la empresa recurrente, prestan servicios a todo el grupo. Actualmente en cada empresa
 funciona un Comité Paritario y existen dos Prevencionistas de Riesgos contratados por el grupo de
empresas integrado, uno a tiempo completo y otro con 3 días a la semana, en la forma que indica.

     Por ello, su interés en formar un Departamento de Prevención de Riesgos que distribuya los
tiempos y esfuerzo de acuerdo con los requerimientos de cada empresa.

    Requerida el respectivo organismo administrador, en este caso, la Asociación Chilena de
Seguridad informó, en primer término, que todas las empresas señaladas son sus adherentes.

     Luego señala que el artículo 66 de la Ley 16.744 establece en su inciso cuarto que " En
aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen a más de 100 trabajadores será
obligatoria la existencia de un Departamento de Prevención de Riesgos, el que será dirigido por un
experto en prevención..."

     A su turno, el artículo 25 de la misma ley señala que para los efectos en ella regulados se
entenderá por "entidad empleadora" a toda empresa, institución, servicio o persona que proporcione
trabajo.

     Luego, el artículo 8 del D.S.40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en su
inciso segundo indica que "Toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores deberá contar con
un Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales....".

     Interpretando armónicamente estos preceptos, considera que el requisito del Departamento de
Prevención de Riesgos, con un experto asesor a su cargo, deben ser cumplidas por cada empresa
o entidad empleadora, individualmente considerada.

      No resulta posible que un conjunto de empresas, cada una con una personalidad jurídica
diferente, tal como lo indica esa empresa, cumplan en forma colectiva con un requisito que ha
debido verificarse en cada una de ellas.

      Agrega que el concepto de "grupo de empresas" definido en el artículo 96 de la Ley 18.045
sobre Mercado de Valores, no es posible extrapolarlo hacia materias ajenas a dicha normativa,
dirigida especialmente hacia aspectos de información financiera y contable para fines de control. A
mayor abundamiento, hace presente que en la propia Ley 16.744 se ha expresado lo que se
entiende por "entidad empleadora", concepto que debe primar en razón de su especialidad.

     Por lo expuesto, esa Mutual estima que no es jurídicamente procedente lo planteado por esa
empresa en orden a crear un solo Departamento de Prevención de Riesgos, a cargo de un experto
a tiempo completo y otro a tiempo parcial, que atiendan las necesidades de prevención de riesgos
profesionales que pudieren existir en las cinco empresas antes mencionadas, cada una con
personalidad jurídica distinta e independiente de las demás.

     La organización de la prevención de riesgos debe existir en cada entidad empleadora y no
respecto de un grupo de ellas.

     Sobre el particular, esta Superintendencia aprueba lo informado y concluido por la citada
    Mutualidad en cuanto a que resulta improcedente que esa empresa, bajo su Jefatura de Recursos
    Humanos, contrate personal para conformar un Departamento de Prevención de Riesgos que preste
    servicios a ella misma y a las empresas agrícolas que señala.

        En efecto, las disposiciones legales y reglamentarias son claras en exigir que en las empresas
    mineras, industriales o comerciales que ocupen más de 100 trabajadores debe existir un
    Departamento de Prevención de Riesgos.

          Este Organismo, por los oficios de concordancias ha señalado que lo anteriormente indicado
    implica que el citado departamento constituya una dependencia creada al interior de la
    organización, por lo que es improcedente que se externalicen estos Departamentos, es decir, que
    un tercero ajeno a la entidad empleadora provea de expertos a las que deban hacerlos funcionar al
    interior de ellas.



                                                                EliminarResponderReenviarSpamMover...
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