AGENDAS REGIONALES Y ACUERDOS DE CONFLUENCIA INTER-INSTITUCIONALES
PLATAFORMAS INSTITUCIONALES Y AGENDAS Y REGIONALES
Las Plataformas Institucionales
Producto de los Seminarios-taller, se conformaron cinco Plataformas lnstitucionales Regionales ubicadas en la Costa Norte, Sierra Norte, Sierra Central, Sierra Sur y Selva Alta Central. Los compromisos de las instituciones participantes públicas y privadas fueron:
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Impulsar en forma conjunta, el proceso de consolidación institucional de las Plataformas Regionales, recientemente conformadas. Sistematización, replica e intercambio de las experiencias exitosas y logros obtenidos alrededor del manejo y aprovechamiento del agua. Periódicamente organizar y llevar a cabo en los ámbitos regionales respectivos, Seminarios-taller cuya temática central involucre la gestión de los recursos hídricos en la región, en particular del agua de riego. A través de eventos de carácter nacional, difundir las experiencias y logros de las Plataformas lnstitucionales Regionales.
La Agenda Regional
Los representantes institucionales en los Seminarios-taller Regionales, realizaron el análisis de consistencia de la problemática, ajustaron la selección y priorización de desafíos identificados, así como las acciones pendientes a ejecutar necesarias y urgentes. Este proceso se le denominó la construcción de la Agenda Regional para la Gestión del Agua. E l Seminario-taller de Chiclayo trabajó la Agenda Regional de la Costa Norte. Fueron ubicados cuatro desafíos:
1. Contar con un espacio de confluencia interinstitucional para trabajar en forma concertada las instituciones estatales, las organizaciones de usuarios y los Organismos No Gubernamentales de Desarrollo. 2. Desarrollar un sistema de capacitación de usuarios y sus líderes con la finalidad de gestionar el agua de riego en forma más efectiva y eficiente. 3. lmplementar sistemas de medición y control del agua. 4. Propender a la gestión integral de cuencas que incluya principalmente el manejo y administración de los recursos hídricos.
Se plantearon ejecutar las acciones programadas siguientes: Reuniones de trabajo en los ámbitos subrregionales, señalándose la Agenda y responsabilidades respectivas. Planes y Programas de Capacitación y Sistematización de las Experiencias positivas. Acciones de intercambio de experiencias, cursos y planes coordinados. Seminarios-taller, publicaciones, estudios y Proyectos.
El Seminario-taller de Cajamarca trabajó la Agenda Regional de la Sierra Norte. Se determinaron los siguientes desafíos como prioritarios:
1. Hacer efectiva la participación de la mujer en la gestión del agua. 2. Fortalecer la conciencia de cosecha de agua en los usuarios y de conservación de la cuenca. 3. Fortalecer en forma sólida y solvente, las Organizaciones de Usuarios. Juntas de Usuarios y las Comisiones de Regantes. 4. Ampliar la participación de los usuarios en la discusión de la Ley de Aguas y de su reglamento. 5. Contribuir a que los productores agrícolas sean competitivos y sujetos de crédito. 6. Fortalecer las instituciones involucradas en la gestión del agua buscando competitividad y calidad. 7. Administrar adecuadamente los sistemas e infraestructura de riego.
Entre las acciones acordadas figurán: Realización de un taller para elaborar propuestas de capacitación incluyendo el tema género. Capacitación de los dirigentes de las organizaciones de regantes en aspectos normativos de planificación y de gestión. Ejecución de giras de reconocimiento de la cuenca ( En coordinación con J.U., ONG, y ATDR) Difusión entre los actores de la cuenca, sobre los alcances de la nueva ley, abarcando los niveles local, provincial, departamental y regional. Intercambio de experiencias e información referentes a los proyectos en ejecución y por ejecutarse Actualización del padrón de regantes para el otorgamiento de los derechos de agua.
En el Seminario-taller de Huancayo se dividieron en tres los desafíos para la Sierra Central:
l. Económicos sociales: superar problemas centrales de carácter económico y social que limitan las posibilidades de desarrollo del sector agropecuario y gran parte de la población. 2. Concertación y Coordinación: buscar una mayor eficiencia en la intervención institucional, rompiendo con el aislamiento, compartiendo experiencias,
realizando trabajos, elaborando planes y proyectos para ser ejecutados en común. 3. Capacitación y organización: elevar el nivel de conciencia de las organizaciones de usuarios en torno al uso del agua; impulsar el proceso de titulación de tierras paralelamente al empadronamiento de la población para enfrentar con éxito las leyes de tierras y de aguas; mejorar la capacidad de competitividad en el mercado y lograr una organización con criterio empresarial. Entre las acciones acordadas para que estos desafíos sean una realidad, están: Ejecución de programas y proyectos que permitan mejorar los recursos materiales y humanos. Ejecución de programas de capacitación que promuevan capacidades y desarrollen destrezas. Realización de inventarios y estudios sobre el potencial hidrico, infraestructura y organización. Planificación y generación de proyectos que la intervención exige. Creación de una Coordinadora Regional Permanente para la gestión del agua de uso agrario del centro del pais, integrando a Usuarios, ONG y Estado. Para la Sierra Sur, los presentes en el Seminario-taller del Cusco establecieron como desafíos prioritarios:
1. Coordinar para el levantamiento de información conducente al inventario de recursos hídricos de la región. 2. lnteriorizar la importancia de tener una plataforma regional. 3. Simular en cada institución, diferentes escenarios respecto a la aplicación y reglamentación de la Ley de Aguas. 4. Unificar criterios para contrastar la teoría y la práctica en relación a la plataforma regional.
Al nivel de acciones concretas se tuvo: El VI Encuentro Anual de Riego del Sur Andino. Participación en la Escuela Regional de Capacitación. Organización del "ler Seminario Internacional sobre Transferencia de Proyectos de Riego". En el Seminario-taller de Tarapoto, los asistentes formularon una Agenda Regional para la Selva Alta del Norte del pais. Entre los desafíos se tienen:
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Mejoramiento del manejo del agua a nivel de la parcela. Mejoramiento de la infraestructura de riego a nivel de la cuenca. Consolidación y fortalecimiento de las Juntas de Usuarios. Protección y conservación de las cuencas hidrográficas.
Las acciones programadas para ello son: Realizar estudios sobre el uso consuntivo del agua según el tipo de cultivo; mejorar y10 implementar sistemas de drenaje; zonificación de cultivos e implementación de las cédulas; y definir derechos de agua. lmplementar canales laterales con tomas reguladoras, así como drenes colectores; rehabilitar los canales y tomas; labores permanentes de mantenimiento; capacitar a los usuarios en manejo y distribución del agua; y un estudio de embalsamiento para su uso en época de estiaje. Capacitación a usuarios sobre normatividad y reglamento, organización y tarifas; coordinación entre las juntas de usuarios con instituciones que realizan promoción, estudios y asistencia técnica en riego; y aplicación de reglamentos concernientes a la fijación y cobranza de tarifas. Programa de educación ecológica dirigido a la población; delimitación de áreas de bosques intangibles; restauración de áreas deforestadas; programa de protección y manejo hidrográfico para captar financiamiento internacional; y, por último, construcción de pozas de oxidación para reutilizar las aguas servidas de las ciudades.