Docstoc

Download PowerPoint Prentation

Document Sample
Download PowerPoint Prentation Powered By Docstoc
					Internationale Vereinigung für Umwelt & Gesundheit
www.ifeh.org

Die Nutzung von Indikatoren auf lokaler Ebene
IFEH Projekt über Nachhaltigkeitsindikatoren
(Sustainability Indicators )
www.ifeh.org/indicators

Präsentiert von
Jerry Chaka, President SAIEH, email: president.elect@ifeh.org
auf der UN Weltkonferenz für nachhaltige Entwicklung, Johannesburg, Süd Afrika, August 2002

und

Präsentiert von
Henning Hansen, FMK Denmark, chair of the project, email: fmk@inet.uni2.dk
auf der IFEH Weltkonferenz für Umwelt und Gesundheit, San Diego, CA, USA, Mai 2002

Slides developed and produced by Henning Hansen, FMK Denmark
                                                                                       IFEH Project Email : indicator-project@ifeh.org
                                                                                       IFEH Project Website: www.ifeh.org/indicators

                   Page 1         Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott      International Federation of Environmental Health
Agenda der Sitzung

• Einführung

• Internationale Indikatoren-
   systeme

• IFEH Projekt über die
   Nutzung von Indikatoren


• Wie Indikatoren in die lokale
   Planung eingeführt werden
   können




             Page 2    Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Einführung
Definition der Indikatoren




       Page 3   Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Indikatorendefinition

Was ist ein Umweltindikator ?

Es existiert keine autorisierete Definition über die
Bezeichnung Umweltindikator ―environmental indicator‖
Auf der Webside der Europäischen Umweltagentur steht
folgende Definition:


Der beobachtete repräsentative Wert eines zu studierenden
Phänomens.
Generell sind Indikatoren eine Ansammlung verschiedener
und multipler Daten.
Das Resultat ist daher die Synthese der Informationen.
Zusammenfassend können Indikatoren Informationen
vereinfachen was helfen kann, komplexe Phänomene
aufzudecken.




             Page 4       Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Indikatorendefinition

Was ist ein Nachhaltigkeitsindikator ?
Es existiert keine autorisierte Definition
zu der Bezeichnung Nachhaltigkeitsindikator

Der ideale Nachhaltikkeitsindikator ist eine Sammlung von
Informationen, welche die Interaktionen zwischen den folgenden
Problemen beschreibt:
                           Umweltprobleme
            Soziale, gesundheits- und kulturelle Probleme
                        Ökonomische Probleme

Es ist nicht Ziel des IFEH Projektes „Nachhaltigkeitsindikatoren „
eine präzise Definition der Bezeichnung - Nachhaltigkeitsindikator
abzuleiten oder zu entscheiden — aber es soll an Beispielen
demonstrieren, wie Indikatoren genutzt werden, hinsichtlich der
Überwachung ob die Entwicklung in die richtige oder falsche
Richtung geht — und hauptsächlich auf lokaler Ebene mit einer
globalen Perspektive.



             Page 5       Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Indikatorendefinition

Warum sollte man Indikatoren nutzen ?
Um der Bevölkerung auf leicht verständliche Weise ziemlich
komplexe Umwelt-, Soziale-, Gesundheits-, und Ökonomische
Informatioen mitzuteilen. Um den Druck auf und den Zustand der
Umwelt zu überwachen, sowie die Einflüsse auf die Gesundheit der
Menschen / Wohnverhältnisse und die Entwicklung hervorzuheben
um damit eine Antwort auf die Grundfrage zu finden : Bewegen wir
uns in die richtige Richtung..
Um eine vernünftige Grundlage für die Entscheidungsträger zu
schaffen, damit Sie mit der effektivsten, durchgehenden Planung
reagieren können (präzise Ziele setzen) und um die richtigen und
notwendigen Aktionen durchzusetzen.
Um die Umwelt-und Gesundheitseffekte der Aktionen zu beurteilen
(Waren die Aktionen erfolgreich ?)
Um die Effektivität der erfolgten Aktionen zu beurteilen. (Kosten-
Nutzen-Rechnung / war es das Wert ? )




              Page 6       Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Indikatorendefinition

Was charakterisiert den ―idealen ― Indikator ?
 Vom Lesen über den Wert eines Indikators sollte es über die
Zeit möglich sein, maßgeblich und objektiv zu folgern, ob der
Wechsel eine positive oder negative Entwicklung beschreibt.
 Der Indikator soll auf objektiven Datenmessungen basieren
wo die spezifischen Daten, neben den Überwachungs-
ungenauigkeiten, keinen Raum für Interpretationen lassen.
 Der Indikator muss leicht verständlich sein – und es hat ein
kausaler Zusammenhang zu bestehen zwischen den benutzten
Daten auf welchen der Indikator basiert und den
Umweltentwicklungen welche man zu beschreiben wünscht.
 Der Indikator muss mit den geplanten Zielen eng
verbunden sein.




              Page 7       Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Internationales Indikatorensystem
Die bedeutendsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung
von Indikatorensystemen




            Page 8     Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die bedeutendsten internationalen Organisationen arbeiten
an der Entwicklung von Indikatorensystemen – ein Rahmenüberblick
United Nations ( Vereinte Nationen )                                www.un.org
UNSD
UNCSD (UN Kommission für nachhaltige Entwicklung )
UNEP

European Union        www.eu.int
Kommission der Europäischen Union
EEA (Europäische Umweltbehörde )
Eurostat

OECD     www.oecd.int
Organisation für ökonomische Kooperation und Entwicklung

World Bank ( Weltbank )                     http://www.worldbank.org/

WHO ( Weltgesundheitsorganisation ) www.who.int


            Page 9      Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die wichtigsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung von
Indikatorensystemen – besondere Links im Internet


 Vereinte Nationen ( UN )

 UN CSD – Liste mit Indikatoren im Zusammenhang mit Agenda 21
 Die Kommission der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung CSD hat eine Liste
 mit Indikatoren erstellt, sowie ein methodisches Arbeitsblatt, um die Prozesse in
 Richtung Nachhaltigkeit hin zu überwachen.
 Die Indikatoren sind entsprechend der Agenda 21 Kapitel unterteilt.
 Informationen über die Indikatoren sind unter folgender Internetadresse zu finden :
 http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/indisd/english/worklist.htm
 ( Revidiert Liste : http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/isd.htm )

 Die Indikatoren sind in drei Haupttypen unterteilt :Antriebsindikatoren, staatliche
 Indikatoren, Antworts- / Reaktionsindikatoren
 DSR - Indikatoren Rahmenarbeit
 Alles in Allem umfasst das CSD Arbeitsprogramm 134Indikatoren und zu jedem davon
 wurde ein methodisches Arbeitsblatt entwickelt.




                 Page 10        Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die wichtigsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung von
Indikatorensystemen – spezielle Links im Internet

 Europäische Union ( EU )

 Europäische Umweltbehörde
 ( EEA )
 Das Ziel der EEA ist es, nachhaltige Entwicklung zu unterstützen und eine
 signifikante und messbare Verbesserung in Europas Umwelt zu erreichen. Durch
 rechtzeitige, zielgerichtete, relevante und zuverlässige Bereitstellung von
 Informationen an politische Vertreter und die Bevölkerung.
 Mehr relevante Informationen über Indikatoren kann man unter der EEA
 Website finden : http://www.eea.eu.int/


 Die EEA hat eine Internetseite eingerichtet, in der die Indikatoren unterteilt sind
 in : Erläße - Sektoren- Medien - Gebiete – Aktionen. Es ist möglich auf der
 Seite die letzten Überwachungsresultate mit Hauptbezug auf Europa zu finden.
 http://themes.eea.eu.int/all_indicators_box
 http://themes.eea.eu.int/
 Die EEA nutzt die DPSIR Indikatoren Rahmenarbeit.




                 Page 11         Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
 Die EEA DPSIR Indikatoren Rahmenarbeit


                                                                                                       Grundsätze und Ziele
                                                                        Reaktionsindikatoren
                                                                                                               Aktionen
  Gründe      Antriebsindikatoren




                                                                                                                   Gesundheit,
Schadstoffe   Druckindikatoren                                                       Einflussindikatoren           Ökosysteme,
                                                                                                                   Materialien



                                                     Staatliche
                                                    Indikatoren

                                                         Qualität

              Page 12      Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott     International Federation of Environmental Health
Die wichtigsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung von
Indikatorensystemen – spezielle Links auf der Internetseite


 Europäische Union
 EU Kommission
 Das 6 ste Umweltaktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaft
 2001-2010 Umwelt 2010: unsere Zukunft, unsere Wahl
 http://europa.eu.int/comm/environment/newprg/index.htm



 In Richtung eines lokalen Nachhaltigkeitsprofiles – gemeinsame
 Indikatoren – detaillierte Arbeitsblätter:
 http://europa.eu.int/comm/environment/urban/local_sustainability_en.pdf
 Projekt Internetseite: http://www.sustainable-cities.org/indicators/




               Page 13       Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die wichtigsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung von
Indikatorensystemen – spezielle Links auf der Internetseite


 OECD
 Die OECD hat verschiedene Indikatorensätze entwickelt, jeder
 eine Antwort auf ein spezielles Ziel : der OECD Kernsatz für
 Umweltindikatoren; verschiedene Sätze von sektoralen
 Indikatoren; Schlüsselumweltindikatoren unabhängig vom
 Kernsatz.


 http://www.oecd.org/EN/about/0,,EN-about-567-nodirectorate-
 no-no-no-21,00.html




             Page 14     Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die wichtigsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung von
Indikatorensystemen – spezielle Links auf der Internetseite


 Weltbank
 Welt Entwicklungsindikatoren 2002

 Die Welt Entwicklungs Indikatoren (WDI) sind die ersten,
 jährlichen Datenverzeichnisse der Weltbank über Entwicklung.
 WDI 2002 umfasst ungefähr 800 Indikatoren in 87 Tabellen,
 unterteilt in 6 Sektionen : Weltübersicht, Menschen, Umwelt,
 Ökonomie, Staaten, Märkte und globale Links.



 http://www.worldbank.org/data/wdi2002/index.htm




             Page 15    Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die wichtigsten internationalen Organisationen arbeiten an der Entwicklung von
Indikatorensystemen – spezielle Links auf der Internetseite


 Welt Gesundheits Organisation WHO
                                                                                                  DPSEEA steht
 WHO Regional Büro für Europa
                                                                                                  für :
 Das Regionalbüro in Europa hat ein Projekt zur Entwicklung von                                   Treibende Kraft
 Methoden und Indikatoren im Zusammenhang mit Umweltgesundheit
 initiiert.                                                                                       Druck
 Eine Reihe von zusammenhängenden Indikatoren wurden erstellt, um                                 Staat
 die Haupt Umwelt - und Gesundheitsangelegenheiten und verwandte
 Aktionen in schlüsselpolitischen Gebieten zu benennen :                                          Aufdeckung
 Luftqualität ( Umgebung und Innen ), Wohnungen und Siedlungen,                                   Wirkung
 Verkehr, Verschmutzungen, Abfall und kontaminiertes Land,
 Radioaktivität, Wasser ( Trink – und Brauchwasser ) und Gesundheit,                              Aktionen
 Lebensmittelsicherheit, chemische Gefährdungen, Arbeitsplatz.

 http://www.who.dk/Ehindicators
 WHO nutzt die DPSEEA Indikatorenrahmenarbeit




              Page 16     Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
IFEH Projekt - Nachhaltigkeitsindikatoren
eine Beispielkollektion und wie Prozesse in Richtung nachhaltiger Entwicklung zu überwachen sind




                Page 17     Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
IFEH Projekt
Ziele
Um eine weltweite Kollektion von Initiativen und
Aktivitäten, vorrangig unter der Regie von lokalen und
regionalen Umwelt- und Gesundheitsauthoritäten, zu
erstellen.

Um zu demonstrieren, wie Indikatoren als Werkzeug für
Planung und Überwachung genutzt werden können.

Um die Erfahrungen über die Nutzung von Indikatoren
zu teilen – vorrangig auf dem lokalen und regionalen
Level.

Die Nutzung von Indikatoren lässt eine genauere
Einschätzung zu, ( erfüllt von den lokalen Authoritäten )
in wie weit der Prozess in Richtung nachhaltiger
Entwicklung voranschreitet.


                                                                                          www.ifeh.org/indicators

               Page 18      Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
    IFEH Projekt
    Indicator Themen
•    Lokale Umwelt- und Gesundheitsinitiativen
•    Lokale Agenda 21 – Initiativen
•    Menschliche Gesundheit im Zusammenhang mit Umwelteinflüssen
•    Menschliche Erkrankungen
•    Luftverschmutzung (Staub, SO2, NOx, VOC etc)
•    CO2-Emission / Energieverbrauch/ Klimaveränderung
•    Lärmbelastung
•    Brauchwasser (Brauchwassererfassung / Schlammbehandlung etc. )
•    Trinkwasser
•    Lebensmittelüberwachung
•    Abfall (Produktion/ Recycling / Handhabung und Abfallvorbeugung etc.)
•    Seen, Wasserläufe, Flüsse und das Meer
•    Natur, Wald - und Wildtierschutz
•    Industrie - und Agraraktivitäten – Verschmutzungen – Nutzung der
     bestmöglichen Technologie
•    Nutzung schädlicher Substanzen und Chemikalien
•    Wohnstandards (hinsichtlich der menschlichen Gesundheit)
•    Nutzung nicht-wiederverwertbarer Ressourcen
•    Transport
                                                                                              www.ifeh.org/indicators

                  Page 19       Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
IFEH Projekt
Länder, die repräsentiert sind
  Australien
  Österreich
  Kanada
  Dänemark
  England, Wales und Nordirland
  Finnland
  Frankreich
  Deutschland
  Irland
  Kenia
  Lettland
  Litauen
  Neu Seeland
  Norwegen
  Schottland
  Südafrika
  Schweden
  Tansania
  Thailand
  USA
  Sambia

                                                                                         www.ifeh.org/indicators

              Page 20      Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
IFEH Projekt
IndicatorThemen


 Ein Beispiel, wie das Formblatt auszufüllen ist und
welche Art von Informationen erwartet werden können
                     CO2 Emission




                                                                                      www.ifeh.org/indicators

           Page 21      Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
 IFEH Projekt
 Wie man mitwirken kann
Das Projekt ist jetzt offen für weitere Teilnehmer !

Sollten Sie und Ihre Behörde / Institution den Wunsch
haben mit Ihren Erfahrungen auf dem Feld der Nutzung
von Indikatoren mitzuwirken – senden Sie eine E-Mail an
das IFEH Projekt-Sekretariat, in dem Sie uns Ihr
Interesse mitteilen :

indicator-project@ifeh.org

Vorsitzender des IFEH Projektes :
Henning Hansen, FMK Denmark
( Dänische Vereinigung der Umweltschutzbeamten )
Email: indicator-project@ifeh.org

Projekt website: www.ifeh.org/indicators




                                                                                            www.ifeh.org/indicators

                 Page 22      Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Die Einführung der Planung über die Nutzung
von Indikatoren auf der lokalen Ebene




       Page 23   Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Beispiele von Schlüsselthemen, welche in einem lokalen
Aktions- oder Agenda 21 Plan enthalten sein könnten
 Menschliche Gesundheit –
    Lebensbedingungen                                                   Beschreibung des Status
                                                                        und der jüngsten Erfolge
 Energie – CO2 Emission
Wasser Umwelt
                                                                            Neue und existierende
 Verkehr und Transport                                                             Ziele
Abfall
Trinkwasser                                                                     Schlüsselindikatoren
 Natur
Städtische Ökologie                                                      Geplante Initiativen und
                                                                           spezielle Aktionen
Umweltbewusstsein
Öffentliche Grünanlagen



           Page 24    Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott        International Federation of Environmental Health
Schlüsselindikatoren

                                                                     Beschreibung des Status
                                                                     und der jüngsten Erfolge



                                                                         Neue und existierende
                                                                                Ziele
     Zu jedem speziellen
     Schlüsselindikator
          wurde ein                                                          Schlüsselindikatoren
        methodisches
        Arbeitsblatt
         entwickelt
                                                                      Geplante Initiativen und
                                                                        spezielle Aktionen




         Page 25   Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott        International Federation of Environmental Health
  Schlüsselindikatoren – methodisches Arbeitsblatt – auf dem lokalen Sektor (für
  jeden Indikator ) (Das Programm wurde vom UN CSD Methodikprogramm inspiriert )
                                                                         3. Bedeutung ( politische Relevanz )
Fragen :                                                                 (a) Zweck :
                                                                         (b) Relevanz für die nachhaltige Entwicklung :
1. Generelle Beschreibung                                                (c) Verknüpfungen zu anderen Indikatoren :
Indikatorenthema :                                                       (d) Gesamtziele :
Kapitel im Umwelt LA 21 Aktionsplan :                                    (d) Spezielle und quantifizierte Ziele :
Damit zusammenhängende Aktion / Initiative :                             (e) Internationale und nationale Ziele :
Gesamtverantwortliche Person / Behörde :
                                                                         4. Methodische Beschreibung und hinterlegte Definitionen
(a) Spezifischer Name der Schlüsselindikatoren :                         (a) Hinterlegte Definitionen und Konzepte :
(b) Kurze Definition :                                                   (b) Massnahmen, Kalkulations- und
(c) Einheit der Messungen :                                                  Bewertungsmethoden :
(d) Bewertungsfrequenz :
                                                                         5. Genutze Daten und Festlegung der Datenverfügbarkeit
2. Öffentliche Bewertung ( zu dem Wert des                               (a) Benötigte Daten um die Indikatoren festzulegen :
   Indikators )                                                          (b) Ungenauigkeiten von Daten und
(a) Welche Veröffentlichungen :                                              Überwachungsmethoden :
(b) Bewertung durch die Gemeinde- /                                      (c) Datenquellen :
    Verwaltungsinternetseite :
(c) Veröffentlichungsfrequenzen :                                        6. Verbindungen zu internationalen Indikatorensystemen :
                                                                         (a) UN CSD Indikatoren (A21) ( Name und Nummer )
                                                                         (b) WHO Indikatorensysteme
                                                                         (c) Indikatoren der europäischen Gemeinschaft
                                                                             ( Name und Nummer )
                                                                         (e) Andere internationale Indikatorensysteme

                     Page 26        Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
    Beispiel eines Indikators welcher im IFEH Projekt beschrieben wurde (der
    Behörden von Aarhus, Denmark)
    Schlüsselindikator – CO2 Emission
            KG CO2 – Emission pro Kopf                                                                                                                                                             KG CO2 pro Kopf
            der Stadt Aarhus im Jahr 1999

            2.500
                                                                                                                                                                                                            10.000
                                                                                                                                                                                                                     9.500
            2.000                                                                                                                                                                                  8.600
KG / Jahr




            1.500


            1.000

              500
                                                                                                                                                                                                                             5.000
             Benzin
            Elektrizität
              Fernwärme
                      Gas
                                                                                                                                                                                                                                     2.600
                       Diesel
                                                                                                                                                                                         Verkehr
                                                                                                                                                                  Öffendliche Behörden




                       Schweröl
                                                                                                                         Hotels and Restaurans

                                                                                                                                                 Service Sektor
                                                                                                    Handelsunternehmen
                                                                                         Bauwesen
                                                                            IIndustrie
                                                           Landwirtschaft
                                       Private Haushalte




                                                                                                                                                                                                   Aarhus    DK      DK       DK   nachhaltiger Level
                                                                                                                                                                                                   1999      1999    2012     2030 accord. IPCC



                                  Page 27                                                Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott                                                    International Federation of Environmental Health
  Berichte und Berechnungen

Auf der lokalen Ebene sollten normalerweise 30 -
40 Schlüsselindikatoren alle Schlüsselerlässe im
LA 21 Aktionsplan abdecken




          Normalerweise sollte einmal im Jahr der Wert
          für die Schlüsselindikatoren berechnet werden
          und die Trends in einem Grünbuch oder einer
          ähnlichen Statistik aufgeführt werden.

          Diese Informationen sollten in Form von
          Journalen der Öffentlichkeit zugänglich
          gemacht werden — wenn möglich auf
          kommunalen Internetseiten



               Page 28    Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health
Ende




Um Veränderungen in Richtung
nachhaltiger Entwicklung zu machen,
haben wir zu wissen, woher wir sind und
bei welchem Thema wir sind.

Um die richtigen Entscheidungen und
Aktionen zur Erreichung der Ziele zu
machen, haben wir die Indikatoren und
Berichtssysteme zu nutzen, um zu
überprüfen in wie weit wir in die richtige
Richtung gehen — und um die Beteiligung
aller Entscheidungsträger zu bekommen.


            Page 29   Henning Hansen, Translation to German: Ulrich Tintelott   International Federation of Environmental Health

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:18
posted:6/2/2010
language:German
pages:29