PERÚ PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR -PENX

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							  PERÚ: PLAN ESTRATÉGICO
NACIONAL EXPORTADOR – PENX




                Luis Torres Paz
      Viceministerio de Comercio Exterior
                 Octubre, 2006
                              ACUERDO NACIONAL
Las 31 Políticas de Estado que            El MINCETUR y todas las instituciones del
conforman el ACUERDO NACIONAL,            Estado y del sector privado vinculadas al
tienen directa injerencia en las tareas   Comercio    Exterior,   venimos    trabajando
concernientes     al    desarrollo  del   fuertemente en la afirmación de la Identidad
Comercio Exterior y del Turismo en el     Nacional, la Descentralización Productiva, la
País.                                     Apertura Comercial y la Competitividad y
                                          Generación del Empleo.


                    PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
De la misma forma, el sector de                 a)   Una política de apertura Comercial
Comercio Exterior y Turismo, ha                 b)   El Fortalecimiento del trabajo orientado a
definido una contribución tangible al                seguir    implementando       las   tareas
PLAN         NACIONAL             DE                 priorizadas en el Plan Estratégico
COMPETITIVIDAD                                       Nacional Exportador (PENX)




            PLAN ESTRATEGICO NACIONAL EXPORTADOR
                                          El MINCETUR, como coordinador general de
El Ministerio de Comercio Exterior y      esta iniciativa, busca hacer del PENX una
Turismo      -   MINCETUR      viene      herramienta institucional que trascienda los
impulsando, en coordinación con el        gobiernos para trazar una senda que nos
sector privado, el Plan Estratégico       convierta en un país exportador de una oferta de
Nacional Exportador (PENX).               bienes y servicios competitiva, diversificada y
                                          con valor agregado.
      HOY TENEMOS UNA VISION COMERCIAL DE
                 LARGO PLAZO
                                                                             EFTA
                                                                             PBI: US$ 0.5 billones
                                                                             Población: 12 millones
    EE.UU.
    PBI: US$ 11.7 billones
    Población: 295 millones                                      UNIÓN EUROPEA
                                                                 PBI: US$ 11.5 billones
                         MEXICO                                  Población: 459 millones
                         PBI: US$ 0.7 billones
                         Población: 104 millones
                                                   CAN
                                                   PBI: US$ 0.3 billones
                                                   Población: 110 millones

                                                                         SINGAPUR
   CHINA                               MERCOSUR                          PBI: US$ 0.1 billones
   PBI: US$ 1.6 billones               PBI: US$ 0.8 billones             Población: 4 millones
   Población: 1,310 millones           Población: 240 millones

  JAPÓN                             CHILE
                                                                        TAILANDIA
  PBI: US$ 4.7 billones             PBI: US$ 0.08 billones
  Población: 130 millones           Población: 16 millones              PBI: US$ 0.1 billones
                                                                        Población: 64 millones
Fuente: OMC, Banco Mundial
         Plan Estratégico Nacional de
                 Exportación
• Es una agenda de corto, mediano y largo plazo, concertada con el
  sector público y privado, a nivel nacional y regional para el
  desarrollo y promoción del comercio exterior entre el 2003 y 2013.

• Contiene más de 1000 acciones para:
   – Desarrollo competitivo de la oferta exportable: A nivel sistémico y
     regional
   – Desarrollo de los mercados de destino
   – Desarrollo de la cultura exportadora
   – Facilitar el comercio exterior

• Meta al 2011: Perú, país exportador con más del 35% de su PBI
  orientado a los mercados internacionales y una exportación per
  capita de más de USD 1200
 PLAN ESTRATEGICO NACIONAL
        EXPORTADOR

                    Planes Operativos               402 Tareas
                    Sectoriales de Exportación     196 Actores*
Desarrollar
Oferta Exportable
                    Planes Estratégicos             480 Tareas
                                                   109 Actores*
                    Regionales de Exportación

Facilitar           Plan Maestro de Facilitación    152 Tareas
Comercio Exterior   de Comercio                     38 Actores*



Desarrollar         Planes Operativos de
Mercados            Desarrollo de Mercados de      2006 - 2007
Internacionales     Destino (POM)

Desarrollar
                    Plan Maestro de
Cultura                                            2006 -2007
                    Cultura Exportadora
Exportadora
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
      GESTION DEL MINCETUR
                           Exportaciones 1996-2005
                              (millones de US$)
  20000
  18000                                                       Creación
                                                             MINCETUR                 17247
  16000
  14000
                                                                              12617
  12000




                                                                                      r
                                                                                    do
  10000




                                                                                 rta
                                                                      9091




                                                                               po
   8000




                                                                             Ex
                          6825                                 7723




                                                                        OM
                                               6955   7026
   6000                                 6088




                                                                      BO
               5878              5757
   4000
   2000                     Estancamiento
     0
            1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005


          Fuente: SUNAT
  MAYORES OPORTUNIDADES DE EXPORTACION PARA
         Cajamarca
                   LAS REGIONES
                                             Amazonas
                                                                                     Loreto
           Tumbes               Oro           Bambú                               Madera Rolliza
         Langostinos,      Chirimoya           Yuca
          Pesca para                                                                 Pijuayo
       consumo directo    Ajo, café, tara     Cacao                                Frijol, yuca
                                                                                   Acuicultura
     Piura
                                                                                                                        Ucayali
     Mango                                                                                     San Martin
                                                                                                                        Carbón
Pescado, marisco                                                                                   Café
                    Lambayeque                                                                                       Madera rolliza y
     Limón                                                                                     Limón dulce              aserrada
                   Caña de Azúcar                                             Huánuco         Pijuayo, cacao
                       (etanol)                                                                                       Uña de gato,
                    Frijol castilla                                             Papaya            Papaya             palma aceitera
                        Limón                                                 Té, olluco                                Madre de Dios
                       Mango                                                   Madera                  Pasco
                                                                               aserrada                                    Castaña
                                                                                                       Plomo
                 La Libertad        Ancash                                                                               Madera rolliza
                                                                                                     Zinc, plata
               Caña de azúcar      Cobre, Oro                                                                               Melón
                                                                                Junín               Achiote, maca
                  (etanol)           Harina
                                   d’pescado                                  Alcachofa                                         Cusco
                Espárragos
                                    Hierbas                                   Maca, sauco                                     Gas natural
                Guanábana          medicinales                                 Cítricos
                 Uva, tara,                                                                          Ayacucho               achiote, cacao,
                 pimiento           Marigold                                                                                       té
                                                                                                     Barbasco
                                                                                                                            alpaca, ovinos
             Lima                            Apurímac             Huancavelica                     Cochinilla, tuna           Cochinilla
            Lúcuma             Ica             Anís                 Cebada
                              Higo                                                                  Vicuñas, cacao              Puno
           Mandarina                          Melón                  Tuna
                              Uva                                                                                           Alpaca, vicuña
             Palta                           Cochinilla             Alpacas
                            Alcachofa                                                                                          Estaño
            Paprika                            Arequipa
                            Espárrago                             Moquegua                              Tacna                  quinua
                                                  Ajo
                                                                  Molibdeno,                             Olivo
                                                Cebolla             cobre
                                                Paprika,                                                Orégano
                                                                     Uva
                                             Cochinilla, olivo                                         Cochinilla
Fuente: Proexpansión                                             Paprika, palta
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
      GESTION DEL MINCETUR

        Perú: Exportaciones de la Costa (millones)
   16,000
                                                         13,749

   12,000
                                                10,014

    8,000                               7,335
             5,861      5,775   6,209

    4,000


       0
             2000       2001    2002    2003     2004     2005


        Fuente: SUNAT
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
      GESTION DEL MINCETUR

         Perú: Exportaciones de la Sierra (millones)
  3500                                                   3,234
  3000
                                                 2,582
  2500

  2000
                                         1,571
  1500                           1,376
                         1,099
             951
  1000

   500

     0
             2000        2001    2002    2003    2004    2005


         Fuente: SUNAT
EL “BOOM” EXPORTADOR DURANTE LA
      GESTION DEL MINCETUR

        Perú: Exportaciones de la Selva (millones)

  160                                               144
  140
                                             120
  120
  100                                 89
                        82     80
   80      71
   60
   40
   20
    0
          2000          2001   2002   2003   2004   2005

        Fuente: SUNAT
UNA VERDADERA REVOLUCION
      EXPORTADORA


Perú: País exportador        Nº en el mundo
Espárrago fresco                       1°
Páprika                                1°
Redes de pesca                         1°
Madera aserrada de virola              1°
Harina y aceite de pescado             1°
Café orgánico                          2°
Mangos frescos                         7°
Carmín de cochinilla                   8°
Alcachofas y hortalizas preparadas     8°
Paltas                                 10°
Camisas de punto de algodón mujeres    17°
Uvas                                   20°
Planes Estratégicos Regionales de
      Exportación (PERX)
Objetivo General:
Elevar el nivel de competitividad, inversión y oferta exportable de la
región de manera que genere un contexto de descentralización
productiva. Cabe señalar la relevancia que el PERX otorga al sector
no tradicional por su significativo efecto en la creación de empleo.
Como resultado de este proyecto se han obtenido para cada una de
las regiones previstas, tres productos:

•El Plan Estratégico Regional de Exportaciones (PERX).
•Planes Operativos por Productos (POP)
•Constitución del Comité Ejecutivo Regional de Exportaciones
(CERX).
     Hasta el momento se han elaborado los
                 PERX de...
                                        PERX

     Documento - PERX                                                  POP
                                               1.    Ajos: Arequipa                17.   Olivo: Tacna
                                               2.    Alcachofa: Ancash,            18.   Orégano: Tacna
1.    Ancash                                         Cajamarca, Huancavelica,
2.    Arequipa                                       Junín, La Libertad            19.   Paiche: Ucayali
3.    Cajamarca
                                               3.    Artesanía: Ayacucho, Cusco,   20.   Palta: Ica
4.
5.
      Ica
      La Libertad
                        Cooperación Suiza            Piura                         21.   Páprika:
6.    Lambayeque                               4.    Cacao: Cusco, San Martín            Arequipa, La
7.    Loreto                                                                             Libertad
8.    Piura                                    5.    Café: Cusco, San Martín
                                               6.    Camu Camu: Ucayali            22.   Peces Consumo:
1.    Tacna             Recursos Propios       7.    Conchas de Abanico: Ancash,
                                                                                         Loreto
                                                     Lambayeque                    23.   Pisco: Ica
1.     Cusco
2.     San Martín                              8.    Fibra de Alpaca: Junín        24.   Sacha Inchi: San
3.     Ucayali                                                                           Martín
                                               9.    Fibra de Camélidos:
4.     Ayacucho         Proyecto Crecer              Huancavelica                  25.   Tara: Ayacucho,
5.     Huancavelica                                                                      Cajamarca
6.     Junín                                   10.   Holán Tao: Ayacucho
7.     Pasco
                                               11.   Kiwicha Orgánica: Arequipa    26.   Trucha:
1.     Amazonas                                                                          Huancavelica,
2.     Apurímac                                12.   Limón: Lambayeque, Piura            Junín, Pasco
3.     Huanuco                                 13.   Madera: Loreto, Pasco, San
4.     Lima Provincia   Banco Mundial                Martín, Ucayali
5.     Madre de Dios
6.     Moquegua                                14.   Mango: Lambayeque, Piura
7.     Puno                                    15.   Maca: Pasco
8.     Tumbes
                                               16.   Menestras: Lambayeque
     Comité Ejecutivo Regional de
        Exportación - CERX
Instancia público/privado
que tiene por objetivo
asegurar la continuidad y
ejecución del PERX y los
                                 PERX (1)
                                  PERX (1)
Planes Operativos por            Plan Estratégico
                                  Plan Estratégico
Productos elaborados por        Regional Exportador
                                 Regional Exportador
la región.                                             Sector
                                                        Sector
                                                       Público
                                                        Público
    POP (3)                      CERX (2)
                                  CERX (2)
     POP (3)                     Comité Ejecutivo
  Planes por Producto             Comité Ejecutivo
   Planes por Producto          Regional Exportador
                                 Regional Exportador

                                                       Sector
                                                        Sector
                                                       Privado
                                                        Privado
                  Gobiernos
                   Gobiernos
                  regionales
                   regionales
                          PERX II                                                                    PERX I




                                                                                                                             Ica




                                                                                 Piura




                                  Junín
                                                                         Tacna




                          Pasco
                                                                                         Loreto




                                                    Cusco
                                          Ucayali
                                                                                                                                                          Ancash
                                                                                                                                               Arequipa




               Ayacucho
                                                            San Martín
                                                                                                                                   Cajamarca




                                                                                                  La Libertad
                                                                                                                Lambayeque




Huancavelica
                                                                                                                                                                             Ajo

                                                                                                                                                                          Alcachofa

                                                                                                                                                                          Artesanía

                                                                                                                                                                           Cacao

                                                                                                                                                                            Café

                                                                                                                                                                        Camu camu

                                                                                                                                                                     Concha de Abanico

                                                                                                                                                                   Prod. de fibra de alpaca

                                                                                                                                                                         Granadilla

                                                                                                                                                                          Holantao

                                                                                                                                                                      Kiwicha orgánica

                                                                                                                                                                           Limón

                                                                                                                                                                            Maca

                                                                                                                                                                           Madera

                                                                                                                                                                   Maderas c/val. agregado

                                                                                                                                                                           Mango

                                                                                                                                                                         Menestras

                                                                                                                                                                            Olivo

                                                                                                                                                                          Orégano
                                                                                                                                                                                              44 Planes Operativos por Productos




                                                                                                                                                                           Paiche

                                                                                                                                                                            Palta

                                                                                                                                                                           Páprika

                                                                                                                                                                   Pescado para consumo

                                                                                                                                                                            Pisco

                                                                                                                                                                       Sacha Inchi **

                                                                                                                                                                            Tara

                                                                                                                                                                           Trucha
   MATRIZ: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
                  SIERRA EXPORTADORA
               ESQUEMA REGION - PRODUCTO

                                                        INVERSION ALIANZAS ESTRATEGICAS
   REGION           PROYECTO            UBICACIÓN                                              OBSERVACIONES
                                                         (Monto S/.) (Instituciones-Empresas)
  AREQUIPA             PERX            Toda la Región        40,250      CERX AREQUIPA          Finalizó en 2004
   CUSCO               PERX            Toda la Región        73,600        CERX CUSCO           Finalizó en 2005
    PUNO               PERX            Toda la Región        44,275         CERX PUNO         Finaliza en Oct. 2006
 AREQUIPA       Ejecución del PERX     Toda la Región       371,538      CERX / COSUDE        Finaliza en Dic 2008
                 Programa Integral         Zonas
  AREQUIPA                                                  576,179     OPE AREQUIPA / UE          Finaliza en Dic 2008
                  Agroexportador        Productoras
  AREQUIPA      Programa Integral de
                                           Zonas
   CUSCO        Desarrollo de Granos                        364,864     OPE AREQUIPA / UE          Finaliza a fin de 2008
                                        Productoras
    PUNO              Andinos
 AYACUCHO              PERX            Toda la Región       73,600       CERX AYACUCHO               Finalizó en 2005
    JUNIN              PERX            Toda la Región       73,600         CERX JUNIN                Finalizó en 2005
  HUANUCO              PERX            Toda la Región       44,275       CERX HUANUCO              Finaliza en Dic 2006
 AYACUCHO
                  Fortalecimiento
    JUNIN                                  Zonas
                  Institcuional de                           49,588       APPCACAO / UE            Finaliza en Dic 2006
   CUSCO                                Productoras
                    APPCACAO
  HUANUCO
    PASCO              PERX            Toda la Región       73,600        CERX PASCO                 Finalizó en 2005
HUANCAVELICA           PERX            Toda la Región       73,600     CERX HUANCAVELICA             Finalizó en 2005
   ANCASH              PERX            Toda la Región       40,250        CERX ANCASH                Finalizó en 2004
  APURIMAC             PERX            Toda la Región       44,275       CERX APURIMAC             Finaliza en Dic 2006
 CAJAMARCA             PERX            Toda la Región       40,250      CERX CAJAMARCA               Finalizó en 2004

 CERX: Conformado por sectores público, privado y académico regionales; liderado por un privado.
 OPE: Oficina de Promoción Empresarial
…los productos identificados por Sierra Exportadora
 coinciden con los que el Mincetur viene apoyando

                                           PROYECTOS IDENTIFICADOS POR DEPARTAMENTOS

 Nº      APURIMAC        Nº    ANCASH      Nº       HUANCAVELICA         Nº              JUNIN       Nº      CAJAMARCA

                                                   ALCACHOFA (Green               ALCACHOFA (Green         ALCACHOFA (Green
  1        TARA          1     FLORES      1            Glove)            1            Glove)        1          Glove)

  2         ANIS         2     CEBADA      2             OCA              2       TRUCHICULTURA      2     TRUCHICULTURA

  3       CEBADA         3     KIWICHA     3            TUNA              3        HORTICULTURA      3         JOYERIA
                                                                                                          DERIVADOS LACTEOS
  4        AVENA         4     HABAS       4            TARA              4     HIERBAS AROMATICAS   4
                                                                                                             (Queso/Leche)

         FRUTALES
  5                      5      MAIZ       5         COCHINILLA           5              MACA        5          HABA
         Duraznos

        EUCALIPTO
  6                      6      MAIZ       6          FRUTALES            6       PAPA PROCESADA     6      HORTICULTURA
       (Reforestación)

                                                     CAMELIDOS
  7      KIWICHA         7     QUINUA      7                              7        MAIZ MORADO       7           AJO
                                                    (Alpaca/Vicuña)

  8   PAPA PROCESADA     8     JOYERIA                                    8            EUCALIPTO     8          TARA

         ANIMALES                ART.                                     9              OCA         9        EUCALIPTO
  9      MENORES         9    UTILITARIO
          (Porcino)                S                                     10             KIWICHA      10    PAPA PROCESADA

                                                                         11             FLORES       11        PAPRIKA
                                                                         12             JOYERIA      12   PIMIENTO PIQUILLO

                                                                                                     13     ALVERJA CHINA
                                                                         13     DERIVADOS LACTEOS
                                                                                                     14        FLORES
…los productos identificados por Sierra Exportadora
 coinciden con los que el Mincetur viene apoyando


                                                   PROYECTOS IDENTIFICADOS POR DEPARTAMENTOS

  Nº          PUNO             Nº      AYACUCHO              Nº      AREQUIPA     Nº            CUSCO        Nº        HUANUCO

                                    ALCACHOFA (Green                                      ALCACHOFA (Green
  1    PAPA PROCESADA          1                             1       PAPRIKA       1                         1      PAPA PROCESADA
                                         Glove)                                                Glove)

                                                                     PIMIENTO
  2          QUINUA            2        PAPRIKA              2       PIQUILLO      2            AVENA        2        MAIZ MORADO

  3          AVENA             3    PIMIENTO PIQUILLO        3         AJO         3             MACA        3         FRUTALES

  4         KIWICHA            4         KIWICHA             4         TARA        4       AGROTURISMO       4        ALCACHOFA

                                                                                                                   PROCESAMIENTO DE
  5           MACA             5       COCHINILLA            5      COCHINILLA     5           ARTESANIA     5
                                                                                                                       FRUTAS

                                                                                                                  HIERVAS AROMATICAS Y
  6      PISCICULTURA          6          HABA               6       OREGANO       6     FRUTALES ANDINOS    6
                                                                                                                      MEDICINALES

       PROMOCION FIBRA                    MAIZ                                          HIERVAS AROMATICAS
  7                            7                             7        MENTA        7                         7
             ALPACA                     MORADO                                             Y MEDICINALES                YACON

          PROMOCION
  8       PROYECTO             8       FRUTALES

       (industrial Ganadero)        (Paltos y Duraznos)

           ARTICULOS
  9
          UTILIATRIOS
Recursos Disponibles para
Ejecución
1. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
   •   Monitoreo 8 primeros PERX
   •   Financiamiento 5 Gerentes Asociaciones
2. Banco Mundial (BM)
   •   Monitoreo 24 PERX
   •   Financiamiento 10 Gerentes de CERX y
       Asociaciones
3. Cooperación Suiza
   •   Ejecución PERX Lambayeque y Arequipa
4. Unión Europea
      Medidas pro exportadoras
•   Ventanilla Única de Comercio Exterior
•   Exporta Fácil
•   Nuevos procedimientos aduaneros: Origen, Transparencia, Automatización,
    Resoluciones anticipadas, Despacho, Servicio Expreso
•   Línea de crédito al comprador
•   Renovación y ampliación del SEPYMEX
•   Tratamiento de Exportación a servicios de comercialización externa
•   Transito y transbordo de importación
•   Habilitación del Cabotaje Marítimo
•   Concesión de Puertos de Paita e Ilo
•   Concesión de Aeropuertos Regionales del Sur
•   Costa Sierra
•   Reducción de costos logísticos: Marítimo, Aéreo y Terrestre
•   Zonas Económicas Especiales: Tacna, Ilo, Matarani, Puno y Paita

                                  Metas 2011:
    El despacho de mercancías por aduanas debe realizarse en no más de 48
     horas, con una reducción del costo logístico de hasta el 50%, un acceso de
        más de 2000 pymes a créditos de pre embarque y una reducción en el
             tiempo de los trámites de comercio exterior de 30 a 7 días”

						
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