Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III
Contrato BID 1728/OC-AR
MANUAL DE ADMINISTRACION DE OPERACIONES
PID Proyectos de Investigación y Desarrollo
1.- Introducción 2.- Generalidades 2.1.- Definiciones 2.2.- Responsabilidades 3.- Ejecución Técnica del Subsidio 3.1.- Seguimiento Técnico 3.1.1.- ITA e ITP 3.1.2.- Solicitud de Excepcionalidad 3.1.3.- Inspecciones Técnicas y Auditorias 4.- Ejecución Administrativo Financiera de Subsidio 4.1.- Seguimiento Administrativo Financiero 4.1.1.- Rendiciones Contables 4.1.2.- Solicitud de Excepcionalidad 5.- Desembolsos 5.1.- Condiciones Previas al Primer Desembolso 5.2.- Modalidad de Desembolsos 5.3.- Utilización de los Fondos 6.- Detalle de Rubros 6.1.- Bienes de Capital 6.1.1.- Equipamiento 6.1.2.- Obras Civiles 6.2.- Gastos Corrientes 6.2.1.- Insumos 6.2.2.- Bibliografía y Publicaciones 6.2.3.- Viajes y Viáticos 6.2.4.- Servicios Técnicos Especializados 6.2.5.- RRHH 6.2.6.- Otros Gastos 7.- Adquisiciones y Contrataciones 7.1.- Normas para la Adquisiciones y Contrataciones 7.2.- Planificación de las Adquisiciones 7.3.- Solicitud de Excepcionalidad 7.4.- Registro de los Bienes 7.5.- Propiedad de los Bienes 8.- Cierre del Proyecto 9.- Consideraciones 9.1.- Gastos No Elegibles con Aportes del Subsidio 10.- ANEXOS
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Contrato BID 1728/OC-AR
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PID Proyectos de Investigación y Desarrollo
Los proyectos PID en ejecución, serán financiados en el marco del Programa de Modernización Tecnológica III, y se regirán por el Reglamento Operativo (RO), de dicho programa y las normas y procedimientos contenidos en el presente Manual. 1.- INTRODUCCIÓN Este manual presenta los lineamientos para la correcta administración de los recursos del subsidio otorgado por la AGENCIA para realizar las actividades programadas en el proyecto. El Investigador Responsable (IR) del proyecto deberá cumplir con el plan de trabajo y presupuesto aprobados por el FONCyT.
2.- GENERALIDADES Los Proyectos de Investigación y Desarrollo (PID) están dirigidos a promover la articulación entre los grupos de investigación y los sectores productivos y/o sociales, apoyando las iniciativas orientadas a la obtención de resultados innovativos. Su objeto es permitir que la investigación científica y tecnológica se oriente hacia aplicaciones que sean de interés de un Adoptante, promoviendo la generación de tecnología y la interacción con los sectores productivos. 2.1- Definiciones: ANPCyT: Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. FONCyT: Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica. UFFA: Unidad Funcional Financiero Administrativa. IB: Institución Beneficiaria, Persona Jurídica pública o privada, sin fines de lucro, radicada en nuestro país, que recibe el subsidio de la ANPCyT y contribuye con el aporte de contraparte. UE: Unidad Ejecutora, lugar donde se llevará a cabo el proyecto Adoptante: Empresa o Institución que co-financiará el Proyecto. GR: Grupo Responsable, es el que asume el compromiso de llevar adelante el proyecto de acuerdo con los términos de la presentación y las condiciones de la
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convocatoria y será solidariamente responsable de los fondos recibidos de la ANPCyT. IR: Investigador/a Responsable, integrante del Grupo Responsable que presenta un proyecto para recibir financiación de la ANPCyT, es el/la responsable de la ejecución del mismo y asume las siguientes obligaciones: dirigir la ejecución del proyecto, presentar en tiempo y forma al FONCyT los informes técnicos de avance y final de ejecución según el plan de trabajos aprobado, llevar inventario de los bienes de capital que le sean provistos para la ejecución del proyecto, facilitar el acceso a toda información relativa al proyecto que solicite la ANPCyT y comunicar a ésta cualquier situación susceptible de comprometer o dificultar la normal ejecución del mismo Costo Total del Proyecto: El costo total del proyecto será compartido por la ANPCyT, el Adoptante y la Institución Beneficiaria conformándose de la siguiente manera: Aporte de la ANPCyT Será responsable de aportar como máximo el 37.5 % del Costo total del proyecto. Dicho aporte se realizará en dinero en efectivo según el cronograma de desembolso establecido en el contrato.
COSTO TOTAL PROYECTO
PID
CONTRAPARTE IB ó IBAs SUBSIDIO AGENCIA
37,5% Aporte del Adoptante La entidad Adoptante deberá co-financiar el proyecto aportando, pari passu, el monto comprometido contractualmente. Dicho monto deberá estar constituido en un 50% por aportes en efectivo, y el resto del aporte podrá 37,5% proponerse en bienes u otros valores, cuya ENTIDAD ADOPTANTE aprobación quedará supeditada a la comprobación del valor por medio de un peritaje especializado.
25%
Aporte de la Institución Beneficiaria La Institución Beneficiaria (IB) deberá aportar, en concepto de contrapartida, por sí o a través de fondos de terceros, una contribución mínima igual al 25% del costo total del proyecto. Podrán computarse como contrapartida los salarios de los integrantes del Equipo de Trabajo residentes en la Argentina u otros aportes a realizar en alguno de los rubros que configuran el costo total del proyecto y aplicados específicamente a su ejecución. ITA: Informes Técnicos de Avance ITP: Informes Técnicos Parciales ICTF: Informe Científico Técnico Final Fecha de Inicio del Proyecto: Fecha del primer desembolso del subsidio Fecha de Finalización del Proyecto: se establece desde la Fecha del primer desembolso más los meses previstos contractualmente de duración del proyecto.
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2.2- Responsabilidades: Agencia Nacional de Promoción Científico Tecnológica: El FONCyT, la UFFA y la UCGAL supervisarán la ejecución técnica y la administrativo-financiera de los proyectos financiados, cada uno en el área de su competencia, prestando especial atención a los siguientes aspectos: Avance de la ejecución de los proyectos según el cronograma de tareas aprobado Documentación de la ejecución financiera. Registros contables inherentes al proyecto. Documentación probatoria de los gastos e inversiones realizadas conforme al plan de erogaciones. Efectiva realización de los aportes de contraparte, de la IB y del Adoptante, comprometidos según el contrato firmado También será responsable de realizar los desembolsos del subsidio otorgado según lo estipulado en el Contrato firmado por las partes Institución Beneficiaria La IB por intermedio del IR designado responderá por lo siguiente: La administración de los fondos del proyecto. Ejecutar estricta y fielmente el proyecto que se financia y aplicar los recursos de la subvención a los destinos expresamente previstos. Efectuar los aportes con destino al proyecto a que se obligó en tiempo y forma Llevar registro contable de la ejecución del proyecto e identificar los gastos discriminándolos por fuente de financiamiento. Conservar la documentación de respaldo de todas las erogaciones realizadas con destino al proyecto de modo tal que pueda ser objeto de verificación, como mínimo por todo el tiempo de duración de este contrato. Realizar los procedimientos para la designación de Becarios. Realizar los procedimientos, para las adquisiciones y contrataciones, establecidos en el Contrato de Préstamo y solicitar su autorización ante el FONCyT. Enviar al FONCyT las rendiciones de cuentas de los fondos anticipados y presentar los ITAs e ICTF del proyecto en los tiempos establecidos; Comunicar al FONCyT toda novedad de importancia que pudiera afectar el desarrollo del proyecto, alterar su cumplimiento o cualquier otra circunstancia que conforme al principio de la buena fe deba ponerse en conocimiento de la misma; Presentar a requerimiento de la ANPCyT o del BID toda la información vinculada al proyecto que se le requiera, así como recibir inspecciones, exhibir lugares o cosas y prestar de un modo general la más amplia colaboración para el seguimiento de su desarrollo. Proceder a la transferencia de los resultados del proyecto en las condiciones fijadas en el Contrato. Adoptante
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Efectuar los aportes con destino al proyecto a que se obligó en tiempo y forma Ponerse a disposición de la ANPCyT y en caso de ser necesario, poner a disposición de la ANPCyT la información Técnico financiera que disponga. Avalar los ITAs e ICTFs elevados a la FONCyT por el IR.
3.- EJECUCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO Esta sección detalla la información que se deberá proporcionar a través de informes estructurados, o la que se obtenga en visitas a los lugares en los cuales se esté ejecutando el proyecto, realizadas por el/la consultor/a, o la persona delegada por el FONCyT Los informes que se solicitan están referidos a las actividades mencionadas en el Contrato firmado entre las partes. Pese a que los informes son estructurados, si el equipo de proyecto decide que cierta información adicional es relevante la puede incluir en el informe respectivo con precisión y brevedad, en forma de Anexos. 3.1.- Seguimiento Técnico Los Instrumentos que se utilizan para realizar el Seguimiento Técnico de los proyectos son los siguientes: ITAs e ITPs Solicitud de Excepcionalidad respecto de modificaciones sobre aspectos establecidos en el contrato original Inspecciones Técnicas y/o Auditorías Externas 3.1.1.- ITA e ITP De acuerdo a lo establecido en el contrato suscrito oportunamente con la ANPCyT, los Investigadores Responsables de proyectos PID, deberán presentar un Informe Técnico de Avance (ITA) por cada año de ejecución del proyecto. El plazo máximo para la presentación del ITA es de hasta 30 días de transcurrido el año de ejecución contados a partir de la fecha de inicio del proyecto. Conjuntamente con las rendiciones se deberá presentar un Informe Técnico Parcial de las actividades desarrolladas. Si el período transcurrido entre la presentación de las rendiciones superase los cuatro meses, el/la consultor del FONCyT podrá solicitar la presentación de informes técnicos parciales adicionales El formulario electrónico para la presentación de los ITAs y los ITPs, es elaborado por el área técnica del FONCyT, y los investigadores pueden acceder a ellos solicitándolos vía correo electrónico a el/la consultor/a asignado al proyecto Una vez que los investigadores han completado el formulario, la presentación deberá realizarse vía correo electrónico a la cuenta de el/la consultor/a asignado al proyecto.
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Cumplido el plazo establecido para la presentación del ITA según correspondiere, por parte del IR, y pasados DIEZ (10) días hábiles administrativos de esta fecha, se procederá a la suspensión de los desembolsos al proyecto hasta tanto el informe sea recibido por el FONCyT. De no concretarse la presentación se tomarán las acciones previstas en el contrato firmado por las partes. Los ITAs e ITPs serán evaluados por el FONCyT, quien se expedirá sobre si se han cumplido con las actividades propuestas en el cronograma de tareas. El FONCyT puede solicitar al IR la ampliación del informe o la justificación adecuada, la que deberá ser remitida dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos posteriores a la notificación. En caso de resultar No Satisfactorio el FONCyT determinará las acciones a seguir. El FONCyT notificará al IR los resultados de la evaluación de los informes. 3.1.2.- Solicitud de Excepcionalidad Cualquier modificación a lo propuesto en un proyecto de acuerdo a lo consignado en el Contrato de Promoción firmado con la ANPCyT, deberá contar con la conformidad del FONCyT, expresada mediante una Decisión Administrativa y en casos especiales, decidida a partir de la intervención y Resolución del Directorio de la Agencia. Para ello, el Investigador Responsable (IR) elevará una nota al FONCyT en la que constarán las razones que motivan la solicitud de modificación según los casos. Las modificaciones pueden referirse a: Conformación del Equipo de Trabajo (altas, bajas, cambios de dedicación) Cronograma de Tareas Viajes a realizar a países no miembros del BID Institución Beneficiaria y/o Unidad Ejecutora Los objetivos del proyecto y/o al plan de transferencia Interrupción de la ejecución y/o terminación anticipada del proyecto. Observaciones Conformación del Equipo de Trabajo La baja, incorporación o la sustitución de cualquier integrante del Equipo de Trabajo sólo podrá solicitarse en casos excepcionales, quedando sujeta a la aprobación del FONCyT. Para la incorporación de un nuevo miembro al Equipo de trabajo se deberá enviar el Curriculum Vitae del candidato, el detalle de responsabilidades, tareas y % de dedicación (este último ítem solo en caso de ser un RRHH del adoptante) y la nota de aceptación firmada por los investigadores involucrados. Viajes y Viáticos Los investigadores que necesariamente deban viajar a países no miembros del BID o en el caso que se invite a investigadores extranjeros residentes en países no miembros del Banco, aún cuando los viajes hayan sido presupuestados
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originalmente, deberán solicitar autorización al FONCyT, al menos con un mes de anticipación a la fecha del viaje, detallando las actividades a realizar e indicando en la solicitud de excepción la relevancia de esas actividades en el proyecto. En caso que el FONCyT considere pertinente el pedido, se elevará la solicitud al BID para que se expida sobre la no objeción, la que será comunicada al IR. No serán aceptados los pedidos de autorización de viajes a países no miembros del BID efectuados con posterioridad al viaje. Interrupción de la ejecución o terminación anticipada del proyecto Ésta solicitud deberá ser debidamente fundamentada y para su aprobación será necesario haber ejecutado y rendidos todo los desembolsos realizados y cumplimentado el pari passu. En caso de la Interrupción del mismo por falta de cumplimiento por parte de alguna de las partes, la ANPCyT procederá según se establece en el contrato firmado por las partes. 3.1.3.- Inspecciones Técnicas y/o Auditorias Externas El FONCyT realizará periódicamente inspecciones técnicas a los proyectos en ejecución, las que estarán a cargo del personal técnico del mismo Fondo. Las visitas técnicas tendrán como objetivos: Comprobar que la ejecución del proyecto, en sus aspectos técnicos, se ajusta a la propuesta originalmente aprobada, mas allá de las posibles modificaciones que en el transcurso hubiera aprobado la FONCyT. Verificar que la compra del equipamiento -con fondos del subsidio de la ANPCyT- haya sido incorporado a la Institución Beneficiaria donde se ejecuta el proyecto. Constatar que los resultados expuestos en los ITA presentados al FONCyT, hayan sido obtenidos mayoritariamente en el laboratorio o sede en la que se ejecuta el proyecto, en general dependiente ésta de la Institución Beneficiaria. Obtener copia de los artículos publicados, presentaciones a congresos o de otros instrumentos de difusión, en los que se hayan expuesto los avances o resultados de la investigación financiada por el FONCyT e informados en los ITAs o ITPs. Luego de realizada la Inspección Técnica, el/a consultor/ra completará la planilla de Informe correspondiente (ver Anexo I) la cuál resumirá la verificación y los hallazgos relevados. En los casos en que, como consecuencia de un resultado insatisfactorio del Informe de la Inspección efectuada, o de la evaluación de algún ITA, o por incumplimiento de lo pactado al firmarse el Contrato, el FONCyT también podrá disponer realizar una Auditoria externa, a través de la contratación de expertos en la especialidad o especialidades del proyecto de que se trate, las que se ajustarán a los criterios y procedimientos establecidos en el Manual de Procedimientos del FONCyT para el PMT III.
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4.- EJECUCIÓN ADMINISTRATIVO FINANCIERA 4.1.- Seguimiento Administrativo Financiero Los instrumentos que se utilizan para realizar el Seguimiento AdministrativoFinanciero de los proyectos son los siguientes: Rendiciones Contables Solicitud de Excepcionalidad respecto de modificaciones del anexo II del contrato original Inspecciones Administrativo Contables y/o Auditorías Externas 4.1.1.- Rendiciones Contables E IR deberá presentar justificaciones por los pagos hechos con cargo a cada desembolso recibido, de acuerdo al cronograma establecido en el Contrato La rendición contable del proyecto será revisada y evaluada. Se analizará además de la pertinencia y elegibilidad de todas las erogaciones, que se cumpla con lo siguiente: Que el equipamiento adquirido sea el originalmente presupuestado o haya sido aprobado por el FONCyT mediante Decisión Administrativa. Que el mismo se encuentre incorporado al Sistema de Registro de Bienes de Capital Que los gastos rendidos no integren la lista de los gastos considerados como No Elegibles por el BID, detallados en el presente Manual de Operaciones Que los viajes y viáticos hayan sido realizados por los investigadores que integran el proyecto o se trate de investigadores invitados y que las rendiciones estén debidamente confeccionadas en las planillas de viáticos correspondientes (Anexo V) Que los becarios hayan sido designados de acuerdo a lo establecido en el presente Manual. Que los gastos estén debidamente detallados en cada una de las planillas (Anexo III y IV) con los datos que se indican en todas las columnas. Información Requerida Nota de Elevación: (ver Modelo Anexo II) en original, firmada por el Responsable designado por la IB. Formularios de Rendición (ver Modelos Anexos III y IV) El formulario de rendición se deberá presentar en original, firmado por la persona mencionada en el punto anterior: - Resumen Detalle de Pagos (ver Modelo Anexo III ) - Detalle de Pagos (ver Modelo Anexo IV) Este último formulario se deberá presentar en tantas planillas como Rubros se rindan. También se deberá presentar junto con la rendición contable una planilla que individualice el gasto acumulado en cada rubro
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Documentación Respaldatoria de las Rendiciones La documentación respaldatoria de las rendiciones deberá estar disponible para ser revisada a requerimiento de la AGENCIA a.- Factura del proveedor y/o contratista. Deberá cumplir con los REQUISITOS LEGALES E IMPOSITIVOS VIGENTES. Ser emitida a nombre del Director del Proyecto o de la IB indistintamente, pero con expresa mención a continuación de la sigla: "BID 1728/OC-AR - PID Nº...." y el N° de PID correspondiente. b.- Comprobante de cancelación de la factura (recibos). El IR no podrá aceptar bajo ningún concepto copia de comprobantes. Será de su responsabilidad invalidar cada comprobante original con sello que identifique el origen del recurso que lo financia y quedará a su entero cargo todo gasto que no cumpla con dicho requisito. Cualquier excepción deberá contar con aprobación expresa y fehaciente de la UFFA. En el recibo oficial del proveedor, se deberá detallar la forma de pago (Ejemplo: cheque, efectivo, etc.) c.- Certificado del Proveedor (se acompaña Anexo VI) Para equipos de origen local o externo, adquiridos por el beneficiario por un monto igual o superior al equivalente de U$S 3.000 debe exigirse un certificado del proveedor. Los bienes por sumas inferiores al monto mencionado se considerarán de origen local, salvo que el beneficiario indique lo contrario y presente el certificado del proveedor con los datos correspondientes Esta documentación deberá ser Certificada por Contador Público (se adjunta modelo ilustrativo como Anexo VII), con firma certificada en el respectivo Consejo Profesional, informando acerca de la documentación respaldatoria de los egresos efectuados que avalan lo informado. Para los desembolsos efectuados con financiamiento de otras fuentes no es necesario acompañar la documentación mencionada en los ítems a, b y c Numeración de las rendiciones La documentación será presentada en carpetas identificadas con el siguiente detalle: PID ........ (año convocatoria) Nº ......................... RENDICION Nº ............. La documentación deberá ser foliada correlativa y progresivamente, en cada uno de los comprobantes rendidos, lo que deberá ser consignado en el margen superior derecho de cada comprobante. Este número es el que se consignará en la columna denominada Nº de orden.
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Contabilidad Se deberán mantener las operaciones en un libro rubricado donde se registren cronológicamente cada una de las operaciones y archivando la documentación respaldatoria, a través de la utilización de una cuenta de uso exclusivo del proyecto que permita reflejar como mínimo el importe de los fondos recibidos, las adquisiciones efectuadas (imputadas separadamente para reflejar los totales por rubros detallados en el Anexo II del contrato -Equipamiento, Instrumentos, Obras Civiles, etc.-) y la tenencia de fondos recibidos y no utilizados. Características de la presentación al FONCyT: Toda presentación que se efectúe deberá ser dirigida a: Sr. DIRECTOR GENERAL DEL FONDO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y ECONÓMICA AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III PRESTAMO BID 1728/OC-AR CORDOBA 831 P. 6º (1054) CAPITAL FEDERAL S. / D. Para el caso de ser la misma remitida por correo el acuse de recepción será remitido por el FONCyT por la misma vía. Asimismo, la información presentada no podrá contener tachaduras, raspados, enmiendas, etc., que impidan su elegibilidad. La documentación deberá ser presentada en carpetas identificadas con el siguiente detalle: PID ........ (año convocatoria) Nº ......................... RENDICION Nº ............. Dicha carpeta deberá contar con la siguiente documentación: Nota de Elevación de Rendición Financiera (Anexo II) Resumen Detalle de Pagos (Anexo III) Planillas de detalle de pagos por rubro Certificado de Contador Público con detalle de Pagos 4.1.2.- Solicitud de Excepcionalidad Cualquier modificación a lo propuesto en un proyecto de acuerdo a lo consignado en el Contrato de Promoción firmado con la ANPCyT, deberá contar con la conformidad del FONCyT, expresada mediante una Decisión Administrativa y en casos especiales, decidida a partir de la intervención y Resolución del Directorio de la Agencia. Para ello, el/la Investigador/a Responsable (IR) elevará una nota al FONCyT en la que constarán las razones que motivan la solicitud de modificación según los casos.
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Las modificaciones relativas a la ejecución administrativo-financiera pueden referirse a: Destino de los montos presupuestados (cambio entre rubros) Compra de equipamiento (cambio de equipos, actualizaciones de montos) Excepcionalidad para compra de equipamiento a proveedores de países no miembros del BID Excepcionalidad para adquisiciones o contrataciones Observaciones Destino de los montos presupuestados Los IR podrán solicitar al FONCyT, traspasos de fondos entre los rubros del presupuesto originalmente aprobado (Reestructuración de presupuesto) , los cuales quedarán sujetos a su aprobación. Toda solicitud de modificación de rubros debe ir acompañada por las planillas del presupuesto que sufren modificaciones. Los rubros RRHH (Becas) y Equipamiento, no podrán sufrir disminución alguna de lo presupuestado con aportes del subsidio. En cambio podrán realizarse transferencias desde otros rubros a cualquiera de éstos dos. Compra de Equipamiento Cuando por necesidades del proyecto, el/la IR deba adquirir un equipo no presupuestado originalmente, o desee cambiar un equipo presupuestado por otro, deberá enviar al FONCyT, una nota con la siguiente información: Equipos a adquirir Los equipos originalmente presupuestados que se dejen de adquirir Justificación de la utilidad de los equipos a adquirir para la ejecución del proyecto Fundamentación de la solicitud Cómo serán reemplazados los resultados que estos equipos brindan Compra de equipamiento a proveedores de países no miembros del BID Si el certificado de origen de un equipo a adquirir o su proveedor pertenece a un país no miembro del BID (ver tabla en Anexo VIII) el/la IR deberá solicitar al FONCyT una excepcionalidad con la debida justificación. El FONCyT elevará al BID la solicitud e informará los resultados de la consulta a el/la IR, quien actuará en consecuencia. Excepcionalidad Adquisiciones o Contrataciones En aquellos casos que no se puedan realizar Contrataciones y Adquisiciones según los procedimientos establecidos en este manual se deberá solicitar una excepcionalidad exponiendo los motivos de la misma y esperar la resolución del FONCyT para llevar a cabo la adquisición.
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5.- DESEMBOLSOS 5.1.- Condiciones previas al primer desembolso Antes de solicitar el primer desembolso, la INSTITUCION BENEFICIARIA (IB) deberá informar al FONCyT el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación y presentar la documentación respaldatoria: Contar con una cuenta bancaria específica para el proyecto Remitir a la FONCyT los originales del Contrato firmados por el Investigador Responsable (IR) del Proyecto, el Representante Legal del Adoptante y el Representante Legal de la IB y la documentación respaldatoria. Las firmas deberán estar certificadas por escribano, autoridad judicial o administrativa o por un funcionario de la IB correspondiente. Para el caso de las Becas, la IB deberá abrir las cuentas de los becarios y acreditar la inscripción de los mismos en una ART. Aceptar el sistema de rendición de cuentas del beneficio, descripto en el presente Manual, requisito que se cumplimentará con la firma del Contrato. 5.2.- Modalidades de Desembolsos 1º DESEMBOLSO Para que se produzca el 1º Desembolso deberán estar cumplidos los siguientes requisitos: - Estar debidamente firmado el contrato. - Estar cumplidas todas de las condiciones previas indicadas en el punto 5.1 del presente manual. GASTOS CORRIENTES: Los fondos correspondientes a Gastos Corrientes serán desembolsados por la UFFA de acuerdo al presupuesto cuatrimestral aprobado, en forma de adelanto financiero con cargo de la oportuna rendición de cuentas. BECAS: Los pagos de Becas serán efectuados en forma directa por la UFFA, de acuerdo al mecanismo indicado en el Instructivo de “Pago Directo de Becas” que se adjunta como Anexo IX BIENES DE CAPITAL: Los pagos correspondientes a las adquisiciones y contrataciones incluidas dentro de los rubros correspondientes a Bienes de Capital (Equipamiento y Obras Civiles), serán efectuados directamente por la UFFA bajo la forma de Pago Directo a Proveedores, una vez aprobados los procedimientos de adquisiciones o contrataciones respectivos. DESEMBOLSOS SIGUIENTES GASTOS CORRIENTES:
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Para que se produzca un nuevo desembolso en concepto de adelanto financiero al Proyecto deberán estar cumplidos los siguientes requisitos: Haberse rendido al menos el 75% de los fondos recibidos en el desembolso anterior. El saldo pendiente de rendición será descontado del monto del nuevo desembolso. Pasado el primer el año de ejecución, estar aprobado por el FONCyT el ITA correspondiente. Haberse rendido los aportes de contraparte previstos en el contrato. BIENES DE CAPITAL: La UFFA realizará Pagos Directo a Proveedores de las Adquisiciones y Contrataciones de Bienes de Capital, de acuerdo con los cronogramas y presupuestos aprobados. Para ello deberá contar con la expresa aprobación del FONCyT para el desembolso en cuestión y haber verificado la existencia del debido proceso de adquisición. DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA PARA PAGO DIRECTO A PROVEEDORES (Bienes de Capital): Solicitud de desembolso conteniendo: 1) Modelo de Solicitud firmado por la IB, incluyendo el detalle de pago 2) Copia fiel de la factura o pro forma invoice 3) Certificado de Proveedor (país de origen de los bienes) en aquellas adquisiciones mayores a U$S 3.000.4) En caso de transferencias al exterior, nota indicando todos los datos necesarios a esos efectos. 5) En adquisiciones mayores a $10.000.- copia de la aprobación del FONCyT para el correspondiente proceso. 6) En los casos de pagos directos a proveedores como anticipos financieros, la correspondiente póliza de seguro de caución, a menos que se acuerde otro procedimiento. 5.3.-Utilización de los fondos Los fondos que se otorguen deberán depositarse en la cuenta bancaria informada en oportunidad del cumplimiento de las condiciones previas al primer desembolso. Los mismos deberán utilizarse exclusivamente para los conceptos analíticos presupuestados y aprobados y que sean elegibles de acuerdo al Reglamento Operativo del PMT III. El no cumplimiento de esta norma originará la consideración del gasto como de otras fuentes y en consecuencia no pudiendo ser imputado a la subvención. Se considerará como gasto con cargo a la subvención, todo los considerados pertinentes y elegibles ejecutados con fecha posterior a la de la firma del Contrato. 6.-DETALLE DE RUBROS Los importes de la subvención podrán destinarse a financiar las erogaciones necesarias para la ejecución del proyecto únicamente en los siguientes rubros:
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6.1.- Bienes de Capital 6.1.1.-Equipamiento: Este rubro comprende la adquisición de equipos originalmente presupuestados o los que, durante el transcurso del proyecto sean aprobados por el FONCyT. En todos los casos se deberán seguir los procedimientos de selección contemplados dentro de la normativa BID y esperar la Notificación de la aprobación de dichos procedimientos por parte de la FONCyT antes de proceder a su adquisición. 6.1.2.-Obras Civiles: Este rubro comprende la contratación de servicios de construcción, instalaciones de infraestructura necesarias para la ejecución del proyecto como así también la compra de los materiales necesarios para llevar a cabo la obra. Por lo tanto serán elegibles gastos de construcción, reparación, ampliación, etc. de edificios o partes de ellos, instalaciones e infraestructura. En todos los casos se deberán seguir los procedimientos de selección contemplados dentro de la normativa BID y esperar la Notificación de la aprobación de dichos procedimientos por parte de la FONCyT antes de proceder a su contratación o adquisición. 6.2.- Gastos Corrientes 6.2.1.-Insumos: Este rubro será destinado, dependiendo de las características de cada proyecto, a la adquisición de todo aquel material consumible, no inventariable necesario para el desarrollo del mismo Los gastos de insumos que sean habituales en el desarrollo de la actividad en la IB, serán considerados gastos generales y por lo tanto no elegibles. Ejemplo de Insumos: drogas, reactivos, material de laboratorio descartable, material de vidrio, especimenes vivos para investigación y todo aquél material consumible con un tiempo de vida útil breve. Para el caso de aquellos gastos que se puedan considerar gastos generales, por ejemplo: hojas, CD, Material de librería, sobres, fotocopias, diskettes, cartuchos de impresoras, llaves, etc., podrá solicitarse una excepcionalidad con la debida justificación, quedando a criterio del FONCyT su autorización 6.2.2- Bibliografía y Publicaciones: Este rubro será destinado a la adquisición de libros, publicaciones, acceso a publicaciones electrónicas y/o suscripciones a revistas que sirvan de apoyo al desarrollo del proyecto, de origen nacional o internacional. En este rubro se incluyen los gastos de publicaciones de resultados del proyecto, como por ejemplo la compra de espacios para la publicación de artículos y/o a la difusión de resultados del proyecto y la confección de material en distintos soportes y para distintos medios y en caso de ser necesarioo para su publicación, podrá considerarse el servicio de traducción o edición especializada. 6.2.3.- Viajes y viáticos de integrantes del Equipo de Trabajo del proyecto y de investigadores invitados:
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Este rubro se aplicará en los casos en que integrantes del Equipo de Trabajo, en cumplimiento de las tareas propias del proyecto, deban asistir en el país a Congresos, Reuniones Científicas, Simposios, reuniones del equipo de investigación o trabajos de campo. Para el cálculo de los viáticos deberá consultarse el Anexo X o las actualizaciones del mismo que se publicarán en la página web de la Agencia http://www.agencia.gov.ar Las misiones y comisiones deberán ser autorizadas expresamente por el/la IR o autoridad equivalente. Los gastos de traslado se liquidarán en forma separada contra presentación de los comprobantes respectivos (boleto de avión, boarding pass, pasaje de ómnibus, barco, ferrocarril y/o combustible -cuando correspondiese). En el caso de los trabajos de campo, los mismos podrán consistir en: 1) levantamiento de encuestas, 2) realización de entrevistas, 3) observación directa, 4) recolección de muestras, 5) jornadas de trabajo, 6) gastos de estadía en medios rurales, o cualquier otra actividad perteneciente al proyecto. Para el caso de viajes al exterior, se deberá acordar el sistema de selección de las personas que viajan, lugar del viaje, en un todo de acuerdo con la normativa BID. En estos casos, el monto de viático diario será el dispuesto por el Decreto Nº 280/95 del PEN para la última categoría (IV) (ver el Anexo XI) y sus Actualizaciones A efectos de normalizar el sistema de liquidación de viáticos y simplificar las rendiciones de cuentas del rubro: Se reconocerán viáticos sólo en aquellos proyectos que los hubieran previsto en sus presupuestos originales o si el FONCyT con posterioridad hubiera aprobado el cambio presupuestario. Se reconocerán liquidaciones de viáticos sólo del personal afectado al proyecto (integrantes del equipo de trabajo, con excepción de los pertenecientes al adoptante), cuya inclusión figure en la presentación del mismo o cuya selección y designación haya sido aprobada a posteriori por el FONCyT. Si existiese investigadores invitados, la previsión deberá constar expresamente en el proyecto. No se admitirán gastos de alquiler de automóviles. Las rendiciones se realizarán ajustándose a lo detallado a continuación y en el formulario que como ANEXO V forma parte del presente. Se presentará un formulario de rendición de viáticos por cada persona y por cada misión o comisión que ésta realice, debidamente firmado por la persona que viajó y conformado por el/la IR o autoridad equivalente. Se reconocerán gastos de traslado desde el domicilio hacia el lugar de partida y su vuelta, y desde y hacia el hotel hasta $ 10.- sin comprobante. Si el mismo superase dicha cifra sólo se liquidará la diferencia contra presentación de la factura (B o C) emitida a nombre del “Programa de Modernización Tecnológica III” como consumidor final. En el caso de invitados extranjeros, se aplicará la escala vigente a la fecha establecida por la ANPCyT.
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6.2.4.- Servicios Técnicos Especializados: Este rubro será destinado a la contratación de servicios profesionales prestados por personal especializado o de empresas o laboratorios que prestan servicios técnicos, para el desarrollo de actividades específicas e indispensables para la ejecución del proyecto, que no puedan ser realizadas por los miembros del grupo de investigación o por la Institución Beneficiaria. Para la contratación se deberá seguir los procedimientos indicados en el Anexo XII Los servicios profesionales deberán estar debidamente justificados para el desarrollo de las actividades del proyecto. Si dicha justificación no estaba expresada en la descripción del proyecto deberá hacerse por medio de una Solicitud de Excepcionalidad y el FONCyT evaluará su pertinencia. Serán elegibles en este rubro los siguientes Servicios Técnicos Profesionales: Cuyo proveedor No forme parte del Equipo de trabajo Cuyo proveedor No sea la IB o algún instituto, dependencia ó laboratorio perteneciente a la misma Cuyo proveedor e importe No sean recurrentes en el tiempo sin haber realizado los procedimientos establecidos . 6.2.5.-RRHH (Becas): Serán elegibles en este rubro, con cargo a la subvención, sólo los gastos correspondientes a Becas. El otorgamiento de becas en los proyectos financiados por la ANPCYT deberá estar destinado a estimular la realización de estudios de postgrado y la dedicación a una actividad científica-académica. En ningún caso una beca puede ser instrumento que permita financiar actividades que deben encuadrarse en un contrato de trabajo o un contrato para prestación de servicios técnicos, la realización de tareas de consultoría, pasantía, etc. Sólo podrá reconocerse como gasto elegible, cuando hubiera sido específicamente incluida en el presupuesto del proyecto. El estipendio que percibirá el/la becario/a no será remunerativo y no implicará relación laboral alguna con la IB, el/la IR o la ANPCYT. Este estipendio no contempla aportes o cargas sociales. Será obligación de la IB incorporar a los becarios en el ámbito de aplicación de la ley 24.557, sobre Riesgo de Trabajo, como trabajadores vinculados por relaciones no laborales bajo el resguardo de una Aseguradora de Riesgo de Trabajo (ART). Los
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montos erogados en cumplimiento de esta obligación serán reconocidos como aporte de Contraparte. Procedimientos para la designación de becarios Para la designación de becarios se aplicará en todo cuanto corresponda, las pautas establecidas por la ANPCYT y lo dispuesto en el Reglamento de Becas del FONCyT vigente. En todos los casos en que se prevea la incorporación de un/a becario/a, con cargo a la subvención de la ANPCyT, el/la Investigador/a Responsable del proyecto deberá instrumentar un concurso que contará con la suficiente difusión a nivel nacional. Para ello deberá completar y enviar el formulario que figura en: http://www.agencia.gov.ar/foncyt_becas.php Una vez cumplido con el llamado correspondiente, se reunirá un Jurado constituido por 3 investigadores, quienes deberán ser designados por el/la Investigador/a Responsable, pudiendo ser el/la IR uno de los integrantes. Este jurado deberá confeccionar un acta, según el modelo que figura en la dirección electrónica antes mencionada, donde deberán consignarse todos los datos que allí se solicitan. El FONCyT verificará el cumplimiento de los procedimientos previstos en el Reglamento de Becas y en el Contrato de Promoción y aprobará la designación de el /la becario/a hasta la finalización del proyecto y en función del presupuesto aprobado. Una vez aprobada la designación de el/la becario/a por parte del FONCyT, el/la IR deberá comunicar, a través de los medios que considere conveniente, la resolución del concurso a los candidatos presentados. El inicio de las becas será en todos los casos el día primero de cada mes, posterior a la fecha de aprobación del FONCyT. Para ello deberá presentarse al FONCyT la documentación completa antes del día 20 del mes anterior al de inicio de las actividades de el/la becario/a. Las presentaciones que se realicen con fecha posterior al día 20 del mes, determinará que la designación no podrá ser efectuada en el mes siguiente al de la presentación. El/la Investigador/a Responsable deberá enviar para la aprobación por parte del FONCyT, la siguiente documentación en forma completa: Acta con las firmas originales de todos los miembros del Jurado. Curriculum Vitae de el/la becario/ha seleccionado/a. Copia del título de grado o certificado de título en trámite Constancia de inscripción al Doctorado o el compromiso de el/la becario/a a inscribirse en un plazo no mayor a seis meses, cuando la beca sea de nivel inicial. La no inscripción al Doctorado dentro del plazo establecido, podrá determinar el cese de la beca.
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Copia de Titulo de Doctor en el caso en que la beca sea de Nivel Superior. Copia del comprobante de CUIT/CUIL. Copia del formulario de llamado a concurso publicado en la pagina Web de la ANPCYT. Nota de el/la becario/a, conformada por el/la IR, por la que toman conocimiento del Reglamento de Becas vigente. En el caso que la documentación enviada no esté completa, no se autorizará la designación de el/la candidata/a propuesto/a hasta tanto no se complete la información requerida. Será obligación de el/la IR enviar mensualmente al -FONCyT-, antes del día 20 de cada mes, el listado de becarios activos, indicando Banco, denominación y CBU de las cuentas correspondientes, a fin de poder realizar el pago del estipendio mensual. (Ver Anexo IX). El pago a los becarios estará supeditado a la presentación en tiempo y forma por parte de el/la IR del envío de dicha certificación. El/la IR deberá coordinar con el FONCyT la apertura de las cuentas para los becarios. 6.2.5.-Otros Gastos: Este rubro está disponible solo para aportes de Contraparte (IB y Adoptante). Incluye únicamente aquellos gastos elegibles y pertinentes con aporte de contraparte que no estén considerados en el resto de los rubros. Por ejemplo: Muebles, Servicios de Terceros, materiales varios, etc. 7.- ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES 7.1.- Normas para Adquisisiones Para los procedimientos de adquisiciones se aplican las políticas del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, cuyo texto completo puede consultarse en la página web de dicho organismo www.iadb.org, específicamente los documentos titulados Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2349-6) y Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-6). Principales procedimientos de adquisición: Tomada de Precio CPN (Concurso de Precios) LPN (Licitación Pública Nacional) LPI (Licitación Pública internacional) En el Anexo XII se detalla en procedimientos de adquisición. resumen la información sobre los principales
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Antecedentes del cumplimiento de normas de contrataciones Deberá enviarse a la UFFA la documentación respaldatoria de los procedimientos realizados para adquisiciones de Bienes, Obras y Contratación de Servicios Técnicos Especializados: Pliego Constancia de Invitación Acta de Apertura Copia de las ofertas Evaluación Técnica de las Ofertas Cuadro Comparativo Acta de Preadjudicación El/la IR deberá esperar la aprobación del procedimiento para proceder a la adquisición o contratación. Para los desembolsos efectuados con financiamiento de otras fuentes no es necesario acompañar la documentación mencionada. La documentación será presentada en carpetas identificadas con la siguiente carátula: Ejemplo PID 2004 Nº 35689 Concurso de Precio Nº 01/05
PID ........ (año convocatoria) Nº ......................... …………… (Tipo de Procedimiento) Nº ............. (Nº/año)
La documentación a presentar será copia fiel de los originales, firmadas en todos sus folios, por el/la Investigador/a Responsable. Los originales deberán ser archivados por el/la IR para presentarse en caso de ser requeridas. 7.2.-Planificación de los procedimientos de Adquisición o Contratación Es indispensable para la adecuada ejecución de un proyecto una sólida planificación y coordinación de las adquisiciones que han de requerirse con motivo de ese proyecto. Para ello, el/la IR debe preparar un plan general de adquisiciones. Los objetivos del Plan de Adquisiciones son: Programar el flujo de recursos y la realización de los procesos de contratación de las adquisiciones para satisfacer los requerimientos de la ejecución de los Proyectos. Promover la mayor competencia posible Evitar errores u omisiones en los procesos de adquisición Para el diseño del plan debe contarse como mínimo la siguiente información: Adquisiciones principales previstas para el proyecto
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Fuente de financiamiento (subvención o contrapartida) Procedimientos de adquisición (Tomada de Precio, CPN, LPN, LPI) Estado del Procedimiento (pendiente, en proceso, adjudicado y/o cancelado) 7.3.- Solicitud de Excepciones Compra Directa Cuando el importe de la compra supere los U$S 3.000 y, siempre que, por las características de los bienes o servicios, exista un único proveedor en el mercado, o bien se trate de la compra de un accesorio para un equipo preexistente, el/la IR podrá solicitar por nota al FONCyT, un permiso DE EXCEPCIÓN para realizar la compra o la contratación del servicio de manera directa. Concurso de precios con menos de tres ofertas válidas comparables En el caso que, luego de la realización del llamado a concurso de al menos tres proveedores, se presentaran menos de tres ofertas válidas comparables, el/la IR deberá solicitar autorización para adjudicar a uno de los oferentes. A tales efectos, el /la IR deberá presentar al FONCyT una nota solicitando la EXCEPCIÓN, mediante la cual se demuestre la imposibilidad de obtener tres ofertas válidas comparables, acompañada por los antecedentes de la compulsa de precios realizada, la evaluación técnica de las ofertas recibidas y el cuadro comparativo de precios. Compra de equipamiento usado Los equipamientos que se adquieran en el marco de los proyectos deben ser nuevos. En el caso que sea necesaria la adquisición de un equipo usado, el/la IR deberá solicitar que excepcionalmente se le permita realizar dicha compra. Para ello el/la IR deberá elevar al FONCyT una nota formal (Solicitud de Excepcionalidad), con una evaluación realizada independientemente de la calidad y el precio del bien a adquirir. En todos los casos, el reconocimiento de los gastos estará supeditado a la no objeción por parte del BID. 7.4.-Registro de los bienes Sistema de Registro de Bienes de Capital El/la IR deberá llevar un inventario actualizado de los BIENES NO CONSUMIBLES que se adquieran con los fondos otorgados por la ANPCYT. Para ello el/la IR deberá registrar cada adquisición que realice con recursos del financiamiento en el sistema de REGISTRO DE BIENES DE CAPITAL generado por la ANPCYT. El/la IR que no tenga alta en el registro deberá solicitar la misma al FONCyT, el cual le informará el nombre del usuario y password a utilizar. Junto con cada rendición, el IR deberá presentar al FONCyT una copia de los BIENES incluidos en dicho registro en el período que abarca la rendición.
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Para acceder al Sistema de Registro de Bienes de Capital y al Manual de Uso correspondiente, se deberá ingresar a la siguiente dirección: http://www.agencia.secyt.gov.ar/foncyt_13.php. 7.5.-Propiedad de los bienes Una vez finalizado el proyecto el equipamiento y remanente de bienes de consumo adquiridos para la ejecución del proyecto, quedarán, una vez finalizado el proyecto y en forma automática, en propiedad de la IB, salvo que expresamente se pacte otra cosa. Durante la ejecución de los proyectos los bienes serán propiedad de las IB, siendo responsabilidad el/la IR su guarda y conservación. Por lo tanto no serán elegibles todos aquellos gastos de mantenimiento o reparación. 8.- CIERRE DEL PROYECTO Una vez finalizado el proyecto el IR deberá presentar un ICTF antes de transcurrido los 90 días desde la fecha de finalización del proyecto. El mismo debe elaborarse en el formulario electrónico correspondiente que se le podrá solicitar al consultor/a asignado. El FONCyT realizará la evaluación del informe y comunicará al IR el resultado de la misma. Una vez aprobado el ICTF y habiéndose rendido todos los fondos del subsidio y contraparte acordados contractualmente se dará formalmente por finalizado el proyecto mediante la elaboración de un acta de cierre de proyecto. 9.- CONSIDERACIONES 9.1.-Gastos No Elegibles con cargo a la subvención de la ANPCyT No podrán utilizarse los recursos de la subvención para cubrir erogaciones en: Gastos generales y de administración o funcionamiento de las Instituciones Beneficiarias Gastos de administración de los beneficiarios Capital de trabajo Compra o alquiler de inmuebles Refinanciación de deudas Compra de acciones Erogaciones destinadas al pago de honorarios de los evaluadores del proyecto Sueldos y salarios Uso de bienes de capital e infraestructura existentes Bienes de capital usados Gastos de organización y puesta en marcha del proyecto
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Seguros, Servicios de Seguridad, Alarmas, etc. Gastos bancarios, impuestos, tasas, etc. Mobiliario de oficina o de laboratorio Compra de bienes, contratación de servicios o viajes a países no miembros del BID. Adquisición de automóviles Gastos de Fletes Servicios de Envío Postal o Mensajería
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PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III
Contrato BID 1728/OC-AR
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ANEXOS
Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII Anexo VIII Anexo IX Anexo X Anexo XI Anexo XII
Planilla de Informe de Inspección Técnica Nota de elevación de Rendición Financiera Resumen de Detalle de Pagos Planillas de Detalle de Pagos por Rubro Formulario de Liquidación y Rendición de Viajes y Viáticos Certificado de Proveedor (País de origen) Certificación Contable Listado de Países Miembros del BID Pago de Becas (Apertura de Cuenta Bancaria y Notificación
pág. 25 pág. 27 pág. 28 pág. 29 pág. 30 pág. 31 pág. 32 pág. 33 pág. 34 pág. 36 pág. 41 pág. 42
mensual)
Monto de Viáticos según destino Tipos de procedimientos para Adquisiciones y Contratación
de Servicios de Terceros en el marco del PMT III
Concurso de Precios 1. Instrucciones 2. Carta de Invitación 3. Pliego de Bases y Condiciones Generales para Concurso de Precios 4. Evaluación de Ofertas 5. Acta de Preadjudicación
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Anexo I
Planilla de Informe de Inspección Técnica
INSPECCION TECNICA Nº: ........... ...................
Título: Institución Beneficiaria: Adoptante: Unidad Administradora: Fecha y lugar de la visita: Consultor FONCyT: Investigadores integrantes del Equipo de Trabajo
Proyecto
PID
.......
Nº
Presentes Si No
Becarios
1. Planeamiento, objetivos y metodología
¿Se han cumplido los objetivos planteados para la etapa en tiempo y forma? Se prevé el cumplimiento de los objetivos generales en tiempo y forma? Explicitar si se prevé atraso o adelanto El desarrollo técnico del proyecto se ajusta al propuesto originalmente, con las posibles modificaciones que hubiera autorizado la Agencia? Se prevén cambios para el futuro? ¿El proyecto desarrolla la metodología experimental originariamente propuesta, con las posibles modificaciones que hubiera autorizado la Agencia? Se elevaron los Informes de Avance en tiempo y forma? Indicar
Si
No
Comentarios
2. Recursos involucrados en el desarrollo del proyecto
El equipamiento financiado por la Agencia ¿ha sido incorporado a la infraestructura de la IB, tal como se estipula en el proyecto? Ha sido utilizado en la ejecución del proyecto? ¿Se han comprado todos los equipos solicitados para la etapa? Los RRHH asignados al proyecto, han participado en la ejecución del mismo? La ejecución del proyecto se ha realizado en el lugar/es mencionados en la presentación original?
Si
No
Comentarios
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3. Generación de conocimiento científico y capacitación
¿Están disponibles las “separatas” de los artículos y/o copias de otros instrumentos de difusión, en que los que figuren los resultados del proyecto financiado y que se hayan citado o vayan a ser informados en los informes de avance? En caso de que el grupo haya designado becario/s, ¿surge de la entrevista con el/los mismo/s la existencia de una buena integración y desarrollo de la actividad del becario en el proyecto? Se han cumplido los objetivos y cronogramas establecidos en el plan de Beca? ¿Existe otro tipo de evidencia objetiva de capacitación dentro del proyecto? Cursos, etc.
Si
No
Comentarios
4. Capacidad de gerenciamiento del grupo responsable del proyecto
El Grupo Responsable posee una estructura homogénea y equilibrada entre sus integrantes? ¿Sucede lo mismo en el caso del resto de los integrantes del equipo? Existe documentación adecuada del proyecto en general y de los aspectos experimentales? La documentación es fácilmente auditable? Si se involucra el uso de animales ¿se aplican normas éticas y sanitarias vigentes? Hay protección del medio ambiente? Está documentado?
Si
No
Comentarios
5. Relación con el Adoptante
Se mantiene una comunicación fluida con el Adoptante? El Adoptante ha cumplido con los compromisos asumidos en el proyecto? Se ha concretado ya alguna transferencia de resultados? Estima que ha habido cambios en las posibilidades de explotación económica de los resultados del proyecto?
Si
No
Comentarios
6. Relación con la Unidad Administradora
¿La relación con la Unidad Administradora es fluida y cooperativa? ¿Se mantiene una información actualizada sobre las rendiciones de la UA a la UFFA?
Si
No
Comentarios
7. Comentarios finales del Investigador Responsable ................................................................................................................. 8. Comentarios Finales del Consultor ó Auditor/es .................................................................................................................
……………………………….................. Firma Consultor FONCyT ó Auditor …………………………………… Firma Responsable PID
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ANEXO II
Nota de elevación de Rendición Financiera
Lugar y Fecha: ........................................... Señores PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA Contrato BID 1728/OC-AR Av. Córdoba 831- 1° Piso (1054) Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Ref.: PID ........ N° ............. RENDICION N° ........ De mi mayor consideración: De acuerdo con los términos y las condiciones del contrato de referencia, adjunto a la presente hago llegar la justificación de aportes, gastos e inversiones elegibles efectuadas con cargo al desembolso cuatrimestral recibido para la ejecución del proyecto de la referencia, por un monto de $ ..........(indicar cantidad tanto en números como en letras), de acuerdo con el siguiente detalle que surge del Resumen del Detalle de Pagos y Planillas de Detalle de Pagos adjuntos a la presente. Se acompaña asimismo la Certificación Contable realizada por el C.P. ............ Con relación a los pagos efectuados a proveedores y/o contratistas que se indican en las planillas de “Detalle de Pagos” anexas, certifico que: 1. Los pagos realizados han sido para los fines indicados en el contrato, los bienes y servicios que se adquirieron con estos pagos son adecuados para tales fines y el costo y las condiciones de compra fueron razonables. 2. Las cantidades que se indican en las planillas anexas “Detalle de Pagos” es en cada caso la cantidad exacta pagada y comprende todos los descuentos, rebajas, reducciones y otros abonos recibidos o por recibir en relación con la compra señalada. 3. Hasta ahora no se han recibido ninguna suma en reembolsos de ninguno de dichos pagos rendidos, no se ha obtenido ni obtendrá fondos para este fin de ningún otro subsidio, préstamo, crédito o donación. 4. No se ha incurrido en ninguna de las circunstancias descriptas en el contrato que impliquen la suspensión del beneficio y no se ha dejado de cumplir con ninguna de las obligaciones establecidas en el mismo. Por último, se solicita, que el monto elegible de la presente rendición, se utilice para reducir el saldo pendiente de lo desembolsado por la ANPCyT hasta la fecha. Sin otro particular. ....................................................
Director del Proyecto y/o Representante de la Institución Beneficiaria
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Anexo III
Resumen de Detalle de Pagos
RESUMEN DETALLE DE PAGOS
Préstamo BID 1728/OC-AR Proyecto Nº: Rendición Nº: RUBRO Aporte de ANPCyT Aporte de otras fuentes
Institución Beneficiaria Adoptante
EQUIPAMIENTO OBRAS CIVILES BIBLIOGRAFIA Y PUBLICACIONES INSUMOS OTROS GASTOS RECURSOS HUMANOS SERVICIOS TECNICOS ESPECIALIZADOS VIAJES Y VIATICOS
TOTALES
La rendición de los gastos informados en la planilla deberá cumplir con los requisitos que para cada uno de los rubros se detallan en el Manual de Administración de Operaciones para subsidios de la línea PID (Detalle de rubros).
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Anexo IV
Planillas de Detalle de Pagos por Rubro
DETALLE DE PAGOS
Prestamo BID 1728/OC-AR Proyecto PID ....... Nº: ........... Rendición Nº ..................
Bienes y/o Servicios
Descripción País de origen
Rubro* :
Nº folio Proveedor ó Contratista Monto rendido
Fecha de factura Importe en moneda de pago
APORTE AGENCIA
MONTO $
APORTE de Otras Fuentes
Institución Beneficiaria MONTO $ Adoptante MONTO $
TOTALES
* Deberá confeccionarse una planilla similar a la del modelo por cada Rubro a rendir
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Anexo V
Formulario de Liquidación y Rendición de Viajes y Viáticos
FORMULARIO DE LIQUIDACION Y RENDICION DE VIAJES Y VIATICOS
Marcar lo que corresponda
Proyecto PID ........ Nº .......... ........
Viaje Motivo:
........
Trabajo de campo
Nombre y Apellido de quién lo realiza:
1. Viático
Itinerario: ............................................................................................................................................................ …………………………………………………………………………………………………......................... Salida Llegada Destino Medio de Cantidad de Observaciones Transporte Días d/m/a d/m/a
Total (1): Total Días (1): Monto Diario ($): Total Viáticos (2) :
2. Gastos de Movilidad
$ Movilidad desde y hasta domicilio Movilidad desde y hasta hotel/destino Total (3):
3. Gastos de traslado
$ Pasajes (avión, bus) Alquiler automóvil Gastos Combustible Total (4):
TOTAL PRESENTE LIQUIDACION (2 + 3 + 4)
.......................................
Firma y Aclaración Director Proyecto
............................................
Recibí Conforme Firma, Aclaración y Fecha
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Anexo VI
Certificado de Proveedor País de origen de los Bienes adquiridos para montos mayores a los U$s 3.000CERTIFICADO DE PROVEEDOR
(BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO)
┌
PARA:
┐
└ ┘ Referencia L/C Nº____________ Señores: Entendemos que la venta de los bienes abarcados por nuestra (s) factura (s) descritos a continuación podrán ser financiados en su totalidad o en parte con un préstamo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Si ustedes lo desean le presentaremos a la mayor brevedad una relación o relaciones ampliando la información sobre el origen de los bienes suministrados. (El término “Origen” utilizado a continuación es el país en que dichos materiales y/o equipos se han extraído, cultivado o producido, ya sea mediante manufactura, procesamiento o montaje. El origen de un artículo “producido” es el país en el cual, por conducto de dicha manufactura, procesamiento o montaje, se elabora otro producto, comercialmente reconocido, que difiere sustancialmente en sus características básicas, finalidad o utilidad de cualquiera de sus componentes importados. Para determinar el origen de esos bienes y equipos, es diferente la nacionalidad de la firma que produce o vende los bienes o equipos). Por la presente certificamos que los bienes abarcados por dicha(s) factura(s) provienen del país indicado abajo y que fueron expedidos al país del destinatario como sigue:
FACTURA (S) NUMERO FECHA CONTRATO (S) U NUMERO ORDEN (ES) DE COMPRA FECHA MONEDA
COSTO DE LOS BIENES, FLETE Y SEGURO
TOTAL INFORMACIÓN DE EMBARQUE (si los términos son CIF o C y F llene esta parte) (*) TIPO DE ENVIO AIRE TIERRA MAR BANDERA DEL TRANSPORTE (País) MONEDA COSTO DEL FLETE
SUB-TOTAL NOMBRE DEL PROVEEDOR DIRECCION (Nº CALLE, CIUDAD, ESTADO, ZONA POSTAL, PAIS) Certificamos, además que salvo los descuentos y rebajas, si los hay, que se indican en dichas facturas, órdenes de compra o contratos, no hemos pagado, ni convenido en pagar o hecho que se pague al destinatario de dichas facturas, órdenes de compra o contratos o a ninguna otra persona o entidad (excepto a nuestros directores, titulares, funcionarios y empleados, hasta el nivel de sus remuneraciones ordinarias), ningún descuento, rebaja, deducción, honorario u otro pago en relación con la venta de los bienes que abarcan dichas facturas, órdenes de compra o contratos, o para obtener los contratos para venderlas, excepto como sigue (Si usted pagó o irá a pagar, adjunte una declaración). NOMBRE Y CARGO DEL FIRMANTE:
TOTAL
ORIGEN DE LOS BIENES
PAIS MONEDA COSTO DE LOS BIENES
El certificado de proveedor deberá ser firmado por un oficial o el Representante autorizado del proveedor.
____________________________________________
FIRMA
* El BID financiará costos de embarque solamente cuando el medio de transporte utilizado tenga banderas de algún país miembro del Banco (ver Anexo VIII).
LUGAR y FECHA:
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Anexo VII
Certificación Contable
CERTIFICACION CONTABLE DE LA RENDICION DE CUENTAS
Señores: ......................... (Institución Beneficiaria) Domicilio: ........................ S/D En mi carácter de Contador Público independiente, a su pedido y para su presentación ante la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, certifico la información detallada en el apartado siguiente: 1. INFORMACION OBJETO DE LA CERTIFICACION Declaración efectuada por el/la (Investigador/a Responsable) sobre los gastos efectuados con cargo a la subvención de la ANPCyT, aplicados a la ejecución del proyecto PID .......... Nº..............., cuyo monto asciende a $ ................... Dicha declaración ha sido firmada por mí al sólo efecto de su identificación. 2. TAREA PROFESIONAL REALIZADA La emisión de una certificación consiste en constatar determinados hechos y circunstancias con registros contables y/o documentación de respaldo. Por lo expuesto, mi tarea profesional se limitó a cotejar las facturas y recibos conformados pertinentes y registros contables enunciados a continuación:
Factura/ Comprobante Nº
Proveedor
Detalle o Concepto
Fecha
Folio Nº
Libro
Monto ($)
TOTAL
3. CERTIFICACION En base a la tarea descripta, CERTIFICO que la Rendición de Cuentas informada por la (Institución Beneficiaria), en la declaración individualizada en 1, concuerda con la documentación respaldatoria y registros contables indicados.
Buenos Aires, .... de ..................... de 200...
Nombre y Apellido: .................................................................. Contador Público – Universidad ............................................... Consejo Profesional Tº Fº ........................................................
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firma
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Anexo VIII
Listado de Países Miembros del BID
Países Miembros del BID
Alemania Argentina Austria Bahamas Barbados Bélgica Belice Bolivia Brasil Canadá Colombia Corea del Sur Costa Rica Croacia Chile Dinamarca Ecuador El Salvador Eslovenia España Estados Unidos Finlandia Francia Guatemala Guyana Haití Honduras Israel Italia Jamaica Japón México Nicaragua Noruega Países Bajos Panamá Paraguay Perú Portugal Reino Unido República Dominicana Suriname Suecia Suiza Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela
on respecto a algunos de los países sucesores de la ex Yugoslavia, la situación es la siguiente: - República de Bosnia y Herzegovina: miembros del Banco y elegible - República de Yugoslavia de Macedonia: declinó ser miembro, no elegible.
Territorios y Dependencias elegibles: - Antillas Holandesas - DA (Aruba, Curacao, Bonaire, St. Maarten, Saba, St. Eustatius) participan como Departamentos de Países Bajos. - Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica y Reunión - Participan como Departamentos de Francia. - Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos.
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Anexo IX
Pago de estipendio de Becas A. Datos para la apertura de Cuenta Bancaria
Este trámite está a cargo de la Unidad Funcional, Financiera y Administra tiva (UFFA) de la Agencia, para lo cuá el Investigador Responsable del PID deberá seguir los pasos previstos en el Manual de Administración de Operaciones para subsidios PID. Entre otros, deberá presentar a la ANPCyT, una vez aceptada por el FONCyT la designación de un becario con cargo al subsidio, los siguientes datos:
Datos del Proyecto donde se inserta la beca: Línea (PICT, PID, PAE) Nombre y Apellido del IR Institución Beneficiaria Datos Bancarios de la Sucursal en la que se desea realizar la apertura de la Caja de Ahorro (los datos deberán tomarse en forma textual del listado de sucursales del BANCO DE LA NACION ARGENTINA que se publica en la sección Bolsa de Becas de la página web de la Agencia (www.agencia.secyt.gov.ar): Sucursal Código Casa Provincia Datos Personales del Becario: Apellido Nombres Tipo y Nº de Documento Tipo de Clave Tributaria
(CUIL/CUIT)
Año convocatoria:
Nº de Proyecto:
Fecha de Nacimiento
(dd/mm/aaaa)
Nº de Clave Tributaria Nacionalidad Estado Civil
Sexo (F/M) Domicilio Particular del Becario: Calle Piso Código Postal Provincia E-mail
Número Departamento Localidad Teléfono/Fax
Domicilio Laboral (se deberá completar con los datos de la Unidad Ejecutora o Institución Beneficiaria dónde se ejecutará la beca): Calle Piso Número Departamento 33
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Código Postal Provincia E-mail
Localidad Teléfono/Fax
B. SOLICITUD MENSUAL DE PAGO DE BECAS
Las solicitudes de pago de estipendios de becas deberán hacerse llegar a la ANPCyT antes del día 20 del mes anterior al del pago y contener los siguientes datos:
Solicitud Nº: ..... (1) Institución Beneficiaria PID (año convocatoria) Nº Apellido y Nombre del Becario Tipo de Beca (Inicial ó Superior) CBU (2) Nº de Cuenta (3) Importe mensual en $ (4) Período (5) Fecha de finalización estimada de la Beca (6)
(1) Deberán numerarse las solicitudes que se envíen mes a mes, en forma correlativa. (2) El CBU se compone de veintidós (22) números sin puntos ni guiones. (3) El Nº de Cuenta deberá coincidir exactamente con el que oportunamente le fuera comunicado por la ANPCyT. (4) El importe debe ser el monto mensual total en pesos a percibir por el becario, incluyendo los incrementos y adicional por zona si corresponde. (5) Indica el período al que se debe imputar el importe a acreditar. El formato debe ser MM/AAAA. (6) Indica la fecha prevista de finalización de la beca. El formato debe ser MM/AAAA
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Anexo X
Monto de Viáticos según destino
Régimen al que se ajustarán los viáticos de viajes dentro del país según zona de destino (Decreto PEN 911/2006)
ZONA DE DESTINO
NOROESTE ARGENTINO (Pcias de Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca y La Rioja) NORESTE ARGENTINO (Pcias. de Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Formosa y Chaco) CUYO (Pcias. de San Juan, Mendoza y San Luis) CENTRO ( Pcias. de Córdoba, Stgo. del Estero, Santa Fe y La Pampa) SUR (Pcias. de Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego) REGIÓN METROPOLITANA DE BS. AS. (Pcia. de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires)
VIÁTICO DIARIO $ 180 $ 126 $ 180 $ 150 $ 220 $ 126
El monto de viático diario arriba indicado es el que corresponde cuado se trata de traslados a localidades que se encuentren a más de 100 km. (cien kilómetros) del lugar donde se desempeña habitualmente la tarea. Dicho monto se erogará en concepto de viático (alojamiento y alimento). En caso de traslados para la realización de trabajos de campo a distancias menores a los 100 km., el viático diario podrá ser de hasta $ 50 (cincuenta) por día.
Régimen al que se ajustarán los viáticos de viajes al exterior (Decreto PEN 280/95 – Cat. IV) PAIS
Afganistán Albania Alemania ALADI Anguila Angola Antigua y Barbuda Antillas Holandesas Arabia Saudita
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Monto u$s 51 161 257 158 294 278 265 282 179
PAIS
Argelia Armenia Australia Austria Azerbaijan Bahamas Bahrain Bangladesh Barbados
Monto u$s 103 124 179 233 216 298 169 185 249
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Belarus Belice Bélgica Bermuda Beuin Bhutau Bolivia Bosnia Botswana Brasil Brunei Bulgaria Burkina Faso Burundí Cabo Verde Camboya Camerún Canadá Central Africana (Rep.) Chad Checoslovaquia Chile China Rep. Popul. Chipre Colombia Comoros Congo Corea República Corea Rep.Democrat.
75 143 303 237 155 171 144 154 131 226 224 165 121 168 135 189 230 233 141 178 265 182 237 139 206 211 168 223 160
Costa de Marfil Costa Rica Croacia Cuba Dinamarca Djibouti Dominica Dominicana EE. UU. Ecuador Egipto El Salvador Emiratos Arabes Eritrea Eslovaquia (Rep.) Eslovenia España Estonia Etiopía Fidji Filipinas Finlandia Francia Gabón Gana Georgia Gibraltar Gran Bretaña Grecia
127 145 165 171 230 229 199 306 222 204 196 156 193 107 238 165 209 167 163 152 184 259 252 117 133 275 131 250 133
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Grenada Greenland Guadalupe Guam Guatemala Guayana Francesa Guinea Guinea Ecuatorial Guinea Viso Guyana Haití Holanda Honduras Hong Kong (R.U.) Hungría India Indonesia Irak Irán Irlanda Islandia Isla Wallis Islas Caimán Islas Canarias Islas Cook Islas del Pacífico
154 212 207 132 179 200 173 100 179 129 135 256 161 229 226 178 185 138 180 213 235 171 360 89 112 228 96 143
Islas VÍrgenes (U.S.A.) Islas Turks y Caicos Israel Italia Jamaica Japón Jordania Kazakhstan Kenia Kiribati Kuwait Kyrgyrstan Laos Latvia Lesoto Líbano Liberia Libia Lituania Luxemburgo Macao Macedonia (Yugoslavia) Madagascar Malawi Malasia Maldivas Mali Malta Martinica
165 237 253 248 196 488 176 230 197 145 264 101 90 204 116 276 117 245 114 174 190 90 107 127 141 117 157 89 212
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(Territ. en fideicomiso)
Islas Salomón Islas Vírgenes (R.U.)
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Marruecos Mauricio Mauritania México Moldova (Rep.) Mónaco Mongolia Montserrat Mozambique Myanmar (Unión de) Namibia Nauru Nepal Nicaragua Niger Nigeria Niwe Noruega Nueva Caledonia Nueva Guinea Nueva Zelanda O.E.A. Oman O.N.U. Pakistán Panamá Paraguay Perú Polonia
272 139 140 147 201 260 128 149 233 141 143 95 143 197 161 278 133 218 189 315 177 231 184 231 145 146 121 177 230
Portugal Puerto Rico Qatar Reunión Ruanda Rumania Samoa Samoa U.S.A. Santa Sede Santo Tomé y Príncipe Senegal Seycheles Sierra Leona Singapur Siria Somalía Sri Lanka St. Kitts y Nevis St. Lucía St. Vicente Sudafricana Sudán Suecia Suiza Surinam Swazyland Tahití Tailandia Tajikistán
266 166 154 196 156 300 110 109 248 138 141 168 132 219 218 129 132 186 224 145 149 208 202 210 259 152 242 163 127
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Tanzania Togo Tokelaw Tonga Trinidad Tobago Túnez Turkmenestián Turquía Tuvaiu Rusia Ucrania
177 119 65 120 146 124 187 217 99 341 250
Uganda Uruguay Uzbekistán Vanuatu Venezuela Vietnam Yemen Yugoslavia Zaire Zimbabwe Zambia
219 158 169 207 100 264 234 154 252 150 202
Este listado incluye países No miembros del BID, por lo que para el reconocimiento de gastos en este rubro deberá confirmarse la pertenencia con el listado del Anexo VIII, o seguirse el procedimiento descrito en el punto 4.1.2. del presente Manual (Solicitud de Excepcionalidad).
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Anexo XI
Tipos de procedimientos para adquisiciones y contratación de servicios de terceros en el marco del PMT III
CONCEPTO MODALIDAD Bienes / Servicios Tecnológicos Ordinarios / Capacitación > u$s 500.000
(3)
Obras
Servicios de Consultoría
(3)
LPI (Licitación Pública Internacional) LPN (Licitación Pública Nacional) CPN (Concurso Público Nacional) TP (Toma de Precios) Publicidad Consultores
> u$s 5.000.000
> u$s 500.000 < u$s 500.000 N/C
(2)
≥ u$s 100.000 y (5) < u$s 500.000 (6) < u$s 100.000 < $ 10.000 N/C
(4)
≥ u$s 350.000 y (5) < u$s 5.000.000 (6) < u$s 350.000 N/C N/C
(1)
Por Excepción (3) > u$s 200.000
N/C: No corresponde (1) Lista corta que podrá incluir solamente consultores nacionales (2) Lista corta con consultores nacionales e internacionales provenientes de los países miembros del BID: número mínimo de consultores 6; al menos 1 proveniente de países miembros del BID (3) Deben publicarse en el UNDB (United Nations Development Business) y en el sitio web del Banco (4) Corresponde a la Tomada de Precios (Compra Directa) con monto máximo autorizado con procedimiento simplificado según Decreto 436/2000 “Reglamento para Adquisiciones, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional”. Se debe informar el registro de los oferentes consultados, seleccionando la oferta mas barata. (5) El llamado debe publicarse en el periódico de amplia difusión nacional y en el Boletín Oficial (6) Proceso competitivo por invitación y selección sobre la base de 3 (tres) ofertas válidas. Se usará el pliego estándar del Banco para concursos de precios utilizados en el PMT II.
1
ANEXO XII
Concurso de Precios
Pliego de Condiciones para la Contratación de Bienes y Servicios Conexos CONTENIDO
1. INSTRUCCIONES 2. CARTA DE INVITACIÓN 3. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
3.1 CONDICIONES DEL CONCURSO 3.2 ANEXOS I II Lista de Bienes y Especificaciones Técnicas Formularios de Oferta y Lista de Precios
III Elegibilidad IV Formulario de Autorización
4. Evaluación de Ofertas 5. Acta de Preadjudicación
1. INSTRUCCIONES
Las instrucciones precedentes contienen explicaciones y recomendaciones acerca de como preparar los pliegos para concursos de precios y consecuentemente no deben formar parte de los documentos del pliego.
El presente modelo de documento de Concurso de Precios para la adquisición de bienes ha sido preparado por (identificación del ejecutor)………………………………………..con el Banco Interamericano de Desarrollo, ajustándose a la normativa aplicable a este tipo de procedimientos del Organismo Financiador. Las Unidades: (subejecutoras, coejecutoras, etc.)………………………… utilizarán éste modelo en la realización de los Concursos de Precios para la adquisición de bienes cuyo financiamiento se ha autorizado bajo el Programa ……………………. . El Banco, recomienda para esta modalidad de contratación, que los ejecutores otorguen quince (15) días de plazo, como mínimo, contados a partir de la fecha de recepción de invitaciones, para la preparación de las ofertas y además tomar los recaudos necesarios para asegurar que se obtendrán como mínimo tres (3) propuestas de oferentes elegibles. En algunas cláusulas se ha planteado una redacción tipo, la que deberá completar la Unidad responsable con los datos particulares de cada caso, completando los espacios ocupados por líneas de puntos. Los textos entre paréntesis (negrita cursiva) son instructivos y no deben figurar en la redacción definitiva del pliego.
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Al redactarse las Especificaciones Técnicas -ANEXO I- deberá describirse lo solicitado con la mayor cantidad de detalles posibles evitando las referencias a marcas comerciales y/o modelos y/o números de catálogo, a menos que tales referencias sean seguidas de las palabras “o similar”. Si los documentos mencionan normas de calidad a que deban ajustarse el equipo o los materiales, las especificaciones deben indicar que también serán aceptables bienes conformes a otros estándares reconocidos que aseguren calidad igual o superior a las normas mencionadas. Las especificaciones no deben hacer referencia a marcas de fábrica, números de catálogo o tipos de equipo de un determinado fabricante, a menos que se haya decidido que es necesario hacerlo para garantizar la inclusión de un determinado diseño esencial, o características de funcionamiento, construcción o fabricación. En tal caso las referencias deben indicar “o equivalente”.
2. CARTA DE INVITACIÓN
PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III (Contrato BID 1728/OC-AR)
CONCURSO DE PRECIOS Nº.................
1- El presente Concurso de Precios es realizado por …..(identificación de quien realiza el concurso), en el marco del Programa ………………………, financiado parcialmente con fondos provenientes del Contrato de Préstamo............., firmado con el Banco Interamericano de Desarrollo. 2 – La/El ….........................(identificación de quien realiza el concurso) le invita a presentar ofertas para la provisión de .................................................................................................... ............................................................................(breve descripción del objeto del llamado), cuyo detalle obra en la Lista de Bienes y Especificaciones Técnicas - ANEXO I del Pliego de Bases y Condiciones que forma parte de la presente Carta de Invitación. 3 - Solamente serán tenidas en cuenta las ofertas de bienes nacionales o aquellas que tengan su origen en países elegibles para el Banco (según puntos 1 y 3 del Anexo III ) y deberán seguir los lineamientos incluidos en esta Carta de Invitación y en el Pliego de Bases y Condiciones. 4 - Uds. podrán obtener información adicional en la oficina………………………., con domicilio en …………………….., teléfono……………………..y fax………………… 5 - Todas las ofertas deberán entregarse en sobre cerrado en la oficina .....(proporcionar todos los datos de la oficina que recibirá las ofertas), hasta las ..........(....) horas del día .........de ................................. de 200.. 6 – La/El……………. ( identificación de quien realiza el concurso) de ……………….no tiene obligación de contratar con alguna de las empresas que hayan presentado ofertas. 7 - Le agradeceremos que mediante Telefax N°…………….nos comunique dentro de los ……......(….) días de recibida esta invitación, si presentará o no oferta. Sin otro particular, saludamos a Uds. atentamente.
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3. PLIEGO DE CONDICIONES PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III Contrato BID 1728/OC-AR (Nombre de quién realiza el concurso) ..................................... PLIEGO DE CONDICIONES PARA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS CONEXOS POR CONCURSO DE PRECIOS CONCURSO DE PRECIOS Nº........ ADQUISICIÓN DE .............................................................
Glosario
Adquisición: Banco: Contratante o Licitante: Proveedor: Contrato de Préstamo: Día: Concurso de Precios: Oferente: Pliego de Condiciones: Se refiere a toda contratación de provisión de bienes y servicios conexos que lleve a cabo el Prestatario con motivo de un proyecto parcialmente financiado por el Banco. Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Es la entidad que llevará a cabo la adquisición. Esta entidad podrá ser, según el caso, el Prestatario, los Organismos Ejecutores, los Beneficiarios, las Instituciones Financieras Intermedias, u otras que se indiquen en el respectivo Contrato de Préstamo. Empresa que, una vez seleccionada a través del Concurso, proveerá los bienes y servicios que se contraten. Es el documento que firma el Prestatario con el Banco, mediante el cual este último otorga y el primero acepta un préstamo y en el que se establecen los derechos y obligaciones de las partes. Salvo aclaración expresa, significa día calendario. Es un proceso formal y competitivo de adquisiciones mediante el cual se solicitan, reciben y evalúan por lo menos tres ofertas para la adquisición de bienes y servicios conexos. Es toda Empresa que presenta una oferta. Otros sinónimos son: licitador, postulante, proponente, postor. También llamado documento de adquisición, es el conjunto de documentos emitidos para el llamado a Concurso que especifican detalladamente los bienes y servicios cuya contratación se licita, determinan el trámite a seguir en el procedimiento de licitación y establecen las condiciones del Contrato a celebrar. En estos documentos de adquisición el término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción. Se utiliza para referirse al país o entidad que toma prestado del Banco. Es todo reclamo, objeción, impugnación rechazo u otra manifestación de disconformidad presentado por escrito por un Oferente durante cualquier etapa cumplida del proceso del Concurso, ya sea ante alguna autoridad competente del país donde se lleve a cabo la adquisición o directamente ante el Banco.
Por escrito: Prestatario: Protesta:
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CONDICIONES DEL CONCURSO DE PRECIOS Nº..../...
1. FUENTES DE RECURSOS
La/El ……………de ........................................ en adelante el Comprador, ha solicitado / ha obtenido [indicar una de las dos opciones según corresponda] financiamiento en el Programa de …………………………, financiado parcialmente con recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en adelante EL BANCO. Consecuentemente todos los bienes a ser ofrecidos en el presente concurso deberán cumplir con los requisitos de origen de bienes del Banco, de conformidad con lo establecido en el Anexo III, puntos III -1. y III – 3. 2. SOLICITUD DE COTIZACIÓN
La ……………………………….. de …………… invita a presentar ofertas para adquirir bienes de acuerdo con lo indicado en los ANEXOS I, II y III, que forman parte del presente llamado. Las ofertas deberán formularse en el Formulario ANEXO II (Continuación), estar inicialadas en todas sus fojas y entregadas bajo sobre cerrado. Los precios de la Oferta serán cotizados en las siguientes monedas: (a) para bienes y servicios conexos nacionales, los precios serán cotizados en la moneda de curso legal en la República Argentina y serán pagados en dicha moneda. (b) para bienes y servicios conexos de origen extranjero, o para componentes importados, de bienes y servicios conexos de origen extranjero, los bienes podrán ser cotizados en la moneda del país del Oferente y serán pagados en dicha moneda. (c) si un Oferente desea recibir pagos, por el total o parte del mismo, en una moneda distinta a la de su cotización, deberá indicar en su oferta, y a los efectos del pago, su requisito de que el mismo sea efectuado en otra moneda, incluyendo el monto en cada moneda o el porcentaje del precio cotiado que corresponda a cada moneda. La tasa de cambio aplicable será (definir fuente oficial, fecha y tipo de la tasa de cambio a aplicar) 3. CORRUPCIÓN Y PRÁCTICAS FRAUDULENTAS
El Banco exige que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de una donación y el Contratante), así como los Proponentes, contratistas y consultores que participen en proyectos con financiamiento del Banco, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de licitación o de ejecución de un contrato. Las definiciones de acciones que constituyen prácticas corruptivas y que se transcriben a continuación, constituyen las más comunes, pero estas acciones pueden no ser exhaustivas. Por esta razón, el Banco actuará frente a cualquier hecho similar o reclamación que se considere corrupto, conforme al procedimiento establecido. (a) “Soborno” (“Cohecho”). Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar indebidamente cualquier cosa de valor capaz de influir en las decisiones que deban tomar funcionarios públicos o privados quienes actúen en relación con el proceso de licitación o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente. (b) “Extorsión” o “Coacción”. Consiste en el hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo o a miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado.
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(c) “Fraude”. Consiste en la tergiversación de datos o hechos con el objeto de influir sobre el proceso de una licitación o de contratación de consultores o ejecución del contrato, en perjuicio del Prestatario y de otros participantes. (d) “Colusión”. Consiste en las acciones entre Proponentes destinadas a que se obtengan precios de licitación a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al Prestatario de los beneficios de una competencia libre y abierta. Si se comprueba, de acuerdo con el procedimiento administrativo del Banco, que un funcionario público o privado, quien actúe en su lugar, y/o el participante o Adjudicatario propuesto en un proceso de adquisición llevado a cabo con motivo de un financiamiento del Banco, ha incurrido en prácticas corruptivas, el Banco: (a) Rechazará cualquier propuesta de adjudicación relacionada con el proceso de adquisición o contratación de que se trate; y/o (b) Declarará a una firma y/o al personal de ésta directamente involucrado en las prácticas corruptivas, no elegibles para ser Adjudicatarios o ser contratados en el futuro con motivo de un financiamiento del Banco. La inhibición que establezca el Banco podrá ser temporal o permanente; y/o (c) Cancelará, y/o acelerará el repago de la porción del préstamo destinado a un contrato, cuando exista evidencia que representantes del Prestatario o de un Beneficiario del préstamo o donación han incurrido en prácticas corruptivas, sin que el Prestatario o Beneficiario haya tomado las acciones adecuadas para corregir esta situación, en un plazo razonable para el Banco y de conformidad con las garantías de debido proceso establecidas en la legislación del país prestatario. 4. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas deberán entregarse en sobre cerrado en la oficina .....(proporcionar todos los datos de la oficina que recibirá las ofertas), hasta las ..........(....) horas del día .........de ................................. de 200.. 5. CALIFICACIÓN DEL OFERENTE
Junto con la oferta, deberá presentarse la documentación necesaria que permita demostrar fehacientemente que: a. si el Oferente ofrece suministrar bienes que no ha fabricado o producido, está debidamente autorizado por el fabricante o productor de los bienes para suministrarlos en la República Argentina; si el Oferente no está legalmente establecido en la República Argentina, en caso de que se acepte su oferta, deberá estar representado en dicho país por un agente con capacidad y equipamiento para dar cumplimiento a las obligaciones del Proveedor en materia de mantenimiento, reparación y existencia de repuestos que se establezcan en la Orden de Compra y/ o en las Especificaciones Técnicas. El Oferente deberá tener la nacionalidad de un país elegible, de conformidad con lo establecido en el Anexo III.( Puntos III –2. y III- 3). Este requisito se aplica también a cada uno de los miembros de un “ joint venture”, consorcio (asociación de dos o más firmas), Uniones Transitorias de Empresas y a firmas que se propongan para subcontratar parte del trabajo. El Oferente no deberá tener conflicto de interés. Los Oferentes que tengan conflicto de intereses serán descalificados. Para estos efectos, se considerará que un oferente tiene conflicto de intereses con una o más de las partes participantes en éste concurso si: son accionistas en común; reciben o han recibido subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o cuentan con el mismo representante legal para propósitos de este concurso; o mantienen una relación, ya sea directa o por intermedio de terceros, que les permita obtener información sobre otras ofertas, o influir sobre las mismas o sobre decisiones del Comprador, con respecto a esta licitación; o
b.
c.
d.
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presentan más de una oferta para este concurso. Esta regla no afecta el caso de ofertas alternativas, que se permitan según la cláusula 9 y no restringe la participación de subcontratistas en más de una oferta, ni la participación en calidad de Oferentes y subcontratistas en forma simultánea; o han participado en la elaboración del diseño o de las especificaciones técnicas de los bienes y servicios objeto de este Concurso.
6.
VALIDEZ DE LA OFERTA
La oferta tendrá validez por el término de .............................. (......) días corridos a contar de la fecha de presentación de las ofertas. 7. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA (Nota: La solicitud de esta garantía quedará a criterio del Ejecutor, en función del monto a contratar, la complejidad de los bienes licitados y la capacidad reconocida de las empresas invitadas a participar). 7.1 - El Oferente deberá incluir como parte de su oferta, una garantía de mantenimiento de oferta en su versión original por el siguiente monto ………… (indicar monto, moneda y tipo de garantías) 7.2 - En circunstancias excepcionales, y antes de la expiración del período de validez de ofertas, el comprador podrá solicitar a los oferentes prorrogar dicho período. La solicitud y las respuestas se harán por escrito. La garantía de mantenimiento de oferta deberá prorrogarse también por un período equivalente. Los oferentes podrán rechazar tal solicitud sin que se les ejecute su garantía, perderán validez sus ofertas y las mismas les serán devueltas sin abrir. A los oferentes que accedan a la prórroga no se les pedirá ni permitirá que modifiquen sus ofertas. 8. EXAMEN PRELIMINAR
El Comprador examinará las ofertas para determinar si cada una de ellas se ajusta sustancialmente los documentos del concurso. Si el Oferente no reuniera los requisitos exigidos en la cláusula 5, su oferta será rechazada. 9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 9.1 Una vez determinadas las ofertas que se ajusten sustancialmente a los documentos del concurso, se procederá a su evaluación y comparación. El Contratante verificará si las ofertas que haya determinado se ajustan a las condiciones de la Licitación contienen errores aritméticos. Los errores que se encuentren se corregirán de la siguiente manera: (a) cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en números y en palabras prevalecerán los indicados en palabras; y (b) cuando haya una diferencia entre el total de un ítem o renglón y el valor que se obtenga multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario que se haya indicado, a menos que a criterio del Comprador fuera evidente un error en la colocación de la coma que separa los decimales, en cuyo caso prevalecerá el precio total del rubro que se hubiera indicado y se corregirá el precio unitario. El Comprador ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes expresado para la corrección de errores y; el nuevo monto se considerará obligatorio para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido de la oferta, el Comprador rechazará la oferta y ejecutará (si la hubiera solicitado) la garantía de mantenimiento de oferta Al evaluar las ofertas, el Comprador tendrá en cuenta, además del precio, el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas que obran en Anexo I. 9.2 (se aceptarán o; no se aceptarán)………… ofertas alternativas, siempre que las mismas acompañen una oferta básica que cumple con los requisitos del concurso. 9.3 Cuando un oferente esté en condiciones de proveer distintos artículos que satisfagan lo solicitado por el Comprador para algún ítem, (podrá ofrecerlos) o (deberá ofrecer sólo uno de ellos).
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9.4 En el caso de que de conformidad a lo establecido en las cláusulas 9.2 y 9.3 un oferente presente más de una oferta, cada una de las mismas será evaluada por sus propios méritos siempre que las mismas cumplan con los requisitos del concurso. 9.5 En caso de que el concurso sea por lotes: 9.5.a. Los oferentes deberán cotizar por lote completo. Las Ofertas por lotes incompletos o con cantidades distintas de las especificadas, serán rechazadas. 9.5.b. Los oferentes podrán cotizar por uno, varios o la totalidad de los lotes. Descuentos ofrecidos por la adjudicación de dos o más lotes serán considerados siempre que tales descuentos no condicionen la adjudicación de otros lotes no afectados por los descuentos 10. ADJUDICACIÓN 10.1 Las órdenes de compra serán adjudicadas a los oferentes cuyas ofertas resulten ser las evaluadas más bajas. 10.2 En caso que, de conformidad a lo establecido en la cláusula 9.5., el concurso sea por lotes; la evaluación de ofertas y adjudicación de contratos, será hecha sobre la base de lote por lote o por combinación de lotes, la que resulte económicamente más ventajosa para el Comprador. 11. NOTIFICACIÓN Antes de la expiración del período de validez de la oferta, el Comprador notificará a los participantes, de un modo fehaciente por escrito (fax u otro medio apropiado), el resultado del Concurso, otorgando un plazo de cinco días para que los interesados tomen vista del Informe de Evaluación de Ofertas. 12. ORDEN DE COMPRA Vencido el plazo estipulado en la Cláusula 19, se notificará al/a los Adjudicatario/s que su oferta ha sido aceptada, el Comprador le entregará la orden de compra a la cual se habrán incorporado todos los acuerdos entre las partes. Se extenderá en original y duplicado; el primero quedará en poder del Adjudicatario, el cual entregará al comprador la copia debidamente firmada, con lo cual quedará constituido el acuerdo entre las partes. (Nota : El formulario a utilizar será el que la unidad respectiva tenga normalizado para este tipo de contratación)
13. GARANTÍA DE LOS BIENES El Proveedor garantizará que todos los bienes suministrados en virtud del contrato son nuevos, sin uso y del último modelo vigente a la fecha límite fijada para presentar ofertas (certificado mediante declaración jurada del fabricante o distribuidor en el país). El Proveedor garantizará además que todos los bienes suministrados en virtud del contrato estarán libres de defectos atribuibles al diseño, los materiales o la confección o a cualquier acto u omisión del proveedor que pudiera manifestarse en ocasión del uso normal de los bienes en las condiciones imperantes en el país. La garantía permanecerá en vigor durante ..................................... (.......) meses a partir de la fecha en que los bienes hayan sido entregados o puestos en uso en caso de requerirse la intervención del Proveedor para tales efectos. El Comprador notificará de inmediato y por escrito al Proveedor cualquier reclamo a que hubiera lugar con arreglo a la garantía y el Proveedor reparará o reemplazará los bienes defectuosos en todo o en parte, sin costo para el Comprador.
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14. SEGUROS Cuando los bienes que deban suministrarse sean transportados por el Proveedor, éste deberá constituir un seguro por un monto equivalente al ciento diez por ciento (110 %), del valor de los bienes; el seguro cubrirá los bienes "de depósito a depósito" contra todo riesgo. La firma aseguradora deberá cumplir con los requisitos de nacionalidad establecidos en el Anexo III, puntos III – 2 y III –3. 15. ENTREGA DE LOS BIENES 15.1 Los bienes serán entregados en (dirección) .... y en las siguientes condiciones ................................... presentando la siguiente documentación: - Original y ...... copias de la factura con la descripción de los bienes, indicando cantidad, y monto total. - Remito del Proveedor o carta de porte del transportista. - Declaración jurada certificando el origen de los bienes.
15.2 El Comprador expedirá el certificado de recepción (definitiva o provisoria y/o parcial o total según sea el caso)..... en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles a partir de la fecha de la entrega. En el caso de equipos y que las obligaciones del Proveedor incluyan la puesta en operación de los mismos, la recepción definitiva se hará dentro de los ......... (...) días siguientes a la fecha de la recepción provisoria y puesta en marcha. 15.3 En el caso de que el Comprador constate le entrega de bienes defectuosos, el Proveedor deberá reemplazar los mismos en un plazo menor a los ......... (...) días contados a partir de la notificación que el Comprador le haga y en todo caso antes de la recepción definitiva. 16. FACTURACIÓN Y PAGO El Proveedor requerirá el pago al Comprador mediante la documentación indicada en la cláusula15. El Comprador abonará la factura dentro de los treinta (30) días de la fecha de entrega. (Nota: en caso de tratarse de una adquisición en la que se hayan previsto recepciones parciales o con una fecha de recepción provisoria y otra definitiva, esta Cláusula debe contemplar la forma de facturación y los plazos para los pagos correspondientes según se haya determinado). 17. IMPUESTOS Y DERECHOS El pago de todos los impuestos, derechos de licencia, etc. que graven los bienes objeto de la Orden de Compra hasta el momento de la entrega será a cargo del Proveedor. 18. NOTIFICACIONES Las notificaciones entre las partes se harán por escrito y serán contestadas por escrito. A tal efecto los Oferentes deberán hacer constar en el Formulario de Oferta un domicilio legal. A los mismos efectos el Comprador fija el siguiente domicilio legal: .................................................................................................. 19. PROTESTAS Y RECLAMOS Los Proponentes podrán presentar protestas y reclamos por escrito, en cualquier momento del proceso, pero a más tardar diez (10) días después de la fecha de notificación de la adjudicación.
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3.2. ANEXOS
I. II. III.
Lista de Bienes y Especificaciones Técnicas Formularios de Oferta y Lista de Precios Elegibilidad para el Suministro de Bienes y Servicios
IV. Formulario de Autorización del Fabricante
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ANEXO I LISTA DE BIENES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROGRAMA DE ……………………………………….. NOMBRE DE QUIEN REALIZA EL CONCURSO …………………………............................. CONCURSO DE PRECIOS Nº................. PARA EL SUMINISTRO DE:
Renglón / Numero Breve Descripción Cantidad Presupuesto Oficial Fecha De Entrega Prevista
INSTRUCCIONES al Anexo I El Comprador incluirá esta lista en los documentos del concurso. La lista deberá indicar como mínimo los artículos necesarios, las cantidades respectivas, y las fechas de entrega deseadas. Adjuntar al presente Anexo las correspondientes especificaciones técnicas de los Bienes a suministrar. Las referencias a marcas comerciales o números de catálogo deben evitarse. Cuando se haga referencia a especificaciones estándares deberá agregarse que también serán aceptables otros estándares nacionales o internacionales de calidad igual o superior.
Especificar las inspecciones y pruebas que se requerirán y el lugar en que habrán de efectuarse.
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Precisar los Servicios Conexos requeridos (tales como instalación, marcha, manuales, mantenimiento, etc., si los hubiera).
puesta en
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ANEXO II MODELO DE FORMULARIO DE OFERTA Y LISTA DE PRECIOS CONCURSO DE PRECIOS Nº................. PARA EL SUMINISTRO DE ......................................... FECHA DE APERTURA ......./......./..........
Sr. ......................................... De nuestra consideración: Tras haber examinado los documentos del concurso, inclusive los anexos números I, II y III, de los cuales acusamos recibo por la presente, el (los) suscrito (s) ofrecemos proveer y entregar los ..………………............. (descripción de los bienes) de conformidad con esas condiciones y especificaciones por la suma de ..................................................... ($.......................) o el monto que se determine con arreglo a la lista de precios que se adjunta a la presente oferta y que forma parte integrante de ella. Convenimos en mantener esta oferta por un período de ............................. (......) días a partir de la fecha fijada para la presentación de ofertas, según la cláusula 4 de las Condiciones del presente llamado; la oferta nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el período indicado. Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a efectuar las entregas dentro de los plazos estipulados en el Anexo I del presente llamado, en días corridos contados a partir de la fecha de la Orden de Compra.
Entendemos que Uds. no están obligados a aceptar la oferta más baja ni cualquier otra de las que reciban. Cualquier comisión o gratificación, si las hay, pagada o a ser pagada por nosotros a agentes en relación con esta Oferta y la ejecución del Contrato si nos es adjudicado, están indicadas a continuación:
Nombre y dirección del Propósito de las Comisiones, Bonificaciones u Monto y moneda Agente otras Compensaciones ---------------------------------- ----------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nota. Si no hay comisiones/bonificaciones/otras compensaciones, indicar “ninguna”.
............................. , ............................ de 20... Lugar y Fecha ................................................................................................................ Domicilio legal ....................................................... Firma, Aclaración y Cargo Debidamente autorizado para firmar en nombre de ....................................................................... (de acuerdo con documentación probatoria adjunta)
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ANEXO II (continuación) Lista de Precios de Bienes NOMBRE DE QUIEN REALIZA EL CONCURSO…………………… .................................. Concurso de Precios No ........................................................................................... Objeto del llamado ….. .............................................................................................. 1
Artículo
2
Descripción
3
País de Origen
4
Cantidad
5
PRECIO UNITARIO (En lugar de entrega)
6
Costo Total Por artículo (Columnas 4 x 5)
7
Impuesto al Valor Agregado
8
Precio Global (Columnas 6+7)
_____ de ___________ de 20___. _______________ Firma ________________ (En carácter de) Debidamente autorizado para firmar la oferta en nombre de ______________________________
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ANEXO III ELEGIBILIDADES PARA EL SUMINISTRO DE BIENES y SERVICIOS CONEXOS Banco Interamericano de Desarrollo III – 1. Requisitos de origen de bienes El término “ país de origen ” significa el país en el cual los bienes han sido extraídos, cosechados, cultivados, producidos, manufacturados o procesados; o el país en que como efecto de la manufactura, procesamiento o montaje, resulte otro artículo, comercialmente reconocido que difiera sustancialmente a las características básicas de sus componentes importados. III – 2. Requisitos de Nacionalidad de Oferentes Se considera que un Oferente tiene la nacionalidad de un país elegible si cumple con los siguientes requisitos: III.-3. Países Elegibles. i. en caso de personas naturales: ser ciudadano de un país elegible; o haber establecido su domicilio en un país elegible como residente “bona fide” y estar legalmente autorizado a trabajar en dicho país (en otra capacidad que la de funcionario internacional) ii. en caso de entidades privadas (firmas): estar constituidas, incorporadas o registradas en un país elegible y operar de conformidad con las disposiciones legales de dicho país; y que más del 50% del capital del Oferente sea de propiedad de una o más personas naturales o firmas de país elegible, de acuerdo con las definiciones señaladas anteriormente iii. para el caso de obras: cuando se trate de un contrato para la ejecución de obras, sean ciudadanos de un país miembro por lo menos el 80% del personal que deba prestar servicios en el país donde la obra se lleve a cabo, sea que las personas estén empleadas directamente por el contratista o por subcontratistas. Para los efectos de este cómputo, si se trata de una firma de un país distinto al de la construcción, no se tendrán en cuenta los ciudadanos o residentes permanentes del país donde se lleve a cabo esa construcción. iv. las normas indicadas en los puntos II y III anteriores se aplican también a cada uno de los miembros de un “ joint venture”, consorcio (asociación de dos o más firmas), Uniones Transitorias de Empresas y a firmas que se propongan para subcontratar parte del trabajo.
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III – 3. Países Elegibles Alemania Argentina Austria Bahamas Barbados Bélgica Belice Bolivia Brasil Canadá Colombia Costa Rica Croacia Chile Dinamarca Ecuador El salvador Eslovenia España Estados Unidos Finlandia Francia Guatemala Guyana Haití Honduras Israel Italia Jamaica Japón México Nicaragua Noruega Países Bajos Panamá Paraguay Perú Portugal Reino Unido República Dominicana Suecia Suiza Surinam Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela
Territorios y Dependencias Elegibles Antillas Holandesas-DA (Aruba, Curaçao, Bonaire, St. Maarten, Saba y St. Eustatius) - participan como Departamentos de Países Bajos. Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica y Reunión - participan como Departamentos de Francia. Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos.
NOTA: Debe consultarse al Banco con relación a la elegibilidad de las otras repúblicas sucesoras de la ex- República Socialista de Yugoslavia, para llevar a cabo adquisiciones con motivo de préstamos del Banco
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ANEXO IV. FORMULARIO DE AUTORIZACIÓN DEL FABRICANTE ………………….. ( nombre de quién hace el concurso)………………….. Concurso de Precios Nº ............................... Proyecto: ..................................................................................................................
A: (Nombre del Comprador) ...................................................................................... POR CUANTO (nombre del fabricante), fabricantes establecidos de (nombre y/o descripción de los bienes), con fábricas en (dirección de la fábrica). Autorizamos por la presente a (nombre y dirección del agente), a presentar una oferta en relación con los bienes solicitados en el Llamado a Concurso de Precios Nº (referencia del Llamado a Concurso de Precios) fabricados por nosotros y a negociar posteriormente el Contrato con ustedes y firmarlo. Por la presente extendemos nuestra caución y garantía total, conforme a las Condiciones del Contrato, respecto de los bienes ofrecidos por la firma antes indicada en respuesta a este Llamado a Concurso de Precios.
............................................................... (firma por y en nombre del fabricante)
Notas:
1) Esta carta de autorización debe ser escrita en papel con membrete del fabricante y firmada por una persona competente, que tenga un poder para firmar documentos que obliguen al fabricante. El licitante deberá incluirla en su oferta. 2) En el caso de que el Oferente sea un distribuidor autorizado, la carta de autorización deberá ser extendida por el agente o representante principal del fabricante de los bienes. La calidad de este último deberá ser probada con los poderes del caso al momento de serle notificada la adjudicación y antes de emitirse la Orden de Compra.
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4. EVALUACION DE OFERTAS
PLANILLA DE EVALUACION DE OFERTAS FECHA: ................................ COMPULSA DE PRECIOS RENGLON Nº CANTIDAD: EVALUADORES:
OFERENTE FABRICANTE/ PAIS DE ORIGEN MONEDA/ MONTO TIPO DE CAMBIO EQUIVALENTE EN U$S
PROYECTO PID ........... Nº: .................
DESCRIPCION:
FORMULACION/ SE AJUSTA
CALIFICAC. TECNICA
RECOMENDACION
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Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
5. ACTA DE PREADJUDICACION
Proyecto PID .......... N° ......................... :
La Comisión de Preadjudicación ha considerado las ofertas presentadas en la Comparación de Precios y que se detallan en la planilla de Evaluación de Ofertas. En función de ello, recomienda adjudicar a ..........................................,, por un monto de $ ...... (en letras) ó F.O.B. de U$S ........... (en letras) por ser la oferta que cumple con las especificaciones técnicas de los pliegos y es la de menor precio.
Comisión de Preadjudicación:
........................ ......................... ........................
Lugar y fecha: ........................
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