ACTA APROBADA DE NEGOCIACIONES ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ EL by rockman18

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									ACTA APROBADA DE NEGOCIACIONES ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ (EL “PRESTATARIO”) Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (“EL BANCO”) para el “PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA” Fecha: Lugar: 26-28 de enero de 2004 (precedido por debates técnicos durante los días 22 y 23 de 2004) Lima (enlace mediante videoconferencia con Washington, DC durante los debates técnicos)

Delegación del Prestatario: • • • • • Betty Sotelo, Directora Ejecutiva de la Oficina de Crédito Público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Jefe de la Delegación del Prestatario; Marco Félix, Oficina de Crédito Público, MEF; Juliana Llosa, Asesora Legal, Oficina de Crédito Público, MEF; César Sánchez, Oficina de Programación Multianual, MEF; y Diana León, MEF.

Equipo de Negociación del Banco: • • • • • • • Lisa L. Bhansali, Líder del Equipo de Trabajo; David F. Varela, Líder del Equipo de Trabajo; Teresa Genta-Fons, Asesora Senior; Patricia McKenzie, Especialista en Gestión Financiera; Xiomara A. Morel, Especialista en Gestión Financiera; Jorge Luis Archimbaud, Funcionario del País; y Ana María Angulo, Asistente Ejecutivo

Información General 1. La Delegación del Prestatario y el Equipo de Negociación del Banco revisaron el borrador del Contrato de Préstamo que celebrarán el Prestatario y el Banco. Se adjunta al presente una copia del Contrato de Préstamo revisado como Anexo 1. 2. Nombre del Proyecto. La Delegación del Prestatario y el Equipo de Negociación del Banco acordaron que el nombre oficial del proyecto será “Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia”. 3. Acuerdo Subsidiario. La Delegación del Prestatario y el Equipo de Negociación del Banco debatieron la versión borrador del Acuerdo Subsidiario que se celebrará entre el Ministerio de Economía y Finanzas y las Instituciones Participantes (el Poder Judicial, la Academia de la Magistratura, el Consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio de Justicia) para efectos de la implementación del Proyecto de Mejoramiento de los

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Servicios de Justicia. El borrador fue revisado y la Delegación del Prestatario acordó remitir al Equipo de Negociación del Banco una versión revisada el día __________ de febrero de 2004. Contrato de Préstamo 4. Elección de los Términos del Préstamo. La Delegación del Prestatario informó al Equipo de Negociación del Banco que el Prestatario ha elegido un Préstamo de Margen Fijo (CMF) por el importe de US$12 millones (incluyendo la comisión inicial), con un período de gracia de ocho (8) años y con vencimiento a los catorce (14) años (amortización del principal). Se ha establecido el 15 de enero y el 15 de julio de cada año como las fechas de pago. La Hoja de Trabajo de Elección de los Términos del Préstamo, en la cual se indican las alternativas financieras que tiene el Prestatario, se adjunta al presente documento como Anexo 2. 5. Disponibilidad de los Fondos de Contrapartida. La Delegación del Prestatario informó al Equipo de Negociación del Banco que el Prestatario pondrá a disposición de las Instituciones Participantes los fondos de contrapartida requeridos de conformidad con el proceso presupuestario del Prestatario y las disposiciones del Acuerdo Subsidiario. Mediante las Revisiones Anuales, el Banco evaluará la prontitud y conveniencia de dichos fondos de contrapartida a fin de asegurar una adecuada implementación del Proyecto (Véase el Cronograma 5, Parte C, inciso c), literal (iii) del Contrato de Préstamo). 6. Sistema Integrado de Gestión Financiera. El Plan de Acción de Gestión Financiera al que se hace referencia en la Sección 3.05 del Contrato de Préstamo y que está sujeto a una condición de entrada en vigencia, fue aceptado y se adjuntará como Anexo B a la Carta Suplementaria (borrador adjunto). 7. Fecha de Cierre. La Delegación del Prestatario y el Equipo de Negociación del Banco acordaron establecer en la Sección 2.03 que la Fecha de Cierre del préstamo será el 30 de junio de 2008. 8. Unidad de Coordinación del Proyecto. La Gerencia General del Poder Judicial confirmó al Equipo de Negociación del Banco que la Unidad de Coordinación del Proyecto (UCP) se creará mediante resolución administrativa emitida por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial y estará conformada por el siguiente personal central: (i) Coordinador, (ii) Tesorero, (iii) Contador y (iv) Especialista en Adquisiciones. Esta Unidad contará con las oficinas e instalaciones propias. El Equipo de Negociación confirmó que, con el fin de acelerar la contratación del personal de la UCP, el financiamiento retroactivo estipulado en el Inciso 3 del Cronograma 1 del Contrato de Préstamo se otorgará cuando lo solicite el Prestatario, siempre y cuando cumpla con los siguientes criterios: (i) elegibilidad de los gastos y (ii) aprobación de los procedimientos en consulta con el Especialista en Adquisiciones asignado al Proyecto. 9. Procedimientos de Desembolso, Informes de Monitoreo Financiero (IMF) , Plan de Acción de Gestión Financiera y Auditorías de Cuentas. El mecanismo de desembolso consistirá en desembolsos basados en transacciones y los IMF se emplearán para la preparación de reportes y para fines de monitoreo. Los Representantes del Banco señalaron que era necesario que el Prestatario terminara de diseñar el Informe de Monitoreo Financiero (tanto el formato como el contenido) antes de la fecha de entrada en vigencia. Asimismo, el Prestatario conversó con los Representantes del Banco (véase el Anexo 4) sobre un plan de acción que defina un programa de fortalecimiento de gestión financiera para la UCP (según la evaluación de gestión financiera realizada durante la evaluación inicial del proyecto). Este plan de acción acordado también se anexará a una Carta Suplementaria que forme parte del Contrato de Préstamo. El Equipo de Negociación del Banco

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proporcionó toda la asistencia requerida por el Prestatario para llevar a cabo las tareas específicas contempladas en el plan de acción para el fortalecimiento de la gestión financiera antes de la entrada en vigencia o poco después de la misma. De igual manera, los Representantes del Banco indicaron que los términos de referencia aprobados para la selección y contratación de los auditores externos se deben remitir a la Contraloría General de la República antes de la fecha de entrada en vigencia. 10. Cuenta Especial. La UCP se encargará de abrir la Cuenta Especial estipulada en la Sección 2.02 (b) del Contrato de Préstamo. Queda entendido que, tanto para esta como para otras transacciones financieras, la UCP operará bajo la supervisión del Gerente General del Poder Judicial, de conformidad con las reglas aplicables al sector público del Prestatario. 11. Financiamiento Retroactivo. La Delegación del Prestatario y el Equipo de Negociación del Banco acordaron que los gastos en que se incurra después del 2 de diciembre de 2003 y antes de la fecha del Contrato de Préstamo se pueden financiar bajo las categorías (2), (3), (4) y (5) de la tabla contenida en el Párrafo 1 del Cronograma 1 del Contrato de Préstamo como Financiamiento Retroactivo hasta por un monto equivalente a US$1,200,000 (Un Millón Doscientos Mil Dólares de los Estados Unidos) (véase el Párrafo 3, Parte A del Cronograma 1 del Contrato de Préstamo). 12. Obras Civiles. La Delegación del Prestatario aclaró que no se realizará ninguna construcción nueva ni reubicación involuntaria de moradores/ocupantes como resultado de la implementación del Proyecto. Todas las mejoras que se introduzcan en las instalaciones utilizadas por el Ministerio de Justicia, pero que no son de su propiedad, para prestar servicios de Asesoría Legal, Conciliación y Defensa Pública están incluidas en el Proyecto. Presentación del Préstamo ante el Directorio 13. Próximos Pasos. Se informó a la Delegación del Prestatario que la presentación del Proyecto propuesto ante el Directorio del Banco se ha programado para el 24 de febrero de 2004. Para este efecto, el Banco necesita recibir los siguientes documentos a más tardar el 30 de enero de 2004: (a) Una carta del Ministro de Economía y Finanzas, en calidad de Gobernador, mediante la cual se nombre al experto que conformará el Comité Estatutario para que suscriba el Informe del Comité Estatutario en representación del Prestatario; y (b) Una carta del Ministro de Economía y Finanzas mediante la cual se apruebe el Contrato de Préstamo según las condiciones negociadas. Documento de Evaluación Inicial del Proyecto (PAD) 14. Divulgación. La Delegación del Prestatario y el Equipo de Negociación del Banco revisaron el Documento de Evaluación Inicial del Proyecto (PAD), de fecha 28 de enero de 2004, y manifestaron estar de acuerdo con la total divulgación del mismo conforme a la política actual del Banco. El Equipo de Negociación del Banco convino en proporcionar al Prestatario una copia de la versión final del PAD en la fecha de su puesta en circulación para que sea presentada al Directorio.

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15. Suscripción del Contrato de Préstamo. La Delegación del Prestatario subrayó que, de acuerdo con la política actual del Prestatario, éste no procederá a la suscripción del Contrato de Préstamo mientras no reciba de las Instituciones Participantes una confirmación de la aceptación de todos los términos y condiciones previas a la entrada en vigencia, con el fin de evitar demoras en la implementación y la generación de cargos de compromiso. Por la Delegación del Prestatario ______________________ Betty Sotelo Bazán Ministerio de Economía y Finanzas Anexos 1. 2. 3. 4. 5. Contrato de Préstamo de fecha 28 de enero de 2004 Lista de Verificación de las alternativas financieras del Prestatario Carta Suplementaria Plan de Acción sobre Gestión Financiera Lista de Participantes en las Negociaciones Por el Equipo de Negociación del Banco _______________________ Lisa L. Bhansali, Líder del Equipo de Trabajo

Por las Instituciones Participantes:

_______________________ Hugo Suero Gerente General, Poder Judicial

_____________________ Diana Álvarez-Calderón Secretaria General, MINJUS

________________________ Eloy Espinoza Saldaña Director General, AMAG

__________________________ Víctor Manrique Gerente Administrativo y Financiero, CNM

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