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DIFUSIÓN DE NORMATIVIDAD Área empresarial atendida: Tipo de instrumento: Planeación Información
Descripción SFP administra una página electrónica que compila la normatividad relativa a las materias que se señalan a continuación, a la cual deberán apegarse las contrataciones en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y destino final de bienes muebles que realiza la Administración Pública Federal, así como la aplicable al nombramiento de notarios públicos del patrimonio inmueble federal y sanciones a proveedores y contratistas. • • • • • • • • • Adquisiciones, arrendamientos y servicios. Obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Registro, afectación, disposición final y baja de bienes muebles. Tratados (compras gubernamentales). Contrataciones financiadas con créditos externos. Notarios Públicos. Conciliaciones. Sanciones a proveedores y contratistas. Testigos Sociales.
Además de la citada normatividad, la página de la Unidad contiene información sobre: • • • • Empresas inhabilitadas para presentar propuestas y contratar con la Administración Pública Federal. Padrón de Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal. Listado de precios mínimos de avalúos para desechos de bienes muebles. Catálogo de adquisiciones, bienes muebles y servicios.
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Información sobre cursos y talleres de capacitación en normatividad de adquisiciones, arrendamientos y servicios; obras públicas y servicios relacionados con las mismas, así como de la Ley General de Bienes Nacionales e imposición de sanciones a los proveedores y contratistas que infrinjan las leyes. Requisitos para el otorgamiento de nombramientos de notarios de Patrimonio Inmueble Federal y para la autorización de protocolos especiales.
Beneficiarios. Empresas de todos los tamaños y sectores productivos, así como las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Criterios de elegibilidad. No existen requisitos para la prestación de estos servicios, solamente entrar en Internet. Descripción del proceso de atención. Para tener acceso al programa de Difusión de Normatividad se debe ingresar a la red de Internet y utilizar la dirección: http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm Costos al beneficiario. Los servicios proporcionados por SFP son gratuitos. Atención a empresarios. Para consultas técnicas en relación con el manejo de la página, se puede llamar al teléfono (5) 30 03 30 00 Ext. 2112, con Adrián Ortiz Carballo.
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PORTAL CIUDADANO DEL GOBIERNO FEDERAL (WWW.GOB.MX). Area empresarial atendida: Planeación/Mercadotecnia Tipo de instrumento: Información Nombre del programa. Portal Ciudadano del Gobierno Federal (www.gob.mx). Institución responsable. Secretaría de la Función Pública SFP. Descripción del programa. El Portal Ciudadano del Gobierno Federal es un instrumento que brinda información, servicios y trámites gubernamentales de alto impacto organizados por los temas y necesidades (canales) más apremiantes de los ciudadanos. El objetivo central del Portal Ciudadano del Gobierno Federal es crear un espacio ciudadano en línea donde el usuario (ciudadano); educador, profesional, empresario, campesino, transportista, estudiante, cabeza de familia, turista, extranjero, etc. pueda encontrar respuesta a sus necesidades básicas de información y servicios de acuerdo a sus necesidades, perfil y coyuntura. El Portal Ciudadano del Gobierno Federal tiene entre otros objetivos particulares: a) Reunir en un solo sitio todos los recursos informativos del Gobierno Federal para resolver las necesidades de información y servicios más comunes y apremiantes de los ciudadanos y empresas. b) Asegurar que los ciudadanos y empresas encuentren en un solo lugar los servicios informativos y transaccionales (trámites) del Gobierno Federal de mayor impacto. c) Organizar la información por tema y necesidad de los ciudadanos y empresas, y no por la organización burocrática del Gobierno.
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El Portal Ciudadano del Gobierno Federal (www.gob.mx) que incluye, entre otros, trámites electrónicos gubernamentales, Tramitanet, portal que la SFP administra en coordinación con las distintas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, permite a los empresarios tener acceso a información sobre los trámites y servicios, así como realizar trámites en forma electrónica. TRAMITANET consta de tres servicios principales: a) Información sobre los requisitos, oficinas y horarios de atención, costos, normatividad de los trámites del Gobierno Federal. b) Trámites factibles de realizarse en forma electrónica c) Envío de quejas y denuncias en forma electrónica Beneficiarios. México y su población, pues se trata de una ventanilla única de acceso al gobierno en su totalidad. Un espacio en el cual se agrupan los servicios e información gubernamentales de interés para los ciudadanos, sin que estos deban conocer o deducir la organización de la Administración Pública Federal. Criterios de elegibilidad. No existen requisitos para la prestación de estos servicios. Descripción del proceso de atención. Para tener acceso al Portal Ciudadano del Gobierno Federal, se debe ingresar a la siguiente dirección en Internet http://www.gob.mx que para el caso de Apoyo a Empresas se deberá seleccionar el canal de Empresarios y seleccionar el temas en el que este interesado. Costos al beneficiario. El uso y acceso al Portal Ciudadano del Gobierno Federal, responde a las necesidades de la ciudadanía de manera rápida, sencilla por lo que sus servicios son completamente gratuitos. Atención a empresarios.
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Para obtener apoyo y asesoría sobre el uso del Portal Ciudadano del Gobierno Federal puede llamar al Centro de Atención Telefónica de la Unidad de Gobierno Electrónico y Política de Tecnologías de la Información (UGEPTI) al (55) 1454 4400 opción 1
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REGISTRO ÚNICO DE PERSONAS ACREDITADAS (RUPA). Area empresarial atendida: Mercadotecnia Tipo de instrumento: Información / Mejora Regulatoria Nombre del programa. Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA). Institución responsable. Secretaría de la Función Pública SFP. Descripción del programa. La SFP administra el Sistema del Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA), el cual permite la inscripción de los particulares (personas físicas y morales), a través de un número de identificación único en el marco de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. De esta forma, el número de identificación otorgado a través de este sistema, permite realizar trámites ante todas las dependencias y organismos descentralizados, con sólo citar o presentar el número de identificación mencionado, sin necesidad de que se acredite nuevamente su personalidad. RUPA es un sistema: Con una página electrónica en Internet http://www.rupa.gob.mx que permite la consulta de información de los registro que se han acreditado en las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal. Mecanismo que permite a las personas físicas y morales, identificarse con solo presentar o citar su número de registro en cualquier dependencia y organismos descentralizados. Beneficiarios. Personas físicas y morales que gestionan trámites en todas las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal. Criterios de elegibilidad.
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No existen requisitos para la prestación de estos servicios.
Descripción del proceso de atención. a) Solicitante Para que las personas físicas y morales soliciten su inscripción en el RUPA, podrán ingresar a la página del RUPA en Internet, en la dirección electrónica http://www.rupa.gob.mx, e ingresar en la opción de “acceso solicitantes” y a continuación seleccionar la opción “alta de usuario”, en donde deberá proporcionar la información que le sea solicitada. Dentro de esta información se requerirá el nombre del usuario y la contraseña cuyo número de caracteres, en ambos casos, será a elección del solicitante, datos que deberán proporcionar a fin de dar seguimiento a su solicitud de inscripción El solicitante deberá indicar si se trata de una persona física o moral en la opción respectiva y llenar la información y datos que le sean requeridos. b) Ventanilla El servidor público encargado de la ventanilla recibirá la solicitud de inscripción en forma impresa, debiendo revisar que el formato esté debidamente llenado y se acompañen los documentos requeridos con la copia simple de acuerdo a la personalidad jurídica, el personal de ventanilla deberá imprimir nuevamente la solicitud, la cual deberá ser firmada de conformidad por el solicitante. El RUPA generará el acuse de recibo de la solicitud de inscripción. El personal de la ventanilla deberá remitir a la unidad administrativa acreditante, la solicitud de inscripción, el acuse de recibo firmado de conformidad por el solicitante, y la documentación que se acompañe, c) Unidad Administrativa Acreditante UAA El registrador de la unidad administrativa acreditante, calificará los documentos que se acompañen a la solicitud de inscripción, verificando que cumplan con los requisitos, deberá cotejar el original o la copia certificada de los documentos que se acompañen a la solicitud de inscripción, con la copia simple de los mismos, y en su caso, certificará esta última, el registrador una vez calificada la información y la documentación presentada por el solicitante, inscribirá de manera electrónica los datos.
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El registrador remitirá a la ventanilla la constancia o la resolución mencionada, junto con los documentos que en original o en copia certificada hubiere acompañado el solicitante a su solicitud de inscripción, la constancia expedida por el registrador deberá ser firmada autógrafamente por el servidor público que la expida
d) Administrador Único Las dependencias y organismos descentralizados comunicarán a la Secretaría por escrito, la designación del servidor público que fungirá como habilitador para asignar los permisos y una clave de acceso al RUPA. e) Habilitador El habilitador designado por cada dependencia y organismo descentralizado, generará su certificado a través de la página de certificación ubicada en la dirección electrónica www.certificacion.gob.mx, el cual será enviado al administrador único a fin de que éste le otorgue los permisos correspondientes. Exhibir en original y entregar en copia simple: Personas físicas • • • • Credencial para Votar con Fotografía, Pasaporte o Cédula Profesional; La CURP y, en caso de contar con ella, la cédula de identificación fiscal o constancia de inscripción en el RFC; En tratándose de extranjeros, el documento que acredite su legal estancia en el país, su característica y calidad migratoria, y En caso de contar con representantes legales o apoderados, además deberá acompañarse: o Instrumento público, que acredite la representación, o carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y de los testigos ante fedatario público o ante las propias unidades administrativas acreditantes y
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o En tratándose de extranjeros, el documento que acredite su legal estancia en el país, su característica y calidad migratoria. Personas morales • • • • • • • Acta constitutiva o el instrumento público en que se acredite la legal existencia de la persona moral y sus modificaciones; Constancia de inscripción en el Registro Público del Comercio o constancia de que dicha inscripción se encuentra en trámite. Para tal efecto los sellos con los datos de inscripción que se incorporan en los documentos serán constancia suficiente, si dichos documentos vienen en original o copia certificada; En caso de ser persona moral extranjera, el documento en el que conste su existencia, capacidad legal y, en su caso, la apostilla o legalización correspondiente, así como la traducción al español de dichos documentos efectuadas por perito traductor; Cédula de identificación fiscal o constancia de inscripción en el RFC; Credencial para Votar con Fotografía, Pasaporte o Cédula Profesional del representante legal o apoderado que firme la solicitud; Instrumento público en el que conste el tipo de poder o mandato y las facultades conferidas a los representantes legales o a los apoderados, si el acta constitutiva no las contuviere, y En caso de que el representante legal sea extranjero, documento que acredite su legal estancia en el país.
Costos al beneficiario. El uso y acceso a la página de la RUPA, es completamente gratuito. La SFP ofrece también gratuitamente capacitación y asistencia técnica. Atención a personas físicas y morales. Para obtener apoyo y asesoría sobre el uso de la página, así como a los demás servicios se puede llamar al Centro de Atención Telefónica al (55) 1454 4400 y seleccionar la opción 1 o al correo rupa@rupa.gob.mx
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SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES (COMPRANET). Area empresarial atendida: Mercadotecnia Tipo de instrumento: Información / Mejora Regulatoria Descripción La SFP administra el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales COMPRANET, para agilizar y modernizar el proceso de contratación de bienes, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas de la Administración Pública. COMPRANET es un sistema con dos servicios principales: a) Una página electrónica en Internet http://www.compranet.gob.mx que permite la consulta de información y documentos que se generan del proceso de las licitaciones públicas, desde la publicación de la convocatoria hasta los datos relevantes de los contratos. También se pueden obtener las bases de las licitaciones y generar los formatos para su pago en bancos. Asimismo, es posible consultar la información relevante de los contratos que se realizan por invitación a cuando menos tres personas y por adjudicación directa. b) Mecanismos que permiten que los proveedores y contratistas participen en las licitaciones públicas enviando sus ofertas por medios electrónicos, evitando desplazamientos y viajes a las unidades de compra. Para el envío de ofertas por medios electrónicos, los proveedores únicamente tienen que obtener en SFP la certificación del medio de identificación electrónica, que les permitirá firmar sus propuestas en forma electrónica, y la aplicación para enviar sus ofertas. Beneficiarios. Empresas de todos los tamaños y sectores productivos. Criterios de elegibilidad. No existen requisitos para la prestación de estos servicios.
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Descripción del proceso de atención. Para tener acceso a la página de COMPRANET, se debe ingresar a la siguiente dirección en Internet: http://www.compranet.gob.mx. También, en la página de la SFP http://www.sfp.gob.mx , está a disposición de los usuarios la conexión con la página de COMPRANET. Para el servicio que permite a las empresas el envío de ofertas por medios electrónicos en las licitaciones públicas, los proveedores tienen que obtener en la SFP la certificación del medio de identificación electrónica, que les permitirá firmar sus propuestas en forma electrónica, y la aplicación para enviar sus ofertas. Para obtener la certificación del medio de identificación electrónica los interesados deben acudir a las oficinas de la SFP, ubicadas en Insurgentes Sur 1735, piso 4 ala sur, Col. Guadalupe Inn, 01020 México, D.F. o en las diferentes sedes que a continuación se indican: Contraloría General del Gobierno del Estado de Sonora, ubicada en el Centro de Gobierno Edificio Hermosillo 2do. Nivel Comonfort y Paseo Río Sonora. Hermosillo, Sonora. Tel. 01 662 217 21 03 y 217 15 40, responsable Elizandro Campoy. Contraloría General del Gobierno del Estado de Chiapas, ubicada en Calle Central Norte N°187, 1er piso Edificio Divenza Col. Centro Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Tel. 01 961 6 00 18 41, responsable Hugo Vázquez López. Contraloría General del Gobierno del Estado de Oaxaca, ubicada en Gobierno del Estado Manuel Alvarez Bravo N° 101 Col. Reforma, Oaxaca, Oaxaca. Tel. 01 951 5 15 51 21, responsable Alejandro Cruz Pimentel. Instalaciones del Órgano Interno de Control de PEMEX Exploración y Producción, ubicada en Edificio Administrativo 1er Piso Interior del Campo Pemex Col Herradura Poza Rica, Veracruz. Tel. 01 782 8 26 12 38, responsable María del Carmen Rodríguez. Instalaciones del Órgano Interno de Control de PEMEX Exploración y Producción, ubicada en Ébano esquina Minatitlán Centro Administrativo No. 2 Sin Número; 2do Col. Petrolera Piso Reynosa, Tamaulipas. Tel. 01 (899) 909-0489, responsable Miguel Ángel Hernández Pérez.
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Instalaciones del Órgano Interno de Control de PEMEX Exploración y Producción, ubicada en a Carretera Tampico-Mante Km, 23 +000 Interior del campo Tamaulipas Altamira, Tamaulipas (PEMEX). Tel. 01833- 2291900 ext. 21401 y 21404, responsable Ernesto Ferat Peña. Contraloría General del Gobierno del Estado Michoacán, ubicada en Benito Juárez N°127, Col. Centro, Morelia Michoacán. Tel. 014433122984 y 3139387, responsable Roberto Vega Fraga. Unidad Regional de Contraloría Interna Sur del Órgano Interno de Control de PEMEX Exploración y Producción, ubicada en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines N° 1202 Fracc. Oropeza Edificio Pirámide P.B. Villahermosa, Tabasco. Tel. 01 993 9310 62 62 exts. 20250, 21271 y 21273, responsables Leidy Teresa Reyes Juárez y Juan Ramón Herrera Pedroza. Secretaría de la Función Pública del Estado de Coahuila, en la Dirección de Desarrollo de Procesos Administrativos con el Lic. Raúl Gaona Covarrubias, en Periférico Luis Echeverría S/N esquina con eje 2 Centro Metropolitano, Saltillo, Coahuila al teléfono 01 844 986 98 00 Contraloría General del Gobierno del Estado San Luis Potosí, Ing. Gerardo Estévez. Subdirector de Informática y Sistema Tel. 01 444 8148066 ext. 121 Dom. Ignacio Allende N° 109 Centro Histórico, San Luis Potosí , SLP Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de Quintana Roo. Dirección Jurídica. Lic. Iván Manuel Hoyos Peraza. Director de Área Tel. 01 983 83 5 08 03. Lic. Lizbeth Beatriz Pérez Pérez Jefe del Departamento de Quejas Tel. 01983 83 50800 ext. 1635 Lada sin costo ACONTEL 01 800 8 49 77 84. Sede: Av. Revolución N° 113 Col. Campestre, Chetumal. Quintana Roo. Contraloría General del Gobierno del Estado en Baja California Sur. Dirección de Control de Obras y Contraloría Social. Ing. Eduardo Cortés Peña Jefe del Departamento de Normatividad para Adquisiciones Obras Públicas y Servicios Teléfonos 015 61212 39400 ext. 02210 o 016121239477 directo Sede: Allende esquina con Melitón Albañales edificio Mirna 2do. Piso Col. Centro C.P. 23000 La paz, Baja California Sur Contraloría General del Estado de Aguascalientes, Ing. Jesús Chávez Esparza, Coordinador de Informática. Tel. 018009002002 ext 3925 y 014499102100 ext 3925, Correo Jesús.chavez@aguascalientes.gob.mx, Sede: Centro Comercial Plaza Patria, planta alta, zona Centro, Aguascalientes, Aguascalientes, C.P. 20000 Contraloría General del Estado de Guerrero Dirección General de Modernización Administrativa Lic. Nicolás Vega Galeana.- Director General Palacio de Gobierno, Edificio Norte primer piso Boulevard René Juárez Cisneros Núm. 62 Col. De los Servicios Chilpancingo, Guerrero Tels. 01 747 471 97 06 y 01 747 471 97 08
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Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Jalisco. Lic. Tonanzin Aguirre Garay.- Directora de Desarrollo de Proveedores y Silvia Mendoza Siordia. Coordinadora de Desarrollo Estatal de Abastecimientos SEA, Av. Prolongación Alcalde Núm. 1221 Col. Miraflores Guadalajara, Jalisco. Tel. 01 33 38182875. Deberán presentar: Formato en medio magnético denominado Requerimiento de Certificación, que se genera a partir del programa informático disponible en la dirección electrónica http://www.compranet.gob.mx, Módulo de Información y Ayudas para Licitantes. Exhibir original o copia certificada ante Notario la siguiente documentación, a lo que se agregará una copia simple si realiza el trámite el las oficinas de la SFP; y dos copias simples si el trámite lo realiza en las ventanillas de certificación en los Estados. Personas físicas Acta de nacimiento Identificación oficial con fotografía Cédula del Registro Federal de Contribuyentes En caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento notariado con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, Identificación oficial con fotografía del apoderado, Cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado Personas morales Testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado Identificación oficial con fotografía del representante Cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado Cédula del Registro Federal de Contribuyentes de la persona moral Personas de nacionalidad extranjera Documentación equivalente a la aludida en los puntos anteriores, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
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Costos al beneficiario. El uso y acceso a la página de COMPRANET, así como a los servicios que permiten participar por medios electrónicos en las licitaciones públicas es completamente gratuito. La SFP ofrece también gratuitamente capacitación y asistencia técnica. Atención a empresarios. Para obtener apoyo y asesoría sobre el uso de la página, así como a los demás servicios se puede llamar al Centro de Atención Telefónica COMPRANET al (55) 1454 4400 o al correo compranet@funcionpublica.gob.mx.
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