PERÚ PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR -PENX
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PERÚ: PLAN ESTRATÉGICO
NACIONAL EXPORTADOR – PENX
Luis Torres Paz
Viceministerio de Comercio Exterior
Octubre, 2006
ACUERDO NACIONAL
Las 31 Políticas de Estado que El MINCETUR y todas las instituciones del
conforman el ACUERDO NACIONAL, Estado y del sector privado vinculadas al
tienen directa injerencia en las tareas Comercio Exterior, venimos trabajando
concernientes al desarrollo del fuertemente en la afirmación de la Identidad
Comercio Exterior y del Turismo en el Nacional, la Descentralización Productiva, la
País. Apertura Comercial y la Competitividad y
Generación del Empleo.
PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
De la misma forma, el sector de a) Una política de apertura Comercial
Comercio Exterior y Turismo, ha b) El Fortalecimiento del trabajo orientado a
definido una contribución tangible al seguir implementando las tareas
PLAN NACIONAL DE priorizadas en el Plan Estratégico
COMPETITIVIDAD Nacional Exportador (PENX)
PLAN ESTRATEGICO NACIONAL EXPORTADOR
El MINCETUR, como coordinador general de
El Ministerio de Comercio Exterior y esta iniciativa, busca hacer del PENX una
Turismo - MINCETUR viene herramienta institucional que trascienda los
impulsando, en coordinación con el gobiernos para trazar una senda que nos
sector privado, el Plan Estratégico convierta en un país exportador de una oferta de
Nacional Exportador (PENX). bienes y servicios competitiva, diversificada y
con valor agregado.
HOY TENEMOS UNA VISION COMERCIAL DE
LARGO PLAZO
EFTA
PBI: US$ 0.5 billones
Población: 12 millones
EE.UU.
PBI: US$ 11.7 billones
Población: 295 millones UNIÓN EUROPEA
PBI: US$ 11.5 billones
MEXICO Población: 459 millones
PBI: US$ 0.7 billones
Población: 104 millones
CAN
PBI: US$ 0.3 billones
Población: 110 millones
SINGAPUR
CHINA MERCOSUR PBI: US$ 0.1 billones
PBI: US$ 1.6 billones PBI: US$ 0.8 billones Población: 4 millones
Población: 1,310 millones Población: 240 millones
JAPÓN CHILE
TAILANDIA
PBI: US$ 4.7 billones PBI: US$ 0.08 billones
Población: 130 millones Población: 16 millones PBI: US$ 0.1 billones
Población: 64 millones
Fuente: OMC, Banco Mundial
Plan Estratégico Nacional de
Exportación
• Es una agenda de corto, mediano y largo plazo, concertada con el
sector público y privado, a nivel nacional y regional para el
desarrollo y promoción del comercio exterior entre el 2003 y 2013.
• Contiene más de 1000 acciones para:
– Desarrollo competitivo de la oferta exportable: A nivel sistémico y
regional
– Desarrollo de los mercados de destino
– Desarrollo de la cultura exportadora
– Facilitar el comercio exterior
• Meta al 2011: Perú, país exportador con más del 35% de su PBI
orientado a los mercados internacionales y una exportación per
capita de más de USD 1200
PLAN ESTRATEGICO NACIONAL
EXPORTADOR
Planes Operativos 402 Tareas
Sectoriales de Exportación 196 Actores*
Desarrollar
Oferta Exportable
Planes Estratégicos 480 Tareas
109 Actores*
Regionales de Exportación
Facilitar Plan Maestro de Facilitación 152 Tareas
Comercio Exterior de Comercio 38 Actores*
Desarrollar Planes Operativos de
Mercados Desarrollo de Mercados de 2006 - 2007
Internacionales Destino (POM)
Desarrollar
Plan Maestro de
Cultura 2006 -2007
Cultura Exportadora
Exportadora
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
GESTION DEL MINCETUR
Exportaciones 1996-2005
(millones de US$)
20000
18000 Creación
MINCETUR 17247
16000
14000
12617
12000
r
do
10000
rta
9091
po
8000
Ex
6825 7723
OM
6955 7026
6000 6088
BO
5878 5757
4000
2000 Estancamiento
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: SUNAT
MAYORES OPORTUNIDADES DE EXPORTACION PARA
Cajamarca
LAS REGIONES
Amazonas
Loreto
Tumbes Oro Bambú Madera Rolliza
Langostinos, Chirimoya Yuca
Pesca para Pijuayo
consumo directo Ajo, café, tara Cacao Frijol, yuca
Acuicultura
Piura
Ucayali
Mango San Martin
Carbón
Pescado, marisco Café
Lambayeque Madera rolliza y
Limón Limón dulce aserrada
Caña de Azúcar Huánuco Pijuayo, cacao
(etanol) Uña de gato,
Frijol castilla Papaya Papaya palma aceitera
Limón Té, olluco Madre de Dios
Mango Madera Pasco
aserrada Castaña
Plomo
La Libertad Ancash Madera rolliza
Zinc, plata
Caña de azúcar Cobre, Oro Melón
Junín Achiote, maca
(etanol) Harina
d’pescado Alcachofa Cusco
Espárragos
Hierbas Maca, sauco Gas natural
Guanábana medicinales Cítricos
Uva, tara, Ayacucho achiote, cacao,
pimiento Marigold té
Barbasco
alpaca, ovinos
Lima Apurímac Huancavelica Cochinilla, tuna Cochinilla
Lúcuma Ica Anís Cebada
Higo Vicuñas, cacao Puno
Mandarina Melón Tuna
Uva Alpaca, vicuña
Palta Cochinilla Alpacas
Alcachofa Estaño
Paprika Arequipa
Espárrago Moquegua Tacna quinua
Ajo
Molibdeno, Olivo
Cebolla cobre
Paprika, Orégano
Uva
Cochinilla, olivo Cochinilla
Fuente: Proexpansión Paprika, palta
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
GESTION DEL MINCETUR
Perú: Exportaciones de la Costa (millones)
16,000
13,749
12,000
10,014
8,000 7,335
5,861 5,775 6,209
4,000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: SUNAT
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
GESTION DEL MINCETUR
Perú: Exportaciones de la Sierra (millones)
3500 3,234
3000
2,582
2500
2000
1,571
1500 1,376
1,099
951
1000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: SUNAT
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
GESTION DEL MINCETUR
Perú: Exportaciones de la Selva (millones)
160 144
140
120
120
100 89
82 80
80 71
60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: SUNAT
UNA VERDADERA REVOLUCION
EXPORTADORA
Perú: País exportador Nº en el mundo
Espárrago fresco 1°
Páprika 1°
Redes de pesca 1°
Madera aserrada de virola 1°
Harina y aceite de pescado 1°
Café orgánico 2°
Mangos frescos 7°
Carmín de cochinilla 8°
Alcachofas y hortalizas preparadas 8°
Paltas 10°
Camisas de punto de algodón mujeres 17°
Uvas 20°
Planes Estratégicos Regionales de
Exportación (PERX)
Objetivo General:
Elevar el nivel de competitividad, inversión y oferta exportable de la
región de manera que genere un contexto de descentralización
productiva. Cabe señalar la relevancia que el PERX otorga al sector
no tradicional por su significativo efecto en la creación de empleo.
Como resultado de este proyecto se han obtenido para cada una de
las regiones previstas, tres productos:
•El Plan Estratégico Regional de Exportaciones (PERX).
•Planes Operativos por Productos (POP)
•Constitución del Comité Ejecutivo Regional de Exportaciones
(CERX).
Hasta el momento se han elaborado los
PERX de...
PERX
Documento - PERX POP
1. Ajos: Arequipa 17. Olivo: Tacna
2. Alcachofa: Ancash, 18. Orégano: Tacna
1. Ancash Cajamarca, Huancavelica,
2. Arequipa Junín, La Libertad 19. Paiche: Ucayali
3. Cajamarca
3. Artesanía: Ayacucho, Cusco, 20. Palta: Ica
4.
5.
Ica
La Libertad
Cooperación Suiza Piura 21. Páprika:
6. Lambayeque 4. Cacao: Cusco, San Martín Arequipa, La
7. Loreto Libertad
8. Piura 5. Café: Cusco, San Martín
6. Camu Camu: Ucayali 22. Peces Consumo:
1. Tacna Recursos Propios 7. Conchas de Abanico: Ancash,
Loreto
Lambayeque 23. Pisco: Ica
1. Cusco
2. San Martín 8. Fibra de Alpaca: Junín 24. Sacha Inchi: San
3. Ucayali Martín
9. Fibra de Camélidos:
4. Ayacucho Proyecto Crecer Huancavelica 25. Tara: Ayacucho,
5. Huancavelica Cajamarca
6. Junín 10. Holán Tao: Ayacucho
7. Pasco
11. Kiwicha Orgánica: Arequipa 26. Trucha:
1. Amazonas Huancavelica,
2. Apurímac 12. Limón: Lambayeque, Piura Junín, Pasco
3. Huanuco 13. Madera: Loreto, Pasco, San
4. Lima Provincia Banco Mundial Martín, Ucayali
5. Madre de Dios
6. Moquegua 14. Mango: Lambayeque, Piura
7. Puno 15. Maca: Pasco
8. Tumbes
16. Menestras: Lambayeque
Comité Ejecutivo Regional de
Exportación - CERX
Instancia público/privado
que tiene por objetivo
asegurar la continuidad y
ejecución del PERX y los
PERX (1)
PERX (1)
Planes Operativos por Plan Estratégico
Plan Estratégico
Productos elaborados por Regional Exportador
Regional Exportador
la región. Sector
Sector
Público
Público
POP (3) CERX (2)
CERX (2)
POP (3) Comité Ejecutivo
Planes por Producto Comité Ejecutivo
Planes por Producto Regional Exportador
Regional Exportador
Sector
Sector
Privado
Privado
Gobiernos
Gobiernos
regionales
regionales
PERX II PERX I
Ica
Piura
Junín
Tacna
Pasco
Loreto
Cusco
Ucayali
Ancash
Arequipa
Ayacucho
San Martín
Cajamarca
La Libertad
Lambayeque
Huancavelica
Ajo
Alcachofa
Artesanía
Cacao
Café
Camu camu
Concha de Abanico
Prod. de fibra de alpaca
Granadilla
Holantao
Kiwicha orgánica
Limón
Maca
Madera
Maderas c/val. agregado
Mango
Menestras
Olivo
Orégano
44 Planes Operativos por Productos
Paiche
Palta
Páprika
Pescado para consumo
Pisco
Sacha Inchi **
Tara
Trucha
MATRIZ: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
SIERRA EXPORTADORA
ESQUEMA REGION - PRODUCTO
INVERSION ALIANZAS ESTRATEGICAS
REGION PROYECTO UBICACIÓN OBSERVACIONES
(Monto S/.) (Instituciones-Empresas)
AREQUIPA PERX Toda la Región 40,250 CERX AREQUIPA Finalizó en 2004
CUSCO PERX Toda la Región 73,600 CERX CUSCO Finalizó en 2005
PUNO PERX Toda la Región 44,275 CERX PUNO Finaliza en Oct. 2006
AREQUIPA Ejecución del PERX Toda la Región 371,538 CERX / COSUDE Finaliza en Dic 2008
Programa Integral Zonas
AREQUIPA 576,179 OPE AREQUIPA / UE Finaliza en Dic 2008
Agroexportador Productoras
AREQUIPA Programa Integral de
Zonas
CUSCO Desarrollo de Granos 364,864 OPE AREQUIPA / UE Finaliza a fin de 2008
Productoras
PUNO Andinos
AYACUCHO PERX Toda la Región 73,600 CERX AYACUCHO Finalizó en 2005
JUNIN PERX Toda la Región 73,600 CERX JUNIN Finalizó en 2005
HUANUCO PERX Toda la Región 44,275 CERX HUANUCO Finaliza en Dic 2006
AYACUCHO
Fortalecimiento
JUNIN Zonas
Institcuional de 49,588 APPCACAO / UE Finaliza en Dic 2006
CUSCO Productoras
APPCACAO
HUANUCO
PASCO PERX Toda la Región 73,600 CERX PASCO Finalizó en 2005
HUANCAVELICA PERX Toda la Región 73,600 CERX HUANCAVELICA Finalizó en 2005
ANCASH PERX Toda la Región 40,250 CERX ANCASH Finalizó en 2004
APURIMAC PERX Toda la Región 44,275 CERX APURIMAC Finaliza en Dic 2006
CAJAMARCA PERX Toda la Región 40,250 CERX CAJAMARCA Finalizó en 2004
CERX: Conformado por sectores público, privado y académico regionales; liderado por un privado.
OPE: Oficina de Promoción Empresarial
…los productos identificados por Sierra Exportadora
coinciden con los que el Mincetur viene apoyando
PROYECTOS IDENTIFICADOS POR DEPARTAMENTOS
Nº APURIMAC Nº ANCASH Nº HUANCAVELICA Nº JUNIN Nº CAJAMARCA
ALCACHOFA (Green ALCACHOFA (Green ALCACHOFA (Green
1 TARA 1 FLORES 1 Glove) 1 Glove) 1 Glove)
2 ANIS 2 CEBADA 2 OCA 2 TRUCHICULTURA 2 TRUCHICULTURA
3 CEBADA 3 KIWICHA 3 TUNA 3 HORTICULTURA 3 JOYERIA
DERIVADOS LACTEOS
4 AVENA 4 HABAS 4 TARA 4 HIERBAS AROMATICAS 4
(Queso/Leche)
FRUTALES
5 5 MAIZ 5 COCHINILLA 5 MACA 5 HABA
Duraznos
EUCALIPTO
6 6 MAIZ 6 FRUTALES 6 PAPA PROCESADA 6 HORTICULTURA
(Reforestación)
CAMELIDOS
7 KIWICHA 7 QUINUA 7 7 MAIZ MORADO 7 AJO
(Alpaca/Vicuña)
8 PAPA PROCESADA 8 JOYERIA 8 EUCALIPTO 8 TARA
ANIMALES ART. 9 OCA 9 EUCALIPTO
9 MENORES 9 UTILITARIO
(Porcino) S 10 KIWICHA 10 PAPA PROCESADA
11 FLORES 11 PAPRIKA
12 JOYERIA 12 PIMIENTO PIQUILLO
13 ALVERJA CHINA
13 DERIVADOS LACTEOS
14 FLORES
…los productos identificados por Sierra Exportadora
coinciden con los que el Mincetur viene apoyando
PROYECTOS IDENTIFICADOS POR DEPARTAMENTOS
Nº PUNO Nº AYACUCHO Nº AREQUIPA Nº CUSCO Nº HUANUCO
ALCACHOFA (Green ALCACHOFA (Green
1 PAPA PROCESADA 1 1 PAPRIKA 1 1 PAPA PROCESADA
Glove) Glove)
PIMIENTO
2 QUINUA 2 PAPRIKA 2 PIQUILLO 2 AVENA 2 MAIZ MORADO
3 AVENA 3 PIMIENTO PIQUILLO 3 AJO 3 MACA 3 FRUTALES
4 KIWICHA 4 KIWICHA 4 TARA 4 AGROTURISMO 4 ALCACHOFA
PROCESAMIENTO DE
5 MACA 5 COCHINILLA 5 COCHINILLA 5 ARTESANIA 5
FRUTAS
HIERVAS AROMATICAS Y
6 PISCICULTURA 6 HABA 6 OREGANO 6 FRUTALES ANDINOS 6
MEDICINALES
PROMOCION FIBRA MAIZ HIERVAS AROMATICAS
7 7 7 MENTA 7 7
ALPACA MORADO Y MEDICINALES YACON
PROMOCION
8 PROYECTO 8 FRUTALES
(industrial Ganadero) (Paltos y Duraznos)
ARTICULOS
9
UTILIATRIOS
Recursos Disponibles para
Ejecución
1. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
• Monitoreo 8 primeros PERX
• Financiamiento 5 Gerentes Asociaciones
2. Banco Mundial (BM)
• Monitoreo 24 PERX
• Financiamiento 10 Gerentes de CERX y
Asociaciones
3. Cooperación Suiza
• Ejecución PERX Lambayeque y Arequipa
4. Unión Europea
Medidas pro exportadoras
• Ventanilla Única de Comercio Exterior
• Exporta Fácil
• Nuevos procedimientos aduaneros: Origen, Transparencia, Automatización,
Resoluciones anticipadas, Despacho, Servicio Expreso
• Línea de crédito al comprador
• Renovación y ampliación del SEPYMEX
• Tratamiento de Exportación a servicios de comercialización externa
• Transito y transbordo de importación
• Habilitación del Cabotaje Marítimo
• Concesión de Puertos de Paita e Ilo
• Concesión de Aeropuertos Regionales del Sur
• Costa Sierra
• Reducción de costos logísticos: Marítimo, Aéreo y Terrestre
• Zonas Económicas Especiales: Tacna, Ilo, Matarani, Puno y Paita
Metas 2011:
El despacho de mercancías por aduanas debe realizarse en no más de 48
horas, con una reducción del costo logístico de hasta el 50%, un acceso de
más de 2000 pymes a créditos de pre embarque y una reducción en el
tiempo de los trámites de comercio exterior de 30 a 7 días”
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