ACTA DE ENTREGA DE RESULTADOS DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DE DAÑOS

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					   ACTA DE ENTREGA DE RESULTADOS DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DE
  DAÑOS (CED) POR LAS LLUVIAS EXTREMAS DEL 3 AL 5 DE OCTUBRE DE
           2005 SUSCITADAS POR EL CICLÓN TROPICAL STAN.



En la Ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, siendo las 16:00 horas del día 7 de noviembre
de 2005, se reunieron en la sala de juntas de la Secretaría General de Gobierno, del
Gobierno del Estado de Oaxaca, ubicada en Constitución 519 esq. Mártires de Tacubaya;
por el Gobierno del Estado: el Lic. Jorge Fernando Franco Vargas, Secretario General de
Gobierno, el Arq. Raymundo Domínguez García, de la Secretaría de Obras Públicas, el Ing.
José Eduardo Rojas Arreola, del Instituto de la Vivienda de Oaxaca, el Ing. Armando
González Bernabé, de Caminos y Aeropistas de Oaxaca, el Dr. Martín Vásquez Villanueva,
Secretario de la Secretaría de Salud, el Ing. Víctor Hernández Sánchez del COPLADE, el
Ing. Juan José Rodríguez Ugalde, de la Comisión Estatal del Agua, Arq. Perdo Meixueiro
Gómez del CAPFCE; C.P. Emilio García Romero, de la Secretaría de Finanzas, Lic. Rodrigo
Velásquez García, del IEEPO; por el Gobierno Federal: el Lic. Rubem Hofliger Topete,
Director de Coordinación de la Dirección General del Fondo de Desastres Naturales de la
Secretaría de Gobernación; Lic. Maribel Saavedra Herrera, Representante de la S.H.C.P., el
Arq. Oscar Picazo Chávez, de la Secretaría de Desarrollo Social, Lic. Patricia Hernández
Miranda, representante de la SEDESOL; Lic. Bernardo Jesús Barragán Salazar, Delegado
de SEDESOL, el Ing. Lino Palacios Peralta, representante de la S.C.T, el Ing. Julián Rubén
Ríos Ángeles de la Comisión Nacional del Agua, Lic. Verónica González Acevedo, Ejecutiva
de FONDEN BANOBRAS, Lic. Concepción Vermot Manzano, Encargada de la oficina de
Servicios Federales de apoyo a la Educación, Ing. Francisco Cleris Soriano, de la Comisión
Federal de Electricidad; Ing. Efraín Salgado Benítez, coordinador de evaluación y validación
técnica del CAPFCE Federal; Lic. Hortensia González Miranda, representante de la
Secretaría de Salud así como la Ing. Jorge Zamora Ortíz de la Secretaría de la Contraloría
del Gobierno del Estado; con el propósito de informar del resultado de los trabajos realizados
por los Subcomités, integrados por los representantes federales y sus contrapartes estatales
a cuyo ámbito de competencia corresponda la atención del desastre natural ocurrido, a
efecto de cumplir con lo establecido en los numerales 28, 29 y 30 de las Reglas de
Operación del Fondo de Desastres Naturales vigentes (ROF).


                                  ASUNTOS TRATADOS


El Gobierno del Estado de Oaxaca hace de manifiesto a los miembros del Comité de
Evaluación de Daños (CED) que en fechas posteriores a la sesión de instalación del CED
celebrada el 10 de octubre de 2005 y debido a problemas de inaccesibilidad a los municipios
afectados por el Ciclón Tropical “Stan”, se percataron que no contaban con la información
completa de los municipios afectados, razón por la cual en alcance a sus oficios SEGEGO-
OAX/300/05 y SEGEGO-OAX/306/05, le solicitaron a la Comisión Nacional del Agua (CNA) a
través de sus similares SEGEGO-OAX/323/05, SEGEGO-OAX/324/05, SEGEGO-
OAX/325/05 y SEGEGO-OAX/326/05, la corroboración de otros tantos municipios no
previstos en sus oficios iniciales.

En atención a lo anterior, la CNA mediante sus oficios BOO.- 887 y BOO.- 911 de fechas 20
y 27 de octubre de 2005, corroboró 115 municipios adicionales a los previstos en el acta de
instalación del CED, para hacer un total de 258 municipios corroborados, los cuales se
detallan a continuación:
Santa María Jacatepec, San Juan Bautista Valle Nacional, San Miguel Soyaltepec, San José
Independencia, San Pedro Ixcatlán, San Lucas Ojitlán, San Felípe Usila, San Juan Bautista
Tuxtepec, Acatlán de Pérez Figueroa, Cosolapa, San José Chiltepec, San Felipe Jalapa de
Díaz, Loma Bonita, Ayotzintepec, San Juan Bautista Tlacoatzintepec, Ciudad lxtepec,
Chauites, El Espinal, Guevea de Humbolt, Juchitán de Zaragoza, Magdalena Tequisistlán,
Magdalena Tlacotepec, Matías Romero, Reforma de Pineda, Salina Cruz, San Dionisio del
Mar, San Francisco del Mar, San Francisco Ixhuatán, San Juan Guichicovi, San Mateo del
Mar, San Miguel Tenango, San Pedro Huamelula, Santa María Jalapa del Marqués, Santa
María Mixtequilla, Santa María Petapa, Santa María Xadani, Santiago Astata, Santiago
Lachiguiri, Santiago Niltepec, Santo Domingo Ingenio, Santo Domingo Petapa, Santo
Domingo Tehuantepec, Santo Domingo Zanatepec, San Pedro Tapanatepec, Unión Hidalgo,
Santa María Huatulco, San Pedro Pochutla, Santa María Tonameca, Santa María Colotepec,
San Miguel del Puerto, Santo Domingo de Morelos, Villa de Tututepec de Melchor Ocampo,
San Pedro Mixtepec Distrito 26, San Gabriel Mixtepec, Santos Reyes Nopala, Tataltepec de
Valdés, San Pedro Juchatengo, Santiago Jamiltepec, Santiago Pinotepa Nacional, Santa
María Huazolotitlán, Santo Domingo Armenta, Santiago Tapextla, San Juan Bautista lo de
Soto, San José Estancia Grande, Pinotepa de Don Luis, Abejones, Candelaria Loxicha,
Cuyamecalco Villa de Zaragoza, Chiquihuitlán de Benito Juárez, Tamazulapam del Espíritu
Santo, Guadalupe EtIa, Ixtlán de Juárez, Mártires de Tacubaya, Mixistlán de la Reforma,
Natividad, Oaxaca de Juárez, Pluma Hidalgo, Putla Villa de Guerrero, San Agustín Chayuco,
San Andrés Ixtlahuaca, San Andrés Teotilálpam, San Cristóbal Lachirioag, San Esteban
Atatlahuca, San Francisco Chapulapa, San Francisco Ozolotepec, San Jacinto Amilpas, San
Juan Atepec, San Juan Bautista Atatlahuca, San Juan Bautista Cuicatlán, San Juan Bautista
Jayacatlán, San Juan Cotzocón, San Juan del Estado, San Juan Evangelista Analco, San
Juan Lachao, San Juan Lalana, San Juan Mazatlán, San Juan Ozolotepec, San Juan
Quiotepec, San Lorenzo Cacaotepec, San Lucas Zoquiapam, San Marcial Ozolotepec,
Capulalpam de Méndez, San Mateo Río Hondo, San Miguel Quezaltepec, San Miguel Santa
Flor, Villa Talea de Castro, San Pablo Macuiltianguis, San Pedro Atoyac, San Pedro
Cajonos, San Pedro Ixtlahuaca, San Pedro Jicayán, San Pedro Sochiapam, San Pedro
Teutila, San Pedro Yólox, San Pedro y San Pablo Ayutla, Villa de Etla, San Raymundo
Jalpan, San Sebastián Ixcapa, Santa Ana Cuauhtémoc, Santa Catarina Juquila, Santa Cruz
Amilpas, Santa Cruz Xoxocotlán, Santa Lucía del Camino, Santa María Atzompa, Santa
María Cortijo, Santa María Ozolotepec, Santa María Pápalo, Santa María Temaxcalapa,
Santa María Tlahuitoltepec, Santa María Tlalixtac, Santiago Comaltepec, Santiago
Choapam, Santiago Ixtayutla, Santiago Jocotepec, Santiago Nacaltepec, Santiago Tetepec,
Santiago Tlazoyaltepec, Santiago Xanica, Santiago Xiacuí, Santiago Zacatepec, Santo
Domingo Tepuxtepec, Teotitlán de Flores Magón, Tlacolula de Matamoros, Guelatao de
Juárez, San Juan Cacahuatepec, Mesones Hidalgo, San Andrés Huaxpaltepec, San Juan
Chicomezúchil, San Miguel Tlacamama, San Pedro Amuzgos, Santa María Zacatepec, San
Miguel Tlacotepec, San Sebastián Tlacomaxtlahuaca, Santiago Juxtlahuaca, Ixpantepec
Nieves, San Agustín Atenango, Santo Domingo Tonalá, San Marcos Arteaga, Heroica
Ciudad de Huajuapan de León, San Juan Bautista Coixtlahuaca, Santiago Yaveo, San Juan
Petlapa, Tezoatlán de Segura y Luna, Santa Catarina Ixtepeji, Santa Ana Yareni,
Teococuilco de Marcos Pérez, Nuevo Zoquiapam, San Miguel Aloápam, Santa María
Jaltianguis, San Pedro Yaneri, San Miguel del Río, Santa María Chimalapa, San Miguel
Chimalapa, El Barrio de la Soledad, Santiago Llano Grande, Santa Catarina Mechoacán,
San Lorenzo, San Antonio Tepetlapa, San Juan Colorado, San Juan Quiahije, San Miguel
Panixtlahuaca, Santiago Yaitepec, San Simón Almolongas, Coicoyán de las Flores, San
Lorenzo Texmelucan, San Andrés Paxtlán, Santiago Textitlán, San Jerónimo Coatlán, San
Sebastián Río Hondo, San Miguel Suchixtepec, Miahuatlán de Porfirio Díaz, Totontepec Villa
de Morelos, San Lucas Camotlán, San Pedro Ocotepec, Santa María Alotepec, Asunción
Cacalotepec, San Pedro el Alto, San Agustín Loxicha, San Bartolomé Loxicha, San Baltazar
Loxicha, Santa Catarina Loxicha, San Mateo Piñas, Santa Cruz Itundujia, Silacayoapam,
Santa Cruz Tacache de Mina, Santa María Ixcatlán, San Francisco Huehuetlán, San
Bartolomé Ayautla, San Mateo Yoloxochitlán, Santa María Chilchotla, San Jerónimo Tecoatl,
San José Tenango, Santa María Ecatepec, Villa Díaz Ordaz, Santiago Yosondúa, Santo
Domingo Xagacía, San Bartolomé Zoogocho, Santiago Camotlán, San Carlos Yautepec,
Constancia del Rosario, San Juan Coatzospam, Concepción Pápalo, Huautla de Jiménez,
Mazatlán Villa de Flores, San Andrés Solaga, San Andrés Yaá, San Antonio Nanahuatipam,
San Baltazar Yatzachi el Bajo, San Juan Comaltepec, San Juan de los Cues, San Juan del
Río, San Juan Juquila Vijanos, San Juan Tabaá, San Juan Tepeuxila, San Juan Yaeé, San
Juan Yatzona, San Martín Toxpalan, San Miguel Amatlán, San Miguel Coatlán, San Miguel
Yotao, San Pablo Coatlán, San Pedro Jocotipac, San Sebastián Coatlán, Santa Lucia
Miahuatlán, Santa María Tecomavaca, Santa María Teopoxco, Santa María Tepantlali, Santa
María Totolapilla, Santa María Yalina, Santiago Atitlán, Santiago Lalopa, Santiago
Texcalcingo, Santo Domingo Ozolotepec, Santo Domingo Roayaga, Santos Reyes Pápalo,
Tanetze de Zaragoza, Valerio Trujano y Villa Sola de Vega; del Estado de Oaxaca.

Cada uno de los Subcomités (representante federal y su contraparte estatal), expusieron
ante el CED, el resultado de los trabajos realizados de manera conjunta, que permitieron
elaborar el diagnóstico de los daños y el consolidado de recursos necesarios para su
atención, de acuerdo al numeral 30 de las ROF.

Se entregan a los representantes de las Dependencias Federales involucradas para su
respectivo análisis y dictamen final y a los representantes de las Secretarías de Gobernación
y de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento, el diagnóstico general y el
consolidado de los recursos requeridos para la atención de los daños, los cuales ascienden
preliminarmente a la cantidad de $1,320,331,750.04 y contemplan una coparticipación de
pago de acuerdo al cuadro que a continuación se incluye:

                                         Aportación
                                                            Aportación
                     Dependencias        Federal con                              Total
      Sector                           cargo al Fonden       Estatal
                     involucradas
                                        $        %       $        %               $         %
SALUD                SSA           15,376,072.65    15,376,072.65             30,752,145.30
VIVIENDA             SEDESOL, IVO 122,237,645.47   167,356,133.77            289,593,779.24
COMUNICACIONES       SCT, CAO     475,369,890.00   475,369,890.00            950,739,790.00
INFRAESTRUCTURA      CNA, CEA      21,032,887.50    28,213,148.00             49,246,035.50
HIDRAÚLICA
      TOTAL                            634,016,495.62    686,315,244.42    1,320,331,750.04

Las obras y acciones a realizar de manera general para la atención de los daños son en los
258 mencionados con anterioridad.

NOTA: Así mismo, se presentaron afectaciones en el sector educativo que ascienden a
$8,584,737.00; afectaciones en 129 unidades del sector salud con un monto de
$39,583,692.69; de igual manera, el en sector hidroagrícola se declara un monto total de
$37,453,917.00. Igualmente, Secretaría de Comunicaciones y Transportes la asciende a
$159, 400,000.00. Los montos anteriores serán absorbidos al 100% con cargo al FONDEN
por tratarse de infraestructura 100% federal.
                                        ACUERDOS

1. Con fundamento en lo establecido en el numeral 37 de las ROF, se les exhorta a las
   Dependencias Federales para que en un plazo máximo de 5 días hábiles contados a
   partir del día siguiente de esta sesión, presenten a la Secretaría de Gobernación las
   correspondientes solicitudes de recursos y sus diagnósticos de obras y acciones por
   cada sector afectado, para efectos de que sean analizados y, en su caso, sometidos a
   consideración de la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento.

2. Según lo dispuesto por el numeral 29, fracción III, inciso c) de las ROF, en este acto el
   Gobierno del Estado entrega al representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito
   Público, el original del documento emitido por la Secretaría de Finanzas del Estado, en el
   cual se expresa la insuficiencia de recursos para atender los daños ocasionados por las
   referidas lluvias, anexando los documentos que acreditan la falta de capacidad financiera
   por parte de la Entidad Federativa, incluyendo su estado de ingresos y egresos, así
   como copia de dicha documentación al representante de la Secretaría de Gobernación.

3. El Gobierno del Estado manifiesta que no existe obligación jurídica en la legislación
   estatal y de los municipios afectados de asegurar su infraestructura pública, sin embargo,
   se compromete en este acto a llevar a cabo las acciones necesarias para incorporar en
   sus programas y presupuestos anuales subsecuentes los recursos necesarios para el
   aseguramiento de la infraestructura dañada que sea objeto de apoyo con cargo al
   FONDEN, conforme lo dispone el numeral 5, segundo párrafo de las ROF.

4. El Gobierno del Estado en este acto hace entrega al representante de la Secretaría de
   Gobernación de la solicitud de Declaratoria de Desastre Natural para los 258 municipios
   del Estado de Oaxaca antes mencionados, en los términos previstos por el numeral 34
   de las ROF, adjuntando copias de las notificaciones técnicas de corroboración del
   desastre natural emitida por la Comisión Nacional del Agua.

5. Por su parte, los representantes federales y estatales encargados de presentar y avalar
   los resultados de cuantificación y evaluación de daños respecto de cada sector afectado,
   manifiestan expresamente que no cuentan con recursos para llevar a cabo las obras y
   acciones de reconstrucción y restauración, toda vez que éstas no están contempladas en
   sus programas normales o especiales para el presente ejercicio fiscal, ni se duplican con
   las previstas en otras solicitudes de recursos autorizadas con anterioridad y que se
   encuentren en proceso de ejecución o con aquellas que estén en trámite de autorización.


6. Con apoyo en el numeral 32 de las ROF, el Gobierno del Estado solicita a la Secretaría
   de Comunicaciones y Transportes, realice las gestiones necesarias para que se otorgue
   hasta un 30% de los recursos federales en concepto de anticipos con cargo al patrimonio
   del Fideicomiso Fonden, lo cual equivale a la cantidad de $142,610,967.00, y a la
   Comisión Nacional del Agua para que se otorgue un 50% de los recursos federales
   equivalente a la cantidad $10,516,443.75, comprometiéndose a que, una vez autorizado
   y radicado el anticipo, se lleven a cabo los trámites necesarios para iniciar de inmediato
   las acciones de reconstrucción de la infraestructura carretera e infraestructura hidráulica
   dañada.

7. En términos del numeral 5 de las ROF, los representantes de las dependencias y
   entidades federales, así como sus contrapartes estatales, manifiestan que la
   infraestructura que pretende repararse con recursos del FONDEN no se encuentra
   asegurada y que además no ha sido objeto de apoyo del FONDEN con anterioridad.
No habiendo otro asunto que tratar, se da por concluida la presente siendo las 17:30 horas,
del día 7 de noviembre de 2005, firmando al margen y al calce todos los que en ella han
intervenido.


               PRESIDENTE DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DE DAÑOS



                       Lic. Jorge Fernando Franco Vargas
             Secretario General de Gobierno del Estado de Oaxaca.
     REPRESENTANTES DE LAS
     DEPENDENCIAS ESTATALES
                                                 REPRESENTANTES DE LAS
                                                DEPENDENCIAS O ENTIDADES
                                                         FEDERALES

       C.P. Emilio García Romero
      De la Secretaría de Finanzas
                                                      Lic. Patricia Hernández Miranda
                                                      Representante de la SEDESOL

  Lic. Francisco Pablo Murguía Gaytán
De la Coordinación General del COPLADE

                                                        Ing. José Luis Chida Pardo
                                                         Del Centro S.C.T. Oaxaca
   Arq. Raymundo Dominguez García
   De la Secretaría de Obras Públicas
                                                       Ing. Efraín Salgado Benitez
                                                  Coordinador de Evaluación y Validación
     Dr. Martín Vásquez Villanueva                         Técnica del CAPCE
   Secretario de la Secretaría de Salud

                                                     Lic. Hortensia González Miranda
  Ing. Armando Félix González Bernabé             Representante de la Secretaría de Salud
   Director de Caminos y Aeropistas de
                 Oaxaca

                                                        Arq. Oscar Picazo Chávez
                                                 Subdirector de Coordinación de Atención
      Ing. Eduardo Rojas Arreola                        a Daños de la SEDESOL
 Subdirector del Instituto de Vivienda de
                 Oaxaca

                                                      Lic. Bernardo Jesús Barragán
                                                     Delegado Estatal de la SEDESOL
      Lic. Rodrigo Velásquez García
Del Instituto Estatal de Educación Pública
                de Oaxaca
     Ing. Julián Rubén Ríos Ángeles
De la Región Pacífico Sur de la Comisión
            Nacional del Agua


   Ing. Juan José Rodríguez Ugalde
    De la Comisión Estatal del Agua                   Ing. Adolfo Peña Castro
                                                     De la Secretaría de Salud

   Lic. Concepción Vermot Manzano
  Encargada de la Oficina de Servicios
  Federales de Apoyo a la Educación           C.P.C. Edith Sophia Jarquín Ortiz, Titular
                                              de la Delegación Oaxaca de BANOBRAS

     Lic. Maribel Saavedra Herrera
     Representante de la S.H.C.P.
                                                 Lic. Verónica González Acevedo,
                                                Ejecutiva de FONDEN BANOBRAS,
     Arq. Pedro Meixueiro Gómez
            Del CAPFCE




                      POR LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN




                               Lic. Rubem Hofliger Topete
                         Director de Coordinación del FONDEN
POR EL ÓRGANO ESTATAL DE CONTROL DEL ESTADO DE OAXACA


                      Ing. Jorge Zamora Ortíz
     De la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado




     POR LA DIRECCIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL


                  Ing. Héctor González Hernández
         Director Estatal de la Dirección de Protección Civil




                                          Estas firmas corresponden al acta
                                          de entrega de resultados del Comité
                                          de Evaluación de Daños del Estado
                                          de Oaxaca, por las lluvias extremas
                                          ocurridas los días 3, 4, y 5 de
                                          octubre de 2005 suscitadas por el
                                          Ciclón Tropical Stan.

				
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