Logros de las Telecomunicaciones en Uruguay y nuevos desafíos by vow16147

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									Logros de las Telecomunicaciones en Uruguay y
                nuevos desafíos




                            Ing. Beatriz Vetrale
               Dirección Nacional de Telecomunicaciones
            Ministerio de Industria Energía y Minería Uruguay
       Sólo algunos números representativos
Población mundial actual: aproximadamente 6 mil
 millones de personas

Cantidad de celulares en el mundo para 2009 se
 esperan 4 mil millones (1)

Evolución de internet: 1,3 mil millones de usuarios(2)
   –542 millones estimados de servidores en
   Internet(2)
   – cerca del 15% de los celulares puede conectarse
   a Internet (2)
   – mil millones de PC, una parte significativa de los
   cuales tiene acceso a Internet. (2)
   (1)Según UIT
   (2) Fuentes varias
           Sólo algunos números representativos


• En 1998 había aproximadamente 50 millones de usuarios de Internet y 25
  millones de servidores.


• Un informe de Naciones Unidas reciente estableció que 6 de cada 10
  personas en el mundo se encuentran abonados a un plan de teléfono
  celular, o sea 60%.


• Un estudio similar de 2002, indicaba un 15% de la población.
            Sólo algunos números representativos


• En abril de 2006, había aprox. 34,5 millones de blogs, en junio de 2008
  unos 112.8 millones de blogs, más unos 72 millones en China.


• Más de 2.000 millones de páginas webs, conformando verdaderas
  comunidades sociales virtuales


• Una cantidad desconocida de información en línea en grandes bases de
  datos
   Sólo algunos números representativos

En los últimos 10 años las Telecomunicaciones y particularmente
Internet sufrieron cambios cualitativos y cuantitativos

•Archivos de audio y video producidos por los usuarios
•Información geográfica
•Nuevos modelos de negocio basados en el uso de la
información digital
•Convergencia de servicios, convergencia fijo móvil, convergencia
de redes, etc.
            Sólo algunos números representativos

• El reporte de ONU estableció el ranking de los países más avanzados en
  tecnología de la información y comunicaciones (TIC). Los primeros 5 son:

    Suecia
    Corea del Sur
    Dinamarca
    Holanda
    Islandia

    Estados Unidos se encuentra rankeado en el lugar 17, España 27,
     Argentina 47, Chile 48, Uruguay 49, Brasil 60, Venezuela 67, Colombia 70
     (Indice IDI, ICT Development Index)
Factores que integran este índice
            Sólo algunos números del sector en Uruguay

•         Telefonía Fija

      –       Servicios monopólicos (llamadas locales y nacionales) suministrados
              por ANTEL (Administración Nacional de Telecomunicaciones).
      –       Líneas fijas (Dic. 2008): 959.000 (1)
      –       Líneas fijas cada 100 habitantes (DIC. 2008): 28,77 (1)
      –       Digitalización de la red: 100 % (1)
      –       Demanda insatisfecha: 0 %
      –       Cantidad de teléfonos públicos (Dic. 2008): 14.550 (1)
      –       Proporción de hogares con línea de teléfono fija aprox. 78 % (2)

(1)       Datos extraídos de Informe de URSEC
(2)       Estimado
       Sólo algunos números del sector en Uruguay

Cantidad de servicios fijos 959.000
       Sólo algunos números del sector en Uruguay

• Teléfonos públicos en operación 14.550
       Operadores de telefonía celular en Uruguay

• Telefonía Móvil



    – ANCEL

    – MOVISTAR (TELEFONICA)

    – CLARO (AMW)
       Sólo algunos números del sector en Uruguay

• Cantidad de servicios móviles 3.508.000
       Sólo algunos números del sector en Uruguay

• Teledensidad móvil (servicios c/100 hbts.) 105,21
       Sólo algunos números del sector en Uruguay

• Cantidad máxima de SMS cursados a diciembre 358,64 millones
Sólo algunos números del sector en Uruguay



•Larga distancia Internacional

    –En el período de vigencia de los artículos 612 y
    613 se autorizaron 20 licencias de operadores de
    LDI, de las cuales hoy están activas algunas de
    ellas
        Sólo algunos números del sector en Uruguay
• Transmisión de datos e internet
  Líneas telefónicas que se conectaron a internet por lo menos una vez en el
  mes 43.000
    Sólo algunos números del sector en Uruguay

Cantidad de servicios no conmutados de acceso a internet 246.000
        Sólo algunos números del sector en Uruguay

• Televisión para abonados
Suscriptores en todo el país 399.000 (porcentaje de hogares abonados) 29,73
    Sólo algunos números del sector en Uruguay

Suscriptores al servicio de TV para abonados
                    Sólo algunos números del sector
                              Dinámica del mismo
• Crecimiento del PBI, en volumen físico, año 2008
  10%
• Crecimiento de los sectores dentro del PBI, en volumen físico, año 2008
  La actividad del sector de transporte y comunicaciones es el de mayor
  crecimiento en 2008 registrando un alza de 33,1% respecto del año
  anterior, podemos comparar este crecimiento con otros rubros como el de
  la industria manufacturera que creció un 20%, la actividad agropecuaria
  un 5,6%,la construcción un 10,4%, el rubro comercios, restaurantes y
  hoteles creció 12,5.




Fuente: Indices del Banco Central del Uruguay
             Logros de este período de gobierno

• Gran Impulso al programa de conectividad educativa iniciado en el año
  2001(Convenio ANTEL ANEP)

• Plan Ceibal

• Desarrollo de Centros gratuitos de acceso a Internet

• Plan Cardales (en proceso de planificación)
           Centros gratuitos de acceso a Internet

• Programa de Conectividad Educativa

    –   Convenio ANEP y ANTEL para conectividad digital centros de
        enseñanza primaria, secundaria, técnico profesional y de formación
        docente

    –   Estado del programa a Junio de 2008
        • 1.673 centros educativos públicos conectados
        • 75% alumnos públicos pueden acceder a las tecnologías de la información
          y la comunicación
             Logros de este período de gobierno

• Plan Ceibal

   Objetivo: Proporcionar computadoras personales portátiles a todos los
   alumnos y maestros de la educación pública primaria, facilitando el acceso
   de los uruguayos a la informática e Internet, y como instrumento para
   mejorar la formación e incentivar la equidad social

   Comenzó con prueba piloto en escuela de Cardal, año 2007
          Logros de este período de gobierno

• Meta Plan Ceibal:

   Proporcionar desde el Plan Ceibal, laptops a todos los alumnos y docentes
   de Enseñanza Primaria de todo el país, y formar a la totalidad de los
   maestros en el uso educativo de las mismas al 2010

• Responsables:

   Comisión de Política del Plan (PRESIDENCIA, MEC, CODICEN, CEP, LATU,
   ANTEL, AGESIC, ANII), siendo los agentes de ejecución responsables ANEP
   y LATU
                    Avances Plan Ceibal:


– A la fecha entregadas aproximadamente 195.000 laptops

– ANTEL brinda el servicio de conectividad a las escuelas mediante distintas
  tecnologías, según las zonas geográficas

    • 938 accesos ADSL en escuelas urbanas
    • 617 accesos EDGE en escuelas rurales
    • 21 accesos 3G en escuelas rurales
    • 20 accesos VSAT en escuelas rurales
    • Uso de torres y mástiles de ANTEL para instalar antenas y radioenlaces del Plan
      CEIBAL
    • Servicio de correo electrónico del Plan CEIBAL por parte de Adinet
    • Hosting y soporte del Portal CEIBAL (www.ceibal.edu.uy)
    • 4 ingenieros a tiempo completo
                             Objetivo general
                                 Red USI
Red Uruguay Sociedad de la Información

• Objetivo:
   – Disminuir la “brecha digital” facilitando el acceso y la apropiación de
     las TICs por parte de comunidades desfavorecidas por todo el país, en
     base a proyectos públicos – privados

•    La red está compuesta de tres tipos diferentes de infocentros
    comunitarios:
          Tres tipos principales de infocentros
                         Red USI



CASI Centros de Acceso a la Sociedad de la Información

CSI Centros Internet Social

CMEC Centros MEC
           Centros gratuitos de acceso a Internet



Centros CASI

• Aporte ANTEL: equipamiento informático, software, instalación,
  acceso ADSL (exonerado de tarifas por dos años), mantenimiento,
  capacitación de personal y espacio Portal USI
• Aporte de la Contraparte: local y personal, gestión, gastos
  operativos. Los servicios son gratuitos o de bajo costo
              Centros gratuitos de acceso a Internet

Centros MEC

Objetivos:
Desarrollar espacios educativos y culturales, facilitar a los ciudadanos el
acceso a la educación, la innovación científica y tecnológica y los servicios y
productos culturales

Favorecer la igualdad de oportunidades, promover la integración social y la
participación ciudadana

Aportes:
  MEC: contenidos educativos y culturales y parte del equipamiento
  Intendencias Municipales: los locales y parte del personal
  ANTEL: equipos informáticos, mobiliario y servicio de acceso a Internet
  Embajada República Popular de China: televisor panta
 lla plana para cada Centro
           Centros gratuitos de acceso a Internet

• Centros CSI

  Infocentros preexistentes, ANTEL apoya con suministro acceso ADSL
  (exonerado de tarifas por dos años), equipos informáticos reciclados,
  mantenimiento, capacitación del personal y espacio en el Portal USI
                Logros alcanzados Red USI


• 149 infocentros instalados (84 CASI, 59 CMEC, 17 CIS, 1 otro; hay
  superposiciones)
• Cursos para Coordinadores de Centros
• Desarrollo Portal USI (www.usi.org.uy)
• Plataforma de e-learning Educantel (http://educanet.antel.com.uy)
• Cuenta con apoyo de Microsoft (Unlimited Potential)
                              Desafíos


• Lograr el equilibrio entre el rol del estado como rector de políticas
  nacionales, de regulador, fiscalizador y el desarrollo del sector,
  haciendo uso optimizado de las nuevas tecnologías

• Lograr que la empresa estatal ANTEL compita en igualdad de
  condiciones con los otros operadores del sector

• Potenciar la presencia y los cometidos del SODRE, particularmente
  TNU, en conjunto con los operadores privados

• Fomentar el desarrollo de la producción de contenidos nacionales
                                 Desafíos

1.- Impulsar desde el estado la creación de condiciones para que todas las
    personas y sectores sociales accedan a la sociedad de la información,
    garantizando una base mínima de acceso para todos los hogares

2.- Disminuir la brecha digital, fomentando la igualdad de condiciones de
    aprendizaje, fundamentalmente a las nuevas generaciones

3.- Potenciar el empleo en el sector

4.- Mejorar la calidad y diversidad de los contenidos, aumentar la producción
    nacional.

5.- Profundizar la democratización del acceso a los medios
                     1.- Plan CARDALES

Convergencia para el Acceso a la recreación y al Desarrollo de
  Alternativas Laborales y Emprendimientos Sustentables

Objetivo:
  “avanzar hacia la Sociedad de la Información Inclusiva en Uruguay,
  estimulando de manera equilibrada el acceso a educación y a
  información, el crecimiento económico y la promoción del
  esparcimiento”
                                Problemática

•   Lograr la coordinación y la conjunción de intereses públicos y privados

•   En Uruguay no existe la definición de servicio Universal, la compañía estatal ANTEL
    ha sido la que ha brindado el servicio, sin contar con un fondo para su prestación

•   Llegar a zonas de baja densidad de población, o bajos recursos económicos,
    desarrollar servicios que logren la inclusión digital con bajos costos.

•   Lograr el desarrollo de las condiciones técnicas necesarias, velocidades de
    conexión para estos requerimientos

•   Lograr una planificación del espectro que permita el desarrollo de nuevos servicios
 2.- Disminuir la brecha digital, dando igualdad de
      condiciones de aprendizaje a las nuevas
                    generaciones

• Completar el Plan Ceibal, lo que posibilita el acceso de todos los niños a
  Internet como herramienta, este año comenzó a extenderse a secundaria

• Brindar la capacitación necesaria para la apropiación de las TICs
  fundamentalmente, pero no sólo a las nuevas generaciones
       3.- Seguir Potenciando el Empleo en el Sector


• Lograr el incremento de oportunidades laborales y disminuir el éxodo
  económico

• Integración de jóvenes estudiantes a actividades que le permitan seguir
  estudiando, como es el caso de los Call Center

• Integración de personas con distintos tipos de discapacidad mejorando su
  calidad de vida, entre otras cosas mediante las oportunidades de
  teletrabajo.
              Avances en este último punto



• Conformación en el Ministerio de Industria Energía y Minería del
  gabinete productivo para el análisis de las cadenas productivas se
  incluyen las TICs
     4.- Profundizar la calidad y diversidad de los
    contenidos, aumentar la producción nacional.
• Los medios son generadores de cultura y soportes de derechos
  fundamentales: información, libertad de expresión

• Generar contenidos nacionales con verdaderos aportes culturales

• Mejorar la calidad de los mismos, contribuyendo a disminuir la violencia
  en la sociedad y mejorando la relación con el medio ambiente

• Todos los actores del mercado, gobierno, reguladores, empresas, sociedad
  en general, deben asumir el compromiso de trabajar en esta dirección.
           Avances en esta temática desde el MEC

• Foro de “Contenidos Culturales y medios de Comunicación”
  Organizado por la Dirección de Cultura del Ministerio de Educación y
  Cultura, en abril de 2009, Montevideo

   Panelistas y conferencistas uruguayos y extranjeros del sector público,
   empresarial, gremial y académico

   Objetivo: Generar insumos para la redacción de una ley de regulación de
   contenidos culturales en televisión, radio, internet y cine.
 5.- Profundización de la democratización en el acceso a
                        los medios
Avances en esta temática:
• Fijación de veda para otorgar autorizaciones de uso de frecuencias para
   radiodifusión, un año antes y hasta seis meses después del acto electoral

• Procedimiento para el otorgar frecuencias de radios comerciales, llamados
  a interesados, audiencias públicas y creación de consejo honorario CHAI,
  integrado por personalidades de distintos ámbitos, que brindan opinión al
  poder Ejecutivo.

• Ley de Radiodifusión Comunitaria, y primer censo, proceso aún no
  culminado

• Reconocimiento de la Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la
  Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA,
  “pionero en América Latina, un ejemplo en términos de inclusión e
  igualdad”, C. Botero
 5.- Profundización de la democratización en el
              acceso a los medios

Avances en esta temática:

  En octubre antes de la fecha de la veda electoral, se concedió por
  parte del Poder Ejecutivo

1.- La autorización de la frecuencia para TV digital a TNU para
    comenzar el despliegue de la misma
2.- Se autorizó al MEC una frecuencia para Televisión para bajo su
    administración, la misma pueda ser usada por la organizaciones
    sociales, cooperativas, etc.
                          Temas pendientes

• Desarrollo de una Ley de Telecomunicaciones y Ley de Servicios de
  Comunicación Audiovisual

• Conformación, elaboración e implantación del programa de despliegue y
  la normativa referente a TDT (Televisión Digital Terrestre)

• Políticas públicas respecto a la planificación del uso del espectro
                          Temas pendientes



• Creación de la Ley de Telecomunicaciones, la misma debe brindar el marco
  jurídico para el desarrollo de la actividad del sector y de todos sus actores

• Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, la misma debe
  brindar el marco jurídico para el desarrollo de la actividad en
  materia de contenidos
                         Temas pendientes
• Desarrollo de cronograma de TV digital
• Nuevo marco regulatorio

Avances:
• Definición de la norma de TV Digital año 2007
• Distribución del uso del espectro, octubre de 2008: 4 canales comerciales,
  2 canales estatales, 3 comunitarios
• Autorización de frecuencia a TNU para el despliegue de TV digital y
  asignación de canales de prueba a los canales privados existentes
• Con fondos de donación del gobierno de España, se comenzó el trabajo
  para asignación de la empresa que realice el estudio de viabilidad del polo
  Tecnológico de Audiovisuales
• Creación de nueva Comisión de trabajo de televisión Digital,
  Objetivo: fijación de las tareas y cronograma de implantación del
  despliegue de la misma, marco regulatorio
                         Temas pendientes

• La Dirección Nacional de Telecomunicaciones es de reciente conformación



• En el año 2001 se creó la Unidad Reguladora de Servicios de
  telecomunicaciones
• En el año 2005, en la Ley de Presupuesto, se crea en el programa de
  Administración de políticas de Telecomunicaiones, la Dirección Nacional
  de Telecomunicaciones en el Ministerio de Industria Energía y Minería.
• En setiembre de 2008, se designó el cargo de Director Nacional de
  Telecomunicaciones
Muchas gracias

								
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