20070324064555_SozialpolitikUSA Kanada_1
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USA: Wahlen zum
Repräsentantenhaus
2006
(rot: Republikaner,
blau: Demokraten)
Republikaner: 203
Demokraten: 232
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Wahlen zum Senat 2006
Sitze insgesamt:
Republikaner: 49
Demokraten: 49
Independent: 2
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USA: Innovationen der 60er Jahre
• Medicaid
• Medicare
• Lebensmittelmarken
• Öffentlicher Wohnbau für Bedürftige
• Rechtsanspruch auf Familienbeihilfe
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USA: Reagan-Ära
• Familienbeihilfe: 700.000 Familien verlieren
Ansprüche
• Kürzung staatlicher Gesundheitsausgaben
• Kürzungen der Behindertenleistungen
• - Abschaffung der Mindestpension für sozial
Bedürftige
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USA: „end of
welfare“
• Limitierung des (Lebens-)anspruches auf
Sozialleistungen auf 5 Jahre
• Arbeitsverpflichtung nach zwei Jahren auf Wohlfahrt
• Abschaffung von Sozialleistungen für Nicht-
StaatsbürgerInnen
• Keine bundesstaatliche Familienbeihilfe mehr
• „Verhaltensnormen“
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USA: Altersvorsorge
• Pensionsleistungen bei Niedrigeinkommen max. 50%
• Durchrechnungszeitraum von 21 bis 62 Jahre (die 5
schlechtesten Jahre exkludiert)
• Qualifizierung durch 10 Jahre Arbeit
• Regelpensionsalter auf 67 Jahre angehoben (bis
2027)
• Frühpension mit 62
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USA: Altersvorsorge II
• Bedarfsabhängige Mindestpension: $579 (individual)
• 91% der über 65-jährigen beziehen SSPs
• Durchschnittspension: $959
• In Zukunft weitere 1-4% der öffentl. Vers. In „private
account“ überführt (Plan Regierung Bush II)
• Risiko „Pensionsfonds“
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USA: Gesundheit
• 26,6% der Bevölkerung im öffentlichen
System
• Bundesgesetz: Firmen >25 müssen
Insurance Plan anbieten
• Jährliche Beiträge plus 20% der Kosten
• Facharzt nur nach Überweisung
• Mitversicherung nur mit höheren Beiträgen
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USA: Gesundheit II
• Bei Arbeitslosigkeit idR auch
Versicherungsverlust
• vor Arzt-/Spitalsbesuch Kontakt mit Versicherung
• Medikamente und Zahnarzt i.d.R. nicht inkludiert
•„Ambulance Fee“: z.B. $315 (NYC) oder $430
(Fairborn/Ohio)
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USA: Medicare
• Steuerfinanziert
• Personen >65 und Behinderte
• Medikamente und Zahnarzt: nein
• 20% Selbstbehalt bei Krankentransport
• 17% der Allgemeinmediziner: keine MC-Patienten
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USA: Medicaid
• Steuerfinanziert
• Alleinstehende <$660 (2004)
• Sozialhilfeempfänger
• Schwangere Frauen; Personen
<19 (bei Familieneinkommen
unter 133% v. Armutslevel)
• Medikamente und Zahnarzt
inkludiert
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USA: „Medicare
Drug Law“ neu
• Pharmaunternehmen setzen Preise frei fest
• Rechtliche Maßnahmen gegen Kauf im Ausland möglich
• 2006: $420 Versicherung, $250 Selbstbehalt, darüber
hinaus Kostenübernahme 75% bis $2250
• Bis $5100 nichts bezahlt, darüber 95%
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USA: Theorie des „Big-
Government Conservatism“
• Rechtliche Verankerung von Strukturreformen und neuen
Bundesprogrammen
• Finanzielle Fundierung
• aktiv gestaltende Rolle des Staates
• parteienübergreifende Koalitionen
• Beispiele: „No child left behind act“,
„President`s Commission to strenghten social security“,
Medikamentenzusatzversicherung
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USA:Gewerkschaften
• größte Organisationsdichte 1935 (32,2%), 2006 (12,5%)
• AFL-CIO (American Federation of Labour – Congress of
industrial Organizations), John Sweeney
• neue Gewerkschaft „Change to win“ mit 7
Einzelgewerkschaften, Anna Burger
• neue Strategien: christliche Gruppen,
Immigrantinnen, Sympathiestreiks
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Gesundheit (2003)
Kanada USA Österreich Schweden
Anteil der 9,9% 15,3% 9,6% 9,1%
Gesundheitsausga
ben (in % des BIP)
Davon öffentl. 70% 44,4% 69,9% 84,9%
Ausgaben
Deckungsgrad 100% 84% 98% 100%
Krankenversicheru 1 von 7 nicht (=45
ng Millionen
Menschen)
Lebenserwartung, 7. Stelle 22. Stelle 15. Stelle 6. Stelle
Länderranking der
OECD
Kindersterblichkeit 5,3 von 1000 6,9 von 1000 4,5 von 1000 3,1 von 1000
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Kanada:
Wahlen 2006
Conservative Party: 36,25% (124 Sitze)
Liberal Party: 30.22% (103 Sitze)
New Democratic Party: 17,49% (29 Sitze)
Bloc Québécoise: 10,48% (51 Sitze)
Green Party: 4,5% (0 Sitze)
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Kanada: Geschichte
• 1950: Mindestrente ab 65
• 1965-73: sozialpolitischer Reformschub
unter Pearson und Trudeau
• 1962-71: Aufbau des nationalen Medicare
Systems
• Ab 1984: Sozialabbau (Arbeitslosen-
versicherung, Bundeszuschüsse f.
Sozialhilfe, Kindergeld)
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Kanada: Sparkurs
• Verschärfung der Zugangsbarrieren zur
Arbeitslosenversicherung
• Kostenübernahme des Bundes bei Sozialhilfe und
Krankenversicherung durch Fixbeträge ersetzt
• Abschaffung des Kindergeldes
• Einführung von „Workfare“-Programmen
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Kanada: Altersvorsorge
• Säule 1: Old Age Security (OAS); Grundbetrag max.
$472, steuerfinanziert, bis zu Einkommens-
Höchstgrenze
• Voraussetzung: 10-jähriger Aufenthalt nach 18.
Lebensjahr, ab 65 Jahren
• Säule 2: Guaranteed Income Supplement (GIS);
Aufstockung zu OAS, max. $561
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Kanada:
Altersvorsorge II
• Säule 3: Canada Pension Plan (CPP); nach 35
Jahren 25% des Durchschnittsverdienstes, max.
$829
• Säule 4: Private Pension Plans (2% des
Durchschnittseinkommens der drei besten Jahre
pro Beitragsjahr)
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Kanada: Altersvorsorge III
• DurchschnittspensionistIn bezieht 50% der Pension
von privaten Anbietern
• 1989 Einführung von Einkommenstest (seit 2000
inflationsangepasst); derzeit Einkommen über
43684€ (OAS) bzw. 10088€ (GIS)
• Erhöhung der Beitragsraten CPP und Einfrieren der
Freibetragsgrenze von $3500,
Durchrechnungszeitraum von 3 auf 5 Jahre erhöht
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Kanada: Gesundheit, 5 Kriterien
Laut Canada Health Act (1984)
• Öffentliche Administration (non-profit)
• Umfassendes Leistungsangebot
• Universalität
• Übertragbarkeit
• Breiter Zugang
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Selbstbehalte u. Gebühren:
Provinzvergleich
Voraussetzung „Ambulance Medikamenten-
f. Krankenver- fee“ selbstbehalt
sicherung (MSB)
British 3 Monate $54 bis 40km (bis Einkommensab-
Columbia Aufenthalt zu $250 möglich) hängig 0%-3%
Versicherung und
2%-4% MSB
Nova Scotia 6 Monate $105 33% MSB bis
Aufenthalt $ 600 (Autounf.) Maximum $350
Quebec Bis zu 3 Monate Keine für >65 $857 ($200 für
Aufenthalt Grundpensionsbe
-zieher) maximal
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Universitätsabschlüsse der 25-64-jährigen in %,
2003
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
USA
Australien
Kanada
Dänemark
Japan
Finnland
Portugal
Ungarn
Italien
Mexiko
Schweden
Deutschland
Großbritannien
Österreich
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0
1
2
3
4
5
6
7
8
Turkey
Japan
Slovak Republic
Ireland
Czech Republic
Germany
Spain
Netherlands
Australia
Hungary
United Kingdom
Korea
Italy
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Canada
United States
Mexico
Austria
Poland
France
Finland
Bildungsausgaben in % des BNP, 2005
Portugal
Belgium
Sweden
Denmark
PISA-Studie 2003: Plätze 1 bis 10
Mathematik Lesen Naturwissenschaften
Finnland Finnland Finnland
Südkorea Südkorea Japan
Niederlande Kanada Südkorea
Japan Australien Australien
Kanada Neuseeland Niederlande
Belgien Irland Tschechien
Schweiz Schweden Neuseeland
Australien Niederlande Kanada
Neuseeland Belgien Schweiz
Tschechien Norwegen Frankreich
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Bildungssystem Kanada
• Ganztagesschule m. gemeinsamen Essen
• Gemeinsame Schule der sechs bis 15-
jährigen
• Keine Klassenwiderholungen
• spezielle Förderstunden durch
Assistenzlehrer
• Gratisvorschule und Gratis-Kindergärten
ab drei Jahren
• Keine Hausaufgaben
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Bildungssystem Kanada II
• fast die Hälfte der Bevölkerung hat Uni-
Abschluss
• Stipendien für 100000 StudentInnen
(Durchschnitt: 3000 $)
• „Student Loans Program“ für 350000
StudentInnen
• Föderalismus
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Bildung Kanada III:
Trimesterzeugnisse
Beurteilt wird u.a.:
• In jedem Fach einzeln: Wissen/Verstehen,
Denken/ Nachforschen, Kommunikation und
Anwendung
• Unabhängiges Arbeiten
• Eigeninitiative
• Hausübungen
• Kooperation
• Konflikt-, Problemlösung
• Mitarbeit
• Zielformulierung
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