TEMA- 2 CRECIMIENTO ECONOMICO Y CAMBIO ESTRUCTURAL

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    TEMA- 2 CRECIMIENTO ECONOMICO Y CAMBIO
                  ESTRUCTURAL
        España fue uno de los últimos países en industrializarse. Este atraso hizo que el
crecimiento económico moderno no se diera en España hasta los años 60.
        Hasta los años 50, el sector industrial español tenía mucho menor peso que el
agrícola. Es a partir de 1960 cuando la industria empieza a tener más peso que la
agricultura. Este cambio impulsó el crecimiento económico español.
        España consiguió un crecimiento muy rápido de su renta per cápita en la
segunda mitad del siglo XX. Especialmente, en una primera etapa, hasta mediados del
decenio de 1970, el desarrollo fue muy intenso, aprovechando la ola expansiva de la
economía mundial, y posibilitó un apreciable acercamiento a los niveles de vida
logrados en los países más avanzados.
        Este crecimiento económico fue acompañado de un cambio profundo en los
modos de vida y de trabajo de los españoles, así como en las formas en que éstos se
organizan y gobiernan, también en una creciente semejanza con los demás países
desarrollados y, en particular, con los que integran hoy, junto a España, la Unión
Europea. Progreso económico y modernización institucional son, pues, dos fenómenos
interrelacionados.

RASGOS PRINCIPALES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO ESPAÑOL

      EVOLUCION TEMPORAL
        Como indicador de crecimiento económico moderno utilizaremos el PIB per
    cápita (PIBpc).
        Durante la mayor parte de los años, el crecimiento español ha estado por encima
    del europeo y el crecimiento medio también ha sido superior. Se ha producido un
    proceso de convergencia hacia la UE. Esto es algo que cabría esperar en función de
    la evidencia internacional disponible, que muestra una mayor capacidad de
    crecimiento de las naciones más atrasadas cuando se cumplen determinadas
    condiciones. De hecho también ha sido más alto el crecimiento de Italia, y
    sobretodo en Portugal, Grecia e Irlanda, los otros países comunitarios de menor
    nivel de desarrollo. La elevada expansión de la producción en España ha
    multiplicado la renta nacional por cinco en un plazo ligeramente inferior a medio
    siglo, transformando de forma radical la estructura económica y social del país.
        No obstante haberse incrementado con más rapidez, el perfil temporal seguido
    por la renta per cápita española se asemeja mucho al de los países comunitarios. El
    perfil temporal de las dos series (española y europea) es muy similar, pero
    sobretodo a medida que nos acercamos a los últimos años (Gráfico 1 pág.55). Esto
    revela, entre otras cosas, que España, aun antes de pertenecer a la Unión Europea,
    ha participado con intensidad de los acontecimientos económicos fundamentales
    vividos por los países occidentales europeos.

        En las dos evoluciones se distinguen periodos como:
    -   Crisis de los años 70 (1975-1984).
    -   Crisis de principios de los años 90.

           A partir de los años 90, España pasa a formar parte del mercado común
        europeo y se abre al exterior, lo que facilita esta convergencia.



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           La razón por la cual las fluctuaciones del PIBpc experimentadas a lo largo del
        tiempo por España son mayores en relación a la UE, es que la agregación de
        distintos países dentro de la UE hace que los efectos se compensen y las
        fluctuaciones sean más suaves que las que sufre la economía española. Las
        etapas de mayor expansión están relacionadas con los dos grandes momentos de
        apertura al exterior que suscitaron expectativas favorables en los agentes
        económicos, al clarificar su futuro y orientarlo hacia objetivos compartidos por
        el resto de los países comunitarios. De modo similar, la pronunciada
        desaceleración del avance en la renta per cápita alrededor del año 1980 es fiel
        reflejo de la mayor profundidad de la crisis económica española, debida en parte
        a su coincidencia con la transición política, desde la dictadura a la democracia.
           Siguiendo la misma argumentación, la mayor semejanza de la evolución
        cíclica de la economía española con la comunitaria, desde 1995, debe ser en gran
        medida atribuida a la similitud de las políticas aplicadas en el período de
        aproximación a la instauración de la moneda común y posteriormente.
           Otra razón es que España en los periodos de crecimiento, ha desarrollado una
        fuerte apertura al exterior, lo que ha generado un crecimiento económico mayor;
        además, los períodos de crisis también han afectado de forma más significativa a
        España. Así los efectos sobre la economía española del encarecimiento del crudo
        que tuvo lugar durante la segunda mitad del decenio señalado (1970) fueron más
        intensos, y se vieron amplificados por importantes subidas en los salarios, en el
        marco del proceso de transición política hacia la democracia. El lento
        crecimiento del periodo de crisis supone un retroceso en el proceso de
        convergencia de España con la renta per cápita media comunitaria, que hasta
        entonces había sido muy rápido, reactivándose sólo a partir de 1985.

       COMPARACION CON LA UNIÓN EUROPEA
           PIBpc (ESP)  nivel de vida ESP/UE: convergencia real
           PIBpc (UE)

           En los años 60 el porcentaje de convergencia de la economía española
       respecto a la UE era del 60%. Es decir, que por cada 100 bienes con que contaba
       Europa, España sólo tenía 60. A lo largo del tiempo se ha producido una
       convergencia, pero esta ha sido incompleta, ya que no se ha llegado a alcanzar el
       100%.

        CAMBIOS ACUSADOS

        Cuando cambiamos de etapa los cambios son más acusados que los de la UE
debido a dos razones:
    - Estadísticamente es porque España es un solo país y en cambio la UE son varios
        países, de manera que sus variaciones son más ligeras porque entre los varios
        países se compensan.
    - Otra razón es el atraso español en la apertura con el exterior, que ha producido
        un mayor crecimiento en España.

        FLUCTUACIONES

        Las fluctuaciones de dentro de los periodos son más grandes en España debido a
las políticas económicas que se han llevado a cabo.


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    Podemos ver que conforme nos vamos acercando al final del período las
fluctuaciones para España son menores, esto se debe a que cada vez España se ha ido
integrando en la UE y las políticas económicas están relacionadas.


        ETAPAS DEL CRECIMIENTO ECONOMICO ESPAÑOL

        [1ª Etapa] Periodo de fuerte expansión económica (1960-1970). El crecimiento
medio anual del nivel de vida durante esta década fue del 6,1% anual. Este crecimiento
es superior al europeo, lo que implica convergencia en el nivel de vida respecto a la
Unión Europea. Es el periodo básico de cambio en la estructura productiva española, es
decir, es el periodo de INDUSTRIALIZACION, ASALARIAMIENTO,
DESAGRARIZACION…. Se pasa de una economía muy cerrada al exterior, a una
economía que paulatinamente se abre a las relaciones internacionales, tanto en lo que se
refiere a bienes como a capitales (inversión directa extranjera), lo que no implica
inversiones españolas en el extranjero, ya que esto ocurrirá más tarde.

        [2ª Etapa]      Cae la tasa de crecimiento (1974-1985). Durante esta etapa el
crecimiento del nivel de vida medio anual es del 0,5%. Como hay bajo crecimiento (se
crece menos que en Europa) hay divergencia económica. Esta crisis se debe a la crisis
energética (se disparan los precios de las fuentes energéticas) además, también entra en
crisis el sistema monetario. Esto afectó tanto a España por que consumimos mucha
energía (sobretodo petróleo) y no disponemos de ella. Por esta razón dependemos
mucho de los recursos energéticos del exterior. En concreto, dependemos del petróleo.
Además en este periodo se produce el cambio político de pasar de una dictadura a una
democracia.

        Este periodo de inestabilidad social supone que el malestar social se traduzca en
demandas de aumentos salariales, que con el fin de evitar conflictos sociales,
huelgas,…., se concedieron. Este incremento de costes no pudieron soportarlo todas las
empresas, y muchas de ellas tuvieron que cerrar. Esto generó muchos parados y en
definitiva un malestar social generalizado. También se produjeron cambios en el Sector
Público (impuestos,…).

        [3ª Etapa] Durante este periodo la economía española se ajusta cada vez más a
la situación europea (1985-1990). Es en 1986 cuando España se integra en la UE y
paralelamente a este hecho se crea el Mercado Común, lo que favorece la convergencia.
Se plantea la necesidad de una moneda única para mejorar las relaciones de intercambio
entre países. Este planteamiento de sistema monetario único como objetivo, hace que se
eliminen barreras al movimiento de factores (incluso de capitales).

       [4ª Etapa] Es un periodo de estabilización macroeconómica.
       (Años 90-2004) Se crea la moneda única y en España se intentó desde un
principio formar parte de esta unión monetaria. Esto ha permitido la estabilidad en los
precios y unos tipos de interés bajos que permiten mejores inversiones.




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(2.1) FUENTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO ESPAÑOL

EL PAPEL DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO:

       Un aumento de la renta per cápita puede conseguirse, bien por que se agrande el
porcentaje de la población que realiza actividades productivas:

       PIB= PIB * EMP = PDAD-L * EMP La producción de un país aumenta
            EMP                         conforme aumenta el número de
                                       trabajadores.

    PIBpc= PIB = PIB * EMP Podemos conseguir un mayor PIBpc a medida
              POB EMP POB que aumenta la población (trabajadores
                                   potenciales) o a medida que aumenta el número
                                   de empleados.
        ;o bien por que se incremente el rendimiento o la productividad por trabajador.
De hecho, la renta por habitante no es sino el producto de estas dos relaciones, y su tasa
de variación puede calcularse, de forma aproximada, por la suma de las tasas de
variación de ambas.
  .    .       .
PIBpc= PDAD-L + Ocupación

        Ello no significa que el crecimiento pueda lograrse indistintamente por
cualquiera de estas dos vías, ya que existen límites para el aumento de la tasa de
ocupación de la población, derivados de factores demográficos, culturales y sociales.
Además dicho aumento depende de la ampliación de la capacidad de producción, y ésta
es tanto más alta cuanto mayor es la eficacia con que se producen los bienes y
servicios, lo que, a su vez, depende del rendimiento de la mano de obra empleada. La
productividad del trabajo aparece, así, como la pieza del crecimiento.

PIBpc=    PIB       *   Nº horas L * EMP Podemos tener un mayor o menor
         Nº horas L      EMP          POB nivel de vida según tengamos más o
                                             menos:
                                          - Productividad de L
                                          - Empleo (nº trabajadores)
                                          - Nº horas de L (jornada laboral)

       Para el periodo comprendido entre 1961-2004 el crecimiento del nivel de vida de
la población española ha sido debido al crecimiento en la productividad. A penas se ha
generado empleo (0.1%). Esto no se da en todo el periodo por igual. Se distinguen 2
fases:

             (61-85) 3,7 = 5,0 + (-1,2)
              (85-04) 2,8 = 1,1 + 1,7
                      3,3 = 3,2 + 0,1




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       En la primera fase (61-85) el crecimiento se debe al incremento de la
productividad, pero en la segunda fase (85-04) es más determinante el crecimiento de
empleo. Pero estos dos factores no son independientes, para aumentar el empleo es
necesario que aumente la productividad. No es lo mismo crecer por que aumenta la
ocupación que por que aumenta la productividad del factor trabajo. El empleo tiene
unos límites que vienen dados por que el crecimiento de la productividad es limitado.


EMPpc= EMP = EMP * PA * PET donde:
        POB PA PET POB

PA = tasa de actividad, donde: PET= población en edad de trabajar.
PET

PET = estructura de la población (juventud, vejez…)
POB

EMP = tasa de ocupación, donde: PA= población activa= (1-u)
 PA
        (1-u) esta limitando el EMPpc ya que la capacidad para generar puestos de
trabajo en una economía es limitada, depende de la competitividad de la misma y por lo
tanto de su productividad. Pero la ocupación por cápita no tiene un crecimiento
ilimitado ya que se llega a un punto en que el número de empleados no puede crecer,
por lo tanto es fundamental mantener un crecimiento sostenido de la productividad del
trabajo (L) para asegurar el crecimiento del nivel de vida.
        Que el nivel de vida de una economía crezca básicamente por el crecimiento del
número de ocupados o empleados, y no por la productividad, es algo que preocupa y ha
hecho que se desarrolle el plan de dinamización. Este bajo crecimiento de la
productividad del trabajo española pone en entredicho la competitividad de la economía
española, ya que el crecimiento del empleo es muy limitado. Por lo tanto, para mantener
una situación competitiva en el mercado ha de mejorarse la productividad, ya que de lo
contrario no podremos, ni tan solo, mantener los puestos de trabajo existentes.
        El hecho de que en economías con desempleo, como las europeas, el crecimiento
haya descansado exclusivamente en el aumento de la productividad, con apenas
incidencia sobre la ocupación, puede explicarse por dos factores, uno de orden técnico y
otro económico. El primero se basa en ala hipótesis de que las empresas europeas,
condicionadas por el tipo de productos que fabrican y por la competencia externa, no
hayan podido elegir técnicas con una combinación entre capital y trabajo adecuada para
garantizar el empleo de toda la población. El segundo parte de suponer que no haya
existido suficiente flexibilidad en los mercados de factores y productos, de forma que
los excesos de oferta o de demanda se reflejarán en alteraciones de los precios; de ser de
otra manera, el desempleo habría provocado un descenso del nivel de salarios reales
capaz de eliminarlo.
        Desde 1986, el crecimiento económico en España, como en el resto de Europa,
parece haber obedecido a otra pauta, con una mayor capacidad generadora de puestos de
trabajo y un apoyo menor en el aumento de la productividad. España ocupa un lugar
muy destacado en este cambio, al que no han de ser ajenas, desde luego, la adopción de
medidas liberalizadoras del mercado de trabajo, la presión ejercida por el elevado paro
entre la población activa y la masiva incorporación de inmigrantes a la oferta de trabajo,
sobre todo en el segmento de menor retribución salarial.


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       Este cambio en la pauta de crecimiento ha coincidido en España con una notable
desaceleración del avance de la productividad del trabajo desde 1995. Esto es, sobre
todo, un reflejo de la limitada capacidad de innovación de la economía española. Podría
decirse que la preocupación por el empleo, sin dejar de ser primordial, ha cedido
paulatinamente el paso a la preocupación por la productividad.

      Descomposición de la variación de la productividad según el Modelo
Neoclásico:

                                    K: intensificación de K. Un trabajador con mejores
             Productividad              instrumentos producirá más y mejor.         .
                                                                            (α * k)

                                      A: PROGRESO TECNICO (λ):

                                          PTF o Productividad Total de los Factores

                              .               .
                             y = λ + α * k, donde:

α= participación de las rentas de capital en el PIB
.
k= tasa de crecimiento de la dotación de K por trabajador k= K
                                                                 L
λ= ritmo de progreso tecnológico.




       Conforme la dotación de capital (K) y tecnología es mayor la productividad es
mayor.
  Punto A: estamos aquí y sabemos que en el siguiente periodo pasaremos al Punto B,
entonces planteamos en modelo neoclásico y vemos como se descompone el incremento
de la productividad.
         Si sólo hubiera habido un incremento de K/L nos encontraríamos en el Punto C,
es decir, nos encontraríamos en la misma curva de productividad.
        La diferencia entre C y D es la mejora en la productividad debido al capital (K),
y la diferencia entre B y C es la mejora en la tecnología.


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MODELO NEOCLASICO DEL CRECIMIENTO ECONOMICO (EXAMEN)

 El crecimiento de la productividad deriva de dos fuentes:
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  1. CAPITALIZACIÓN (incremento del capital): αK
  2. PROGRESO TÉCNICO (incremento de la producción total de los factores): λ 
       incremento A donde A= nivel tecnológico
            •     •
        (λ= y – αK)

       Todo aquel crecimiento de productividad que no quede explicado por el
   incremento del capital será explicado por el progreso técnico.

    -   FUNCION DE PRODUCCION:




       Al principio el incremento en la producción es mayor, pero conforme vamos
aumentando L (manteniendo constante K), el incremento en la producción es menor.
       En el caso de que hubiese progreso técnico, la función de producción se
desplazaría hacia arriba.


    -   FUNCION DE PRODUCTIVIDAD:

(Y/L) = y donde y = Af (K/L, L/L) = Af ( K/L) = Af ( k)

      Para pasar de la función de producción a la de productividad suponemos que hay
rendimientos constantes a escala (hemos dividido las dos partes por L).




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        Al igual que la función de producción, la función de productividad al principio
tiene un gran crecimiento pero conforme vamos aumentando k, el crecimiento es menor.
El progreso técnico (        A o PTF) mejora la utilización conjunta de K y permite
aumentar la producción (Y) con la misma dotación de K y L.
        Si suponemos rendimientos constantes a escala (aumentos simultáneos en K y L
en una proporción, aumentan la producción en la misma proporción). Podemos dividir
por L la función anterior ( Y= A* F(Ko; L) y obtenemos:
        y= A* f(k), donde: y= Y , productividad
                                L
                            k= K , stock de capital por trabajador
                               L
                            A, nivel tecnológico
     Aumentos de k provocan movimientos en la función de productividad,
        aumentando la productividad.
     Aumentos de A provocan desplazamientos de la función de productividad (la
        misma dotación de K con un mayor nivel tecnológico resulta un aumento de la
        productividad).        L El progreso técnico es la tasa de crecimiento de la
        productividad.


       El paso de A0 a A1 supone una mejora tecnológica, y la función de
productividad se desplaza hacia arriba.

         Tasa de crecimiento = derivada del ln de una variable respecto del tiempo.
                                •
                     d ln (X) = X
                      dt

y = Af (K/L)
                          •        •
    λt
y = e f (k)  derivamos  y = λ + αk

        Suponiendo competencia perfecta en los mercados, α = la participación de las
rentas del capital en el VAB (Valor Añadido Bruto).
Pero el progreso técnico es mucho más difícil de medir, por ello lo estimaremos como la
diferencia entre:            •    •
                         λ = y - αk




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        Del paso del punto A al punto B tenemos que ver que parte corresponde a
capitalización y que parte a progreso técnico:

A  C: sólo incremento en la dotación de capital. Y lo calcularemos mediante la
diferencia entre D y C.      CAPITALIZACIÓN

C  D: sólo incremento de la tecnología (progreso técnico). Lo calcularemos mediante
la diferencia entre C y B.        PROGRESO TÉCNICO

     ¿SON IGUAL DE IMPORTANTES                    LA    CAPITALIZACION Y            EL
    PROGRESO TECNICO?


K = s Y (y) – ( δ + n)    donde: s = renta ahorrada
      K (k)                      δ = tasa de depreciación de capital
                                 n = tasa de crecimiento de la población

    Cuanto más grande sea el stock de capital, más difícil será que éste aumente:
    1. Cuanto más capital  más δ (se deprecia también más)
    2. Cuanto más capital  más difícil será hacer crecer el capital a la misma tasa de
       inversión, ya que al nuevo trabajador le corresponderá una parte de K. Además,
       a medida q aumenta la ocupación, también se reparte el K y el crecimiento del
       mismo se frena.

    -   Un aumento de Y(y) permite una mayor inversión o ahorro (s). (Relación
        directa)
    -   Un aumento de K(k) reduce la inversión o el ahorro. (Relación inversa)

( s, δ, n) = constantes

  Si no hay progreso técnico (λ = 0) llegará un punto en el que la economía alcanzará el
stock de capital de equilibrio a largo plazo (LP).
  •
K=0K                          ESTADO ESTACIONARIO
s * y = (δ + n) * K

        Llega un momento en el que no se puede mejorar nuestro nivel de vida a no ser
que se incremente uno de los factores, es decir, necesitamos el progreso técnico para
asegurar un progreso continuado en el que el nivel de vida y la productividad crezcan.
        Como en toda economía madura, en la española el crecimiento ha sido cada vez
más lento y se ha hecho más dependiente de los avances en el progreso tecnológico.
Esto no es sino la manifestación de los rendimientos decrecientes en la acumulación de
capital. Pero siguiendo una pauta común a las demás economías desarrolladas, el
progreso tecnológico también ha ido reduciendo su ritmo de avance, dada la creciente
dificultad de generar nuevas ideas; no obstante, el escaso avance que registra en España
desde 1995 resulta extremadamente preocupante, y es la razón del limitado aumento en
la productividad del trabajo.




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        Una de las causas por las que se invierte en capital (K) es por que al invertir en
bienes de equipo se introducen las mejoras tecnológicas o progreso técnico que
incorporan las nuevas máquinas. Otro motivo es el encarecimiento del factor trabajo
respecto al capital, que hace que se sustituyan trabajadores por máquinas. Además
cuando se producen cambios globales en las economías, también se modifican las
estructuras productivas y la economía se desplaza hacia sectores más intensivos en
capital, como lo son las industrias y los servicios intensivos en capital físico.

        En el caso concreto de España, la capitalización ha sido debida, en general, a las
grandes inversiones en infraestructuras (redes viarias, telecomunicaciones,…) que han
permitido aumentar la productividad y que han recibido un notable apoyo financiero de
la política de cohesión de la Unión Europea desde la incorporación de España, hace ya
veinte años. Pero cada vez es más difícil aumentar la ratio K/L. No obstante este
crecimiento, aún no hemos alcanzado el nivel europeo.
        El progreso técnico es un residuo que recoge los efectos de muchas variables que
son determinantes de la productividad del trabajo:

        1. Capital físico: tiene importantes efectos externos sobre la productividad total
de los factores. Posee efectos sobre la productividad del trabajo superiores a los que se
le atribuyen directamente, pero son difíciles de cuantificar. En primer lugar, por que las
medidas monetarias del capital no tienen en cuenta los cambios en la eficiencia de las
máquinas y equipos que lo componen. En segundo lugar, porque el uso de más capital,
de mayor eficiencia, posee efectos externos positivos sobre la destreza de la mano de
obra y sobre la capacidad de innovación tecnológica de las empresas. Finalmente, no
todos los componentes del capital físico poseen los mismos rendimientos en términos
del producto obtenido, existiendo algunos, como las infraestructuras, cuyo impacto
sobre el aumento del producto es muy alto.
        2. Capital humano: los trabajadores de hoy están mucho más preparados que
los de los años 80. Tiene tanto efectos directos, como externos positivos sobre el capital
físico y el tecnológico. Es importante para el buen funcionamiento de una máquina, un
trabajador preparado. Pero el capital humano parece contribuir también de forma
importante al avance tecnológico, en particular a través de la difusión de las nuevas
tecnologías, sobretodo de las procedentes del exterior.
        3. Capital tecnológico: todos los avances en el conocimiento científico y su
aplicación al proceso productivo, ya sea para obtener nuevos procesos (nuevas formas
de producir más eficaces) o para producir nuevos productos, que tienen un mayor valor
para el mercado. Con los primeros se eleva la productividad del trabajo mediante el
ahorro de mano de obra por unidad de producción; con los segundos, mediante el
incremento del valor real del producto obtenido por cada trabajador. Este capital se
puede adquirir básicamente por 2 vías:
                       1. I+D (Investigación y Desarrollo).
                       2. Asimilación de la tecnología externa. La tecnología que esta
                           disponible en otros países, nosotros la incorporamos
                           (comprando máquinas del extranjero, patentes, marcas,…).
                       3. IDE (Inversiones Directas Extranjeras).




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               En España, mediante la inversión en educación y en investigación
       tecnológica se crearon muy pronto las condiciones económicas y sociales
       necesarias para la continua asimilación del avance científico logrado en el
       mundo durante las últimas décadas.
               Como muchos otros países, España ha accedido a este avance científico a
       través de muy diversas vías, entre las que destacan la importación de equipos, la
       contratación de patentes, licencias y marcas con empresas extranjeras o la
       instalación de éstas en el territorio español.
               Pero aparte de favorecer la asimilación del avance científico proveniente
       del exterior, el esfuerzo tecnológico de un país ha de ser capaz de crear nuevos
       conocimientos, susceptibles de aumentar la productividad. De hecho, conforme
       una economía se desarrolla, la capacidad de innovación propia se vuelve
       fundamental para lograr avances en el progreso tecnológico. En este sentido, el
       esfuerzo tecnológico español se ha revelado siempre como muy exiguo o
       reducido: la proporción de los empleados que realizan actividades de I+D es sólo
       un tercio de la que muestran los países líderes en innovación (Estados Unidos,
       Japón, Alemania, Francia y Reino Unido). De la misma manera, el gasto en I+D
       sobre PIB es inferior a la mitad del que exhiben esos mismos países.
               Con el gradual desarrollo de la economía española, la posibilidad de
       incorporación de conocimientos foráneos se ha ido reduciendo, desvelando la
       limitada capacidad que posee España para la innovación, lo que explica el lento
       avance del progreso tecnológico registrado por la economía desde 1995.

        4. Otro conjunto complejo de factores, de índole estructural e institucional:
como la apertura al comercio exterior, el cambio en la estructura productiva, el respeto a
las leyes y a las instituciones, o el control de la inflación, de cuyos efectos positivos
sobre la productividad sobre la productividad existe suficiente constancia y justificación
teórica. La mayoría de ellos no sólo afectan a la productividad total de los factores, sino
también al volumen de capital por trabajador.

        Si se descuenta el efecto positivo del aumento del capital humano, el progreso
tecnológico propiamente dicho registrado por la economía española desde 1995 puede
considerarse cercano a 0.
        Este hecho, sorprendente y preocupante, debe atribuirse a la escasa capacidad
tecnológica que tradicionalmente ha mostrado España. Además han aumentado las
desinversiones, particularmente en manufacturas, pues las empresas multinacionales
buscan ahora localizarse en otros países menos desarrollados, entre ellos en los de
Europa Oriental y Central, recientemente integrados en la Unión Europea.
Resulta obvio que España necesita urgentemente reforzar su capacidad de innovación,
como mecanismo de incremento de la productividad del trabajo. Sólo de esta manera,
podrá afrontar los dos retos que amenazan de forma más inmediata la sostenibilidad de
su crecimiento en los años venideros: la competencia industrial de las economías
emergentes, y en particular, de sus nuevos socios comunitarios, y la drástica reducción
de los fondos de cohesión recibidos de la Unión Europea.




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       TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES

        A largo plazo, el crecimiento de la renta per cápita suele ir acompañado de
determinadas transformaciones estructurales que favorecen su continuidad o hacen más
equitativa su distribución entre la población.
        Se destacan cuatro cambios de esta naturaleza:
     Cambio de la estructura productiva: a favor de la industria y los servicios y
        en detrimento de la agricultura. Se refleja en la variación de la aportación
        porcentual de cada sector al PIB. En los últimos años, el sector servicios
        representa más del 60% de la economía, mientras que la agricultura ha perdido
        mucha importancia. También lo observamos en la distinta distribución de la
        población en actividades productivas, que ha seguido la misma dirección
        (perdida de peso de la agricultura). Además de reducirse su tamaño, el sector
        agrario se ha modernizado, al igual que el sector industrial, donde han surgido
        nuevos subsectores. El crecimiento económico ha sido posible gracias a que los
        trabajadores se han movido hacia las actividades donde eran más productivos
        (tercer sector).
     Apertura comercial al exterior: o exposición a la competencia externa, que
        puede ser medida a través del peso de las exportaciones, de las importaciones o
        de la suma de ambas en el PIB. Transformación impulsada por la necesidad de
        aprovechar las ventajas de especialización que ofrece el comercio exterior, que
        favorecen la eficacia del proceso productivo y con ello la capacidad de
        crecimiento. Transformación tanto más necesaria cuanto dimensión territorial y
        poblacional posee una nación, por que menor es entonces sus capacidad de
        autoabastecimiento y mayor la limitación que impone el mercado interior a la
        consecución de economías de escala. Además cada país se especializa en aquello
        que hace mejor (ventaja comparativa). Otro tipo de apertura es la apertura
        financiera o de inversiones, que permite aumentar el ahorro interno e incorporar
        mejoras tecnológicas en nuestro proceso productivo (IDE), lo que favorece el
        progreso técnico.
        Una apertura a la competencia externa que, acompañada de una menor
        regulación de los mercados interiores, ha ejercido sin duda un efecto favorable
        sobre el crecimiento, y tanto a corto como a largo plazo. A lo largo de los años
        60 se empezaron a desregular muchas actividades y mercados. Esta
        desregulación, sobretodo financiera (tipos de interés,…), favorece las
        inversiones y con ello el crecimiento económico. También se ha ido
        desregulando el mercado de trabajo y han sido posibles muchas privatizaciones.
     Mayor importancia de las administraciones públicas: que puede ser medida
        por el aumento de peso del gasto público en el PIB. Esto ha afectado muy
        positivamente a la distribución de la renta, aunque quizás a cambio de ralentizar
        el crecimiento. Si bien una parte del gasto público a estimulado la productividad
        del sector privado, favoreciendo la acumulación de capital en sus diversas
        formas, la vertiente de los recursos públicos que ha revelado un mayor
        dinamismo ha sido la de transferencias (pensiones,desempleo,..,), favorecedora
        del consumo, en lugar de la inversión, dado que los receptores de subsidios
        poseen mayoritariamente bajos o moderados niveles de ingresos. Han
        aumentado los gastos públicos que, acompañados de una reforma tributaria,
        tuvieron importantes efectos redistributivos, tanto temporal como espacialmente.
        A nivel espacial (regiones y provincias), se han ido reduciendo las diferencias
        económicas.


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              Se ha ido igualando la renta per cápita, pero no el hecho de que una zona
     sea más o menos dinámica. Esta igualación se ha hecho mediante las
     transferencias por cuenta corriente y otras prestaciones como por ejemplo, las
     prestaciones por desocupación,….,mencionadas anteriormente. Esto ha hecho
     que las pensiones más pobres consuman más, ahorren menos, se invierta menos,
     crezca menos el capital (K) y con ello crezca menos la productividad y la
     economía en general. Por lo tanto, el aumento de peso del Sector Público, ha
     sido negativo para el crecimiento económico en global. Pero también es cierto
     que la inversión en infraestructuras públicas que lleva a cabo el SP ha sido
     beneficiosa para el crecimiento. Entre estas infraestructuras, destacamos:
             - Sociales: educación, sanidad,…
             - Económicas o Productivas: redes de carreteras, telecomunicaciones,…
    Mayor equidad en la distribución de la renta: que tiene diferente efectos
     sobre el crecimiento (vertientes):
         o Distribución Funcional: distingue la proporción de la renta que recibe
             cada una de los dos principales factores productivos, trabajo y capital, es
             claramente observable        el aumento de la proporción del PIB
             correspondiente a la remuneración de los asalariados, pero ello se debe a
             la asalarización gradual de la población que acompaña al crecimiento
             económico. Es decir, que esto no ha sido debido al aumento de los
             salarios, sino a que cada vez hay más trabajadores asalariados.
         o Distribución Personal: a partir de que se produce la reforma en el
             sistema tributario (finales de los años 70), se alcanza una mayor
             distribución personal de la renta. Esto genera que la concentración de la
             población en las zonas más dinámicas, suponga una concentración de la
             renta en esas zonas.
         o Distribución Espacial: esto es, entre las principales demarcaciones
             territoriales que pueden distinguirse en el territorio nacional. Midiendo
             esta mejora a través del coeficiente de variación de la renta per cápita
             entre regiones. Tanto en el caso de España como en el de otros países
             europeos, esta mayor equidad espacial va acompañada de una
             concentración de la producción y de la mano de obra en determinadas
             regiones, lo que implica una elevada emigración interregional. La mayor
             equidad en la distribución de la renta, en todas sus facetas, ha debido
             ejercer un efecto favorable sobre el crecimiento, al asegurar la
             vertebración social y la estabilidad institucional, factores imprescindibles
             para una eficaz asignación de recursos.

EL SECTOR EXTERIOR Y SU CONTRIBUCIÓN AL CRECIMIENTO
ECONOMICO

Bc/c i k = Saldo= Ingresos – Pagos       SALDOS DE LA BALANZA POR
                                              CUENTA CORRIENTE                    Y   DE
                                              CAPITAL


Ingresos: entrada de divisas:
    - rentas de trabajo
    - rentas de capital
    - transferencias recibidas (corrientes o de capital-que obligan a invertir)


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Pagos: salida de divisas:
    - transferencias pagadas.

BALANZA DE PAGOS

   1. Cuenta corriente y cuenta de capital: Si el saldo es:
      (+) capacidad de financiación (préstamo al exterior)
      (-) necesidad de financiación (deuda con el exterior)
      En nuestra economía predomina globalmente la necesidad de financiación. Esto
      se debe a que por lo que se refiere a las mercaderías, España ha presentado un
      déficit permanente en mercaderías (alrededor del 4.7% del PIB). En servicios,
      normalmente hemos tenido superávit, se distingue en 2tipos de servicios: -
      Turismo (+) tendencia a estabilizarse
                             - Otros servicios (-) [empresas, informáticos,….], con
      tendencia a empeorar.
      En cuanto a las rentas, han mostrado un déficit permanente y creciente. Hay q
      distinguir distintos tipos de rentas:
    - de trabajo: de escasa importancia
    - de capital: déficit creciente con la liberalización de los mercados de capitales.
       En los últimos años, alrededor del 1,6 del PIB lo destinamos a pagar capital del
       exterior (pagos de intereses y dividendos al RM). Somos un país receptor neto
       de capital extranjero.
      Por lo que se refiere a las transferencias corrientes, el saldo ha sido siempre (+).
      Hasta 1985 las remesas de inmigrantes, sobre todo a Europa, han sido
      significativas, pero en los últimos años, han sido (-) por la inmigración. Desde
      1986 son importantes las aportaciones de la UE           (FEOGA-G y FSE).

   2. Cuenta de capital:

      Transferencias de capital: FEOGA
                                    FEDER
                                    Fondos de cohesión (1%)

      Activos inmateriales: patentes,…



   3. Cuenta financiera:

   Saldo= Variación Pasivo financiero – Variación Activo financiero

Variación Pasivo financiero: instrumentos que emite un residente y lo coloca en el
exterior (entrada de divisas)
Variación Activo financiero: (salida de divisas)

Como normalmente esta cuenta ha sido negativa (-), nos hemos endeudado más de lo
que hemos prestado. En los últimos años, se han producido cambios en el marco
regulador que han liberalizado las operaciones financieras. Desde 1959 se empiezan a
autorizar las inversiones extranjeras. Pero hasta 1992 no se llega a la plena
liberalización de los movimientos de capitales.


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Las inversiones directas que se hacen para favorecer el aparato productivo del país son
las entradas de capital importantes desde el punto de vista del desarrollo económico.
Razones:
     - Complemento al ahorro nacional: favorecen la inversión.
     - Mecanismo de provisión de divisas: compensa el déficit de otras partidas de la
        Balanza de pagos (en especial de la de mercaderías).

    -   Promotor de la modernización: productiva, gerencial y tecnológica del tejido
        empresarial. Estimula el cambio tanto en sus ventajas comerciales como la
        ventaja comparativa.

Estas IDE se han producido sobre todo en las industrias normalmente, pero
últimamente también se dan en los servicios y en la energía. Provienen básicamente de
la UE y en menor medida de los EUA.
Por otro lado, nuestra inversión en el exterior ha estado marcada por:
     - Limitadas salidas de IDE por normativa restrictiva y limitada capacidad.
     - En la década de los 90            activa proyección inversora.


Evolución del comercio

El comercio ha afectado al crecimiento en aspectos:
    - Especialización
    - Eficiencia productiva
    - Competencia

    Rasgos básicos del comercio

    1. Creciente apertura comercial
    2. Han crecido más las exportaciones, pero siguen siendo menores que las
       importaciones.
    3. nuestra economía ha ganado importancia en el mercado mundial (mayor cuota
       de mercado).

    Factores que explican los flujos comerciales

    -   Funciones de comercio (Importaciones y Exportaciones)
              1. Exportaciones: dependen de la demanda de los demás países:
              - Capacidad económica o adquisitiva (renta).
              - Precios relativos de los productos.

             2. Importaciones: dependen de:
             - Capacidad de compra del país (renta)
             - Precios relativos de los productos.
      En nuestro caso, básicamente dependen de la renta, ya que somos un país
pequeño que ni puede afectar al nivel de precios mundial.

    -   Liberalización comercial e integración en la UE.
    -   Orientación geográfica del comercio
    -   Especialización.


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