CONCURSO PÚBLICO No. 002 de 2008 SELECCIONAR EL INTERMEDIARIO DEL PROGRAMA DE SEGUROS DE LA CORPORACION DE ABASTOS DE BOGOTA S.A. ADENDO No. 3 La Corporación de Abastos de Bogotá S.A. en virtud de las observaciones presentadas por los oferentes por escrito y en la audiencia aclaratoria modifica los siguientes numerales de los términos de referencia: 1.- Se modifica el numeral 2.2.6. de los términos de referencia. POLIZAS DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS Y DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL (ERRORES U OMISIONES), el cual queda así: Se debe anexar fotocopias de las pólizas indicadas, expedidas a favor de oferentes según las disposiciones pertinentes de la Superintendencia financiera. Este requisito es tanto para las agentes y agencias colocadoras de seguros como para los corredores de seguros y/o todas las personas autorizadas por la ley para ejercer la actividad de intermediación. Se deberá acreditar que las pólizas estén vigentes durante todo el término de adjudicación, es decir el tiempo en que transcurre entre la apertura del proceso y la expedición de la directiva de gerencia de adjudicación del contrato respectivo. En ofertas conjuntas cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales deberá anexar fotocopias de las pólizas mencionadas. 2.- Se modifica el Numeral 1.7. CONSULTA Y FORMA DE ADQUISICION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA y 1.11.2. PRORROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO, los cuales quedarán así: 1.7. CONSULTA Y REFERENCIA. FORMA DE ADQUISICIÓN DE LOS TERMINOS DE
Los interesados podrán consultar los términos de referencia y sus especificaciones definitivas, en la página de la Corporación www.corabastos.com.co, a partir de la fecha indicada en el numeral 1.8 del presente documento. El oferente interesado en participar deberán registrarse en la Secretaria General de la Corporación Cuarto Piso, para tal fin deben indicar en relación con el proponente: nombre o razón social del proponente y de los integrantes en caso de proponente plural, NIT, dirección de
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correo, número telefónico, número de fax, ciudad del proponente y dirección electrónica. Los oferentes tiene como plazo límite para efectuar este registro hasta con 24 horas de anticipación al cierre del proceso. El oferente podrá obtener los Términos de Referencia directamente de la página web de CORABASTOS www.corabastos.com.co o solicitarlos en las instalaciones de la Secretaria General de la Corporación de Abastos de Bogotá S.A., ubicado en la Avenida carrera 80 No. 251 Bogotá D.C., en el horario de atención al público comprendido entre las 8:30 a.m. y las 4:00 p.m. Los términos de referencia no tienen ningún costo. 1.11.2. PRORROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO El plazo del Concurso Público, entendido como el término que debe transcurrir entre su fecha de apertura y cierre, podrá prorrogarse antes del vencimiento por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente la Corporación de Abastos de Bogotá S.A. “CORABASTOS”, o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que se hayan registrado en la Secretaría General de la Corporación (numeral 1.7.) 3.- Se modifica el Numeral 2.2.3. CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA CAMARA DE COMERCIO RESPECTIVA SOBRE LA EXISTENCIA Y LA REPRESENTACION LEGAL, en el sentido de adicionar a dicho numeral el siguiente párrafo: Este requisito no se aplica a los corredores de seguros vigilados por la Superintendencia Financiera, quienes acreditan su existencia y representación legal con el certificado expedido por dicha entidad. 4. Se modifica el Numeral 2.2.7.1. CAPITAL DE TRABAJO., el cual quedará así: Se determina el capital de trabajo (CT), restando el activo corriente (AC) el valor del pasivo corriente (PC) reflejado en el balance general a 31 de diciembre de 2007. CT=AC – PC Criterio: El proponente deberá acreditar un capital de trabajo equivalente como mínimo al 50% del valor anual aproximado y actual de las primas de seguros pagadas por la Corporación de Abastos de Bogotá S. A., y que se calcula en cuatrocientos once millones de pesos ($411.000.000,oo ) M/Cte. Para el caso de consorcio o uniones temporales el capital de trabajo se calculará con base en la composición agregada de los valores del activo corriente y el pasivo corriente que se registren en el balance general a 31 de diciembre de 2007 cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, aplicando la siguiente formula: CTC=(AC1+AC2+AC3+…. +Acn) – (PC1+PC2+PC3+ ….PCn)
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Donde: CTC es capital de trabajo total del consorcio o unión temporal AC (1…n) es activo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal. PC (1…n) es pasivo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal. El resultado de aplicar la formula anterior para capital de trabajo del consorcio o unión temporal, deberá garantizar como mínimo el 50% del valor anual aproximado y actual de las primas de seguros pagadas por la Corporación de Abastos de Bogotá S. A., y que se calcula en cuatrocientos once millones de pesos ($ 411.000.000,oo ) M/Cte. Si efectuado este estudio, se presenta capital de trabajo negativo o no se cumple con las exigencias contenidas en este numeral, la propuesta será rechazada. 5. Se modifica el numeral 1.1. Último párrafo. El cual quedará así: Para los mismos efectos, se informa que el valor anual aproximado y actual de las primas de seguros pagadas por la Corporación de Abastos de Bogota S.A. es de cuatrocientos once millones de pesos ($411.000.000) Aquellos requisitos de los Términos de Referencia que no fueron modificados o suprimidos mediante este Adendo, continúan vigentes. 6. Se modifica el NUMERAL 2.2.7.3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO, el cual quedará así: Se obtiene el porcentaje de endeudamiento resultante de dividir el pasivo total por el activo total, reflejado en el balance general a diciembre 31 de 2007, y el resultado se multiplica por 100. NE= (PT/AT)*100 Criterio: el proponente debe demostrar un nivel de endeudamiento total (neto), menor o igual al 50%, si el nivel de endeudamiento es mayor, la propuesta será rechazada. Para el caso de consorcio o uniones temporales, se calculará el nivel de endeudamiento con base en la sumatoria simple del pasivo total y del activo total que se registre en el balance general a 31 de diciembre de 2007, de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, aplicando al siguiente fórmula: NEC= (PT1 + PT2 + PT3 + ….PTn) * 100 (AT1 + AT2 + AT3 + ….Atn) Donde: NEC es nivel de endeudamiento del consorcio o unión temporal PT (1…n) es pasivo total de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
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AT (1…n) es activo total de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal. El nivel de endeudamiento obtenido del consorcio o unión temporal debe ser menor o igual al 50%, si es mayor, la propuesta será rechazada. 7. Se modifica el NUMERAL 3.2.2. EVALUACION CAPACIDAD TECNICA – EQUIPO DE TRABAJO literales a), b), c) y d), el cual quedará así: EQUIPO DE TRABAJO
NUMERAL a.
FACTORES DE EVALUACIÓN Responsabilidades asignadas: Debe indicarse la lista de del personal principal de expertos que se solicitan será objeto de evaluación. De acuerdo a las responsabilidades asignadas cada uno de los profesionales que se presenten en la propuesta, se calificará el máximo puntaje de la siguiente forma: A los oferentes que presenten más de (3) profesionales que refleje las responsabilidades asignadas a cada uno de ellos y que correspondan al presente contrato y que tenga experiencia en seguros sumarán un máximo de: 60 puntos A los oferentes que presenten menos de tres (3) profesionales con las características antes señaladas les asignará en 40 puntos.
PUNTAJE
60
b.
Nivel de Formación académica y experiencia Se otorgará el máximo puntaje al que presente cuatro (4) profesionales titulados de cualquier carrera profesional con especialización en seguros y con más de 5 años de experiencia especifica en intermediación de seguros o trabajos semejantes. Entiéndase trabajos semejante la experiencia en el sector asegurador llámese seguros, reaseguros o en el sector financiero en desarrollo de actividades conexas.
180
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(Anexar hojas de vida y soportes) y un (1) Gerente de atención de la cuenta con las siguientes calidades: Profesional especializado en seguros y seguridad social, con estudios en el exterior, con experiencia en corretaje de seguros superior a 5 años donde deberá acreditar desempeño en análisis de riesgos, implementación de programa de control de pérdidas, señoría en administración de programas de seguros, asesoría en procesos de selección de aseguradoras y experiencia en negociación con aseguradoras y corredores de reaseguro; asesoría en atención de siniestros y procesos de reclamación. Estos profesionales no podrán ser directivos de la Compañía entendiéndose por Directivos al Gerente o Presidente, Subgerente o Vicepresidente o Represente Legal Por cada profesional, vinculado con el Corredor se otorgarán 20 puntos por cada uno, y por el Gerente de Atención se otorgarán 20 puntos para un máximo de 100 puntos. Por cada técnico o tecnólogo en seguros con 5 años de experiencia (anexar hojas de vida y soportes) se otorgarán 20 puntos, con un máximo de 80 puntos. La calidad del profesional, tecnólogo o técnico se establecerá mediante los respectivos títulos de idoneidad o formación académica pero, en el caso de los tecnólogos o técnicos, la Corporación también aceptará como tales a quienes a cambio del título académico, acreditará una experiencia en seguros superior a 10 años. c. Experiencia en Seguros Se evaluará la experiencia acumulada del personal presentado que tenga vínculo laboral permanente con el Oferente; si sumados los años de experiencia de todos los funcionarios resultan 45 años o más se otorgarán 80 puntos. Si es menor se calculará proporcionalmente aplicando una regla de tres inversa.
80
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d.
El tiempo y clase de dedicación del personal al servicio de la Corporación, expresada en horas/hombre/mes. (permanente, exclusiva o compartida). Se otorgará el máximo puntaje así: Al Proponente que ofrezca acumulación del mínimo 500 horas mensuales del equipo humano cuyas hojas de vida se adjunten, se les otorgarán una calificación de 60 puntos, si es menor se calculará proporcionalmente aplicando una regla de tres inversa. Al proponente que ofrezca dedicación del personal en forma permanente y exclusiva se les otorgará un puntaje de 20 puntos, si es menor se calculará proporcionalmente aplicando una regla de tres inversa.
80
400 PUNTAJE TOTAL
8. Se modifica el NUMERAL 3.2.3. SOPORTE TECNICO y numerales 3.2.3.1. y 3.2.2.2., 3.2.3.3.el cual quedará así: 3.2.3 SOPORTE TECNICO 180 PUNTOS
Comprende el conjunto de recursos, distintos al humano, que el intermediario ofrece tener al servicio de la entidad estatal en función directa del objeto contratado. Se evaluará El programa de atención integral que incluya la coordinación entre la oficina del intermediario de seguros y el área interna de la Corporación de Abastos de Bogotá S. A., “CORABASTOS”, encargada del manejo de los seguros y demás recursos ofrecidos que garanticen el mejor resultado para el manejo del programa de seguros de esta entidad, así. 3.2.3.1 Descripción de la estructura organizacional operativa y técnica.
120 puntos El proponente deberá presentar su estructura de atención a través de un organigrama donde consten las diferentes áreas de soporte de su actividad como intermediario de seguros. Aquél
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proponente cuyo organigrama cuente con áreas para los siguientes aspectos obtendrá la siguiente calificación: Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Área de sistemas Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Área Financiera Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Área Técnica – – reclamos Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Area de Mercadeo Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Area Jurídica Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Area ingeniería Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. Área especializada en Seguros Generales Área especializada en pólizas de vida y Riesgos Profesionales y en general el Plan de Beneficios para los Funcionarios de la Corporación 30 puntos
20 puntos
20 puntos
10 puntos
10 puntos
10 puntos
10 puntos
10 puntos
En caso de que las área de la entidad oferentes no correspondan al mismo nombre, el oferente deberá acreditar la equivalencia a las exigidas en los presentes términos de referencia y/o si algún área se subsumen en otra igual o similar. No se requiere que el área sea exclusiva. 3.2.3.2 Soporte en materia de sistemas. 30 puntos
El proponente deberá contar con una infraestructura en materia de sistemas suficiente para el manejo integral del programa de seguros de la Corporación de Abastos de Bogotá S. A. “CORABASTOS”, el cual debe incluir un programa de administración de correspondencia digital para hacer el seguimiento, control y archivo adecuado de las novedades del programa de seguros de la entidad, resúmenes, control de vencimientos, cartera, siniestralidad, primas pagadas, la cuales deberán describirse detalladamente. El proponente que ofrezca la infraestructura en materia de sistemas, obtendrá 30 puntos. Quien no la presente obtendrá (0) cero puntos. 3.2.3.3 Soporte en materia de comunicaciones. 30 Puntos
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El proponente que ofrezca: Líneas telefónicas: P.B.X con mínimo de 10 líneas telefónicas: 10 puntos. Menor a ellas: 5 puntos. Direcciones de correo electrónico: Cinco (5) direcciones como mínimo: 10 puntos. Inferior a cinco (5): 5 puntos. Línea Fax: Tres (3) líneas de fax como mínimo: 10 puntos. Menor a ellas: 5 puntos El oferente deberá anexar documento en el cual se integre al soporte técnico los mecanismos de control de coordinación y de control que ofrece a la Corporación. En caso de que se omita este documento no se otorgará puntaje en SOPORTE TECNICO, numeral 3.2.3. 8. Se modifica el NUMERAL 3.2.4. EXPERIENCIA y numerales 3.2.4.1. y 3.2.4.2., 3.2.4.3. Y 3.2.4.4. , el cual quedará así: 3.2.4 EXPERIENCIA 3.2.4.1 Experiencia en manejo de programas de seguros 230 PUNTOS 140 Puntos
Se otorgará el total del puntaje al corredor que aporte cinco (5) certificaciones de clientes actuales con programas de seguros iguales o similares y de contratos suscritos a partir del 1 de Enero de 2000, incluyendo en ellas como mínimo la experiencia en cuatro (4) ramos de los que componen el programa de la Corporación y que hayan facturado primas por más de cuatrocientos millones de pesos ($400.000.000) anuales. El Valor facturado que se exige en el presente item debe corresponder a cada una de las certificaciones. Debe detallarse los ramos y las primas 3.2.4.2. Experiencia en atención de siniestros. 40 puntos
Se otorgará el total del puntaje al corredor que aporte cinco (5) certificaciones de reclamos de siniestros sobre programas de seguros iguales o similares al de la Corporación, de contratos suscritos a partir del 1 de Enero de 2000 y con un valor indemnizado superior a quinientos millones de pesos ($500.000.000). El Valor facturado que se exige en el presente item debe corresponder a la sumatoria de las certificaciones. Debe detallarse los ramos y el valor pagado en siniestros.
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3.2.4.3
Fecha de constitución empresa
30 Puntos
Para la calificación de la experiencia del CORREDOR O AGENCIA DE SEGUROS, se tendrá en cuenta la antigüedad medida en número de años, así: El máximo puntaje se otorgará a empresas con más de 10 años de constitución: 30 puntos Para empresas con más de 2 años y menos de 10 años de constitución: 3.2.4.4 Sanciones Superintendencia Financiera
10 puntos 20 Puntos
Quien no presente sanciones o multas de cualquier índole impuestas por la Superintendencia Financiera durante los cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente concurso, obtendrá el máximo puntaje. (Se debe anexar certificación expedida por la Superintendencia Financiera con vigencia no superior a noventa (90) días de la fecha de cierre del concurso). Quien presente sanciones o multas de cualquier índole, impuestas por la Superintendencia Financiera durante el período establecido, no obtendrá puntaje. TOTAL PUNTAJE 230 PUNTOS
Aquellos requisitos de los Términos de Referencia que no fueron modificados o suprimidos mediante este Adendo, continúan vigentes. Expedido en Bogotá, D.C., a los diecisiete (17) días del mes de julio de 2008
JOSE GONZALO ROMERO ACOSTA Gerente General
Revisó: Martha Elisa Munar Cadena Secretaria General y Jurídica
Proyectó: NCG Asesora Jurídica
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