20070324064555_SozialpolitikUSA Kanada_1

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					                                                                     USA: Wahlen zum
                                                                     Repräsentantenhaus
                                                                     2006
                                                                     (rot: Republikaner,
                                                                     blau: Demokraten)
                                                                     Republikaner: 203
                                                                     Demokraten: 232

Verband Österreichischer Gewerkschaftlicher Bildung – www.voegb.at
       Wahlen zum Senat 2006




                                                                     Sitze insgesamt:
                                                                     Republikaner: 49
                                                                     Demokraten: 49
                                                                     Independent: 2



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                 USA: Innovationen der 60er Jahre


      •    Medicaid
      •    Medicare
      •    Lebensmittelmarken
      •    Öffentlicher Wohnbau für Bedürftige
      •    Rechtsanspruch auf Familienbeihilfe



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                             USA: Reagan-Ära


      • Familienbeihilfe: 700.000 Familien verlieren
        Ansprüche
      • Kürzung staatlicher Gesundheitsausgaben
      • Kürzungen der Behindertenleistungen
      • - Abschaffung der Mindestpension für sozial
        Bedürftige


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                                USA: „end of
                                  welfare“



      • Limitierung des (Lebens-)anspruches auf
        Sozialleistungen auf 5 Jahre
      • Arbeitsverpflichtung nach zwei Jahren auf Wohlfahrt
      • Abschaffung von Sozialleistungen für Nicht-
        StaatsbürgerInnen
      • Keine bundesstaatliche Familienbeihilfe mehr
      • „Verhaltensnormen“

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                                               USA: Altersvorsorge


       • Pensionsleistungen bei Niedrigeinkommen max. 50%
       • Durchrechnungszeitraum von 21 bis 62 Jahre (die 5
         schlechtesten Jahre exkludiert)
       • Qualifizierung durch 10 Jahre Arbeit
       • Regelpensionsalter auf 67 Jahre angehoben (bis
         2027)
       • Frühpension mit 62


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                                 USA: Altersvorsorge II


      • Bedarfsabhängige Mindestpension: $579 (individual)
      • 91% der über 65-jährigen beziehen SSPs
      • Durchschnittspension: $959
      • In Zukunft weitere 1-4% der öffentl. Vers. In „private
        account“ überführt (Plan Regierung Bush II)
      • Risiko „Pensionsfonds“




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       USA: Gesundheit


      • 26,6% der Bevölkerung im öffentlichen
        System
      • Bundesgesetz: Firmen >25 müssen
        Insurance Plan anbieten
      • Jährliche Beiträge plus 20% der Kosten
      • Facharzt nur nach Überweisung
      • Mitversicherung nur mit höheren Beiträgen
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       USA: Gesundheit II

      • Bei Arbeitslosigkeit idR auch
        Versicherungsverlust
      • vor Arzt-/Spitalsbesuch Kontakt mit Versicherung
      • Medikamente und Zahnarzt i.d.R. nicht inkludiert
      •„Ambulance Fee“: z.B. $315 (NYC) oder $430
        (Fairborn/Ohio)

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       USA: Medicare
        • Steuerfinanziert
        • Personen >65 und Behinderte
        • Medikamente und Zahnarzt: nein
        • 20% Selbstbehalt bei Krankentransport
        • 17% der Allgemeinmediziner: keine MC-Patienten




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       USA: Medicaid

       • Steuerfinanziert
       • Alleinstehende <$660 (2004)
       • Sozialhilfeempfänger
       • Schwangere Frauen; Personen
         <19 (bei Familieneinkommen
         unter 133% v. Armutslevel)
       • Medikamente und Zahnarzt
         inkludiert

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                                                                     USA: „Medicare
                                                                     Drug Law“ neu



      • Pharmaunternehmen setzen Preise frei fest
      • Rechtliche Maßnahmen gegen Kauf im Ausland möglich
      • 2006: $420 Versicherung, $250 Selbstbehalt, darüber
        hinaus Kostenübernahme 75% bis $2250
      • Bis $5100 nichts bezahlt, darüber 95%

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                                          USA: Theorie des „Big-
                                         Government Conservatism“

       • Rechtliche Verankerung von Strukturreformen und neuen
       Bundesprogrammen
       • Finanzielle Fundierung
       • aktiv gestaltende Rolle des Staates
       • parteienübergreifende Koalitionen
       • Beispiele: „No child left behind act“,
       „President`s Commission to strenghten social security“,
       Medikamentenzusatzversicherung
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                                                 USA:Gewerkschaften


       • größte Organisationsdichte 1935 (32,2%), 2006 (12,5%)
       • AFL-CIO (American Federation of Labour – Congress of
       industrial Organizations), John Sweeney
       • neue Gewerkschaft „Change to win“ mit 7
       Einzelgewerkschaften, Anna Burger
       • neue Strategien: christliche Gruppen,
       Immigrantinnen, Sympathiestreiks


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                           Gesundheit (2003)

                           Kanada                 USA                  Österreich     Schweden

    Anteil der             9,9%                   15,3%                9,6%           9,1%
    Gesundheitsausga
    ben (in % des BIP)
    Davon öffentl.         70%                    44,4%                69,9%          84,9%
    Ausgaben

    Deckungsgrad           100%                   84%                  98%            100%
    Krankenversicheru                             1 von 7 nicht (=45
    ng                                            Millionen
                                                  Menschen)
    Lebenserwartung,       7. Stelle              22. Stelle           15. Stelle     6. Stelle
    Länderranking der
    OECD
    Kindersterblichkeit    5,3 von 1000           6,9 von 1000         4,5 von 1000   3,1 von 1000



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                                                                       Kanada:
                                                                     Wahlen 2006




                     Conservative Party: 36,25%                       (124 Sitze)
                     Liberal Party: 30.22%                            (103 Sitze)
                     New Democratic Party: 17,49%                     (29 Sitze)
                     Bloc Québécoise: 10,48%                          (51 Sitze)
                     Green Party: 4,5%                                 (0 Sitze)
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                                  Kanada: Geschichte

                                      • 1950: Mindestrente ab 65
                                      • 1965-73: sozialpolitischer Reformschub
                                         unter Pearson und Trudeau
                                      • 1962-71: Aufbau des nationalen Medicare
                                         Systems
                                      • Ab 1984: Sozialabbau (Arbeitslosen-
                                        versicherung, Bundeszuschüsse f.
                                        Sozialhilfe, Kindergeld)


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                                     Kanada: Sparkurs
      • Verschärfung der Zugangsbarrieren zur
        Arbeitslosenversicherung
      • Kostenübernahme des Bundes bei Sozialhilfe und
        Krankenversicherung durch Fixbeträge ersetzt
      • Abschaffung des Kindergeldes
      • Einführung von „Workfare“-Programmen




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                                                     Kanada: Altersvorsorge



       • Säule 1: Old Age Security (OAS); Grundbetrag max.
         $472, steuerfinanziert, bis zu Einkommens-
         Höchstgrenze
       • Voraussetzung: 10-jähriger Aufenthalt nach 18.
         Lebensjahr, ab 65 Jahren
       • Säule 2: Guaranteed Income Supplement (GIS);
         Aufstockung zu OAS, max. $561



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                                                                  Kanada:
                                                              Altersvorsorge II




     • Säule 3: Canada Pension Plan (CPP); nach 35
       Jahren 25% des Durchschnittsverdienstes, max.
       $829
     • Säule 4: Private Pension Plans (2% des
       Durchschnittseinkommens der drei besten Jahre
       pro Beitragsjahr)
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                       Kanada: Altersvorsorge III

       • DurchschnittspensionistIn bezieht 50% der Pension
         von privaten Anbietern
       • 1989 Einführung von Einkommenstest (seit 2000
         inflationsangepasst); derzeit Einkommen über
         43684€ (OAS) bzw. 10088€ (GIS)
       • Erhöhung der Beitragsraten CPP und Einfrieren der
         Freibetragsgrenze von $3500,
         Durchrechnungszeitraum von 3 auf 5 Jahre erhöht



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                   Kanada: Gesundheit, 5 Kriterien
       Laut Canada Health Act (1984)

       •    Öffentliche Administration (non-profit)
       •    Umfassendes Leistungsangebot
       •    Universalität
       •    Übertragbarkeit
       •    Breiter Zugang




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       Selbstbehalte u. Gebühren:
       Provinzvergleich
                                   Voraussetzung               „Ambulance         Medikamenten-
                                   f. Krankenver-              fee“               selbstbehalt
                                   sicherung                                      (MSB)

       British                     3 Monate                    $54 bis 40km (bis Einkommensab-
       Columbia                    Aufenthalt                  zu $250 möglich) hängig 0%-3%
                                                                                 Versicherung und
                                                                                 2%-4% MSB
       Nova Scotia                 6 Monate                    $105               33% MSB bis
                                   Aufenthalt                  $ 600 (Autounf.)   Maximum $350

       Quebec                      Bis zu 3 Monate             Keine für >65      $857 ($200 für
                                   Aufenthalt                                     Grundpensionsbe
                                                                                  -zieher) maximal



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   Universitätsabschlüsse der 25-64-jährigen in %,
   2003
             45

             40

             35

             30

             25

             20

             15

             10

              5

              0




                                                                                                                                                    USA
                                                                                                      Australien




                                                                                                                                                                  Kanada
                                                                                                                   Dänemark




                                                                                                                                                          Japan
                                                                                                                              Finnland
                             Portugal




                                                     Ungarn
                   Italien




                                                              Mexiko




                                                                                                                                         Schweden
                                                                       Deutschland


                                                                                     Großbritannien
                                        Österreich




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                                                                                        0
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                                                                             Turkey

                                                                              Japan

                                                                     Slovak Republic

                                                                             Ireland

                                                                     Czech Republic

                                                                           Germany

                                                                              Spain

                                                                        Netherlands

                                                                           Australia

                                                                            Hungary

                                                                     United Kingdom

                                                                              Korea

                                                                                Italy




Verband Österreichischer Gewerkschaftlicher Bildung – www.voegb.at
                                                                            Canada

                                                                       United States

                                                                             Mexico

                                                                             Austria

                                                                             Poland

                                                                             France

                                                                             Finland
                                                                                                                            Bildungsausgaben in % des BNP, 2005




                                                                            Portugal

                                                                            Belgium

                                                                            Sweden

                                                                           Denmark
   PISA-Studie 2003: Plätze 1 bis 10
   Mathematik                            Lesen                       Naturwissenschaften
   Finnland                              Finnland                    Finnland
   Südkorea                              Südkorea                    Japan
   Niederlande                           Kanada                      Südkorea
   Japan                                 Australien                  Australien
   Kanada                                Neuseeland                  Niederlande
   Belgien                               Irland                      Tschechien
   Schweiz                               Schweden                    Neuseeland
   Australien                            Niederlande                 Kanada
   Neuseeland                            Belgien                     Schweiz
   Tschechien                            Norwegen                    Frankreich

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                    Bildungssystem Kanada
      • Ganztagesschule m. gemeinsamen Essen
      • Gemeinsame Schule der sechs bis 15-
        jährigen
      • Keine Klassenwiderholungen
      • spezielle Förderstunden durch
        Assistenzlehrer
      • Gratisvorschule und Gratis-Kindergärten
        ab drei Jahren
      • Keine Hausaufgaben
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                  Bildungssystem Kanada II

   • fast die Hälfte der Bevölkerung hat Uni-
     Abschluss
   • Stipendien für 100000 StudentInnen
     (Durchschnitt: 3000 $)
   • „Student Loans Program“ für 350000
     StudentInnen
   • Föderalismus

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                               Bildung Kanada III:
                               Trimesterzeugnisse
   Beurteilt wird u.a.:
   • In jedem Fach einzeln: Wissen/Verstehen,
     Denken/ Nachforschen, Kommunikation und
     Anwendung
   • Unabhängiges Arbeiten
   • Eigeninitiative
   • Hausübungen
   • Kooperation
   • Konflikt-, Problemlösung
   • Mitarbeit
   • Zielformulierung
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